ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 25.9.2023
COM(2023) 544 final
2023/0330(NLE)
Πρόταση
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης 2014/170/ΕΕ για την κατάρτιση καταλόγου μη συνεργαζόμενων τρίτων χωρών στην καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, όσον αφορά τη Δημοκρατία Τρίνινταντ και Τομπέιγκο
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
•Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης
Η παρούσα πρόταση αφορά την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2008, περί δημιουργίας κοινοτικού συστήματος πρόληψης, αποτροπής και εξάλειψης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας (ΠΛΑ αλιεία), τροποποίησης των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, (ΕΚ) αριθ. 1936/2001 και (ΕΚ) αριθ. 601/2004 και κατάργησης των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1093/94 και (ΕΚ) αριθ. 1447/1999 1 (κανονισμός ΠΛΑ).
•Γενικό πλαίσιο
Η παρούσα πρόταση υποβάλλεται στο πλαίσιο της εφαρμογής του κανονισμού ΠΛΑ και είναι το αποτέλεσμα διαδικασιών ανάλυσης και διαλόγου που διεξήχθησαν σύμφωνα με τις ουσιαστικές και διαδικαστικές απαιτήσεις όπως ορίζονται στον κανονισμό ΠΛΑ, ο οποίος προβλέπει, μεταξύ άλλων, ότι όλες οι χώρες θα πρέπει να εκπληρώνουν τα καθήκοντα που τους αναλογούν δυνάμει του διεθνούς δικαίου ως κράτος σημαίας, κράτος λιμένος, παράκτιο κράτος ή κράτος αγοράς για την πρόληψη, την αποτροπή και την εξάλειψη της ΠΛΑ αλιείας.
Ισχύουσες διατάξεις στον τομέα της πρότασης
Απόφαση της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2016 (ΕΕ C 144 της 23.4.2016, σ. 14), για την κοινοποίηση στη Δημοκρατία του Τρινιδάδ και Τομπάγκο (στο εξής: Τρίνινταντ και Τομπέιγκο) του ενδεχομένου να χαρακτηριστεί ως μη συνεργαζόμενη τρίτη χώρα στην καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου περί δημιουργίας κοινοτικού συστήματος πρόληψης, αποτροπής και εξάλειψης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας.
Εκτελεστική απόφαση της Επιτροπής, της 25ης Σεπτεμβρίου 2023 [C(2023) 6303] (ΕΕ C XXXX της XX.XX.2023, σ. …), για τον χαρακτηρισμό του Τρίνινταντ και Τομπέιγκο ως μη συνεργαζόμενης τρίτης χώρας στην καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας.
•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης
Άνευ αντικειμένου.
2.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
Διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη
Τα ενδιαφερόμενα μέρη τα οποία αφορά η διαδικασία είχαν τη δυνατότητα να υποστηρίξουν τα συμφέροντά τους στη διάρκεια των διαδικασιών ανάλυσης και διαλόγου, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού ΠΛΑ.
Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας
Δεν υπήρξε ανάγκη προσφυγής σε εκτιμήσεις εξωτερικών εμπειρογνωμόνων.
Εκτίμηση επιπτώσεων
Η παρούσα πρόταση προκύπτει από την εκτέλεση του κανονισμού ΠΛΑ.
Ο κανονισμός ΠΛΑ δεν περιλαμβάνει διατάξεις για γενική εκτίμηση επιπτώσεων, αλλά περιέχει διεξοδικό κατάλογο των όρων που πρέπει να εκτιμηθούν.
3.ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Σύνοψη της προτεινόμενης δράσης
Στις 21 Απριλίου 2016 η Επιτροπή, με απόφαση της Επιτροπής, απέστειλε κοινοποίηση στο Τρίνινταντ και Τομπέιγκο με την οποία το ενημέρωνε ότι η Επιτροπή εξετάζει το ενδεχόμενο να χαρακτηριστεί ως μη συνεργαζόμενη χώρα, σύμφωνα με τον κανονισμό ΠΛΑ.
