Ανακοίνωση σχετικά με τη θέσπιση ορισμένων δασμολογικών ποσοστώσεων στο πλαίσιο του μέτρου διασφάλισης για τον χάλυβα σε συνδυασμό με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2020/2170

(2023/C 115/06)

Στις 31 Ιανουαρίου 2019 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (στο εξής: Επιτροπή) επέβαλε οριστικά μέτρα διασφάλισης σε ορισμένα προϊόντα χάλυβα (στο εξής: κανονισμός για τα οριστικά μέτρα διασφάλισης) (1).

Στις 27 Φεβρουαρίου 2023 η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2020/2170 όσον αφορά την εφαρμογή ενωσιακών δασμολογικών ποσοστώσεων και άλλων ποσοστώσεων εισαγωγής σε ορισμένα προϊόντα που μεταφέρονται στη Βόρεια Ιρλανδία (2). Σύμφωνα με την πρόταση, ορισμένα προϊόντα χάλυβα τα οποία κατάγονται από το Ηνωμένο Βασίλειο και αποστέλλονται απευθείας από άλλα μέρη του Ηνωμένου Βασιλείου στη Βόρεια Ιρλανδία θα πρέπει να επιτρέπεται να επωφελούνται από τις σχετικές ενωσιακές δασμολογικές ποσοστώσεις όταν μεταφέρονται στη Βόρεια Ιρλανδία. Εφόσον εγκριθεί η παρούσα πρόταση, το μέτρο διασφάλισης για τον χάλυβα θα πρέπει να τροποποιηθεί με τη δημιουργία ειδικών δασμολογικών ποσοστώσεων για τις μεταφορές ορισμένων κατηγοριών προϊόντων χάλυβα, όπως καλύπτονται από την πρόταση, τα οποία κατάγονται από το Ηνωμένο Βασίλειο και αποστέλλονται απευθείας από άλλα μέρη του Ηνωμένου Βασιλείου στη Βόρεια Ιρλανδία.

1   Πεδίο κάλυψης του προϊόντος

Η τροποποίηση του μέτρου διασφάλισης για τον χάλυβα αφορά μόνο δύο κατηγορίες προϊόντος: μη κραματοποιημένες και άλλες κραματοποιημένες λαμαρίνες quarto (3) (κατηγορία 7) και είδη με καθορισμένη μορφή από σίδηρο ή από μη κραματοποιημένο χάλυβα (4) (κατηγορία 17).

2   Πεδίο εφαρμογής της διαδικασίας

Το πεδίο εφαρμογής της παρούσας διαδικασίας περιορίζεται στη θέσπιση δύο ειδικών δασμολογικών ποσοστώσεων για μεταφορές προϊόντων των κατηγοριών 7 και 17 που κατάγονται από το Ηνωμένο Βασίλειο και αποστέλλονται απευθείας από άλλα μέρη του Ηνωμένου Βασιλείου στη Βόρεια Ιρλανδία.

3   Μεθοδολογία

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η καταλληλότερη μεθοδολογία για τον υπολογισμό του όγκου αυτών των νέων δασμολογικών ποσοστώσεων θα πρέπει να είναι η ακόλουθη:

α)	να χρησιμοποιηθούν τα διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία (5) για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 30 Ιουνίου 2022·

β)	να αναχθούν σε ετήσια βάση τα στοιχεία για να υπολογιστεί ο όγκος που θα αποτελούσε τη δασμολογική ποσόστωση για ένα έτος·

γ)	να κατανεμηθούν οι όγκοι ανά τρίμηνο κατ’ αναλογία προς τον αριθμό των ημερών κάθε τριμήνου.

Με βάση την ανωτέρω μεθοδολογία, το παράρτημα I της παρούσας ανακοίνωσης περιέχει τους προκύπτοντες όγκους δασμολογικών ποσοστώσεων ανά κατηγορία προϊόντος και καταγωγή σε ετήσια βάση.

Η προτεινόμενη δασμολογική ποσόστωση δεν επηρεάζει με κανέναν τρόπο τους όγκους ή τη διαχείριση των υφιστάμενων συνολικών δασμολογικών ποσοστώσεων στις δύο αυτές κατηγορίες.

3.1    Γραπτές παρατηρήσεις

Η Επιτροπή καλεί τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους αποκλειστικά για τις προτεινόμενες νέες δασμολογικές ποσοστώσεις που προκύπτουν από την προσαρμογή. Το περιεχόμενο των παρατηρήσεων περιορίζεται στην εφαρμοζόμενη μεθοδολογία για την προσαρμογή των δασμολογικών ποσοστώσεων.

Οι παρατηρήσεις και τα αποδεικτικά στοιχεία πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή εντός 10 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

3.2    Υποβολή πληροφοριών και παράταση των προθεσμιών που καθορίζονται στην παρούσα ανακοίνωση

Κατά κανόνα, τα ενδιαφερόμενα μέρη δύνανται να υποβάλουν πληροφορίες μόνον εντός των προθεσμιών που καθορίζονται στην παρούσα ανακοίνωση. Τυχόν παράταση των προθεσμιών που προβλέπονται στην παρούσα ανακοίνωση μπορεί να ζητείται μόνο σε εξαιρετικές περιστάσεις, και θα χορηγείται μόνον αν είναι δεόντως δικαιολογημένη. Οι δεόντως αιτιολογημένες κατ’ εξαίρεση παρατάσεις της προθεσμίας υποβολής παρατηρήσεων θα περιορίζονται, κατά κανόνα, σε 3 επιπλέον ημέρες.

3.3    Οδηγίες για την υποβολή γραπτών παρατηρήσεων

Προκειμένου να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ των παρατηρήσεων και η ταχεία διεκπεραίωση και αξιολόγησή τους, η Επιτροπή έχει καταρτίσει υπόδειγμα το οποίο πρέπει να χρησιμοποιούν τα μέρη για την υποβολή των παρατηρήσεών τους. Το υπόδειγμα είναι διαθέσιμο στο παράρτημα II της παρούσας ανακοίνωσης.

Οι πληροφορίες που υποβάλλονται στην Επιτροπή για τους σκοπούς διαδικασίας εμπορικής άμυνας δεν υπόκεινται σε δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας. Τα ενδιαφερόμενα μέρη, πριν υποβάλουν στην Επιτροπή πληροφορίες και/ή δεδομένα που υπόκεινται σε δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας τρίτων, πρέπει να ζητήσουν ειδική άδεια από τον κάτοχο των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας που να επιτρέπει ρητά στην Επιτροπή α) να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες και τα δεδομένα για τους σκοπούς της παρούσας διαδικασίας εμπορικής άμυνας και β) να παράσχει τις πληροφορίες και/ή τα δεδομένα στα ενδιαφερόμενα μέρη της παρούσας έρευνας, σε μορφή που να τους επιτρέπει να ασκήσουν τα δικαιώματα άμυνας τους.

Όλες οι γραπτές παρατηρήσεις που υποβάλλουν τα ενδιαφερόμενα μέρη για τις οποίες ζητείται εμπιστευτική μεταχείριση φέρουν την ένδειξη «Limited» (Περιορισμένης διανομής) (6). Τα μέρη που υποβάλλουν πληροφορίες κατά τη διάρκεια της παρούσας έρευνας καλούνται να αιτιολογήσουν την αίτησή τους για εμπιστευτική μεταχείριση.

Τα μέρη που υποβάλλουν πληροφορίες περιορισμένης διανομής («Limited») οφείλουν να προσκομίσουν μη εμπιστευτικού χαρακτήρα περιλήψεις τους, σύμφωνα με το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/478 (7) και το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/755 (8), οι οποίες θα φέρουν την ένδειξη «For inspection by interested parties»(Υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών). Οι εν λόγω περιλήψεις θα πρέπει να είναι αρκετά λεπτομερείς, ώστε να επιτρέπουν την κατανόηση, σε ικανοποιητικό βαθμό, της ουσίας των πληροφοριών που υποβάλλονται εμπιστευτικά, και θα πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή κατά τον ίδιο χρόνο με τις πληροφορίες περιορισμένης διανομής («Limited»).

Αν μέρος που υποβάλλει εμπιστευτικές πληροφορίες δεν εξηγήσει πειστικά τους λόγους για τους οποίους αιτείται την εμπιστευτική μεταχείρισή τους ή δεν προσκομίσει μη εμπιστευτικού χαρακτήρα περίληψή τους στην απαιτούμενη μορφή και ποιότητα, η Επιτροπή μπορεί να μη λάβει υπόψη τις εν λόγω πληροφορίες, εκτός αν καταδεικνύεται επαρκώς από έγκυρες πηγές ότι οι πληροφορίες είναι ορθές.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να υποβάλλουν όλες τις παρατηρήσεις και τις αιτήσεις τους μέσω της πλατφόρμας TRON.tdi (https://webgate.ec.europa.eu/tron/TDI), μαζί με σαρωμένες εξουσιοδοτήσεις. Με τη χρήση της πλατφόρμας TRON.tdi ή του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τα ενδιαφερόμενα μέρη δηλώνουν ότι συμφωνούν με τους κανόνες που ισχύουν για την ηλεκτρονική υποβολή στοιχείων, οι οποίοι περιλαμβάνονται στο έγγραφο «ΑΛΛΗΛΟΓΡΑΦΙΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΕ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ», το οποίο είναι δημοσιευμένο στον ιστότοπο της Γενικής Διεύθυνσης Εμπορίου της Επιτροπής: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf

Τα ενδιαφερόμενα μέρη πρέπει να δηλώσουν την επωνυμία, τη διεύθυνση, τον αριθμό τηλεφώνου τους και έγκυρη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, και να διασφαλίσουν ότι η παρεχόμενη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου είναι λειτουργική και επίσημη επιχειρηματική τους διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, η οποία ελέγχεται σε καθημερινή βάση. Από τη στιγμή που θα υποβληθούν τα στοιχεία επικοινωνίας, η Επιτροπή θα επικοινωνεί με τα ενδιαφερόμενα μέρη μόνο μέσω της πλατφόρμας TRON.tdi ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, εκτός αν τα οικεία μέρη ζητήσουν ρητά να λαμβάνουν όλα τα έγγραφα της Επιτροπής με άλλα μέσα επικοινωνίας ή η φύση του εκάστοτε προς αποστολή εγγράφου απαιτεί τη χρήση συστημένης επιστολής. Για περαιτέρω κανόνες και πληροφορίες όσον αφορά την αλληλογραφία με την Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων των αρχών που εφαρμόζονται για την υποβολή παρατηρήσεων μέσω της πλατφόρμας TRON.tdi, τα ενδιαφερόμενα μέρη θα πρέπει να ανατρέξουν στις προαναφερόμενες οδηγίες επικοινωνίας με τα ενδιαφερόμενα μέρη.

Διεύθυνση αλληλογραφίας της Επιτροπής:

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate G, unit G5

Office: CHAR 03/66

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

TRON.tdi: https://webgate.ec.europa.eu/tron/tdi

Email: TRADE-SAFE009-REVIEW@ec.europa.eu

4   Χρονοδιάγραμμα

Εάν η πρόταση τροποποίησης του κανονισμού για τις δασμολογικές ποσοστώσεις εγκριθεί από τους συννομοθέτες, η τροποποίηση του κανονισμού της ΕΕ για τα μέτρα διασφάλισης για τον χάλυβα θα τεθεί σε ισχύ το συντομότερο δυνατόν μετά την έγκριση.

5   Σύμβουλος ακροάσεων

Ο σύμβουλος ακροάσεων ενεργεί ως μεσάζων μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών και των υπηρεσιών ερευνών της Επιτροπής. Ο σύμβουλος ακροάσεων εξετάζει τις αιτήσεις πρόσβασης στον φάκελο, τις διαφορές ως προς τον εμπιστευτικό χαρακτήρα εγγράφων, τις αιτήσεις παράτασης προθεσμιών και κάθε άλλη αίτηση που αφορά τα δικαιώματα άμυνας των ενδιαφερόμενων μερών, καθώς και τις αιτήσεις που υποβάλλονται από τρίτους, όπως αυτές τυχόν προκύπτουν κατά τη διαδικασία.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να ζητήσουν παρέμβαση του συμβούλου ακροάσεων. Κατά κανόνα, οι εν λόγω παρεμβάσεις περιορίζονται στα ζητήματα που ενδέχεται να ανακύψουν κατά την τρέχουσα διαδικασία.

Κάθε αίτηση παρέμβασης του συμβούλου ακροάσεων θα πρέπει να υποβάλλεται γραπτώς και να προσδιορίζει τους λόγους υποβολής της. Ο σύμβουλος ακροάσεων εξετάζει τους λόγους υποβολής των αιτήσεων, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη το συμφέρον της χρηστής διοίκησης και την έγκαιρη ολοκλήρωση της έρευνας.

Για περισσότερες πληροφορίες και στοιχεία επικοινωνίας, τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να ανατρέξουν στις ιστοσελίδες του συμβούλου ακροάσεων στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου: https://policy.trade.ec.europa.eu/contacts/hearing-officer_el

6   Επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα

Η επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που τυχόν συλλεγούν στο πλαίσιο της παρούσας έρευνας θα γίνει σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (9).

Για την ενημέρωση όλων των προσώπων σχετικά με την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων εμπορικής άμυνας της Επιτροπής, έχει αναρτηθεί ανακοίνωση για την προστασία δεδομένων στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου: http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/157639.htm

---

(1)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/159 της Επιτροπής, της 31ης Ιανουαρίου 2019, για την επιβολή οριστικών μέτρων διασφάλισης όσον αφορά τις εισαγωγές ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα (ΕΕ L 31 της 1.2.2019, σ. 27).

(2)  COM(2023) 125 final 2023/0063 (COD) 27.2.2023

(3)  Κωδικοί ΣΟ: 7208 51 20, 7208 51 91, 7208 51 98, 7208 52 91, 7208 90 20, 7208 90 80, 7210 90 30, 7225 40 12, 7225 40 40, 7225 40 60, 7225 99 00.

(4)  Κωδικοί ΣΟ: 7216 31 10, 7216 31 90, 7216 32 11, 7216 32 19, 7216 32 91, 7216 32 99, 7216 33 10, 7216 33 90.

(5)  Δεδομένα διαθέσιμα από το ηλεκτρονικό σύστημα που δημιουργήθηκε βάσει των άρθρων 55 και 56 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής, της 24ης Νοεμβρίου 2015

(6)  Έγγραφο που φέρει την ένδειξη «Limited» (Περιορισμένης διανομής) θεωρείται ότι έχει εμπιστευτικό χαρακτήρα σύμφωνα με το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/478, το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/755 και το άρθρο 3.2 της συμφωνίας του ΠΟΕ για τα μέτρα διασφάλισης. Το έγγραφο αυτό επίσης προστατεύεται δυνάμει του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 145 της 31.5.2001, σ. 43).

(7)  ΕΕ L 83 της 27.3.2015, σ. 16.

(8)  ΕΕ L 123 της 19.5.2015, σ. 33.

(9)  Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39).