ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 29.9.2023

COM(2023) 574 final

2023/0347(NLE)

Πρόταση

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) (ST 12275/22 INIT· ST 12275/22 INIT ADD 1), της 4ης Οκτωβρίου 2022, για την έγκριση της αξιολόγησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας των Κάτω Χωρών

{SWD(2023) 324 final}

2023/0347 (NLE)

Πρόταση

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας 1 , και ιδίως το άρθρο 20 παράγραφος 1,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Μετά την υποβολή του εθνικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (στο εξής: ΣΑΑ) από τις Κάτω Χώρες στις 8 Ιουλίου 2022, η Επιτροπή πρότεινε στο Συμβούλιο τη θετική αξιολόγησή του. Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θετική αξιολόγηση με την εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου της 4ης Οκτωβρίου 2022 2 .

(2)Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, η μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά κάθε κράτους μέλους για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη θα πρέπει να επικαιροποιηθεί έως τις 30 Ιουνίου 2022 σύμφωνα με τη μεθοδολογία που προβλέπεται σε αυτόν. Στις 30 Ιουνίου 2022 η Επιτροπή υπέβαλε τα αποτελέσματα της εν λόγω επικαιροποίησης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

(3)Στις 6 Ιουλίου 2023 οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν στην Επιτροπή τροποποιημένο εθνικό ΣΑΑ, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου για το REPowerEU σύμφωνα με το άρθρο 21γ του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241.

(4)Το τροποποιημένο ΣΑΑ περιλαμβάνει επίσης αιτιολογημένο αίτημα στην Επιτροπή για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, δεδομένου ότι η επίτευξη του ΣΑΑ θεωρείται ότι εν μέρει δεν είναι πλέον εφικτή λόγω αντικειμενικών περιστάσεων. Οι τροποποιήσεις του ΣΑΑ που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες αφορούν δέκα μέτρα.

(5)Στις 14 Ιουλίου 2023 το Συμβούλιο απηύθυνε συστάσεις προς τις Κάτω Χώρες στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. Ειδικότερα, το Συμβούλιο συνέστησε στις Κάτω Χώρες να μειώσουν την εξάρτησή τους από τα ορυκτά καύσιμα, να επιταχύνουν την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και να επεκτείνουν και να επιταχύνουν τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης προκειμένου να μειωθεί η κατανάλωση ενέργειας. Επιπλέον, το Συμβούλιο συνέστησε να υποστηριχθεί η μετάβαση προς τη βιώσιμη γεωργία. Το Συμβούλιο συνέστησε επίσης τη σταδιακή κατάργηση των μέτρων στήριξης έκτακτης ανάγκης στον τομέα της ενέργειας και την εξασφάλιση συνετής δημοσιονομικής πολιτικής, με παράλληλη διατήρηση των εθνικά χρηματοδοτούμενων δημόσιων επενδύσεων. Επιπλέον, συνέστησε να μειωθεί η μεροληπτική μεταχείριση του χρέους για τα νοικοκυριά και οι στρεβλώσεις στη στεγαστική αγορά. Όσον αφορά την αγορά εργασίας, το Συμβούλιο συνέστησε να μειωθούν τα κίνητρα για τη χρήση ευέλικτων ή προσωρινών συμβάσεων και να αντιμετωπιστούν οι διαρθρωτικές ελλείψεις εργατικού δυναμικού και δεξιοτήτων. Το Συμβούλιο συνέστησε επίσης να προχωρήσει η σταθερή υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας των Κάτω Χωρών.

(6)Μετά την υποβολή του τροποποιημένου ΣΑΑ ακολούθησε διαδικασία διαβούλευσης, η οποία διενεργήθηκε σύμφωνα με το εθνικό νομικό πλαίσιο, με τη συμμετοχή τοπικών και περιφερειακών αρχών, κοινωνικών εταίρων, οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, οργανώσεων νεολαίας και άλλων σχετικών ενδιαφερόμενων μερών, όπως πολίτες, εταιρείες και επιχειρήσεις του ενεργειακού τομέα. Η σύνοψη των διαβουλεύσεων υποβλήθηκε μαζί με το τροποποιημένο εθνικό ΣΑΑ. Δυνάμει του άρθρου 19 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, η Επιτροπή αξιολόγησε τη συνάφεια, την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα και τη συνοχή του τροποποιημένου ΣΑΑ, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές αξιολόγησης που καθορίζονται στο παράρτημα V του εν λόγω κανονισμού.

Τροποποιήσεις βάσει του άρθρου 21 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241

(7)Οι τροποποιήσεις του ΣΑΑ που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες λόγω αντικειμενικών περιστάσεων αφορούν δέκα μέτρα.

(8)Οι Κάτω Χώρες εξήγησαν ότι τρία μέτρα δεν είναι πλέον πλήρως εφικτά, διότι έχουν αναπτυχθεί καλύτερες εναλλακτικές λύσεις για την επίτευξη των στόχων τους. Αυτό αφορά, αντίστοιχα, το ορόσημο 1 του μέτρου C1.1 R1 (Μεταρρύθμιση της φορολογίας της ενέργειας) και την περιγραφή του εν λόγω μέτρου στο πλαίσιο της συνιστώσας 1 (Προώθηση της πράσινης μετάβασης), τον στόχο 83 του μέτρου C3.2 I2 (Επιδότηση επενδύσεων για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας) και την περιγραφή του εν λόγω μέτρου στο πλαίσιο της συνιστώσας 3 (Βελτίωση της στεγαστικής αγοράς και βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των ακινήτων) και τους στόχους 108 και 109 του μέτρου C5.1 I1 (Ικανότητα για προσωρινό πρόσθετο ανθρώπινο δυναμικό στον τομέα της περίθαλψης σε περιόδους κρίσης) στο πλαίσιο της συνιστώσας 5 (Ενίσχυση της δημόσιας υγειονομικής περίθαλψης και της ετοιμότητας για την αντιμετώπιση πανδημιών) και την περιγραφή του εν λόγω μέτρου. Σε αυτή τη βάση, οι Κάτω Χώρες ζήτησαν την τροποποίηση του ορόσημου 1 και του στόχου 83, την κατάργηση των στόχων 108 και 109, την προσθήκη του ορόσημου 108α και του στόχου 109α και την πραγματοποίηση των προαναφερθεισών αλλαγών, ενώ η εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(9)Οι Κάτω Χώρες εξήγησαν ότι ένα μέτρο δεν είναι πλέον πλήρως εφικτό, διότι η τεχνολογική πρόοδος που σημειώθηκε από την υποβολή του αρχικού ΣΑΑ απαιτεί αλλαγές στη μονάδα μέτρησης που χρησιμοποιείται για έναν από τους στόχους του εν λόγω μέτρου, χωρίς η αλλαγή της μονάδας μέτρησης να επηρεάζει το επίπεδο φιλοδοξίας του μέτρου. Οι Κάτω Χώρες εξήγησαν ότι η χωρητικότητα των αρθρωτών ενεργειακών εμπορευματοκιβωτίων έχει βελτιωθεί μετά την υποβολή του σχεδίου και ότι, για να επιτευχθεί η ίδια χωρητικότητα, απαιτούνται λιγότερα εμπορευματοκιβώτια από ό,τι είχε υποτεθεί προηγουμένως. Αυτό αφορά τον στόχο 24 του μέτρου C1.1 I3 [Ενεργειακή μετάβαση μέσω εσωτερικών πλωτών οδών, έργο «Υπηρεσίες μηδενικών εκπομπών (ZES)»] και την περιγραφή του εν λόγω μέτρου στο πλαίσιο της συνιστώσας 1 (Προώθηση της πράσινης μετάβασης). Σε αυτή τη βάση, οι Κάτω Χώρες ζήτησαν την τροποποίηση του προαναφερθέντος στόχου και την πραγματοποίηση της προαναφερθείσας αλλαγής, ενώ η εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(10)Οι Κάτω Χώρες εξήγησαν επίσης ότι ένα μέτρο δεν είναι πλέον πλήρως εφικτό λόγω των μεγαλύτερων από τις αναμενόμενες, κατά τον χρόνο υποβολής του αρχικού ΣΑΑ, αυξήσεων των τιμών για την ηλεκτρική ενέργεια και για τη μετατροπή πλοίων σε πλοία πρόωσης μηδενικών εκπομπών. Αυτό αφορά τον στόχο 26 του μέτρου C1.1 I3 [Ενεργειακή μετάβαση μέσω εσωτερικών πλωτών οδών, έργο «Υπηρεσίες μηδενικών εκπομπών (ZES)»] και την περιγραφή του εν λόγω μέτρου στο πλαίσιο της συνιστώσας 1 (Προώθηση της πράσινης μετάβασης). Οι Κάτω Χώρες εξήγησαν ότι, λόγω των υψηλότερων από τις αναμενόμενες αυξήσεων των τιμών για τη μετατροπή των πλοίων σε πλοία πρόωσης μηδενικών εκπομπών, μπορούν να μετατραπούν λιγότερα πλοία, γεγονός που καθιστά αναγκαία τη μείωση του στόχου. Οι Κάτω Χώρες εξήγησαν επίσης ότι οι υψηλότερες από τις αναμενόμενες τιμές ηλεκτρικής ενέργειας έχουν οδηγήσει σε αλλαγή της διάρθρωσης της ζήτησης για την επιδότηση, γεγονός που σημαίνει ότι τα πλοία που έχουν μετατραπεί είναι διαφορετικής μορφής και μεγέθους από ό,τι αναμενόταν. Αυτό καθιστά αναγκαία την αλλαγή της μονάδας μέτρησης. Σε αυτή τη βάση, οι Κάτω Χώρες ζήτησαν τη μείωση του προαναφερθέντος στόχου και την πραγματοποίηση της προαναφερθείσας αλλαγής, ενώ η εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(11)Οι Κάτω Χώρες εξήγησαν επίσης ότι δύο μέτρα δεν είναι πλέον πλήρως εφικτά εντός του δεδομένου χρονοδιαγράμματος υλοποίησης λόγω των αυξήσεων των τιμών. Αυτό αφορά τους στόχους 55-57 του μέτρου C2.2 I3 (Έξυπνοι σταθμοί κατά μήκος του οδικού δικτύου) και την περιγραφή του εν λόγω μέτρου στο πλαίσιο της συνιστώσας 2 (Επιτάχυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού) και τους στόχους 76-79 του μέτρου C3.1 I1 (Απελευθέρωση νέων κατασκευαστικών έργων) στο πλαίσιο της συνιστώσας 3 (Βελτίωση της στεγαστικής αγοράς και βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των ακινήτων). Το τελευταίο αυτό μέτρο επηρεάζεται επίσης από την αύξηση των επιτοκίων και τις παρατεταμένες διαδικασίες αδειοδότησης για κατασκευαστικά έργα λόγω περιορισμών για τη μείωση των υπερβολικών εκπομπών αζώτου. Οι Κάτω Χώρες διευκρίνισαν ότι η συνολική φιλοδοξία των δύο μέτρων παραμένει η ίδια, αλλά ότι οι στόχοι κατά τα προηγούμενα έτη υλοποίησής τους πρέπει να μειωθούν, γεγονός που θα πρέπει να αντισταθμιστεί με την αύξηση των στόχων κατά τα επόμενα έτη υλοποίησης. Σε αυτή τη βάση, οι Κάτω Χώρες ζήτησαν την κατάργηση του στόχου 76, την παράταση του χρονοδιαγράμματος υλοποίησης των στόχων 56 και 57, τη μείωση των στόχων 55, 56, 77 και 78 και την αύξηση των στόχων 57 και 79, καθώς και την πραγματοποίηση των προαναφερθεισών αλλαγών, ενώ η εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(12)Οι Κάτω Χώρες εξήγησαν ότι ένα μέτρο δεν είναι πλέον πλήρως εφικτό εντός του χρονικού πλαισίου του ΜΑΑ λόγω απρόβλεπτης αύξησης του φόρτου εργασίας για τους φορείς που είναι αρμόδιοι για την παροχή βοήθειας στα συνταξιοδοτικά ταμεία κατά την υλοποίηση της μεταρρύθμισης, ενώ οι σημαντικές ελλείψεις εργατικού δυναμικού στις Κάτω Χώρες καθιστούν δυσκολότερη την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας. Αυτό αφορά το μέτρο C4.1 R3 (Μεταρρύθμιση του δεύτερου πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος) στο πλαίσιο της συνιστώσας 4 (Ενίσχυση της αγοράς εργασίας, των συντάξεων και της μελλοντοστραφούς εκπαίδευσης). Σε αυτή τη βάση, οι Κάτω Χώρες ζήτησαν την τροποποίηση της περιγραφής του μέτρου και την προσθήκη συμπληρωματικού στόχου, ενώ η εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(13)Επιπλέον, οι Κάτω Χώρες εξήγησαν ότι δύο μέτρα δεν είναι πλέον πλήρως εφικτά, διότι η έλλειψη ζήτησης που προκλήθηκε από τις ελλείψεις εργατικού δυναμικού είχε απρόβλεπτο αντίκτυπο στη ζήτηση για κατάρτιση σε ορισμένους τομείς και τη βελτίωση της κατάστασης στην αγορά εργασίας, η οποία είχε ως αποτέλεσμα τη χαμηλότερη από την αναμενόμενη απορρόφηση των υπηρεσιών που προσφέρουν τα γραφεία απασχόλησης των περιφερειακών ομάδων κινητικότητας. Αυτό αφορά, αντίστοιχα, τον στόχο 95 του μέτρου C4.1 I1 (Οι Κάτω Χώρες συνεχίζουν να μαθαίνουν) στο πλαίσιο της συνιστώσας 4 (Ενίσχυση της αγοράς εργασίας, των συντάξεων και της μελλοντοστραφούς εκπαίδευσης) και τα ορόσημα 97, 98 και 99 και τον στόχο 100 της επένδυσης C4.1 I2 (Περιφερειακές ομάδες κινητικότητας) στο πλαίσιο της συνιστώσας 4 (Ενίσχυση της αγοράς εργασίας, των συντάξεων και της μελλοντοστραφούς εκπαίδευσης). Σε αυτή τη βάση, οι Κάτω Χώρες ζήτησαν την τροποποίηση του στόχου 95, την κατάργηση του μέτρου C4.1 I2, καθώς και των οροσήμων 97, 98 και 99 και του στόχου 100 του εν λόγω μέτρου, και τη χρήση των υπόλοιπων πόρων που ελευθερώνονται από την εν λόγω κατάργηση για την προσθήκη ενός νέου μέτρου που θα επιτρέπει την αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση των ατόμων που λαμβάνουν προσωρινές παροχές ανεργίας και που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση στην αγορά εργασίας, και την προσθήκη του ορόσημου 97α και του στόχου 98α του εν λόγω μέτρου. Στο πλαίσιο του νέου μέτρου, θα χορηγηθεί χρηματοδότηση στον οργανισμό ασφάλισης εργαζομένων των Κάτω Χωρών (UWV). Σε αυτή τη βάση, οι Κάτω Χώρες ζήτησαν την πραγματοποίηση των προαναφερθεισών αλλαγών, ενώ η εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(14)Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι λόγοι που προέβαλαν οι Κάτω Χώρες δικαιολογούν την τροποποίηση σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241.

Διορθώσεις σφαλμάτων εκ παραδρομής

(15)Στο κείμενο της εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου εντοπίστηκαν τέσσερα σφάλματα εκ παραδρομής, τα οποία επηρεάζουν τέσσερις στόχους, ένα ορόσημο και τέσσερα μέτρα. Η εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να διορθωθούν τα εν λόγω σφάλματα εκ παραδρομής που δεν αντικατοπτρίζουν το περιεχόμενο του ΣΑΑ που υποβλήθηκε στην Επιτροπή στις 8 Ιουλίου 2022, όπως συμφωνήθηκε μεταξύ της Επιτροπής και των Κάτω Χωρών. Τα εν λόγω σφάλματα εκ παραδρομής αφορούν τον στόχο 34 του μέτρου C1.2 I2-1 (Καθεστώς ενισχύσεων για την αποκατάσταση χοιροτροφικών εκμεταλλεύσεων) στο πλαίσιο της συνιστώσας 1 (Προώθηση της πράσινης μετάβασης), τον στόχο 75 του μέτρου C3.1 R5-2 (Επιτάχυνση της διεργασίας και των διαδικασιών κατασκευής κατοικιών) στο πλαίσιο της συνιστώσας 3 (Βελτίωση της στεγαστικής αγοράς και βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των ακινήτων), τον στόχο 93 του μέτρου C4.1 I1 (Οι Κάτω Χώρες συνεχίζουν να μαθαίνουν) και την περιγραφή του εν λόγω μέτρου στο πλαίσιο της συνιστώσας 4 (Ενίσχυση της αγοράς εργασίας, των συντάξεων και της μελλοντοστραφούς εκπαίδευσης), και τον στόχο 123 και το ορόσημο 124 του μέτρου C6.2 R6 (Πολιτική για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες) στο πλαίσιο της συνιστώσας 6 (Αντιμετώπιση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού και της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες) στο τμήμα 2. Οι εν λόγω διορθώσεις δεν επηρεάζουν την εφαρμογή των σχετικών μέτρων.

Το κεφάλαιο για το REPowerEU βάσει του άρθρου 21γ του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241

(16)Το κεφάλαιο για το REPowerEU περιλαμβάνει μία νέα μεταρρύθμιση. Η μεταρρύθμιση 8.2 αποσκοπεί στην αντιμετώπιση της συμφόρησης του δικτύου και στην επιτάχυνση της ανάπτυξης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις Κάτω Χώρες. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει αλλαγές στον κώδικα δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας, οι οποίες θα πρέπει να προβλέπουν πιο ευέλικτη χρήση του δικτύου όταν αυτό παρουσιάζει συμφόρηση. Επιπλέον, η μεταρρύθμιση εισήγαγε ένα νέο πλαίσιο προτεραιότητας για τις επενδύσεις στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και την ολοκλήρωση των περιφερειακών επενδυτικών σχεδίων για την επέκταση του δικτύου, τα οποία πρέπει να ακολουθήσουν οι διαχειριστές δικτύου. Η δέσμη μέτρων θα πρέπει επίσης να επιταχύνει τις διαδικασίες αδειοδότησης για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

(17)Το κεφάλαιο για το REPowerEU περιλαμβάνει επίσης κλιμακούμενα μέτρα που επηρεάζουν ένα μέτρο στο πλαίσιο της συνιστώσας 3 (Βελτίωση της στεγαστικής αγοράς και βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των ακινήτων). Το κλιμακούμενο μέτρο επιφέρει ουσιαστική βελτίωση του επιπέδου φιλοδοξίας του μέτρου που περιλαμβάνεται ήδη στο εθνικό ΣΑΑ. Η επένδυση 8.1 επιδοτεί βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης στο δομημένο περιβάλλον και κλιμακώνει το μέτρο C3.2 I2 (Επιδότηση επενδύσεων για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας) στο πλαίσιο της συνιστώσας 3 (Βελτίωση της στεγαστικής αγοράς και βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των ακινήτων). Οι επιλέξιμες παρεμβάσεις θα πρέπει να είναι η εγκατάσταση αντλιών θερμότητας, ηλιακών λεβήτων, θερμικών συνδέσεων, μόνωσης, ηλεκτρικών αντλιών θερμότητας και, από το 2023 και μετά, ηλεκτρικών εγκαταστάσεων μαγειρέματος. Οι παρεμβάσεις θα πρέπει να έχουν ως στόχο την επίτευξη μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % κατά μέσο όρο. Το κλιμακούμενο μέτρο υπερδιπλασιάζει τη φιλοδοξία του μέτρου που περιλαμβάνεται ήδη στο εθνικό ΣΑΑ.

(18)Η Επιτροπή αξιολόγησε το τροποποιημένο ΣΑΑ, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου για το REPowerEU, με βάση τα κριτήρια αξιολόγησης που ορίζονται στο άρθρο 19 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241.

Ισορροπημένη απάντηση που συμβάλλει στους έξι πυλώνες

(19)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο α) και το κριτήριο 2.1 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, το τροποποιημένο ΣΑΑ, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου για το REPowerEU, αντιπροσωπεύει, σε μεγάλο βαθμό (βαθμολόγηση Α), μια ολοκληρωμένη και επαρκώς ισορροπημένη απάντηση στην οικονομική και κοινωνική κατάσταση και συμβάλλει έτσι κατάλληλα και στους έξι πυλώνες που αναφέρονται στο άρθρο 3 του εν λόγω κανονισμού, λαμβανομένων υπόψη των ιδιαίτερων προκλήσεων και της χρηματοδοτικής κατανομής για το οικείο κράτος μέλος.

(20)Η Επιτροπή θεωρεί ότι η τροποποίηση του σχεδίου μαζί με το κεφάλαιο για το REPowerEU επηρεάζει μόνο την αξιολόγηση της συμβολής του ΣΑΑ στον πρώτο πυλώνα για την πράσινη μετάβαση. Όσον αφορά τους άλλους πυλώνες, η φύση και η έκταση των προτεινόμενων τροποποιήσεων του ΣΑΑ δεν έχουν αντίκτυπο στην προηγούμενη αξιολόγηση του σχεδίου, η οποία αντιπροσωπεύει, σε μεγάλο βαθμό, μια ολοκληρωμένη και επαρκώς ισορροπημένη απάντηση στην οικονομική και κοινωνική κατάσταση, και στη σημαντική συμβολή του στο σύνολο των έξι πυλώνων που αναφέρονται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241.

(21)Όσον αφορά τον πρώτο πυλώνα, το τροποποιημένο ΣΑΑ των Κάτω Χωρών περιλαμβάνει πρόσθετα μέτρα για την αντιμετώπιση των πράσινων προκλήσεων, και συγκεκριμένα στη συνιστώσα 8 (REPowerEU). Τα μέτρα του κεφαλαίου για το REPowerEU συμβάλλουν στην επίτευξη των κλιματικών στόχων της Ένωσης για το 2030 και του στόχου της κλιματικής ουδετερότητας της ΕΕ έως το 2050, καθώς αποσκοπούν να συμβάλουν στην αύξηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο ενεργειακό μείγμα των Κάτω Χωρών, καθώς και στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης.

Αντιμετώπιση του συνόλου ή σημαντικού υποσυνόλου των προκλήσεων που εντοπίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις

(22)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο β) και το κριτήριο 2.2 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, το τροποποιημένο ΣΑΑ, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου για το REPowerEU, αναμένεται να συμβάλει στην αποτελεσματική αντιμετώπιση του συνόλου ή σημαντικού υποσυνόλου των προκλήσεων (βαθμολόγηση Α) που εντοπίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις προς τις Κάτω Χώρες, συμπεριλαμβανομένων των δημοσιονομικών πτυχών τους, και των συστάσεων βάσει του άρθρου 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011, ή των προκλήσεων που εντοπίζονται σε άλλα σχετικά έγγραφα που έχουν εγκριθεί επίσημα από την Επιτροπή στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου.

(23)Ειδικότερα, το τροποποιημένο ΣΑΑ λαμβάνει υπόψη τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις που έχουν εγκριθεί επίσημα από το Συμβούλιο πριν από την υποβολή του. Εξακολουθεί να λαμβάνει υπόψη τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις του 2022. Οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις του 2023 για την ενέργεια ελήφθησαν επίσης υπόψη κατά τον σχεδιασμό των τροποποιήσεων, ιδίως όσον αφορά τις συστάσεις για τη μείωση της εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα, την επιτάχυνση της ανάπτυξης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας στο δομημένο περιβάλλον.

(24)Το τροποποιημένο ΣΑΑ περιλαμβάνει εκτενές σύνολο αλληλοενισχυόμενων μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων που συμβάλλουν στην αποτελεσματική αντιμετώπιση του συνόλου ή σημαντικού υποσυνόλου των οικονομικών και κοινωνικών προκλήσεων οι οποίες περιγράφονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις (ΣΑΧ) που απηύθυνε το Συμβούλιο στις Κάτω Χώρες στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. Ειδικότερα, η δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας που περιλαμβάνεται στο κεφάλαιο για το REPowerEU αναμένεται να ανταποκριθεί στη σύσταση για μείωση της εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα με την επιτάχυνση της ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η εν λόγω δέσμη μεταρρυθμίσεων αναμένεται να επιταχύνει την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας μέσω ταχύτερων διαδικασιών αδειοδότησης και βελτιώσεων της δυναμικότητας του δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας. Επιπλέον, αποσκοπεί στην αντιμετώπιση της συμφόρησης του δικτύου βραχυπρόθεσμα. Το τροποποιημένο ΣΑΑ έχει επίσης αυξήσει σημαντικά τη φιλοδοξία για την επίτευξη εξοικονόμησης ενέργειας στα ακίνητα, υπερδιπλασιάζοντας τις παρεμβάσεις ενεργειακής απόδοσης που προβλέπονταν στο αρχικό σχέδιο. Με την αντιμετώπιση των προαναφερθεισών προκλήσεων και, ως εκ τούτου, την άρση των εμποδίων στις επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την τόνωση των επενδύσεων στην ενεργειακή απόδοση, το ΣΑΑ αναμένεται επίσης να συμβάλει στη διόρθωση των ανισορροπιών, όπως προσδιορίζονται στις συστάσεις που διατυπώθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 το 2022, τις οποίες εμφανίζουν οι Κάτω Χώρες, ιδίως όσον αφορά τις ανισορροπίες που συνδέονται με το μεγάλο πλεόνασμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών.

(25)Η τροποποίηση του ΣΑΑ, μέσω του προϋπολογισμού για την αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση των ανέργων που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση στην αγορά εργασίας, αφορά την ΣΑΧ 3.5 του 2022 σχετικά με την ενίσχυση των ευκαιριών αναβάθμισης δεξιοτήτων και επανειδίκευσης, ιδίως για όσους βρίσκονται στο περιθώριο της αγοράς εργασίας. Η τροποποίηση, μέσω του νέου στοιχείου για την επαγγελματική εκπαίδευση και την κατάρτιση στον χώρο εργασίας στον τομέα της υγείας, αναμένεται επιπλέον να συμβάλει στην εκπλήρωση των ΣΑΧ 3.4 και 3.5 του 2022 για την αντιμετώπιση των ελλείψεων εργατικού δυναμικού στον τομέα της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης και να ενισχύσει τις ευκαιρίες αναβάθμισης των δεξιοτήτων και επανειδίκευσης.

(26)Αφού αξιολόγησε την πρόοδο ως προς την εφαρμογή όλων των σχετικών ειδικών ανά χώρα συστάσεων κατά τον χρόνο υποβολής του τροποποιημένου εθνικού ΣΑΑ, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι έχει επιτευχθεί ουσιαστική πρόοδος όσον αφορά τις συστάσεις του 2020 σχετικά με τη λήψη μέτρων για την πλήρη αντιμετώπιση των χαρακτηριστικών του φορολογικού συστήματος που διευκολύνουν τον επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, τη διασφάλιση αποτελεσματικής εποπτείας και επιβολής του πλαισίου για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, καθώς και τις επενδύσεις σε έρευνα και καινοτομία προσανατολισμένες σε συγκεκριμένη αποστολή για τον μετριασμό των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της νόσου COVID-19. Σημαντική πρόοδος έχει επίσης επιτευχθεί όσον αφορά τη σύσταση που εκδόθηκε το 2022 για την εφαρμογή δημοσιονομικής πολιτικής που αποσκοπεί στην επίτευξη συνετών μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών θέσεων, καθώς και τη σύσταση του 2019 για την εφαρμογή πολιτικών για την αύξηση του διαθέσιμου εισοδήματος των νοικοκυριών.

Συμβολή στην επίτευξη των στόχων του REPowerEU

(27)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο δα) και το κριτήριο 2.12 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, το κεφάλαιο για το REPowerEU αναμένεται να συμβάλει αποτελεσματικά σε μεγάλο βαθμό (βαθμολόγηση Α) στην ενεργειακή ασφάλεια, στη διαφοροποίηση του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης, στην ενίσχυση της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της ενεργειακής απόδοσης, στην αύξηση των ικανοτήτων αποθήκευσης ενέργειας ή στην απαιτούμενη μείωση της εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα πριν από το 2030.

(28)Η εφαρμογή των μέτρων που περιλαμβάνονται στο κεφάλαιο για το REPowerEU αναμένεται ότι θα συμβάλει στη στήριξη του στόχου του άρθρου 21γ παράγραφος 3 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241. Με την παροχή σημαντικών κινήτρων για τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις, η επένδυση αναμένεται ότι θα ενισχύσει σημαντικά την ενεργειακή απόδοση των κτηρίων στις Κάτω Χώρες, ιδίως με τη συμβολή της στον εξηλεκτρισμό της θέρμανσης και τη βελτίωση της μόνωσης των κτηρίων. Η μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας αναμένεται ότι θα επιταχύνει, με την αντιμετώπιση της συμφόρησης στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας και με τη συντόμευση των διαδικασιών αδειοδότησης, την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

(29)Η εφαρμογή των μέτρων που περιλαμβάνονται στο κεφάλαιο για το REPowerEU αναμένεται επίσης ότι θα συμβάλει στη στήριξη του στόχου του άρθρου 21γ παράγραφος 3 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241. Η μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας αποσκοπεί στη δημιουργία συνθηκών που αναμένεται ότι θα οδηγήσουν σε υψηλότερες επενδύσεις στη δυναμικότητα του δικτύου, καθώς και σε πιο ευέλικτη διαχείριση της δυναμικότητας σε περιόδους συμφόρησης του δικτύου.

(30)Αμφότερα τα μέτρα του σχεδίου REPowerEU συνάδουν με τα εθνικά μέτρα των Κάτω Χωρών που αποσκοπούν στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και στην αύξηση του μεριδίου της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Η δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας συνάδει επίσης με τα μέτρα της κυβέρνησης για την εξάλειψη των σημείων συμφόρησης στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας, για τα οποία είναι διαθέσιμο ένα σημαντικό, εθνικά χρηματοδοτούμενο κονδύλιο για την τόνωση των επενδύσεων στο δίκτυο. Η μεταρρύθμιση στο κεφάλαιο για το REPowerEU καθορίζει το πλαίσιο για την ιεράρχηση των εν λόγω επενδύσεων. Η επένδυση συνάδει επίσης με τις προσπάθειες των Κάτω Χωρών να μειωθεί η ζήτηση ενέργειας. Για τον σκοπό αυτό, έχουν θεσπιστεί κανονιστικά μέτρα με τα οποία παρέχονται κίνητρα για τη μείωση της ζήτησης ενέργειας και επιδοτείται η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης. Τα εν λόγω μέτρα ενισχύουν επίσης εκείνα που περιελάμβανε το αρχικό ΣΑΑ για την ενεργειακή απόδοση και τον εκσυγχρονισμό του νομικού πλαισίου των αγορών φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας.

(31)Ως εκ τούτου, τα μέτρα του REPowerEU εστιάζουν ιδιαίτερα στη βελτίωση των συνθηκών για την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και την ενσωμάτωσή τους στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας. Επιπλέον, με την επιδότηση της ενεργειακής απόδοσης αναμένεται ότι θα μειωθεί σημαντικά η ζήτηση ενέργειας από τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις που λαμβάνουν στήριξη. Οι προσπάθειες αυτές αναμένεται ότι θα βοηθήσουν τις Κάτω Χώρες να αυξήσουν το σημερινό χαμηλό μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο ενεργειακό μείγμα και να μειώσουν την εξάρτησή τους από τα ορυκτά καύσιμα, ενισχύοντας με τον τρόπο αυτόν την ενεργειακή ασφάλεια της Ένωσης.

Μέτρα με διασυνοριακή ή πολυκρατική διάσταση ή επίδραση

(32)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο δβ) και το κριτήριο 2.13 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, τα μέτρα που περιλαμβάνονται στο κεφάλαιο για το REPowerEU αναμένεται, σε μεγάλο βαθμό (βαθμολόγηση Α), να έχουν διασυνοριακή ή πολυκρατική διάσταση ή επίδραση.

(33)Αμφότερα τα μέτρα του κεφαλαίου για το REPowerEU και, ως εκ τούτου, το 100 % του εκτιμώμενου κόστους του, έχουν διασυνοριακή ή πολυκρατική διάσταση ή επίδραση. Τα μέτρα του κεφαλαίου για το REPowerEU αναμένεται ότι θα συμβάλουν στην ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο δίκτυο, καθώς και στη μείωση της ζήτησης ενέργειας. Ως εκ τούτου, αναμένεται ότι θα συμβάλουν στη μείωση της εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα και της συνολικής ζήτησης ενέργειας και, συνεπώς, θεωρείται ότι έχουν θετικό διασυνοριακό αντίκτυπο, όπως ορίζεται στις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής στο πλαίσιο του REPowerEU.

(34)Οι επενδύσεις στην ενεργειακή απόδοση αναμένεται ότι θα έχουν διασυνοριακή ή πολυκρατική διάσταση σε μεγάλο βαθμό λόγω της σημαντικής αναμενόμενης μείωσης της ζήτησης ενέργειας κατά 30 % κατά μέσο όρο, ως αποτέλεσμα των επιδοτούμενων παρεμβάσεων, και ότι με τον τρόπο αυτόν θα μειωθεί σημαντικά η ζήτηση ενέργειας στις Κάτω Χώρες και η εξάρτηση της χώρας —και κατ’ επέκταση της Ένωσης στο σύνολό της— από τα ορυκτά καύσιμα.

(35)Η δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας αναμένεται ότι θα συμβάλει στη μείωση της συμφόρησης του δικτύου και στην επιτάχυνση των διαδικασιών αδειοδότησης για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Αναμένεται ότι με τον τρόπο αυτόν θα διευκολυνθεί η ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, που θα έχει ως αποτέλεσμα να μειωθεί η εξάρτηση των Κάτω Χωρών από τα ορυκτά καύσιμα και να βελτιωθεί η ασφάλεια εφοδιασμού της Ένωσης.

Συμβολή στην πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας

(36)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο ε) και το κριτήριο 2.5 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, το τροποποιημένο ΣΑΑ, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου για το REPowerEU, περιλαμβάνει μέτρα που συμβάλλουν σε μεγάλο βαθμό (βαθμολόγηση Α) στην πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας, ή στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που απορρέουν από αυτήν. Τα μέτρα για την υποστήριξη των κλιματικών στόχων αντιστοιχούν σε ποσό που αντιπροσωπεύει 54,9 % των συνολικών πιστώσεων του ΣΑΑ και 100 % του συνολικού εκτιμώμενου κόστους των μέτρων στο κεφάλαιο για το REPowerEU, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του εν λόγω κανονισμού. Σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, το τροποποιημένο ΣΑΑ, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου για το REPowerEU, συνάδει με τις πληροφορίες που περιλαμβάνονται στο εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα 2021-2030.

(37)Τα μέτρα που τροποποιούνται δεν επηρεάζουν τη συνολική φιλοδοξία του σχεδίου όσον αφορά την πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας. Το ΣΑΑ εξακολουθεί να περιλαμβάνει επενδύσεις που αναμένεται ότι θα συμβάλουν σημαντικά στην προώθηση των στόχων για την απανθρακοποίηση και την ενεργειακή μετάβαση, όπως αυτοί καθορίζονται στο εθνικό σχέδιο των Κάτω Χωρών για την ενέργεια και το κλίμα 2021-2030, συνεισφέροντας κατ’ αυτόν τον τρόπο στον κλιματικό στόχο της Ένωσης για το 2030.

(38)Τα μέτρα που περιλαμβάνονται στο κεφάλαιο για το REPowerEU στηρίζουν περαιτέρω την πράσινη μετάβαση στις Κάτω Χώρες, καθώς τόσο η επένδυση όσο και η μεταρρύθμιση συμβάλλουν στη μείωση της εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα, στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και στην αύξηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο ολλανδικό ενεργειακό μείγμα. Με το κεφάλαιο για το REPowerEU, η συμβολή του σχεδίου στους κλιματικούς στόχους ανέρχεται σε 54,9 %. Το μέτρο σχετικά με την ανακαίνιση αναμένεται ότι θα έχει διαρκή αντίκτυπο λόγω της φύσης των επιλέξιμων παρεμβάσεων και, ως εκ τούτου, ότι θα συμβάλει σημαντικά στον στόχο της κλιματικής ουδετερότητας. Η μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας αναμένεται ότι θα διευκολύνει τις επενδύσεις στο ολλανδικό δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας και σε έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, συμβάλλοντας έτσι άμεσα στη μείωση της χρήσης ορυκτών καυσίμων. Ως εκ τούτου, και τα δύο μέτρα αναμένεται ότι θα συμβάλουν στην επίτευξη των επιδιώξεων για την περίοδο 2030-2050 και του στόχου της ΕΕ για κλιματική ουδετερότητα έως το 2050.