Η Επιτροπή προέβη σε διαβήματα όσον αφορά το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο. Τα διαβήματα αυτά περιλάμβαναν, μεταξύ άλλων, αιτιολόγηση των ενεργειών της Επιτροπής, παροχή στη χώρα ευκαιρίας για απάντηση και αμφισβήτηση, παροχή στη χώρα του δικαιώματος να ζητήσει και να υποβάλει πρόσθετες πληροφορίες και να προτείνει προγράμματα δράσεων επανόρθωσης της κατάστασης, καθώς και παροχή σε αυτήν επαρκούς χρόνου προς απάντηση και εύλογου χρόνου για επανόρθωση της κατάστασης.
Στις 25 Σεπτεμβρίου 2023 η Επιτροπή, με εκτελεστική απόφαση της Επιτροπής, χαρακτήρισε το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο ως τρίτη χώρα την οποία η Επιτροπή θεωρεί μη συνεργαζόμενη τρίτη χώρα σύμφωνα με τον κανονισμό ΠΛΑ.
Η συνημμένη πρόταση για εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου βασίζεται στα συμπεράσματα τα οποία επιβεβαιώνουν ότι το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο δεν έχει εκτελέσει τα καθήκοντα που του αναλογούν δυνάμει του διεθνούς δικαίου ως κράτος σημαίας, κράτος λιμένος, παράκτιο κράτος ή κράτος αγοράς.
Κατά συνέπεια, προτείνεται στο Συμβούλιο να εγκρίνει τη συνημμένη πρόταση απόφασης.
Νομική βάση
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2008, για την καθιέρωση κοινοτικού συστήματος για την πρόληψη, την αποτροπή και την εξάλειψη της ΠΛΑ αλιείας.
Αρχή της επικουρικότητας
Η πρόταση εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ως εκ τούτου, δεν εφαρμόζεται η αρχή της επικουρικότητας.
Αρχή της αναλογικότητας
Η πρόταση συνάδει προς την αρχή της αναλογικότητας για τους ακόλουθους λόγους:
Το είδος της δράσης περιγράφεται στον κανονισμό ΠΛΑ και δεν αφήνει περιθώρια για εθνικές αποφάσεις.
Είναι άνευ αντικειμένου η αναφορά του τρόπου με τον οποίο ελαχιστοποιείται και είναι ανάλογος προς τον στόχο της πρότασης ο οικονομικός και διοικητικός φόρτος που βαρύνει την Ένωση, τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, τις περιφερειακές και τις τοπικές αρχές, τους οικονομικούς παράγοντες και τους πολίτες.
Επιλογή των νομικών πράξεων
Προτεινόμενη νομική πράξη: απόφαση.
Άλλα μέσα δεν θα ήταν κατάλληλα για τον εξής λόγο:
Άλλα μέσα δεν θα ήταν κατάλληλα, διότι ο κανονισμός για την ΠΛΑ αλιεία δεν προβλέπει εναλλακτικές επιλογές.
4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στον ενωσιακό προϋπολογισμό.
2023/0330 (NLE)
Πρόταση
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης 2014/170/ΕΕ για την κατάρτιση καταλόγου μη συνεργαζόμενων τρίτων χωρών στην καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, όσον αφορά τη Δημοκρατία Τρίνινταντ και Τομπέιγκο
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2008, περί δημιουργίας κοινοτικού συστήματος πρόληψης, αποτροπής και εξάλειψης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, τροποποίησης των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, (ΕΚ) αριθ. 1936/2001 και (ΕΚ) αριθ. 601/2004 και κατάργησης των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1093/94 και (ΕΚ) αριθ. 1447/1999 2 , και ιδίως το άρθρο 33,
Έχοντας υπόψη την πρόταση που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
1.ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
(1)Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 (στο εξής: κανονισμός ΠΛΑ) θεσπίζεται ενωσιακό σύστημα πρόληψης, αποτροπής και εξάλειψης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης (ΠΛΑ) αλιείας.
(2)Το κεφάλαιο VI του κανονισμού ΠΛΑ προβλέπει τη διαδικασία χαρακτηρισμού των μη συνεργαζόμενων τρίτων χωρών, τα διαβήματα όσον αφορά τις εν λόγω χώρες, την κατάρτιση καταλόγου των εν λόγω χωρών, τη διαγραφή από τον εν λόγω κατάλογο, τη δημοσίευση του εν λόγω καταλόγου και την ενδεχόμενη λήψη επειγόντων μέτρων.
(3)Στις 24 Μαρτίου 2014 το Συμβούλιο εξέδωσε την εκτελεστική απόφαση 2014/170/ΕΕ 3 για την κατάρτιση καταλόγου μη συνεργαζόμενων τρίτων χωρών στην καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 περί δημιουργίας κοινοτικού συστήματος πρόληψης, αποτροπής και εξάλειψης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας.
(4)Σύμφωνα με το άρθρο 32 του κανονισμού ΠΛΑ, με την απόφαση της 21ης Απριλίου 2016 (στο εξής: απόφαση της 21ης Απριλίου 2016) 4 , η Επιτροπή γνωστοποίησε στη Δημοκρατία του Τρινιδάδ και Τομπάγκο (στο εξής: Τρίνινταντ και Τομπέιγκο) ότι υπάρχει το ενδεχόμενο να χαρακτηριστεί ως χώρα που η Επιτροπή θεωρεί μη συνεργαζόμενη τρίτη χώρα.
(5)Στην απόφασή της της 21ης Απριλίου 2016, η Επιτροπή συμπεριέλαβε πληροφορίες σχετικά με τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και τις εκτιμήσεις στις οποίες στηρίζεται ο εν λόγω ενδεχόμενος χαρακτηρισμός.
(6)Η εν λόγω απόφαση κοινοποιήθηκε στο Τρίνινταντ και Τομπέιγκο μαζί με επιστολή με την οποία το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο κλήθηκε να εφαρμόσει, σε στενή συνεργασία με την Επιτροπή, σχέδιο δράσης για την εξάλειψη των ανεπαρκειών που εντοπίστηκαν.
(7)Με την απόφασή της της 21ης Απριλίου 2016, η Επιτροπή κίνησε διαδικασία διαλόγου με το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο.
(8)Ειδικότερα, η Επιτροπή κάλεσε το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για την υλοποίηση των δράσεων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο δράσης το οποίο πρότεινε η Επιτροπή και να αξιολογήσει την υλοποίησή τους.
(9)Δόθηκε στο Τρίνινταντ και Τομπέιγκο η ευκαιρία να απαντήσει στην απόφαση της 21ης Απριλίου 2016, καθώς και σε άλλες συναφείς πληροφορίες που κοινοποίησε η Επιτροπή, καθώς και να υποβάλει στοιχεία που διαψεύδουν ή συμπληρώνουν τα πραγματικά περιστατικά που αναφέρονται στην εν λόγω απόφαση. Παρασχέθηκαν στο Τρίνινταντ και Τομπέιγκο διαβεβαιώσεις σχετικά με το δικαίωμά του να ζητήσει ή να υποβάλει πρόσθετες πληροφορίες.
(10)Η Επιτροπή εξακολούθησε να αναζητεί και να επαληθεύει όλες τις σχετικές πληροφορίες. Εξετάστηκαν και ελήφθησαν υπόψη οι προφορικές και γραπτές παρατηρήσεις που υπέβαλε το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο κατόπιν της απόφασης της 21ης Απριλίου 2016. Πραγματοποιήθηκαν συνεδριάσεις, με φυσική παρουσία και εικονικές, μεταξύ του Τρίνινταντ και Τομπέιγκο και της Επιτροπής για να συζητηθούν τα σχετικά σημεία. Το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο ενημερώθηκε είτε προφορικώς είτε εγγράφως σχετικά με τις εκτιμήσεις της Επιτροπής.
(11)Βάσει των πληροφοριών που συνέλεξε, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι οι τομείς που προκαλούν ανησυχία και παρουσιάζουν ελλείψεις, όπως καθορίζονται στην απόφαση της 21ης Απριλίου 2016, δεν έχουν αντιμετωπιστεί επαρκώς από το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο. Επιπλέον, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν έχουν εφαρμοστεί πλήρως τα μέτρα που προτείνονται στο σχέδιο δράσης.
(12)Συνεπώς, η Επιτροπή εξέδωσε την εκτελεστική απόφαση 2023/xxx/ΕΕ 5 για τον χαρακτηρισμό του Τρίνινταντ και Τομπέιγκο ως μη συνεργαζόμενης τρίτης χώρας στην καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας (στο εξής: εκτελεστική απόφαση της 25ης Σεπτεμβρίου 2023).
(13)Βάσει της διαδικασίας έρευνας και διαλόγου που διεξήγαγε η Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων της αλληλογραφίας που ανταλλάχθηκε και των συναντήσεων που πραγματοποιήθηκαν, καθώς και του αιτιολογικού της απόφασης της 21ης Απριλίου 2016 και της εκτελεστικής απόφασης της 25ης Σεπτεμβρίου 2023, είναι σκόπιμο να τεθεί το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο στον κατάλογο των μη συνεργαζόμενων τρίτων χωρών στην καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας.
2.ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΤΡΙΝΙΝΤΑΝΤ ΚΑΙ ΤΟΜΠΕΙΓΚΟ ΩΣ ΜΗ ΣΥΝΕΡΓΑΖΟΜΕΝΗΣ ΤΡΙΤΗΣ ΧΩΡΑΣ
(14)Στην απόφαση της 21ης Απριλίου 2016, η Επιτροπή ανέλυσε τα καθήκοντα του Τρίνινταντ και Τομπέιγκο και αξιολόγησε τη συμμόρφωσή του προς τις διεθνείς υποχρεώσεις του ως κράτους σημαίας, κράτους λιμένος, παράκτιου κράτους ή κράτους αγοράς. Για τους σκοπούς της εξέτασης αυτής, η Επιτροπή έλαβε υπόψη τις παραμέτρους που παρατίθενται στο άρθρο 31 παράγραφοι 4 έως 7 του κανονισμού ΠΛΑ.
(15)Η Επιτροπή επανεξέτασε τη συμμόρφωση του Τρίνινταντ και Τομπέιγκο σύμφωνα με τα πορίσματα της απόφασης της 21ης Απριλίου 2016 και λαμβάνοντας υπόψη τις συναφείς πληροφορίες που υπέβαλε το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο, το προτεινόμενο σχέδιο δράσης, καθώς και τα μέτρα που ελήφθησαν για την επανόρθωση της κατάστασης.
(16)Οι κύριες ελλείψεις που εντόπισε η Επιτροπή αφορούσαν διάφορες παραλείψεις σε ό,τι αφορά την τήρηση υποχρεώσεων που απορρέουν από το διεθνές δίκαιο, οι οποίες συνδέονται ιδίως με τη θέσπιση κατάλληλου και επικαιροποιημένου νομικού πλαισίου, την έλλειψη αποτελεσματικής και επαρκούς παρακολούθησης των αλιευτικών σκαφών που φέρουν τη σημαία του Τρίνινταντ και Τομπέιγκο και την έλλειψη επιθεωρήσεων αλιείας στον λιμένα. Οι κύριες ελλείψεις που εντοπίστηκαν σχετίζονται, γενικότερα, με τη μη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις που περιλαμβάνονται στη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (στο εξής: UNCLOS) 6 , τη συμφωνία των Ηνωμένων Εθνών για τα ιχθυαποθέματα (στο εξής: UNFSA) 7 και τη συμφωνία σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνει το κράτος λιμένα για την πρόληψη, αποτροπή και εξάλειψη της ΠΛΑ αλιείας (στο εξής: συμφωνία PSMA) 8 .
(17)Στην εκτελεστική απόφαση της 25ης Σεπτεμβρίου 2023, η Επιτροπή χαρακτήρισε ως εκ τούτου το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο ως μη συνεργαζόμενη τρίτη χώρα σύμφωνα με τον κανονισμό ΠΛΑ.
(18)Δεν βρέθηκαν αποδεικτικά στοιχεία που να τεκμηριώνουν την υπόθεση ότι το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο αδυνατεί να εκπληρώσει τα καθήκοντα που υπέχει βάσει του διεθνούς δικαίου λόγω αναπτυξιακών περιορισμών.
(19)Έχοντας υπόψη την απόφαση της 21ης Απριλίου 2016 και την εκτελεστική απόφαση της 25ης Σεπτεμβρίου 2023, καθώς και τον διάλογο που διεξήγαγε η Επιτροπή με το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο και τα αποτελέσματα αυτού, συνάγεται το συμπέρασμα ότι οι δράσεις που έχουν αναληφθεί από το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο στο πλαίσιο των καθηκόντων του ως κράτους σημαίας δεν επαρκούν για τη συμμόρφωσή του με τα άρθρα 94, 117, 118 και 119 της UNCLOS, με τα άρθρα 18, 19 και 23 της UNFSA, και με τα άρθρα 6, 7, 8, 9 και 12 της συμφωνίας PSMA.
(20)Συνεπώς, το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο δεν εκπλήρωσε τα καθήκοντα που υπέχει δυνάμει του διεθνούς δικαίου ως κράτος σημαίας όσον αφορά τη λήψη μέτρων για την πρόληψη, την αποτροπή και την εξάλειψη της ΠΛΑ αλιείας.
3.ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΤΑΛΟΓΟΥ ΜΗ ΣΥΝΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΤΡΙΤΩΝ ΧΩΡΩΝ
(21)Με βάση τα συμπεράσματα που συνάγονται σε σχέση με το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο, η χώρα θα πρέπει να προστεθεί, σύμφωνα με το άρθρο 33 του κανονισμού ΠΛΑ, στον κατάλογο των μη συνεργαζόμενων τρίτων χωρών που καταρτίστηκε με την εκτελεστική απόφαση 2014/170/ΕΕ του Συμβουλίου. Συνεπώς, η εν λόγω απόφαση θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(22)Η συμπερίληψη του Τρίνινταντ και Τομπέιγκο στον κατάλογο των μη συνεργαζόμενων χωρών στην καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας επιφέρει την εφαρμογή των μέτρων που προβλέπονται στο άρθρο 38 του κανονισμού ΠΛΑ. Το άρθρο 38 παράγραφος 1 του κανονισμού ΠΛΑ προβλέπει την απαγόρευση της εισαγωγής αλιευτικών προϊόντων που έχουν αλιευθεί από σκάφη τα οποία φέρουν τη σημαία μη συνεργαζόμενων χωρών. Στην περίπτωση του Τρίνινταντ και Τομπέιγκο, η εν λόγω απαγόρευση εισαγωγών θα πρέπει να καλύπτει όλα τα αποθέματα και είδη που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 8 του κανονισμού ΠΛΑ, δεδομένου ότι η μη θέσπιση κατάλληλων μέτρων σχετικά με την άσκηση ΠΛΑ αλιείας που οδηγεί στον χαρακτηρισμό του Τρίνινταντ και Τομπέιγκο ως μη συνεργαζόμενης τρίτης χώρας δεν περιορίζεται σε δεδομένο απόθεμα ή είδος.
(23)Σημειώνεται ότι η ΠΛΑ αλιεία, μεταξύ άλλων, εξαντλεί τα ιχθυαποθέματα, καταστρέφει τα θαλάσσια ενδιαιτήματα, υπονομεύει τη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση των θαλάσσιων πόρων, νοθεύει τον ανταγωνισμό, θέτει σε κίνδυνο την επισιτιστική ασφάλεια, δημιουργεί συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού εις βάρος των αλιέων που συμμορφώνονται προς τις σχετικές διατάξεις και αποδυναμώνει τις παράκτιες κοινότητες. Δεδομένου του μεγέθους των προβλημάτων που σχετίζονται με την ΠΛΑ αλιεία, θεωρείται απαραίτητη η ταχεία ανάληψη ενεργειών από την Ένωση όσον αφορά το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο ως μη συνεργαζόμενη χώρα. Συνεπώς, η παρούσα απόφαση θα πρέπει να τεθεί σε ισχύ την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(24)Εάν το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο αποδείξει ότι έχει επανορθωθεί η κατάσταση που δικαιολόγησε την εγγραφή του στον κατάλογο, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία κατόπιν πρότασης της Επιτροπής, θα διαγράψει το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο από τον κατάλογο των μη συνεργαζόμενων τρίτων χωρών, σύμφωνα με το άρθρο 34 παράγραφος 1 του κανονισμού ΠΛΑ. Στην όποια τέτοια απόφαση διαγραφής θα πρέπει να ληφθεί επίσης υπόψη κατά πόσον το Τρίνινταντ και Τομπέιγκο έχει λάβει συγκεκριμένα μέτρα ικανά να εξασφαλίσουν μόνιμη βελτίωση της κατάστασης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η Δημοκρατία Τρίνινταντ και Τομπέιγκο προστίθεται στο παράρτημα της εκτελεστικής απόφασης 2014/170/ΕΕ.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Βρυξέλλες,
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος