1.Εισαγωγή

Η οδηγία 2009/128/ΕΚ 1 θεσπίζει κοινό νομικό πλαίσιο για την επίτευξη ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων, λαμβάνοντας υπόψη προσεγγίσεις προφύλαξης και πρόληψης. Εκδόθηκε το 2009 και έπρεπε να μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελών έως τις 26 Νοεμβρίου 2011.

Η εν λόγω οδηγία θεσπίζει πλαίσιο για τη μείωση των κινδύνων και των επιπτώσεων της χρήσης γεωργικών φαρμάκων στην υγεία του ανθρώπου και στο περιβάλλον και την προώθηση της χρησιμοποίησης ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας και εναλλακτικών προσεγγίσεων ή τεχνικών.

Η οδηγία εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις και της επιβάλλει την υποχρέωση να υποβάλλει έκθεση στους συννομοθέτες σχετικά με την άσκηση των εξουσιών που της έχουν ανατεθεί.

2.Νομική βάση

Η υποβολή της παρούσας έκθεσης απαιτείται βάσει του άρθρου 20α παράγραφος 2 της οδηγίας 2009/128/ΕΚ. Δυνάμει της εν λόγω διάταξης, η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τα θέματα που παρατίθενται σ’ αυτήν ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από τις 26 Ιουλίου 2019 και η Επιτροπή οφείλει να υποβάλει έκθεση σχετικά με την εξουσιοδότηση το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου.

Όπως ορίζεται στο άρθρο 20α παράγραφος 2, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις οι οποίες προβλέπονται στο άρθρο 5 παράγραφος 3, στο άρθρο 8 παράγραφος 7, στο άρθρο 14 παράγραφος 4 και στο άρθρο 15 παράγραφος 1 της οδηγίας 2009/128/ΕΚ.

Το άρθρο 20α παράγραφος 2 της εν λόγω οδηγίας ορίζει ότι η εξουσιοδότηση ανανεώνεται σιωπηρά για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου, ενώ το άρθρο 20α παράγραφος 3 ορίζει ότι η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 3, στο άρθρο 8 παράγραφος 7, στο άρθρο 14 παράγραφος 4 και στο άρθρο 15 παράγραφος 1 της οδηγίας 2009/128/ΕΚ μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο.

3.Άσκηση της εξουσιοδότησης

Κατά την περίοδο αναφοράς, η Επιτροπή δεν άσκησε τις εξουσίες του άρθρου 5 παράγραφος 3, του άρθρου 8 παράγραφος 7, του άρθρου 14 παράγραφος 4 και του άρθρου 15 παράγραφος 1, οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 20α παράγραφος 2 της οδηγίας 2009/128/ΕΚ. Η περίοδος αυτή συνέπεσε με την προετοιμασία και τη διαπραγμάτευση πρότασης κανονισμού σχετικά με την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων 2 . Κατά τον χρόνο σύνταξης της παρούσας έκθεσης, η Επιτροπή δεν ήταν σε θέση να συναγάγει οριστικά συμπεράσματα σχετικά με το κατά πόσον οι εξουσίες που της ανατέθηκαν δυνάμει της οδηγίας 2009/128/ΕΚ θα έπρεπε να παραταθούν, καθώς η παράταση των εξουσιών θα ήταν περιττή σε περίπτωση κατάργησης της οδηγίας.

Στις 27 Μαρτίου 2024 η Επιτροπή ενέκρινε την απόσυρση της πρότασης, η οποία συμπεριλήφθηκε στον κατάλογο των αποσυρόμενων προτάσεων που δημοσιεύθηκε στις 6 Μαΐου 2024 3 .

4.ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

Με την παρούσα έκθεση, η Επιτροπή συμμορφώνεται με την υποχρέωση υποβολής εκθέσεων που υπέχει δυνάμει του άρθρου 20α παράγραφος 2 της οδηγίας 2009/128/ΕΚ. Η εφαρμογή της οδηγίας 2009/128/ΕΚ προχωρεί και η επιστημονική και τεχνική πρόοδος είναι συνεχής, γεγονός που ενδέχεται να δικαιολογεί την έκδοση περαιτέρω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων στο μέλλον, προκειμένου να διατηρηθεί επικαιροποιημένο το νομικό πλαίσιο. Η Επιτροπή καλεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να λάβουν γνώση της παρούσας έκθεσης.