Παρακολούθηση και υλοποίηση

(39)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο η) και το κριτήριο 2.8 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, οι ρυθμίσεις που προτείνονται στο τροποποιημένο ΣΑΑ, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου για το REPowerEU, είναι επαρκείς (βαθμολόγηση Α) για να εξασφαλίσουν την αποτελεσματική παρακολούθηση και υλοποίηση του ΣΑΑ, συμπεριλαμβανομένων τόσο του προβλεπόμενου χρονοδιαγράμματος όσο και των οροσήμων και των στόχων, καθώς και των σχετικών δεικτών.

(40)Το τροποποιημένο ΣΑΑ περιλαμβάνει επίσης περιορισμένη επικαιροποίηση του πλαισίου παρακολούθησης και υλοποίησης, ώστε να αντικατοπτρίζει τις εργασίες για τον περαιτέρω εξορθολογισμό της παρακολούθησης και της υλοποίησης. Η ειδική διεύθυνση προγράμματος για τον ΜΑΑ στο Υπουργείο Οικονομικών παραμένει ο συντονιστικός φορέας ο οποίος καταρτίζει γενικές κατευθυντήριες γραμμές που καθορίζουν τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να δηλώνονται τα ορόσημα και οι στόχοι και να συνοδεύονται από πρόσθετα αποδεικτικά στοιχεία. Επιπλέον, οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνονται στον κανονισμό για τον κρατικό προϋπολογισμό, ο οποίος θα πρέπει να επικαιροποιείται κάθε χρόνο. Η εφαρμογή των μέτρων του ΣΑΑ παραμένει ενσωματωμένη στον κύκλο εσωτερικού ελέγχου των διαφόρων υπουργείων που συμμετέχουν στην υλοποίηση του ΣΑΑ και θα πρέπει να περιλαμβάνεται στις ετήσιες εκθέσεις τους, αλλά δεν θα πρέπει να περιλαμβάνεται ως χωριστό προσάρτημα στις ετήσιες εκθέσεις των υπηρεσιών τους. Τα ορόσημα και οι στόχοι που συνοδεύουν τα τροποποιημένα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που περιλαμβάνονται στο κεφάλαιο για το REPowerEU, είναι σαφή και ρεαλιστικά, ενώ και οι προτεινόμενοι δείκτες για τα εν λόγω ορόσημα και τους στόχους είναι συναφείς, αποδεκτοί και άρτιοι.

Εκτίμηση του κόστους

(41)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο θ) και το κριτήριο 2.9 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, η αιτιολόγηση που παρέχεται στο τροποποιημένο ΣΑΑ, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου για το REPowerEU, σχετικά με το ύψος του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του ΣΑΑ είναι, σε μέτριο βαθμό (βαθμολόγηση Β), εύλογη και βάσιμη, σύμφωνη με την αρχή της οικονομικής αποδοτικότητας και ανάλογη προς τον αναμενόμενο εθνικό οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο.

(42)Για την εκτίμηση του κόστους του αρχικού σχεδίου το 2022, οι Κάτω Χώρες διαβίβασαν γενικά λεπτομερείς αναλύσεις των επιμέρους εκτιμήσεων κόστους. Η αιτιολόγηση που παρασχέθηκε στο αρχικό σχέδιο για το ύψος του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του ΣΑΑ ήταν, σε μέτριο βαθμό, εύλογη και βάσιμη, σύμφωνη με την αρχή της οικονομικής αποδοτικότητας, και ανάλογη προς τον αναμενόμενο εθνικό οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο και έλαβε δε βαθμολόγηση «Β».

(43)Σύμφωνα με τα στοιχεία που υποβλήθηκαν, η αξιολόγηση των εκτιμήσεων κόστους για τις νέες επενδύσεις και τα μέτρα του REPowerEU δείχνουν ότι το μεγαλύτερο μέρος του κόστους είναι εύλογο και αληθοφανές, παρόλο που τα στοιχεία δείχνουν ότι υπάρχουν διαφορές όσον αφορά τον βαθμό λεπτομέρειας και βάθους των υπολογισμών. Για ορισμένες από τις νέες επενδύσεις και τροποποιήσεις, τα στοιχεία σχετικά με τον εύλογο και αληθοφανή χαρακτήρα των εκτιμήσεων κόστους δεν επεξηγούνται επαρκώς, με αποτέλεσμα να μην μπορεί να δοθεί βαθμολόγηση Α για το εν λόγω κριτήριο αξιολόγησης. Πέραν τούτου, οι αλλαγές στις εκτιμήσεις κόστους για τα τροποποιημένα μέτρα ήταν δικαιολογημένες αν και όχι πάντα ανάλογες της μεταβολής του στόχου και, ως εκ τούτου, ο εύλογος και αληθοφανής χαρακτήρας των εν λόγω εκτιμήσεων κόστους μεταβλήθηκε σε σύγκριση με το αρχικό ΣΑΑ. Οι Κάτω Χώρες παρείχαν επαρκείς πληροφορίες και εγγυήσεις που διασφαλίζουν ότι οι δαπάνες των νέων μέτρων δεν καλύπτονται από υφιστάμενη ή προβλεπόμενη ενωσιακή χρηματοδότηση. Τέλος, το εκτιμώμενο συνολικό κόστος του τροποποιημένου ΣΑΑ είναι σύμφωνο με την αρχή της οικονομικής αποδοτικότητας και ανάλογο προς τον αναμενόμενο εθνικό οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο.

Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης

(44)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο ι) και το κριτήριο 2.10 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, οι ρυθμίσεις που προτείνονται στο τροποποιημένο ΣΑΑ, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου για το REPowerEU, και τα πρόσθετα μέτρα που περιλαμβάνονται στην παρούσα απόφαση επαρκούν (βαθμολόγηση Α) για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση της διαφθοράς, της απάτης και των συγκρούσεων συμφερόντων κατά τη χρήση των πόρων που παρέχονται στο πλαίσιο του εν λόγω κανονισμού, ενώ αναμένεται ότι θα συμβάλουν αποτελεσματικά στην αποφυγή της διπλής χρηματοδότησης δυνάμει του εν λόγω κανονισμού και άλλων προγραμμάτων της Ένωσης. Αυτό δεν θίγει την εφαρμογή άλλων μέσων και εργαλείων για την προώθηση και την επιβολή της συμμόρφωσης με το δίκαιο της Ένωσης, μεταξύ άλλων για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση της διαφθοράς, της απάτης και των συγκρούσεων συμφερόντων, καθώς και για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 3 .

(45)Το σύστημα ελέγχου και οι ρυθμίσεις που προτείνονται στο αρχικό σχέδιο του 2022 βασίζονται σε αξιόπιστες διαδικασίες και δομές που χρησιμοποιούνται στο υφιστάμενο εθνικό πλαίσιο. Στο ΣΑΑ περιγράφονται με σαφήνεια οι παράγοντες, οι ρόλοι και οι αρμοδιότητές τους για την εκτέλεση των καθηκόντων εσωτερικού ελέγχου. Ειδική διεύθυνση προγράμματος για τον ΜΑΑ του Υπουργείου Οικονομικών έχει οριστεί ως συντονιστικός φορέας. Οι φορείς υλοποίησης πρέπει να επιβεβαιώνουν την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης και την εγκυρότητα των υποβαλλόμενων στοιχείων σχετικά με τα ορόσημα και τους στόχους μέσω ενδιάμεσων δηλώσεων (δηλ. διαχειριστικές δηλώσεις στο επίπεδο των φορέων υλοποίησης). Οι εν λόγω ενδιάμεσες δηλώσεις επαληθεύονται και υπογράφονται από τις διευθύνσεις χρηματοδοτικών και οικονομικών υποθέσεων των υπουργείων που συμμετέχουν στην υλοποίηση του ΣΑΑ (διευθύνσεις FEZ). Η ελεγκτική αρχή «auditdienst rijk», ανεξάρτητη υπηρεσία του Υπουργείου Οικονομικών, πρέπει να διενεργεί τακτικούς ελέγχους των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου, οι οποίοι θα περιλαμβάνουν και ελέγχους επαλήθευσης.

(46)Το τροποποιημένο ΣΑΑ περιλαμβάνει επίσης επικαιροποίηση του πλαισίου δικλίδων και ελέγχων, ώστε να αντικατοπτρίζει τις εργασίες για τον περαιτέρω εξορθολογισμό των σχετικών διαδικασιών. Περιλαμβάνει επικαιροποίηση της διαδικασίας για την αποφυγή διπλής χρηματοδότησης, ιδίως όσον αφορά τη χρήση του Arachne. Το Arachne δεν είναι πλέον υποχρεωτικό, αλλά εάν μια διεύθυνση πολιτικής επιλέξει να μην χρησιμοποιήσει το Arachne, οφείλει να χρησιμοποιήσει εναλλακτική μέθοδο προς αποφυγήν κινδύνων που συνδέονται με σύγκρουση συμφερόντων, μη συμμόρφωση με τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις ή με την επιχειρησιακή, διοικητική και οικονομική ικανότητα των εταιρειών να εκτελούν πράξεις που συγχρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Όσον αφορά τη δήλωση σχετικά με την απουσία διπλής χρηματοδότησης που υπογράφει η αρμόδια διεύθυνση πολιτικής των εμπλεκόμενων υπουργείων, η δήλωση αυτή καλύπτεται από τις διαχειριστικές δηλώσεις που υπογράφονται σε επίπεδο μέτρου. Ως εκ τούτου, για να αποφευχθούν οι αλληλεπικαλύψεις, καταργήθηκε η χωριστή δήλωση ανά διεύθυνση πολιτικής των εμπλεκόμενων υπουργείων σχετικά με τη διπλή χρηματοδότηση. Οι άλλες διαδικασίες που σχετίζονται με τη διπλή χρηματοδότηση και γενικότερα την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξακολουθούν να ισχύουν και θεωρούνται επαρκείς και αξιόπιστες. Συνολικά, οι αλλαγές που έγιναν δεν θέτουν υπό αμφισβήτηση το συμπέρασμα ότι οι προτεινόμενες ρυθμίσεις είναι επαρκείς.

Άλλα κριτήρια αξιολόγησης

(47)Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι τροποποιήσεις που πρότειναν οι Κάτω Χώρες δεν επηρεάζουν τη θετική αξιολόγηση του ΣΑΑ όπως παρατίθεται στην εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου (ST 12275/22 INIT), της 4ης Οκτωβρίου 2022, σχετικά με την έγκριση της αξιολόγησης του ΣΑΑ των Κάτω Χωρών όσον αφορά τη συνάφεια, την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα και τη συνοχή του ΣΑΑ με βάση τα κριτήρια αξιολόγησης που προβλέπονται στο άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχεία γ), δ), στ), ζ) και ια).

Διαδικασία διαβούλευσης

(48)Οι Κάτω Χώρες ζήτησαν τη γνώμη διαφόρων ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με τα μέτρα που περιλαμβάνονται στο κεφάλαιο για το REPowerEU και παρείχαν εξηγήσεις σχετικά με το αποτέλεσμα των εν λόγω διαβουλεύσεων και τον τρόπο με τον οποίο αποτυπώθηκαν οι απόψεις των ενδιαφερόμενων μερών. Το μέτρο «Επιδότηση επενδύσεων για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας» περιλαμβανόταν στο αρχικό ΣΑΑ και ενισχύθηκε στο κεφάλαιο για το REPowerEU. Ως εκ τούτου, η διαδικασία διαβούλευσης διεξήχθη κυρίως πριν από την υποβολή του αρχικού σχεδίου και περιελάμβανε διαβουλεύσεις με διάφορους κλάδους της δημόσιας διοίκησης, οργανώσεις εργαζομένων και εργοδοτών και άλλους δημόσιους οργανισμούς. Κατά την προετοιμασία του αρχικού σχεδίου, ζητήθηκε επίσης η γνώμη του ευρύτερου κοινού μέσω διαβούλευσης στο διαδίκτυο. Για τις ευρύτερες προκλήσεις που σχετίζονται με την ενεργειακή μετάβαση, οι Κάτω Χώρες συμβουλεύονται ομάδες εμπειρογνωμόνων σε συνεχή βάση και έχουν δημοσιεύσει εθνικό σχέδιο δράσης. Επιπλέον, όσον αφορά το μέτρο «Δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας», οι ολλανδικές αρχές ζήτησαν τη γνώμη διαφόρων ενδιαφερόμενων μερών, μεταξύ των οποίων η ολλανδική αρχή για την προστασία των καταναλωτών και την εποπτεία της αγοράς, περιφερειακές αρχές, φορείς εκμετάλλευσης δικτύων ενέργειας, επιστήμονες και το ευρύτερο κοινό (μέσω ανοικτών διαβουλεύσεων στις οποίες έχουν πρόσβαση πολίτες, επιχειρήσεις και δημόσιοι οργανισμοί). Οι εισηγήσεις των εν λόγω ενδιαφερομένων ελήφθησαν υπόψη για τα μέτρα που αποβλέπουν στην αντιμετώπιση της συμφόρησης του δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας, την ιεράρχηση των επενδύσεων για την επέκταση του δικτύου και τη θέσπιση αποτελεσματικότερων διαδικασιών για την αδειοδότηση έργων ενεργειακών υποδομών.

Θετική αξιολόγηση

(49)Σε συνέχεια της θετικής αξιολόγησης της Επιτροπής σχετικά με το τροποποιημένο ΣΑΑ, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου για το REPowerEU, κατά την οποία διαπιστώθηκε ότι το σχέδιο συμμορφώνεται ικανοποιητικά με τα κριτήρια αξιολόγησης του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 2 και το παράρτημα V του εν λόγω κανονισμού, θα πρέπει να καθοριστούν οι μεταρρυθμίσεις και τα επενδυτικά έργα που απαιτούνται για την υλοποίηση του τροποποιημένου ΣΑΑ, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου για το REPowerEU, τα σχετικά ορόσημα, οι στόχοι και οι δείκτες, καθώς και το ποσό που διατίθεται από την Ένωση, υπό μορφή μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης, για την υλοποίηση του τροποποιημένου ΣΑΑ, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου για το REPowerEU.

Χρηματοδοτική συνεισφορά

(50)Το εκτιμώμενο συνολικό κόστος του τροποποιημένου ΣΑΑ, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου για το REPowerEU των Κάτω Χωρών, ανέρχεται σε 5 443 293 000 EUR. Δεδομένου ότι το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του τροποποιημένου ΣΑΑ είναι υψηλότερο από την επικαιροποιημένη μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά που διατίθεται για τις Κάτω Χώρες, η χρηματοδοτική συνεισφορά που υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 11 και διατίθεται για το τροποποιημένο ΣΑΑ των Κάτω Χωρών, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου για το REPowerEU, θα πρέπει να ισούται με το συνολικό ποσό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς που διατίθεται για το τροποποιημένο ΣΑΑ των Κάτω Χωρών, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου για το REPowerEU. Το ποσό αυτό ισούται με 4 707 063 471 EUR.

(51)Στις 6 Ιουλίου 2023, οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αίτημα, δυνάμει του άρθρου 21α παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, για την κατανομή των εσόδων που αναφέρονται στο άρθρο 21α παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού μεταξύ των κρατών μελών με βάση τους δείκτες που καθορίζονται στη μεθοδολογία του παραρτήματος IVα του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241. Το εκτιμώμενο συνολικό κόστος των μέτρων που αναφέρονται στο άρθρο 21γ παράγραφος 3 στοιχεία β) έως στ) που περιλαμβάνονται στο κεφάλαιο για το REPowerEU ανέρχεται σε 735 000 000 EUR. Δεδομένου ότι το ποσό αυτό είναι υψηλότερο από το μερίδιο κατανομής που διατίθεται για τις Κάτω Χώρες, η πρόσθετη μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη που διατίθεται για τις Κάτω Χώρες θα πρέπει να ισούται με το μερίδιο κατανομής. Το ποσό αυτό ισούται με 454 359 575 EUR.

(52)Επιπλέον, στις 28 Φεβρουαρίου 2023 οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αιτιολογημένο αίτημα, δυνάμει του άρθρου 4α του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1755 4 , για τη μεταφορά στον μηχανισμό μέρους του υπολοίπου της προσωρινής της κατανομής από τους πόρους του αποθεματικού προσαρμογής στο Brexit, ύψους 280 000 000 EUR. Το ποσό αυτό θα πρέπει να διατεθεί για τη στήριξη των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων στο κεφάλαιο για το REPowerEU ως πρόσθετη μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη.

(53)Η συνολική χρηματοδοτική συνεισφορά που διατίθεται στις Κάτω Χώρες θα πρέπει να ανέλθει σε 5 441 423 046 EUR.

(54)Η εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου ST 12275/22 INIT, της 4ης Οκτωβρίου 2022, για την έγκριση της αξιολόγησης του ΣΑΑ των Κάτω Χωρών θα πρέπει επομένως να τροποποιηθεί αναλόγως. Για λόγους σαφήνειας, το παράρτημα της εν λόγω εκτελεστικής απόφασης θα πρέπει να αντικατασταθεί εξ ολοκλήρου,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) ST 12275/22 INIT της 4ης Οκτωβρίου 2022 τροποποιείται ως εξής:

1) το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 1

Έγκριση της αξιολόγησης του ΣΑΑ

Εγκρίνεται η αξιολόγηση του τροποποιημένου ΣΑΑ των Κάτω Χωρών με βάση τα κριτήρια που προβλέπονται στο άρθρο 19 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241. Οι μεταρρυθμίσεις και τα επενδυτικά έργα στο πλαίσιο του ΣΑΑ, οι ρυθμίσεις και το χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης του ΣΑΑ, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών οροσήμων και στόχων, οι σχετικοί δείκτες που αφορούν την εκπλήρωση των προβλεπόμενων οροσήμων και στόχων, καθώς και οι ρυθμίσεις για την παροχή πλήρους πρόσβασης της Επιτροπής στα υποκείμενα σχετικά δεδομένα τεκμηρίωσης, καθορίζονται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.»·

2) στο άρθρο 2, οι παράγραφοι 1 και 2 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«1. Η Ένωση θέτει στη διάθεση των Κάτω Χωρών χρηματοδοτική συνεισφορά με τη μορφή μη επιστρεπτέας στήριξης ύψους 5 441 423 046 EUR 5 . Η εν λόγω συνεισφορά περιλαμβάνει:

α)ποσό ύψους 3 929 409 575 EUR που διατίθεται για νομική δέσμευση έως την 31η Δεκεμβρίου 2022·

β)ποσό ύψους 777 653 896 EUR που διατίθεται για νομική δέσμευση από την 1η Ιανουαρίου 2023 έως την 31η Δεκεμβρίου 2023·

γ)ποσό ύψους 454 359 575 EUR 6 , σύμφωνα με το άρθρο 21α παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, αποκλειστικά για τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 21γ του εν λόγω κανονισμού, με εξαίρεση τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 21γ παράγραφος 3 στοιχείο α)·

δ)ποσό ύψους 280 000 000 EUR, το οποίο μεταφέρθηκε στον μηχανισμό από το αποθεματικό προσαρμογής στο Brexit.

Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης διατίθεται από την Επιτροπή στις Κάτω Χώρες σε δόσεις σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας απόφασης.

Οι δόσεις μπορούν να εκταμιευθούν από την Επιτροπή εφάπαξ ή σε περισσότερες τμηματικές καταβολές. Το ύψος των τμηματικών καταβολών εξαρτάται από τη διαθεσιμότητα χρηματοδότησης.»·

3) το παράρτημα αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος της παρούσας απόφασης.

Άρθρο 2
Αποδέκτης

H παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών.

Βρυξέλλες,

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

(1) ΕΕ L 57 της 18.2.2021, σ. 17.

(2) ST 12275/22 INIT· ST 12275/22 INIT ADD 1.

(3) Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητος για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433 I της 22.12.2020, σ. 1).

(4) Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1755 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2021, για τη θέσπιση του αποθεματικού προσαρμογής στο Brexit (ΕΕ L 357 της 8.10.2021, σ. 1).

(5) Το ποσό αυτό αντιστοιχεί στη χρηματοδοτική κατανομή μετά την αφαίρεση του αναλογικού μεριδίου των Κάτω Χωρών στις δαπάνες του άρθρου 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, που υπολογίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία του άρθρου 11 του εν λόγω κανονισμού.

(6) Το ποσό αυτό αντιστοιχεί στη χρηματοδοτική κατανομή μετά την αφαίρεση του αναλογικού μεριδίου των Κάτω Χωρών στις δαπάνες του άρθρου 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, που υπολογίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία του παραρτήματος IVα του εν λόγω κανονισμού.

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 29.9.2023

COM(2023) 574 final

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

της

Πρότασης ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) (ST 12275/22 INIT; ST 12275/22 INIT ADD 1) της 4ης Οκτωβρίου 2022, για την έγκριση της αξιολόγησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας των Κάτω Χωρών

{SWD(2023) 324 final}

ΠΑΡΆΡΤΗΜΑ

ΤΜΉΜΑ 1: ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΑΝΑΚΑΜΨΗΣ ΚΑΙ ΑΝΘΕΚΤΙΚΟΤΗΤΑΣ

1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων

Α. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 1: Προώθηση της πράσινης μετάβασης

Στόχος αυτής της συνιστώσας του ολλανδικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η προώθηση και επιτάχυνση της πράσινης μετάβασης στις Κάτω Χώρες και η αντιμετώπιση των προβλημάτων που προκαλούνται από τα υπερβολικά επίπεδα εναπόθεσης αζώτου που προκύπτουν εντός και γύρω από τις ολλανδικές περιοχές Natura 2000. Η συνιστώσα αποτελείται από πέντε μεταρρυθμίσεις και έξι επενδύσεις που προορίζονται για την προώθηση της πράσινης μετάβασης, εκ των οποίων δύο επενδύσεις για την αντιμετώπιση των προκλήσεων όσον αφορά το άζωτο.

Οι στόχοι της πράσινης μετάβασης υποστηρίζονται από δέσμη δημοσιονομικών μεταρρυθμίσεων οικολογικού προσανατολισμού με στόχο να καταστούν οι βιώσιμες πηγές ενέργειας οικονομικά ελκυστικότερες έναντι των ορυκτών καυσίμων και να δοθούν κίνητρα στους πολίτες και τις επιχειρήσεις να περιορίσουν την ενεργειακή τους κατανάλωση. Για παράδειγμα, η συνολική μεταρρύθμιση του νόμου για την ενέργεια αποσκοπεί στην επικαιροποίηση, τον εκσυγχρονισμό και την ενσωμάτωση του κανονιστικού πλαισίου για τα ενεργειακά συστήματα φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας με σκοπό τη στήριξη της μετάβασης του δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας στο ενεργειακό σύστημα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών. Οι μεταρρυθμίσεις αυτές συμπληρώνονται από επενδυτικά προγράμματα για την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (δηλ. υπεράκτιας αιολικής ενέργειας) και φορέων (π.χ. πράσινο υδρογόνο), καθώς και από επενδύσεις για την ανάπτυξη βιώσιμων λύσεων κινητικότητας, όπως σκάφη εσωτερικής ναυσιπλοΐας μηδενικών εκπομπών και αεροσκάφη που κινούνται με συστήματα πρόωσης υδρογόνου.

Οι προκλήσεις όσον αφορά το άζωτο αντιμετωπίζονται από ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα αποκατάστασης της φύσης με έμφαση στη μείωση της εναπόθεσης αζώτου σε ευαίσθητους οικοτόπους σε τόπους Natura 2000. Οι προκλήσεις όσον αφορά το άζωτο αντιμετωπίζονται περαιτέρω με ένα καθεστώς επιδοτήσεων για την παύση των χοιροτροφικών εκμεταλλεύσεων που βρίσκονται κοντά σε περιοχές του δικτύου Natura 2000.

Η συνιστώσα συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων των Κάτω Χωρών για την ενέργεια και το κλίμα, συμπεριλαμβανομένου του εθνικού σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα (ΕΣΕΚ). Η συνιστώσα στηρίζει επίσης την αντιμετώπιση των ειδικών ανά χώρα συστάσεων για την εστίαση της σχετικής με τις επενδύσεις οικονομικής πολιτικής στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, την ενεργειακή απόδοση και τις στρατηγικές μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 το 2019), την εστίαση των επενδύσεων στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 το 2020) και τη μείωση της συνολικής εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα μέσω της επιτάχυνσης της ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ιδίως μέσω της τόνωσης των συμπληρωματικών επενδύσεων σε υποδομές δικτύων και του περαιτέρω εξορθολογισμού των διαδικασιών αδειοδότησης, της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, ιδίως στα κτίρια, και της επιτάχυνσης των επενδύσεων στις βιώσιμες μεταφορές και τη βιώσιμη γεωργία (ειδική ανά χώρα σύσταση 4 το 2022).

Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για τη «μη πρόκληση σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01).

Α.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη

Μεταρρύθμιση C1.1 R1: Μεταρρύθμιση της φορολογίας της ενέργειας

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να δοθούν κίνητρα στις επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά να περιορίσουν την ενεργειακή τους κατανάλωση και να στραφούν σε πιο φιλικές προς το κλίμα πηγές ενέργειας. Η μεταρρύθμιση συνίσταται σε συνδυασμό τιμολογιακών αλλαγών, οι οποίες καθιστούν τη χρήση του φυσικού αερίου ακριβότερη και τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας λιγότερο δαπανηρή, και διαρθρωτικές προσαρμογές στη φορολογία της ενέργειας, οι οποίες αναμένεται να αποθαρρύνουν την κατανάλωση ενέργειας.

Η μεταρρύθμιση όσον αφορά τις δασμολογικές προσαρμογές συνίσταται στην εισαγωγή των ακόλουθων αλλαγών:

a)αυξάνεται το τιμολόγιο πρώτης κατηγορίας («eerste schijf») για τη χρήση φυσικού αερίου και μειώνεται το τιμολόγιο πρώτης κλίμακας για τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας·

b)τα τιμολόγια δεύτερης και τρίτης ζώνης («tweede en derde schijf») για τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας μειώνονται·

c)η διάρθρωση των τιμολογίων ενέργειας θα καταστεί λιγότερο φθίνουσα με την αύξηση των συντελεστών τόσο στα υψηλότερα επίπεδα κατανάλωσης φυσικού αερίου όσο και ηλεκτρικής ενέργειας· και

d)το ετήσιο κατ’ αποκοπή ποσό της μείωσης του ενεργειακού φόρου για τους καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας ορίζεται σε τουλάχιστον 493,27 EUR ανά σύνδεση ηλεκτρικής ενέργειας.

Η μεταρρύθμιση όσον αφορά τις διαρθρωτικές προσαρμογές στη φορολογία της ενέργειας:

a)να καταργήσει το καθεστώς απαλλαγής και επιστροφής (για το φυσικό αέριο και την ηλεκτρική ενέργεια) για τις μεταλλουργικές και ορυκτολογικές κατεργασίες·

b)να περιορίσει την απαλλαγή για την κατανάλωση φυσικού αερίου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας στο φυσικό αέριο που χρησιμοποιείται για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχεται στο δίκτυο· και

c)κατάργηση του μειωμένου συντελεστή για τη φυτοκομία θερμοκηπίου.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2025.

Μεταρρύθμιση C1.1 R2: Θέσπιση και ενίσχυση της εισφοράς CO2 για τη βιομηχανία

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η μείωση των εκπομπών CO2 της βιομηχανίας μέσω της επιβολής εισφοράς CO2 στη βιομηχανία. Το τέλος αυτό λειτουργεί ως κατώτατο όριο τιμής, καθορίζοντας ελάχιστη τιμή για έναν τόνο εκπεμπόμενου CO2: εάν η τιμή στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΕΔΕ) μειωθεί κάτω από αυτή την ελάχιστη τιμή, η διαφορά μεταξύ της τιμής ΣΕΔΕ και της κατώτατης τιμής επιβάλλεται ως φόρος.

Η μεταρρύθμιση σχετικά με την εισφορά CO2 για τη βιομηχανία περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:

a)θέσπιση της εισφοράς CO2 για τη βιομηχανία· και

b)ενίσχυση της εισφοράς με στόχο την περαιτέρω μείωση των εκπομπών CO2 από τη βιομηχανία.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2023.

Μεταρρύθμιση C1.1 R3: Αύξηση του φόρου αεροπορικών μεταφορών (ΦΑΜ)

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να αντικατοπτρίζει καλύτερα το κοινωνικό κόστος των αεροπορικών μεταφορών επιβατών και να αποθαρρύνει τις πτήσεις μικρών αποστάσεων. Η μεταρρύθμιση θα αυξήσει τον φόρο αεροπορικών μεταφορών με αποτέλεσμα την άμεση αύξηση της τιμής των αεροπορικών εισιτηρίων για τους επιβάτες που αναχωρούν από αερολιμένα που βρίσκεται στις Κάτω Χώρες.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2023.

Μεταρρύθμιση C1.1 R4: Μεταρρύθμιση της φορολογίας αυτοκινήτων

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η μείωση του αριθμού των χιλιομέτρων που διανύουν τα αυτοκίνητα που κινούνται με ορυκτά καύσιμα.

Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:

a)σταδιακή κατάργηση του φόρου αγοράς μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσικλετών («Belasting van Personenau’s en Motorrijwielen», BPM) για τα ημιφορτηγά των εμπορικών φορέων εκμετάλλευσης που κινούνται με ορυκτά καύσιμα· και

b)την τροποποίηση της βάσης του υφιστάμενου φόρου ιδιοκτησίας από το βάρος του οχήματος στον αριθμό των διανυθέντων χιλιομέτρων.

Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Μεταρρύθμιση C1.1 R5: Νόμος περί ενέργειας

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η επικαιροποίηση, ο εκσυγχρονισμός και η ενοποίηση του κανονιστικού πλαισίου για τα ενεργειακά συστήματα φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας. Ειδικότερα, η μεταρρύθμιση συνίσταται στην έναρξη ισχύος του νόμου για την ενέργεια, με την ενσωμάτωση του ισχύοντος νόμου για το φυσικό αέριο και του ισχύοντος νόμου για την ηλεκτρική ενέργεια σε ένα ενιαίο νομικό πλαίσιο, και το οποίο περιλαμβάνει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

a)βελτίωση του συστήματος συλλογής, αποθήκευσης και ανταλλαγής δεδομένων φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας·

b)αναθεώρηση της νομικής βάσης για την παρέμβαση της επαρχιακής ή της κεντρικής κυβέρνησης σε έργα ενεργειακών υποδομών προκειμένου να βελτιστοποιηθεί η χορήγηση αδειών και η υλοποίηση έργων εθνικού ενδιαφέροντος — Energieprojecten van Nationale Belang (μέσω του εθνικού συστήματος συντονισμού — Rijkscoördinatieregeling, RCR).

c)επικαιροποίηση του κανονιστικού πλαισίου των Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς και Διαχειριστών Συστημάτων Διανομής·

d)να ρυθμίσουν τις δυνατότητες των χρηστών ηλεκτρικής ενέργειας να καταστούν ενεργοί παράγοντες στην αγορά ενέργειας επιτρέποντας i) τη σύναψη συμβάσεων με πολλαπλούς φορείς εκμετάλλευσης σε μία σύνδεση, ii) την πώληση αυτοπαραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας, είτε μέσω συγκέντρωσης είτε όχι, και iii) τη χρηματική αποτίμηση της ευελιξίας των τελικών χρηστών στην πραγματική ζήτηση μέσω συγκέντρωσης· και

e)βελτίωση της προστασίας των τελικών καταναλωτών.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2025.

Επένδυση C1.1 I1: Υπεράκτια αιολική ενέργεια

Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στην αύξηση της δυναμικότητας παραγωγής αιολικής ενέργειας στη Βόρεια Θάλασσα. Αντί να καλύπτει το κόστος κατασκευής των υπεράκτιων αιολικών πάρκων, η επένδυση αποσκοπεί στη μείωση των αρνητικών εξωτερικών παραγόντων που συνδέονται με την ανάπτυξη πρόσθετης υπεράκτιας αιολικής ισχύος.

Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για:

a)τη βελτίωση της ασφάλειας της ναυτιλίας κοντά σε υπεράκτια αιολικά πάρκα μέσω i) της προμήθειας πέντε νέων σημείων ηλεκτρικής επαναφόρτισης στη θάλασσα για ηλεκτρικά σκάφη και πέντε νέων σημείων επαναφόρτισης στην αποβάθρα ηλεκτρικών σκαφών (συμπεριλαμβανομένων των υβριδικών σκαφών) και ii) της προμήθειας τριών ρυμουλκών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης·

b)την ενίσχυση και την προστασία του οικοσυστήματος της Βόρειας Θάλασσας, το οποίο κινδυνεύει να επηρεαστεί αρνητικά από την ανάπτυξη υπεράκτιων αιολικών πάρκων, μέσω i) δράσεων ενίσχυσης της φύσης για την προστασία των πτηνών και των θαλάσσιων θηλαστικών, ii) πιλοτικών δράσεων αποκατάστασης της φύσης εντός και εκτός των περιοχών Natura 2000, iii) ερευνητικών έργων σχετικά με πιθανές δράσεις για την ενίσχυση του οικοσυστήματος της Βόρειας Θάλασσας και της διατήρησης των ειδών, iv) του ολλανδικού κυβερνητικού υπεράκτιου οικολογικού προγράμματος αιολικής ενέργειας (WOZEP) και v) της ψηφιοποίησης της οικολογικής παρακολούθησης της Βόρειας Θάλασσας, συμπεριλαμβανομένης της εγκατάστασης οικολογικών αισθητήρων· και

c)την επαρκή ενσωμάτωση της υπεράκτιας σύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας σε χερσαίους τόπους εκφόρτωσης, συμπεριλαμβανομένων i) τεσσάρων επενδυτικών σχεδίων περιοχής για τον περιορισμό των τοπικών αρνητικών επιπτώσεων των τόπων εκφόρτωσης αιολικής ενέργειας στις οικείες περιοχές και ii) δέσμης μέτρων οικολογικής ώθησης για την περιοχή της Θάλασσας του Wadden και αντιστάθμισης για την αλάτωση των γεωργικών εκτάσεων.

a)Παρέχεται διασφάλιση ότι τα σκάφη που λαμβάνουν στήριξη στο πλαίσιο του ΜΑΑ χρησιμοποιούν αποκλειστικά πράσινη μεθανόλη που συμμορφώνεται με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (RED II) και τις σχετικές εκτελεστικές και κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις.

b)Το πράσινο υδρογόνο που χρησιμοποιείται για την παραγωγή πράσινης μεθανόλης συμμορφώνεται με την απαίτηση μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής κατά 73,4 % για το υδρογόνο (με αποτέλεσμα 3 t CO2eq/tH2).

c)Η πράσινη μεθανόλη επιτυγχάνει εξοικονόμηση εκπομπών τουλάχιστον 70 % σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (RED II) και τις σχετικές εκτελεστικές και κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις.

d)Τουλάχιστον το 90 % της κατανάλωσης ενέργειας των σκαφών καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής τους είναι ηλεκτρική και η εναπομένουσα κατανάλωση ενέργειας είτε i) προέρχεται από πράσινη μεθανόλη [συμμορφούμενη με τους όρους για την πράσινη μεθανόλη που ορίζονται ανωτέρω στο στοιχείο γ)] και παράγεται με τη χρήση πράσινου υδρογόνου που παράγεται με ηλεκτρόλυση νερού και ανανεώσιμης ενέργειας (σύμφωνα με τους όρους για το πράσινο υδρογόνο που ορίζονται ανωτέρω στο στοιχείο β)) και CO2 από: 1) άμεση δέσμευση του αέρα, 2) υπολειμματικό CO2 βιομηχανικών δραστηριοτήτων, 3) μη ανακυκλώσιμα απόβλητα (ανακυκλωμένα άνθρακα), εξαιρουμένων των διεργασιών αποτέφρωσης, και/ή 4) ζύμωση χορτονομής (ή άλλων βιοαποδομήσιμων αποβλήτων, σε περίπτωση που δεν υπάρχει επαρκής διαθεσιμότητα χορτονομής· όλοι οι τύποι «άλλων βιοαποδομήσιμων αποβλήτων» που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή πράσινης μεθανόλης συμμορφώνονται και προέρχονται από τα κατάλοιπα και/ή τα απόβλητα από τις κατηγορίες πρώτων υλών που περιλαμβάνονται στο παράρτημα IX μέρος Α της οδηγίας RED II· ή ii) να βασίζονται στη βέλτιστη διαθέσιμη τεχνολογία στον τομέα. Η επιλογή μεταξύ i) και ii) εξαρτάται από την επίτευξη των χαμηλότερων δυνατών περιβαλλοντικών επιπτώσεων στον τομέα.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση C1.1 I2: Πράσινη ισχύς υδρογόνου

Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στην επιτάχυνση και την κλιμάκωση της ανάπτυξης ενός οικοσυστήματος πράσινου υδρογόνου στις Κάτω Χώρες.

Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για:

a)την κατασκευή τουλάχιστον δύο εγκαταστάσεων επίδειξης για καινοτόμες τεχνολογίες πράσινου υδρογόνου, προκειμένου να καταδειχθεί η σκοπιμότητα της μεγάλης κλίμακας ηλεκτρόλυσης και της ανάπτυξης πράσινου υδρογόνου·

b)τουλάχιστον τρία ερευνητικά έργα που επικεντρώνονται στην παραγωγή, την αποθήκευση, τη μεταφορά και τη χρήση πράσινου υδρογόνου· και

c)ανάπτυξη θεματολογίου για το ανθρώπινο κεφάλαιο με δράσεις για την αύξηση της προσφοράς δεξιοτήτων στον τομέα του πράσινου υδρογόνου με τη δημιουργία τουλάχιστον πέντε περιφερειακών μαθησιακών κοινοτήτων, υλικού μαθημάτων και εκδηλώσεων ή κέντρων για τη διευκόλυνση των ανταλλαγών μεταξύ επιχειρήσεων και εκπαιδευτικών ή ερευνητικών ιδρυμάτων.

Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, οι δράσεις στο πλαίσιο της παρούσας επένδυσης στηρίζουν μόνο την παραγωγή, την αποθήκευση, τη μεταφορά και τη χρήση υδρογόνου, με βάση την ηλεκτρόλυση που χρησιμοποιεί ανανεώσιμες πηγές ενέργειας σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 (RED II) ή την ηλεκτρική ενέργεια δικτύου (η τελευταία απαιτεί αιτιολόγηση του τρόπου με τον οποίο επιτυγχάνεται αυξημένη δυναμικότητα παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές σε εθνικό επίπεδο) ή δραστηριότητες υδρογόνου που συμμορφώνονται με την απαίτηση μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής κατά 73,4 % για το υδρογόνο (με αποτέλεσμα εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής κάτω των 3 t CO2e/tH2) και 70 % για τα σχετικά συνθετικά καύσιμα με βάση το υδρογόνο. σε συγκριτικό ορυκτό καύσιμο 94 g CO2e/MJ κατ’ αναλογία προς την προσέγγιση που ορίζεται στο άρθρο 25 παράγραφος 2 και στο παράρτημα V της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001.

Εξαιρούνται οι δραστηριότητες και τα περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ΣΕΔΕ) της ΕΕ που επιτυγχάνουν προβλεπόμενες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου οι οποίες δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 1 .

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2025.

Επένδυση C1.1 I3: Ενεργειακή μετάβαση στην εσωτερική ναυσιπλοΐα, έργο «Υπηρεσίες μηδενικών εκπομπών» (ZES)

Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στην ανάπτυξη πλήρως ηλεκτρικών εσωτερικών πλωτών μεταφορών μηδενικών εκπομπών. Η επένδυση θα παράσχει κεφάλαια για την ολοκλήρωση των αρθρωτών δοχείων ενέργειας (MEC) συνολικής χωρητικότητας 150 kWh, 14 τόπων φόρτωσης για σκάφη και πλήρως ηλεκτρικά σκάφη εσωτερικής ναυσιπλοΐας συνολικής χωρητικότητας 6161 TEU (ισοδύναμες μονάδες είκοσι ποδών). Οι MEC είναι εναλλάξιμοι περιέκτες ενέργειας που τροφοδοτούνται με ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές και είναι κατάλληλοι για εγκατάσταση σε νέα και υφιστάμενα πλοία εσωτερικής ναυσιπλοΐας. Οι πλοίαρχοι είναι σε θέση να ανταλλάσσουν τις MEC σε οποιονδήποτε από τους 14 τόπους φόρτωσης. Οι εν λόγω τόποι φόρτωσης είναι εξοπλισμένοι με δίκτυο «ανοικτής πρόσβασης» που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη σταθεροποίηση του δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας ή για την παροχή τοπικής και προσωρινής ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση C1.1 I4: Αεροπορικές μεταφορές σε μεταβατικό στάδιο

Στόχος της επένδυσης αυτής είναι να καταστεί βιώσιμος ο τομέας των αεροπορικών μεταφορών των Κάτω Χωρών, με σκοπό την επίτευξη πλήρως κλιματικά ουδέτερης ολλανδικής αεροπορίας έως το 2050, μέσω της εξάλειψης των σημείων συμφόρησης που σχετίζονται με την κλιμάκωση των τεχνολογιών για τη χρήση του υδρογόνου ως φορέα ενέργειας στα αεροσκάφη.

Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για:

a)τον τελικό λεπτομερή σχεδιασμό στροβιλοκινητήρα καύσης υδρογόνου «H2-turbofan ombouw», ο οποίος θα αφορά έναν από τους κινητήρες ενός Fokker 100 με θαλάμους καύσης κατάλληλους για τη χρήση υγρού υδρογόνου·

b)τον τελικό λεπτομερή σχεδιασμό του ηλεκτρικού συστήματος «Hydrogen Aircraft Powertrain and Storage System», το οποίο παρέχει ηλεκτρικό σύστημα πρόωσης κυψελών καυσίμου υδρογόνου για εφαρμογή σε αεροσκάφη CS-23 που μπορούν να πιστοποιηθούν· και

c)τη δημιουργία μιας βιώσιμης αεροπορικής δεξαμενής σκέψης («Flying Vision») στην οποία εκπροσωπούνται τα ολλανδικά ερευνητικά ιδρύματα, οι αεροπορικές εταιρείες και οι αερολιμένες, καθώς και οι κατασκευαστές αρχικού εξοπλισμού διεθνών αεροσκαφών.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση C1.2 I1: Πρόγραμμα για τη φύση

Η επένδυση αυτή αποτελεί μέρος της διαρθρωτικής προσέγγισης των Κάτω Χωρών όσον αφορά το άζωτο και αποσκοπεί στη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων των εκπομπών αζώτου στις Κάτω Χώρες, οι οποίες έχουν επηρεάσει σημαντικά τα είδη και τους οικοτόπους, καθώς και στην ανασύσταση ευάλωτης φύσης. Η επένδυση συμβάλλει στην επίτευξη ευνοϊκών ή βελτιωμένων συνθηκών διατήρησης για τα είδη και τους οικοτόπους βάσει της οδηγίας 2009/147 για τη διατήρηση των αγρίων πτηνών (οδηγία για τα πτηνά) και της οδηγίας 92/43 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (οδηγία για τους οικοτόπους) μέσω της εφαρμογής των ακόλουθων δράσεων εντός ή γύρω από τις περιοχές Natura 2000:

a)βελτίωση της ποιότητας της φύσης·

b)υδρολογικές δράσεις·

c)διατήρηση και βελτιστοποίηση της διαρρύθμισης των φυσικών περιοχών·

d)μεταβατικές ζώνες, συμπεριλαμβανομένης της σύνδεσης μεταξύ περιοχών· και

e)άλλες δράσεις, όπως η διαίρεση σε ζώνες αναψυχής ή ο έλεγχος χωροκατακτητικών ειδών

Επιπλέον, οι επαρχίες εφαρμόζουν δράσεις δάσωσης για την αντιστάθμιση της απώλειας δασών σε καθορισμένες περιοχές.

Στο πλαίσιο της επένδυσης, καταρτίζονται σχέδια εφαρμογής για καθεμία από τις 12 επαρχίες. Οι διοικήσεις των επαρχιών λαμβάνουν τους αναγκαίους οικονομικούς πόρους για την υλοποίηση των δράσεων αποκατάστασης της φύσης. Η επένδυση συμβάλλει στην επίτευξη συνθηκών για ικανοποιητική ή βελτιωμένη κατάσταση διατήρησης των ειδών και των οικοτόπων βάσει της οδηγίας για τα πτηνά και της οδηγίας για τους οικοτόπους. Τα 12 σχέδια εφαρμογής αξιολογούνται και εγκρίνονται από το Υπουργείο Γεωργίας, Φύσης και Ποιότητας των Τροφίμων. Η ποιότητα συνολικού αριθμού 101 924 εκταρίων φύσης εντός και γύρω από τους τόπους Natura 2000 θα βελτιωθεί με τις δράσεις.

Οι οργανισμοί διαχείρισης γης υλοποιούν δράσεις για τη βελτίωση της ποιότητας της φύσης στις περιοχές Natura 2000 και γύρω από αυτές. Τουλάχιστον 49 410 000 EUR δεσμεύονται από τον ολλανδικό οργανισμό επιχειρήσεων (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland — RvO), για λογαριασμό του Υπουργείου Γεωργίας, Φύσης και Ποιότητας των Τροφίμων, σε οργανισμούς διαχείρισης γης για την υλοποίηση των εν λόγω δράσεων.

Η Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Έργων και Διαχείρισης Υδάτων (Rijkswaterstaat) υλοποιεί τρία είδη δράσεων για τη βελτίωση της διαχείρισης της φύσης των ποταμών και των οδών:

a)να καταστεί η διαχείριση των υδάτων πιο βιώσιμη·

b)ανάληψη υδρολογικών και άλλων δράσεων σχεδιασμού· και

c)επανασχεδιασμός ή βελτίωση της ποιότητας των υποδομών.

Τουλάχιστον 29 610 000 EUR δεσμεύονται από το Υπουργείο Γεωργίας, Φύσης και Ποιότητας Τροφίμων στη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Έργων και Διαχείρισης Υδάτων (Rijkswaterstaat) για την υλοποίηση των δράσεων αυτών.

Τουλάχιστον 18 800 000 EUR δεσμεύονται από το Υπουργείο Γεωργίας, Φύσης και Ποιότητας των Τροφίμων για τη στήριξη δραστηριοτήτων που αφορούν κυρίως την ανάπτυξη γνώσεων σχετικά με την αποκατάσταση της φύσης (συμπεριλαμβανομένης της βελτίωσης του Δικτύου Γνώσης για την Ανάκτηση και τη Διαχείριση της Φύσης — OBN), την επικοινωνία και τη διαχείριση της φύσης, καθώς και την προσαρμογή της υφιστάμενης παρακολούθησης της φύσης με σκοπό να καταστεί δυνατή η αξιολόγηση των δράσεων στο πλαίσιο της εν λόγω επένδυσης, με αποτέλεσμα τα εξής:

a)η πρώτη βελτιωμένη έκδοση του συστήματος παρακολούθησης της φύσης είναι λειτουργική·

b)δημοσιεύονται τουλάχιστον τρεις εκθέσεις σχετικά με τη βελτίωση της ποιότητας της φύσης στους ευαίσθητους στο άζωτο οικοτόπους· και

c)αναπτύσσεται στρατηγική επικοινωνίας.

Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, πρέπει να ολοκληρωθεί εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΕΠΕ) σύμφωνα με την οδηγία 2011/92/ΕΕ (οδηγία για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων). Όταν έχει διενεργηθεί ΕΠΕ, εφαρμόζονται οι απαιτούμενες δράσεις μετριασμού για την προστασία του περιβάλλοντος. Για τόπους/δραστηριότητες που βρίσκονται εντός ή κοντά σε ευαίσθητες ως προς τη βιοποικιλότητα περιοχές (συμπεριλαμβανομένου του δικτύου προστατευόμενων περιοχών Natura 2000, των τόπων παγκόσμιας κληρονομιάς της UNESCO και των βασικών περιοχών βιοποικιλότητας, καθώς και άλλων προστατευόμενων περιοχών), διενεργείται κατάλληλη εκτίμηση σύμφωνα με τις οδηγίες 2009/147/ΕΚ και 92/43/ΕΟΚ, κατά περίπτωση, και, με βάση τα συμπεράσματά της, εφαρμόζονται οι αναγκαίες δράσεις μετριασμού.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση C1.2 I2: Καθεστώς ενισχύσεων για την αποκατάσταση χοιροτροφικών εκμεταλλεύσεων

Στόχος της επένδυσης αυτής είναι να μειωθεί βραχυπρόθεσμα η ποσότητα των εκπομπών αμμωνίας και οχλήσεων οσμών σε περιοχές όπου η συγκέντρωση των χοιροτροφικών εκμεταλλεύσεων είναι υψηλή, καθώς και η εναπόθεση αζώτου σε περιοχές του δικτύου Natura 2000. Χορηγούνται επιδοτήσεις για τη στήριξη των χοιροτρόφων ώστε να τερματίσουν μόνιμα και αμετάκλητα τις χοιροτροφικές εκμεταλλεύσεις τους σε εθελοντική βάση μέσω:

a)τη μόνιμη παραίτηση από το δικαίωμά τους να εκτρέφουν χοίρους· και

b)την υποχρέωση των δικαιούχων των επιχορηγήσεων να κατεδαφίσουν την παραγωγική τους ικανότητα, συμπεριλαμβανομένων των στάβλων, των κυψελών κοπριάς, των σιλό κοπριάς και των σιλό ζωοτροφών.

Οι χοιροτρόφοι λαμβάνουν αποζημίωση για την εκχώρηση των δικαιωμάτων τους όσον αφορά την εκτροφή χοίρων, καθώς και για την απώλεια της αξίας των παραγωγικών περιουσιακών στοιχείων. Με τη μείωση του πληθυσμού των χοίρων στις Κάτω Χώρες κατά τουλάχιστον 6 % σε εθνικό επίπεδο σε σύγκριση με το 2019, η επένδυση θα μειώσει τις οχλήσεις οσμών που οφείλονται στην κοπριά ζώων και θα μειώσει τις εκπομπές αζώτου στις περιοχές Natura 2000. Χορηγείται αποζημίωση για την παύση λειτουργίας 275 χοιροτροφικών εκμεταλλεύσεων, η οποία εκτιμάται ότι μειώνει τις εκπομπές αμμωνίας κατά περίπου 900 000 kg σε σύγκριση με το 2019.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2023.

Α.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Αριθμός

Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)

Ορόσημο/Στόχος

Όνομα

Ποιοτικοί δείκτες

(για ορόσημα)

Ποσοτικοί δείκτες
(για τους στόχους)

Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης

Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου

Μονάδα

Γραμμή βάσης

Στόχοι

Τρίμηνο

Έτος

1

C1.1 R1-1

Μεταρρύθμιση της φορολογίας της ενέργειας

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος νόμου για την προσαρμογή των φορολογικών τιμολογίων στον τομέα της ενέργειας

Διάταξη του νόμου που προβλέπει την έναρξη ισχύος του

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2024

Έναρξη ισχύος νομοθεσίας με την οποία τροποποιούνται τα τιμολόγια φορολόγησης της ενέργειας ως εξής:

a)Το τιμολόγιο πρώτης κατηγορίας για τη χρήση φυσικού αερίου αυξάνεται και το τιμολόγιο πρώτης κατηγορίας για τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας μειώνεται. Ο συντελεστής του τιμολογίου πρώτης ζώνης για το φυσικό αέριο αυξάνεται κατά τουλάχιστον 2.5 λεπτά/m³ σε πραγματικές τιμές το 2024 σε σύγκριση με το 2023 και η αύξηση αυτή θα αυξηθεί σταδιακά σε τουλάχιστον 3.5 λεπτά/m³ σε πραγματικές τιμές το 2026. Το πρώτο τιμολόγιο για την ηλεκτρική ενέργεια μειώνεται κατά τουλάχιστον 2.5 λεπτά/kWh σε πραγματικούς όρους το 2024 σε σύγκριση με το 2023 και η εν λόγω μείωση θα αυξηθεί σταδιακά σε τουλάχιστον 3.5 λεπτά/kWh σε πραγματικούς όρους το 2026.

b)Τα τιμολόγια για τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας στη δεύτερη και την τρίτη ζώνη μειώνονται το 2024 σε σύγκριση με το 2023 σε πραγματικούς όρους.

c)Η διάρθρωση των τιμολογίων ενέργειας θα καταστεί λιγότερο φθίνουσα με την αύξηση των συντελεστών τόσο στα υψηλότερα επίπεδα κατανάλωσης φυσικού αερίου όσο και ηλεκτρικής ενέργειας.

d)Το ετήσιο κατ’ αποκοπή ποσό της μείωσης του ενεργειακού φόρου για τους καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας ορίζεται σε τουλάχιστον 493,27 EUR ανά σύνδεση ηλεκτρικής ενέργειας το 2023.

2

C1.1 R1-2

Μεταρρύθμιση της φορολογίας της ενέργειας

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος νόμου για την προσαρμογή των διαρθρωτικών στοιχείων των ενεργειακών φόρων

Διάταξη του νόμου που προβλέπει την έναρξη ισχύος του

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2025

Έναρξη ισχύος νόμου που περιλαμβάνει τις ακόλουθες τροποποιήσεις:

a)Καταργείται το καθεστώς απαλλαγής και επιστροφής του ενεργειακού φόρου (φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας) για μεταλλουργικές και μεταλλουργικές διεργασίες.

b)Η απαλλαγή από τον ενεργειακό φόρο για την κατανάλωση φυσικού αερίου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας περιορίζεται στο φυσικό αέριο που χρησιμοποιείται για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχεται στο δίκτυο.

c)Καταργείται ο μειωμένος συντελεστής του ενεργειακού φόρου για την καλλιέργεια κηπευτικών θερμοκηπίου.

3

C1.1 R2-1

Θέσπιση και ενίσχυση της εισφοράς CO2 για τη βιομηχανία

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος νόμου με τον οποίο θεσπίζεται η εισφορά CO2 για τη βιομηχανία

Διάταξη του νόμου που προβλέπει την έναρξη ισχύος του

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2021

Έναρξη ισχύος νόμου για τη θέσπιση εθνικής εισφοράς CO2 για τη βιομηχανία. Το τέλος λειτουργεί ως κατώτατο όριο τιμής, καθορίζοντας ελάχιστη τιμή για έναν τόνο εκπεμπόμενου CO2: εάν η τιμή του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΕΔΕ) μειωθεί κάτω από αυτή την ελάχιστη τιμή, η διαφορά μεταξύ της τιμής ΣΕΔΕ και της κατώτατης τιμής επιβάλλεται ως φόρος.

4

C1.1 R2-2

Θέσπιση και ενίσχυση της εισφοράς CO2 για τη βιομηχανία

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος νόμου που καθιστά αυστηρότερη την εισφορά CO2 για τη βιομηχανία

Διάταξη του νόμου που προβλέπει την έναρξη ισχύος του

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2023

Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αύξηση της βιομηχανικής εισφοράς CO2 από 30 EUR ανά τόνο το 2021 σε 50,10 EUR ανά τόνο το 2023 και στη συνέχεια σταδιακά σε 82,80 EUR ανά τόνο το 2026, καθώς και έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για τη σταδιακή μείωση του ποσού των εκπομπών CO2 που απαλλάσσονται από τη βιομηχανική εισφορά CO2, με αποτέλεσμα να αναμένεται μείωση των εκπομπών CO2.4 κατά 2 εκατ. τόνους το 2026.

5

C1.1 R3-1

Αύξηση του φόρου αεροπορικών μεταφορών (ΦΑΜ)

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος νόμου για την αύξηση του φόρου αεροπορικών μεταφορών για τους επιβάτες αεροπορικών μεταφορών που αναχωρούν από αερολιμένα των Κάτω Χωρών

Διάταξη του νόμου που προβλέπει την έναρξη ισχύος του

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2023

Έναρξη ισχύος νόμου για την αύξηση του φόρου επί των αεροπορικών ταξιδιών για τους επιβάτες που αναχωρούν από αερολιμένα των Κάτω Χωρών. Ο φόρος είναι τουλάχιστον τριπλάσιος από τον φόρο του 2022 (7,94 EUR ανά αναχώρηση ανά επιβάτη το 2022).

6

C1.1 R4-1

Μεταρρύθμιση της φορολογίας αυτοκινήτων

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος νόμου για τη σταδιακή κατάργηση της απαλλαγής από τον φόρο αγοράς μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσικλετών (BPM) για τα εμπορικά ημιφορτηγά

Διάταξη του νόμου που προβλέπει την έναρξη ισχύος του

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2025

Έναρξη ισχύος νόμου για τη σταδιακή κατάργηση της απαλλαγής από τον φόρο αγοράς μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσικλετών («Belasting van Personenauto’s en Motorrijwielen», BPM) για τα ημιφορτηγά που χρησιμοποιούν ορυκτά καύσιμα για τις εμπορικές επιχειρήσεις.

7

C1.1 R4-2

Μεταρρύθμιση της φορολογίας αυτοκινήτων

Ορόσημο

Δημοσίευση νόμου στην Επίσημη Εφημερίδα για την τροποποίηση του ισχύοντος φόρου αυτοκινήτων για τα αυτοκίνητα και τα ημιφορτηγά

Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2025

Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα του νόμου για την τροποποίηση της φορολογικής βάσης για τα αυτοκίνητα και τα ημιφορτηγά από το βάρος του αυτοκινήτου ή του ημιφορτηγού στον αριθμό των διανυθέντων χιλιομέτρων. Ο νόμος μπορεί να περιλαμβάνει διατάξεις που τίθενται σε ισχύ το αργότερο το 2030. Ο νόμος περιλαμβάνει διατάξεις ανάθεσης ευθυνών και αρμοδιοτήτων στους οικείους εκτελεστικούς φορείς, οι οποίες τίθενται σε ισχύ και εφαρμόζονται από τη δημοσίευσή τους. Ο νόμος καθορίζει τις προδιαγραφές του τύπου του συστήματος χρέωσης και καθορίζει τον τρόπο διάρθρωσης του τιμολογίου και τον τρόπο καταγραφής του αριθμού των διανυθέντων χιλιομέτρων.

8

C1.1 R4-3

Μεταρρύθμιση της φορολογίας αυτοκινήτων

Ορόσημο

Επιστολή προς το Κοινοβούλιο σχετικά με την πορεία εφαρμογής του νόμου για την τροποποίηση της φορολογικής βάσης για τα αυτοκίνητα και τα ημιφορτηγά

Εκδόθηκε επιστολή προς το Κοινοβούλιο

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Με επιστολή της κυβέρνησης προς το Κοινοβούλιο περιγράφονται λεπτομερώς οι ενέργειες στις οποίες προέβησαν οι εντεταλμένοι εκτελεστικοί οργανισμοί για την εφαρμογή του νόμου που τροποποιεί τη φορολογική βάση για τα αυτοκίνητα και τα ημιφορτηγά από το βάρος του αυτοκινήτου ή του ημιφορτηγού στον αριθμό των διανυθέντων χιλιομέτρων. Η επιστολή περιγράφει τα επόμενα βήματα εφαρμογής όσον αφορά α) το σύστημα χρέωσης, β) τη διάρθρωση των τιμολογίων και γ) την ταξινόμηση του αριθμού των διανυθέντων χιλιομέτρων, ώστε να διασφαλιστεί η θέση σε λειτουργία σύμφωνα με τον νόμο για την τροποποίηση του ισχύοντος φόρου αυτοκινήτων και ημιφορτηγών.

9

C1.1 R5-1

Νόμος περί ενέργειας

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος του νόμου περί ενέργειας

Διάταξη του νόμου που προβλέπει την έναρξη ισχύος του

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2025

Έναρξη ισχύος του νόμου για την ενέργεια που ενσωματώνει τον ισχύοντα νόμο για το φυσικό αέριο και τον ισχύοντα νόμο για την ηλεκτρική ενέργεια σε ένα ενιαίο νομικό πλαίσιο και έχει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

a)βελτίωση του συστήματος συλλογής, αποθήκευσης και ανταλλαγής δεδομένων φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας·

b)αναθεώρηση της νομικής βάσης για παρέμβαση επαρχιακής ή κεντρικής κυβέρνησης σε έργα ενεργειακών υποδομών προκειμένου να βελτιστοποιηθεί η χορήγηση αδειών και η υλοποίηση έργων εθνικού ενδιαφέροντος — Energieprojecten van Nationale Belang (μέσω του εθνικού συστήματος συντονισμού — Rijkscoördinatieregeling, RCR)

c)επικαιροποίηση του κανονιστικού πλαισίου των Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς και Διαχειριστών Συστημάτων Διανομής·

d)να ρυθμίσουν τις δυνατότητες των χρηστών ηλεκτρικής ενέργειας να καταστούν ενεργοί παράγοντες στην αγορά ενέργειας επιτρέποντας α) τη σύναψη συμβάσεων με πολλαπλούς φορείς εκμετάλλευσης σε μία σύνδεση, β) την πώληση αυτοπαραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας, είτε μέσω συγκέντρωσης είτε όχι, και γ) τη χρηματική αποτίμηση της ευελιξίας των τελικών χρηστών στην πραγματική ζήτηση μέσω συγκέντρωσης· και

e)βελτίωση της προστασίας των τελικών καταναλωτών.

10

C1.1 I1-1

Υπεράκτια αιολική ενέργεια

Ορόσημο

Διασφάλιση της ασφάλειας της ναυτιλίας — Υπογεγραμμένη (-ες) σύμβαση (-εις) για την αγορά νέων σημείων φόρτισης στη θάλασσα και στην προβλήτα

Υπογεγραμμένη (-ες) σύμβαση (-εις) για την αγορά πέντε νέων σημείων φόρτισης στη θάλασσα και για την αγορά πέντε νέων σημείων φόρτισης στην αποβάθρα.

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Υπογραφή της/των σύμβασης/-εων για την αγορά πέντε νέων σημείων ηλεκτρικής επαναφόρτισης για ηλεκτρικά σκάφη (συμπεριλαμβανομένων των υβριδικών σκαφών) στη θάλασσα· και υπογραφή της/των σύμβασης/-εων για την αγορά πέντε νέων σημείων ηλεκτρικής επαναφόρτισης για ηλεκτρικά σκάφη (συμπεριλαμβανομένων των υβριδικών σκαφών) στην αποβάθρα.

11

C1.1 I1-2

Υπεράκτια αιολική ενέργεια

Ορόσημο

Διασφάλιση της ασφάλειας της ναυτιλίας — Δημοσίευση προσφορών για την αγορά ρυμουλκών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης

Δημοσιευμένη/-ες πρόσκληση/-εις για την αγορά τριών ρυμουλκών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Δημοσίευση πρόσκλησης υποβολής προσφορών για την αγορά τριών νέων ρυμουλκών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που θα χρησιμοποιηθούν για τη διασφάλιση της ασφάλειας της ναυσιπλοΐας εντός και γύρω από υπεράκτια αιολικά πάρκα. Η συγγραφή υποχρεώσεων περιέχει δεσμευτικά κριτήρια επιλεξιμότητας, τα οποία πρέπει να ελέγχονται από την αρχή υλοποίησης ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση ως προς τη μη πρόκληση σημαντικής βλάβης, όπως ορίζεται στην περιγραφή της επένδυσης.

12

C1.1 I1-3

Υπεράκτια αιολική ενέργεια

Ορόσημο

Διασφάλιση της ασφάλειας της ναυτιλίας — Υπογεγραμμένη (-ες) σύμβαση (-εις) για την αγορά ρυμουλκών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης

Υπογεγραμμένη (-ες) σύμβαση (-εις) για την αγορά τριών ρυμουλκών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Υπογραφή σύμβασης/συμβάσεων για την αγορά τριών νέων ρυμουλκών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που θα χρησιμοποιηθούν για τη διασφάλιση της ασφάλειας της ναυτιλίας εντός και γύρω από υπεράκτια αιολικά πάρκα. Για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, η/οι σύμβαση/-εις περιέχει/-ουν τις προδιαγραφές που ορίζονται στην περιγραφή της επένδυσης.

13

C1.1 I1-4

Υπεράκτια αιολική ενέργεια

Ορόσημο

Ανάπτυξη και εφαρμογή της βελτίωσης της φύσης και της προστασίας των ειδών

Υπογεγραμμένες συμβάσεις ή συμφωνίες επιχορήγησης για την ανάπτυξη και εφαρμογή της βελτίωσης της φύσης και της προστασίας των ειδών

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Συμβάσεις και/ή συμφωνίες επιχορήγησης που υπογράφονται για την ανάπτυξη δράσεων βελτίωσης της φύσης και προστασίας των ειδών:

a)τουλάχιστον έξι σχέδια προστασίας ειδών ή σχέδια βελτίωσης της φύσης·

b)τουλάχιστον τέσσερις επακόλουθες ερευνητικές μελέτες για την περαιτέρω βελτίωση των σχεδίων προστασίας των ειδών και/ή των σχεδίων βελτίωσης της φύσης, καθώς και για την κατάρτιση βασικής χαρτογράφησης·

c)τουλάχιστον τρία (πιλοτικά) έργα για τη δοκιμή των δράσεων που προσδιορίζονται στα σχέδια προστασίας των ειδών και/ή στα σχέδια βελτίωσης της φύσης και/ή στις επακόλουθες ερευνητικές μελέτες.

Συμβάσεις και/ή συμφωνίες επιχορήγησης που υπογράφονται για την υλοποίηση των ακόλουθων δράσεων βελτίωσης της φύσης και προστασίας των ειδών:

a)τουλάχιστον δύο καταφύγια πτηνών·

b)τουλάχιστον πέντε δράσεις προστασίας ειδών μικρής κλίμακας·

c)δράσεις αποκατάστασης της φύσης ή ενίσχυσης της φύσης σε τουλάχιστον τρία υπεράκτια αιολικά πάρκα.

14

C1.1 I1-5

Υπεράκτια αιολική ενέργεια

Στόχος

Ενίσχυση και προστασία του οικοσυστήματος της Βόρειας Θάλασσας — Έργα που συμβάλλουν στη βελτίωση ή/και την αποκατάσταση της φύσης εντός και γύρω από τις περιοχές Natura 2000 και τις προστατευόμενες περιοχές βάσει της οδηγίας-πλαισίου για τη θαλάσσια στρατηγική (ΟΠΘΣ)

Αριθμός έργων για τα οποία έχουν υπογραφεί συμβάσεις

0

4

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Υπογράφηκαν συμβάσεις για τουλάχιστον τέσσερα έργα που συμβάλλουν στη βελτίωση ή/και την αποκατάσταση της φύσης σε περιοχές Natura 2000, περιοχές γύρω από περιοχές Natura 2000 και περιοχές που προστατεύονται βάσει της οδηγίας 2008/56/ΕΚ περί πλαισίου κοινοτικής δράσης στο πεδίο της πολιτικής για το θαλάσσιο περιβάλλον (οδηγία-πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική — ΟΠΘΣ). Τα εν λόγω τέσσερα έργα λαμβάνουν μέτρα για την επίτευξη ενός ή περισσότερων από τους στόχους διατήρησης, όπως αναφέρονται στα σχέδια διαχείρισης των εν λόγω προστατευόμενων περιοχών.

15

C1.1 I1-6

Υπεράκτια αιολική ενέργεια

Ορόσημο

Ενίσχυση και προστασία του οικοσυστήματος της Βόρειας Θάλασσας — Υπεράκτιο οικολογικό πρόγραμμα για τους ανέμους (Wozep)

Έρευνα για το οικολογικό πρόγραμμα υπεράκτιων εγκαταστάσεων αιολικής ενέργειας: δημοσίευση της συνοπτικής έκθεσης

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2026

Τα ερευνητικά έργα πρέπει να έχουν προχωρήσει σημαντικά στους ακόλουθους ερευνητικούς τομείς:

a)Συλλογή δεδομένων και μοντελοποίηση σχετικά με τις επιπτώσεις της υπεράκτιας αιολικής ανάπτυξης και των ανεμογεννητριών στα πτηνά και τις νυχτερίδες·

b)τις επιπτώσεις της υπεράκτιας αιολικής ανάπτυξης (φάση κατασκευής και φάση λειτουργίας) στα θαλάσσια θηλαστικά·

c)τις επιπτώσεις της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας στο οικοσύστημα της Βόρειας Θάλασσας, συμπεριλαμβανομένης της διαθεσιμότητας τροφίμων και της καταλληλότητας των οικοτόπων για προστατευόμενα είδη πτηνών, νυχτερίδων και θαλάσσιων θηλαστικών· και

d)εκτιμήσεις σωρευτικών επιπτώσεων για τον υπολογισμό των επιπτώσεων των προγραμματισμένων και των υφιστάμενων αιολικών πάρκων στα προστατευόμενα είδη.

Υποβάλλεται περίληψη των ερευνητικών σχεδίων υπό μορφή έκθεσης· βασίζεται στα διαθέσιμα αποτελέσματα των προαναφερόμενων έργων.

16

C1.1 I1-7

Υπεράκτια αιολική ενέργεια

Στόχος

Ενίσχυση και προστασία του οικοσυστήματος της Βόρειας Θάλασσας — Ψηφιοποίηση των σταθμών παρακολούθησης της Βόρειας Θάλασσας

Αριθμός σταθμών παρακολούθησης που εγκαταστάθηκαν και λειτουργούν

0

12

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2026

Εγκαθίστανται και λειτουργούν τουλάχιστον δύο σταθμοί στατικής παρακολούθησης και τουλάχιστον 10 κινητοί σταθμοί παρακολούθησης.

17

C1.1 I1-8

Υπεράκτια αιολική ενέργεια

Ορόσημο

Υπεράκτια σύνδεση ηλεκτρικής ενέργειας με χερσαίους τόπους εκφόρτωσης — Συμφωνίες διακυβέρνησης για επενδυτικά σχέδια περιοχής

Υπογεγραμμένες συμφωνίες διακυβέρνησης

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2024

Υπογράφεται συμφωνία διακυβέρνησης μεταξύ του Υπουργείου Οικονομίας και Κλιματικής Πολιτικής και κάθε περιφέρειας με τόπους εκφόρτωσης υπεράκτιας αιολικής ενέργειας (Borssele, Maasvlakte, Noordzeekanaalgebied και Eemshaven). Οι συμφωνίες αυτές περιλαμβάνουν τουλάχιστον:

a)Τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μερών και των ενδιαφερόμενων μερών που συμμετέχουν στο σύστημα διακυβέρνησης για τη διαχείριση των επενδύσεων σε περιοχές με υπεράκτιες αιολικές ενεργειακές εκφορτώσεις·

b)Τον προσδιορισμό των υποδομών που είναι απαραίτητες για την πράσινη ενέργεια και τις συνέπειές της για κάθε περιφέρεια·

c)Το ποσό που διατίθεται στην περιοχή για δράσεις μετριασμού των δυσμενών επιπτώσεων των υπεράκτιων αιολικών εκφορτώσεων στην ποιότητα του περιβάλλοντος διαβίωσης στην περιοχή·

d)Το είδος των προβλεπόμενων δράσεων μετριασμού· και

e)Προδιαγραφή ότι θα ολοκληρωθεί εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΕΠΕ) σύμφωνα με την οδηγία 2011/92/ΕΕ (οδηγία για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων). Όταν έχει διενεργηθεί ΕΠΕ, εφαρμόζονται οι απαιτούμενες δράσεις μετριασμού για την προστασία του περιβάλλοντος. Για τόπους/δραστηριότητες που βρίσκονται εντός ή κοντά σε ευαίσθητες ως προς τη βιοποικιλότητα περιοχές (συμπεριλαμβανομένου του δικτύου προστατευόμενων περιοχών Natura 2000, των τόπων παγκόσμιας κληρονομιάς της UNESCO και των βασικών περιοχών βιοποικιλότητας, καθώς και άλλων προστατευόμενων περιοχών), διενεργείται κατάλληλη εκτίμηση σύμφωνα με τις οδηγίες 2009/147/ΕΚ και 92/43/ΕΟΚ, κατά περίπτωση, και, με βάση τα συμπεράσματά της, εφαρμόζονται οι αναγκαίες δράσεις μετριασμού.

18

C1.1 I1-9

Υπεράκτια αιολική ενέργεια

Ορόσημο

Υπεράκτια σύνδεση ηλεκτρικής ενέργειας με χερσαίους τόπους εκφόρτωσης — Διοικητικές συμφωνίες για επενδυτικά σχέδια περιοχής

Υπογεγραμμένες διοικητικές συμφωνίες

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2026

Οι διοικητικές συμφωνίες υπογράφονται μεταξύ του Υπουργείου Οικονομίας και Κλιματικής Πολιτικής και κάθε περιφέρειας με τόπους εκφόρτωσης υπεράκτιας αιολικής ενέργειας (Borssele, Maasvlakte, Noordzeekanaalgebied και Eemshaven). Οι εν λόγω συμφωνίες περιλαμβάνουν δέσμες δράσεων που πρέπει να υλοποιηθούν στις περιφέρειες για τον μετριασμό των δυσμενών επιπτώσεων από τις εκφορτώσεις υπεράκτιας αιολικής ενέργειας στην ποιότητα του φυσικού περιβάλλοντος διαβίωσης και την αντίστοιχη χρηματοδοτική δέσμευση. Όλες οι διοικητικές συμφωνίες από κοινού περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις ακόλουθες ενέργειες:

a)Προστασία ήχου για σταθμούς υψηλής τάσης

b)Χώροι πρασίνου ή/και αναψυχής, όπως δάση ή πάρκα

c)Βελτίωση των τοπικών υποδομών κινητικότητας, όπως ποδηλασία ή πεζοπορία

d)Δημόσια κέντρα πληροφόρησης για την ενεργειακή μετάβαση.

Τουλάχιστον 200 000 000 EUR δεσμεύονται από το Υπουργείο Οικονομικών και Κλιματικής Πολιτικής για όλες τις δράσεις που αναλαμβάνονται από κοινού.

19

C1.1 I1-10

Υπεράκτια αιολική ενέργεια

Ορόσημο

Υπεράκτια ηλεκτρική σύνδεση με χερσαίους τόπους εκφόρτωσης — Δέσμη μέτρων για την οικολογική βελτίωση στη θάλασσα του Βάντεν

Έκδοση απόφασης (-εων) σχετικά με τη δέσμη μέτρων για την οικολογική ώθηση στη θάλασσα του Βάντεν

ΤΡΊΜΗΝΟ 3

2025

Η/οι απόφαση/-εις σχετικά με τη δέσμη μέτρων για την οικολογική βελτίωση στη θάλασσα του Βάντεν εγκρίνεται/-ονται από το πολιτικό συμβούλιο της περιφέρειας της Θάλασσας του Βάντεν, το οποίο απαρτίζεται από εκπροσώπους των εθνικών και περιφερειακών κυβερνήσεων. Η δέσμη μέτρων για την οικολογική βελτίωση στη θάλασσα του Βάντεν καλύπτει δράσεις που υποστηρίζουν:

a)Εφαρμογή της φάσης II του σχεδίου δράσης για τα πτηνά αναπαραγωγής 2 ·

b)Εφαρμογή του σχεδίου ολοκληρωμένης διαχείρισης της αρχής διαχείρισης της θάλασσας του Wadden 3 , με τη στήριξη της υποθαλάσσιας βιοποικιλότητας, όπως η αποκατάσταση των φυκιών γύρω από ανθρωπογενείς σκληρές κατασκευές κάτω από ύδατα και μύδια, η παρακολούθηση, η ενίσχυση των αλυκών και η επιτήρηση και επιβολή·

c)Την αποκατάσταση της φύσης σε περιοχές που συρρικνώνουν τα θαλάσσια ύδατα με γλυκά ύδατα· και

d)Έρευνα σχετικά με τις σωρευτικές επιπτώσεις των ανθρώπινων πιέσεων στη Θάλασσα Wadden και τις οικολογικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής.

Η (οι) απόφαση (-εις) περιλαμβάνει (-ουν) επίσης τη δέσμευση χρηματοδότησης που αντιστοιχεί στις εν λόγω δράσεις.

Τουλάχιστον 17 000 000 EUR δεσμεύονται από το Υπουργείο Οικονομικών και Κλιματικής Πολιτικής για όλες τις δράσεις.

20

C1.1 I1-11

Υπεράκτια αιολική ενέργεια

Ορόσημο

Υπεράκτια ηλεκτρική σύνδεση με χερσαίους τόπους εκφόρτωσης — Αντιστάθμιση και μετριασμός της αλάτωσης γεωργικών εκτάσεων

Έκδοση απόφασης (-εων) του πολιτικού συμβουλίου για την περιοχή της Θάλασσας του Βάντεν

ΤΡΊΜΗΝΟ 3

2025

Το πολιτικό συμβούλιο της περιφέρειας της Θάλασσας του Βάντεν αποφασίζει σχετικά με δράσεις αποζημίωσης και μετριασμού της αλάτωσης γεωργικών εκτάσεων. Τουλάχιστον 4 875 000 EUR δεσμεύονται από το Υπουργείο Οικονομικών και Κλιματικής Πολιτικής για όλες τις δράσεις.

21

C1.1 I2-1

Πράσινη ισχύς υδρογόνου

Ορόσημο

Δημοσίευση του θεματολογίου για το ανθρώπινο κεφάλαιο για την αύξηση της προσφοράς δεξιοτήτων στον τομέα του πράσινου υδρογόνου

Έγκριση και δημοσίευση του θεματολογίου για το ανθρώπινο κεφάλαιο για την αύξηση της προσφοράς δεξιοτήτων στον τομέα του πράσινου υδρογόνου

ΤΡΊΜΗΝΟ 3

2023

Έγκριση από την κυβέρνηση και δημοσίευση του θεματολογίου για το ανθρώπινο κεφάλαιο για την αύξηση της προσφοράς δεξιοτήτων στον τομέα του πράσινου υδρογόνου. Το εν λόγω θεματολόγιο καθορίζει σχέδιο δράσης για τη δημιουργία τουλάχιστον 5 περιφερειακών μαθησιακών κοινοτήτων, υλικού μαθημάτων και εκδηλώσεων ή κέντρων για τη διευκόλυνση των ανταλλαγών μεταξύ επιχειρήσεων και εκπαιδευτικών ή ερευνητικών ιδρυμάτων.

22

C1.1 I2-2

Πράσινη ισχύς υδρογόνου

Στόχος

Υπογράφηκαν συμφωνίες επιχορήγησης για εγκαταστάσεις επίδειξης για καινοτόμο τεχνολογία πράσινου υδρογόνου

Αριθμός συμφωνιών επιχορήγησης που υπογράφηκαν

0

2

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2025

Υπογραφή συμφωνιών επιχορήγησης για την κατασκευή τουλάχιστον δύο εγκαταστάσεων επίδειξης για καινοτόμες τεχνολογίες πράσινου υδρογόνου, προκειμένου να καταδειχθεί η σκοπιμότητα της μεγάλης κλίμακας ηλεκτρόλυσης και ανάπτυξης υδρογόνου. Για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, οι συμφωνίες επιχορήγησης περιέχουν τις προδιαγραφές που καθορίζονται στην περιγραφή της επένδυσης.

23

C1.1 I2-3

Πράσινη ισχύς υδρογόνου

Στόχος

Υπογεγραμμένες συμφωνίες επιχορήγησης για ερευνητικά έργα στον τομέα του πράσινου υδρογόνου

Αριθμός συμφωνιών επιχορήγησης που υπογράφηκαν

0

3

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2025

Υπογραφή συμφωνιών επιχορήγησης για τουλάχιστον τρία ερευνητικά έργα που επικεντρώνονται στην παραγωγή, την αποθήκευση, τη μεταφορά και τη χρήση πράσινου υδρογόνου. Για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης, οι συμφωνίες επιχορήγησης περιέχουν τις προδιαγραφές που καθορίζονται στην περιγραφή της επένδυσης.

24

C1.1 I3-1

Ενεργειακή μετάβαση εσωτερικών πλωτών οδών, έργο ZES

Στόχος

Κιλοβατώρες (kWh) ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχεται από λειτουργικές σπονδυλωτές δεξαμενές ενέργειας

σε kWh

0

150

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Οι αρθρωτές δεξαμενές ενέργειας (MEC) συνολικής χωρητικότητας τουλάχιστον 150 kWh λειτουργούν με τους σταθμούς σύνδεσης. Οι MEC είναι εναλλάξιμοι περιέκτες ενέργειας που φορτίζονται με ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές συμβατές με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (RED II) και κατάλληλες για εγκατάσταση σε νέα και υφιστάμενα σκάφη εσωτερικής ναυσιπλοΐας.

25

C1.1 I3-2

Ενεργειακή μετάβαση εσωτερικών πλωτών οδών, έργο ZES

Στόχος

Αριθμός επιχειρησιακών τόπων φόρτωσης

Αριθμός επιχειρησιακών τόπων φόρτωσης

0

14

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Λειτουργούν 14 τόποι φόρτωσης πλοίων. Οι χώροι φόρτωσης χρησιμοποιούνται για τη φόρτιση των δομοστοιχειωτών δοχείων ενέργειας. Οι πλοίαρχοι είναι σε θέση να ανταλλάσσουν τις MEC σε οποιονδήποτε από τους 14 τόπους φόρτωσης. Οι εν λόγω τόποι φόρτωσης είναι εξοπλισμένοι με δίκτυο «ανοικτής πρόσβασης» που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη σταθεροποίηση του δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας ή για την παροχή τοπικής και προσωρινής ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας.

26

C1.1 I3-3

Ενεργειακή μετάβαση εσωτερικών πλωτών οδών, έργο ZES

Στόχος

Συνολική χωρητικότητα πλοίων που έχουν μετατραπεί σε μηδενικές εκπομπές

Συνολική χωρητικότητα μετρούμενη σε ισοδύναμες μονάδες είκοσι ποδών (TEU)

0

6161

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Τα πλοία συνολικής χωρητικότητας τουλάχιστον 6161 TEU μετατρέπονται σε πλήρως ηλεκτρικά σκάφη εσωτερικής ναυσιπλοΐας μηδενικών εκπομπών με ηλεκτρική πρόωση.

27

C1.1 I4-1

Αεροπορικές μεταφορές σε μεταβατικό στάδιο

Ορόσημο

Λεπτομερής σχεδιασμός του στροβιλοκινητήρα καύσης υδρογόνου

Ολοκλήρωση του τελικού λεπτομερούς σχεδιασμού στροβιλοκινητήρα καύσης υδρογόνου

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Πρέπει να ολοκληρωθεί ο τελικός λεπτομερής σχεδιασμός στροβίλου καύσης υδρογόνου «H2-turbofan ombouw». Ο τελικός λεπτομερής σχεδιασμός αφορά έναν από τους κινητήρες ενός τροφοδοτικού 100 με θαλάμους καύσης κατάλληλους για τη χρήση υγρού υδρογόνου.

Ο τελικός λεπτομερής σχεδιασμός παρέχει λεπτομερή κατανόηση:

a)την προβλεπόμενη αρχιτεκτονική του συστήματος αεροσκαφών·

b)τα χαρακτηριστικά της τροποποίησης του στροβιλοκινητήρα·

c)τα χαρακτηριστικά των υποσυστημάτων αποθήκευσης και διανομής υδρογόνου· και

d)τα χαρακτηριστικά των σχετικών συστημάτων ελέγχου

28

C1.1 I4-2

Αεροπορικές μεταφορές σε μεταβατικό στάδιο

Ορόσημο

Λεπτομερής σχεδιασμός της ηλεκτρικής πρόωσης κυψέλης καυσίμου υδρογόνου

Ολοκλήρωση του τελικού λεπτομερούς σχεδιασμού του ηλεκτρικού συστήματος πρόωσης κυψελών καυσίμου υδρογόνου

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Ολοκληρώνεται ο τελικός λεπτομερής σχεδιασμός του ηλεκτρικού συστήματος πρόωσης κυψέλης καυσίμου «Σύστημα μετάδοσης ισχύος και αποθήκευσης υδρογονοκίνητου αεροσκάφους». Ο τελικός λεπτομερής σχεδιασμός παρέχει ηλεκτρικό σύστημα πρόωσης κυψέλης καυσίμου υδρογόνου για εφαρμογή σε αεροσκάφη CS-23 που μπορούν να πιστοποιηθούν.

Ο τελικός λεπτομερής σχεδιασμός παρέχει λεπτομερή κατανόηση:

a)την προβλεπόμενη αρχιτεκτονική του συστήματος αεροσκαφών·

b)τα χαρακτηριστικά του συστήματος υδρογονο-ηλεκτρικής κίνησης, συμπεριλαμβανομένων των κρίσιμων κατασκευαστικών στοιχείων, όπως η κυψέλη καυσίμου και ο ηλεκτρικός κινητήρας·

c)τα χαρακτηριστικά των υποσυστημάτων αποθήκευσης και διανομής υδρογόνου· και

d)τα χαρακτηριστικά των σχετικών συστημάτων ελέγχου.

29

C1.1 I4-3

Αεροπορικές μεταφορές σε μεταβατικό στάδιο

Ορόσημο

Επιχειρησιακή δεξαμενή σκέψης «flying Vision»

Επιχειρησιακή δεξαμενή προβληματισμού «flying Vision» και δημοσίευση του πρώτου χάρτη πορείας

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Το «Flying Vision» θα είναι λειτουργικό, όπως καταδεικνύεται από τη δημοσίευση του πρώτου τεχνολογικού χάρτη πορείας της προς κλιματικά ουδέτερες αερομεταφορές. Ο εν λόγω χάρτης πορείας καθορίζει:

a)πιθανές μακροπρόθεσμες λύσεις σε προκλήσεις που σχετίζονται με τις κλιματικά ουδέτερες πτήσεις· και

b)ανάγκες έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης σε επίπεδο βιομηχανίας.

30

C1.2 I1-1

Πρόγραμμα για τη φύση

Στόχος

Εφαρμογή δράσεων βελτίωσης της ποιότητας στις περιοχές Natura 2000 και γύρω από αυτές

Αριθμός εκταρίων που βελτιώθηκαν

0

101 924

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Οι επαρχίες εφαρμόζουν πέντε τύπους δράσεων βελτίωσης της ποιότητας στις περιοχές Natura 2000 και γύρω από αυτές:

a)βελτίωση της ποιότητας της φύσης·

b)υδρολογικές δράσεις·

c)διατήρηση και βελτιστοποίηση της διαρρύθμισης των φυσικών περιοχών·

d)μεταβατικές ζώνες, συμπεριλαμβανομένης της σύνδεσης μεταξύ περιοχών·

e)άλλες δράσεις, όπως η διαίρεση σε ζώνες αναψυχής ή ο έλεγχος χωροκατακτητικών ειδών.

Επιπλέον, οι επαρχίες εφαρμόζουν δράσεις δάσωσης για την αντιστάθμιση της απώλειας δασών σε καθορισμένες περιοχές.

Η συνολική ποιότητα τουλάχιστον 101 924 εκταρίων φύσης βελτιώνεται με τις δράσεις. Διάφορες δράσεις που υλοποιούνται στην ίδια περιοχή μπορούν να συμβάλουν σωρευτικά στον στόχο της βελτίωσης τουλάχιστον 101 924 εκταρίων.

31

C1.2 I1-2

Πρόγραμμα για τη φύση

Στόχος

Επιτάχυνση της αποκατάστασης της φύσης από οργανισμούς διαχείρισης γης

Ποσό (EUR)

0

49 410 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Οι οργανισμοί διαχείρισης γης υλοποιούν δράσεις για τη βελτίωση της ποιότητας της φύσης στις περιοχές Natura 2000 και γύρω από αυτές. Τουλάχιστον 49 410 000 EUR δεσμεύονται από την ολλανδική υπηρεσία επιχειρήσεων (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland), εξ ονόματος του Υπουργείου Γεωργίας, Φύσης και Ποιότητας των Τροφίμων, σε οργανισμούς διαχείρισης γης για την υλοποίηση των εν λόγω δράσεων.

32

C1.2 I1-3

Πρόγραμμα για τη φύση

Στόχος

Βελτίωση ποιότητας ποτάμιας φύσης και διαχείρισης καθ’ οδόν

Ποσό (EUR)

0

29 610 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Η Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Έργων και Διαχείρισης Υδάτων (Rijkswaterstaat) υλοποιεί τρία είδη δράσεων για τη βελτίωση της διαχείρισης της φύσης των ποταμών και των οδών:

a)Να καταστεί η διαχείριση των υδάτων πιο βιώσιμη·

b)Ανάληψη υδρολογικών και άλλων δράσεων σχεδιασμού·

c)Επανασχεδιασμός ή βελτίωση της ποιότητας των υποδομών.

Τουλάχιστον 29 610 000 EUR δεσμεύονται από το Υπουργείο Γεωργίας, Φύσης και Ποιότητας Τροφίμων στη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Έργων και Διαχείρισης Υδάτων (Rijkswaterstaat) για την υλοποίηση των δράσεων αυτών.

33

C1.2 I1-4

Πρόγραμμα για τη φύση

Στόχος

Δράσεις που συμβάλλουν στην παρακολούθηση και την ανάπτυξη βάσης γνώσεων για το πρόγραμμα «Φύση»

Ποσό (EUR)

0

18 800 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Τουλάχιστον 18 800 000 EUR δεσμεύονται από το Υπουργείο Γεωργίας, Φύσης και Ποιότητας των Τροφίμων για τη στήριξη δραστηριοτήτων που αφορούν κυρίως την ανάπτυξη γνώσεων σχετικά με την αποκατάσταση της φύσης (συμπεριλαμβανομένης της βελτίωσης του Δικτύου Γνώσης για την Ανάκτηση και τη Διαχείριση της Φύσης — OBN), την επικοινωνία και τη διαχείριση της φύσης, καθώς και την προσαρμογή της υφιστάμενης παρακολούθησης της φύσης με σκοπό να καταστεί δυνατή η αξιολόγηση των δράσεων στο πλαίσιο της εν λόγω επένδυσης, με αποτέλεσμα:

a)Η πρώτη βελτιωμένη έκδοση του συστήματος παρακολούθησης της φύσης είναι λειτουργική·

b)Δημοσιεύονται τουλάχιστον τρεις εκθέσεις για τη βελτίωση της ποιότητας της φύσης σε ευαίσθητους στο άζωτο οικοτόπους· και

c)Αναπτύσσεται στρατηγική επικοινωνίας.

34

C1.2 I2-1

Καθεστώς ενισχύσεων για την αποκατάσταση χοιροτροφικών εκμεταλλεύσεων

Στόχος

Αριθμός εγκαταλελειμμένων χώρων χοιροτροφίας

Αριθμός εγκαταλελειμμένων χώρων χοιροτροφίας

0

275

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2023

Χορηγείται αποζημίωση για τον τερματισμό 275 χοιροτροφικών εκμεταλλεύσεων, οι οποίες μειώνουν τον πληθυσμό χοίρων κατά τουλάχιστον 6 % σε εθνικό επίπεδο σε σύγκριση με το 2019. Ως αποτέλεσμα του κλεισίματος των 275 εγκαταστάσεων αναπαραγωγής χοίρων, οι εκπομπές αμμωνίας εκτιμάται ότι θα μειωθούν κατά περίπου 900 000 kg σε σύγκριση με το 2019.

Β. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 2: Επιτάχυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού

Αυτή η συνιστώσα του ολλανδικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αποσκοπεί στην επιτάχυνση της ψηφιακής μετάβασης της ολλανδικής οικονομίας. Η συνιστώσα περιλαμβάνει δέσμη εννέα επενδύσεων και μία μεταρρύθμιση με στόχο i) την προώθηση της ανάπτυξης καινοτόμων τεχνολογιών και ψηφιακών δεξιοτήτων, ii) τη διαχρονική βιωσιμότητα της κινητικότητας και iii) την επιτάχυνση της ψηφιοποίησης της κεντρικής κυβέρνησης των Κάτω Χωρών.

Η συνιστώσα έχει ως στόχο να συμβάλει στην αντιμετώπιση των ειδικών ανά χώρα συστάσεων που απευθύνονται στις Κάτω Χώρες, ιδίως στην εστίαση των επενδύσεων στην ψηφιακή μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 το 2020) και στη μείωση των σημείων συμφόρησης στις μεταφορές (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 το 2019).

Β.1 Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Επένδυση C2.1 I1: Κβαντικό δέλτα NL

Το εν λόγω επενδυτικό πρόγραμμα αποσκοπεί i) στην επιτάχυνση της ανάπτυξης εφαρμογών κβαντικής τεχνολογίας, ii) στην ανάπτυξη, προσέλκυση και διατήρηση ταλέντων και iii) στην τόνωση της ανάπτυξης και της σύστασης νέων εταιρειών στον τομέα της κβαντικής τεχνολογίας στις Κάτω Χώρες.

Η επένδυση αποσκοπεί στην επένδυση στην έρευνα και την ανάπτυξη κβαντικών υπολογιστών, κβαντικών δικτύων και κβαντικών αισθητήρων και παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για την πρώτη και τη δεύτερη φάση του σχεδίου δράσης που δημοσιεύθηκε από το Quantum Delta NL. Η ολοκλήρωση των δύο αυτών φάσεων περιλαμβάνει τουλάχιστον:

a)την ανάπτυξη ενός μηχανισμού προετοιμασίας για νεοσύστατες επιχειρήσεις·

b)ανάπτυξη δικτύου επικοινωνίας έρευνας και ανάπτυξης (Ε & Α) στον τομέα της κβαντικής τεχνολογίας («δίκτυο Quantum NL R & D»)·

c)επενδύσεις σε αίθουσα Nanolab Cleanroom· και

d)τη χορήγηση υποτροφιών για διδακτορικά στον τομέα της κβαντικής τεχνολογίας.

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις αποκλείουν από την επιλεξιμότητα την ανάπτυξη λύσεων, διαδικασιών, τεχνολογιών και εγκαταστάσεων που συνδέονται με τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: I) δραστηριότητες και στοιχεία ενεργητικού που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 4 · II) δραστηριότητες και στοιχεία ενεργητικού στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) που επιτυγχάνουν προβλεπόμενες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 5 · III) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 6 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 7 · και iv) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να προκαλέσει βλάβη στο περιβάλλον. Οι εν λόγω όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο οι δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση C2.1 I2: ΤΝ Ned και κοινότητες εφαρμοσμένης τεχνητής νοημοσύνης

Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η ανάπτυξη και η αξιοποίηση του δυναμικού της τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ) για την οικονομία και την κοινωνία των Κάτω Χωρών. Η επένδυση αποσκοπεί στην αντιμετώπιση των σημείων συμφόρησης που περιορίζουν την ευρεία εφαρμογή λύσεων ΤΝ, όπως η αργή ταχύτητα της καινοτομίας, το περιορισμένο εύρος της βάσης γνώσεων, η χαμηλή προσφορά κατάρτισης στον τομέα της ΤΝ στην αγορά εργασίας, η περιορισμένη συμμετοχή της ευρύτερης κοινωνίας και η έλλειψη λύσεων ανταλλαγής δεδομένων.

Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για:

a)ανάπτυξη μεθόδων για την εγκατάσταση αξιόπιστων και ανθρωποκεντρικών συστημάτων ΤΝ·

b)βελτίωση του επιπέδου γνώσεων στον τομέα της ΤΝ μέσω της χορήγησης υποτροφιών για τον διορισμό υποψηφίων διδακτόρων και μεταδιδακτορικών ερευνητών στον τομέα της ΤΝ·

c)τη χορήγηση τεσσάρων επιχορηγήσεων για έργα έρευνας και ανάπτυξης (Ε & Α) για την ανάπτυξη καινοτόμων εφαρμογών ΤΝ· και

d)την υλοποίηση έξι κοινοτήτων εφαρμοσμένης μάθησης τεχνητής νοημοσύνης.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2026.

Επένδυση C2.1 I3: Ώθηση στην ψηφιακή εκπαίδευση

Στόχος του παρόντος επενδυτικού προγράμματος είναι η περαιτέρω αξιοποίηση των ευκαιριών της ψηφιοποίησης για την επαγγελματική και τριτοβάθμια εκπαίδευση και η βελτίωση των ψηφιακών δεξιοτήτων των σπουδαστών και των εκπαιδευτικών. Στόχος της επένδυσης είναι να φέρει σε επαφή ιδρύματα επαγγελματικής και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στις Κάτω Χώρες για την επίτευξη τυποποιημένης, ασφαλούς και αξιόπιστης τομεακής υποδομής τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) και τομεακής υποδομής γνώσης.

Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για την ανάπτυξη:

a)εθνική βασική διευκόλυνση για την ανταλλαγή ψηφιακού διδακτικού υλικού·

b)κέντρα διδασκαλίας και μάθησης που μπορούν να προσφέρουν στήριξη σε σπουδαστές, διδάσκοντες και ερευνητές όσον αφορά το ψηφιακό μαθησιακό υλικό· και

c)σύστημα αποθήκευσης και ασφαλούς πρόσβασης στα δεδομένα των μαθητών.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση C2.1 I4: Υποστήριξη ψηφιακών υποδομών

Το εν λόγω επενδυτικό πρόγραμμα αποσκοπεί στην επιτάχυνση και τη διευκόλυνση της ψηφιοποίησης του τομέα της εφοδιαστικής με τη δημιουργία αξιόπιστης, αποκεντρωμένης οργανωμένης υποδομής δεδομένων για την ανταλλαγή εμπορικά ευαίσθητων δεδομένων εφοδιαστικής μεταξύ των φορέων της αλυσίδας εφοδιασμού στον τομέα της εφοδιαστικής.

Το πρόγραμμα παρέχει επενδυτική στήριξη για:

a)την ανάπτυξη υποδομής βασικών δεδομένων για τις Κάτω Χώρες. Η βασική υποδομή δεδομένων ορίζεται ως ένα σύνολο αρχών και συμφωνιών που επιτρέπουν στα συμμετέχοντα μέρη να αναπτύξουν από κοινού ένα συγκεκριμένο δίκτυο ΤΠ. Η βασική υποδομή δεδομένων συμμορφώνεται τουλάχιστον κατά 80 % με τις ελάχιστες απαιτήσεις της αρχιτεκτονικής αναφοράς που καθορίζει το Υπουργείο Υποδομών και Διαχείρισης Υδάτων·

b)την ανάπτυξη δέσμης εργασιών ψηφιακής ετοιμότητας για την αύξηση της ψηφιακής ετοιμότητας του ολλανδικού τομέα εφοδιαστικής· και

c)ολοκλήρωση τουλάχιστον τεσσάρων ζωντανών εργαστηρίων, δηλαδή σύνδεση των υπηρεσιών δεδομένων τους με την υποδομή βασικών δεδομένων.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση C2.2 I1: Ευρωπαϊκό Σύστημα Διαχείρισης της Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας (ERTMS)

Η επένδυση αυτή έχει ως στόχο να συμβάλει στην αντικατάσταση του υφιστάμενου αναλογικού συστήματος προστασίας αμαξοστοιχιών από το ευρωπαϊκό ψηφιακό πρότυπο για την προστασία και τον έλεγχο των αμαξοστοιχιών, το Ευρωπαϊκό Σύστημα Διαχείρισης της Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας (ERTMS).

Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για τα ακόλουθα έργα:

a)Μελέτη σχεδιασμού για το τμήμα τροχιάς Kijfhoek-Belgian border: ανάπτυξη σχεδιασμού σιδηροδρομικής κυκλοφορίας (Rail Verkeers Technisch Ontwerp, RVTO). Ο σχεδιασμός της σιδηροδρομικής κυκλοφορίας αποδεικνύει ότι οι αναγκαίες προσαρμογές διαχείρισης της κυκλοφορίας συμμορφώνονται με τη σχετική νομοθεσία και τους κανονισμούς για την ασφάλεια και τη διαλειτουργικότητα των σιδηροδρόμων·

b)Μελέτη σχεδιασμού για το τμήμα τροχιάς βόρειες Κάτω Χώρες: ανάπτυξη λειτουργικού ολοκληρωμένου συστήματος σχεδιασμού και σχεδιασμού σιδηροδρομικής κυκλοφορίας (RVTO). Ο σχεδιασμός της σιδηροδρομικής κυκλοφορίας αποδεικνύει ότι οι αναγκαίες προσαρμογές διαχείρισης της κυκλοφορίας συμμορφώνονται με τη σχετική νομοθεσία και τους κανονισμούς για την ασφάλεια και τη διαλειτουργικότητα των σιδηροδρόμων και ότι έχει εκπονηθεί ο σχετικός λειτουργικός σχεδιασμός του ολοκληρωμένου συστήματος·

c)Σχέδιοανανέωσης ραδιοεπικοινωνιακού δικτύου GSM-Rail: οι σταθμοί πομποδεκτών βάσης (ιστοί GSM-Rail) είναι ικανοί να λειτουργούν υπό το σύστημα ERTMS·

d)Προσαρμογή ειδικών εφαρμογών τεχνολογίας πληροφοριών (ΤΠ) για την ανάπτυξη του ERTMS: τα συστήματα εφοδιαστικής ΤΠ του διαχειριστή υποδομής ProRail προσαρμόζονται, συμπεριλαμβανομένης της αναδιατύπωσης ή της επικαιροποίησης των σχετικών εφαρμογών ΤΠ, ώστε να μπορούν να λαμβάνουν και να επεξεργάζονται τις ορθές πληροφορίες ασφάλειας των σιδηροδρόμων και τις πληροφορίες για την ασφάλεια της διαλειτουργικότητας (πληροφορίες ERTMS/Κεντρικό Σύστημα Ασφάλειας (CSS)) μετά την ανάπτυξη του ERTMS· και

e)Κεντρικό σύστημα ασφάλειας ERTMS: το ΣΔΑ τίθεται σε λειτουργία για το ERTMS για το ProRail.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.

Επένδυση C2.2 I2: Ασφαλής, έξυπνη και βιώσιμη κινητικότητα

Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στην ενίσχυση της μετάβασης σε ασφαλή, έξυπνη και βιώσιμη κινητικότητα μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των υφιστάμενων δικτύων υποδομών.

Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για τις ακόλουθες δράσεις:

a)εγκατάσταση τουλάχιστον 450 ευφυών συσκευών ελέγχου της κυκλοφορίας, δηλαδή συσκευών ικανών να συνδέονται ψηφιακά με τους χρήστες του οδικού δικτύου (smarte Verkeersregelinstallaties)·

b)την ανάπτυξη υπηρεσιών προτεραιότητας ασφάλειας για τους χρήστες του οδικού δικτύου, στο πλαίσιο των οποίων τα συμβαλλόμενα μέρη, δηλαδή οι πάροχοι υπηρεσιών ασφάλειας, παρέχουν στους χρήστες του οδικού δικτύου ψηφιακά μηνύματα σχετικά με επικίνδυνες καταστάσεις στο οδικό δίκτυο·

c)την ανάπτυξη εθνικής «Ψηφιακής Υποδομής για Μελλοντική Ανθεκτική Κινητικότητα» (DITM), η οποία θα παρέχει τη βάση για την ανάπτυξη και την εφαρμογή κλιμακούμενου Συνδεδεμένου, Συνδεδεμένου και Αυτοματοποιημένου Συστήματος Κινητικότητας (ΣΕΑΚ)· και

d)ανάπτυξη της πλατφόρμας του εθνικού σημείου πρόσβασης σε δεδομένα κινητικότητας (NTM), συμπεριλαμβανομένης της διαδικτυακής δημοσίευσης 20 συνόλων δεδομένων κινητικότητας.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση C2.2 I3: Ευφυείς οδικοί σταθμοί (IWKS)

Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στην αντικατάσταση των υφιστάμενων οδικών σταθμών (WKS), δηλαδή των συσκευών δίπλα στις οδικές λωρίδες που μπορούν να επικοινωνούν με την ηλεκτρονική οδική σήμανση, με ευφυείς οδικούς σταθμούς (IWKS) με αυξημένες λειτουργικές δυνατότητες. Οι ευφυείς σταθμοί κατά μήκος του οδικού δικτύου αποσκοπούν στη μείωση της κυκλοφοριακής συμφόρησης και στη βελτίωση της ροής της κυκλοφορίας μέσω της ταχύτερης ειδοποίησης για συμβάντα και κυκλοφοριακή συμφόρηση και της καλύτερης και ταχύτερης εξάπλωσης της οδικής κυκλοφορίας σε εναλλακτικές διαδρομές. Επιπλέον, οι έξυπνοι σταθμοί κατά μήκος του οδικού δικτύου αναμένεται να είναι αποδοτικότεροι και ανθεκτικότεροι και να απαιτούν μικρότερη συντήρηση από τους υφιστάμενους οδικούς σταθμούς.

Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για την εγκατάσταση 1 906 IWKS.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Μεταρρύθμιση C2.3 R1: Διαχείριση δημόσιων πληροφοριών (νόμος για την ανοικτή διακυβέρνηση)

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η αναθεώρηση της διαχείρισης των πληροφοριών από τη δημόσια διοίκηση προκειμένου να βελτιωθεί η διαφάνεια και ο ανοικτός χαρακτήρας της, μέσω της έναρξης ισχύος του νόμου για την ανοικτή διακυβέρνηση (Wet open overheid, WOO). Ο νόμος για την ανοικτή διακυβέρνηση καθιστά τις δημόσιες αρχές και τις ημιδημόσιες αρχές πιο διαφανείς, διασφαλίζοντας ότι οι πληροφορίες του δημόσιου τομέα μπορούν να βρεθούν ευκολότερα, συμβατές και εύκολα προσβάσιμες ψηφιακά από τους πολίτες, τον Τύπο και τα μέσα ενημέρωσης, τους βουλευτές του Κοινοβουλίου και το προσωπικό τους.

Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:

a)την έναρξη ισχύος του νόμου για την ανοικτή διακυβέρνηση·

b)την υποχρέωση των οργανισμών της κεντρικής κυβέρνησης και των αυτόνομων διοικητικών φορέων και υπηρεσιών να υποβάλλουν σχέδια δράσης για τη βελτίωση της ψηφιακής προσβασιμότητας των συστημάτων πληροφοριών των δημόσιων οργανισμών, προκειμένου να επιτευχθεί διαφάνεια· και

c)τη σύνδεση των διοικητικών φορέων με ψηφιακή υποδομή που συντηρείται από το Υπουργείο Εσωτερικών και Σχέσεων του Βασιλείου, η οποία παρέχει πρόσβαση του κοινού σε τουλάχιστον 330 000 έγγραφα.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση C2.3 I1: Πρωτοποριακές ΤΠ (GrIT)

Η επένδυση αυτή εντάσσεται σε πρόγραμμα μεγάλης κλίμακας για την ανανέωση της υποδομής πληροφορικής (ΤΠ) του Υπουργείου Άμυνας. Η επένδυση αποσκοπεί στη δημιουργία νέας υποδομής ΤΠ που θα επιτρέψει στο Υπουργείο Άμυνας να χρησιμοποιεί αξιόπιστα, ασφαλή, ανθεκτικά στις μελλοντικές εξελίξεις και ευέλικτα συστήματα. Το γενικό πρόγραμμα αποτελείται από 42 έργα, εκ των οποίων 14 έργα (συμπεριλαμβανομένης της ασφάλειας των πληροφοριών, των τηλεφωνικών κέντρων και των γραφείων πληροφόρησης, καθώς και της ασφαλούς επικοινωνίας με τρίτους) που δεν σχετίζονται άμεσα με επιχειρήσεις με στρατιωτικές συνέπειες ή συνέπειες στην άμυνα θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο του ολλανδικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη:

a)αναπτύσσει δράσεις για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, συμπεριλαμβανομένων i) της δημιουργίας κέντρου επιχειρήσεων ασφάλειας, ii) της καθιέρωσης συστήματος ταυτοποίησης και διαχείρισης πρόσβασης για συνεργασία με τρίτα μέρη, iii) της εφαρμογής λύσης για την ανταλλαγή πιστοποιημένων και επαληθευμένων πληροφοριών χαμηλής διαβάθμισης και υψηλής διαβάθμισης· και iv) την εφαρμογή λύσης για τον έλεγχο της ψηφιακής πρόσβασης σε κέντρα δεδομένων·

b)παροχή της δυνατότητας σε τουλάχιστον 500 μη στρατιωτικούς υπαλλήλους του Υπουργείου Άμυνας να εργάζονται με ασφάλεια εξ αποστάσεως μέσω ασφαλούς δικτύου που παρέχει μέσα επικοινωνίας (για παράδειγμα φωνή, βίντεο και συνομιλία), δημιουργώντας εικονικούς χώρους εργασίας διά ζώσης, δημιουργώντας ομοιόμορφους συνεργατικούς χώρους· και

c)να εκσυγχρονιστεί ο εξοπλισμός δικτύου σε φυσικές τοποθεσίες, να αυξηθεί το εύρος ζώνης του δικτύου ώστε να εξασφαλιστεί επαρκής ποιότητα δικτύου για τις εφαρμογές που χρησιμοποιούνται από το πολιτικό προσωπικό του Υπουργείου Άμυνας και να μεταφερθούν οι υποβιβαστικές εφαρμογές σε νέες υποδομές κέντρων δεδομένων και πλατφόρμες φιλοξενίας.

d)περαιτέρω βελτίωση της ασφάλειας της τηλεργασίας για τουλάχιστον 500 μη στρατιωτικούς υπαλλήλους του Υπουργείου Άμυνας μέσω της δημιουργίας ανανεωμένου κέντρου επαφής και της πρόσβασης σε βασικές εφαρμογές.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2026.

Επένδυση C2.3 I2: Ψηφιοποίηση της αλυσίδας της ποινικής δικαιοσύνης

Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της αλυσίδας ποινικής δικαιοσύνης με την αντικατάσταση της γραφειοκρατίας στις υφιστάμενες διαδικασίες με ψηφιακά μέσα και με τη διασφάλιση μόνιμης πρόσβασης στις σχετικές πληροφορίες.

Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για:

a)ανάπτυξη δικτυακής πύλης που θα επιτρέπει στους πολίτες να εκτελούν πράξεις στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένης της υποβολής αναφορών· και

b)βελτίωση των υφιστάμενων συστημάτων τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ) στην αλυσίδα ποινικής δικαιοσύνης, ώστε να καταστεί δυνατός ο ψηφιακός χειρισμός ποινικών υποθέσεων στην κατηγορία «συχνό έγκλημα» από τα ενδιαφερόμενα μέρη (δηλαδή την αστυνομία, την εισαγγελία και το δικαστικό σώμα) στην αλυσίδα της ποινικής δικαιοσύνης· και να δοθεί στα ενδιαφερόμενα μέρη πρόσβαση σε οπτικό και ακουστικό υλικό που σχετίζεται με υποθέσεις της κατηγορίας «συχνό έγκλημα».

Για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή του μέτρου αυτού εξασφαλίζεται η κατάλληλη διαβούλευση και συμμετοχή του δικαστικού κλάδου.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Β.2 Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Γ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 3: Βελτίωση της στεγαστικής αγοράς και βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των ακινήτων

Αυτή η συνιστώσα του ολλανδικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας έχει ως στόχο να συμβάλει στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζει η ολλανδική στεγαστική αγορά. Αποτελείται από πέντε μεταρρυθμίσεις και τρεις επενδύσεις που αφορούν (i) την κατάργηση χαρακτηριστικών του ολλανδικού φορολογικού συστήματος που ευνοούν ορισμένα είδη ιδιοκτησίας κατοικιών έναντι άλλων, (ii) την επιτάχυνση και την απελευθέρωση της κατασκευαστικής δραστηριότητας στις Κάτω Χώρες και (iii) τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης τόσο σε ιδιωτικά όσο και σε δημόσια ακίνητα μέσω επιδοτήσεων ανακαίνισης. Τα μέτρα αυτής της συνιστώσας αποσκοπούν στη μείωση των ανισοτήτων στην αγορά στέγης με την άρση των φορολογικών στρεβλώσεων, αυξάνοντας παράλληλα την προσφορά (προσιτών) κατοικιών μέσω κεντρικού σχεδιασμού της προσφοράς νέων κατοικιών, την εξάλειψη των σημείων συμφόρησης στη διαδικασία σχεδιασμού για την κατασκευή και την παροχή δημόσιων επενδύσεων για την αποδέσμευση έργων κατασκευής κατοικιών. Αποσκοπεί επίσης να καταστήσει το κοινωνικό μίσθωμα περισσότερο εξαρτώμενο από το εισόδημα, επιτρέποντας υψηλότερες αυξήσεις των ενοικίων για ενοικιαστές με υψηλότερα εισοδήματα. Οι επενδύσεις στο δεύτερο τμήμα της συνιστώσας αποσκοπούν στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης σε δημόσια και ιδιωτικά κτίρια, συμπεριλαμβανομένων παρεμβάσεων όπως η εγκατάσταση αντλιών θερμότητας και ηλιακών λεβήτων, καθώς και η βελτίωση της μόνωσης των κατοικιών.

Η συνιστώσα αποσκοπεί να συμβάλει στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις που απευθύνονται στις Κάτω Χώρες, ιδίως στη μείωση της μεροληπτικής μεταχείρισης του χρέους για τα νοικοκυριά και των στρεβλώσεων στην αγορά στέγασης, μεταξύ άλλων με τη στήριξη της ανάπτυξης του ιδιωτικού τομέα ενοικίασης, και τη λήψη μέτρων για την αύξηση της προσφοράς στέγης (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 το 2019, ειδική ανά χώρα σύσταση 1 το 2022) και τη «μείωση της συνολικής εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα με (...) τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, ιδίως στα κτίρια» (ειδική ανά χώρα σύσταση 4 το 2022) και «την εστίαση της οικονομικής πολιτικής που σχετίζεται με τις επενδύσεις στις (...) στρατηγικές ενεργειακής απόδοσης και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (...)» (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 το 2019).

Γ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση C3.1 R1: Αύξηση της αναλογίας της αξίας της κενής κατοχής

Η μεταρρύθμιση αυτή θα αυξήσει τον δείκτη αξίας κατοχής (leegwaarderatio) στο ολλανδικό φορολογικό σύστημα. Η τρέχουσα φορολόγηση των ιδιωτικών περιουσιακών στοιχείων προϋποθέτει ότι η εκτίμηση της αξίας των ακινήτων που δεν είναι ιδιοχρησιμοποιούμενα υπερεκτιμά την πραγματική αξία του ακινήτου. Ως εκ τούτου, η αξία του ενοικιαζόμενου ακινήτου διορθώνεται με τον λόγο της αξίας της κενής κατοχής, εισάγοντας στην πράξη φορολογική έκπτωση για τους ιδιοκτήτες ακινήτων που αγοράζουν προς εκμίσθωση. Στόχος της αύξησης της αναλογίας είναι η καλύτερη ευθυγράμμιση της φορολογίας των μισθωμένων ακινήτων με την πραγματική οικονομική αξία που αντιπροσωπεύει για τους ιδιοκτήτες ακινήτων, μειώνοντας έτσι τις στρεβλώσεις στην αγορά κατοικίας.

Για τα ενοικιαζόμενα ακίνητα με ετήσιο μίσθωμα που υπερβαίνει το 5 % της εκτιμώμενης αξίας του ακινήτου όπως καθορίζεται από τον οικείο δήμο [δηλαδή το Waardering Onroerende Zaken (WOZ)] και για τα ακίνητα που ενοικιάζονται σε συνδεδεμένα μέρη, ο λόγος αυξάνεται στο 100 %, καταργώντας ουσιαστικά τη φορολογική έκπτωση. Για ενοικιαζόμενα ακίνητα με ετήσιο μίσθωμα ίσο ή μικρότερο από το 5 % της αξίας εκτίμησης, ο λόγος αυξάνεται κατά τουλάχιστον 25 ποσοστιαίες μονάδες σε σύγκριση με τον δείκτη που ίσχυε το 2022. Η αξία της κενής κατοχής δεν ισχύει για μισθωμένα ακίνητα με σύμβαση προσωρινής μίσθωσης, καταργώντας ουσιαστικά τη φορολογική έκπτωση στις περιπτώσεις αυτές.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2023.

Μεταρρύθμιση C3.1 R2: Σταδιακή κατάργηση της φορολογικής απαλλαγής των δωρεών για τη χρηματοδότηση αγορών κατ’ οίκον

Η μεταρρύθμιση αυτή καταργεί, σε δύο στάδια, τη φορολογική απαλλαγή των δωρεών για τη χρηματοδότηση αγορών κατ’ οίκον για νέους. Το 2022, όλοι ηλικίας μεταξύ 18 και 40 ετών δικαιούνται εφάπαξ φοροαπαλλαγή για τη λήψη δωρεών ύψους έως 106 671 EUR, εάν το ποσό της δωρεάς χρησιμοποιείται για την αγορά της πρώτης κατοικίας (ιδιοκτήτη) του ατόμου. Από την 1 Ιανουαρίου 2023, η φορολογική απαλλαγή μειώνεται κατά τουλάχιστον 70 % σε σύγκριση με την απαλλαγή του 2022. Καταργείται από την 1 Ιανουαρίου 2024. Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στη μείωση τόσο των στρεβλώσεων όσο και των ανισοτήτων στην αγορά στέγης.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2024.

Μεταρρύθμιση C3.1 R3: Κεντρικός σχεδιασμός για την αύξηση της προσφοράς στέγης

Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης αυτής, η εθνική κυβέρνηση καθορίζει τον αριθμό των νέων κατοικιών που πρόκειται να εκτελεστούν (δηλαδή νεόδμητες ή μετατρεπόμενες από άλλες χρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των εγκαταλελειμμένων ή μη κατάλληλων για κατοικία) σε κάθε επαρχία, οι οποίες με τη σειρά τους θα χρησιμοποιηθούν για τον καθορισμό του αριθμού των νέων κατοικιών που πρέπει να πραγματοποιηθούν σε επίπεδο δήμου.

Η μεταρρύθμιση συνεπάγεται:

a)τη σύναψη συμφωνιών μεταξύ της εθνικής κυβέρνησης και των επαρχιών σχετικά με τον αριθμό νέων κατοικιών που πρέπει να υλοποιηθούν, μεταξύ άλλων μέσω μετατροπής, σε 900 000 νέες κατοικίες που πρέπει να ολοκληρωθούν και να τεθούν σε λειτουργία έως το 2030, εκ των οποίων οι 600 000 θα είναι οικονομικά προσιτές (όπως ορίζεται κατωτέρω)·

b)τη σύναψη συμφωνιών μεταξύ επαρχιών και δήμων σχετικά με τον αριθμό νέων κατοικιών που πρέπει να υλοποιηθούν για την εκπλήρωση των εθνικών φιλοδοξιών, όπως ορίζεται στο στοιχείο α)·

c)την εφαρμογή συστήματος παρακολούθησης για την παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά την υλοποίηση νέων κατοικιών· και

d)την έναρξη ισχύος νομοθεσίας που επιτρέπει στην εθνική κυβέρνηση να παρεμβαίνει σε διοικητικές ή νομικές διαδικασίες σε περίπτωση παραβίασης επαρχιακών ή περιφερειακών συμφωνιών για την κατασκευή νέων κατοικιών (δηλαδή των συμφωνιών που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) αντίστοιχα).

Για τους σκοπούς της παρούσας μεταρρύθμισης, ως οικονομικά προσιτή στέγαση ορίζεται α) η ενοικιαζόμενη κατοικία, β) οι ενοικιαζόμενες κατοικίες έως ένα ορισμένο μέγιστο ενοίκιο, το οποίο ορίζεται σε 1 000 EUR μηνιαίως το 2022, και γ) οι ιδιοκατοικούμενες κατοικίες με τιμή χαμηλότερη ή ίση με τη μέγιστη τιμή αγοράς κατοικίας για την οποία η εθνική εγγύηση ενυπόθηκης πίστης εγγυάται την υποθήκη. Το μέγιστο μίσθωμα που αναφέρεται στο στοιχείο β) μπορεί να αναπροσαρμόζεται κατά τα επόμενα έτη, εάν αυτό δικαιολογείται από τις εξελίξεις της πολιτικής και της οικονομίας, όπως η εξέλιξη των τιμών ή του εισοδήματος. Τυχόν προσαρμογές, ιδίως εκείνες που υπερβαίνουν την τιμαριθμική αναπροσαρμογή για την εξέλιξη των τιμών και του εισοδήματος, αιτιολογούνται δεόντως.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2024.

Μεταρρύθμιση C3.1 R4: Αύξηση της συνάρτησης των ενοικίων με το εισόδημα

Η μεταρρύθμιση αυτή αυξάνει το ποσό κατά το οποίο τα ενοίκια για τους ενοικιαστές κοινωνικής στέγασης μεσαίου έως υψηλού εισοδήματος μπορούν να αυξάνονται ετησίως. Η νέα μέγιστη αύξηση του μηνιαίου μισθώματος ανέρχεται σε 50 EUR για τους ενοικιαστές μεσαίου εισοδήματος και σε 100 EUR για τους ενοικιαστές υψηλού εισοδήματος από την 1 Ιανουαρίου 2022. Η μεταρρύθμιση αυτή αποσκοπεί στην καλύτερη ευθυγράμμιση των ενοικίων με το εισόδημα του ενοικιαστή και στη δυνατότητα πιο στοχευμένης παροχής οικονομικά προσιτής στέγασης σε νοικοκυριά με χαμηλό εισόδημα, ενώ παράλληλα βοηθά τις στεγαστικές εταιρείες να αυξήσουν τις επενδύσεις σε νέα ενοικιαζόμενα ακίνητα.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης επρόκειτο να ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2022.

Μεταρρύθμιση C3.1 R5: Επιτάχυνση της διαδικασίας και των διαδικασιών κατασκευής κατοικιών

Η μεταρρύθμιση αυτή αποσκοπεί στην εξάλειψη των εμποδίων στη διαδικασία σχεδιασμού και αδειοδότησης για τις κατασκευαστικές διαδικασίες στις Κάτω Χώρες. Ως πρώτο βήμα, το αρμόδιο υπουργείο καταρτίζει σχέδιο δράσης με τη μορφή επιστολής προς τη Βουλή. Το σχέδιο δράσης περιλαμβάνει κατάλογο δράσεων για την επιτάχυνση των διαδικασιών σχεδιασμού και αδειοδότησης και χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή τους. Σε δεύτερο στάδιο, θα υλοποιηθεί ένα σημαντικό σύνολο των δράσεων που έχουν προσδιοριστεί. Αυτό περιλαμβάνει τουλάχιστον i) δράσεις για τη βελτίωση των γνώσεων των δήμων και των κατασκευαστικών εταιρειών σχετικά με τις διαδικασίες σχεδιασμού, ii) τη σύσταση ομάδας εμπειρογνωμόνων που μπορεί να βοηθήσει τους δήμους και τις εταιρείες στέγασης να επιταχύνουν τις διαδικασίες που απαιτούνται για την υλοποίηση νέων κατοικιών και iii) τη σύσταση εθνικής ομάδας που θα μπορεί να βοηθήσει τους δήμους στην αντιμετώπιση των σημείων συμφόρησης στις διαδικασίες σχεδιασμού, iv) τη δημιουργία συστήματος παρακολούθησης της προόδου με την επιτάχυνση των διαδικασιών.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2024.

Επένδυση C3.1 I1: Αποδέσμευση νέων κατασκευαστικών έργων

Η επένδυση αυτή προορίζεται να παράσχει στους δήμους τα μέσα για να πραγματοποιήσουν τις αναγκαίες επενδύσεις πριν από την έναρξη της κατασκευής κατοικιών. Η έναρξη των έργων κατασκευής κατοικιών στο πλαίσιο της επένδυσης αυτής ορίζεται ως η έναρξη των εργασιών στο ίδρυμα των κτιρίων που περιέχουν τις κατοικίες.

Η επένδυση συνίσταται σε χρηματοδοτική στήριξη μέσω προγράμματος επιδοτήσεων σε δήμους, το οποίο οδηγεί στην έναρξη κατασκευής τουλάχιστον 100 000 κατοικιών.

Στο πλαίσιο της επένδυσης, δημοσιεύεται έκθεση από το Υπουργείο Εσωτερικών και Σχέσεων του Βασιλείου. Η έκθεση παρέχει ποιοτικά στοιχεία που αποδεικνύουν ότι οι δράσεις προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή που πληρούν τα ελάχιστα πρότυπα που καθορίζονται από τις σχετικές συμφωνίες έχουν υλοποιηθεί σύμφωνα με τις εγκεκριμένες αιτήσεις επιδότησης. Οι συμφωνίες είναι συμφωνίες μεταξύ επαρχιών, δήμων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών στη διαδικασία κατασκευής κατοικιών και εμπορικών κατασκευών, στο πλαίσιο των οποίων τα ενδιαφερόμενα μέρη δεσμεύονται να τηρούν ελάχιστα πρότυπα για την προσαρμοστική στην κλιματική αλλαγή κατασκευή σε ιδιωτικό και δημόσιο έδαφος όσον αφορά την προστασία από τη θερμότητα, την ξηρασία, τις βροχικές πλημμύρες, τις ποτάμιες και παράκτιες πλημμύρες, καθώς και όσον αφορά τη συμπεριληπτικότητα στη φύση.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση C3.2 I1: Καθεστώς επιδοτήσεων για τη βιωσιμότητα των ακινήτων του δημόσιου τομέα

Η επένδυση αυτή παρέχει επιδοτήσεις στους ιδιοκτήτες δημόσιων ακινήτων, όπως κτίρια τοπικών διοικήσεων ή εκπαιδευτικών και υγειονομικών ιδρυμάτων, προκειμένου να βελτιωθεί η ενεργειακή απόδοση των κτιρίων και να μειωθούν οι εκπομπές CO2. Οδηγεί σε ετήσια μείωση των εκπομπών CO2 κατά 110 κιλά, όπως εκτιμάται εκ των προτέρων. Οι παρεμβάσεις έχουν ως στόχο να επιτύχουν κατά μέσο όρο μείωση των άμεσων και έμμεσων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 30 % σε σύγκριση με τις εκ των προτέρων εκπομπές.

Η επένδυση περιλαμβάνει α) την έναρξη ισχύος κανονισμού για τη θέσπιση του καθεστώτος επιδότησης ανακαίνισης και β) χρηματοδοτική στήριξη για την ολοκλήρωση ανακαινίσεων ή παρεμβάσεων ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο του καθεστώτος επιδότησης ανακαίνισης.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2025.

Επένδυση C3.2 I2: Επιδότηση επενδύσεων για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας

Η επένδυση αυτή παρέχει επιδοτήσεις για την υλοποίηση παρεμβάσεων εξοικονόμησης ενέργειας. Οι επιλέξιμες παρεμβάσεις είναι ηλιακοί λέβητες, θερμικές συνδέσεις, μόνωση, αντλίες θερμότητας και, από το 2023 και μετά, ηλεκτρικές εγκαταστάσεις μαγειρέματος. Τουλάχιστον 225 000 από τις παρεμβάσεις αυτές χρηματοδοτούνται ως αποτέλεσμα της επιδότησης. Οι παρεμβάσεις έχουν ως στόχο την επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2026.

Γ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Αριθμός

Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)

Milestone/
Στόχος

Όνομα

Ποιοτικοί δείκτες
(για ορόσημα)

Ποσοτικοί δείκτες
(για τους στόχους)

Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης

Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου

Μονάδα

Γραμμή βάσης

Στόχοι

Τρίμηνο

Έτος

67

C3.1 R1-1

Αύξηση της αναλογίας της αξίας της κενής κατοχής

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αύξηση της αναλογίας της αξίας της κενής κατοχής

Διάταξη της νομοθεσίας που προβλέπει την έναρξη ισχύος της

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2023

Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αύξηση της αναλογίας της αξίας της κενής κατοχής. Ο λόγος αυξάνεται στο 100 % για τα ενοικιαζόμενα ακίνητα με ετήσιο μίσθωμα που υπερβαίνει το 5 % της εκτιμώμενης αξίας του ακινήτου όπως καθορίζεται από τον οικείο δήμο [δηλαδή το Waardering Onroerende Zaken (WOZ)] και για τα ακίνητα που ενοικιάζονται σε συνδεδεμένα μέρη. Για ενοικιαζόμενα ακίνητα με ετήσιο μίσθωμα ίσο ή μικρότερο από το 5 % της αξίας εκτίμησης, ο λόγος αυξάνεται κατά τουλάχιστον 25 ποσοστιαίες μονάδες σε σύγκριση με τον δείκτη που ίσχυε το 2022. Η αξία της κενής κατοχής δεν ισχύει για τα μισθωμένα ακίνητα με σύμβαση προσωρινής μίσθωσης.

68

C3.1 R2-1

Σταδιακή κατάργηση της φορολογικής απαλλαγής των δωρεών για τη χρηματοδότηση αγορών κατ’ οίκον

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για τη σταδιακή κατάργηση της φορολογικής απαλλαγής των δωρεών για τη χρηματοδότηση αγορών κατ’ οίκον σε δύο στάδια

Διάταξη της νομοθεσίας που προβλέπει την έναρξη ισχύος της

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2024

Έναρξη ισχύος νομοθεσίας που θα περιλαμβάνει τα ακόλουθα δύο στάδια για τη σταδιακή κατάργηση της φορολογικής απαλλαγής για δωρεές για τη χρηματοδότηση αγορών κατ’ οίκον:
(1) από την 1 Ιανουαρίου 2023, μείωση της μέγιστης φορολογικής απαλλαγής για τις δωρεές για τη χρηματοδότηση αγορών κατοικίας κατά τουλάχιστον 70 % σε σύγκριση με τη μέγιστη φορολογική απαλλαγή του 2022.
(2) κατάργηση της φορολογικής απαλλαγής από την 1 Ιανουαρίου 2024.

69

C3.1 R3-1

Κεντρικός σχεδιασμός για την αύξηση της προσφοράς στέγης

Ορόσημο

Συμφωνίες μεταξύ της εθνικής κυβέρνησης και των επαρχιών σχετικά με την υλοποίηση 900 000 νέων κατοικιών

Υπογραφή συμφωνιών μεταξύ της εθνικής κυβέρνησης και των επαρχιών

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Υπογραφή συμφωνιών μεταξύ της εθνικής κυβέρνησης και των επαρχιών σχετικά με τον αριθμό των νέων κατοικιών που πρέπει να υλοποιηθούν έως το 2030, μεταξύ άλλων μέσω μετασχηματισμού. Οι συμφωνίες καθορίζουν τον αριθμό των νέων κατοικιών που πρόκειται να κατασκευαστούν ανά επαρχία και τον αριθμό των εν λόγω νέων κατοικιών που θα είναι οικονομικά προσιτές. Το άθροισμα του αριθμού των νέων κατοικιών στις επαρχίες ανέρχεται σε τουλάχιστον 900 000 κατοικίες, εκ των οποίων τουλάχιστον 600 000 είναι οικονομικά προσιτές κατοικίες.

70

C3.1 R3-2

Κεντρικός σχεδιασμός για την αύξηση της προσφοράς στέγης

Ορόσημο

Συμφωνίες μεταξύ επαρχιών και δήμων για την υλοποίηση 900 000 νέων κατοικιών

Υπογραφή συμφωνιών μεταξύ των επαρχιών και των δήμων

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2023

Υπογραφή συμφωνιών μεταξύ επαρχιών και δήμων σχετικά με τον συγκεκριμένο για τον δήμο αριθμό νέων κατοικιών που πρέπει να υλοποιηθούν για την επίτευξη της υλοποίησης 900 000 νέων κατοικιών σε εθνικό επίπεδο, μεταξύ άλλων μέσω μετασχηματισμού, έως το 2030, εκ των οποίων τουλάχιστον 600 000 θα είναι οικονομικά προσιτές. Οι συμφωνίες αυτές περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:
(1) στόχοι για τον συγκεκριμένο ανά δήμο αριθμό κατοικιών που πρέπει να υλοποιηθούν, αναφέροντας χωριστά τον αριθμό των οικονομικά προσιτών κατοικιών,
(2) διάταξη που προσδιορίζει τους κρατικούς πόρους και τα μέσα που πρέπει να χρησιμοποιηθούν, και
(3) χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση των νέων κατοικιών.

71

C3.1 R3-3

Κεντρικός σχεδιασμός για την αύξηση της προσφοράς στέγης

Ορόσημο

Έναρξη λειτουργίας συστήματος παρακολούθησης για την εφαρμογή των συμφωνιών με τους δήμους

Έναρξη του συστήματος παρακολούθησης

ΤΡΊΜΗΝΟ 3

2023

Θεσπίζεται σύστημα παρακολούθησης για την παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά την εφαρμογή των συμφωνιών που υπογράφονται μεταξύ των επαρχιών και των δήμων, δηλαδή για την παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά την υλοποίηση νέων κατοικιών.

72

C3.1 R3-4

Κεντρικός σχεδιασμός για την αύξηση της προσφοράς στέγης

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος του νόμου που καθορίζει τις πρόσθετες ενέργειες στις οποίες προέβη το κράτος για την επιβολή των συμφωνιών για την κατασκευή νέων κατοικιών

Διάταξη του νόμου που προβλέπει την έναρξη ισχύος του

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2024

Έναρξη ισχύος του νόμου που επιτρέπει στην εθνική κυβέρνηση να παρεμβαίνει σε διοικητικές ή νομικές διαδικασίες σε περίπτωση παραβίασης των συμβατικών υποχρεώσεων που απορρέουν από τις επαρχιακές ή περιφερειακές συμφωνίες για την υλοποίηση νέων κατοικιών.

73

C3.1 R4-1

Αύξηση της συνάρτησης των ενοικίων με το εισόδημα

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αύξηση της μέγιστης ετήσιας αύξησης του ενοικίου για τους ενοικιαστές μεσαίου και υψηλού εισοδήματος που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες

Διάταξη της νομοθεσίας που προβλέπει την έναρξη ισχύος της

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2022

Έναρξη ισχύος νομοθεσίας για την αύξηση της μέγιστης επιτρεπόμενης ετήσιας αύξησης του μηνιαίου ενοικίου στις κοινωνικές κατοικίες σε 50 EUR για τους ενοικιαστές μεσαίου εισοδήματος και σε 100 EUR για τους ενοικιαστές υψηλού εισοδήματος, αρχής γενομένης από την 1 Ιανουαρίου 2022. Ως μισθωτές μεσαίου εισοδήματος ορίζονται οι μισθωτές με ετήσιο εισόδημα μεταξύ 47 948 EUR και 56 527 EUR (μοναδικά νοικοκυριά) ή μεταξύ 55 486 EUR και 75 369 EUR (πολυπρόσωπα νοικοκυριά) (2022 τιμές). Ως μισθωτές υψηλού εισοδήματος ορίζονται τα ετήσια εισοδήματα που υπερβαίνουν το ανώτατο όριο των εν λόγω περιθωρίων.

74

C3.1 R5-1

Επιτάχυνση της διαδικασίας και των διαδικασιών κατασκευής κατοικιών

Ορόσημο

Δημοσίευση επιστολής προς το Κοινοβούλιο σχετικά με τα εμπόδια στη διαδικασία σχεδιασμού για τον εντοπισμό πιθανών λύσεων

Δημοσίευση της επιστολής προς το Κοινοβούλιο

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Δημοσίευση επιστολής του Υπουργείου Εσωτερικών και Σχέσεων του Βασιλείου προς το Κοινοβούλιο, στην οποία προσδιορίζονται δράσεις για την αντιμετώπιση των σημείων συμφόρησης που καθυστερούν τη διαδικασία σχεδιασμού, την έκδοση αδειών και τις νομικές διαδικασίες που σχετίζονται με έργα κατασκευής κατοικιών, μεταξύ άλλων μέσω νομοθετικών τροποποιήσεων, εφόσον απαιτείται· και χρονοδιάγραμμα με συγκεκριμένα βήματα για την υλοποίηση των δράσεων.

75

C3.1 R5-2

Επιτάχυνση της διαδικασίας και των διαδικασιών κατασκευής κατοικιών

Ορόσημο

Δράσεις για την επιτάχυνση της διαδικασίας σχεδιασμού των στεγαστικών έργων

Υλοποίηση σημαντικού συνόλου δράσεων που προσδιορίζονται στην επιστολή προς το Κοινοβούλιο

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2024

Θα υλοποιηθεί ένα σημαντικό σύνολο δράσεων που προσδιορίζονται στην επιστολή προς το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο του ορόσημου 74, προκειμένου να επιταχυνθεί η διαδικασία σχεδιασμού για τα έργα κατασκευής κατοικιών. Αυτό περιλαμβάνει τουλάχιστον i) δράσεις για τη βελτίωση των γνώσεων των δήμων και των κατασκευαστικών εταιρειών σχετικά με τις διαδικασίες σχεδιασμού, ii) τη σύσταση ομάδας εμπειρογνωμόνων που μπορεί να βοηθήσει τους δήμους και τις εταιρείες στέγασης να επιταχύνουν τις διαδικασίες που απαιτούνται για την υλοποίηση νέων κατοικιών και iii) τη σύσταση εθνικής ομάδας που θα μπορεί να βοηθήσει τους δήμους στην αντιμετώπιση των σημείων συμφόρησης στις διαδικασίες σχεδιασμού, iv) τη δημιουργία συστήματος παρακολούθησης της προόδου με την επιτάχυνση των διαδικασιών.

77

C3.1 I1-2

Αποδέσμευση νέων κατασκευαστικών έργων

Στόχος

Κατασκευαστικές εργασίες (τμήμα 1)

Αριθμός

0

10 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Μετά την έγκριση της χρηματοδοτικής στήριξης των δήμων μέσω του καθεστώτος επιδοτήσεων, αρχίζει η κατασκευή 10 000 επιπλέον κατοικιών.

78

C3.1 I1-3

Αποδέσμευση νέων κατασκευαστικών έργων

Στόχος

Κατασκευαστικές εργασίες (τμήμα 2)

Αριθμός

10 000

31 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Μετά την έγκριση της χρηματοδοτικής στήριξης των δήμων μέσω του καθεστώτος επιδοτήσεων, αρχίζει η κατασκευή 21 000 επιπλέον κατοικιών.

79

C3.1 I1-4

Αποδέσμευση νέων κατασκευαστικών έργων

Στόχος

Κατασκευαστικές εργασίες (τμήμα 3)

Αριθμός

31 000

100 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Μετά την έγκριση της χρηματοδοτικής στήριξης των δήμων μέσω του καθεστώτος επιδοτήσεων, αρχίζει η κατασκευή 69 000 επιπλέον κατοικιών.

80

C3.1 I1-5

Αποδέσμευση νέων κατασκευαστικών έργων

Ορόσημο

Υλοποίηση δράσεων προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή

Δημοσιευμένη έκθεση σχετικά με τις υλοποιηθείσες δράσεις προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του καθεστώτος επιδοτήσεων

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Το Υπουργείο Εσωτερικών και Σχέσεων του Βασιλείου δημοσιεύει έκθεση. Η έκθεση παρέχει ποιοτικά στοιχεία που αποδεικνύουν ότι οι δράσεις προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή που πληρούν τα ελάχιστα πρότυπα που καθορίζονται από τις σχετικές συμφωνίες έχουν υλοποιηθεί σύμφωνα με τις εγκεκριμένες αιτήσεις επιδότησης. Οι συμφωνίες είναι συμφωνίες μεταξύ επαρχιών, δήμων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών στη διαδικασία κατασκευής κατοικιών και εμπορικών κατασκευών, στο πλαίσιο των οποίων τα ενδιαφερόμενα μέρη δεσμεύονται να τηρούν ελάχιστα πρότυπα για την προσαρμοστική στην κλιματική αλλαγή κατασκευή σε ιδιωτικό και δημόσιο έδαφος όσον αφορά την προστασία από τη θερμότητα, την ξηρασία, τις βροχικές πλημμύρες, τις ποτάμιες και παράκτιες πλημμύρες, καθώς και όσον αφορά τη συμπεριληπτικότητα στη φύση.

81

C3.2 I1-1

Καθεστώς επιδοτήσεων για τη βιωσιμότητα των ακινήτων του δημόσιου τομέα

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος του κανονισμού για τη θέσπιση του καθεστώτος επιδότησης ανακαίνισης

Διάταξη του κανονισμού που αναφέρει την έναρξη ισχύος του

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2022

Έναρξη ισχύος του κανονισμού για τη θέσπιση του καθεστώτος επιδότησης ανακαίνισης. Το καθεστώς επιδοτήσεων παρέχει επιδοτήσεις στους ιδιοκτήτες δημόσιων ακινήτων, όπως κτίρια τοπικών διοικήσεων ή εκπαιδευτικών και υγειονομικών ιδρυμάτων, με σκοπό τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων.

82

C3.2 I1-2

Καθεστώς επιδοτήσεων για τη βιωσιμότητα των ακινήτων του δημόσιου τομέα

Στόχος

Άθροισμα της ετήσιας μείωσης των εκπομπών CO2 (σε Kton) από όλες τις εγκεκριμένες παρεμβάσεις ανακαίνισης και ενεργειακής απόδοσης που επιδοτούνται στο πλαίσιο του καθεστώτος

Χιλιότονες μείωσης των εκπομπών CO2 ανά έτος

0

110

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2025

Οι εγκεκριμένες ανακαινίσεις και οι παρεμβάσεις ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο του καθεστώτος επιδοτήσεων ανέρχονται σε μείωση των εκπομπών CO2 κατά 110 κιλά ετησίως, όπως εκτιμάται εκ των προτέρων. Οι παρεμβάσεις έχουν ως στόχο να επιτύχουν κατά μέσο όρο μείωση των άμεσων και έμμεσων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 30 % σε σύγκριση με τις εκ των προτέρων εκπομπές.

83

C3.2 I2-1

Επιδότηση επενδύσεων για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας

Στόχος

Επιδοτούμενες παρεμβάσεις βιώσιμης ενέργειας και εξοικονόμησης ενέργειας

Αριθμός επιδοτούμενων παρεμβάσεων

0

225 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2026

Επιδοτούνται τουλάχιστον 225 000 παρεμβάσεις στο πλαίσιο της επενδυτικής επιδότησης για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας (ηλιακοί λέβητες, θερμικές συνδέσεις, μόνωση, αντλίες θερμότητας και, από το 2023 και μετά, ηλεκτρικές εγκαταστάσεις μαγειρέματος). Οι παρεμβάσεις έχουν ως στόχο την επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %.

Δ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 4: Ενίσχυση της αγοράς εργασίας, των συντάξεων και της μελλοντοστραφούς εκπαίδευσης

Στόχος αυτής της συνιστώσας του ολλανδικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, η οποία αποτελείται από τέσσερις μεταρρυθμίσεις και έξι επενδύσεις, είναι i) η προετοιμασία της αγοράς εργασίας και του συνταξιοδοτικού συστήματος για τις τρέχουσες και μελλοντικές προκλήσεις και ii) η καταπολέμηση των απωλειών μάθησης ως αποτέλεσμα της πανδημίας, προωθώντας παράλληλα την ψηφιακή καινοτομία στην εκπαίδευση. Τα μέτρα που περιλαμβάνονται σε αυτή τη συνιστώσα αποσκοπούν στη μείωση των διαφορών μεταξύ μισθωτών και αυτοαπασχολούμενων και στην αντιμετώπιση της ψευδούς αυτοαπασχόλησης, καθώς και στην επένδυση στη βιώσιμη απασχολησιμότητα του εργατικού δυναμικού μέσω ευκαιριών αναβάθμισης και επανειδίκευσης. Επιπλέον, ο δεύτερος πυλώνας του συνταξιοδοτικού συστήματος σχεδιάζεται να μεταρρυθμιστεί ώστε να προσαρμοστεί καλύτερα στη μεταβαλλόμενη αγορά εργασίας, βελτιώνοντας παράλληλα τη δικαιοσύνη μεταξύ των γενεών, τη διαφάνεια και την ανθεκτικότητα στους κλυδωνισμούς. Στον τομέα της εκπαίδευσης, έχουν προγραμματιστεί μέτρα για την καταπολέμηση της εκπαιδευτικής απώλειας που προκλήθηκε από το κλείσιμο των σχολείων κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19. Η συνιστώσα περιλαμβάνει επίσης επένδυση για την προώθηση της ψηφιακής καινοτομίας στην εκπαίδευση.

Η συνιστώσα έχει ως στόχο να συμβάλει στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις που απευθύνονται στις Κάτω Χώρες, ιδίως να διασφαλίσει ότι ο δεύτερος πυλώνας του συνταξιοδοτικού συστήματος είναι πιο διαφανής, πιο δίκαιος από γενιά σε γενιά και πιο ανθεκτικός στους κλυδωνισμούς (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 το 2019 και ειδική ανά χώρα σύσταση 1 το 2022), να μειώσει τα κίνητρα για τους αυτοαπασχολουμένους χωρίς εργαζομένους, προωθώντας παράλληλα την επαρκή κοινωνική προστασία για τους αυτοαπασχολουμένους και καταπολεμώντας την ψευδο-αυτοαπασχόληση, καθώς και να μετριάσει τον αντίκτυπο στην απασχόληση (και τον κοινωνικό) αντίκτυπο της κρίσης COVID-19, και να ενισχύσει τις δεξιότητες ιδίως εκείνων που βρίσκονται στο περιθώριο της αγοράς εργασίας και της ανενεργής (ειδική ανά χώρα σύσταση 2 το 2019, ειδική ανά χώρα σύσταση 2 το 2020 και ειδική ανά χώρα σύσταση 3 το 2022).

Δ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση C4.1 R1: Μείωση της κρατήσεως των μη μισθωτών

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να μειωθεί η διαφορετική φορολογική μεταχείριση μεταξύ μισθωτών και αυτοαπασχολουμένων. Το μέγιστο ποσό που μπορεί να εκπέσει ένας αυτοαπασχολούμενος από τους φόρους του μειώνεται σταδιακά από 6 310 EUR το 2022 σε 3 710 EUR το 2026 ή λιγότερο. Το μέγιστο εκπεστέο ποσό φθάνει το διαρθρωτικό του επίπεδο στα 1 200 EUR το 2030 ή λιγότερο.

Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2023.

Μεταρρύθμιση C4.1 R2: Ασφάλιση αναπηρίας των αυτοαπασχολουμένων

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να αυξηθεί η κάλυψη κοινωνικής προστασίας των αυτοαπασχολουμένων μέσω της θέσπισης υποχρεωτικής ασφάλισης αναπηρίας. Η μεταρρύθμιση συνίσταται στην ανάπτυξη και την έναρξη ισχύος του νόμου για τη θέσπιση υποχρεωτικής ασφάλισης αναπηρίας. Ο νόμος συμβάλλει στη βελτίωση των ίσων όρων ανταγωνισμού μεταξύ μισθωτών και αυτοαπασχολουμένων. Ο νόμος ορίζει τουλάχιστον την ομάδα των ασφαλισμένων και τους εκτελεστικούς φορείς που εφαρμόζουν την ασφάλιση και καθορίζει τον τρόπο χρηματοδότησης της ασφάλισης. Ο νόμος μπορεί να προβλέπει εύλογη μεταβατική περίοδο για την αποτελεσματική εφαρμογή της ασφάλισης. Με επιστολή του Υπουργού Κοινωνικών Υποθέσεων και Απασχόλησης προς τη Βουλή περιγράφονται λεπτομερώς οι ενέργειες στις οποίες προέβησαν οι εντεταλμένοι εκτελεστικοί οργανισμοί για την εφαρμογή της υποχρεωτικής ασφάλισης αναπηρίας και περιγράφονται τα επόμενα βήματα για τη διασφάλιση της πλήρους λειτουργίας της ασφάλισης σύμφωνα με τον νόμο για τη θέσπιση υποχρεωτικής ασφάλισης αναπηρίας για τους αυτοαπασχολουμένους.

Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2026.

Μεταρρύθμιση C4.1 R3: Μεταρρύθμιση του δεύτερου πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος

Η μεταρρύθμιση αυτή αποσκοπεί στη μεταρρύθμιση του δεύτερου πυλώνα του ολλανδικού συνταξιοδοτικού συστήματος, με στόχο να καταστεί πιο διαφανές, δίκαιο, ανθεκτικό στους κλυδωνισμούς και καταλληλότερο για μια μεταβαλλόμενη αγορά εργασίας. Η μεταρρύθμιση συνίσταται στην έναρξη ισχύος του νόμου για τη μεταρρύθμιση του δεύτερου πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος και σε δεσμευτικές αποφάσεις (invaarbesluiten), δηλαδή εγκριθείσες από τον επόπτη, σχετικά με τη μεταφορά των συνταξιοδοτικών περιουσιακών στοιχείων τουλάχιστον του 66 % των ασφαλισμένων στο συνταξιοδοτικό σύστημα του δεύτερου πυλώνα στο νέο συνταξιοδοτικό σύστημα. Ο νόμος καταργεί τη συστηματική αναδιανομή μεταξύ των διαφόρων ηλικιακών ομάδων (doorsneesystematiek), καθορίζει ένα ανεξάρτητο από την ηλικία ποσοστό συνταξιοδοτικής εισφοράς με συνταξιοδοτική σώρευση που αντιστοιχεί στις εισφορές και θεσπίζει τους κανόνες για τις νέες συνταξιοδοτικές συμβάσεις που βασίζονται στη συσσώρευση συντάξεων σε κεφαλαιακούς όρους.

Ο νόμος για τη θέσπιση του νέου συνταξιοδοτικού συστήματος τίθεται σε ισχύ και εφαρμόζεται αμέσως στις συνταξιοδοτικές συμβάσεις που υπογράφονται μετά την έναρξη ισχύος του νόμου. Ωστόσο, μπορεί να ισχύσει μεταβατική περίοδος για τις υφιστάμενες συνταξιοδοτικές συμβάσεις. Ο νόμος προβλέπει ότι, κατά τη διάρκεια της μεταβατικής αυτής περιόδου, λαμβάνονται τα αναγκαία μέτρα για την τροποποίηση των υφιστάμενων συνταξιοδοτικών συμβάσεων και τη μεταφορά στο νέο σύστημα περιουσιακών στοιχείων από τις υφιστάμενες συνταξιοδοτικές συμβάσεις.

Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Μεταρρύθμιση C4.1 R4: Αντιμετώπιση της ψευδούς αυτοαπασχόλησης

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η μείωση της ψευδούς αυτοαπασχόλησης. Η μεταρρύθμιση αποτελείται από τα ακόλουθα στοιχεία:

a)Επιστολή προς το Κοινοβούλιο στην οποία περιγράφονται οι σχεδιαζόμενες δράσεις για τη μείωση της ψευδούς αυτοαπασχόλησης. Περιγράφει λεπτομερώς i) τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την κατάργηση του μορατόριουμ επιβολής του νόμου για την απορρύθμιση της αξιολόγησης των εργασιακών σχέσεων (Wet Deregulering beoordeling arbeidsrelaties), ii) τις δράσεις για την ενίσχυση της δημόσιας επιβολής του εν λόγω νόμου και την αύξηση της ικανότητας των αρμόδιων υπηρεσιών εκτέλεσης, και iii) τις προληπτικές δράσεις κατά της ψευδούς αυτοαπασχόλησης·

b)η δημοσίευση νόμου που τροποποιεί τον ορισμό της σχέσης εργασίας. Ο γενικός στόχος του νόμου είναι να αποσαφηνίσει και να μειώσει την ασάφεια στον ορισμό της σχέσης εργασίας· και

c)την κατάργηση του μορατόριουμ επιβολής του νόμου για την απορρύθμιση των εργασιακών σχέσεων (Wet Deregulering beoordeling arbeidsrelaties).

Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2025.

Επένδυση C4.1 I1: Οι Κάτω Χώρες εξακολουθούν να μαθαίνουν

Στόχος της επένδυσης είναι η ενίσχυση της θέσης στην αγορά εργασίας και της απασχολησιμότητας των ατόμων στην ολλανδική αγορά εργασίας, ώστε να αποτραπεί το ενδεχόμενο να καταστούν άνεργοι ή, εάν είναι άνεργοι, να βοηθηθούν να επιστρέψουν στην εργασία. Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για τρία προσωρινά καθεστώτα επιδότησης, καθένα από τα οποία αποτελείται από τα ακόλουθα στοιχεία:

a)συμβουλές επαγγελματικής εξέλιξης για την υποστήριξη των ατόμων στον αναπροσανατολισμό της σταδιοδρομίας τους, οι οποίες παρέχονται από ειδικευμένους συμβούλους σταδιοδρομίας·

b)δωρεάν δραστηριότητες κατάρτισης και μάθησης που παρέχονται για την υποστήριξη της ανάπτυξης δεξιοτήτων· και

c)στήριξη των ατόμων μέσω εξατομικευμένων τομεακών διαδρομών εντός ενός συγκεκριμένου τομέα. Οι διαδρομές αυτές περιλαμβάνουν τουλάχιστον ένα από τα ακόλουθα στοιχεία: I) συμβουλές σταδιοδρομίας (δηλαδή εστιάζουν στην τρέχουσα θέση εργασίας, τις δεξιότητες και την πορεία σταδιοδρομίας), ii) επαγγελματικό προσανατολισμό (δηλαδή εστιάζεται σε αλλαγές σταδιοδρομίας και/ή σε νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας), iii) κατάρτιση δεξιοτήτων ή iv) αναγνώριση των συμβουλών σχετικά με τις αποκτηθείσες ικανότητες.

Πραγματοποιείται ανεξάρτητη αξιολόγηση των κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων των καθεστώτων επιδοτήσεων στο πλαίσιο του προγράμματος «Οι Κάτω Χώρες εξακολουθούν να μαθαίνουν» και, ως εκ τούτου, δημοσιεύεται έκθεση αξιολόγησης της πολιτικής. Η έκθεση αξιολόγησης περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τους πιθανούς τρόπους βελτίωσης των διαδικασιών πολιτικής στις οποίες βασίζεται ο σχεδιασμός και η εφαρμογή των καθεστώτων επιδοτήσεων. Στην έκθεση αξιολόγησης δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στον αντίκτυπο των προγραμμάτων επιδότησης στις ευάλωτες ομάδες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων με επίπεδο εκπαίδευσης επιπέδου επαγγελματικής εκπαίδευσης ή χαμηλότερο. Επιπλέον, η έκθεση περιλαμβάνει πληροφορίες πολιτικής σχετικά με τις κοινωνικοοικονομικές και μακροπρόθεσμες επιπτώσεις των καθεστώτων επιδοτήσεων. Η έκθεση αξιολόγησης δημοσιεύεται στο διαδίκτυο.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.

[Επένδυση C4.1 I2: ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΕΣ ΟΜΑΔΕΣ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑΣ (RMT) που ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ]

Επένδυση C4.1 I3: Προϋπολογισμός για την αναβάθμιση δεξιοτήτων και την επανειδίκευση των ανέργων

Στόχος αυτής της επένδυσης («Scholingsbudget WW» ή αναβάθμιση και επανειδίκευση των ανέργων) είναι η αύξηση της επαναπασχόλησης των ατόμων που λαμβάνουν προσωρινές παροχές ανεργίας και τα οποία έχουν ασθενή θέση στην αγορά εργασίας, η οποία επιβεβαιώνεται είτε από χαμηλή βαθμολογία στο ερωτηματολόγιο σχετικά με την απόσταση από την αγορά εργασίας (Werkverkenner) είτε από σύμβουλο του UWV (ολλανδικό οργανισμό ασφάλισης εργαζομένων) ως έχων ειδικές ανάγκες κατάρτισης. Παρέχεται χρηματοδότηση στην UWV για τη χρηματοδότηση προγραμμάτων κατάρτισης για την παροχή βοήθειας σε άτομα αυτής της ομάδας-στόχου όσον αφορά την αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση. Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για τουλάχιστον 8 000 προγράμματα κατάρτισης για την αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση ατόμων από αυτή την ομάδα-στόχο για τη διευκόλυνση της απασχόλησής τους.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Επένδυση C4.2 I1: Εθνικό εκπαιδευτικό εργαστήριο τεχνητής νοημοσύνης

Ο γενικός στόχος αυτής της επένδυσης για τη βελτίωση της εκπαίδευσης μέσω της συζήτησης και της υποβολής προτάσεων για κλιμακούμενες λύσεις τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ) για τη διαδικασία μάθησης στην πρωτοβάθμια και/ή δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Η επιλογή των έργων πραγματοποιείται από το διοικητικό συμβούλιο του Εθνικού Εκπαιδευτικού Εργαστηρίου ΤΝ.

Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για:

a)τουλάχιστον 20 έργα για τη βελτίωση της ποιότητας της πρωτοβάθμιας και/ή της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης μέσω της ψηφιακής καινοτομίας, τα οποία θα επιλεγούν από το διοικητικό συμβούλιο του εθνικού εκπαιδευτικού εργαστηρίου ΤΝ·

b)μεταξύ των επιλεγέντων έργων, η ολοκλήρωση τουλάχιστον 10 έργων συμβάλλει στην επίτευξη τουλάχιστον ενός από τους ακόλουθους στόχους: I) ενίσχυση της εξατομικευμένης εκπαίδευσης· II) παροχή εκπαιδευτικών προϊόντων και/ή υπηρεσιών που έχουν τη δυνατότητα να αυξήσουν τα κίνητρα των μαθητών· III) την αύξηση των γνώσεων ή των ικανοτήτων των εκπαιδευτικών ή των μαθητών ή IV) αύξηση του χρόνου που διαθέτουν οι εκπαιδευτικοί για την υποστήριξη των μαθητών· και

c)τα επιλεγμένα έργα θα έχουν ως αποτέλεσμα τουλάχιστον δύο προϊόντα που προωθούν καινοτόμες ψηφιακές εκπαιδευτικές λύσεις που έχουν φθάσει το επίπεδο τεχνολογικής ετοιμότητας (TRL) 6 (τελική φάση του ΕΤΕ πριν από το στάδιο της αγοράς).

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση C4.2 I2: Στήριξη των νεοεισερχομένων για την πρόληψη των μαθησιακών απωλειών

Στόχος της επένδυσης αυτής είναι να αποτραπούν οι μαθησιακές απώλειες για τους νεοεισερχόμενους, οι οποίοι ορίζονται ως σπουδαστές με μεταναστευτικό υπόβαθρο που βρίσκονται στις Κάτω Χώρες για λιγότερο από δύο έτη, λόγω της πανδημίας COVID-19, όπως αυτές που προκύπτουν από το κλείσιμο των σχολείων. Τα σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που προσφέρουν εκπαιδευτικά προγράμματα σε νεοεισερχόμενους λαμβάνουν πρόσθετη χρηματοδότηση που τους επιτρέπει να παρέχουν πρόσθετη στήριξη σε μαθητές που προέρχονται από οικογένειες μεταναστών και ζουν στις Κάτω Χώρες για λιγότερο από δύο έτη.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση C4.2 I3: Στήριξη των μαθητών κατά το τελευταίο έτος της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης

Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η παροχή πρόσθετης στήριξης στους μαθητές κατά το τελευταίο έτος της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης για τον μετριασμό των απωλειών μάθησης λόγω της πανδημίας COVID-19, όπως αυτές που προκύπτουν από το κλείσιμο των σχολείων. Η επένδυση συνίσταται στη δρομολόγηση επιγραμμικής πλατφόρμας από το Υπουργείο Παιδείας, Πολιτισμού και Επιστημών με μαθησιακό υλικό για την υποστήριξη των μαθητών με τις τελικές εξετάσεις τους στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση και πρόσθετη χρηματοδότηση για σχολικά συμβούλια δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που θα επιτρέπουν στα σχολεία να παρέχουν πρόσθετη στήριξη στους μαθητές κατά το τελευταίο έτος της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Τα σχολικά συμβούλια σχολείων με μειονεκτούντες μαθητές λαμβάνουν πρόσθετη χρηματοδοτική στήριξη.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Επένδυση C4.2 I4: Φορητοί υπολογιστές και ταμπλέτες για διαδικτυακή και υβριδική εκπαίδευση για την καταπολέμηση και τον μετριασμό των απωλειών μάθησης

Η επένδυση αποσκοπεί στη στήριξη των σχολείων για την οργάνωση υβριδικής και διαδικτυακής εκπαίδευσης για την καταπολέμηση και τον μετριασμό των απωλειών μάθησης λόγω της πανδημίας COVID-19, όπως αυτές που προκύπτουν από το κλείσιμο των σχολείων. Οι επενδύσεις συνίστανται στην παροχή 75 000 συσκευών (φορητοί υπολογιστές και ταμπλέτες) σε επιλεγμένα σχολεία, προκειμένου να διευκολυνθεί η επιγραμμική και υβριδική εκπαίδευση για μαθητές στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση, τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση και την επαγγελματική δευτεροβάθμια εκπαίδευση.

Η υλοποίηση της επένδυσης επρόκειτο να ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.

Δ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Ε. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 5: Ενίσχυση της δημόσιας υγειονομικής περίθαλψης και της ετοιμότητας για πανδημίες

Αυτή η συνιστώσα του ολλανδικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας επικεντρώνεται στην ενίσχυση του τομέα της δημόσιας υγείας και της ετοιμότητας του ολλανδικού συστήματος υγειονομικής περίθαλψης για πανδημίες. Περιλαμβάνει τέσσερις επενδύσεις για τη μείωση της έλλειψης ανθρώπινων πόρων στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης σε περιόδους κρίσης στον τομέα της υγείας και για την αύξηση της ικανότητας εντατικής θεραπείας. Επιπλέον, τα μέτρα που περιλαμβάνονται στη συνιστώσα έχουν ως στόχο να καταστήσουν δυνατή την εξ αποστάσεως υγειονομική περίθαλψη μέσω της χρήσης ηλεκτρονικών υπηρεσιών και να ενισχύσουν τις ανταλλαγές δεδομένων μεταξύ των ιδρυμάτων υγειονομικής περίθαλψης.

Η συνιστώσα έχει ως στόχο να συμβάλει στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις που απευθύνονται στις Κάτω Χώρες, ιδίως να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης, μεταξύ άλλων με την αντιμετώπιση των ελλείψεων εργαζομένων στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης σε περιόδους κρίσης στον τομέα της υγείας και με την επιτάχυνση της ανάπτυξης των σχετικών εργαλείων ηλεκτρονικής υγείας (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 το 2020).

Ε.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Επένδυση C5.1 I1: Προσωρινή πρόσθετη ικανότητα ανθρώπινου δυναμικού για περίθαλψη σε περιόδους κρίσης

Στόχος της επένδυσης αυτής είναι να εξασφαλιστεί επαρκές ανθρώπινο δυναμικό για την παροχή φροντίδας σε περιόδους κρίσης. Η επένδυση αποσκοπεί στην παροχή εκπαίδευσης και «επαγγελματικής κατάρτισης» για άτομα κατά το πρώτο έτος μέσης και τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης στον τομέα της υγείας («mbo» και «hbo») και στη δημιουργία εθνικού αποθέματος υγειονομικής περίθαλψης πρώην επαγγελματιών του τομέα της υγείας από το οποίο τα ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης μπορούν να προσλαμβάνουν πρόσθετο προσωπικό σε περιόδους κρίσης.

Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για:

a)την επαγγελματική εκπαίδευση και την επαγγελματική κατάρτιση στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης·

b)εκστρατείες επικοινωνίας, κατάρτιση και αντιστοίχιση των πρώην επαγγελματιών του τομέα της υγείας με τους οργανισμούς υγειονομικής περίθαλψης, γεγονός που θα οδηγήσει στη δημιουργία εφεδρικού αποθέματος 2 500 πρώην επαγγελματιών του τομέα της υγείας που θα μπορούν να προσληφθούν από ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης σε περιόδους ανάγκης, όπως κατά τη διάρκεια μελλοντικής κρίσης στον τομέα της υγείας.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Επένδυση C5.1 I2: Επέκταση της εντατικής φροντίδας

Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η αύξηση της ικανότητας των νοσοκομείων να παρέχουν περίθαλψη σε ασθενείς, ιδίως λόγω της νόσου COVID-19. Η επένδυση αποσκοπεί στη βελτίωση τόσο των ανθρώπινων πόρων όσο και των υποδομών εντός των νοσοκομείων, ώστε να είναι σε θέση να φροντίζουν ασθενείς από τη νόσο COVID-19, κατά τη διάρκεια της κρίσης COVID-19 και στη συνέχεια. Τα νοσοκομεία μπορούν να διατηρούν ή να απομακρύνουν τις εγκαταστάσεις (κυρίως ανακαινίσεις νοσοκομείων που αποσκοπούν στην επέκταση των μονάδων εντατικής θεραπείας) που αύξησαν τη δυναμικότητα των μονάδων εντατικής θεραπείας κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19 μετά τη λήξη του καθεστώτος επιδότησης. Το εκπαιδευμένο προσωπικό μπορεί να αναπτύσσεται τακτικά ή να προσλαμβάνεται μόνιμα από νοσοκομεία με σκοπό να συμβάλει στη μείωση των ελλείψεων εργατικού δυναμικού στον εν λόγω τομέα.

Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για:

a)54 νοσοκομεία για την προσαρμογή των εγκαταστάσεων ώστε να αυξηθεί ο αριθμός σταθερών και ευέλικτων κλινών εντατικής θεραπείας· και

b)67 νοσοκομεία να εκπαιδεύσουν και να εκπαιδεύσουν το προσωπικό τους ώστε να αυξήσουν την ικανότητα των μονάδων εντατικής και κλινικής περίθαλψης.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Επένδυση C5.1 I3: Η ΝΌΣΟΣ COVID-19

Στόχος αυτής της επένδυσης (ενθάρρυνση της ηλεκτρονικής υγείας στο σπίτι — Προώθηση της ηλεκτρονικής υγείας στο σπίτι, SET) είναι η στήριξη της φροντίδας των ατόμων που ζουν κατ’ οίκον, ιδίως των ηλικιωμένων και των ατόμων με ευάλωτη υγεία. Η πρόσθετη φροντίδα και στήριξη που απαιτείται για αυτές τις δύο κατηγορίες ευάλωτων ατόμων παρέχεται μέσω λύσεων ηλεκτρονικής υγείας κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19.

Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη μέσω επιχορηγήσεων για τη χρήση διαφόρων εφαρμογών ηλεκτρονικής υγείας (ηλεκτρονική υγειονομική περίθαλψη μέσω σύνδεσης βίντεο, διάγνωση μέσω εφαρμογής και φορείς διανομής φαρμάκων) από παρόχους υπηρεσιών γενικής ιατρικής περίθαλψης, επαρχιακής νοσοκόμου, ψυχικής περίθαλψης και κοινωνικής πρόνοιας.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Επένδυση C5.1 I4: Υποδομές έρευνας στον τομέα της υγείας (HRI)

Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η τόνωση της καινοτομίας στις βιοεπιστήμες και στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης μέσω της τυποποίησης και της σύνδεσης των δεδομένων μεταξύ της κοινοπραξίας υποδομών έρευνας στον τομέα της υγείας (ΥΥ για την υγεία). Η επένδυση αποσκοπεί στην ανάπτυξη μιας ολοκληρωμένης εθνικής υποδομής δεδομένων υγείας, στην άρση των κοινωνικών και οργανωτικών φραγμών μέσω συμφωνίας μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών φορέων και στη δημιουργία ενός κεντρικού σημείου για την έκδοση δεδομένων.

Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για:

a)ανάπτυξη και θέση σε λειτουργία ενός συστήματος υποστήριξης για τους ερευνητές, το οποίο θα αποτελείται από ένα γραφείο εξυπηρέτησης σε περιφερειακό επίπεδο και ένα κεντρικό γραφείο εξυπηρέτησης σε εθνικό επίπεδο·

b)την έγκριση χάρτη πορείας για τη δευτερογενή χρήση των δεδομένων υγείας, ο οποίος προσδιορίζει τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνουν τα πανεπιστημιακά ιατρικά κέντρα ώστε να διασφαλίζεται ο εντοπισμός, η πρόσβαση, η ανταλλαγή και η επαναχρησιμοποίηση των δεδομένων υγείας τους· και

c)θέση σε λειτουργία μιας πρώτης έκδοσης της πύλης δεδομένων για τον εντοπισμό και την πρόσβαση σε δεδομένα υγείας.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Ε.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Αριθμός

Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)

Ορόσημο/Στόχος

Όνομα

Ποιοτικοί δείκτες
(για ορόσημα)

Ποσοτικοί δείκτες
(για τους στόχους)

Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης

Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου

Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου

Μονάδα

Γραμμή βάσης

Στόχοι

Τρίμηνο

Έτος

108α

C5.1 I1-1

Προσωρινή πρόσθετη ικανότητα ανθρώπινου δυναμικού για περίθαλψη σε περιόδους κρίσης

Ορόσημο

Χρηματοδοτικό πλαίσιο που επιτρέπει την κατάρτιση στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης

Έγκριση δημοσιονομικού πλαισίου για τη διαρθρωτική ενσωμάτωση της κατάρτισης στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης σε πρόγραμμα για την αγορά εργασίας του τομέα

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Έγκριση δημοσιονομικού πλαισίου για τη διαρθρωτική ενσωμάτωση της κατάρτισης στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης σε πρόγραμμα για την αγορά εργασίας του τομέα (πρόγραμμα «TAZ» για την αγορά εργασίας)

109α

C5.1 I1-2

Προσωρινή πρόσθετη ικανότητα ανθρώπινου δυναμικού για περίθαλψη σε περιόδους κρίσης

Στόχος

Αριθμός ατόμων που συμμετέχουν στο πρόγραμμα επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης στην εργασία

Αριθμός προσώπων

0

8325

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Τουλάχιστον 8325 άτομα πρέπει να έχουν συμμετάσχει στο πρόγραμμα επαγγελματικής εκπαίδευσης και «επαγγελματικής κατάρτισης» του πρώτου έτους μέσης και τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης στον τομέα της υγείας κατά το ακαδημαϊκό έτος 2023/2024 («mbo» και «hbo»).

110

C5.1 I1-3

Προσωρινή πρόσθετη ικανότητα ανθρώπινου δυναμικού για περίθαλψη σε περιόδους κρίσης

Στόχος

Δημιουργία εθνικής δεξαμενής αποθεματικού υγειονομικής περίθαλψης

Αριθμός εφεδρικών επαγγελματιών στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης

0

2 500

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Μέσω εκστρατειών επικοινωνίας και κατάρτισης και αντιστοίχισης πρώην επαγγελματιών του τομέα της υγείας με οργανισμούς υγειονομικής περίθαλψης, δημιουργείται απόθεμα τουλάχιστον 2 500 πρώην επαγγελματιών υγείας, από το οποίο τα ιδρύματα υγείας μπορούν να προσλαμβάνουν προσωρινή βοήθεια σε περιόδους ανάγκης, όπως κατά τη διάρκεια μελλοντικής κρίσης στον τομέα της υγείας.

111

C5.1 I2-1

Επέκταση της εντατικής φροντίδας

Στόχος

Αριθμός νοσοκομείων που έχουν ολοκληρώσει προσαρμογές εγκαταστάσεων υφιστάμενων σταθερών κλινών και εύκαμπτων κλινών

Αριθμός νοσοκομείων

0

54

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Τουλάχιστον 54 νοσοκομεία προσαρμόζουν τις εγκαταστάσεις τους προκειμένου να αυξήσουν τον αριθμό των σταθερών και ευέλικτων κλινών εντατικής θεραπείας.

112

C5.1 I2-2

Επέκταση της εντατικής φροντίδας

Στόχος

Κατάρτιση του προσωπικού των νοσοκομείων

Αριθμός νοσοκομείων

0

67

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Τουλάχιστον 67 νοσοκομεία εκπαιδεύουν και εκπαιδεύουν το προσωπικό τους ώστε να αυξήσουν την ικανότητα των μονάδων εντατικής και κλινικής περίθαλψης.

113

C5.1 I3-1

Η ΝΌΣΟΣ COVID-19

Στόχος

Αριθμός επιχορηγήσεων που καταβλήθηκαν

Αριθμός

0

1 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Τουλάχιστον 1 000 επιχορηγήσεις χορηγούνται σε παρόχους περίθαλψης για τη χρήση διαφόρων εφαρμογών ηλεκτρονικής υγείας (όπως διαδικτυακή υγειονομική περίθαλψη μέσω σύνδεσης βίντεο, διάγνωση μέσω εφαρμογής και φορείς διανομής φαρμάκων) στη γενική ιατρική περίθαλψη, στην επαρχιακή νοσηλευτική περίθαλψη, στην κοινοτική περίθαλψη, στην ψυχική περίθαλψη και στην κοινωνική πρόνοια.

114

C5.1 I4-1

Υποδομές έρευνας στον τομέα της υγείας (HRI)

Ορόσημο

Λειτουργικό σύστημα υποστήριξης ερευνητών — Υπηρεσίες υποστήριξης

Λειτουργούν περιφερειακά και εθνικά γραφεία εξυπηρέτησης

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Θα αναπτυχθεί και θα τεθεί σε λειτουργία ένα σύστημα υποστήριξης για τους ερευνητές, το οποίο θα αποτελείται από ένα γραφείο εξυπηρέτησης σε περιφερειακό επίπεδο και ένα κεντρικό γραφείο εξυπηρέτησης σε εθνικό επίπεδο.

115

C5.1 I4-2

Υποδομές έρευνας στον τομέα της υγείας (HRI)

Ορόσημο

Έγκριση του χάρτη πορείας για δίκαια δεδομένα (διασφάλιση ότι τα δεδομένα μπορούν να βρεθούν, να είναι προσβάσιμα, διαλειτουργικά και επαναχρησιμοποιήσιμα)

Εγκρίθηκε χάρτης πορείας για τη δημιουργία δεδομένων FAIR

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Ο οδικός χάρτης για τη δευτερογενή χρήση των δεδομένων υγείας με δυνατότητα ανεύρεσης, προσβασιμότητας, διαλειτουργικότητας και επαναχρησιμοποίησης (FAIR) καταρτίζεται από την κοινοπραξία υποδομών έρευνας στον τομέα της υγείας και εγκρίνεται από τα πανεπιστημιακά ιατρικά κέντρα (UMC). Ο χάρτης πορείας προσδιορίζει τα μέτρα που πρέπει να λάβει η UMC για να εξασφαλίσει τον εντοπισμό, την πρόσβαση, την ανταλλαγή και την επαναχρησιμοποίηση των δεδομένων υγείας τους.

116

C5.1 I4-3

Υποδομές έρευνας στον τομέα της υγείας (HRI)

Ορόσημο

Πύλη επιχειρησιακών δεδομένων

Η πύλη δεδομένων για τον εντοπισμό και την πρόσβαση σε ερευνητικά δεδομένα είναι λειτουργική

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Η πρώτη έκδοση της πύλης δεδομένων για τον εντοπισμό και την πρόσβαση σε δεδομένα υγείας είναι λειτουργική, πράγμα που σημαίνει ότι τα πανεπιστημιακά ιατρικά κέντρα (UMC) έχουν συνδεθεί με την εθνική υποδομή δεδομένων.

ΣΤ. ΣΥΝΙΣΤΏΣΑ 6: Αντιμετώπιση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες

Στόχος αυτής της συνιστώσας του ολλανδικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες στις Κάτω Χώρες. Η συνιστώσα αποτελείται από πέντε μεταρρυθμίσεις για την αντιμετώπιση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού και μία μεταρρύθμιση για την αντιμετώπιση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.

Η συνιστώσα συμβάλλει στην αντιμετώπιση της φοροαποφυγής μέσω i) της επιβολής υπό όρους παρακράτησης φόρου στην πηγή επί των τόκων, των δικαιωμάτων και των μερισμάτων που καταβάλλονται σε περιοχές δικαιοδοσίας με χαμηλή φορολογία και σε περιπτώσεις που συνιστούν κατάχρηση βάσει των ολλανδικών κανονισμών κατά των καταχρήσεων, ii) της θέσπισης νόμου για την αντιμετώπιση των αναντιστοιχιών κατά την εφαρμογή της αρχής του πλήρους ανταγωνισμού, iii) της αποτροπής της φορολογικής απαλλαγής μέσω ειδικού περιορισμού της έκπτωσης τόκων, iv) του περιορισμού των ρυθμίσεων εκκαθάρισης και παύσης και v) του περιορισμού της ελάφρυνσης των ζημιών. Οι Κάτω Χώρες σχεδιάζουν επίσης να παρακολουθούν τις εξελίξεις όσον αφορά την καταπολέμηση της φοροαποφυγής.

Οι προκλήσεις της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες αντιμετωπίζονται με μια στρατηγική που αποσκοπεί i) στην αύξηση της ικανότητας του προσωπικού της μονάδας χρηματοοικονομικών πληροφοριών (ΜΧΠ) κατά 20 ισοδύναμα πλήρους απασχόλησης και ii) στη θέσπιση ορίου για τις πληρωμές σε μετρητά. Με τον τρόπο αυτό, η συνιστώσα αποσκοπεί στην αύξηση των εμποδίων για τους εγκληματίες όσον αφορά τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και στην ενίσχυση της ικανότητας έρευνας και δίωξης.

Η συνιστώσα συμβάλλει στην αντιμετώπιση των ειδικών ανά χώρα συστάσεων για τον επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 το 4 και 2019 το 2020) και για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (ειδική ανά χώρα σύσταση 4 το 2020).

ΣΤ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Μεταρρύθμιση C6.1 R1: Φορολογική πολιτική των Κάτω Χωρών

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να περιοριστούν οι ευκαιρίες για επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό και να μειωθούν τα κεφάλαια που προέρχονται από τις Κάτω Χώρες σε δικαιοδοσίες με χαμηλή φορολογία. Ο παρακρατούμενος στην πηγή φόρος επί των μερισμάτων, των τόκων και των δικαιωμάτων εκμεταλλεύσεως έχει ως σκοπό να παράσχει στις Κάτω Χώρες τη δυνατότητα να φορολογούν τέτοιες καταβολές σε χώρες που φορολογούν ελάχιστα ή καθόλου.

Η μεταρρύθμιση συνίσταται στη θέσπιση παρακράτησης φόρου στην πηγή επί των τόκων και των δικαιωμάτων, καθώς και επί των μερισμάτων που καταβάλλονται σε δικαιοδοσίες με χαμηλή φορολογία και σε περιπτώσεις που συνιστούν κατάχρηση βάσει των ολλανδικών κανονισμών κατά των καταχρήσεων. Περιλαμβάνει επίσης έκθεση παρακολούθησης σχετικά με τις επιπτώσεις των πολιτικών κατά της φοροαποφυγής στο πλαίσιο αυτής της συνιστώσας.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Μεταρρύθμιση C6.1 R2: Αντιμετώπιση των αναντιστοιχιών στην εφαρμογή της αρχής του πλήρους ανταγωνισμού

Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η αντιμετώπιση των αναντιστοιχιών που προκύπτουν από τη διαφορετική εφαρμογή ή ερμηνεία της αρχής του πλήρους ανταγωνισμού στη φορολογία των εταιρειών. Ειδικότερα, σε διεθνείς καταστάσεις, οι εν λόγω αναντιστοιχίες ενδέχεται να έχουν ως αποτέλεσμα μέρος των κερδών μιας πολυεθνικής εταιρείας να μην περιλαμβάνεται σε φόρο επί των κερδών. Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να εξουδετερώσει τη μεταβιβαστική τιμολόγηση ή τα κέρδη και τις ζημίες κτήσης, προκειμένου να αποφευχθούν καταστάσεις διπλής μη φορολόγησης και να καταστεί το ολλανδικό φορολογικό σύστημα πιο διαφανές σε διεθνές επίπεδο.

Η μεταρρύθμιση συνίσταται στην έναρξη ισχύος νόμου για την αντιμετώπιση των αναντιστοιχιών κατά την εφαρμογή της αρχής του πλήρους ανταγωνισμού.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης επρόκειτο να ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2022.

Μεταρρύθμιση C6.1 R3: Τροποποίηση του ειδικού περιορισμού της έκπτωσης τόκων για την αποφυγή φορολογικών απαλλαγών για αρνητικούς τόκους και θετικά συναλλαγματικά αποτελέσματα

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να αποφευχθεί το ενδεχόμενο ο περιορισμός της έκπτωσης τόκων κατά των καταχρήσεων από τον νόμο για τον φόρο εισοδήματος εταιρειών (άρθρο 10α) να οδηγήσει σε αδικαιολόγητες φορολογικές απαλλαγές.

Η μεταρρύθμιση συνίσταται στην έναρξη ισχύος τροποποιήσεων του νόμου περί φορολογίας εισοδήματος εταιρειών, ώστε να αποφεύγεται η εφαρμογή του ειδικού περιορισμού της έκπτωσης τόκων όταν οδηγεί σε απαλλαγή από φόρους επί αρνητικών τόκων και θετικών συναλλαγματικών αποτελεσμάτων.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης επρόκειτο να ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2021.

Μεταρρύθμιση C6.1 R4: Περιορισμός της έκπτωσης των ζημιών εκκαθάρισης και παύσης

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να περιοριστεί η δυνατότητα έκπτωσης των τελικών ζημιών μιας οντότητας (ζημίες εκκαθάρισης) και των τελικών ζημιών μιας μόνιμης εγκατάστασης (ζημίες παύσης) από τον φόρο εισοδήματος εταιρειών.

Ημεταρρύθμιση αυτή θα τροποποιήσει τον νόμο περί φορολογίας εισοδήματος εταιρειών ώστε να περιοριστεί η δυνατότητα έκπτωσης των ζημιών εκκαθάρισης και παύσης με τη θέσπιση τριών αναγκαίων προϋποθέσεων για την έκπτωση των εν λόγω ζημιών από τον φόρο:

a)χρονική προϋπόθεση: οι ζημίες εκκαθάρισης ή παύσης εκπίπτουν μόνον εάν η εκκαθάριση ή η παύση έχει ολοκληρωθεί εντός τριών ετών από το ημερολογιακό έτος παύσης των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή το ημερολογιακό έτος κατά το οποίο ελήφθη η σχετική απόφαση·

b)εδαφική κατάσταση: οι ζημίες εκκαθάρισης ή παύσης λαμβάνονται υπόψη για την έκπτωση φόρου μόνον εάν η διαλυθείσα οντότητα ή μόνιμη εγκατάσταση ήταν εγκατεστημένη στις Κάτω Χώρες, στην Ευρωπαϊκή Ένωση, στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο ή σε τρίτες χώρες με τις οποίες η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει συνάψει επιλέξιμη συμφωνία σύνδεσης· και

c)ποσοτική κατάσταση: η έκπτωση των ζημιών εκκαθάρισης είναι δυνατή μόνον εάν υπάρχει αποφασιστική επιρροή (ελέγχουσα συμμετοχή), η οποία σημαίνει ότι η φορολογούμενη εταιρεία έχει την εξουσία να καθορίζει τις δραστηριότητες της υπό εκκαθάριση οντότητας.

Οι εδαφικοί και ποσοτικοί όροι εφαρμόζονται μόνο στις ζημίες που υπερβαίνουν τα 5 000 000 EUR.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης επρόκειτο να ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2021.

Μεταρρύθμιση C6.1 R5: Περιορισμός της ελάφρυνσης λόγω ζημιών

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να περιοριστεί η δυνατότητα συμψηφισμού των κερδών με ζημίες άλλων ετών. Η μεταρρύθμιση έχει ως στόχο να αποτρέψει τις εταιρείες με κερδοφόρες δραστηριότητες στις Κάτω Χώρες από το να παρακάμπτουν την καταβολή του φόρου εταιρειών.

Η μεταρρύθμισηαυτή τροποποιεί τον νόμο περί φορολογίας εισοδήματος εταιρειών, ο οποίος περιορίζει την έκπτωση των ζημιών από τον φόρο εισοδήματος εταιρειών. Η ελάφρυνση λόγω ζημιών είναι δυνατή μόνο μέχρι ποσοστού 50 % του φορολογητέου κέρδους που υπερβαίνει το ποσό του 1 000 000 EUR σε συνδυασμό με απεριόριστη περίοδο μεταφοράς ζημιών (προηγουμένως έως έξι έτη). Εάν τα φορολογητέα κέρδη είναι μικρότερα ή έως 1 000 000 EUR, οι ζημίες εκπίπτουν πλήρως.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης επρόκειτο να ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2022.

Μεταρρύθμιση C6.1 R6: Πολιτική για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η ενίσχυση του πλαισίου των Κάτω Χωρών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και η καταπολέμηση της κατάχρησης του ολλανδικού χρηματοπιστωτικού συστήματος από εγκληματίες.

Η μεταρρύθμιση συνίσταται σε:

a)την ενίσχυση της Μονάδας Χρηματοοικονομικών Πληροφοριών (ΜΧΠ), η οποία είναι υπεύθυνη για την πρόληψη και τον εντοπισμό της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, την καταπολέμηση της απάτης και τον εντοπισμό της χρηματοδότησης εγκλημάτων, με την απασχόληση 20 επιπλέον ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης· και

b)την έναρξη ισχύος νόμου που θεσπίζει όριο στις πληρωμές τοις μετρητοίς.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Μαρτίου 2025.

ΣΤ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Ζ. Έλεγχος και Έλεγχος

Η.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Για την αποτελεσματική προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, ένα κεντρικό σύστημα αποθετηρίου για την καταγραφή και την αποθήκευση όλων των σχετικών δεδομένων που σχετίζονται με την υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, το οποίο περιλαμβάνει τουλάχιστον την επίτευξη των οροσήμων και των στόχων, τα δεδομένα για τους τελικούς αποδέκτες, τους αναδόχους, τους υπεργολάβους και τους πραγματικούς δικαιούχους, τίθεται σε λειτουργία πριν από την υποβολή της πρώτης αίτησης πληρωμής. Οι Κάτω Χώρες υποβάλλουν ειδική έκθεση ελέγχου πριν από την πρώτη αίτηση πληρωμής, επιβεβαιώνοντας την ύπαρξη των λειτουργιών του συστήματος αποθετηρίου.

Επιπλέον, οι σχετικές νομικές εντολές και αναθέσεις στις αρχές που συμμετέχουν στον συντονισμό, την παρακολούθηση, τον έλεγχο και τον λογιστικό έλεγχο της εφαρμογής του ολλανδικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας εγκρίνονται σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία πριν από την υποβολή του πρώτου αιτήματος πληρωμής.

Η.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης

Αριθμός

Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)

Ορόσημο/Στόχος

Όνομα

Ποιοτικοί δείκτες
(για ορόσημα)

Ποσοτικοί δείκτες
(για τους στόχους)

Ώρα

Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου

Μονάδα

Γραμμή βάσης

Στόχοι

Τρίμηνο

Έτος

125

Γ7-1

Λογιστικός έλεγχος και έλεγχος, εφαρμογή και συμπληρωματικότητα

Ορόσημο

Σύστημα αποθετηρίου για λογιστικούς και άλλους ελέγχους: πληροφορίες για την παρακολούθηση της εφαρμογής της ΜΑΑ

Έκθεση ελέγχου που επιβεβαιώνει τις λειτουργίες του συστήματος αποθετηρίου

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2023

Υπάρχει και λειτουργεί κεντρικό σύστημα αποθετηρίου για την παρακολούθηση της εφαρμογής του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
Το σύστημα περιλαμβάνει, τουλάχιστον, τις ακόλουθες λειτουργίες:
α) Συλλογή δεδομένων και παρακολούθηση της επίτευξης των οροσήμων και των στόχων·
β) Συλλογή, αποθήκευση των δεδομένων που απαιτούνται από το άρθρο 22 παράγραφος στοιχείο δ) σημεία i) έως iii) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 (κανονισμός ΜΑΑ) και διασφάλιση της πρόσβασης σε αυτά.

126

Γ7-2

Λογιστικός έλεγχος και έλεγχος, εφαρμογή και συμπληρωματικότητα

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος της υπουργικής απόφασης για την τροποποίηση του καταστατικού του ελεγκτικού οργάνου («Auditdienst rijk»)

Διάταξη της υπουργικής απόφασης που αναφέρει την έναρξη ισχύος της

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Η υπουργική απόφαση για την τροποποίηση του καταστατικού του ελεγκτικού οργάνου («Auditdienst Rijk») περιλαμβάνει την εντολή να θεσπίζει και να διενεργεί ελέγχους συστημάτων και ουσιαστικούς ελέγχους σε σχέση με το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας των Κάτω Χωρών.

Το Υπουργείο Οικονομικών αναθέτει στον ολλανδικό ελεγκτικό φορέα («Auditdienst Rijk») τη σχετική αποστολή για τη δημιουργία και τη διενέργεια ελέγχων συστημάτων και ουσιαστικών ελέγχων που σχετίζονται με το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας των Κάτω Χωρών.

127

Γ7-3

Λογιστικός έλεγχος και έλεγχος, εφαρμογή και συμπληρωματικότητα

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος υπουργικού διατάγματος για την τροποποίηση της οργανωτικής απόφασης («Organisatiebesluit») για τον καθορισμό της εντολής της διεύθυνσης προγράμματος για το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Διάταξη της υπουργικής απόφασης που αναφέρει την έναρξη ισχύος

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Η Διεύθυνση Προγράμματος για τον Μηχανισμό Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας του Υπουργείου Οικονομικών λαμβάνει επίσημη εντολή με την έναρξη ισχύος υπουργικού διατάγματος για την τροποποίηση της οργανωτικής απόφασης του Υπουργείου Οικονομικών («Organisatiebesluit Ministry of Finance») ως συντονιστικό φορέα για την υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας των Κάτω Χωρών.

Η. REPowerEU

Η συνιστώσα REPowerEU συμβάλλει στην αντιμετώπιση της πρόκλησης της μείωσης της εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα. Στόχοι της συνιστώσας είναι η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων, η διευκόλυνση των επενδύσεων στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας, η συμβολή στην αντιμετώπιση της συμφόρησης του δικτύου και η επιτάχυνση των νομικών διαδικασιών για έργα ανανεώσιμης ενέργειας. Όλοι αυτοί οι στόχοι αναμένεται να συμβάλουν στον ευρύτερο στόχο της αύξησης του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο ενεργειακό μείγμα των Κάτω Χωρών. Τα μέτρα αυτής της συνιστώσας έχουν διασυνοριακή ή διακρατική διάσταση, καθώς συμβάλλουν στη διασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης στο σύνολό της.

Η συνιστώσα REPowerEU συμβάλλει στην εφαρμογή των ειδικών ανά χώρα συστάσεων για την εστίαση της σχετιζόμενης με τις επενδύσεις οικονομικής πολιτικής στις στρατηγικές για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, την ενεργειακή απόδοση και τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 το 2019), την εστίαση των επενδύσεων στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 το 2020) και τη μείωση της συνολικής εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα με την επιτάχυνση της ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ιδίως με την ενίσχυση συμπληρωματικών επενδύσεων σε υποδομές δικτύου και τον περαιτέρω εξορθολογισμό των διαδικασιών αδειοδότησης και τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, ιδίως στα κτίρια (ειδική ανά χώρα σύσταση 4 το 2022).

Επένδυση C8 I1 (μέτρο κλιμάκωσης): Επιδότηση επενδύσεων για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας

Στόχος του μέτρου αυτού είναι η κλιμάκωση του C3.2 I2 «Επενδυτική επιδότηση για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας» στο πλαίσιο της συνιστώσας 3 (Βελτίωση της στεγαστικής αγοράς και βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των ακινήτων). Το κλιμακούμενο μέρος της επένδυσης αυξάνει τον αριθμό των παρεμβάσεων κατά 355 600 και επιδοτεί τις επιλέξιμες παρεμβάσεις που απαριθμούνται στην περιγραφή της επένδυσης C3.2 I2 «Επενδυτική επιδότηση για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας». Οι πρόσθετες παρεμβάσεις έχουν ως στόχο την επίτευξη μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 % κατά μέσο όρο.

Η υλοποίηση της επένδυσης θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.

Μεταρρύθμιση C8 R1: Δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας

Η μεταρρύθμιση αυτή αποσκοπεί στην αντιμετώπιση διαφόρων προκλήσεων που σχετίζονται με τις αγορές ενέργειας που αντιμετωπίζουν οι Κάτω Χώρες. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:

Α. Δράσεις που αποσκοπούν στη μείωση της συμφόρησης στο ολλανδικό δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας, οι οποίες περιλαμβάνουν i) την έναρξη ισχύος απόφασης της Αρχής για τους Καταναλωτές και τις Αγορές για την τροποποίηση του κώδικα δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας με σκοπό την παροχή πρόσθετων μέσων στους διαχειριστές δικτύου για ευέλικτη χρήση του δικτύου όταν το δίκτυο είναι κορεσμένο, καθώς και κίνητρα για τη μείωση της ζήτησης και την ανακατανομή της δυναμικότητας του δικτύου στους χρήστες του δικτύου· και ii) ολοκλήρωση των επαρχιακών πολυετών προγραμμάτων για την ενέργεια και το κλίμα 2.0 (provinciale Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat, pMIEK) του 12.

Β. Έναρξη ισχύος υπουργικού διατάγματος που καθορίζει το πλαίσιο προτεραιότητας για τις επενδύσεις στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας από τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και διανομής. Το πλαίσιο διασφαλίζει ότι δίνεται προτεραιότητα στις επενδύσεις που αποτελούν μέρος των εθνικών και επαρχιακών πολυετών προγραμμάτων για τις ενεργειακές και κλιματικές υποδομές (Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat, Miek).

Γ. Έναρξη ισχύος νόμου που τροποποιεί τον περί Περιβάλλοντος και Χωροταξίας Νόμο (Omgevingswet). Η τροποποιητική πράξη επιταχύνει τις διαδικασίες αδειοδότησης για έργα ανανεώσιμης ενέργειας. Το πεδίο εφαρμογής των έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που επωφελούνται από την επιτάχυνση ορίζεται σε δευτερεύον διάταγμα.

Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Αριθμός

Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)

Ορόσημο/Στόχος

Όνομα

Ποιοτικοί δείκτες
(για ορόσημα)

Ποσοτικοί δείκτες
(για τους στόχους)

Ώρα

Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου

Μονάδα

Γραμμή βάσης

Στόχοι

Τρίμηνο

Έτος

128

Γ8-Ι1

Επιδότηση επενδύσεων για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας

Στόχος

Επιδοτούμενες παρεμβάσεις βιώσιμης ενέργειας και εξοικονόμησης ενέργειας

Αριθμός επιδοτούμενων παρεμβάσεων

0

134 050

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2024

Επιδοτούνται τουλάχιστον 134 050 παρεμβάσεις στο πλαίσιο της επενδυτικής επιδότησης για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας (ηλιακοί λέβητες, θερμικές συνδέσεις, μόνωση, αντλίες θερμότητας και, από το 2023 και μετά, ηλεκτρικές εγκαταστάσεις μαγειρέματος). Οι παρεμβάσεις έχουν ως στόχο την επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %.

129

Γ8-Ι1

Επιδότηση επενδύσεων για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας

Στόχος

Επιδοτούμενες παρεμβάσεις βιώσιμης ενέργειας και εξοικονόμησης ενέργειας

Αριθμός επιδοτούμενων παρεμβάσεων

134 050

231 985

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2025

Επιδοτούνται τουλάχιστον 97 935 επιπλέον παρεμβάσεις στο πλαίσιο της επενδυτικής επιδότησης για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας (ηλιακοί λέβητες, θερμικές συνδέσεις, μόνωση, αντλίες θερμότητας και, από το 2023 και μετά, ηλεκτρικές εγκαταστάσεις μαγειρέματος). Οι παρεμβάσεις έχουν ως στόχο την επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %.

130

Γ8-Ι1

Επιδότηση επενδύσεων για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας

Στόχος

Επιδοτούμενες παρεμβάσεις βιώσιμης ενέργειας και εξοικονόμησης ενέργειας

Αριθμός επιδοτούμενων παρεμβάσεων

456 985

580 600

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Επιδοτούνται τουλάχιστον 123 615 επιπλέον παρεμβάσεις στο πλαίσιο της επενδυτικής επιδότησης για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας (ηλιακοί λέβητες, θερμικές συνδέσεις, μόνωση, αντλίες θερμότητας και, από το 2023 και μετά, ηλεκτρικές εγκαταστάσεις μαγειρέματος). Οι παρεμβάσεις έχουν ως στόχο την επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %.

131

C8-R1 Δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος απόφασης της Αρχής Καταναλωτών και Αγορών για την τροποποίηση του κώδικα δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας

Πρόβλεψη στην απόφαση της Αρχής Καταναλωτών και Αγορών για την έναρξη ισχύος της

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Έναρξη ισχύος απόφασης της Αρχής Καταναλωτών και Αγορών για την τροποποίηση του κώδικα δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας. Η απόφαση παρέχει πρόσθετα μέσα στους διαχειριστές δικτύου για ευέλικτη χρήση του δικτύου όταν το δίκτυο είναι κορεσμένο. Παρέχει επίσης κίνητρα για τη μείωση της ζήτησης και την ανακατανομή της δυναμικότητας του δικτύου στους χρήστες του δικτύου.

132

C8-R1

Δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος υπουργικού διατάγματος για τον καθορισμό του πλαισίου προτεραιότητας για τις επενδύσεις στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας

Διάταξη του υπουργικού διατάγματος που προβλέπει την έναρξη ισχύος του

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2023

Έναρξη ισχύος υπουργικού διατάγματος που καθορίζει το πλαίσιο προτεραιότητας για τις επενδύσεις στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας από τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και διανομής. Το πλαίσιο διασφαλίζει ότι δίνεται προτεραιότητα στις επενδύσεις που αποτελούν μέρος των εθνικών και επαρχιακών πολυετών προγραμμάτων για τις ενεργειακές και κλιματικές υποδομές (Miek).

133

C8-R1

Δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας

Στόχος

Ολοκλήρωση 12 «Περιφερειακών Πολυετών Προγραμμάτων Υποδομών για την Ενέργεια και το Κλίμα 2.0»

Αριθμός προγραμμάτων που ολοκληρώθηκαν

0

12

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2025

Ολοκληρώνονται συνολικά 12 «επαρχιακά πολυετή προγράμματα υποδομών για την ενέργεια και το κλίμα (pMIEK) 2.0» (ένα για κάθε επαρχία). Τα προγράμματα αυτά δίνουν προτεραιότητα σε έργα ενεργειακών υποδομών από τους διαχειριστές δικτύου που σχετίζονται με την επέκταση του δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας σε επαρχιακό επίπεδο.

134

C8-R1 Δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος νόμου για την τροποποίηση του περί Περιβάλλοντος και Χωροταξίας Νόμου

Διάταξη του νόμου για την τροποποίηση του Περιβαλλοντικού και Χωροταξικού Νόμου που προβλέπει την έναρξη ισχύος του

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Έναρξη ισχύος νόμου που τροποποιεί τον περί Περιβάλλοντος και Χωροταξίας Νόμο. Η τροποποιητική πράξη εισάγει τις ακόλουθες αλλαγές στις διαδικασίες αδειοδότησης για έργα ανανεώσιμης ενέργειας:

a)Όλες οι διοικητικές δικαστικές διαδικασίες διεξάγονται ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας.

b)Οι εφέσεις κατά των αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας ασκούνται εντός 6 μηνών.

c)Οι εφέσεις κατά αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας αιτιολογούνται από τον διάδικο που την άσκησε εντός της προθεσμίας εντός της οποίας μπορεί να ασκηθεί έφεση.

Το πεδίο εφαρμογής των έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που επωφελούνται από την επιτάχυνση αυτή καθορίζεται σε δευτερεύον διάταγμα.

2. Εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Το εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας των Κάτω Χωρών ανέρχεται σε 5 443 293 000 EUR.

Το εκτιμώμενο συνολικό κόστος του κεφαλαίου για το REPowerEU ανέρχεται σε 735 000 000 EUR.

ΤΜΉΜΑ 2: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΉ ΣΤΉΡΙΞΗ

1. Οικονομική συνεισφορά

Οι δόσεις που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 διαρθρώνονται ως εξής:

1.1. Πρώτη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):

Αύξων αριθμός	Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)		Ορόσημο/Στόχος	Όνομα

3	C1.1 R2-1 Θέσπιση και ενίσχυση της εισφοράς CO2 για τη βιομηχανία		Ορόσημο	Έναρξη ισχύος νόμου με τον οποίο θεσπίζεται η εισφορά CO2 για τη βιομηχανία
4	C1.1 R2-2 Θέσπιση και ενίσχυση της εισφοράς CO2 για τη βιομηχανία		Ορόσημο	Έναρξη ισχύος νόμου που καθιστά αυστηρότερη την εισφορά CO2 για τη βιομηχανία
5	C1.1 R3-1 Αύξηση του φόρου αεροπορικών μεταφορών (ΦΑΜ)		Ορόσημο	Έναρξη ισχύος νόμου για την αύξηση του φόρου αεροπορικών μεταφορών για τους επιβάτες αεροπορικών μεταφορών που αναχωρούν από αερολιμένα των Κάτω Χωρών
35	C2.1 I1-1 Κβαντικό δέλτα NL		Ορόσημο	Δομή του κβαντικού δέλτα NL
46	C2.2 I1-1 Ευρωπαϊκό Σύστημα Διαχείρισης της Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας (ERTMS)		Ορόσημο	Ολοκλήρωση της μελέτης σχεδιασμού του ERTMS Kijfhoek-βελγικά σύνορα
58	C2.3 R1-1 Διαχείριση δημόσιων πληροφοριών (νόμος για την ανοικτή διακυβέρνηση)		Ορόσημο	Έναρξη ισχύος του νόμου για την ανοικτή διακυβέρνηση
59	C2.3 R1-2 Διαχείριση δημόσιων πληροφοριών (νόμος για την ανοικτή διακυβέρνηση)		Ορόσημο	Δημοσίευση επικαιροποιημένων σχεδίων δράσης για τη βελτίωση της διαχείρισης των πληροφοριών
67	C3.1 R1-1 Αύξηση της αναλογίας της αξίας της κενής κατοχής		Ορόσημο	Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αύξηση της αναλογίας της αξίας της κενής κατοχής
69	C3.1 R3-1 Κεντρικός σχεδιασμός για την αύξηση της προσφοράς στέγης		Ορόσημο	Συμφωνίες μεταξύ της εθνικής κυβέρνησης και των επαρχιών σχετικά με την υλοποίηση 900 000 νέων κατοικιών
73	C3.1 R4-1 Αύξηση της συνάρτησης των ενοικίων με το εισόδημα		Ορόσημο	Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αύξηση της μέγιστης ετήσιας αύξησης του ενοικίου για τους ενοικιαστές μεσαίου και υψηλού εισοδήματος που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες
74	C3.1 R5-1 Επιτάχυνση της διαδικασίας και των διαδικασιών κατασκευής κατοικιών		Ορόσημο	Δημοσίευση επιστολής προς το Κοινοβούλιο σχετικά με τα εμπόδια στη διαδικασία σχεδιασμού για τον εντοπισμό πιθανών λύσεων
81	C3.2 I1-1 Καθεστώς επιδοτήσεων για τη βιωσιμότητα των ακινήτων του δημόσιου τομέα		Ορόσημο	Έναρξη ισχύος του κανονισμού για τη θέσπιση του καθεστώτος επιδότησης ανακαίνισης
84	C4.1 R1-1 Μείωση της κρατήσεως των μη μισθωτών		Ορόσημο	Έναρξη ισχύος του νόμου για τη μείωση της έκπτωσης φόρου για τους αυτοαπασχολούμενους
87	C4.1 R3-1 Μεταρρύθμιση του δεύτερου πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος		Ορόσημο	Έναρξη ισχύος του νόμου για τη μεταρρύθμιση του δεύτερου πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος
90	C4.1 R4-1 Αντιμετώπιση της ψευδούς αυτοαπασχόλησης		Ορόσημο	Σχέδιο δράσης για τη μείωση της ψευδούς αυτοαπασχόλησης που υποβλήθηκε στο Κοινοβούλιο
93	C4.1 I1-1 Οι Κάτω Χώρες εξακολουθούν να μαθαίνουν		Στόχος	Παροχή συμβουλών σταδιοδρομίας για την υποστήριξη ατόμων
94	C4.1 I1-2 Οι Κάτω Χώρες εξακολουθούν να μαθαίνουν		Στόχος	Κατάρτιση δεξιοτήτων για την υποστήριξη ατόμων
105	C4.2 I3-1 Στήριξη των μαθητών κατά το τελευταίο έτος της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης		Ορόσημο	Εγκαινίαση διαδικτυακής πλατφόρμας για τη στήριξη των μαθητών κατά το τελευταίο έτος της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης
106	C4.2 I3-2 Στήριξη των μαθητών κατά το τελευταίο έτος της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης		Στόχος	Στήριξη των σχολικών συμβουλίων για την παροχή πρόσθετης στήριξης στους μαθητές κατά το τελευταίο έτος της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης
107	C4.2 I4-1 Φορητοί υπολογιστές και ταμπλέτες για διαδικτυακή και υβριδική εκπαίδευση για την καταπολέμηση και τον μετριασμό των απωλειών μάθησης		Στόχος	Αριθμός παρεχόμενων ψηφιακών συσκευών
113	C5.1 I3-1 Η ΝΌΣΟΣ COVID-19		Στόχος	Αριθμός επιχορηγήσεων που καταβλήθηκαν
114	C5.1 I4-1 Υποδομές έρευνας στον τομέα της υγείας (HRI)		Ορόσημο	Λειτουργικό σύστημα υποστήριξης ερευνητών — Υπηρεσίες υποστήριξης
119	C6.1 R2-1 Αντιμετώπιση των αναντιστοιχιών στην εφαρμογή της αρχής του πλήρους ανταγωνισμού		Ορόσημο	Έναρξη ισχύος του νόμου για την αντιμετώπιση των αναντιστοιχιών κατά την εφαρμογή της αρχής του πλήρους ανταγωνισμού
120	C6.1 R3-1 Τροποποίηση του ειδικού περιορισμού της έκπτωσης τόκων για την αποφυγή φορολογικών απαλλαγών για αρνητικούς τόκους και θετικά συναλλαγματικά αποτελέσματα		Ορόσημο	Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου περί φορολογίας εισοδήματος εταιρειών για την κατάργηση των φορολογικών απαλλαγών για τους αρνητικούς τόκους και τα θετικά συναλλαγματικά αποτελέσματα
121	C6.1 R4-1 Περιορισμός των φορολογικών εκπτώσεων λόγω εκκαθάρισης και ζημιών λόγω παύσης δραστηριοτήτων		Ορόσημο	Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου περί φορολογίας εισοδήματος εταιρειών για τον περιορισμό της απαλλαγής από φόρους λόγω εκκαθάρισης και ζημιών λόγω παύσης δραστηριοτήτων
122	C6.1 R5-1 Περιορισμός της ελάφρυνσης λόγω ζημιών		Ορόσημο	Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου περί φορολογίας εισοδήματος εταιρειών για τον περιορισμό της ελάφρυνσης λόγω ζημιών
125	Γ7-1 Λογιστικός έλεγχος και έλεγχος, εφαρμογή και συμπληρωματικότητα		Ορόσημο	Σύστημα αποθετηρίου για λογιστικούς και άλλους ελέγχους: πληροφορίες για την παρακολούθηση της εφαρμογής της ΜΑΑ
126	Γ7-2 Λογιστικός έλεγχος και έλεγχος, εφαρμογή και συμπληρωματικότητα		Ορόσημο	Έναρξη ισχύος της υπουργικής απόφασης για την τροποποίηση του καταστατικού του ελεγκτικού οργάνου («Auditdienst rijk»)
127	Γ7-3 Λογιστικός έλεγχος και έλεγχος, εφαρμογή και συμπληρωματικότητα		Ορόσημο	Έναρξη ισχύος υπουργικού διατάγματος για την τροποποίηση της οργανωτικής απόφασης («Organisatiebesluit») για τον καθορισμό της εντολής της διεύθυνσης προγράμματος για το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
131	C8-R1 Δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας	Ορόσημο		Έναρξη ισχύος απόφασης της Αρχής Καταναλωτών και Αγορών για την τροποποίηση του κώδικα δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας
			Ποσό δόσης	ΕΥΡΏ 1 332 776 071

1.2. Δεύτερη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):

Αύξων αριθμός	Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)	Ορόσημο/Στόχος	Όνομα

1	C1.1 R1-1 Μεταρρύθμιση της φορολογίας της ενέργειας	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος νόμου για την προσαρμογή των φορολογικών τιμολογίων στον τομέα της ενέργειας
21	C1.1 I2-1 Πράσινη ισχύς υδρογόνου	Ορόσημο	Δημοσίευση του θεματολογίου για το ανθρώπινο κεφάλαιο για την αύξηση της προσφοράς δεξιοτήτων στον τομέα του πράσινου υδρογόνου
34	C1.2 I2-1 Καθεστώς ενισχύσεων για την αποκατάσταση χοιροτροφικών εκμεταλλεύσεων	Στόχος	Αριθμός εγκαταλελειμμένων χώρων χοιροτροφίας
47	C2.2 I1-2 Ευρωπαϊκό Σύστημα Διαχείρισης της Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας (ERTMS)	Ορόσημο	Ολοκλήρωση της μελέτης σχεδιασμού ERTMS στις βόρειες Κάτω Χώρες
55	C2.2 I3-1 Ευφυείς οδικοί σταθμοί (IWKS)	Στόχος	Αριθμός ευφυών οδικών σταθμών που εγκαταστάθηκαν
65	C2.3 I2-1 Ψηφιοποίηση της αλυσίδας της ποινικής δικαιοσύνης	Ορόσημο	Επιχειρησιακή ψηφιακή πύλη για την επίσημη επικοινωνία στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών
66	C2.3 I2-2 Ψηφιοποίηση της αλυσίδας της ποινικής δικαιοσύνης	Ορόσημο	Λειτουργία της ψηφιακής επεξεργασίας συχνών υποθέσεων εγκλήματος
68	C3.1 R2-1 Σταδιακή κατάργηση της φορολογικής απαλλαγής των δωρεών για τη χρηματοδότηση αγορών κατ’ οίκον	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για τη σταδιακή κατάργηση της φορολογικής απαλλαγής των δωρεών για τη χρηματοδότηση αγορών κατ’ οίκον σε δύο στάδια
70	C3.1 R3-2 Κεντρικός σχεδιασμός για την αύξηση της προσφοράς στέγης	Ορόσημο	Συμφωνίες μεταξύ επαρχιών και δήμων για την υλοποίηση 900 000 νέων κατοικιών
71	C3.1 R3-3 Κεντρικός σχεδιασμός για την αύξηση της προσφοράς στέγης	Ορόσημο	Έναρξη λειτουργίας συστήματος παρακολούθησης για την εφαρμογή των συμφωνιών με τους δήμους
72	C3.1 R3-4 Κεντρικός σχεδιασμός για την αύξηση της προσφοράς στέγης	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος του νόμου που καθορίζει τις πρόσθετες ενέργειες στις οποίες προέβη το κράτος για την επιβολή των συμφωνιών για την κατασκευή νέων κατοικιών
75	C3.1 R5-2 Επιτάχυνση της διαδικασίας και των διαδικασιών κατασκευής κατοικιών	Ορόσημο	Δράσεις για την επιτάχυνση της διαδικασίας σχεδιασμού των στεγαστικών έργων
95	C4.1 I1-3 Οι Κάτω Χώρες εξακολουθούν να μαθαίνουν	Στόχος	Εξατομικευμένες τομεακές διαδρομές για τη στήριξη της μετάβασης στην απασχόληση
97α	C4.1 I3-1 Προϋπολογισμός για την αναβάθμιση δεξιοτήτων και την επανειδίκευση των ανέργων	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος νόμου για τον προϋπολογισμό
104	C4.2 I2-1 Στήριξη των νεοεισερχομένων για την πρόληψη των μαθησιακών απωλειών	Στόχος	Στήριξη των σχολείων πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης για την παροχή πρόσθετης στήριξης στους νεοεισερχόμενους
111	C5.1 I2-1 Επέκταση της εντατικής φροντίδας	Στόχος	Αριθμός νοσοκομείων που έχουν ολοκληρώσει προσαρμογές εγκαταστάσεων υφιστάμενων σταθερών κλινών και εύκαμπτων κλινών
112	C5.1 I2-2 Επέκταση της εντατικής φροντίδας	Στόχος	Κατάρτιση του προσωπικού των νοσοκομείων
115	C5.1 I4-2 Υποδομές έρευνας στον τομέα της υγείας (HRI)	Ορόσημο	Έγκριση του χάρτη πορείας για δίκαια δεδομένα (διασφάλιση ότι τα δεδομένα μπορούν να βρεθούν, να είναι προσβάσιμα, διαλειτουργικά και επαναχρησιμοποιήσιμα)
116	C5.1 I4-3 Υποδομές έρευνας στον τομέα της υγείας (HRI)	Ορόσημο	Πύλη επιχειρησιακών δεδομένων
117	C6.1 R1-1 Φορολογική πολιτική των Κάτω Χωρών	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος νόμου για τη θέσπιση παρακράτησης φόρου στην πηγή
132	C8-R1 Δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος υπουργικού διατάγματος για τον καθορισμό του πλαισίου προτεραιότητας για τις επενδύσεις στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας
		Ποσό δόσης	ΕΥΡΏ 1 185 101 166

1.3. Τρίτη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):

Αύξων αριθμός	Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)	Ορόσημο/Στόχος	Όνομα

2	C1.1 R1-2 Μεταρρύθμιση της φορολογίας της ενέργειας	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος νόμου για την προσαρμογή των διαρθρωτικών στοιχείων των ενεργειακών φόρων
6	C1.1 R4-1 Μεταρρύθμιση της φορολογίας αυτοκινήτων	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος νόμου για τη σταδιακή κατάργηση της απαλλαγής από τον φόρο αγοράς μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσικλετών (BPM) για τα εμπορικά ημιφορτηγά
9	C1.1 R5-1 Νόμος περί ενέργειας	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος του νόμου περί ενέργειας
17	C1.1 I1-8 Υπεράκτια αιολική ενέργεια	Ορόσημο	Υπεράκτια σύνδεση ηλεκτρικής ενέργειας με χερσαίους τόπους εκφόρτωσης — Συμφωνίες διακυβέρνησης για επενδυτικά σχέδια περιοχής
37	C2.1 I2-1 ΤΝ Ned και κοινότητες εφαρμοσμένης τεχνητής νοημοσύνης	Στόχος	Χορήγηση υποτροφιών υποτροφίας
43	C2.1 I4-1 Υποστήριξη ψηφιακών υποδομών	Στόχος	Ανάπτυξη υποδομής βασικών δεδομένων
48	C2.2 I1-3 Ευρωπαϊκό Σύστημα Διαχείρισης της Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας (ERTMS)	Στόχος	Αριθμός σιδηροδρομικών ιστών GSM που λειτουργούν για το ERTMS
49	C2.2 I1-4 Ευρωπαϊκό Σύστημα Διαχείρισης της Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας (ERTMS)	Ορόσημο	Συστήματα εφοδιαστικής προσαρμοσμένα στο ERTMS
50	C2.2 I1-5 Ευρωπαϊκό Σύστημα Διαχείρισης της Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας (ERTMS)	Ορόσημο	Λειτουργία του κεντρικού συστήματος ασφάλειας
51	C2.2 I2-1 Ασφαλής, έξυπνη και βιώσιμη κινητικότητα	Στόχος	Ευφυείς συσκευές ελέγχου της κυκλοφορίας
61	C2.3 I1-1 Πρωτοποριακές ΤΠ (GrIT)	Ορόσημο	Εφαρμογή δράσεων για τη βελτίωση της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο
62	C2.3 I1-2 Πρωτοποριακές ΤΠ (GrIT)	Στόχος	Μη στρατιωτικό προσωπικό του Υπουργείου Άμυνας που εργάζεται εξ αποστάσεως μέσω ασφαλούς δικτύου
77	C3.1 I1-2 Αποδέσμευση νέων κατασκευαστικών έργων	Στόχος	Κατασκευαστικές εργασίες (τμήμα 1)
85	C4.1 R2-1 Ασφάλιση αναπηρίας των αυτοαπασχολουμένων	Ορόσημο	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα του νόμου για τη θέσπιση υποχρεωτικής ασφάλισης αναπηρίας για τους αυτοαπασχολουμένους
88	C4.1 R3-2 Μεταρρύθμιση του δεύτερου πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος	Ορόσημο	Οριστικοποιήθηκαν και δημοσιεύθηκαν σχέδια για τη μετάβαση στο νέο συνταξιοδοτικό σύστημα
91	C4.1 R4-2 Αντιμετώπιση της ψευδούς αυτοαπασχόλησης	Ορόσημο	Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα νόμου που τροποποιεί τον ορισμό της σχέσης εργασίας
92	C4.1 R4-3 Αντιμετώπιση της ψευδούς αυτοαπασχόλησης	Ορόσημο	Κατάργηση του μορατόριουμ επιβολής του νόμου για την απορρύθμιση της αξιολόγησης των εργασιακών σχέσεων
96	C4.1 I1-4 Οι Κάτω Χώρες εξακολουθούν να μαθαίνουν	Ορόσημο	Ανεξάρτητη αξιολόγηση του κοινωνικοοικονομικού αντικτύπου των καθεστώτων επιδοτήσεων στο πλαίσιο του προγράμματος «Οι Κάτω Χώρες εξακολουθούν να μαθαίνουν»
101	C4.2 I1-1 Εθνικό εκπαιδευτικό εργαστήριο τεχνητής νοημοσύνης	Στόχος	Έργα που επιλέγονται για την προώθηση καινοτόμων ψηφιακών εκπαιδευτικών λύσεων
108α	C5.1 I1-1 Προσωρινή πρόσθετη ικανότητα ανθρώπινου δυναμικού για περίθαλψη σε περιόδους κρίσης	Στόχος	Χρηματοδοτικό πλαίσιο που επιτρέπει την κατάρτιση στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης
110	C5.1 I1-3 Προσωρινή πρόσθετη ικανότητα ανθρώπινου δυναμικού για περίθαλψη σε περιόδους κρίσης	Στόχος	Δημιουργία εθνικής δεξαμενής αποθεματικού υγειονομικής περίθαλψης
123	C6.2 R6-1 Πολιτική για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες	Στόχος	Αύξηση του αριθμού των ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης της μονάδας χρηματοοικονομικών πληροφοριών
124	C6.2 R6-2 Πολιτική για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος νόμου που θεσπίζει όριο στις πληρωμές τοις μετρητοίς
128	Γ8-Ι1 Επιδότηση επενδύσεων για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας	Στόχος	Επιδοτούμενες παρεμβάσεις βιώσιμης ενέργειας και εξοικονόμησης ενέργειας
		Ποσό δόσης	ΕΥΡΏ 1 421 267 213

1.4. Τέταρτη δόση (μη επιστρεπτέα ενίσχυση):

Αύξων αριθμός	Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)	Ορόσημο/Στόχος	Όνομα
7	C1.1 R4-2 Μεταρρύθμιση της φορολογίας αυτοκινήτων	Ορόσημο	Δημοσίευση νόμου στην Επίσημη Εφημερίδα για την τροποποίηση του ισχύοντος φόρου αυτοκινήτων για τα αυτοκίνητα και τα ημιφορτηγά
11	C1.1 I1-2 Υπεράκτια αιολική ενέργεια	Ορόσημο	Διασφάλιση της ασφάλειας της ναυτιλίας — Δημοσίευση προσφορών για την αγορά ρυμουλκών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης
13	C1.1 I1-4 Υπεράκτια αιολική ενέργεια	Ορόσημο	Ανάπτυξη και εφαρμογή της βελτίωσης της φύσης και της προστασίας των ειδών
14	C1.1 I1-5 Υπεράκτια αιολική ενέργεια	Στόχος	Ενίσχυση και προστασία του οικοσυστήματος της Βόρειας Θάλασσας — Έργα που συμβάλλουν στη βελτίωση ή/και την αποκατάσταση της φύσης εντός και γύρω από τις περιοχές Natura 2000 και τις προστατευόμενες περιοχές βάσει της οδηγίας-πλαισίου για τη θαλάσσια στρατηγική (ΟΠΘΣ)
19	C1.1 I1-10 Υπεράκτια αιολική ενέργεια	Ορόσημο	Υπεράκτια ηλεκτρική σύνδεση με χερσαίους τόπους εκφόρτωσης — Δέσμη μέτρων για την οικολογική βελτίωση στη θάλασσα του Βάντεν
20	C1.1 I1-11 Υπεράκτια αιολική ενέργεια	Ορόσημο	Υπεράκτια ηλεκτρική σύνδεση με χερσαίους τόπους εκφόρτωσης — Αντιστάθμιση και μετριασμός της αλάτωσης γεωργικών εκτάσεων
22	C1.1 I2-2 Πράσινη ισχύς υδρογόνου	Στόχος	Υπογράφηκαν συμφωνίες επιχορήγησης για εγκαταστάσεις επίδειξης για καινοτόμο τεχνολογία πράσινου υδρογόνου
23	C1.1 I2-3 Πράσινη ισχύς υδρογόνου	Στόχος	Υπογεγραμμένες συμφωνίες επιχορήγησης για ερευνητικά έργα στον τομέα του πράσινου υδρογόνου
24	C1.1 I3-1 Ενεργειακή μετάβαση εσωτερικών πλωτών οδών, έργο ZES	Στόχος	Κιλοβατώρες (kWh) ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχεται από λειτουργικές σπονδυλωτές δεξαμενές ενέργειας
25	C1.1 I3-2 Ενεργειακή μετάβαση εσωτερικών πλωτών οδών, έργο ZES	Στόχος	Αριθμός επιχειρησιακών τόπων φόρτωσης
26	C1.1 I3-3 Ενεργειακή μετάβαση εσωτερικών πλωτών οδών, έργο ZES	Στόχος	Συνολική χωρητικότητα πλοίων που έχει μετατραπεί σε μηδενικές εκπομπές
27	C1.1 I4-1 Αεροπορικές μεταφορές σε μεταβατικό στάδιο	Ορόσημο	Λεπτομερής σχεδιασμός του στροβιλοκινητήρα καύσης υδρογόνου
28	C1.1 I4-2 Αεροπορικές μεταφορές σε μεταβατικό στάδιο	Ορόσημο	Λεπτομερής σχεδιασμός της ηλεκτρικής πρόωσης κυψέλης καυσίμου υδρογόνου
29	C1.1 I4-3 Αεροπορικές μεταφορές σε μεταβατικό στάδιο	Ορόσημο	Επιχειρησιακή δεξαμενή σκέψης «flying Vision»
38	C2.1 I2-2 ΤΝ Ned και κοινότητες εφαρμοσμένης τεχνητής νοημοσύνης	Στόχος	Λειτουργία των ερευνητικών εργαστηρίων ELSA AI
39	C2.1 I2-3 ΤΝ Ned και κοινότητες εφαρμοσμένης τεχνητής νοημοσύνης	Στόχος	Έργα Ε & Α που ανατέθηκαν
41	C2.1 I3-1 Ώθηση στην ψηφιακή εκπαίδευση	Ορόσημο	Ενιαία πλατφόρμα για την πρόσβαση σε ψηφιακό διδακτικό υλικό που δημιουργήθηκε και λύση επιχειρησιακής και ψηφιακής ταυτότητας για τους μαθητές που χρησιμοποιούνται
42	C2.1 I3-2 Ώθηση στην ψηφιακή εκπαίδευση	Στόχος	Επιχειρησιακά Κέντρα Διδασκαλίας και Μάθησης
44	C2.1 I4-2 Υποστήριξη ψηφιακών υποδομών	Στόχος	Αύξηση της ψηφιακής ετοιμότητας στον τομέα της εφοδιαστικής
52	C2.2 I2-2 Ασφαλής, έξυπνη και βιώσιμη κινητικότητα	Στόχος	Υπηρεσίες προτεραιότητας ασφάλειας
56	C2.2 I3-2 Ευφυείς οδικοί σταθμοί (IWKS)	Στόχος	Αριθμός πρόσθετων ευφυών οδικών σταθμών που εγκαταστάθηκαν
57	C2.2 I3-3 Ευφυείς οδικοί σταθμοί (IWKS)	Στόχος	Τελικός αριθμός ευφυών οδικών σταθμών που εγκαταστάθηκαν
63	C2.3 I1-3 Πρωτοποριακές ΤΠ (GrIT)	Ορόσημο	Βελτίωση των δικτύων και ολοκλήρωση της μετάβασης σε νέες υποδομές ΤΠ
78	C3.1 I1-3 Αποδέσμευση νέων κατασκευαστικών έργων	Στόχος	Κατασκευαστικές εργασίες (τμήμα 2)
82	C3.2 I1-2 Καθεστώς επιδοτήσεων για τη βιωσιμότητα των ακινήτων του δημόσιου τομέα	Στόχος	Άθροισμα της ετήσιας μείωσης των εκπομπών CO2 (σε Kton) από όλες τις εγκεκριμένες παρεμβάσεις ανακαίνισης και ενεργειακής απόδοσης που επιδοτούνται στο πλαίσιο του καθεστώτος
86	C4.1 R2-2 Ασφάλιση αναπηρίας των αυτοαπασχολουμένων	Ορόσημο	Επιστολή προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την κατάσταση εφαρμογής της υποχρεωτικής ασφάλισης αναπηρίας
89	C4.1 R3-3 Μεταρρύθμιση του δεύτερου πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος	Ορόσημο	Οριστικοποιημένα και δημοσιευμένα σχέδια εφαρμογής των συνταξιοδοτικών ταμείων
102	C4.2 I1-2 Εθνικό εκπαιδευτικό εργαστήριο τεχνητής νοημοσύνης	Στόχος	Ολοκλήρωση έργων που προωθούν καινοτόμες ψηφιακές εκπαιδευτικές λύσεις
103	C4.2 I1-3 Εθνικό εκπαιδευτικό εργαστήριο τεχνητής νοημοσύνης	Στόχος	Παράδοση δύο προϊόντων με επίπεδο τεχνολογικής ετοιμότητας 6
109α	C5.1 I1-2 Προσωρινή πρόσθετη ικανότητα ανθρώπινου δυναμικού για περίθαλψη σε περιόδους κρίσης	Στόχος	Αριθμός ατόμων που συμμετέχουν στο πρόγραμμα επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης στην εργασία
118	C6.1 R1-2 Φορολογική πολιτική των Κάτω Χωρών	Ορόσημο	Επιστολή παρακολούθησης με την οποία αξιολογούνται οι επιπτώσεις των αλλαγών της φορολογικής πολιτικής που εστάλη στο Κοινοβούλιο
129	Γ8-Ι1 Επιδότηση επενδύσεων για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας	Στόχος	Επιδοτούμενες παρεμβάσεις βιώσιμης ενέργειας και εξοικονόμησης ενέργειας
133	C8-R1 Δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας	Στόχος	Ολοκλήρωση 12 «Περιφερειακών Πολυετών Προγραμμάτων Υποδομών για την Ενέργεια και το Κλίμα 2.0»
134	C8-R1 Δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ενέργειας	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος νόμου για την τροποποίηση του περί Περιβάλλοντος και Χωροταξίας Νόμου
		Ποσό δόσης	ΕΥΡΏ 751 139 298

1.5. Πέμπτη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):

Αύξων αριθμός	Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)	Ορόσημο/Στόχος	Όνομα
8	C1.1 R4-3 Μεταρρύθμιση της φορολογίας αυτοκινήτων	Ορόσημο	Επιστολή προς το Κοινοβούλιο σχετικά με την πορεία εφαρμογής του νόμου για την τροποποίηση της φορολογικής βάσης για τα αυτοκίνητα και τα ημιφορτηγά
10	C1.1 I1-1 Υπεράκτια αιολική ενέργεια	Ορόσημο	Διασφάλιση της ασφάλειας της ναυτιλίας — Υπογεγραμμένη (-ες) σύμβαση (-εις) για την αγορά νέων σημείων φόρτισης στη θάλασσα και στην προβλήτα
12	C1.1 I1-3 Υπεράκτια αιολική ενέργεια	Ορόσημο	Διασφάλιση της ασφάλειας της ναυτιλίας — Υπογεγραμμένη (-ες) σύμβαση (-εις) για την αγορά ρυμουλκών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης
15	C1.1 I1-6 Υπεράκτια αιολική ενέργεια	Στόχος	Ενίσχυση και προστασία του οικοσυστήματος της Βόρειας Θάλασσας — Υπεράκτιο οικολογικό πρόγραμμα για τους ανέμους (Wozep)
16	C1.1 I1-7 Υπεράκτια αιολική ενέργεια	Στόχος	Ενίσχυση και προστασία του οικοσυστήματος της Βόρειας Θάλασσας — Ψηφιοποίηση των σταθμών παρακολούθησης της Βόρειας Θάλασσας
18	C1.1 I1-9 Υπεράκτια αιολική ενέργεια	Ορόσημο	Υπεράκτια σύνδεση ηλεκτρικής ενέργειας με χερσαίους τόπους εκφόρτωσης — Διοικητικές συμφωνίες για επενδυτικά σχέδια περιοχής
30	C1.2 I1-1 Πρόγραμμα για τη φύση	Στόχος	Εφαρμογή δράσεων βελτίωσης της ποιότητας στις περιοχές Natura 2000 και γύρω από αυτές
31	C1.2 I1-2 Πρόγραμμα για τη φύση	Στόχος	Επιτάχυνση της αποκατάστασης της φύσης από οργανισμούς διαχείρισης γης
32	C1.2 I1-3 Πρόγραμμα για τη φύση	Στόχος	Βελτίωση ποιότητας ποτάμιας φύσης και διαχείρισης καθ’ οδόν
33	C1.2 I1-4 Πρόγραμμα για τη φύση	Στόχος	Δράσεις που συμβάλλουν στην παρακολούθηση και την ανάπτυξη βάσης γνώσεων για το πρόγραμμα «Φύση»
36	C2.1 I1-2 Κβαντικό δέλτα NL	Ορόσημο	Κβαντικό δέλτα NL
40	C2.1 I2-4 ΤΝ Ned και κοινότητες εφαρμοσμένης τεχνητής νοημοσύνης	Στόχος	Υλοποίηση των κοινοτήτων μάθησης στον τομέα της τεχνητής νοημοσύνης
45	C2.1 I4-3 Υποστήριξη ψηφιακών υποδομών	Στόχος	Ολοκλήρωση των ζωντανών εργαστηρίων
53	C2.2 I2-3 Ασφαλής, έξυπνη και βιώσιμη κινητικότητα	Στόχος	Ψηφιακές υποδομές για μελλοντική ανθεκτική κινητικότητα (DITM)
54	C2.2 I2-4 Ασφαλής, έξυπνη και βιώσιμη κινητικότητα	Στόχος	Σύνολα δεδομένων που διατίθενται στο εθνικό σημείο πρόσβασης σε δεδομένα κινητικότητας
60	C2.3 R1-3 Διαχείριση δημόσιων πληροφοριών (νόμος για την ανοικτή διακυβέρνηση)	Στόχος	Έγγραφα διαθέσιμα στην πλατφόρμα Open Government Information
64	C2.3 I1-4 Πρωτοποριακές ΤΠ (GrIT)	Στόχος	Μη στρατιωτικό προσωπικό του Υπουργείου Άμυνας με πρόσβαση σε πρόσθετες ασφαλείς εγκαταστάσεις τηλεργασίας
79	C3.1 I1-4 Αποδέσμευση νέων κατασκευαστικών έργων	Στόχος	Κατασκευαστικές εργασίες (τμήμα 3)
80	C3.1 I1-5 Αποδέσμευση νέων κατασκευαστικών έργων	Ορόσημο	Υλοποίηση δράσεων προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή
83	C3.2 I2-1 Επιδότηση επενδύσεων για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας (ISDE)	Στόχος	Επιδοτούμενες παρεμβάσεις βιώσιμης ενέργειας και εξοικονόμησης ενέργειας.
89α	C4.1 R3-3 Μεταρρύθμιση του δεύτερου πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος	Στόχος	Εγκριθείσες αποφάσεις για τη μεταφορά συνταξιοδοτικών περιουσιακών στοιχείων των ασφαλισμένων στο νέο συνταξιοδοτικό σύστημα
98α	C4.1 I3-2 Προϋπολογισμός για την αναβάθμιση δεξιοτήτων και την επανειδίκευση των ανέργων	Στόχος	Χρηματοδότηση προγραμμάτων κατάρτισης για την αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση των ανέργων
130	Γ8-Ι1 Επιδότηση επενδύσεων για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας	Στόχος	Επιδοτούμενες παρεμβάσεις βιώσιμης ενέργειας και εξοικονόμησης ενέργειας
		Ποσό δόσης	ΕΥΡΏ 751 139 298

ΤΜΉΜΑ 3: ΠΡΌΣΘΕΤΕΣ ΡΥΘΜΊΣΕΙΣ

1.Ρυθμίσεις παρακολούθησης και υλοποίησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Η παρακολούθηση και η υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας των Κάτω Χωρών πραγματοποιείται σύμφωνα με τις ακόλουθες ρυθμίσεις:

·Η Διεύθυνση Προγράμματος για τον Μηχανισμό Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (RRF) του Υπουργείου Οικονομικών έχει τη συνολική ευθύνη («systeemverantwoordelijk») για την παρακολούθηση και την εφαρμογή του σχεδίου και την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης.

·Οι διευθύνσεις πολιτικής στα αρμόδια υπουργεία, οργανισμούς και κοινοπραξίες διασφαλίζουν την υποβολή εκθέσεων και την εφαρμογή των μέτρων του ΣΑΑ, ενώ οι Διευθύνσεις Δημοσιονομικών Οικονομικών Υποθέσεων των αρμόδιων υπουργείων (FEZ) εποπτεύουν και παρακολουθούν τις διευθύνσεις πολιτικής και, ειδικότερα, εποπτεύουν την πρόοδο προς την εκπλήρωση των οροσήμων και των στόχων.

·Η Διεύθυνση Προγράμματος για τον Μηχανισμό Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας του Υπουργείου Οικονομικών καταρτίζει γενικές κατευθυντήριες γραμμές οι οποίες καθορίζουν τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να αναφέρονται τα ορόσημα και οι στόχοι και να συνοδεύονται από πρόσθετα αποδεικτικά στοιχεία. Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές περιλαμβάνονται στον κανονισμό του κρατικού προϋπολογισμού, ο οποίος επικαιροποιείται κάθε χρόνο. . Η υλοποίηση του ΣΑΑ ενσωματώνεται στον κύκλο εσωτερικού σχεδιασμού και ελέγχου των διαφόρων υπουργείων που συμμετέχουν στην υλοποίηση του ΣΑΑ και περιλαμβάνεται στις ετήσιες εκθέσεις τους. Μέσω ενδιάμεσωνδηλώσεων (δηλαδή διαχειριστικών δηλώσεων στο επίπεδο των φορέων υλοποίησης), οι εκτελεστικοί φορείς επιβεβαιώνουν την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης και επιβεβαιώνουν την εγκυρότητα των υποβαλλόμενων δεδομένων σχετικά με τα ορόσημα και τους στόχους. Οι ενλόγω ενδιάμεσες δηλώσεις επαληθεύονται και υπογράφονται από τις Διευθύνσεις Δημοσιονομικών Οικονομικών Υποθέσεων (διευθύνσεις FEZ) των υπουργείων που συμμετέχουν στην υλοποίηση του ΣΑΑ.

·Η ελεγκτική αρχή «Auditdienst Rijk», ανεξάρτητη υπηρεσία του Υπουργείου Οικονομικών, διενεργεί τακτικούς ελέγχους των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των ελέγχων επαλήθευσης. Καταρτίζει επίσης σύνοψη των λογιστικών ελέγχων που διενεργήθηκαν, η οποία περιλαμβάνεται στις αιτήσεις πληρωμής. Οι έλεγχοι των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου αξιολογούν κατά πόσον οι ρυθμίσεις παρακολούθησης και υλοποίησης παρέχουν πλήρη και αξιόπιστα δεδομένα σχετικά με τους δείκτες που ορίζονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και κατά πόσον το σύστημα υλοποίησης διασφαλίζει ότι η διαχείριση των κονδυλίων γίνεται σύμφωνα με τους κανόνες και είναι ικανή να προλαμβάνει, να εντοπίζει και να διορθώνει την απάτη, τις συγκρούσεις συμφερόντων, τη διαφθορά και τη διπλή χρηματοδότηση.

2.Ρυθμίσεις για την παροχή στην Επιτροπή πλήρους πρόσβασης στα δεδομένα τεκμηρίωσης

Προκειμένου να παράσχουν πλήρη πρόσβαση στην Επιτροπή στα υποκείμενα συναφή δεδομένα τεκμηρίωσης, οι Κάτω Χώρες εφαρμόζουν τις ακόλουθες ρυθμίσεις:

·Η Διεύθυνση Προγράμματος για τον Μηχανισμό Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας του Υπουργείου Οικονομικών ενεργεί ως συντονιστικός φορέας. Είναι επίσης υπεύθυνη για την υποβολή των αιτήσεων πληρωμής και για την κατάρτιση των δηλώσεων διαχείρισης. Όλες οι πληροφορίες που σχετίζονται με την εφαρμογή και την παρακολούθηση του σχεδίου αποθηκεύονται σε κεντρικό σύστημα αποθετηρίου το οποίο αναπτύσσεται για την υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Οι εκτελεστικοί φορείς συλλέγουν και αποθηκεύουν όλα τα δεδομένα που αναφέρονται στο άρθρο 22 παράγραφος 2 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241. Οι πληροφορίες αποθηκεύονται στα υπηρεσιακά πληροφοριακά συστήματα των διαφόρων υπουργείων και κοινοποιούνται στο συντονιστικό φορέα. Το σύστημα κεντρικού αποθετηρίου που αναπτύσσεται περιέχει τις πληροφορίες σχετικά με τα ορόσημα και τους στόχους και συλλέγει, αποθηκεύει και διασφαλίζει την πρόσβαση στα δεδομένα σύμφωνα με το άρθρο 22 παράγραφος 2 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241.

·Σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, μετά την ολοκλήρωση των σχετικών συμφωνηθέντων οροσήμων και στόχων στο τμήμα 2.1 του παρόντος παραρτήματος, οι Κάτω Χώρες υποβάλλουν στην Επιτροπή δεόντως αιτιολογημένη αίτηση για την καταβολή της χρηματοδοτικής συνεισφοράς. Οι Κάτω Χώρες διασφαλίζουν ότι, κατόπιν αιτήματος, η Επιτροπή έχει πλήρη πρόσβαση στα σχετικά δεδομένα που υποστηρίζουν τη δέουσα αιτιολόγηση της αίτησης πληρωμής, τόσο για την αξιολόγηση της αίτησης πληρωμής σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 όσο και για τους σκοπούς των λογιστικών και λοιπών ελέγχων.

(1)

Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, παρέχεται επεξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Οι δείκτες αναφοράς που έχουν καθοριστεί για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών καθορίζονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(2)

https://rijkewaddenzee.nl/wp-content/uploads/2018/05/Actieplan-Broedvogels-Waddenzee-2018_DEF_MET_voorwoord.pdf

(3)

https://www.beheerautoriteitwaddenzee.nl/integraal-beheerplan/wat-is-het-integraal-beheerplan

(4)

Εξαιρουμένων των έργων στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και/ή θερμότητας, καθώς και των σχετικών υποδομών μεταφοράς και διανομής, με χρήση φυσικού αερίου, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα III των τεχνικών οδηγιών «Μη πρόκληση σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01).

(5)

Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς, παρέχεται επεξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Δείκτες αναφοράς που καθορίζονται για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής, όπως ορίζεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/447 της Επιτροπής.

(6)

Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που προορίζονται αποκλειστικά για την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όταν οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, στη δέσμευση καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από τέφρα αποτέφρωσης, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων της μονάδας ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(7)

Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε υφιστάμενες μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης ή στη μετασκευή σε εργασίες ανακύκλωσης διαχωρισμένων αποβλήτων σε βιοαπόβλητα λιπασματοποίησης και αναερόβιας χώνευσης βιολογικών αποβλήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι δράσεις αυτές στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της ικανότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.

(8)

(9)

Όταν η υποστηριζόμενη δραστηριότητα επιτυγχάνει προβλεπόμενες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τις

στους σχετικούς δείκτες αναφοράς πρέπει να παρέχεται επεξήγηση των λόγων για τους οποίους αυτό δεν είναι εφικτό. Καθορισμένοι δείκτες αναφοράς

για τη δωρεάν κατανομή για δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας εκπομπών καθορίζονται στην Επιτροπή.

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/447.

Αριθμός	Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)	Milestone/ Στόχος	Όνομα	Ποιοτικοί δείκτες (για ορόσημα)	Ποσοτικοί δείκτες (για τους στόχους)			Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης		Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου
					Μονάδα	Γραμμή βάσης	Στόχοι	Τρίμηνο	Έτος
67	C3.1 R1-1 Αύξηση της αναλογίας της αξίας της κενής κατοχής	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αύξηση της αναλογίας της αξίας της κενής κατοχής	Διάταξη της νομοθεσίας που προβλέπει την έναρξη ισχύος της				ΤΡΊΜΗΝΟ 1	2023	Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αύξηση της αναλογίας της αξίας της κενής κατοχής. Ο λόγος αυξάνεται στο 100 % για τα ενοικιαζόμενα ακίνητα με ετήσιο μίσθωμα που υπερβαίνει το 5 % της εκτιμώμενης αξίας του ακινήτου όπως καθορίζεται από τον οικείο δήμο [δηλαδή το Waardering Onroerende Zaken (WOZ)] και για τα ακίνητα που ενοικιάζονται σε συνδεδεμένα μέρη. Για ενοικιαζόμενα ακίνητα με ετήσιο μίσθωμα ίσο ή μικρότερο από το 5 % της αξίας εκτίμησης, ο λόγος αυξάνεται κατά τουλάχιστον 25 ποσοστιαίες μονάδες σε σύγκριση με τον δείκτη που ίσχυε το 2022. Η αξία της κενής κατοχής δεν ισχύει για τα μισθωμένα ακίνητα με σύμβαση προσωρινής μίσθωσης.
68	C3.1 R2-1 Σταδιακή κατάργηση της φορολογικής απαλλαγής των δωρεών για τη χρηματοδότηση αγορών κατ’ οίκον	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για τη σταδιακή κατάργηση της φορολογικής απαλλαγής των δωρεών για τη χρηματοδότηση αγορών κατ’ οίκον σε δύο στάδια	Διάταξη της νομοθεσίας που προβλέπει την έναρξη ισχύος της				ΤΡΊΜΗΝΟ 1	2024	Έναρξη ισχύος νομοθεσίας που θα περιλαμβάνει τα ακόλουθα δύο στάδια για τη σταδιακή κατάργηση της φορολογικής απαλλαγής για δωρεές για τη χρηματοδότηση αγορών κατ’ οίκον: (1) από την 1 Ιανουαρίου 2023, μείωση της μέγιστης φορολογικής απαλλαγής για τις δωρεές για τη χρηματοδότηση αγορών κατοικίας κατά τουλάχιστον 70 % σε σύγκριση με τη μέγιστη φορολογική απαλλαγή του 2022. (2) κατάργηση της φορολογικής απαλλαγής από την 1 Ιανουαρίου 2024.
69	C3.1 R3-1 Κεντρικός σχεδιασμός για την αύξηση της προσφοράς στέγης	Ορόσημο	Συμφωνίες μεταξύ της εθνικής κυβέρνησης και των επαρχιών σχετικά με την υλοποίηση 900 000 νέων κατοικιών	Υπογραφή συμφωνιών μεταξύ της εθνικής κυβέρνησης και των επαρχιών				ΤΡΊΜΗΝΟ 4	2022	Υπογραφή συμφωνιών μεταξύ της εθνικής κυβέρνησης και των επαρχιών σχετικά με τον αριθμό των νέων κατοικιών που πρέπει να υλοποιηθούν έως το 2030, μεταξύ άλλων μέσω μετασχηματισμού. Οι συμφωνίες καθορίζουν τον αριθμό των νέων κατοικιών που πρόκειται να κατασκευαστούν ανά επαρχία και τον αριθμό των εν λόγω νέων κατοικιών που θα είναι οικονομικά προσιτές. Το άθροισμα του αριθμού των νέων κατοικιών στις επαρχίες ανέρχεται σε τουλάχιστον 900 000 κατοικίες, εκ των οποίων τουλάχιστον 600 000 είναι οικονομικά προσιτές κατοικίες.
70	C3.1 R3-2 Κεντρικός σχεδιασμός για την αύξηση της προσφοράς στέγης	Ορόσημο	Συμφωνίες μεταξύ επαρχιών και δήμων για την υλοποίηση 900 000 νέων κατοικιών	Υπογραφή συμφωνιών μεταξύ των επαρχιών και των δήμων				ΤΡΊΜΗΝΟ 2	2023	Υπογραφή συμφωνιών μεταξύ επαρχιών και δήμων σχετικά με τον συγκεκριμένο για τον δήμο αριθμό νέων κατοικιών που πρέπει να υλοποιηθούν για την επίτευξη της υλοποίησης 900 000 νέων κατοικιών σε εθνικό επίπεδο, μεταξύ άλλων μέσω μετασχηματισμού, έως το 2030, εκ των οποίων τουλάχιστον 600 000 θα είναι οικονομικά προσιτές. Οι συμφωνίες αυτές περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: (1) στόχοι για τον συγκεκριμένο ανά δήμο αριθμό κατοικιών που πρέπει να υλοποιηθούν, αναφέροντας χωριστά τον αριθμό των οικονομικά προσιτών κατοικιών, (2) διάταξη που προσδιορίζει τους κρατικούς πόρους και τα μέσα που πρέπει να χρησιμοποιηθούν, και (3) χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση των νέων κατοικιών.
71	C3.1 R3-3 Κεντρικός σχεδιασμός για την αύξηση της προσφοράς στέγης	Ορόσημο	Έναρξη λειτουργίας συστήματος παρακολούθησης για την εφαρμογή των συμφωνιών με τους δήμους	Έναρξη του συστήματος παρακολούθησης				ΤΡΊΜΗΝΟ 3	2023	Θεσπίζεται σύστημα παρακολούθησης για την παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά την εφαρμογή των συμφωνιών που υπογράφονται μεταξύ των επαρχιών και των δήμων, δηλαδή για την παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά την υλοποίηση νέων κατοικιών.
72	C3.1 R3-4 Κεντρικός σχεδιασμός για την αύξηση της προσφοράς στέγης	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος του νόμου που καθορίζει τις πρόσθετες ενέργειες στις οποίες προέβη το κράτος για την επιβολή των συμφωνιών για την κατασκευή νέων κατοικιών	Διάταξη του νόμου που προβλέπει την έναρξη ισχύος του				ΤΡΊΜΗΝΟ 1	2024	Έναρξη ισχύος του νόμου που επιτρέπει στην εθνική κυβέρνηση να παρεμβαίνει σε διοικητικές ή νομικές διαδικασίες σε περίπτωση παραβίασης των συμβατικών υποχρεώσεων που απορρέουν από τις επαρχιακές ή περιφερειακές συμφωνίες για την υλοποίηση νέων κατοικιών.
73	C3.1 R4-1 Αύξηση της συνάρτησης των ενοικίων με το εισόδημα	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την αύξηση της μέγιστης ετήσιας αύξησης του ενοικίου για τους ενοικιαστές μεσαίου και υψηλού εισοδήματος που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες	Διάταξη της νομοθεσίας που προβλέπει την έναρξη ισχύος της				ΤΡΊΜΗΝΟ 1	2022	Έναρξη ισχύος νομοθεσίας για την αύξηση της μέγιστης επιτρεπόμενης ετήσιας αύξησης του μηνιαίου ενοικίου στις κοινωνικές κατοικίες σε 50 EUR για τους ενοικιαστές μεσαίου εισοδήματος και σε 100 EUR για τους ενοικιαστές υψηλού εισοδήματος, αρχής γενομένης από την 1 Ιανουαρίου 2022. Ως μισθωτές μεσαίου εισοδήματος ορίζονται οι μισθωτές με ετήσιο εισόδημα μεταξύ 47 948 EUR και 56 527 EUR (μοναδικά νοικοκυριά) ή μεταξύ 55 486 EUR και 75 369 EUR (πολυπρόσωπα νοικοκυριά) (2022 τιμές). Ως μισθωτές υψηλού εισοδήματος ορίζονται τα ετήσια εισοδήματα που υπερβαίνουν το ανώτατο όριο των εν λόγω περιθωρίων.
74	C3.1 R5-1 Επιτάχυνση της διαδικασίας και των διαδικασιών κατασκευής κατοικιών	Ορόσημο	Δημοσίευση επιστολής προς το Κοινοβούλιο σχετικά με τα εμπόδια στη διαδικασία σχεδιασμού για τον εντοπισμό πιθανών λύσεων	Δημοσίευση της επιστολής προς το Κοινοβούλιο				ΤΡΊΜΗΝΟ 4	2022	Δημοσίευση επιστολής του Υπουργείου Εσωτερικών και Σχέσεων του Βασιλείου προς το Κοινοβούλιο, στην οποία προσδιορίζονται δράσεις για την αντιμετώπιση των σημείων συμφόρησης που καθυστερούν τη διαδικασία σχεδιασμού, την έκδοση αδειών και τις νομικές διαδικασίες που σχετίζονται με έργα κατασκευής κατοικιών, μεταξύ άλλων μέσω νομοθετικών τροποποιήσεων, εφόσον απαιτείται· και χρονοδιάγραμμα με συγκεκριμένα βήματα για την υλοποίηση των δράσεων.
75	C3.1 R5-2 Επιτάχυνση της διαδικασίας και των διαδικασιών κατασκευής κατοικιών	Ορόσημο	Δράσεις για την επιτάχυνση της διαδικασίας σχεδιασμού των στεγαστικών έργων	Υλοποίηση σημαντικού συνόλου δράσεων που προσδιορίζονται στην επιστολή προς το Κοινοβούλιο				ΤΡΊΜΗΝΟ 1	2024	Θα υλοποιηθεί ένα σημαντικό σύνολο δράσεων που προσδιορίζονται στην επιστολή προς το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο του ορόσημου 74, προκειμένου να επιταχυνθεί η διαδικασία σχεδιασμού για τα έργα κατασκευής κατοικιών. Αυτό περιλαμβάνει τουλάχιστον i) δράσεις για τη βελτίωση των γνώσεων των δήμων και των κατασκευαστικών εταιρειών σχετικά με τις διαδικασίες σχεδιασμού, ii) τη σύσταση ομάδας εμπειρογνωμόνων που μπορεί να βοηθήσει τους δήμους και τις εταιρείες στέγασης να επιταχύνουν τις διαδικασίες που απαιτούνται για την υλοποίηση νέων κατοικιών και iii) τη σύσταση εθνικής ομάδας που θα μπορεί να βοηθήσει τους δήμους στην αντιμετώπιση των σημείων συμφόρησης στις διαδικασίες σχεδιασμού, iv) τη δημιουργία συστήματος παρακολούθησης της προόδου με την επιτάχυνση των διαδικασιών.
77	C3.1 I1-2 Αποδέσμευση νέων κατασκευαστικών έργων	Στόχος	Κατασκευαστικές εργασίες (τμήμα 1)		Αριθμός	0	10 000	ΤΡΊΜΗΝΟ 4	2024	Μετά την έγκριση της χρηματοδοτικής στήριξης των δήμων μέσω του καθεστώτος επιδοτήσεων, αρχίζει η κατασκευή 10 000 επιπλέον κατοικιών.
78	C3.1 I1-3 Αποδέσμευση νέων κατασκευαστικών έργων	Στόχος	Κατασκευαστικές εργασίες (τμήμα 2)		Αριθμός	10 000	31 000	ΤΡΊΜΗΝΟ 4	2025	Μετά την έγκριση της χρηματοδοτικής στήριξης των δήμων μέσω του καθεστώτος επιδοτήσεων, αρχίζει η κατασκευή 21 000 επιπλέον κατοικιών.
79	C3.1 I1-4 Αποδέσμευση νέων κατασκευαστικών έργων	Στόχος	Κατασκευαστικές εργασίες (τμήμα 3)		Αριθμός	31 000	100 000	ΤΡΊΜΗΝΟ 2	2026	Μετά την έγκριση της χρηματοδοτικής στήριξης των δήμων μέσω του καθεστώτος επιδοτήσεων, αρχίζει η κατασκευή 69 000 επιπλέον κατοικιών.
80	C3.1 I1-5 Αποδέσμευση νέων κατασκευαστικών έργων	Ορόσημο	Υλοποίηση δράσεων προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή	Δημοσιευμένη έκθεση σχετικά με τις υλοποιηθείσες δράσεις προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του καθεστώτος επιδοτήσεων				ΤΡΊΜΗΝΟ 2	2026	Το Υπουργείο Εσωτερικών και Σχέσεων του Βασιλείου δημοσιεύει έκθεση. Η έκθεση παρέχει ποιοτικά στοιχεία που αποδεικνύουν ότι οι δράσεις προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή που πληρούν τα ελάχιστα πρότυπα που καθορίζονται από τις σχετικές συμφωνίες έχουν υλοποιηθεί σύμφωνα με τις εγκεκριμένες αιτήσεις επιδότησης. Οι συμφωνίες είναι συμφωνίες μεταξύ επαρχιών, δήμων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών στη διαδικασία κατασκευής κατοικιών και εμπορικών κατασκευών, στο πλαίσιο των οποίων τα ενδιαφερόμενα μέρη δεσμεύονται να τηρούν ελάχιστα πρότυπα για την προσαρμοστική στην κλιματική αλλαγή κατασκευή σε ιδιωτικό και δημόσιο έδαφος όσον αφορά την προστασία από τη θερμότητα, την ξηρασία, τις βροχικές πλημμύρες, τις ποτάμιες και παράκτιες πλημμύρες, καθώς και όσον αφορά τη συμπεριληπτικότητα στη φύση.
81	C3.2 I1-1 Καθεστώς επιδοτήσεων για τη βιωσιμότητα των ακινήτων του δημόσιου τομέα	Ορόσημο	Έναρξη ισχύος του κανονισμού για τη θέσπιση του καθεστώτος επιδότησης ανακαίνισης	Διάταξη του κανονισμού που αναφέρει την έναρξη ισχύος του				ΤΡΊΜΗΝΟ 2	2022	Έναρξη ισχύος του κανονισμού για τη θέσπιση του καθεστώτος επιδότησης ανακαίνισης. Το καθεστώς επιδοτήσεων παρέχει επιδοτήσεις στους ιδιοκτήτες δημόσιων ακινήτων, όπως κτίρια τοπικών διοικήσεων ή εκπαιδευτικών και υγειονομικών ιδρυμάτων, με σκοπό τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων.
82	C3.2 I1-2 Καθεστώς επιδοτήσεων για τη βιωσιμότητα των ακινήτων του δημόσιου τομέα	Στόχος	Άθροισμα της ετήσιας μείωσης των εκπομπών CO2 (σε Kton) από όλες τις εγκεκριμένες παρεμβάσεις ανακαίνισης και ενεργειακής απόδοσης που επιδοτούνται στο πλαίσιο του καθεστώτος		Χιλιότονες μείωσης των εκπομπών CO2 ανά έτος	0	110	ΤΡΊΜΗΝΟ 1	2025	Οι εγκεκριμένες ανακαινίσεις και οι παρεμβάσεις ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο του καθεστώτος επιδοτήσεων ανέρχονται σε μείωση των εκπομπών CO2 κατά 110 κιλά ετησίως, όπως εκτιμάται εκ των προτέρων. Οι παρεμβάσεις έχουν ως στόχο να επιτύχουν κατά μέσο όρο μείωση των άμεσων και έμμεσων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 30 % σε σύγκριση με τις εκ των προτέρων εκπομπές.
83	C3.2 I2-1 Επιδότηση επενδύσεων για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας	Στόχος	Επιδοτούμενες παρεμβάσεις βιώσιμης ενέργειας και εξοικονόμησης ενέργειας		Αριθμός επιδοτούμενων παρεμβάσεων	0	225 000	ΤΡΊΜΗΝΟ 1	2026	Επιδοτούνται τουλάχιστον 225 000 παρεμβάσεις στο πλαίσιο της επενδυτικής επιδότησης για βιώσιμη ενέργεια και εξοικονόμηση ενέργειας (ηλιακοί λέβητες, θερμικές συνδέσεις, μόνωση, αντλίες θερμότητας και, από το 2023 και μετά, ηλεκτρικές εγκαταστάσεις μαγειρέματος). Οι παρεμβάσεις έχουν ως στόχο την επίτευξη κατά μέσο όρο μείωσης της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %.