ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 29.3.2023

COM(2023) 177 final

2023/0089(COD)

Πρόταση

ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση των οδηγιών 2009/102/ΕΚ και (ΕΕ) 2017/1132 όσον αφορά την περαιτέρω επέκταση και αναβάθμιση της χρήσης ψηφιακών εργαλείων και διαδικασιών στον τομέα του εταιρικού δικαίου

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

{SEC(2023) 377 final} - {SWD(2023) 177 final} - {SWD(2023) 178 final} - {SWD(2023) 179 final}

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

•Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

Οι εταιρείες βρίσκονται στο επίκεντρο της ενιαίας αγοράς. Χάρη στις επιχειρηματικές δραστηριότητες και τις επενδύσεις τους, μεταξύ άλλων σε διασυνοριακή βάση, διαδραματίζουν ηγετικό ρόλο όσον αφορά τη συμβολή στην οικονομική ευημερία και την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ και την υλοποίηση της διττής μετάβασης της ΕΕ προς μια βιώσιμη και ψηφιακή οικονομία. Για τον σκοπό αυτό, οι εταιρείες χρειάζονται ένα προβλέψιμο νομικό πλαίσιο που ευνοεί την ανάπτυξη και είναι προσαρμοσμένο στις νέες οικονομικές και κοινωνικές προκλήσεις σε έναν ολοένα και πιο ψηφιακό κόσμο. Παρότι οι εταιρείες συστήνονται σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, το εταιρικό δίκαιο της ΕΕ θεσπίζει νομικό πλαίσιο το οποίο ενισχύει την ασφάλεια δικαίου σε ολόκληρη την ενιαία αγορά, καθώς και την προβλεψιμότητα για τις εταιρείες. Το εν λόγω πλαίσιο εταιρικού δικαίου, το οποίο περιλαμβάνει τους ρόλους και τις αρμοδιότητες των μητρώων επιχειρήσεων, πρέπει να συμβαδίζει με τις νέες εξελίξεις και προκλήσεις. Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή υποβάλλει την παρούσα πρόταση.

Σύμφωνα με τους στόχους ψηφιοποίησης της ΕΕ οι οποίοι ορίζονται, ειδικότερα, στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ψηφιακή Πυξίδα 2030: η ευρωπαϊκή οδός για την ψηφιακή δεκαετία 1 », η παρούσα πρόταση έχει ως στόχο να καλύψει τις εξελίξεις στην ψηφιοποίηση και την τεχνολογία που έχουν αλλάξει σημαντικά τον τρόπο λειτουργίας των μητρώων επιχειρήσεων, καθώς και τον τρόπο με τον οποίο τα μητρώα επιχειρήσεων, οι εταιρείες και οι δημόσιες αρχές αλληλεπιδρούν μεταξύ τους για ζητήματα που άπτονται του εταιρικού δικαίου. Η πανδημία COVID-19 κατέδειξε σαφώς τον καίριο ρόλο των ψηφιακών εργαλείων στη διασφάλιση της συνέχειας των αλληλεπιδράσεων των εταιρειών με τα μητρώα επιχειρήσεων και τις αρχές. Στόχος της παρούσας πρότασης είναι επίσης η θέσπιση μέτρων εταιρικού δικαίου για την αντιμετώπιση των εμποδίων στη διασυνοριακή επέκταση με τα οποία βρίσκονται επί του παρόντος αντιμέτωπες οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) στην ενιαία αγορά, σύμφωνα με τις ανακοινώσεις της Επιτροπής «Επικαιροποίηση της νέας βιομηχανικής στρατηγικής του 2020 2 » και «Στρατηγική για τις ΜΜΕ με στόχο μια βιώσιμη και ψηφιακή Ευρώπη 3 ». 

Η παρούσα πρόταση θα συμβάλει στη δημιουργία μιας πιο ολοκληρωμένης και ψηφιοποιημένης ενιαίας αγοράς και θα οδηγήσει σε μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης για τις εταιρείες, η οποία εκτιμάται σε περίπου 437 εκατ. EUR ετησίως. Θα περιορίσει επίσης, στο μέτρο του δυνατού, τις νέες επιβαρύνσεις, αξιοποιώντας τα εθνικά μητρώα επιχειρήσεων και τη διασύνδεσή τους μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων επιχειρήσεων (BRIS) 4 , λαμβανομένων παράλληλα υπόψη των διαφορετικών εθνικών συστημάτων και νομικών παραδόσεων.

Ειδικότερα, η πρόταση επιδιώκει να ενισχύσει τη διαφάνεια για τις εταιρείες στην ενιαία αγορά μέσω της χρήσης ψηφιακών εργαλείων όπως το BRIS, να βελτιώσει την αξιοπιστία των εταιρικών δεδομένων και να δημιουργήσει εμπιστοσύνη μεταξύ των μητρώων και των αρχών των κρατών μελών, μεταξύ άλλων με τη δημιουργία περισσότερο συνδεδεμένων δημόσιων αρχών. Αποσκοπεί επίσης στην κατάργηση και στη μείωση των διατυπώσεων όσον αφορά τη χρήση εταιρικών στοιχείων σε διασυνοριακές καταστάσεις, καθώς και στο να καταστεί η ίδρυση θυγατρικών και υποκαταστημάτων σε άλλα κράτη μέλη λιγότερο χρονοβόρα και οικονομικά αποδοτικότερη, μεταξύ άλλων με τη χρήση της αρχής «μόνον άπαξ» (σύμφωνα με την οποία δεν θα ζητείται από τις εταιρείες να υποβάλουν τις ίδιες πληροφορίες στα μητρώα επιχειρήσεων περισσότερες από μία φορές). Με τον τρόπο αυτό, επιδιώκεται η μείωση της συνολικής διοικητικής επιβάρυνσης για τις εταιρείες και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη σε διασυνοριακές καταστάσεις, καθώς και η ευκολότερη επέκταση των ΜΜΕ σε ολόκληρη την ΕΕ.

Προκειμένου να ενισχυθεί η ομαλότερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι η πρόσβαση σε εταιρικά δεδομένα και η χρήση τους σε διασυνοριακό επίπεδο μπορούν να πραγματοποιούνται εύκολα και χωρίς διοικητικό φόρτο, ώστε να στηριχθεί η οικονομική δραστηριότητα και να δημιουργηθεί ένα ασφαλέστερο και ευνοϊκότερο οικονομικό περιβάλλον για τις εταιρείες, τους καταναλωτές και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη (επενδυτές, πιστωτές, εργαζομένους). Οι συνθήκες αυτές είναι με τη σειρά τους απαραίτητες ώστε να διευκολυνθούν οι δραστηριότητες των εταιρειών, ιδίως των ΜΜΕ, και να βοηθηθούν να βρουν τρόπους διερεύνησης άλλων αγορών της ΕΕ και επέκτασης σε αυτές· ως εκ τούτου, συμβάλλουν στην οικονομική ανάπτυξη.

Παρότι σε έναν ολοένα και πιο ψηφιοποιημένο κόσμο διατυπώνονται ισχυρότερες εκκλήσεις για διαφάνεια από τους επενδυτές, τους πιστωτές, τους καταναλωτές και τις ίδιες τις εταιρείες, η πρόσβαση σε εταιρικά στοιχεία από τα μητρώα επιχειρήσεων σε διασυνοριακές καταστάσεις εξακολουθεί να παρακωλύεται από εμπόδια. Τα εταιρικά στοιχεία τα οποία χρειάζονται τα ενδιαφερόμενα μέρη δεν είναι ακόμη επαρκώς διαθέσιμα στα εθνικά μητρώα επιχειρήσεων και/ή διασυνοριακά μέσω του BRIS, και τα ενδιαφερόμενα μέρη αντιμετωπίζουν δυσκολίες κατά την αναζήτησή τους. Το εταιρικό δίκαιο της ΕΕ προβλέπει ήδη εναρμονισμένες απαιτήσεις δημοσιοποίησης σχετικά με τις κεφαλαιουχικές εταιρείες, αλλά ορισμένα σημαντικά στοιχεία (π.χ. σχετικά με την κεντρική διοίκηση και την κύρια εγκατάσταση εταιρειών ή τους ομίλους εταιρειών) εξακολουθούν να μην είναι διαθέσιμα σε επίπεδο ΕΕ και είναι σπανίως μόνο διαθέσιμα στα μητρώα των κρατών μελών. Επίσης, δεν υπάρχουν πληροφορίες σε επίπεδο ΕΕ σχετικά με άλλες οντότητες, όπως οι προσωπικές εταιρείες, οι οποίες διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στις οικονομίες πολλών κρατών μελών.

Οι εκκλήσεις για διαφάνεια σημαίνουν επίσης ότι τα εταιρικά στοιχεία θα πρέπει να είναι αξιόπιστα. Τα ενδιαφερόμενα μέρη, οι αρχές και το κοινό πρέπει να έχουν τη βεβαιότητα ότι οι πληροφορίες σχετικά με εταιρείες είναι ακριβείς, επικαιροποιημένες και αξιόπιστες, ώστε να μπορούν να τις χρησιμοποιούν για επιχειρηματικούς σκοπούς και σε διοικητικές ή δικαστικές διαδικασίες. Το εταιρικό δίκαιο της ΕΕ περιλαμβάνει μόνο μερικά ελάχιστα πρότυπα για τους εκ των προτέρων ελέγχους. Παρότι όλα τα κράτη μέλη διενεργούν έως έναν βαθμό εκ των προτέρων έλεγχο εταιρικών πράξεων και στοιχείων, οι εθνικές διαδικασίες διαφέρουν. Αυτό συχνά οδηγεί σε ανεπαρκή εμπιστοσύνη στα στοιχεία καταχωρισμένης εταιρείας από άλλα κράτη μέλη.

Επιπλέον, η άμεση χρήση εταιρικών στοιχείων συχνά παρεμποδίζεται ή δεν είναι δυνατή σε διασυνοριακές καταστάσεις λόγω συχνών διοικητικών εμποδίων. Τα εμπόδια αυτά επιβαρύνουν τις επιχειρήσεις και ενδέχεται να έχουν ακόμη και αποτρεπτικό αποτέλεσμα, ιδίως για τις ΜΜΕ. Για παράδειγμα, κατά την ίδρυση θυγατρικής ή υποκαταστήματος σε άλλο κράτος μέλος, οι εταιρείες δεν μπορούν ακόμη να επικαλεστούν την αρχή «μόνον άπαξ» και πρέπει να υποβάλουν εκ νέου τα στοιχεία τους, τα οποία υπάρχουν στα οικεία εθνικά μητρώα επιχειρήσεων, στα μητρώα άλλων κρατών μελών. Συχνά πρέπει να επικυρώσουν αυτά τα έγγραφα (επισημείωση). Επίσης, οι εταιρείες αντιμετωπίζουν συχνά παρόμοιες δυσκολίες όταν επιθυμούν να χρησιμοποιήσουν τα στοιχεία τους από το εθνικό μητρώο επιχειρήσεων, για παράδειγμα κατά τις συναλλαγές τους με αρμόδιες αρχές ή σε δικαστικές διαδικασίες σε άλλο κράτος μέλος. Επιπλέον, τα αποσπάσματα εταιρειών, τα οποία χρησιμοποιούνται συχνά από εταιρείες και επαγγελματίες του νομικού κλάδου για την επιβεβαίωση πληροφοριών και την ταυτοποίηση εταιρειών για πολλούς διαφορετικούς σκοπούς, ποικίλλουν και δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε διασυνοριακές καταστάσεις χωρίς επαχθείς και δαπανηρές διατυπώσεις.

Οι γενικοί στόχοι της παρούσας πρότασης είναι η ενίσχυση της διαφάνειας και της εμπιστοσύνης στο επιχειρηματικό περιβάλλον, η επίτευξη περισσότερο ψηφιοποιημένων και συνδεδεμένων διασυνοριακών δημόσιων υπηρεσιών για τις εταιρείες και η ευκολότερη διασυνοριακή επέκταση για τις ΜΜΕ, η οποία θα οδηγήσει, με τη σειρά της, σε μια πιο ολοκληρωμένη και ψηφιοποιημένη ενιαία αγορά.

Για να επιτευχθεί αυτό, με την πρόταση:

·θα αυξηθεί ο όγκος των εταιρικών στοιχείων που είναι διαθέσιμα στα μητρώα επιχειρήσεων και/ή στο BRIS και θα βελτιωθεί η αξιοπιστία τους·

·θα παρασχεθεί δυνατότητα άμεσης χρήσης των εταιρικών στοιχείων που είναι διαθέσιμα στα μητρώα επιχειρήσεων κατά την ίδρυση διασυνοριακών υποκαταστημάτων και θυγατρικών, καθώς και σε άλλες διασυνοριακές δραστηριότητες και καταστάσεις.

Η παρούσα πρόταση περιλαμβάνεται στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2023 ως μία από τις βασικές δράσεις στο πλαίσιο της πρωταρχικής φιλοδοξίας της Επιτροπής για «Μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή εποχή» 5 .

•Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης

Τα προτεινόμενα μέτρα θα συμβάλουν άμεσα στην επίτευξη των στόχων ψηφιοποίησης που ορίζονται στην ανακοίνωση για την Ψηφιακή Πυξίδα 2030 7 , ειδικότερα στην προσέγγιση του στόχου για 100 % διαδικτυακή παροχή βασικών δημόσιων υπηρεσιών στους Ευρωπαίους πολίτες και τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις έως το 2030 και στη δημιουργία συνδεδεμένων δημόσιων διοικήσεων, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης της αρχής «μόνον άπαξ». Η πρόταση θα συνάδει επίσης με την προσέγγιση που καθορίζεται στην ανακοίνωση με τίτλο «Ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης στην Ευρωπαϊκή Ένωση 8 », στην οποία υπογραμμίζεται η σημασία των ψηφιακών εργαλείων για την πρόσβαση των επιχειρήσεων σε πληροφορίες, την αλληλεπίδραση με τις αρχές και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη.

Τα προτεινόμενα μέτρα αποσκοπούν στη διευκόλυνση της διασυνοριακής επέκτασης των ΜΜΕ, ιδίως με την κατάργηση ή τη μείωση των διατυπώσεων που απαιτούνται για τη χρήση εταιρικών στοιχείων σε διασυνοριακές καταστάσεις και κατά την ίδρυση θυγατρικών και υποκαταστημάτων σε άλλα κράτη μέλη. Ανταποκρίνονται επίσης άμεσα στις ανακοινώσεις «Επικαιροποίηση της νέας βιομηχανικής στρατηγικής του 2020 9 » και «Στρατηγική για τις ΜΜΕ με στόχο μια βιώσιμη και ψηφιακή Ευρώπη 10 ». Στη στρατηγική για τις ΜΜΕ αναφέρεται ειδικότερα ότι «[η] Επιτροπή [...] θα εξετάσει στο πλαίσιο διαβουλεύσεων και θα αξιολογήσει την ανάγκη για πρόσθετα μέτρα εταιρικού δικαίου με σκοπό τη διευκόλυνση της διασυνοριακής επέκτασης και της μεγέθυνσης των ΜΜΕ».

Συνολικά, η πρόταση ανταποκρίνεται κατάλληλα στην έκκληση που διατύπωσε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στα συμπεράσματά του της 24ης-25 Μαρτίου 2022, για «την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς, ιδίως όσον αφορά την ψηφιακή διάσταση και τις υπηρεσίες» και «τη στενή παρακολούθηση και την πρόληψη των σημείων συμφόρησης, καθώς και την άρση εναπομενόντων αδικαιολόγητων φραγμών και διοικητικών επιβαρύνσεων και την αποφυγή δημιουργίας νέων» 11 .

Η πρόταση, ιδίως μέσω των μέτρων της για την ενίσχυση των εκ των προτέρων ελέγχων των εταιρικών στοιχείων και την αύξηση της διαφάνειας, θα συμβάλει επίσης στην καταπολέμηση της κατάχρησης δομών εταιρικού δικαίου και στην αποτελεσματική επιβολή κυρώσεων της ΕΕ σε τέτοιες εταιρείες.

Η πρόταση συμπληρώνει άλλες εν εξελίξει πρωτοβουλίες που αφορούν την ψηφιοποίηση και συνάδει με αυτές. Για παράδειγμα, υπάρχει στενή σχέση με τον κανονισμό eIDAS 12 και την πρόταση του 2021 για τροποποίηση του εν λόγω κανονισμού όσον αφορά τη θέσπιση πλαισίου για την ευρωπαϊκή ψηφιακή ταυτότητα 13 . Η οδηγία του 2019 για την ψηφιοποίηση περιλάμβανε ήδη τη χρήση υπηρεσιών ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και εμπιστοσύνης μέσω του κανονισμού eIDAS για την ηλεκτρονική ταυτοποίηση σε διαδικασίες του εταιρικού δικαίου. Η παρούσα πρόταση βασίζεται επίσης στη χρήση των υπηρεσιών εμπιστοσύνης (π.χ. για να διασφαλιστεί ότι το προτεινόμενο πιστοποιητικό εταιρειών της ΕΕ και το ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ είναι επαρκώς επικυρωμένα ώστε να μπορεί κανείς να τα επικαλεστεί σε διασυνοριακές καταστάσεις) και θα ευθυγραμμιστεί με τα νέα ψηφιακά μέσα, π.χ. το ευρωπαϊκό πορτοφόλι ψηφιακής ταυτότητας που θεσπίστηκε στο πλαίσιο της εν εξελίξει αναθεώρησης του πλαισίου eIDAS.

Η πρόταση συμπληρώνει επίσης άλλους κανόνες και πρωτοβουλίες της ΕΕ που αποσκοπούν στην αύξηση της διαφάνειας για τις εταιρείες. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται η οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες 14 , η οποία επικεντρώνεται στις πληροφορίες σχετικά με τους πραγματικούς δικαιούχους, ή ο κανονισμός για τις διαδικασίες αφερεγγυότητας 15 , ο οποίος καλύπτει τις πληροφορίες σχετικά με αφερέγγυες οντότητες που διατίθενται στα μητρώα αφερεγγυότητας. Ειδικότερα, η πρόταση αποσκοπεί στη σύνδεση του BRIS με το σύστημα διασύνδεσης των μητρώων πραγματικών δικαιούχων (BORIS) 16 και το σύστημα διασύνδεσης των μητρώων αφερεγγυότητας (IRI) 17 , χωρίς να τροποποιηθούν ή να καταστρατηγηθούν οι κανόνες και τα όρια στην πρόσβαση στις πληροφορίες που είναι διαθέσιμες στις εν λόγω διασυνδέσεις. Η παρούσα πρόταση είναι σημαντική για τις πρόσφατες φορολογικές πρωτοβουλίες, π.χ. την πρόταση για την πρόληψη της κατάχρησης εικονικών οντοτήτων για φορολογικούς σκοπούς 18 , καθώς η μεγαλύτερη διαφάνεια και τα πιο αξιόπιστα εταιρικά στοιχεία θα βοηθήσουν το έργο των φορολογικών αρχών στο πλαίσιο των εν λόγω άλλων πρωτοβουλιών.

Η πρόταση συμπληρώνει επίσης άλλες πρωτοβουλίες της ΕΕ που αποσκοπούν στη διευκόλυνση της διασυνοριακής πληροφόρησης ή διασυνοριακών διαδικασιών, όπως ο κανονισμός για την ενιαία ψηφιακή πύλη (κανονισμός για την ΕΨΠ) 19 ή η πρόταση για ένα ευρωπαϊκό ενιαίο σημείο πρόσβασης 20 . Ενώ η παρούσα πρόταση καθορίζει διαδικασία εταιρικού δικαίου και ειδικούς κανόνες σχετικά με τα εταιρικά στοιχεία που είναι διαθέσιμα στα μητρώα επιχειρήσεων και/ή μέσω του BRIS και καθιστά δυνατή την άμεση χρήση τους σε διασυνοριακή βάση, ο κανονισμός για την ΕΨΠ προβλέπει γενικούς κανόνες για τη διαδικτυακή παροχή πληροφοριών, διαδικασίες και υπηρεσίες υποστήριξης που σχετίζονται με τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Εξαιρεί ρητά από το πεδίο εφαρμογής του τις διαδικασίες που σχετίζονται με την αρχική καταχώριση μιας επιχειρηματικής δραστηριότητας στο μητρώο επιχειρήσεων και τις διαδικασίες που αφορούν τη σύσταση επιχειρήσεων ή εταιρειών ή οποιαδήποτε μεταγενέστερη υποβολή στοιχείων από τις εν λόγω επιχειρήσεις ή εταιρείες κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (στο εξής: ΣΛΕΕ), δεδομένου ότι οι εν λόγω διαδικασίες απαιτούν σφαιρική προσέγγιση που να αποσκοπεί στη διευκόλυνση των ψηφιακών λύσεων καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής μιας εταιρείας 21 . Ωστόσο, για να διασφαλιστούν συνέργειες με την ΕΨΠ, τα κράτη μέλη θα καταστήσουν τις πληροφορίες σχετικά με τις ηλεκτρονικές διαδικασίες που καθορίζονται στην παρούσα πρόταση διαθέσιμες στους δικτυακούς τόπους που είναι προσβάσιμοι μέσω της ΕΨΠ 22 . Το ευρωπαϊκό ενιαίο σημείο πρόσβασης, το οποίο επικεντρώνεται κυρίως σε πληροφορίες για τις χρηματοπιστωτικές αγορές που σχετίζονται με τις οντότητες και τα προϊόντα και απευθύνονται σε επενδυτές και το οποίο αποσκοπεί στην εξυπηρέτηση των αναγκών της αγοράς, θα προορίζεται για διαφορετικούς χρήστες, παρέχοντας πρόσβαση και χρησιμοποιώντας διάφορες πληροφορίες με διαφορετικό τρόπο απ’ ό,τι το BRIS στο οποίο βασίζεται η παρούσα πρόταση.

Η παρούσα πρόταση επικεντρώνεται στις ανάγκες των άμεσων χρηστών —όπως εταιρείες, άλλα ενδιαφερόμενα μέρη και δημόσιες αρχές— για πρόσβαση και χρήση, σε διασυνοριακό πλαίσιο, αξιόπιστων και επικαιροποιημένων επίσημων εταιρικών δεδομένων, βάσει νομικών υποχρεώσεων, από τα μητρώα επιχειρήσεων. Ως εκ τούτου, δεν καλύπτει την περαιτέρω χρήση εταιρικών στοιχείων από μητρώα επιχειρήσεων για εμπορικούς και μη εμπορικούς σκοπούς, η οποία ρυθμίζεται από την οδηγία για τα ανοικτά δεδομένα 23 . Ομοίως, η πρόταση δεν καλύπτει την υποχρέωση των μητρώων επιχειρήσεων ως στατιστικών μητρώων επιχειρήσεων, η οποία ρυθμίζεται από τον κανονισμό σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές για τις επιχειρήσεις 24 .

2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

•Νομική βάση

Το άρθρο 50 της ΣΛΕΕ συνδυάζεται με το άρθρο 114 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, το οποίο επιτρέπει τη λήψη μέτρων για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που έχουν ως αντικείμενο την εγκαθίδρυση και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Η παρούσα πρόταση αποσκοπεί επίσης στην αντιμετώπιση του κατακερματισμού των εθνικών ρυθμιστικών προσεγγίσεων όσον αφορά τη διασυνοριακή χρήση και αποδοχή εταιρικών στοιχείων στα μητρώα επιχειρήσεων, καθώς και συμβολαιογραφικών ή διοικητικών πράξεων στο πλαίσιο διαδικασιών που προβλέπονται στην κωδικοποιημένη οδηγία για το εταιρικό δίκαιο. Με την καθιέρωση ενιαίων ελέγχων των εταιρικών στοιχείων πριν από την καταχώρισή τους στα μητρώα επιχειρήσεων, προκειμένου να βελτιωθεί η αξιοπιστία τους, με την κατάργηση των διοικητικών εμποδίων στη χρήση των στοιχείων αυτών σε διασυνοριακές καταστάσεις, συμπεριλαμβανομένων διοικητικών ή δικαστικών διαδικασιών, και με τη θέσπιση εναρμονισμένου πιστοποιητικού εταιρειών της ΕΕ, η παρούσα πρόταση θα συμβάλει στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, όπως κατοχυρώνεται στο άρθρο 114 της ΣΛΕΕ.

•Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας) 

Ο γενικός στόχος της παρούσας νομοθετικής πρότασης είναι να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία της ενιαίας αγοράς της ΕΕ με τη διευκόλυνση της διασυνοριακής πρόσβασης σε εταιρικά στοιχεία και της χρήσης τους σε διασυνοριακές καταστάσεις. Η ανάληψη δράσης σε επίπεδο ΕΕ έχει μεγάλη προστιθέμενη αξία, διότι τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η παρούσα πρόταση δεν περιορίζονται στην επικράτεια ενός κράτους μέλους, αλλά έχουν διασυνοριακό χαρακτήρα, ιδίως λόγω των αποκλίσεων στις εθνικές νομοθεσίες. Τα κράτη μέλη δεν είναι σε θέση να επιφέρουν επαρκή βελτίωση στα προβλήματα αυτά από μόνα τους.

Για να αυξηθεί το εύρος των διαθέσιμων εταιρικών δεδομένων σε επίπεδο ΕΕ μέσω του BRIS, απαιτείται συντονισμένη δράση ώστε να διασφαλιστεί ότι σε όλα τα κράτη μέλη υπάρχουν τα δεδομένα στα οικεία μητρώα επιχειρήσεων και ότι τα δεδομένα είναι προσβάσιμα σε συγκρίσιμο και πολυγλωσσικό μορφότυπο κεντρικά σε επίπεδο ΕΕ μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων. Το σύστημα αυτό υπάρχει ήδη και λειτουργεί σε επίπεδο ΕΕ. Ομοίως, απαιτείται συντονισμένη δράση για να διασφαλιστεί η ύπαρξη κοινών ελέγχων των εταιρικών δεδομένων πριν από την καταχώρισή τους στα εθνικά μητρώα επιχειρήσεων, ώστε να βελτιωθεί η αξιοπιστία τους και να διευκολυνθεί η χρήση τους σε διασυνοριακές καταστάσεις. Επιπλέον, για να καταστεί δυνατή η διασυνοριακή χρήση εταιρικών δεδομένων, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής της αρχής «μόνον άπαξ», πρέπει να αρθούν τα εμπόδια σε διασυνοριακές καταστάσεις. Ομοίως, η προστιθέμενη αξία από τη σύνδεση των συστημάτων διασύνδεσης μητρώων σε επίπεδο ΕΕ μπορεί επίσης να επιτευχθεί μόνο μέσω δράσης της ΕΕ.

•Αναλογικότητα

Τα μέτρα που θεσπίζονται με την παρούσα πρόταση είναι αναλογικά προς τους στόχους της για αύξηση του όγκου και της αξιοπιστίας των εταιρικών δεδομένων που είναι διαθέσιμα στα μητρώα επιχειρήσεων και/ή μέσω του BRIS, και για παροχή δυνατότητας άμεσης χρήσης τους σε διασυνοριακές καταστάσεις. Οι προτεινόμενες διατάξεις είναι καλά στοχευμένες, καθώς επικεντρώνονται στις ανάγκες των άμεσων χρηστών (π.χ. εταιρείες, άλλα ενδιαφερόμενα μέρη και δημόσιες αρχές) για χρήση αξιόπιστων και επικαιροποιημένων επίσημων εταιρικών δεδομένων από μητρώα επιχειρήσεων σε διασυνοριακό πλαίσιο (βλ. τμήμα 1.3 της εκτίμησης επιπτώσεων). Η πρόταση επικεντρώνεται στις διασυνοριακές πτυχές και εισάγει λύσεις τις οποίες τα κράτη μέλη δεν θα μπορούσαν να επιτύχουν από μόνα τους. Τα στοιχεία εναρμόνισης περιορίζονται σε ό,τι είναι αναγκαίο και αναλογικό για την επίτευξη των απαιτούμενων στόχων, με παράλληλο σεβασμό των εθνικών νομικών παραδόσεων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων με συμβολαιογραφική συμμετοχή σε διαδικασίες εταιρικού δικαίου και, όπου είναι δυνατόν, παροχή ευελιξίας στα κράτη μέλη για την επίτευξη των απαιτήσεων σύμφωνα με τις εθνικές τους νομοθεσίες και συστήματα. Επιπλέον, η πρόταση δεν εισάγει νέα συστήματα, αλλά βασίζεται στη χρήση του υφιστάμενου και λειτουργικού συστήματος διασύνδεσης των μητρώων, καθώς και στον κανονισμό eIDAS 26 και στην πρόταση του 2021 για την τροποποίηση του εν λόγω κανονισμού όσον αφορά τη θέσπιση πλαισίου για την ευρωπαϊκή ψηφιακή ταυτότητα 27 .

Η δέσμη προτιμώμενων μέτρων μπορεί να ανταποκριθεί καλύτερα στους στόχους, διότι θα καταστήσει τις περισσότερες πληροφορίες διαθέσιμες σε διασυνοριακό επίπεδο και θα συνδέσει το BRIS με δύο άλλα συστήματα διασύνδεσης μητρώων της ΕΕ. Με τον τρόπο αυτό θα αυξηθεί σημαντικά η διαφάνεια για τις εταιρείες της ΕΕ στην ενιαία αγορά. Θα υπάρξουν επίσης σημαντικά οφέλη, τα οποία συνίστανται στην αύξηση της ασφάλειας δικαίου, καθώς θα προβλεφθούν εκ των προτέρων έλεγχοι και θα καθιερωθούν επίσης πρόσθετες κοινές διαδικαστικές απαιτήσεις για την επικαιροποίηση των εταιρικών στοιχείων. Επιπλέον, ο μεγαλύτερος θετικός αντίκτυπος αυτής της δέσμης μέτρων έγκειται στο ότι θα διευκολύνει την άμεση χρήση των εταιρικών στοιχείων σε διασυνοριακές καταστάσεις, καθώς όχι μόνο θα εφαρμόζεται η αρχή «μόνον άπαξ» στην ίδρυση διασυνοριακών θυγατρικών και υποκαταστημάτων, αλλά και θα καθιερωθεί το πιστοποιητικό εταιρειών της ΕΕ και θα καταργηθούν διατυπώσεις όπως η επισημείωση (βλ. τμήμα 7.2 της εκτίμησης επιπτώσεων).

Η δέσμη μέτρων δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των επιλεγμένων μέτρων. Η ανάλυση πολλαπλών κριτηρίων που διενεργήθηκε για όλες τις επιλογές πολιτικής, η οποία έλαβε υπόψη την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα, τη συνοχή και την αναλογικότητά τους, έδειξε ότι όλες οι επιλογές είχαν καθαρό θετικό όφελος και ότι τα προτιμώμενα μέτρα κατείχαν την υψηλότερη θέση στην ανάλυση (βλ. τμήμα 6.5 της εκτίμησης επιπτώσεων και παράρτημα 4 σχετικά με τη μεθοδολογία).

Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, η σχεδιαζόμενη πρωτοβουλία δεν θα υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων της, στοχεύοντας συγκεκριμένα διασυνοριακά ζητήματα (δηλαδή τις ανάγκες των άμεσων χρηστών όσον αφορά την πρόσβαση σε διασυνοριακά επίσημα εταιρικά στοιχεία από μητρώα επιχειρήσεων και τη χρήση των στοιχείων αυτών). Αυτό δεν κατέστη δυνατό να επιτευχθεί από τα κράτη μέλη από μόνα τους.

•Επιλογή της νομικής πράξης

3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

•Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας

•Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

Η Επιτροπή συγκέντρωσε παρατηρήσεις σχετικά με την αρχική εκτίμηση επιπτώσεων το καλοκαίρι του 2021, παρατηρήσεις οι οποίες υποβλήθηκαν από διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη [συμπεριλαμβανομένων δημόσιων αρχών (μητρώα επιχειρήσεων), επιχειρηματικών ενώσεων, εταιρειών, πολιτών και επαγγελματιών του νομικού κλάδου]. Η δημόσια διαβούλευση σχετικά με την αναβάθμιση του ψηφιακού εταιρικού δικαίου διήρκεσε από τις 21 Δεκεμβρίου 2021 έως τις 8 Απριλίου 2022 28 . Η Επιτροπή έλαβε 83 απαντήσεις από επιχειρηματικές ενώσεις, πολίτες της ΕΕ, δημόσιες αρχές, εταιρείες, επαγγελματίες του νομικού κλάδου και συμβολαιογράφους, ακαδημαϊκά/ερευνητικά ιδρύματα, μη κυβερνητικές οργανώσεις, καθώς και συνδικαλιστικές οργανώσεις. Η ειδική διαβούλευση με τις ΜΜΕ, μέσω «ομάδας για τις ΜΜΕ» 29 , πραγματοποιήθηκε μεταξύ 2 Μαΐου και 10 Ιουνίου 2022. Απάντησαν 158 ενδιαφερόμενα μέρη, ενώ οι περισσότερες απαντήσεις υποβλήθηκαν από ΜΜΕ υπό μορφή κεφαλαιουχικών εταιρειών. Επιπλέον, διοργανώθηκαν στοχευμένες ηλεκτρονικές έρευνες (με μητρώα επιχειρήσεων, δημόσιες αρχές, επαγγελματίες του νομικού κλάδου, επιχειρηματικούς και χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς και μεμονωμένες εταιρείες) και δύο εικονικά εργαστήρια, με εταιρείες και με μητρώα επιχειρήσεων, στο πλαίσιο μελέτης εξωτερικού αναδόχου 30 που εκπονήθηκε για λογαριασμό της Επιτροπής στο πλαίσιο της παρούσας πρωτοβουλίας.

Στο πλαίσιο αυτών των δραστηριοτήτων διαβούλευσης, η μεγάλη πλειονότητα των ενδιαφερόμενων μερών, μεταξύ των οποίων ΜΜΕ, επιβεβαίωσε ότι αντιμετώπισε δυσκολίες κατά την αναζήτηση πληροφοριών σχετικά με εταιρείες. Μεταξύ άλλων, οι πληροφορίες σχετικά με εταιρείες σε διαφορετικά κράτη μέλη δεν ήταν συγκρίσιμες, δεν ήταν δυνατή η εύρεση σχετικών εταιρικών πληροφοριών σε επίπεδο ΕΕ, αλλά μόνο στα εθνικά μητρώα επιχειρήσεων, ενώ υπήρχαν επίσης γλωσσικές δυσκολίες. Όλες οι ομάδες ενδιαφερομένων που συμμετείχαν στη διαβούλευση (εταιρείες, αρχές, επιχειρηματικές οργανώσεις, μητρώα επιχειρήσεων, συνδικαλιστικές οργανώσεις, επαγγελματίες του νομικού κλάδου, πολίτες) τάχθηκαν υπέρ της διάθεσης πιο εναρμονισμένων εταιρικών στοιχείων σε επίπεδο ΕΕ, ενώ οι επιχειρηματικές ενώσεις τόνισαν ότι δεν θα πρέπει να επιβληθεί πρόσθετο κόστος στις εταιρείες. Η πλειονότητα των ενδιαφερόμενων μερών (ιδίως οι αρχές, τα μητρώα επιχειρήσεων και οι επαγγελματίες του νομικού κλάδου) θεώρησε επίσης ότι θα ήταν χρήσιμο να συνδεθεί το BRIS με τις διασυνδέσεις των μητρώων πραγματικών δικαιούχων και των μητρώων αφερεγγυότητας της ΕΕ.

Στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων διαβούλευσης, πολλά ενδιαφερόμενα μέρη τόνισαν τη σημασία των αξιόπιστων εταιρικών στοιχείων. Η σημασία της διενέργειας κατάλληλων ελέγχων για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας των εταιρικών στοιχείων στα μητρώα επιχειρήσεων υπογραμμίστηκε ιδιαίτερα από τους επαγγελματίες του νομικού κλάδου, συμπεριλαμβανομένων των συμβολαιογράφων. Οι δραστηριότητες διαβούλευσης επιβεβαίωσαν επίσης ότι οι εταιρείες, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, αντιμετωπίζουν δυσκολίες κατά τη χρήση των στοιχείων που βρίσκονται ήδη στο εθνικό τους μητρώο επιχειρήσεων όταν συναλλάσσονται με αρμόδιες αρχές ή σε δικαστικές διαδικασίες, ή όταν ιδρύουν θυγατρικές ή υποκαταστήματα σε άλλο κράτος μέλος, ιδίως λόγω της ανάγκης παροχής επικυρωμένης μετάφρασης των εταιρικών πράξεων και επικύρωσής τους (επισημείωση). Τα ενδιαφερόμενα μέρη επικρότησαν γενικά τα σχεδιαζόμενα μέτρα για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής χρήσης των εταιρικών δεδομένων. Για παράδειγμα, πολλοί απαντήσαντες, ιδίως ΜΜΕ, θεώρησαν ότι η μη υποχρέωση επανυποβολής πληροφοριών κατά την ίδρυση θυγατρικών/υποκαταστημάτων σε άλλο κράτος μέλος ή η ύπαρξη κοινού αποσπάσματος εταιρειών θα μείωναν το διοικητικό κόστος. Οι διαβουλεύσεις με δικηγόρους ειδικευμένους στο εταιρικό δίκαιο επιβεβαίωσαν επίσης ότι η εφαρμογή της αρχής «μόνον άπαξ» και η κατάργηση των διατυπώσεων θα μείωναν το κόστος και τον χρόνο που απαιτείται για τις διαδικασίες. Οι επαγγελματίες του νομικού κλάδου, συμπεριλαμβανομένων των συμβολαιογράφων, υποστήριξαν την ιδέα ενός κοινού αποσπάσματος εταιρειών.

Η Επιτροπή διοργάνωσε επίσης σειρά διμερών συναντήσεων με βασικά ενδιαφερόμενα μέρη στον τομέα του εταιρικού δικαίου, τα οποία εκπροσωπούν επιχειρήσεις, επαγγελματίες του νομικού κλάδου και εργαζομένους, προκειμένου να συζητηθούν θέματα που είναι περισσότερο σημαντικά για αυτά. Διοργάνωσε επίσης σειρά συνεντεύξεων με επαγγελματίες του νομικού κλάδου που εργάζονται στον τομέα του εταιρικού δικαίου, από τις οποίες προέκυψαν συγκεκριμένα παραδείγματα διοικητικής επιβάρυνσης, κόστους και χρόνου που απαιτείται για τις διαδικασίες, καθώς και πρακτικές ανάγκες βελτίωσης.

Κατά την περίοδο 2021-2022, πραγματοποιήθηκαν τρεις συνεδριάσεις της ομάδας εμπειρογνωμόνων για το εταιρικό δίκαιο (CLEG) 31 , στις οποίες συμμετείχαν εκπρόσωποι των κρατών μελών από τα υπουργεία που είναι αρμόδια για το εταιρικό δίκαιο, προκειμένου να συζητηθούν τα κύρια ζητήματα πολιτικής που αποτελούν μέρος της πρωτοβουλίας για την αναβάθμιση του ψηφιακού εταιρικού δικαίου 32 . Γενικά, οι εμπειρογνώμονες των κρατών μελών ήταν ανοικτοί και εξέφρασαν την υποστήριξή τους για τα μέτρα που προβλέπονται στο πλαίσιο της παρούσας πρότασης. Τα κράτη μέλη θεώρησαν γενικά σημαντική τη βελτίωση της διαφάνειας των εταιρικών δεδομένων και τάχθηκαν υπέρ της επέκτασης των εταιρικών δεδομένων που είναι διαθέσιμα στο BRIS. Η σύνδεση των διαφόρων συστημάτων διασύνδεσης των μητρώων με το BRIS θεωρήθηκε χρήσιμη. Κατά τις συζητήσεις, τα κράτη μέλη έθεσαν ερωτήματα σχετικά με τον δυνητικό αντίκτυπο στα εθνικά μητρώα επιχειρήσεων και διέκριναν, εν προκειμένω, ορισμένες προκλήσεις· ρώτησαν επίσης σχετικά με τη σχέση μεταξύ των προτεινόμενων μέτρων και των υφιστάμενων ενωσιακών και εθνικών κανόνων. Γενικά, τα κράτη μέλη αναγνώρισαν επίσης τη σημασία των αξιόπιστων εταιρικών δεδομένων και εξέφρασαν τις απόψεις τους σχετικά με τη μορφή των εκ των προτέρων ελέγχων των εταιρικών στοιχείων, δεδομένων των εθνικών ελέγχων που εφαρμόζονται ήδη. Πολλά κράτη μέλη τάχθηκαν υπέρ των μέτρων για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής χρήσης των εταιρικών πληροφοριών (π.χ. καθιέρωση της αρχής «μόνον άπαξ» για την ίδρυση διασυνοριακών θυγατρικών και υποκαταστημάτων, κοινό απόσπασμα εταιρειών και κατάργηση των διατυπώσεων επικύρωσης). Τα κράτη μέλη υπέβαλαν επίσης παρατηρήσεις σχετικά με τα ζητήματα αυτά, π.χ. σχετικά με τις πληροφορίες που πρέπει να περιλαμβάνονται στο κοινό απόσπασμα εταιρειών ή σχετικά με τη σημασία της επικύρωσης των εταιρικών εγγράφων από τα μητρώα.

•Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας

Η Επιτροπή χρησιμοποίησε επίσης τα αποτελέσματα μελέτης 33 εξωτερικού αναδόχου, η οποία εκπονήθηκε για να συμβάλει στη συλλογή στοιχείων για την παρούσα πρωτοβουλία. Η εν λόγω μελέτη περιλάμβανε τη νομική χαρτογράφηση των εθνικών συστημάτων εταιρικού δικαίου όλων των κρατών μελών, στοχευμένες ηλεκτρονικές έρευνες, συμπεριλαμβανομένων δύο εικονικών εργαστηρίων, και την ποιοτική και ποσοτική αξιολόγηση των επιπτώσεων των πιθανών μέτρων.

Η άτυπη ομάδα εμπειρογνωμόνων για το εταιρικό δίκαιο, αποτελούμενη από 17 ακαδημαϊκούς και επαγγελματίες του εταιρικού δικαίου από 12 κράτη μέλη και χώρες της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών, συνέταξε δύο εκθέσεις σχετικά με θέματα που άπτονται της παρούσας πρωτοβουλίας, συγκεκριμένα σχετικά με τη διαφάνεια των δεδομένων εταιρικού δικαίου και τη διασυνοριακή χρήση των εταιρικών στοιχείων 34 .

•    Εκτίμηση επιπτώσεων

Η εκτίμηση επιπτώσεων για την παρούσα πρόταση εξετάστηκε από την επιτροπή ρυθμιστικού ελέγχου στις 12 Οκτωβρίου 2022. Στις 14 Οκτωβρίου ελήφθη θετική γνώμη με επιφυλάξεις 35 και οι συστάσεις της επιτροπής ελήφθησαν δεόντως υπόψη στην τελική έκδοση της εκτίμησης επιπτώσεων.

Στην εκτίμηση επιπτώσεων αναλύθηκαν οι επιλογές πολιτικής σε τέσσερις βασικούς τομείς που σχετίζονται με την παρούσα πρωτοβουλία. Αξιολογήθηκαν τρεις επιλογές πολιτικής για τη διαθεσιμότητα περισσότερων εταιρικών δεδομένων στα μητρώα επιχειρήσεων και/ή στο BRIS, οι οποίες αφορούν διαφορετικά σύνολα εταιρικών δεδομένων και ποικίλλουν όσον αφορά το κατά πόσον τα δεδομένα είναι ήδη διαθέσιμα στα μητρώα επιχειρήσεων ή όχι, καθώς και όσον αφορά το εύρος, δηλαδή τον αριθμό των εταιρειών που καλύπτονται. Η προτιμώμενη επιλογή ήταν να καταστούν διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με προσωπικές εταιρείες, υποκαταστήματα εταιρειών σε τρίτες χώρες, διασυνοριακές δομές ομίλων και την ιδιοκτησία τους, τον τόπο διοίκησης και κύριας οικονομικής δραστηριότητας στα εθνικά μητρώα/στο BRIS. Αξιολογήθηκαν δύο επιλογές για τη διασύνδεση του BRIS με άλλα συστήματα διασύνδεσης των μητρώων σε επίπεδο ΕΕ και για την πραγματοποίηση καλύτερων αναζητήσεων. Η προτιμώμενη επιλογή ήταν η σύνδεση του BRIS με τα συστήματα BORIS και IRI, η χρήση του ευρωπαϊκού μοναδικού ταυτοποιητή εταιρειών και η εισαγωγή νέων λειτουργιών αναζήτησης στο BRIS. Εξετάστηκαν δύο επιλογές για τη διασφάλιση επαρκούς επαλήθευσης των εταιρικών δεδομένων πριν από την καταχώρισή τους στο μητρώο επιχειρήσεων. Η προτιμώμενη επιλογή ήταν να θεσπιστεί υποχρέωση ελέγχου ενός εναρμονισμένου καταλόγου στοιχείων και ορισμένων κοινών βασικών διαδικαστικών απαιτήσεων για τη διασφάλιση αξιόπιστων και επικαιροποιημένων εταιρικών δεδομένων. Επιπλέον, αξιολογήθηκαν τρεις επιλογές προκειμένου να καταστεί δυνατή η άμεση διασυνοριακή χρήση εταιρικών δεδομένων από μητρώα επιχειρήσεων σε διασυνοριακές καταστάσεις. Η προτιμώμενη επιλογή ήταν να καθιερωθεί η χρήση της αρχής «μόνον άπαξ» για την ίδρυση θυγατρικών ή υποκαταστημάτων σε άλλο κράτος μέλος, η παροχή εναρμονισμένου αποσπάσματος εταιρειών στην ΕΕ, η διασφάλιση της αμοιβαίας αναγνώρισης ορισμένων εταιρικών δεδομένων και η κατάργηση των διατυπώσεων (επισημείωση). Η συνολικά προτιμώμενη επιλογή πολιτικής συνίστατο σε δέσμη των επιλεγμένων μέτρων για καθένα από τα τέσσερα κύρια ζητήματα. Αυτά θεωρήθηκαν ως αλληλοενισχυόμενα και, ως εκ τούτου, είναι στο σύνολό τους αναγκαία για την καλύτερη δυνατή επίτευξη των στόχων της παρούσας πρότασης. Για παράδειγμα, με τη δέσμη μέτρων όχι μόνο θα καθίσταντο διαθέσιμα περισσότερα εταιρικά δεδομένα και θα ήταν πιο εύκολα προσβάσιμα σε ολόκληρη την ΕΕ, αλλά θα διασφαλιζόταν επίσης ότι τα εν λόγω δεδομένα είναι πιο αξιόπιστα. Αυτό με τη σειρά του θα αποτελούσε προϋπόθεση για να καταστεί δυνατή η άμεση χρήση των εν λόγω δεδομένων σε ολόκληρη την ενιαία αγορά.

Η δέσμη των προτιμώμενων μέτρων, με την οποία θα καταστούν περισσότερα εταιρικά δεδομένα δημόσια διαθέσιμα στα μητρώα επιχειρήσεων και σε επίπεδο ΕΕ μέσω του BRIS και θα βελτιωθεί η αξιοπιστία τους, αναμένεται να μειώσει τη διοικητική επιβάρυνση για τις εταιρείες συνολικά και, συνακόλουθα, να διευκολύνει την πρόσβαση σε χρηματοδότηση και τη σύσταση επιχειρήσεων. Επιπλέον, η διευκόλυνση της διασυνοριακής χρήσης των εν λόγω δεδομένων κατά την ίδρυση νέων θυγατρικών ή υποκαταστημάτων σε άλλο κράτος μέλος ή σε άλλες διασυνοριακές καταστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των διοικητικών ή δικαστικών διαδικασιών, αναμένεται να οδηγήσει σε σημαντική επαναλαμβανόμενη εξοικονόμηση κόστους. Ως εκ τούτου, αναμένεται να διευκολυνθεί κατά πολύ η άσκηση διασυνοριακών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, καθώς και να διευκολυνθεί η πρόσβαση στις αγορές άλλων κρατών μελών.

Η επαναλαμβανόμενη εξοικονόμηση κόστους (μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης) για τις εταιρείες που ιδρύουν νέες διασυνοριακές θυγατρικές ή υποκαταστήματα και για όλες τις εταιρείες που ασκούν διασυνοριακές επιχειρηματικές δραστηριότητες εκτιμάται σε περίπου 437 εκατ. EUR ετησίως. Ταυτόχρονα, η δέσμη μέτρων θα έχει ως αποτέλεσμα εφάπαξ δαπάνες για ορισμένες εταιρείες, δηλαδή για εκείνες που επί του παρόντος δεν υποβάλλουν συγκεκριμένες πληροφορίες σε μητρώο, δαπάνες που εκτιμώνται σε περίπου 311 εκατ. EUR. Οι εν λόγω δαπάνες θα περιοριστούν δεδομένου, για παράδειγμα, ότι τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να επιβάλλουν τέλη κατάθεσης χωριστά για κάθε νέο στοιχείο εταιρικών δεδομένων που υποβάλλεται. Ως εκ τούτου, τα αναμενόμενα επαναλαμβανόμενα οφέλη για τις εταιρείες θα υπερβούν κατά πολύ τις εφάπαξ δαπάνες και η πρωτοβουλία θα μειώσει σημαντικά τη διοικητική επιβάρυνση για τις εταιρείες στην ενιαία αγορά.

Η παρούσα δέσμη μέτρων αποτελεί συνέχεια των εξελίξεων σε επίπεδο ψηφιοποίησης που έχουν σημειωθεί μέχρι σήμερα στον τομέα του εταιρικού δικαίου. Η αυξημένη προσβασιμότητα και αξιοπιστία των εταιρικών δεδομένων, καθώς και η βελτίωση των συνδέσεων μεταξύ των μητρώων επιχειρήσεων χάρη στην αρχή «μόνον άπαξ» και τη σύνδεση άλλων συστημάτων διασύνδεσης σε επίπεδο ΕΕ με το BRIS, αναμένεται να διευκολύνουν το έργο των μητρώων λόγω της ευκολότερης αναζήτησης εταιρικών δεδομένων από άλλα κράτη μέλη και της μικρότερης ανάγκης να ζητούνται έγγραφα από τις εταιρείες. Λόγω της ανάγκης προσαρμογής των συστημάτων ΤΠ από τα μητρώα επιχειρήσεων, οι εφάπαξ δαπάνες της δέσμης μέτρων εκτιμώνται σε περίπου 5,4 εκατ. EUR για όλα τα μητρώα επιχειρήσεων μαζί. Οι επαναλαμβανόμενες δαπάνες, π.χ. για τη διενέργεια της εκ των προτέρων επαλήθευσης των εταιρικών δεδομένων, εκτιμώνται σε περίπου 4 εκατ. EUR ετησίως για όλα τα μητρώα. Ωστόσο, τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να αξιοποιήσουν τις επενδύσεις σε ΤΠ που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί για το BRIS τα τελευταία χρόνια, και το κόστος προσαρμογής για την επαλήθευση αναμένεται να είναι περιορισμένο, δεδομένων των εκ των προτέρων ελέγχων που εφαρμόζονται ήδη σε πολλά κράτη μέλη. Είναι επίσης πιθανό να υπάρξει κάποια απώλεια εσόδων για τα μητρώα, τα οποία χρεώνουν τέλη για αποσπάσματα εταιρειών για διασυνοριακή χρήση, απώλεια η οποία εκτιμάται σε περίπου 7,9 εκατ. EUR για όλα τα μητρώα.

Όσον αφορά τις άλλες αρχές, η ευκολότερη πρόσβαση σε περισσότερα σύνολα αξιόπιστων εταιρικών δεδομένων θα διευκόλυνε επίσης το έργο τους, καθώς θα μπορούσαν να αναζητούν εταιρικά δεδομένα απευθείας στα μητρώα επιχειρήσεων και στο BRIS και να απαιτούν λιγότερα έγγραφα από τις εταιρείες, με αποτέλεσμα κάποια εξοικονόμηση. Παρόλο που οι αρχές που είναι αρμόδιες για την έκδοση επισημειώσεων θα χάσουν έσοδα, τα οποία εκτιμώνται σε 9,5 εκατ. EUR ετησίως, η κατάργηση της επισημείωσης αναμένεται να μειώσει τη συνολική διοικητική επιβάρυνση, δεδομένης της τρέχουσας ανασφάλειας δικαίου και των σχετικών ανθρώπινων πόρων και χρόνου που απαιτούνται για την έκδοσή της.

Η δέσμη μέτρων αναμένεται επίσης να είναι ιδιαίτερα επωφελής για την κοινωνία εν γένει, συμπεριλαμβανομένων των καταναλωτών, λόγω του αναμενόμενου θετικού αντικτύπου της στην παροχή πιο προσβάσιμων και αξιόπιστων εταιρικών δεδομένων σε ολόκληρη την ΕΕ. Ως εκ τούτου, οι καταναλωτές θα μπορούν να κάνουν πιο συνειδητές επιλογές κατά την αγορά από εταιρείες ή τη σύναψη συμβάσεων με εταιρείες από άλλα κράτη μέλη. Η ύπαρξη περισσότερων διαθέσιμων, προσβάσιμων και αξιόπιστων διασυνοριακών εταιρικών δεδομένων θα διευκολύνει επίσης την καταπολέμηση της κατάχρησης και της απάτης. Ως εκ τούτου, η παρούσα πρωτοβουλία θα συμβάλει στη δημιουργία μιας δικαιότερης ενιαίας αγοράς.

•Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου

Χάρη στην αυξημένη δυνατότητα χρήσης ψηφιακών διαδικασιών και εργαλείων μεταξύ μητρώων επιχειρήσεων και εταιρειών, καθώς και μεταξύ μητρώων επιχειρήσεων, καθώς και χάρη στην αυξημένη εφαρμογή της αρχής «μόνον άπαξ», η παρούσα πρόταση είναι πιθανό να έχει ορισμένες μικρές θετικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Ως εκ τούτου, θεωρείται ότι συνάδει με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», με τον στόχο της κλιματικής ουδετερότητας που ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του ευρωπαϊκού νομοθετήματος για το κλίμα 37 και με τους στόχους για το 2030 και το 2040. Η παρούσα πρόταση θα συμβάλει επίσης έμμεσα στον στόχο βιώσιμης ανάπτυξης αριθ. 8 για αξιοπρεπή εργασία και οικονομική ανάπτυξη, καθώς θα βελτιώσει το επιχειρηματικό περιβάλλον στην ενιαία αγορά.

•Θεμελιώδη δικαιώματα

4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

•Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων

•Επεξηγηματικά έγγραφα (για οδηγίες)

•Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης

Τροποποίηση στην οδηγία 2009/102/ΕΚ

Το άρθρο 3 της οδηγίας 2009/102/ΕΚ αντικαθίσταται. Η νέα διάταξη έχει ως στόχο να διασφαλιστεί ότι η ταυτότητα του μοναδικού εταίρου δημοσιοποιείται πάντα στα εθνικά μητρώα επιχειρήσεων και καθίσταται προσβάσιμη μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων.

Τροποποιήσεις στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1132

Το άρθρο 1 επεκτείνει το αντικείμενο που εμπίπτει στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1132 στους νέους τομείς στους οποίους η παρούσα πρόταση προσθέτει μέτρα.

Το άρθρο 7 επεκτείνεται ώστε να καλύπτει τις προσωπικές εταιρείες σύμφωνα με το άρθρο 10.

Το άρθρο 10 αντικαθίσταται από νέα διάταξη που θεσπίζει την απαίτηση εφαρμογής προληπτικού διοικητικού ή δικαστικού ελέγχου και διαδικασίας για τον έλεγχο νομιμότητας της ιδρυτικής πράξης τόσο των κεφαλαιουχικών εταιρειών όσο και των προσωπικών εταιρειών με εξ ολοκλήρου διαδικτυακό, υβριδικό ή μη διαδικτυακό τρόπο σύστασης. Εάν μια προσωπική εταιρεία δεν διαθέτει ιδρυτική πράξη, ο έλεγχος νομιμότητας εφαρμόζεται σε κάθε έγγραφο που παρέχει τις ίδιες πληροφορίες με την ιδρυτική πράξη.

Το τροποποιημένο άρθρο 13 περιλαμβάνει, όπου ορίζεται στις σχετικές διατάξεις, τις προσωπικές εταιρείες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των τμημάτων 1 και 1Α της οδηγίας (ΕΕ) 2017/1132.

Το άρθρο 13α περιλαμβάνει ορισμούς που σχετίζονται με το νέο άρθρο 14β για τους ομίλους εταιρειών και με το νέο άρθρο 16δ για την απαλλαγή από την επικύρωση.

Το άρθρο 13β τροποποιείται ώστε να ευθυγραμμιστεί με την αναθεώρηση του κανονισμού eIDAS όσον αφορά το ευρωπαϊκό πορτοφόλι ψηφιακής ταυτότητας.

Το άρθρο 13γ τροποποιείται προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι εθνικοί κανόνες σχετικά με τη γνησιότητα, την ακρίβεια, την εγκυρότητα, την αξιοπιστία και την κατάλληλη νομική μορφή των πράξεων ή στοιχείων δεν θα εμποδίσουν την εφαρμογή των νέων διατάξεων σχετικά με το πιστοποιητικό εταιρειών της ΕΕ, το ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ, τα έγγραφα που εξαιρούνται από την επικύρωση/επισημείωση και τη μετάφραση των εγγράφων αυτών.

Το τροποποιημένο άρθρο 13στ για τις απαιτήσεις πληροφόρησης περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τους κανόνες που αφορούν τις προσωπικές εταιρείες και πληροφορίες σχετικά με τους κανόνες και τις διαδικασίες που σχετίζονται με τις προθεσμίες υποβολής και άλλους κανόνες για την επικαιροποίηση των πληροφοριών των μητρώων.

Το άρθρο 13ζ τροποποιείται ώστε να συμπεριληφθεί η αρχή «μόνον άπαξ», σύμφωνα με την οποία μια εταιρεία δεν χρειάζεται να υποβάλει εκ νέου πληροφορίες που περιλαμβάνονται στα δικά της μητρώα κατά τη σύσταση εταιρείας σε άλλο κράτος μέλος. Αντ’ αυτού, οι πληροφορίες αυτές διαβιβάζονται μεταξύ των μητρώων, έτσι ώστε το μητρώο στο οποίο πρόκειται να συσταθεί η εταιρεία ανακτά τις εν λόγω πληροφορίες από το μητρώο της εταιρείας.

Το άρθρο 13η τροποποιείται ώστε να συνάδει με το τροποποιημένο άρθρο 10.

Το άρθρο 13ι ευθυγραμμίζεται με τα τροποποιημένα άρθρα 10 και 15.

Το άρθρο 14 τροποποιείται ώστε να περιληφθεί στον κατάλογο των πράξεων και στοιχείων που πρέπει να δημοσιοποιούνται στο μητρώο επιχειρήσεων ο τόπος της κεντρικής διοίκησης και η κύρια εγκατάσταση σε περίπτωση που δεν βρίσκονται στο ίδιο κράτος μέλος με τον τόπο της καταστατικής έδρας. 

Το νέο άρθρο 14α εισάγει κατάλογο πράξεων και στοιχείων που πρέπει υποχρεωτικά να δημοσιοποιούνται στο μητρώο επιχειρήσεων από τις προσωπικές εταιρείες.

Το νέο άρθρο 14β εισάγει την απαίτηση δημοσιοποίησης πληροφοριών που αφορούν ομίλους. Η απαίτηση αυτή θα πρέπει να πληρούται τόσο από την τελική μητρική εταιρεία όσο και από τη θυγατρική. Εάν η τελική μητρική εταιρεία είναι εγκατεστημένη εκτός της ΕΕ, τη σχετική απαίτηση δημοσιοποίησης θα πρέπει να πληροί η ενδιάμεση μητρική εταιρεία της ΕΕ. Σε περίπτωση που καμία ενδιάμεση μητρική εταιρεία δεν διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους, η θυγατρική εταιρεία που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους θα πρέπει να δημοσιοποιεί τις απαιτούμενες πληροφορίες. Η τελική μητρική εταιρεία της ΕΕ ή η ενδιάμεση μητρική εταιρεία της ΕΕ ή η θυγατρική πρέπει να δημοσιοποιεί πληροφορίες σχετικά με τις θυγατρικές του ομίλου που είναι εγκατεστημένες εντός και εκτός ΕΕ. Οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει επίσης να κοινοποιούνται στα μητρώα των θυγατρικών. Η απεικόνιση του ομίλου καθίσταται διαθέσιμη μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων.

Το άρθρο 15 αντικαθίσταται. Η νέα διάταξη θεσπίζει προθεσμία για την υποβολή μεταβολών πράξεων και στοιχείων στο μητρώο, καθώς και εκείνων που πρέπει να δημοσιοποιούνται από το μητρώο. Απαιτεί επίσης από τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν διαδικασίες για την επικαιροποίηση των στοιχείων στο μητρώο επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένης κατάστασης των εταιρειών.

Το άρθρο 16 τροποποιείται ώστε να περιληφθούν στο πεδίο εφαρμογής του οι προσωπικές εταιρείες και τα δημοσιοποιούμενα στοιχεία σχετικά με προσωπικές εταιρείες, καθώς και τα στοιχεία ομίλων, σύμφωνα με το άρθρο 14β, που πρέπει να καταχωρίζονται στο μητρώο επιχειρήσεων.

Το άρθρο 16α τροποποιείται ώστε να περιληφθούν στο πεδίο εφαρμογής του τα στοιχεία σχετικά με προσωπικές εταιρείες και ομίλους και να διασφαλιστεί η συμβατότητα με την πρόταση xxx για το ευρωπαϊκό πορτοφόλι ψηφιακής ταυτότητας.

Το νέο άρθρο 16β θεσπίζει το εναρμονισμένο πιστοποιητικό εταιρειών της ΕΕ.

Το νέο άρθρο 16γ προβλέπει ένα τυποποιημένο μοντέλο για το ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ που μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε διασυνοριακές διαδικασίες στο πλαίσιο της οδηγίας 2017/1132. Παρότι το πληρεξούσιο θα πρέπει να συντάσσεται και να ανακαλείται σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, η διάταξη εισάγει ορισμένους υποχρεωτικούς ελέγχους κατά την κατάρτισή του. Το πληρεξούσιο θα πρέπει να καταχωρίζεται στο μητρώο επιχειρήσεων της εταιρείας και σε αυτό θα πρέπει να έχουν πρόσβαση τρίτοι με έννομο συμφέρον.

Το νέο άρθρο 16δ απαιτεί από τα κράτη μέλη να διασφαλίζουν ότι τα παρεχόμενα αντίγραφα και αποσπάσματα πληροφοριακών εγγράφων, τα επικυρωμένα γνήσια αντίγραφα από μητρώα επιχειρήσεων, οι συμβολαιογραφικές πράξεις και τα διοικητικά έγγραφα και τα επικυρωμένα αντίγραφά τους, καθώς και οι επικυρωμένες μεταφράσεις, εξαιρούνται από κάθε μορφή επικύρωσης ή παρόμοιας διατύπωσης, εφόσον πληρούν ορισμένες ελάχιστες απαιτήσεις σχετικά με την προέλευση του εγγράφου.

Το νέο άρθρο 16ε προβλέπει εγγυήσεις σε περίπτωση που οι αρχές στις οποίες υποβάλλονται τα παρεχόμενα αντίγραφα και αποσπάσματα πληροφοριακών εγγράφων και επικυρωμένα γνήσια αντίγραφα από τα μητρώα επιχειρήσεων έχουν αμφιβολίες σχετικά με την προέλευση και τη γνησιότητα των εγγράφων. Σε περίπτωση αμφιβολίας, καθιερώνεται διαδικασία για την επαλήθευση της προέλευσης των εγγράφων μέσω μητρώων.

Το νέο άρθρο 16στ απαιτεί από τα κράτη μέλη να εξαιρούν από τη μετάφραση τα αντίγραφα πράξεων και στοιχεία που παρέχονται από τα μητρώα επιχειρήσεων και χρησιμοποιούνται σε διασυνοριακές καταστάσεις, όταν τα στοιχεία είναι προσβάσιμα μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων μέσω επεξηγηματικών ετικετών που αναφέρονται στο άρθρο 18 ή όταν τα συγκεκριμένα στοιχεία περιλαμβάνονται στο πιστοποιητικό εταιρειών της ΕΕ που αναφέρεται στο άρθρο 16β. Η διάταξη περιορίζει επίσης στο απολύτως αναγκαίο τις επικυρωμένες μεταφράσεις της ιδρυτικής πράξης και του καταστατικού ή άλλων πράξεων που παρέχονται από τα μητρώα επιχειρήσεων.

Το άρθρο 17 επεκτείνεται ώστε να εφαρμόζεται στα στοιχεία που πρέπει να δημοσιοποιούνται σχετικά με προσωπικές εταιρείες.

Το άρθρο 18 επεκτείνεται ώστε να εφαρμόζεται στα στοιχεία σχετικά με προσωπικές εταιρείες και ομίλους. Επιπλέον, το τροποποιημένο άρθρο 18 ορίζει ποια δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα θα πρέπει να διατίθενται μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων. Διευκρινίζει επίσης ότι τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να αποθηκεύουν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που διαβιβάζονται μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων για συγκεκριμένους σκοπούς, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από το ενωσιακό ή το εθνικό δίκαιο.

Το νέο άρθρο 19α εισάγει κανόνες σχετικά με τα τέλη που πρέπει να χρεώνονται για στοιχεία που αφορούν προσωπικές εταιρείες τα οποία διατίθενται μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων, αντίστοιχα με τους υφιστάμενους κανόνες για τα στοιχεία σχετικά με κεφαλαιουχικές εταιρείες (δηλαδή ισχύον άρθρο 19).

Το τροποποιημένο άρθρο 21 εφαρμόζεται επίσης στα στοιχεία που πρέπει να δημοσιοποιούνται σχετικά με προσωπικές εταιρείες και ομίλους.

Το άρθρο 22 τροποποιείται ώστε να προβλέπει συνδέσεις πρόσβασης μεταξύ του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων, της διασύνδεσης των μητρώων πραγματικών δικαιούχων 42 και της διασύνδεσης των μητρώων αφερεγγυότητας 43 .

Το τροποποιημένο άρθρο 24 περιλαμβάνει τις σχετικές νέες εκτελεστικές πράξεις που απαιτούνται για την εφαρμογή των ειδικών διατάξεων.

Το άρθρο 26 τροποποιείται ώστε να εφαρμόζεται στις προσωπικές εταιρείες.

Το τροποποιημένο άρθρο 28 ορίζει ότι οι κυρώσεις θα πρέπει να είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές και απαριθμεί τις περιπτώσεις στις οποίες θα πρέπει υποχρεωτικά να επιβάλλονται κυρώσεις.

Το άρθρο 28α τροποποιείται προκειμένου να προσδιοριστούν οι λεπτομέρειες για την εφαρμογή της αρχής «μόνον άπαξ» για τα υποκαταστήματα [ώστε να ευθυγραμμιστεί με τους κανόνες του άρθρου 13ζ (όπως τροποποιείται) για τη σύσταση διασυνοριακών θυγατρικών] όταν μια εταιρεία καταχωρίζει υποκατάστημα σε άλλο κράτος μέλος.

Το άρθρο 28β τροποποιείται σύμφωνα με το τροποποιημένο άρθρο 15. 

Το άρθρο 30 τροποποιείται με τη διαγραφή του στοιχείου β) της παραγράφου 2, καθώς το εν λόγω στοιχείο καλύπτεται πλέον από το άρθρο 16β σχετικά με το πιστοποιητικό εταιρειών της ΕΕ.

Το τροποποιημένο άρθρο 36 προβλέπει ότι τα στοιχεία που αφορούν υποκαταστήματα σε τρίτες χώρες θα πρέπει να δημοσιοποιούνται μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων και προσδιορίζει ποια στοιχεία θα πρέπει να είναι προσβάσιμα δωρεάν.

Το άρθρο 40 τροποποιείται ώστε να απαιτεί οι κυρώσεις να είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές.

Το παράρτημα ΙΙΒ περιλαμβάνει τον κατάλογο των προσωπικών εταιρειών στα κράτη μέλη που καλύπτονται από την οδηγία.

2023/0089 (COD)

Πρόταση

ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση των οδηγιών 2009/102/ΕΚ και (ΕΕ) 2017/1132 όσον αφορά την περαιτέρω επέκταση και αναβάθμιση της χρήσης ψηφιακών εργαλείων και διαδικασιών στον τομέα του εταιρικού δικαίου

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 50 παράγραφος 1, το άρθρο 50 παράγραφος 2 και το άρθρο 114,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 44 ,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών 45 ,

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Η οδηγία (ΕΕ) 2017/1132 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 46 θεσπίζει, μεταξύ άλλων, τους κανόνες δημοσιοποίησης εταιρικών στοιχείων σε μητρώα επιχειρήσεων των κρατών μελών και ένα σύστημα διασύνδεσης των μητρώων. Το σύστημα αυτό λειτουργεί από τον Ιούνιο του 2017 και επί του παρόντος συνδέει τα μητρώα όλων των κρατών μελών. Ως απάντηση στις ψηφιακές εξελίξεις, η οδηγία (ΕΕ) 2017/1132 τροποποιήθηκε με την οδηγία (ΕΕ) 2019/1151 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 47 προκειμένου να θεσπιστούν κανόνες για την εξ ολοκλήρου διαδικτυακή σύσταση κεφαλαιουχικών εταιρειών, καταχώριση διασυνοριακών υποκαταστημάτων και υποβολή εγγράφων στα μητρώα επιχειρήσεων.

(2)Σε έναν ολοένα και πιο ψηφιοποιημένο κόσμο, τα ψηφιακά εργαλεία είναι απαραίτητα για τη διασφάλιση της συνέχειας των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και των αλληλεπιδράσεων των εταιρειών με τα μητρώα επιχειρήσεων και τις αρχές. Προκειμένου να αυξηθεί η εμπιστοσύνη και η διαφάνεια στο επιχειρηματικό περιβάλλον και να διευκολυνθούν οι πράξεις και οι δραστηριότητες των εταιρειών στην ενιαία αγορά, ιδίως όσον αφορά τις πολύ μικρές, τις μικρές και τις μεσαίες επιχειρήσεις (στο εξής: ΜΜΕ), όπως ορίζονται στη σύσταση 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής 48 , είναι καίριας σημασίας οι εταιρείες, οι αρχές και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη να έχουν πρόσβαση σε αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με τις εταιρείες οι οποίες να μπορούν να χρησιμοποιηθούν χωρίς επαχθείς διατυπώσεις σε διασυνοριακό πλαίσιο.

(3)Η παρούσα οδηγία ανταποκρίνεται στους στόχους ψηφιοποίησης που τίθενται στις ανακοινώσεις «Ψηφιακή Πυξίδα 2030» 49 και «Ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης στην Ευρωπαϊκή Ένωση» 50 , καθώς και στην ανάγκη διευκόλυνσης της διασυνοριακής επέκτασης των ΜΜΕ που υπογραμμίζεται στις ανακοινώσεις «Επικαιροποίηση της νέας βιομηχανικής στρατηγικής του 2020» 51 και «Στρατηγική για τις ΜΜΕ με στόχο μια βιώσιμη και ψηφιακή Ευρώπη» 52 .

(4)Η πρόσβαση σε αξιόπιστα εταιρικά στοιχεία από τα μητρώα, καθώς και η χρήση τους, εξακολουθούν να παρακωλύονται από εμπόδια σε διασυνοριακές καταστάσεις. Πρώτον, τα εταιρικά στοιχεία που αναζητούν οι χρήστες, συμπεριλαμβανομένων των εταιρειών και των αρχών, δεν είναι ακόμη επαρκώς διαθέσιμα στα εθνικά μητρώα και/ή διασυνοριακά μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων. Δεύτερον, η χρήση των εν λόγω εταιρικών στοιχείων σε διασυνοριακές καταστάσεις, συμπεριλαμβανομένων διοικητικών διαδικασιών ενώπιον εθνικών αρχών ή των θεσμικών οργάνων και οργανισμών της ΕΕ, δικαστικών διαδικασιών ή της ίδρυσης διασυνοριακών θυγατρικών ή υποκαταστημάτων, εξακολουθεί να παρεμποδίζεται από χρονοβόρες και δαπανηρές διαδικασίες και απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης για επισημείωση ή μετάφραση εταιρικών πράξεων.

(5)Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των ίδιων των εταιρειών, των αρχών και του ευρύτερου κοινού, πρέπει να μπορούν να βασίζονται σε στοιχεία σχετικά με εταιρείες για επιχειρηματικούς σκοπούς ή στο πλαίσιο διοικητικών ή δικαστικών διαδικασιών. Ως εκ τούτου, τα εταιρικά στοιχεία, τα οποία καταχωρίζονται σε μητρώα επιχειρήσεων και είναι προσβάσιμα μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων, πρέπει να είναι ακριβή, επικαιροποιημένα και αξιόπιστα.

(6)Η θέσπιση, με την οδηγία (ΕΕ) 2019/1151, προτύπων για τον έλεγχο της ταυτότητας και της δικαιοπρακτικής ικανότητας των προσώπων που συστήνουν εταιρεία, καταχωρίζουν υποκατάστημα ή υποβάλλουν πράξεις ή στοιχεία διαδικτυακά ήταν ένα σημαντικό πρώτο βήμα. Είναι πλέον σημαντικό να ληφθούν περαιτέρω μέτρα για τη βελτίωση της αξιοπιστίας και της εγκυρότητας των εταιρικών στοιχείων στα μητρώα, προκειμένου να διευκολυνθεί η χρήση τους σε διασυνοριακές διοικητικές και δικαστικές διαδικασίες.

(7)Παρότι όλα τα κράτη μέλη διενεργούν, ως έναν βαθμό, εκ των προτέρων έλεγχο των εταιρικών πράξεων και στοιχείων πριν από την καταχώρισή τους στο μητρώο επιχειρήσεων, υπάρχουν διαφορετικές προσεγγίσεις στα κράτη μέλη όσον αφορά την ένταση των ελέγχων, τις εφαρμοστέες διαδικασίες ή, επίσης, το πρόσωπο ή τον φορέα που έχει επιφορτιστεί με την επαλήθευση των στοιχείων. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα, αφενός, την ανεπαρκή εμπιστοσύνη σε εταιρικές πράξεις ή στοιχεία σε διασυνοριακή βάση και, αφετέρου, καταστάσεις όπου οι εταιρικές πράξεις ή πληροφορίες από ένα μητρώο επιχειρήσεων σε ένα κράτος μέλος δεν γίνονται ενίοτε δεκτές ως αποδεικτικά στοιχεία σε άλλο κράτος μέλος.

(8)Ως εκ τούτου, παρότι οι παραδόσεις των κρατών μελών θα εξακολουθήσουν να είναι σεβαστές, είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η διενέργεια ορισμένων ελέγχων σε όλα τα κράτη μέλη σύμφωνα με τα ίδια πρότυπα που εγγυώνται υψηλό επίπεδο ακρίβειας και αξιοπιστίας των στοιχείων. Για τον σκοπό αυτό, είναι αναγκαίο να επεκταθούν τα ισχύοντα πρότυπα, με το να καταστούν αυτά εν γένει υποχρεωτικά, όχι μόνο για την εξ ολοκλήρου διαδικτυακή σύσταση εταιρειών, αλλά και για κάθε άλλη μορφή σύστασης εταιρειών. Ομοίως, όταν τα κράτη μέλη εξακολουθούν να επιτρέπουν άλλες μεθόδους υποβολής επιπλέον της διαδικτυακής υποβολής, θα πρέπει να εφαρμόζονται τα ίδια πρότυπα προκειμένου όλα τα στοιχεία που καταχωρίζονται στο μητρώο να υπόκεινται στο ίδιο πρότυπο.

(9)Σε όλα τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζεται η διενέργεια προληπτικού διοικητικού ή δικαστικού ελέγχου, με σεβασμό των παραδόσεων των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένης της πιθανής συμμετοχής συμβολαιογράφων, προκειμένου να διασφαλίζεται η αξιοπιστία των διασυνοριακών εταιρικών στοιχείων. Θα πρέπει να διενεργείται έλεγχος νομιμότητας της ιδρυτικής πράξης της εταιρείας, του καταστατικού της εταιρείας, εφόσον περιλαμβάνεται σε χωριστή πράξη, καθώς και κάθε τροποποίησης των εν λόγω πράξεων και του καταστατικού, δεδομένου ότι πρόκειται για τα σημαντικότερα έγγραφα που αφορούν την εταιρεία.

(10)Προκειμένου να μειωθεί περαιτέρω το κόστος και η διοικητική επιβάρυνση που σχετίζονται με τη σύσταση εταιρειών, συμπεριλαμβανομένης της διάρκειας των διαδικασιών, και να διευκολυνθεί η επέκταση των εταιρειών, ιδίως των ΜΜΕ, στην ενιαία αγορά, η χρήση της αρχής «μόνον άπαξ» θα πρέπει να επεκταθεί περαιτέρω στον τομέα του εταιρικού δικαίου. Η αρχή αυτή αναγνωρίζεται ήδη ευρέως στην Ένωση, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της ανακοίνωσης για την ψηφιακή πυξίδα του 2030, ως μέσο που επιτρέπει στις δημόσιες διοικήσεις να ανταλλάσσουν δεδομένα και αποδεικτικά στοιχεία σε διασυνοριακό επίπεδο, και χρησιμοποιείται σε διάφορους τομείς, όπως για παράδειγμα το τεχνικό σύστημα «μόνο άπαξ» για τη διασυνοριακή αυτοματοποιημένη ανταλλαγή δικαιολογητικών στο πλαίσιο της ενιαίας ψηφιακής πύλης 53 .

(11)Η εφαρμογή της αρχής «μόνον άπαξ» συνεπάγεται ότι οι εταιρείες δεν θα καλούνται να υποβάλουν τα ίδια στοιχεία στις δημόσιες αρχές περισσότερο από μία φορά. Για παράδειγμα, κατά την ίδρυση θυγατρικής σε άλλο κράτος μέλος, οι εταιρείες δεν θα πρέπει να χρειάζεται να υποβάλουν εκ νέου τις εταιρικές πράξεις ή τα εταιρικά στοιχεία που έχουν ήδη υποβληθεί στο μητρώο στο οποίο είναι καταχωρισμένη η εταιρεία. Αντ’ αυτού, τα στοιχεία σχετικά με την εταιρεία θα πρέπει να ανταλλάσσονται ηλεκτρονικά, μεταξύ του μητρώου στο οποίο είναι καταχωρισμένη η εταιρεία και του μητρώου στο οποίο πρόκειται να καταχωριστεί μια θυγατρική, μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων. Τα στοιχεία αυτά θα πρέπει να διατίθενται από το μητρώο επιχειρήσεων σε κάθε αρχή, φορέα ή πρόσωπο που έχει εξουσιοδοτηθεί βάσει του εθνικού δικαίου να χειρίζεται οποιαδήποτε πτυχή της σύστασης μιας εταιρείας.

(12)Προκειμένου να αυξηθεί η διαφάνεια και η εμπιστοσύνη για τις εταιρείες στην ενιαία αγορά και να διευκολυνθούν οι διασυνοριακές πράξεις και δραστηριότητες των εταιρειών, είναι σημαντικό να καταστούν διαθέσιμα περισσότερα εταιρικά στοιχεία σε ολόκληρη την Ένωση και να διασφαλιστεί ότι τα στοιχεία αυτά είναι συγκρίσιμα και πιο εύκολα προσβάσιμα. Αυτό θα πρέπει να γίνει με την αξιοποίηση των εταιρικών στοιχείων που υπάρχουν ήδη στα εθνικά μητρώα και με τη διάθεσή τους σε επίπεδο Ένωσης μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων, καθώς και με την παροχή πρόσβασης σε περισσότερα στοιχεία τόσο στα εθνικά μητρώα όσο και μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων.

(13)Τα στοιχεία σχετικά με τον τόπο της κεντρικής διοίκησης και την κύρια εγκατάσταση είναι σημαντικά για την αύξηση της διαφάνειας και, ως εκ τούτου, για την ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου όσον αφορά τις επιχειρηματικές σχέσεις των εταιρειών της Ένωσης, μεταξύ άλλων όταν επενδύουν στις εν λόγω εταιρείες. Τα στοιχεία αυτά είναι επίσης σημαντικά σε διάφορα πλαίσια, όπως σε περιπτώσεις αφερεγγυότητας ή αναδιάρθρωσης, στο δίκαιο του ανταγωνισμού, για φορολογικούς σκοπούς ή σκοπούς κοινωνικής ασφάλισης, ή για τις αρχές κατά την αντιμετώπιση της απάτης ή της κατάχρησης, καθώς μπορούν να συμβάλουν στον εντοπισμό δόλιων ή καταχρηστικών εικονικών εταιρειών. Τα στοιχεία αυτά μπορούν να παρέχουν χρήσιμες πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο οι εταιρείες ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες και τον βαθμό στον οποίο οι εταιρείες συνδέονται με την Ένωση.

(14)Το άρθρο 54 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναφέρεται στην κεντρική διοίκηση και την κύρια εγκατάσταση, μαζί με την καταστατική έδρα, ως καθοριστικούς δεσμούς με την Ένωση και είναι σύνηθες να βρίσκονται στο ίδιο κράτος μέλος. Ωστόσο, η ελευθερία εγκατάστασης, όπως έχει διευκρινίσει το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συνεπάγεται το δικαίωμα μιας εταιρείας να έχει την κεντρική της διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή της σε κράτος μέλος διαφορετικό από εκείνο στο οποίο βρίσκεται η καταστατική της έδρα. Στην περίπτωση αυτή, τα ενδιαφερόμενα μέρη θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες αυτές προκειμένου να λαμβάνουν τεκμηριωμένες αποφάσεις και να προστατεύουν τα συμφέροντά τους. Ως εκ τούτου, προκειμένου να διευκολυνθεί η πρόσβαση στις πληροφορίες αυτές και να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος για τις εταιρείες και τις αρχές, οι πληροφορίες σχετικά με το κράτος μέλος ή την τρίτη χώρα όπου βρίσκεται η κεντρική διοίκηση ή η κύρια εγκατάσταση, όταν δεν βρίσκονται στο κράτος μέλος της καταστατικής έδρας, θα πρέπει να δημοσιοποιούνται στα εθνικά μητρώα επιχειρήσεων και να καθίστανται διαθέσιμα στο κοινό μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων.

(15)Προκειμένου να προστατευθούν τα συμφέροντα τρίτων και να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη στις επιχειρηματικές συναλλαγές με διάφορα είδη εταιρειών στην ενιαία αγορά, είναι σημαντικό να ενισχυθεί η διαφάνεια και να διευκολυνθεί η διασυνοριακή πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις λεγόμενες «εμπορικές προσωπικές εταιρείες». Οι εν λόγω εταιρείες διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην οικονομία των κρατών μελών και είναι καταχωρισμένες σε όλα τα εθνικά μητρώα επιχειρήσεων· ωστόσο υπάρχουν διαφορές μεταξύ των τύπων προσωπικών εταιρειών και των τύπων πληροφοριών που διατίθενται γι’ αυτές σε ολόκληρη την Ένωση, γεγονός που δημιουργεί δυσκολίες στη διασυνοριακή πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες. Για την αντιμετώπιση αυτού του προβλήματος, θα πρέπει να δημοσιοποιούνται σε όλα τα κράτη μέλη οι ίδιες βασικές πληροφορίες σχετικά με «εμπορικές προσωπικές εταιρείες». Οι απαιτήσεις δημοσιοποίησης για τις προσωπικές εταιρείες θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν τις υφιστάμενες απαιτήσεις δημοσιοποίησης για τις κεφαλαιουχικές εταιρείες, αλλά να προσαρμόζονται στα ειδικά χαρακτηριστικά των προσωπικών εταιρειών. Για παράδειγμα, οι απαιτήσεις δημοσιοποίησης θα πρέπει επίσης να καλύπτουν πληροφορίες σχετικά με τους εταίρους, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που είναι εξουσιοδοτημένοι να εκπροσωπούν την προσωπική εταιρεία. Όπως και στην περίπτωση των κεφαλαιουχικών εταιρειών, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να απαιτούν από τις προσωπικές εταιρείες να δημοσιοποιούν πράξεις ή στοιχεία πέραν των απαιτούμενων από την παρούσα οδηγία. Όταν οι εν λόγω πρόσθετες πράξεις ή στοιχεία περιέχουν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, τα κράτη μέλη θα πρέπει να επεξεργάζονται τα εν λόγω δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 54 .

(16)Πληροφορίες σχετικά με «εμπορικές προσωπικές εταιρείες» θα πρέπει επίσης να είναι προσβάσιμες σε επίπεδο Ένωσης μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων κατά τον ίδιο τρόπο όπως και για τις κεφαλαιουχικές εταιρείες, με δωρεάν διάθεση ορισμένων πληροφοριών, και θα πρέπει να ταυτοποιούνται αδιαμφισβήτητα μέσω του ευρωπαϊκού μοναδικού ταυτοποιητή (στο εξής: EUID).

(17)Οι μέτοχοι, οι δυνητικοί επενδυτές, οι πιστωτές, οι αρχές, οι εργαζόμενοι και οι ενώσεις της κοινωνίας των πολιτών έχουν έννομο συμφέρον να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τη δομή του ομίλου στον οποίο ανήκει μια εταιρεία. Οι πληροφορίες σχετικά με ομίλους εταιρειών είναι σημαντικές για την προώθηση της διαφάνειας και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης στο επιχειρηματικό περιβάλλον, καθώς και για τη συμβολή στον αποτελεσματικό εντοπισμό δόλιων ή καταχρηστικών συστημάτων που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τα δημόσια έσοδα και την αξιοπιστία της ενιαίας αγοράς. Ως εκ τούτου, πληροφορίες σχετικά με τις δομές των ομίλων θα πρέπει να δημοσιοποιούνται στα μητρώα επιχειρήσεων και μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων τόσο για εγχώριους όσο και για διασυνοριακούς ομίλους.

(18)Οι τελικές μητρικές εταιρείες που διέπονται από το δίκαιο ενός κράτους μέλους θα πρέπει να δημοσιοποιούν στα εθνικά μητρώα τους βασικές πληροφορίες σχετικά με όλες τις θυγατρικές εταιρείες τους, καθώς είναι οι πλέον κατάλληλες για την παροχή των εν λόγω πληροφοριών. Όταν η τελική μητρική εταιρεία διέπεται από το δίκαιο τρίτης χώρας, η εν λόγω υποχρέωση δημοσιοποίησης θα πρέπει να εκπληρώνεται από τη θυγατρική εταιρεία που βρίσκεται πλησιέστερα στην τελική μητρική εταιρεία στην αλυσίδα ελέγχου, αλλά είναι εγκατεστημένη στην Ένωση και διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους. Όταν μια τέτοια θυγατρική εταιρεία είναι ενδιάμεση μητρική εταιρεία, η εν λόγω ενδιάμεση μητρική εταιρεία θα πρέπει να παρέχει πληροφορίες σχετικά με ολόκληρο τον όμιλο, δηλαδή την τελική μητρική εταιρεία και όλες τις θυγατρικές της εταιρείες. Όταν ο όμιλος περιλαμβάνει περισσότερες ενδιάμεσες μητρικές εταιρείες εγκατεστημένες στην Ένωση, ο όμιλος θα πρέπει να επιλέγει ποια ενδιάμεση μητρική εταιρεία θα πρέπει να εκπληρώσει την απαίτηση δημοσιοποίησης. Όταν καμία ενδιάμεση μητρική εταιρεία δεν διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους, ο όμιλος θα πρέπει να επιλέγει θυγατρική εταιρεία που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους για την εκπλήρωση αυτής της απαίτησης δημοσιοποίησης.

(19)Προκειμένου να ενισχυθεί η διαφάνεια σχετικά με τις θυγατρικές που ανήκουν σε όμιλο, τα στοιχεία του ομίλου και ιδίως τα στοιχεία σχετικά με την τελική μητρική εταιρεία και οποιαδήποτε ενδιάμεση μητρική εταιρεία που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους θα πρέπει επίσης να είναι διαθέσιμα στα μητρώα των θυγατρικών και, για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να κοινοποιούνται στα μητρώα των θυγατρικών εταιρειών μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων. Επιπλέον, τα κράτη μέλη στα οποία τα μητρώα επιχειρήσεων βασίζονται σε αποκεντρωμένη δομή μπορούν επίσης να αποφασίσουν να διαβιβάσουν τις απαραίτητες πληροφορίες μεταξύ εθνικών μητρώων μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων.

(20)Προκειμένου να αποφευχθεί η περιττή επιβάρυνση, η υποχρέωση επικαιροποίησης των στοιχείων του ομίλου, τουλάχιστον μία φορά ετησίως, θα πρέπει να βαρύνει την τελική μητρική εταιρεία ή, κατά περίπτωση, την ενδιάμεση μητρική εταιρεία ή τη θυγατρική εταιρεία που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους. Εάν δεν έχει επέλθει μεταβολή εντός ενός έτους, η εν λόγω μητρική ή θυγατρική εταιρεία θα πρέπει να το επιβεβαιώνει στο μητρώο της, το οποίο θα πρέπει να καταγράφει και να δημοσιοποιεί τις πληροφορίες αυτές. Επιπλέον, κάθε θυγατρική εταιρεία θα πρέπει να είναι υπεύθυνη για την επικαιροποίηση των πληροφοριών σχετικά με τη σύνδεσή της με τον όμιλο στο μητρώο της. Στο πλαίσιο αυτό, η τελική μητρική ή, κατά περίπτωση, η ενδιάμεση μητρική ή η θυγατρική εταιρεία που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους θα πρέπει να παρέχει αμελλητί τυχόν αλλαγές στα στοιχεία του ομίλου στις (άλλες) θυγατρικές, προκειμένου οι θυγατρικές να εκπληρώνουν εγκαίρως την υποχρέωση επικαιροποίησης των σχετικών με τον όμιλο στοιχείων στο μητρώο τους.

(21)Οι όμιλοι εταιρειών μπορεί να έχουν πολύπλοκες δομές. Ως εκ τούτου, μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων θα πρέπει να καθίσταται διαθέσιμη απεικόνιση της δομής του ομίλου με βάση την αλυσίδα ελέγχου, ώστε να παρέχεται ολοκληρωμένη επισκόπηση του ομίλου και να διευκολύνεται η καλύτερη κατανόηση της μεθόδου λειτουργίας του ομίλου. Η εν λόγω απεικόνιση θα βασίζεται σε πληροφορίες σχετικά με τη θέση κάθε θυγατρικής στη δομή του ομίλου, οι οποίες θα υποβάλλονται από την τελική ή, κατά περίπτωση, την ενδιάμεση μητρική εταιρεία ή τη θυγατρική εταιρεία που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους.

(22)Εκτός από την εφαρμογή κοινών προτύπων για τον έλεγχο των στοιχείων των εταιρειών πριν από την καταχώρισή τους στο μητρώο, είναι αναγκαίο να διασφαλίζεται η επικαιροποίηση των στοιχείων που περιέχονται στο μητρώο. Η σύσταση 24 της ειδικής ομάδας χρηματοοικονομικής δράσης με τίτλο «Διαφάνεια και πραγματική ιδιοκτησία νομικών προσώπων», όπως αναθεωρήθηκε τον Μάρτιο του 2022, περιλαμβάνει απαιτήσεις τήρησης ακριβών και επικαιροποιημένων εταιρικών στοιχείων στα μητρώα επιχειρήσεων. Είναι επίσης προς το συμφέρον των εταιρειών να διασφαλίζουν την επικαιροποίηση των στοιχείων τους στο μητρώο, διότι τα στοιχεία αυτά, συμπεριλαμβανομένου του πιστοποιητικού εταιρειών της ΕΕ, μπορεί να είναι αντιτάξιμα από τρίτους. Ως εκ τούτου, οι εταιρείες θα πρέπει να υποχρεούνται να δημοσιοποιούν αλλαγές στα εταιρικά στοιχεία χωρίς περιττή καθυστέρηση και τα μητρώα θα πρέπει να καταγράφουν και να καθιστούν διαθέσιμες τις αλλαγές αυτές εγκαίρως. Παρότι η προθεσμία για τη δημοσίευση λογιστικών εγγράφων ρυθμίζεται από την οδηγία 2013/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 55 , τα μητρώα θα πρέπει επίσης να δημοσιοποιούν τα εν λόγω έγγραφα χωρίς περιττή καθυστέρηση. Επιπλέον, προκειμένου να ενισχυθεί περαιτέρω η αξιοπιστία των εταιρικών στοιχείων, οι εταιρείες θα πρέπει να επιβεβαιώνουν μία φορά ανά ημερολογιακό έτος ότι τα στοιχεία τους στο μητρώο επιχειρήσεων είναι επικαιροποιημένα, ακόμη και όταν δεν έχει επέλθει καμία αλλαγή. Οι εταιρείες μπορούν να προβαίνουν στην εν λόγω επιβεβαίωση μαζί με την υποβολή άλλων αλλαγών ή κατά την υποβολή λογιστικών εγγράφων.

(23)Προκειμένου να επικαιροποιούνται τα εταιρικά στοιχεία στα μητρώα, είναι επίσης σημαντικό να εντοπίζονται οι εταιρείες που δεν πληρούν πλέον τις απαιτήσεις για τη συνέχιση της καταχώρισής τους στο μητρώο επιχειρήσεων. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν διαφανείς διαδικασίες για να επαληθεύουν, όταν υπάρχουν αμφιβολίες, την κατάσταση των εν λόγω εταιρειών. Παρότι οι εταιρείες μπορεί να αναστείλουν προσωρινά τη δραστηριότητά τους για βάσιμους λόγους, είναι σημαντικό να επικαιροποιείται αναλόγως η κατάστασή τους στο μητρώο επιχειρήσεων. Για παράδειγμα, ενδεικτικά στοιχεία θα μπορούσαν να είναι το γεγονός ότι μια εταιρεία δεν διαθέτει ενεργό διοικητικό συμβούλιο όπως απαιτείται από την εθνική νομοθεσία, δεν έχει υποβάλει λογιστικά έγγραφα ή δεν ασκεί οικονομική δραστηριότητα για ορισμένα έτη. Ομοίως, το γεγονός ότι μεγάλος αριθμός εταιρειών έχουν την έδρα τους στην ίδια διεύθυνση θα μπορούσε να υποδηλώνει ότι ορισμένες από αυτές τις εταιρείες ενδέχεται να συστάθηκαν για καταχρηστικούς σκοπούς. Οι διαδικασίες αυτές θα πρέπει να περιλαμβάνουν τη δυνατότητα των εταιρειών να εξηγήσουν την κατάστασή τους και να παράσχουν τα αναγκαία στοιχεία, εντός εύλογων προθεσμιών, και θα πρέπει να διασφαλίζουν την αντίστοιχη επικαιροποίηση της κατάστασης της εταιρείας, για παράδειγμα εάν έχει κλείσει, έχει τεθεί υπό εκκαθάριση, έχει λυθεί, είναι οικονομικά ενεργή ή ανενεργή. Οι διαδικασίες θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνουν, ως έσχατη λύση, τη δυνατότητα διαγραφής μιας εταιρείας από το μητρώο σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζει η εθνική νομοθεσία. Οι πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες αυτές θα πρέπει να δημοσιοποιούνται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία.

(24)Στην ενιαία αγορά, οι εταιρείες θα πρέπει να είναι σε θέση να αποδεικνύουν ότι η εταιρεία τους έχει συσταθεί νόμιμα σε κράτος μέλος με απλά και αξιόπιστα μέσα, τα οποία αναγνωρίζονται διασυνοριακά από άλλα κράτη μέλη. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να θεσπιστεί εναρμονισμένο πιστοποιητικό εταιρειών της ΕΕ. Οι εταιρείες θα μπορούσαν να υποβάλουν αίτηση για το εν λόγω πιστοποιητικό εταιρειών της ΕΕ προκειμένου να το χρησιμοποιήσουν για διάφορους σκοπούς, μεταξύ άλλων για διοικητικές διαδικασίες ενώπιον εθνικών αρχών και δικαστικές διαδικασίες σε άλλα κράτη μέλη ή ενώπιον θεσμικών οργάνων και οργανισμών της ΕΕ. Το εν λόγω πιστοποιητικό εταιρειών της ΕΕ θα πρέπει να εκδίδεται και να επικυρώνεται από τα εθνικά μητρώα επιχειρήσεων, θα πρέπει να περιλαμβάνει βασικά εταιρικά στοιχεία που χρησιμοποιούνται από εταιρείες σε διασυνοριακές καταστάσεις, συμπεριλαμβανομένης της επωνυμίας της εταιρείας, της καταστατικής έδρας της και των νόμιμων εκπροσώπων της, και θα πρέπει να είναι διαθέσιμο σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης. Η επαλήθευση της γνησιότητας του ηλεκτρονικού πιστοποιητικού εταιρειών της ΕΕ θα πρέπει να γίνεται με χρήση των υπηρεσιών εμπιστοσύνης που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014 56 . Αυτό το πιστοποιητικό εταιρειών της ΕΕ θα είναι επίσης προσβάσιμο σε τρίτους, συμπεριλαμβανομένων των αρχών, οι οποίοι χρειάζονται αξιόπιστα βασικά στοιχεία σχετικά με εταιρείες. Παρότι θα πρέπει να επιτρέπεται στα κράτη μέλη να χρεώνουν τέλος για την απόκτηση πιστοποιητικού εταιρειών της ΕΕ, τα μητρώα θα πρέπει να υποχρεούνται να παρέχουν, κατόπιν αιτήματος, σε κάθε εταιρεία που είναι καταχωρισμένη στο εν λόγω μητρώο το δικό της πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ δωρεάν τουλάχιστον μία φορά ετησίως. Τα μητρώα και οι αρχές άλλων κρατών μελών θα πρέπει να αποδέχονται το πιστοποιητικό εταιρειών της ΕΕ σύμφωνα με την παρούσα οδηγία.

(25)Προκειμένου να διευκολυνθούν περαιτέρω οι διασυνοριακές διαδικασίες για τις εταιρείες και να απλουστευθούν και να μειωθούν οι διατυπώσεις, όπως η επισημείωση ή η μετάφραση, θα πρέπει να θεσπιστεί ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ. Το ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ θα είναι ένα πολύγλωσσο τυποποιημένο υπόδειγμα, βασισμένο σε ένα κοινό ευρωπαϊκό υπόδειγμα, το οποίο οι εταιρείες θα μπορούν να επιλέγουν να χρησιμοποιήσουν σε διασυνοριακές καταστάσεις. Θα πρέπει να έχει ελάχιστο υποχρεωτικό περιεχόμενο, ενώ θα καταρτίζεται σύμφωνα με τις εθνικές νομικές και τυπικές απαιτήσεις. Το τυποποιημένο ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ θα υπάρχει μόνο σε ψηφιακή μορφή και η γνησιότητά του θα πρέπει να επαληθεύεται με τη χρήση των υπηρεσιών εμπιστοσύνης που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014. Επιπλέον, προκειμένου να συμβάλει στην ενίσχυση της ασφάλειας των συναλλαγών, το ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ θα πρέπει να καταχωρίζεται στο μητρώο της εταιρείας, όπου θα μπορούν να ανατρέξουν τρίτοι οι οποίοι μπορούν να αποδείξουν έννομο συμφέρον. Ειδικότερα, τρίτοι, όπως δικηγόροι, συμβολαιογράφοι, πιστωτικά και χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ή αρμόδιες αρχές στις οποίες υποβάλλεται το ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ, θα μπορούσαν, επομένως, να επαληθεύσουν την ύπαρξη της εν λόγω πληρεξουσιότητας στο μητρώο της εταιρείας. Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να απαιτούν την κατάθεση του ψηφιακού πληρεξούσιου της ΕΕ και σε άλλο μητρώο σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο. Προκειμένου να ξεπεραστούν τα γλωσσικά εμπόδια και να διευκολυνθεί η χρήση τους, το υπόδειγμα πιστοποιητικού εταιρείας της ΕΕ και τυποποιημένο υπόδειγμα του ψηφιακού πληρεξουσίου της ΕΕ θα πρέπει να είναι διαθέσιμα στη διαδικτυακή πύλη της ηλεκτρονικής δικαιοσύνης σε όλες τις γλώσσες της Ένωσης.

(26)Οι εταιρείες συχνά αντιμετωπίζουν δυσκολίες και διοικητικά εμπόδια στη χρήση εταιρικών στοιχείων, τα οποία είναι ήδη διαθέσιμα στο οικείο εθνικό μητρώο επιχειρήσεων, σε διασυνοριακές καταστάσεις, μεταξύ άλλων και όταν συναλλάσσονται με αρμόδιες αρχές ή σε δικαστικές διαδικασίες σε άλλο κράτος μέλος. Τα εταιρικά δεδομένα που είναι διαθέσιμα στο μητρώο επιχειρήσεων ενός κράτους μέλους συχνά δεν γίνονται δεκτά σε άλλο κράτος μέλος χωρίς επαχθείς διατυπώσεις που συνεπάγονται κόστος και καθυστερήσεις. Ως εκ τούτου, προκειμένου να διευκολυνθούν οι διασυνοριακές δραστηριότητες στην ενιαία αγορά, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι δεν απαιτείται επικύρωση ή παρόμοια διατύπωση, όπως επισημείωση, όσον αφορά τα επικυρωμένα αντίγραφα εταιρικών πράξεων και στοιχείων που λαμβάνονται από μητρώα. Η ίδια προσέγγιση θα πρέπει να εφαρμόζεται και για πράξεις και στοιχεία που ανταλλάσσονται μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων (για παράδειγμα, πιστοποιητικά προ της πράξης), καθώς και για συμβολαιογραφικές πράξεις ή διοικητικά έγγραφα στο πλαίσιο των προβλεπόμενων στην παρούσα οδηγία διαδικασιών που χρησιμοποιούνται σε διασυνοριακό πλαίσιο. Στις εν λόγω διαδικασίες περιλαμβάνονται η σύσταση εταιρειών και η καταχώριση υποκαταστημάτων σε άλλο κράτος μέλος, οι διασυνοριακές μετατροπές, οι συγχωνεύσεις και οι διασπάσεις.

(27)Ταυτόχρονα, για την πρόληψη της απάτης ή της πλαστογραφίας, οι αρχές του κράτους μέλους στο οποίο προσκομίζεται η εταιρική πράξη ή τα εταιρικά στοιχεία, θα πρέπει, όταν έχουν βάσιμες αμφιβολίες ως προς τη γνησιότητά τους, να έχουν τη δυνατότητα να επαληθεύουν την πράξη ή τα στοιχεία μέσω του μητρώου έκδοσης ή του μητρώου στο κράτος μέλος τους, το οποίο θα μπορούσε να ανταλλάξει πληροφορίες σχετικά με τη γνησιότητα της πράξης μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων. Η εν λόγω ανταλλαγή πληροφοριών αναμένεται να συμβάλει στην αμοιβαία εμπιστοσύνη και συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών εντός της ενιαίας αγοράς.

(28)Οι ιδρυτικές πράξεις των εταιρειών συντάσσονται ενίοτε σε δύο ή περισσότερες γλώσσες, μία από τις οποίες είναι συχνά επίσημη γλώσσα της Ένωσης που είναι ευρέως κατανοητή από τον μεγαλύτερο δυνατό αριθμό διασυνοριακών χρηστών. Οι εταιρείες δημοσιεύουν επίσης συχνά οικειοθελώς στις ιστοσελίδες τους μετάφραση της ιδρυτικής τους πράξης σε τέτοια γλώσσα. Επιπλέον, όλο και περισσότερα εταιρικά στοιχεία που περιέχονται στην ιδρυτική πράξη είναι διαθέσιμα χωριστά και εύκολα αναγνωρίσιμα με τη βοήθεια πολύγλωσσων ετικετών μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων. Τα εταιρικά στοιχεία θα πρέπει επίσης να αποθηκεύονται σε μητρώα επιχειρήσεων σε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο με δυνατότητα αναζήτησης ή ως δομημένα δεδομένα, σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2019/1151, κάτι που θα διευκολύνει την αυτόματη μετάφραση των εν λόγω στοιχείων. Οι εξελίξεις αυτές διευκολύνουν την αναζήτηση και τη χρήση τέτοιων εταιρικών στοιχείων σε διασυνοριακές καταστάσεις χωρίς να απαιτείται επίσημη μετάφραση. Ως εκ τούτου, οι νομικές απαιτήσεις για επικυρωμένες μεταφράσεις της ιδρυτικής πράξης και, ομοίως, άλλων εγγράφων που παρέχονται από το μητρώο επιχειρήσεων θα πρέπει να περιορίζονται στο απολύτως αναγκαίο και η επιβολή τους θα πρέπει να επιτρέπεται μόνο σε συγκεκριμένες περιπτώσεις, όπως όταν απαιτούνται επικυρωμένες μεταφράσεις των εγγράφων προς δημοσιοποίηση ή όταν απαιτείται επικυρωμένη μετάφραση από άλλους τομείς του δικαίου, όπως στο πλαίσιο δικαστικών διαδικασιών.

(29)Προκειμένου να αυξηθεί η διαφάνεια, να διευκολυνθεί η πρόσβαση σε εταιρικά στοιχεία και να δημιουργηθούν περισσότερο συνδεδεμένες δημόσιες διοικήσεις σε διασυνοριακή βάση στην ενιαία αγορά, είναι σημαντικό να συνδεθούν τα συστήματα διασύνδεσης σε επίπεδο Ένωσης που βρίσκονται ήδη σε λειτουργία και διαθέτουν σημαντικές πληροφορίες σχετικά με εταιρείες. Ως εκ τούτου, το σύστημα διασύνδεσης των μητρώων (BRIS) θα πρέπει να συνδεθεί με το σύστημα διασύνδεσης των μητρώων πραγματικών δικαιούχων (BORIS) της ΕΕ, που δημιουργήθηκε με την οδηγία (ΕΕ) 2015/849 57 , όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία (ΕΕ) 2018/843 58 , το οποίο συνδέει τα εθνικά κεντρικά μητρώα που περιέχουν πληροφορίες σχετικά με τους πραγματικούς δικαιούχους εταιρειών και άλλων νομικών οντοτήτων, καταπιστευμάτων και άλλων τύπων νομικών μορφωμάτων, καθώς και με το σύστημα διασύνδεσης μητρώων αφερεγγυότητας (IRI) της ΕΕ που δημιουργήθηκε σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/848 59 . Για τη σύνδεση των πληροφοριών σχετικά με μια συγκεκριμένη εταιρεία σε αυτά τα συστήματα θα πρέπει να χρησιμοποιείται ο EUID. Ωστόσο, η εν λόγω σύνδεση μεταξύ των συστημάτων δεν θα πρέπει να επηρεάζει τους κανόνες και τις απαιτήσεις σχετικά με την πρόσβαση σε πληροφορίες που καθορίζονται στα σχετικά πλαίσια για τη δημιουργία των εν λόγω μητρώων και διασυνδέσεων. Για παράδειγμα, αυτό σημαίνει ότι ένας χρήστης του BRIS θα πρέπει να μπορεί να έχει πρόσβαση στο BORIS μόνο εάν ο αυτός χρήστης έχει δικαίωμα πρόσβασης στο BORIS σύμφωνα με τους αντίστοιχους κανόνες και απαιτήσεις του.

(30)Προκειμένου να βοηθηθούν οι εταιρείες, και ιδίως οι ΜΜΕ, να επεκτείνουν ευκολότερα τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες σε διασυνοριακό επίπεδο, η αρχή «μόνον άπαξ» θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω σε περιπτώσεις στις οποίες οι εταιρείες καταχωρίζουν υποκαταστήματα σε άλλο κράτος μέλος. Οι πληροφορίες σχετικά με την εταιρεία που καταχωρίζει το διασυνοριακό υποκατάστημα θα πρέπει να ανακτώνται ηλεκτρονικά από το μητρώο της εταιρείας από το μητρώο του υποκαταστήματος μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων. Αυτή η ανταλλαγή πληροφοριών, όπως κάθε άλλη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ μητρώων μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων, θα πραγματοποιείται μέσω ασφαλούς διαβίβασης μεταξύ των εθνικών μητρώων, η οποία διασφαλίζει ότι οι πληροφορίες είναι αξιόπιστες και δεν θα πρέπει να απαιτείται να πιστοποιούνται ή να υπόκεινται σε οποιαδήποτε επικύρωση ή παρόμοια διατύπωση.

(31)Ενώ πληροφορίες σχετικά με διασυνοριακά υποκαταστήματα κεφαλαιουχικών εταιρειών της ΕΕ είναι ήδη διαθέσιμες μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων, δεν ισχύει το ίδιο για πληροφορίες σχετικά με υποκαταστήματα εταιρειών σε τρίτες χώρες, ακόμη και αν έχουν ήδη δημοσιοποιηθεί στα εθνικά μητρώα σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2017/1132. Προκειμένου να διευκολυνθεί η πρόσβαση των ενδιαφερόμενων μερών στις πληροφορίες αυτές σε επίπεδο Ένωσης, πληροφορίες σχετικά με τα εν λόγω υποκαταστήματα εταιρειών σε τρίτες χώρες θα πρέπει να διατίθενται μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων και ορισμένες από τις πληροφορίες αυτές θα πρέπει να διατίθενται δωρεάν, όπως συμβαίνει ήδη με τα διασυνοριακά υποκαταστήματα κεφαλαιουχικών εταιρειών της ΕΕ.

(32)Οι πράξεις και τα στοιχεία σχετικά με την εταιρεία, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με τους νόμιμους εκπροσώπους, τους εταίρους σε προσωπικές εταιρείες και άλλα πρόσωπα που μπορούν να εκπροσωπούν νόμιμα μια εταιρεία, θα πρέπει να δημοσιοποιούνται στα μητρώα επιχειρήσεων, προκειμένου να διασφαλίζεται η ασφάλεια δικαίου στις συναλλαγές μεταξύ εταιρειών και τρίτων. Ειδικότερα, τρίτοι, όπως πιστωτές, επενδυτές και επιχειρηματικοί εταίροι, αλλά και οι αρχές και τα δικαστήρια, θα πρέπει να έχουν πλήρη ασφάλεια δικαίου σχετικά με το πρόσωπο που διορίζεται για να ενεργεί για λογαριασμό της εταιρείας και έχει την εξουσία να συνάπτει συμβάσεις ή να ασκεί επιχειρηματικές δραστηριότητες για λογαριασμό της εταιρείας. Σε μια προσωπική εταιρεία, οι εταίροι είναι συχνά εξουσιοδοτημένοι να εκπροσωπούν την εταιρεία σε συναλλαγές με τρίτους και σε δικαστικές διαδικασίες. Ομοίως, για την προστασία των τρίτων, είναι αναγκαίο, όταν το σύνολο των μετοχών μιας εταιρείας περιορισμένης ευθύνης ανήκει σε έναν και μόνο μέτοχο, η ταυτότητα του μοναδικού μετόχου, ο οποίος μπορεί να είναι φυσικό ή νομικό πρόσωπο, να καθίσταται προσβάσιμη στο κοινό στο μητρώο επιχειρήσεων. Δεδομένου ότι ένας μοναδικός μέτοχος μπορεί, για παράδειγμα, να ασκεί τις εξουσίες της γενικής συνέλευσης της εταιρείας ή να συνάπτει συμβάσεις μεταξύ του ιδίου και της εταιρείας όπως εκπροσωπείται από αυτόν, οι τρίτοι θα πρέπει να είναι σε θέση να προσδιορίσουν τον μοναδικό εταίρο προκειμένου να γνωρίζουν την ταυτότητα του προσώπου που ασκεί τον έλεγχο της εταιρείας ή εκπροσωπεί την εταιρεία. Ως εκ τούτου, τα εν λόγω πρόσωπα θα πρέπει να ταυτοποιούνται αδιαμφισβήτητα.

(33)Προκειμένου να ενισχυθεί η λειτουργία της ενιαίας αγοράς, οι τρίτοι πρέπει να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες όχι μόνο σχετικά με εταιρείες στο δικό τους κράτος μέλος, αλλά και σχετικά με εταιρείες σε άλλο κράτος μέλος. Όπως και σε μια εγχώρια κατάσταση, οι τρίτοι πρέπει να έχουν ασφάλεια δικαίου σχετικά με τους νόμιμους εκπροσώπους, τους εταίρους σε προσωπικές εταιρείες και άλλα πρόσωπα που μπορούν να εκπροσωπούν νόμιμα μια εταιρεία, καθώς και σχετικά με τους μοναδικούς μετόχους εταιρειών σε άλλο κράτος μέλος. Ως εκ τούτου, οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει να διατίθενται σε επίπεδο Ένωσης μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων, το οποίο παρέχει πρόσβαση στις εν λόγω πληροφορίες με πολυγλωσσικό και συγκρίσιμο τρόπο, διασφαλίζοντας έτσι το ίδιο επίπεδο προστασίας τρίτων σε διασυνοριακές καταστάσεις. Προκειμένου να διασφαλιστεί ασφάλεια δικαίου όσον αφορά την ταυτότητα των νόμιμων εκπροσώπων, των εταίρων σε προσωπικές εταιρείες και άλλων προσώπων που μπορούν να εκπροσωπούν νόμιμα μια εταιρεία, καθώς και των μοναδικών μετόχων, είναι αναγκαίο τα πρόσωπα αυτά να μπορούν να ταυτοποιηθούν αδιαμφισβήτητα. Η ανάγκη διασφάλισης βεβαιότητας σχετικά με την ακριβή ταυτότητα των προσώπων αυτών είναι ιδιαίτερα μεγάλη σε διασυνοριακές καταστάσεις όπου το σύστημα διασύνδεσης των μητρώων παρέχει πρόσβαση στις πληροφορίες αυτές για όλες τις κεφαλαιουχικές εταιρείες και τις «εμπορικές προσωπικές εταιρείες». Δεδομένου ότι τα εθνικά συστήματα έχουν αποκλίνουσες προσεγγίσεις όσον αφορά την ταυτοποίηση των εν λόγω προσώπων, είναι αναγκαίο να εναρμονιστούν οι κατηγορίες δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που είναι προσβάσιμες σε επίπεδο Ένωσης. Παρότι το όνομα και το επώνυμο των εν λόγω προσώπων αποτελούν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που χρησιμεύουν για την ταυτοποίησή τους, το όνομα και το επώνυμο δεν εγγυώνται τη μοναδική ταυτοποίηση σε όλες τις περιπτώσεις και, ως εκ τούτου, πρέπει να συμπληρώνονται με πρόσθετες πληροφορίες. Επίσης, η προσθήκη μόνο του έτους γέννησης δεν θα αρκούσε εν προκειμένω, δεδομένης της επικράτησης ορισμένων ονομάτων, επωνύμων καθώς και του συνδυασμού τους στα κράτη μέλη και του γεγονότος ότι τα δημοφιλή ονόματα συχνά ακολουθούν ετήσιους κύκλους, με αποτέλεσμα πολλά άτομα με πανομοιότυπα ονόματα να γεννιούνται το ίδιο έτος. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο και αναλογικό να απαιτείται από τα μητρώα να καθιστούν διαθέσιμη την πλήρη ημερομηνία γέννησης των νόμιμων εκπροσώπων, των εταίρων σε προσωπικές εταιρείες και άλλων προσώπων που μπορούν να εκπροσωπούν νόμιμα μια εταιρεία, καθώς και των μοναδικών μετόχων.

(34)Τα κράτη μέλη θα πρέπει να επεξεργάζονται τυχόν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα σχετικά με νόμιμους εκπροσώπους, εταίρους σε προσωπικές εταιρείες και άλλα πρόσωπα που μπορούν να εκπροσωπούν νόμιμα μια εταιρεία, καθώς και σχετικά με μοναδικούς μετόχους, συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που πρέπει να δημοσιοποιούνται στα μητρώα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679. Η Επιτροπή θα πρέπει να επεξεργάζεται δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίας σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 60 . Ειδικότερα, τα κράτη μέλη και η Επιτροπή θα πρέπει να εφαρμόζουν κατάλληλες εγγυήσεις προστασίας των δεδομένων προκειμένου να διασφαλίζεται ότι η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας περιορίζεται σε ό,τι είναι αναγκαίο για την επίτευξη των στόχων της.

(35)Για να διασφαλιστεί ότι όλοι οι πολίτες της Ένωσης μπορούν να απολαμβάνουν τα οφέλη της διάθεσης περισσότερων εταιρικών στοιχείων στα μητρώα επιχειρήσεων, είναι σημαντικό τα στοιχεία αυτά να παρέχονται στα άτομα με αναπηρία σε προσβάσιμη μορφή. Σύμφωνα με το άρθρο 9 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, τα συμβαλλόμενα κράτη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλίσουν ότι τα άτομα με αναπηρία μπορούν να έχουν πρόσβαση, σε ισότιμη βάση με τα άλλα άτομα, μεταξύ άλλων σε πληροφορίες και επικοινωνίες, συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογιών και συστημάτων πληροφοριών και επικοινωνιών, καθώς και σε άλλες εγκαταστάσεις και υπηρεσίες που είναι ανοικτές ή παρέχονται στο κοινό. Στο πλαίσιο αυτό, η οδηγία (ΕΕ) 2016/2102 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 61 καθορίζει γενικές απαιτήσεις προσβασιμότητας όσον αφορά τους ιστοτόπους και τις εφαρμογές για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα, με σκοπό οι εν λόγω ιστότοποι και εφαρμογές να καταστούν πιο προσβάσιμοι στους χρήστες, ιδίως στα άτομα με αναπηρία, και να προωθηθεί η διαλειτουργικότητα. Η οδηγία (ΕΕ) 2016/2102 ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να επεκτείνουν την εφαρμογή της σε ιδιωτικές οντότητες που προσφέρουν εγκαταστάσεις και υπηρεσίες ανοικτές ή παρεχόμενες στο κοινό. Επιπλέον, η οδηγία (ΕΕ) 2019/882 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 62 περιέχει απαιτήσεις προσβασιμότητας για ορισμένα προϊόντα και υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων των ιστοτόπων τους και σχετικών πληροφοριών. Δεδομένης της ποικιλομορφίας των φορέων που είναι αρμόδιοι για τη διαχείριση των μητρώων επιχειρήσεων —από δικαστήρια και διοικητικές αρχές έως ιδιωτικές οντότητες— και των ποικίλων δραστηριοτήτων των μητρώων επιχειρήσεων, θα πρέπει να αξιολογηθεί κατά πόσον απαιτούνται ειδικά μέτρα για να διασφαλιστεί ότι τα άτομα με αναπηρία έχουν πρόσβαση σε εταιρικά στοιχεία που παρέχονται από τα μητρώα επιχειρήσεων σε όλα τα κράτη μέλη σε ισότιμη βάση με τους άλλους χρήστες.

(36)Οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, δηλαδή η αύξηση του όγκου και η βελτίωση της αξιοπιστίας των εταιρικών στοιχείων που είναι διαθέσιμα στα μητρώα επιχειρήσεων ή μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων, καθώς και η δυνατότητα άμεσης χρήσης των εταιρικών στοιχείων που είναι διαθέσιμα στα μητρώα επιχειρήσεων κατά την ίδρυση διασυνοριακών υποκαταστημάτων και θυγατρικών, καθώς και σε άλλες διασυνοριακές δραστηριότητες και καταστάσεις, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη, μπορούν όμως, λόγω της κλίμακας και των αποτελεσμάτων τους, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης. Επομένως, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας όπως διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών.

(37)Σύμφωνα με την κοινή πολιτική δήλωση της 28ης Σεπτεμβρίου 2011 των κρατών μελών και της Επιτροπής σχετικά με τα επεξηγηματικά έγγραφα 63 , τα κράτη μέλη ανέλαβαν να συνοδεύσουν, σε αιτιολογημένες περιπτώσεις, την κοινοποίηση των μέτρων μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο με ένα ή περισσότερα έγγραφα στα οποία θα επεξηγείται η σχέση ανάμεσα στα συστατικά στοιχεία μιας οδηγίας και στα αντίστοιχα μέρη των νομικών πράξεων μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο. Όσον αφορά την παρούσα οδηγία, ο νομοθέτης θεωρεί ότι η διαβίβαση τέτοιων εγγράφων είναι δικαιολογημένη.

(38)Η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργήσει αξιολόγηση της παρούσας οδηγίας. Σύμφωνα με την παράγραφο 22 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, η εν λόγω αξιολόγηση θα πρέπει να βασίζεται σε πέντε κριτήρια, και συγκεκριμένα την αποδοτικότητα, την αποτελεσματικότητα, τη συνάφεια, τη συνεκτικότητα και την προστιθέμενη αξία, και θα πρέπει να αποτελεί τη βάση των εκτιμήσεων επιπτώσεων για ενδεχόμενα περαιτέρω μέτρα. Η αξιολόγηση θα πρέπει να καλύπτει την πρακτική εμπειρία από το πιστοποιητικό εταιρειών της ΕΕ, το ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ και τις μειωμένες διατυπώσεις σε διασυνοριακές καταστάσεις για τις εταιρείες. Επιπλέον, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει τις δυνατότητες για διατομεακή διαλειτουργικότητα μεταξύ του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων (BRIS) και άλλων συστημάτων που παρέχουν μηχανισμούς συνεργασίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών, όπως στους τομείς της φορολογίας ή της κοινωνικής ασφάλισης, ή του τεχνικού συστήματος «μόνον άπαξ» που καθιερώθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1724 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 64 , με στόχο τη δημιουργία πιο συνδεδεμένων δημόσιων διοικήσεων σε διασυνοριακό επίπεδο στην ενιαία αγορά 65 . Τέλος, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να αξιολογήσει την ανάγκη θέσπισης πρόσθετων μέτρων για την πλήρη κάλυψη των αναγκών των ατόμων με αναπηρία κατά την πρόσβαση σε εταιρικά στοιχεία που παρέχονται από τα μητρώα επιχειρήσεων.

(39)Ζητήθηκε, σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725, η γνώμη του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, ο οποίος γνωμοδότησε στις [XX XX 2022/2023] 66 .

(40)Συνεπώς, οι οδηγίες 2009/102/ΕΕ και (ΕΕ) 2017/1132 θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

Τροποποιήσεις στην οδηγία 2009/102/ΕΚ

Το άρθρο 3 της οδηγίας 2009/102/ΕΚ αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 3

Όταν η εταιρεία καθίσταται μονοπρόσωπη λόγω της συγκέντρωσης όλων των μεριδίων της σε ένα μόνο πρόσωπο, η ένδειξη του γεγονότος αυτού καθώς και η ταυτότητα του μοναδικού εταίρου πρέπει να τεθεί στον φάκελο ή να καταχωριστεί σε μητρώο της εταιρείας όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφοι 1 και 2 της οδηγίας 68/151/ΕΟΚ, και να δημοσιοποιηθεί μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων που αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 1 της οδηγίας (ΕΕ) 2017/1132.

Το άρθρο 18 και το άρθρο 19 παράγραφος 1 της οδηγίας (ΕΕ) 2017/1132 εφαρμόζονται κατ’ αναλογία.»·

Άρθρο 2

Τροποποιήσεις στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1132

Η οδηγία (ΕΕ) 2017/1132 τροποποιείται ως εξής:

1)Ο τίτλος του τίτλου I αντικαθίσταται από τον ακόλουθο τίτλο:

«ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΙΔΡΥΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ»·

2)το άρθρο 1 τροποποιείται ως εξής:

α)μετά τη δεύτερη περίπτωση παρεμβάλλεται η ακόλουθη περίπτωση:

«– κοινό σύνολο κανόνων για τον προληπτικό έλεγχο των εταιρικών στοιχείων·»·

β)μετά την τρίτη περίπτωση παρεμβάλλεται η ακόλουθη περίπτωση:

«– απαιτήσεις δημοσιοποίησης όσον αφορά τις προσωπικές εταιρείες·»·

3)στον τίτλο Ι κεφάλαιο II, η επικεφαλίδα του τμήματος 2 αντικαθίσταται από την ακόλουθη:

«Ακυρότητα της εταιρείας και ισχύς των υποχρεώσεών της»·

4)στο άρθρο 7, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1. Τα μέτρα συντονισμού που προβλέπονται στο παρόν τμήμα εφαρμόζονται στις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις των κρατών μελών που αφορούν τις μορφές εταιρειών που παρατίθενται στο παράρτημα II, και όπου ορίζεται, τις μορφές εταιρειών που αναφέρονται στο παράρτημα IIΒ.»·

5)το άρθρο 10 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 10

Προληπτικός έλεγχος

1.Τα κράτη μέλη προβλέπουν κατά την ίδρυση της εταιρείας προληπτικό διοικητικό ή δικαστικό έλεγχο της ιδρυτικής πράξης, του καταστατικού της εταιρείας και τυχόν τροποποιήσεων αυτών των πράξεων. Τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν ότι οι πράξεις αυτές καταρτίζονται με δημόσιο έγγραφο.

2.Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε η νομοθεσία τους για την ίδρυση των εταιρειών που απαριθμούνται στα παραρτήματα ΙΙ και ΙΙΒ να προβλέπει διαδικασία για τον έλεγχο νομιμότητας της ιδρυτικής πράξης μιας εταιρείας, καθώς και του καταστατικού της, εάν αυτό αποτελεί αντικείμενο χωριστής πράξης. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε ο έλεγχος αυτός να διενεργείται και σε περίπτωση τροποποίησης των εν λόγω πράξεων.

Με τον έλεγχο νομιμότητας διαπιστώνεται τουλάχιστον ότι:

α)πληρούνται οι τυπικές απαιτήσεις για την ιδρυτική πράξη και για το καταστατικό, εάν αυτό αποτελεί αντικείμενο χωριστής πράξης, και ότι επαληθεύεται η ορθή χρήση των υποδειγμάτων που αναφέρονται στο άρθρο 13η·

β)περιλαμβάνεται το υποχρεωτικό ελάχιστο περιεχόμενο·

γ)δεν υπάρχουν προφανείς ουσιαστικές νομικές παρατυπίες· και

δ)η εισφορά, είτε πρόκειται για καταβολή σε μετρητά είτε για εισφορά σε είδος, έχει καταβληθεί σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο.

Όταν, για την ίδρυση εταιρειών που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΒ, το εθνικό δίκαιο δεν απαιτεί τη σύνταξη ιδρυτικών πράξεων και καταστατικών, η διαδικασία ελέγχου νομιμότητας περιλαμβάνει τον τυπικό και ουσιαστικό έλεγχο των εγγράφων που απαιτούνται βάσει της εθνικής νομοθεσίας για την ίδρυση αυτών των εταιρειών.

3.    Τα κράτη μέλη μπορούν να άρουν την υποχρέωση διενέργειας του ελέγχου νομιμότητας δυνάμει της παραγράφου 2 στοιχεία β) και γ) του παρόντος άρθρου εάν οι αιτούντες χρησιμοποιούν τα υποδείγματα που αναφέρονται στο άρθρο 13η.

4.    Οι κανόνες που ορίζονται στο άρθρο 13 παράγραφος 4 στοιχεία β) και γ), στο άρθρο 13 παράγραφοι 5 και 7 και στο άρθρο 13ζ παράγραφος 3 στοιχεία α), δ), ε) και στ) εφαρμόζονται, τηρουμένων των αναλογιών, σε άλλες μορφές σύστασης των εταιρειών που απαριθμούνται στα παραρτήματα ΙΙ και ΙΙΒ, οι οποίες δεν είναι εξ ολοκλήρου διαδικτυακές. 

Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τη θέσπιση κανόνων για την εξακρίβωση της ταυτότητας των αιτούντων σε περίπτωση άλλων μορφών σύστασης εταιρειών.

5.    Οι παράγραφοι 1, 2 και 3 εφαρμόζονται τόσο στις εξ ολοκλήρου διαδικτυακές διαδικασίες όσο και σε άλλες διαδικασίες.»·

6)στον τίτλο Ι κεφάλαιο III, η επικεφαλίδα αντικαθίσταται από την ακόλουθη:

«Διαδικτυακές και άλλες διαδικασίες (σύσταση, καταχώριση και υποβολή), δημοσιοποίηση και μητρώα»·

7)το άρθρο 13 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 13

Πεδίο εφαρμογής

Τα μέτρα συντονισμού που προβλέπονται στο παρόν τμήμα και στο τμήμα 1Α εφαρμόζονται στις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις των κρατών μελών που αφορούν τις μορφές εταιρειών που παρατίθενται στο παράρτημα II και, όπου ορίζεται, τις μορφές εταιρειών που αναφέρονται στα παραρτήματα I, ΙΙΑ και IIΒ.»·

8)στο άρθρο 13α, προστίθενται τα ακόλουθα σημεία:

«7) “όμιλος”: μητρική επιχείρηση και όλες οι θυγατρικές της·

   8) “θυγατρική εταιρεία”: εταιρεία που ελέγχεται από μητρική εταιρεία·

   9) “τελική μητρική εταιρεία”: μητρική εταιρεία η οποία ελέγχει, άμεσα ή έμμεσα, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 22 παράγραφοι 1 έως 5 της οδηγίας 2013/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου*, μία ή περισσότερες θυγατρικές εταιρείες και δεν ελέγχεται από άλλη εταιρεία·

   10) “ενδιάμεση μητρική εταιρεία”: μητρική εταιρεία που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους και δεν ελέγχεται από άλλη εταιρεία που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους·

   11) “επικύρωση”: η διατύπωση που ακολουθείται για τη βεβαίωση της γνησιότητας της υπογραφής δημόσιου(-ας) λειτουργού, της ιδιότητας του (της) υπογράφοντος(-ουσας) και, κατά περίπτωση, της ταυτότητας της σφραγίδας την οποία φέρει το έγγραφο·

   12) “παρόμοια διατύπωση”: η προσθήκη της επισημείωσης που προβλέπεται από τη Σύμβαση για την επισημείωση.

________________________

*    Οδηγία 2013/34/EE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις και συναφείς εκθέσεις επιχειρήσεων ορισμένων μορφών, την τροποποίηση της οδηγίας 2006/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των οδηγιών 78/660/ΕΟΚ και 83/349/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 182 της 29.6.2013, σ. 19).»·

9)το άρθρο 13β τροποποιείται ως εξής:

α)στην παράγραφο 1, το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«β) μέσο ηλεκτρονικής ταυτοποίησης που έχει εκδοθεί σε άλλο κράτος μέλος σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014.»·

β)η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.     Τα κράτη μέλη μπορούν να αρνηθούν να αναγνωρίσουν ένα μέσο ηλεκτρονικής ταυτοποίησης όταν το επίπεδο διασφάλισης του εν λόγω μέσου ηλεκτρονικής ταυτοποίησης δεν είναι σύμφωνο με τις προϋποθέσεις που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014.»·

10)το άρθρο 13γ τροποποιείται ως εξής:

α)στην παράγραφο 2 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Αυτό ισχύει με την επιφύλαξη των κανόνων για τους προληπτικούς ελέγχους που αναφέρονται στο άρθρο 10.»·

β)στην παράγραφο 3 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Η παρούσα παράγραφος εφαρμόζεται με την επιφύλαξη των άρθρων 16β, 16γ, 16δ και 16στ.»·

11)στο άρθρο 13στ προστίθενται τα ακόλουθα εδάφια:

«Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι πληροφορίες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο στοιχεία α), γ) και δ) περιλαμβάνουν πληροφορίες που αφορούν και τις εταιρείες που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΒ.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι απαιτήσεις που ορίζονται στην πρώτη παράγραφο του παρόντος άρθρου καλύπτουν επίσης τους κανόνες που αναφέρονται στο άρθρο 15 σχετικά με τις προθεσμίες υποβολής και την επικαιροποίηση των πληροφοριών στα μητρώα.»·

12)το άρθρο 13ζ τροποποιείται ως εξής:

α)παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 2α:

«2α.    Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, όταν μια εταιρεία που περιλαμβάνεται στο παράρτημα ΙΙ ή ΙΙΒ συστήνει εταιρεία σε άλλο κράτος μέλος, το μητρώο του κράτους μέλους στο οποίο συστήνεται η εταιρεία ανακτά, μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων που αναφέρεται στο άρθρο 22, τις πράξεις και τα στοιχεία σχετικά με την ιδρυτική εταιρεία που αφορούν τη διαδικασία σύστασης και είναι διαθέσιμα στο μητρώο του κράτους μέλους στο οποίο είναι καταχωρισμένη η εν λόγω εταιρεία, και δεν ζητείται από την εταιρεία να παράσχει τα εν λόγω στοιχεία ή πράξεις. Το μητρώο μπορεί επίσης να ανακτήσει το πιστοποιητικό εταιρειών της ΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 16β.

   Όταν οποιαδήποτε αρχή ή πρόσωπο ή φορέας έχει εξουσιοδοτηθεί βάσει του εθνικού δικαίου να ασχοληθεί με οποιαδήποτε πτυχή της σύστασης μιας εταιρείας, και οι πράξεις και τα στοιχεία που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο είναι απαραίτητα για την εκτέλεση των καθηκόντων αυτών, το μητρώο του κράτους μέλους στο οποίο συστήνεται η εταιρεία παρέχει τις ανακτηθείσες πράξεις και στοιχεία στην εν λόγω αρχή, πρόσωπο ή φορέα.

Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την παρούσα παράγραφο σε κάθε άλλη μορφή σύστασης εταιρειών εκτός από την εξ ολοκλήρου διαδικτυακή.»·

β)η παράγραφος 3 τροποποιείται ως εξής:

i) το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«δ) τις διαδικασίες για την επαλήθευση της νομιμότητας του εταιρικού σκοπού·»·

ii) το στοιχείο ε) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«ε) τις διαδικασίες για την επαλήθευση της νομιμότητας της εταιρικής επωνυμίας·»·

γ)στην παράγραφο 4, το στοιχείο α) διαγράφεται·

13)στο άρθρο 13η παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, η δεύτερη περίοδος διαγράφεται·

14)το άρθρο 13ι τροποποιείται ως εξής:

α)στην παράγραφο 1, η πρώτη περίοδος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη δυνατότητα διαδικτυακής υποβολής πράξεων και στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων τυχόν τροποποιήσεων αυτών, στο μητρώο στο οποίο είναι καταχωρισμένη η εταιρεία.»·

β)η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«4.     Το άρθρο 10 παράγραφοι 1 και 2 και το άρθρο 13ζ παράγραφοι 2, 3, 4 και 5 εφαρμόζονται, τηρουμένων των αναλογιών, στη διαδικτυακή υποβολή πράξεων και στοιχείων.»·

γ)προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«6.    Το άρθρο 10 παράγραφοι 1 και 2 και το άρθρο 13ζ παράγραφοι 2, 3, 4 και 5 εφαρμόζονται, τηρουμένων των αναλογιών, σε κάθε άλλη μορφή υποβολής πράξεων και στοιχείων εκτός από την εξ ολοκλήρου διαδικτυακή από τις εταιρείες που απαριθμούνται στα παραρτήματα ΙΙ και ΙΙΒ.»·

15)το άρθρο 14 τροποποιείται ως εξής:

α)ο τίτλος του άρθρου 14 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 14

Πράξεις και στοιχεία που πρέπει να δημοσιεύονται από τις κεφαλαιουχικές εταιρείες»· 

β)προστίθενται τα ακόλουθα στοιχεία:

«ιβ) τον τόπο της κεντρικής διοίκησης σε περίπτωση που δεν βρίσκεται στο κράτος μέλος της καταστατικής έδρας·

ιγ) την κύρια εγκατάσταση σε περίπτωση που δεν βρίσκεται στο κράτος μέλος της καταστατικής έδρας.»·

16)προστίθενται τα ακόλουθα άρθρα:

«Άρθρο 14α

Πράξεις και στοιχεία που πρέπει να δημοσιεύονται από τις προσωπικές εταιρείες

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την υποχρεωτική δημοσιοποίηση, από τις μορφές εταιρειών που παρατίθενται στο παράρτημα ΙΙΒ, τουλάχιστον των ακόλουθων πράξεων και στοιχείων:

α)της επωνυμίας της προσωπικής εταιρείας·

β)της νομικής μορφής της προσωπικής εταιρείας·

γ)της καταστατικής έδρας της εταιρείας και του κράτους μέλους στο οποίο είναι καταχωρισμένη·

δ)τυχόν μεταβολής της καταστατικής έδρας της εταιρείας·

ε)του αριθμού καταχώρισης της προσωπικής εταιρείας·

στ)του συνολικού ποσού των εισφορών των εταίρων·

ζ)της ιδρυτικής πράξης, και του καταστατικού εάν αυτό αποτελεί αντικείμενο ιδιαίτερης πράξης, εφόσον οι πράξεις αυτές απαιτούνται από το εθνικό δίκαιο·

η)τυχόν τροποποιήσεων των αναφερόμενων στο στοιχείο ζ) πράξεων, συμπεριλαμβανομένης και της παράτασης της διάρκειας της προσωπικής εταιρείας·

θ)ύστερα από κάθε τροποποίηση της ιδρυτικής πράξης ή του καταστατικού, του πλήρους κειμένου της τροποποιηθείσας πράξης στη νέα διατύπωσή του·

ι)των ατομικών στοιχείων των εταίρων που είναι εξουσιοδοτημένοι να εκπροσωπούν την προσωπική εταιρεία έναντι τρίτων και ενώπιον δικαστηρίου, καθώς και πληροφοριών σχετικά με το αν οι εταίροι που είναι εξουσιοδοτημένοι να εκπροσωπούν την προσωπική εταιρεία μπορούν να το πράττουν μόνοι τους ή υποχρεούνται να ενεργούν από κοινού·

ια)εάν διαφέρουν από το στοιχείο ι), των στοιχείων των ομόρρυθμων εταίρων και, σε περίπτωση ετερόρρυθμων εταιρειών, των στοιχείων των ετερόρρυθμων εταίρων·

ιβ)των λογιστικών εγγράφων κάθε χρήσης των οποίων η δημοσίευση είναι υποχρεωτική βάσει των οδηγιών 86/635/ΕΟΚ* και 91/674/ΕΟΚ** του Συμβουλίου και της οδηγίας 2013/34/ΕΕ·

ιγ)της λύσης της εταιρείας·

ιδ)της δικαστικής απόφασης με την οποία κηρύσσεται η ακυρότητα της προσωπικής εταιρείας·

ιε)των ατομικών στοιχείων των εκκαθαριστών καθώς και των αντίστοιχων εξουσιών τους, εκτός αν οι εν λόγω εξουσίες προκύπτουν ρητά και αποκλειστικά από το νόμο ή από το καταστατικό της προσωπικής εταιρείας·

ιστ)κάθε περάτωσης εκκαθαρίσεως καθώς και της διαγραφής από τα μητρώα σε εκείνα τα κράτη μέλη όπου η διαγραφή έχει έννομες συνέπειες·

ιζ)του τόπου της κεντρικής διοίκησης της προσωπικής εταιρείας σε περίπτωση που δεν βρίσκεται στο κράτος μέλος της καταστατικής έδρας· 

ιη)της κύριας εγκατάστασης της προσωπικής εταιρείας σε περίπτωση που δεν βρίσκεται στο κράτος μέλος της καταστατικής έδρας.

Άρθρο 14β

Πληροφορίες σχετικά με ομίλους εταιρειών

1.    Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η τελική μητρική εταιρεία που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους δημοσιοποιεί στο μητρώο στο οποίο είναι καταχωρισμένη τουλάχιστον τις ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με τον όμιλο της:

α)την επωνυμία και η νομική μορφή κάθε θυγατρικής εταιρείας·

β)το κράτος μέλος ή την τρίτη χώρα όπου είναι καταχωρισμένη κάθε θυγατρική εταιρεία και τον αριθμό καταχώρισής της·

γ)τον EUID κάθε θυγατρικής εταιρείας που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους·

δ)την επωνυμία του ομίλου, εάν διαφέρει από την επωνυμία της τελικής μητρικής εταιρείας.

ε)Η θέση κάθε θυγατρικής εταιρείας στη δομή του ομίλου καθορίζεται με βάση τον έλεγχο.

2. Όταν η τελική μητρική εταιρεία διέπεται από το δίκαιο τρίτης χώρας, η ενδιάμεση μητρική εταιρεία δημοσιοποιεί τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 1. Εάν υπάρχουν περισσότερες από μία ενδιάμεσες μητρικές εταιρείες, μόνο μία από αυτές δημοσιοποιεί τα στοιχεία αυτά. Η ενδιάμεση μητρική εταιρεία δημοσιοποιεί επίσης την επωνυμία της τελικής μητρικής εταιρείας και την τρίτη χώρα στην οποία είναι καταχωρισμένη η τελική μητρική εταιρεία.

Όταν καμία ενδιάμεση μητρική εταιρεία δεν διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους, η θυγατρική εταιρεία που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους δημοσιοποιεί τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 1. Εάν υπάρχουν περισσότερες από μία θυγατρικές εταιρείες, μόνο μία από αυτές δημοσιοποιεί τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 1. Η θυγατρική εταιρεία δημοσιοποιεί επίσης την επωνυμία της τελικής μητρικής εταιρείας και την τρίτη χώρα στην οποία είναι καταχωρισμένη η τελική μητρική εταιρεία.

3. Τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν ότι η τελική μητρική εταιρεία που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους ή, κατά περίπτωση, η ενδιάμεση μητρική εταιρεία ή η θυγατρική εταιρεία που αναφέρεται στην παράγραφο 2, δημοσιοποιεί στο μητρώο στο οποίο είναι καταχωρισμένη την αναλογία του κεφαλαίου που κατέχεται μεταξύ της τελικής μητρικής εταιρείας και όλων των θυγατρικών εταιρειών του ομίλου.

4. Το μητρώο της τελικής μητρικής εταιρείας που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους ή, κατά περίπτωση, της ενδιάμεσης μητρικής εταιρείας ή της θυγατρικής εταιρείας που αναφέρεται στην παράγραφο 2, δημοσιεύει τα στοιχεία που παρέχονται σύμφωνα με τις παραγράφους 1 έως 3, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας κατά την οποία τα εν λόγω στοιχεία δημοσιοποιήθηκαν ή κατά την οποία επικαιροποιήθηκαν ή επιβεβαιώθηκαν σύμφωνα με την παράγραφο 6.

5. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, όταν η τελική μητρική εταιρεία που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους ή, κατά περίπτωση, η ενδιάμεση μητρική εταιρεία που αναφέρεται στην παράγραφο 2, είναι καταχωρισμένη σε διαφορετικό κράτος μέλος από οποιαδήποτε από τις θυγατρικές εταιρείες, το μητρώο της τελικής μητρικής εταιρείας ή, κατά περίπτωση, της ενδιάμεσης μητρικής εταιρείας κοινοποιεί τις ακόλουθες πληροφορίες στο μητρώο κάθε θυγατρικής εταιρείας που είναι καταχωρισμένη σε διαφορετικό κράτος μέλος μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων:

α)    την επωνυμία της τελικής μητρικής εταιρείας, τον EUID και, εάν διαφέρει από την επωνυμία της τελικής μητρικής εταιρείας, την επωνυμία του ομίλου· ή

β)    όταν η τελική μητρική εταιρεία διέπεται από το δίκαιο τρίτης χώρας, την επωνυμία της ενδιάμεσης μητρικής εταιρείας που αναφέρεται στην παράγραφο 2, τον EUID, την επωνυμία της τελικής μητρικής εταιρείας και την τρίτη χώρα στην οποία είναι καταχωρισμένη και, εάν διαφέρει από την επωνυμία της τελικής μητρικής εταιρείας, την επωνυμία του ομίλου.

Όταν δεν υπάρχει ενδιάμεση μητρική εταιρεία και η θυγατρική εταιρεία που αναφέρεται στην παράγραφο 2 είναι καταχωρισμένη σε διαφορετικό κράτος μέλος από άλλες θυγατρικές εταιρείες, το μητρώο της εν λόγω θυγατρικής εταιρείας κοινοποιεί την επωνυμία της θυγατρικής εταιρείας, τον EUID, την επωνυμία της τελικής μητρικής εταιρείας και την τρίτη χώρα στην οποία είναι καταχωρισμένη και, εάν διαφέρει από την επωνυμία της τελικής μητρικής εταιρείας, την επωνυμία του ομίλου στο μητρώο κάθε άλλης θυγατρικής εταιρείας που είναι καταχωρισμένη σε άλλο κράτος μέλος μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων.

Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν την παρούσα παράγραφο και σε περιπτώσεις όπου η τελική ή, κατά περίπτωση, η ενδιάμεση μητρική εταιρεία και οι θυγατρικές εταιρείες είναι καταχωρισμένες στο ίδιο κράτος μέλος.

Το μητρώο κάθε θυγατρικής εταιρείας δημοσιοποιεί τις πληροφορίες αυτές.

6. Η τελική μητρική εταιρεία ή, κατά περίπτωση, η ενδιάμεση μητρική εταιρεία ή η θυγατρική εταιρεία που αναφέρεται στην παράγραφο 2 επικαιροποιεί τουλάχιστον μία φορά ετησίως και σε κάθε περίπτωση όχι αργότερα από την ημερομηνία δημοσιοποίησης των λογιστικών εγγράφων και, εάν δεν απαιτείται τέτοια δημοσιοποίηση, έως το τέλος του οικονομικού έτους, τα στοιχεία που απαιτούνται στις παραγράφους 1 έως 3, κατά περίπτωση, ή επιβεβαιώνει ότι δεν έχουν επέλθει αλλαγές στη δομή του ομίλου.

7. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η τελική μητρική εταιρεία που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους ή, κατά περίπτωση, η ενδιάμεση μητρική ή η θυγατρική εταιρεία που αναφέρεται στην παράγραφο 2, κοινοποιεί τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 5 σε όλες τις θυγατρικές εταιρείες που διέπονται από το δίκαιο κράτους μέλους πριν από τη δημοσιοποίηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 ή 2.

8. Σε περίπτωση αλλαγών στα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 5, κάθε θυγατρική εταιρεία του ομίλου που διέπεται από το δίκαιο κράτους μέλους, συμπεριλαμβανομένης οποιασδήποτε ενδιάμεσης μητρικής εταιρείας, δημοσιοποιεί τις εν λόγω αλλαγές στο μητρώο στο οποίο είναι καταχωρισμένη εντός προθεσμίας δύο εβδομάδων από την ημερομηνία κατά την οποία επήλθαν οι αλλαγές.

9.    Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα στοιχεία που αναφέρονται στις παραγράφους 1 έως 3, 5, 6 και 8, κατά περίπτωση, διατίθενται δωρεάν μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων.

10. Το σύστημα διασύνδεσης των μητρώων παρέχει στη διαδικτυακή πύλη απεικόνιση της δομής της ομάδας με βάση τα στοιχεία που αναφέρονται στις παραγράφους 1 ή 2 και στις παραγράφους 3, 6 και 8 και διαβιβάζονται μέσω του συστήματος σύμφωνα με το παρόν άρθρο από τα μητρώα.

11. Το παρόν άρθρο δεν εφαρμόζεται όταν ο όμιλος περιλαμβάνει μόνο δύο εταιρείες εκ των οποίων η θυγατρική εταιρεία εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2009/102/ΕΚ.

* Οδηγία 86/635/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 8ης Δεκεμβρίου 1986, για τους ετήσιους και ενοποιημένους λογαριασμούς των τραπεζών και λοιπών άλλων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων (ΕΕ L 372 της 31.12.1986, σ. 1).

** Οδηγία 91/674/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 1991, για τους ετήσιους και τους ενοποιημένους λογαριασμούς των ασφαλιστικών επιχειρήσεων (ΕΕ L 374 της 31.12.1991, σ. 7)»·

_____

17)το άρθρο 15 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 15

Επικαιροποίηση μητρώων

1. Τα κράτη μέλη καθιερώνουν διαδικασίες με σκοπό να διασφαλίζεται η επικαιροποίηση των στοιχείων των εταιρειών που παρατίθενται στα παραρτήματα II και IIΒ τα οποία είναι αποθηκευμένα στα μητρώα στα οποία αναφέρεται το άρθρο 16.

2. Οι διαδικασίες αυτές προβλέπουν τουλάχιστον τα εξής:

α)ότι οι εταιρείες που παρατίθενται στα παραρτήματα II και IIΒ υποβάλλουν στο μητρώο κάθε μεταβολή στις πράξεις και στα στοιχεία, το αργότερο εντός 15 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία κατά την οποία επήλθε η μεταβολή. Το χρονικό αυτό διάστημα δεν αφορά μεταβολές στα στοιχεία που πρέπει να δημοσιεύονται βάσει του άρθρου 14β και στα λογιστικά έγγραφα που αναφέρονται στο άρθρο 14 στοιχείο στ) και στο άρθρο 14α σημείο ιβ)·

β)ότι οι μεταβολές στις πράξεις και στα στοιχεία των εταιρειών που παρατίθενται στα παραρτήματα II και IIΒ καταχωρίζονται στο μητρώο και δημοσιεύονται, σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 3, εντός 5 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία ολοκλήρωσης όλων των διατυπώσεων που απαιτούνται για την υποβολή, συμπεριλαμβανομένης της παραλαβής όλων των πράξεων και των στοιχείων, σε συμμόρφωση με το εθνικό δίκαιο·

γ)ότι οι εταιρείες που παρατίθενται στα παραρτήματα II και IIΒ επιβεβαιώνουν μία φορά ανά ημερολογιακό έτος ότι τα στοιχεία της εταιρείας που περιλαμβάνονται στο μητρώο είναι επικαιροποιημένα και ότι τα μητρώα δημοσιεύουν την ημερομηνία κατά την οποία η εταιρεία επιβεβαίωσε ή επικαιροποίησε τα στοιχεία·

δ)ότι, με σκοπό την επαλήθευση επιμέρους εταιρικών στοιχείων, τα μητρώα μπορούν να απευθύνονται σε άλλες συναφείς αρχές ή μητρώα εντός του διαδικαστικού πλαισίου που ορίζεται στο εθνικό δίκαιο.

3. Τα κράτη μέλη καθιερώνουν διαδικασίες προκειμένου να εξακριβώνεται, όπου υπάρχουν αμφιβολίες, εάν οι εταιρείες που είναι καταχωρισμένες στα μητρώα στα οποία αναφέρεται το άρθρο 16 πληρούν τις προϋποθέσεις ώστε να συνεχίσουν να είναι καταχωρισμένες. Οι κανόνες που διέπουν τις διαδικασίες αυτές περιλαμβάνουν τη δυνατότητα της εταιρείας να διορθώνει τα σχετικά στοιχεία εντός εύλογου χρονικού διαστήματος, διασφαλίζουν ότι η κατάσταση της εταιρείας επικαιροποιείται αναλόγως στο μητρώο και, όταν συντρέχουν λόγοι, περιλαμβάνουν δυνατότητα διαγραφής εταιρειών από το μητρώο σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο.»·

18)στο άρθρο 16, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1. Σε κάθε κράτος μέλος ανοίγεται φάκελος σε κεντρικό μητρώο ή εμπορικό μητρώο ή σε μητρώο εταιρειών («μητρώο») για κάθε καταχωριζόμενη εταιρεία που παρατίθεται στα παραρτήματα II και IIΒ.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι εταιρείες που παρατίθενται στα παραρτήματα ΙΙ και ΙΙΒ διαθέτουν EUID, όπως αναφέρεται στο σημείο 9 του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/1042 της Επιτροπής*, το οποίο επιτρέπει την αδιαμφισβήτητη ταυτοποίησή τους κατά την επικοινωνία μεταξύ των μητρώων μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων που δημιουργήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 22 («σύστημα διασύνδεσης των μητρώων»). Αυτός ο μοναδικός ταυτοποιητής περιλαμβάνει, τουλάχιστον, στοιχεία που επιτρέπουν την ταυτοποίηση του κράτους μέλους του μητρώου, του εθνικού μητρώου καταγωγής και του αριθμού της εταιρείας σ’ αυτό το μητρώο και, κατά περίπτωση, χαρακτηριστικά για να αποφεύγονται σφάλματα ταυτοποίησης.»·

____________

* Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/1042 της Επιτροπής, της 18ης Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής της οδηγίας (ΕΕ) 2017/1132 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις τεχνικές προδιαγραφές και διαδικασίες για το σύστημα διασύνδεσης των μητρώων, και για την κατάργηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/2244 της Επιτροπής (ΕΕ L 225 της 25.6.2021, σ. 7).

19)στο άρθρο 16, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«7. Οι παράγραφοι 2, 3, 4, 5 και 6 του παρόντος άρθρου εφαρμόζονται σε όλες τις πράξεις και τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 14α. Η παράγραφος 2 του παρόντος άρθρου εφαρμόζεται σε όλες τις πράξεις και τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 14β.»·

20)στο άρθρο 16α, προστίθενται οι ακόλουθες παράγραφοι:

«5. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα ηλεκτρονικά αντίγραφα και αποσπάσματα πράξεων και στοιχείων που χορηγούνται από το μητρώο είναι συμβατά με το ευρωπαϊκό πορτοφόλι ψηφιακής ταυτότητας, το οποίο προβλέπεται στ.. [προς Υπηρεσία Εκδόσεων: παραπομπή στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014 όσον αφορά τη θέσπιση πλαισίου για την ευρωπαϊκή ψηφιακή ταυτότητα].

6. Το άρθρο εφαρμόζεται κατ’ αναλογία στα αντίγραφα όλων ή μέρους των πράξεων και των στοιχείων που αναφέρονται στα άρθρα 14α και 14β.»·

21)προστίθενται τα ακόλουθα άρθρα:

«Άρθρο 16β

Πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ

1. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα μητρώα στα οποία αναφέρεται το άρθρο 16 εκδίδουν το πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ για τις εταιρείες που παρατίθενται στα παραρτήματα II και IIΒ. Το πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ γίνεται δεκτό σε όλα τα κράτη μέλη ως αδιάσειστη απόδειξη της σύστασης της εταιρείας και των στοιχείων που παρατίθενται στις παραγράφους 2 και 3 του παρόντος άρθρου, αντιστοίχως, τα οποία τηρούνται από το μητρώο στο οποίο είναι καταχωρισμένη η εταιρεία κατά τον χρόνο έκδοσης.

2. Το πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ για τις εταιρείες περιορισμένης ευθύνης που παρατίθενται στο παράρτημα II περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας της πιο πρόσφατης επικαιροποίησης των στοιχείων σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2:

α)την επωνυμία της εταιρείας·

β)τη νομική μορφή της εταιρείας·

γ)τον αριθμό μητρώου της εταιρείας και το κράτος μέλος στο οποίο είναι καταχωρισμένη·

δ)τον EUID της εταιρείας·

ε)την καταστατική έδρα της εταιρείας·

στ)την ταχυδρομική διεύθυνση ή τη διεύθυνση επικοινωνίας της εταιρείας·

ζ)την ηλεκτρονική διεύθυνση της εταιρείας·

η) την ημερομηνία καταχώρισης της εταιρείας·

θ)το ύψος του καλυφθέντος κεφαλαίου·

ι)την κατάσταση της εταιρείας·

ια)τα ατομικά στοιχεία των προσώπων τα οποία, είτε ως όργανα είτε ως μέλη τέτοιου οργάνου, έχουν την εξουσία να δεσμεύουν την εταιρεία έναντι τρίτων και να την εκπροσωπούν ενώπιον δικαστηρίου, και το κατά πόσον τα πρόσωπα αυτά έχουν την εξουσία να δεσμεύουν την εταιρεία μόνα τους ή υποχρεούνται να ενεργούν από κοινού·

ιβ)τον εταιρικό σκοπό της·

ιγ)τη διάρκεια της εταιρείας·

ιδ)τα στοιχεία του ιστοτόπου της εταιρείας αν τα στοιχεία αυτά καταγράφονται στο εθνικό μητρώο.

3. Το πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ για τις προσωπικές εταιρείες που παρατίθενται στο παράρτημα IIB περιλαμβάνει τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 2, στοιχεία α), β), γ), δ), ε), στ), ζ), η), ι), ια), ιβ), ιγ) και ιδ) του παρόντος άρθρου, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας της πιο πρόσφατης επικαιροποίησης των στοιχείων σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2:

Περιλαμβάνονται επίσης οι ακόλουθες πληροφορίες:

α) το συνολικό ποσό των εισφορών των εταίρων·

β) τα ατομικά στοιχεία των ομόρρυθμων εταίρων και, στην περίπτωση των ετερόρρυθμων εταιρειών, τα ατομικά στοιχεία των ετερόρρυθμων εταίρων·

γ) τα ατομικά στοιχεία των εταίρων που έχουν την εξουσία να δεσμεύουν την εταιρεία έναντι τρίτων και να την εκπροσωπούν ενώπιον δικαστηρίου.

4. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι το πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ μπορεί να λαμβάνεται από το μητρώο στο οποίο αναφέρεται το άρθρο 16 κατόπιν αίτησης που υποβάλλεται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η ηλεκτρονική μορφή του πιστοποιητικού εταιρείας της ΕΕ μπορεί επίσης να λαμβάνεται μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων.

5. Το τίμημα για την έκδοση του πιστοποιητικού εταιρείας της ΕΕ, είτε σε έντυπη είτε σε ηλεκτρονική μορφή, δεν υπερβαίνει το διοικητικό κόστος, συμπεριλαμβανομένου του κόστους ανάπτυξης και τήρησης των μητρώων.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι κάθε εταιρεία που παρατίθεται στα παραρτήματα II και IIΒ μπορεί να λαμβάνει δωρεάν το δικό της πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ σε ηλεκτρονική μορφή τουλάχιστον μία αφορά ανά ημερολογιακό έτος.

6. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι το πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ που χορηγείται από το μητρώο σε ηλεκτρονική μορφή βεβαιώνεται μέσω των υπηρεσιών εμπιστοσύνης που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014 με σκοπό να διασφαλίζεται ότι χορηγήθηκε από το μητρώο και ότι το περιεχόμενό του είναι γνήσιο αντίγραφο των στοιχείων που τηρούνται στο μητρώο ή ότι είναι σύμφωνο με τα στοιχεία που περιέχονται σε αυτό. Είναι επίσης συμβατό με το ευρωπαϊκό πορτοφόλι ψηφιακής ταυτότητας, που προβλέπεται στ.. [προς Υπηρεσία Εκδόσεων: παραπομπή στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014 όσον αφορά τη θέσπιση πλαισίου για την ευρωπαϊκή ψηφιακή ταυτότητα].

7. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι το πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ που χορηγείται από το μητρώο σε έντυπη μορφή περιλαμβάνει την ημερομηνία έκδοσης, καθώς και τη σφραγίδα του μητρώου προκειμένου να πιστοποιείται ότι το περιεχόμενό του είναι γνήσιο αντίγραφο των στοιχείων που τηρούνται στο μητρώο ή ότι είναι σύμφωνο με τα στοιχεία που περιέχονται σε αυτό. Το πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ φέρει επίσης τεχνικό χαρακτηριστικό που επιτρέπει την ηλεκτρονική επαλήθευση της προέλευσης και της γνησιότητας της πράξης, π.χ., μοναδικό πρωτόκολλο ή αναγνωριστικό αριθμό. 

8. Η Επιτροπή δημοσιεύει το υπόδειγμα για το πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ στη δικτυακή πύλη σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης.

Άρθρο 16γ

Ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ

1. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, για τη διεκπεραίωση διαδικασιών σε άλλο κράτος μέλος στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίας, οι εταιρείες που παρατίθενται στα παραρτήματα II και IIΒ μπορούν να χρησιμοποιούν τυποποιημένο υπόδειγμα του ψηφιακού πληρεξουσίου της ΕΕ σύμφωνα με το παρόν άρθρο με σκοπό την εξουσιοδότηση προσώπου ώστε να εκπροσωπεί την εταιρεία.

Το ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ συντάσσεται και ανακαλείται σύμφωνα με τις εθνικές νομικές και τυπικές απαιτήσεις. Οι εθνικές απαιτήσεις για τη σύνταξη του ψηφιακού πληρεξουσίου της ΕΕ περιλαμβάνουν τουλάχιστον επαλήθευση της ταυτότητας, της δικαιοπρακτικής ικανότητας και της εξουσίας να εκπροσωπεί την εταιρεία του προσώπου στο οποίο χορηγείται το πληρεξούσιο.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι το ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ βεβαιώνεται μέσω των υπηρεσιών εμπιστοσύνης που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014, και είναι συμβατό με το ευρωπαϊκό πορτοφόλι ψηφιακής ταυτότητας, το οποίο προβλέπεται στ.. [προς Υπηρεσία Εκδόσεων: παραπομπή στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014 όσον αφορά τη θέσπιση πλαισίου για την ευρωπαϊκή ψηφιακή ταυτότητα].

2. Το ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ γίνεται δεκτό ως αποδεικτικό στοιχείο του δικαιώματος του εξουσιοδοτημένου προσώπου να εκπροσωπεί την εταιρεία όπως ορίζεται στο έγγραφο.

3. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι εταιρείες που παρατίθενται στην παράγραφο 1 υποβάλλουν το ψηφιακό πιστοποιητικό της ΕΕ, κάθε τροποποίησή του, καθώς και ενδεχόμενη ανάκλησή του, στο μητρώο στο οποίο είναι καταχωρισμένη η εταιρεία.

4. Οι αρμόδιες αρχές, τα μητρώα στα οποία αναφέρεται το άρθρο 16, ή οποιοδήποτε άλλο τρίτο μέρος μπορεί να επικαλεστεί έννομο συμφέρον, έχουν πρόσβαση στο ψηφιακό πιστοποιητικό της ΕΕ στο μητρώο της εταιρείας.

5. Η Επιτροπή δημοσιεύει το τυποποιημένο υπόδειγμα για το ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ στη δικτυακή πύλη σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης.

Άρθρο 16δ

Απαλλαγή από την επικύρωση και παρόμοια διατύπωση

1. Όταν αντίγραφα και αποσπάσματα πράξεων και στοιχείων που χορηγούνται και επικυρώνονται ως γνήσια αντίγραφα από μητρώο στο οποίο αναφέρεται το άρθρο 16, συμπεριλαμβανομένων των επικυρωμένων μεταφράσεων, πρέπει να υποβληθούν σε άλλο κράτος μέλος, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα εν λόγω αντίγραφα και αποσπάσματα απαλλάσσονται από όλες τις μορφές επικύρωσης και παρόμοιας διατύπωσης.

Η παρούσα παράγραφος εφαρμόζεται στα ηλεκτρονικά αντίγραφα και αποσπάσματα πράξεων και στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων των επικυρωμένων μεταφράσεων, εφόσον έχουν βεβαιωθεί ως προς γνησιότητά τους σύμφωνα με το άρθρο 16α παράγραφος 4, και στα έντυπα αντίγραφα και αποσπάσματα πράξεων και στοιχείων εφόσον περιλαμβάνουν την ημερομηνία έκδοσής τους και τη σφραγίδα του μητρώου και φέρουν τεχνικό χαρακτηριστικό που επιτρέπει την ηλεκτρονική επαλήθευση της προέλευσης και της γνησιότητας της πράξης, π.χ., μοναδικό πρωτόκολλο ή αναγνωριστικό αριθμό.

2. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι το πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 16β, το ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ στο οποίο αναφέρεται το άρθρο 16γ και τα πιστοποιητικά προ της πράξης που διαβιβάζονται σύμφωνα με τα άρθρα 86ιδ, 127α και 160ιδ απαλλάσσονται από την επικύρωση ή παρόμοια διατύπωση.

3. Όταν συμβολαιογραφικές πράξεις, διοικητικά έγγραφα, πιστοποιημένα αντίγραφα και μεταφράσεις τους που εκδίδονται σε κράτος μέλος στο πλαίσιο των διαδικασιών της παρούσας οδηγίας πρέπει να υποβληθούν σε άλλο κράτος μέλος, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι απαλλάσσονται από όλες τις μορφές επικύρωσης και παρόμοιας διατύπωσης.

Η παρούσα παράγραφος εφαρμόζεται σε ηλεκτρονικές συμβολαιογραφικές πράξεις, διοικητικά έγγραφα, πιστοποιημένα αντίγραφα και μεταφράσεις τους που έχουν βεβαιωθεί μέσω των υπηρεσιών εμπιστοσύνης που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014, και στις έντυπες εκδοχές τους εφόσον φέρουν τεχνικό χαρακτηριστικό που επιτρέπει την ηλεκτρονική επαλήθευση της προέλευσης και της γνησιότητας του εγγράφου, π.χ., μοναδικό πρωτόκολλο ή αναγνωριστικό αριθμό.

Άρθρο 16ε

Εγγυήσεις σε περίπτωση εύλογων αμφιβολιών

1.    Εάν οι αρχές άλλου κράτους μέλους στο οποίο υποβάλλονται τα αντίγραφα και αποσπάσματα πράξεων και στοιχείων που έχουν χορηγηθεί και επικυρωθεί ως γνήσια αντίγραφα από μητρώο σύμφωνα με το άρθρο 16δ παράγραφος 1, ή το πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ που έχει εκδοθεί σύμφωνα με το άρθρο 16β, έχουν εύλογες αμφιβολίες όσον αφορά την προέλευση και τη γνησιότητα, συμπεριλαμβανομένης της ταυτότητας της σφραγίδας, ή έχουν λόγους να θεωρούν ότι το έγγραφο είναι πλαστό ή παραποιημένο, μπορούν να υποβάλλουν αίτημα για παροχή πληροφοριών στο σημείο επαφής:

α) στο μητρώο που χορήγησε τα εν λόγω αντίγραφα και αποσπάσματα πράξεων και στοιχείων, ή

β) στο μητρώο του κράτους μέλους της αρχής στην οποία υποβλήθηκαν τα αντίγραφα και αποσπάσματα πράξεων και στοιχείων. Το μητρώο επαληθεύει μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων τη γνησιότητα των εν λόγω αντιγράφων και αποσπασμάτων πράξεων και στοιχείων απευθυνόμενο στο μητρώο που τα χορήγησε.

Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή το σχετικό σημείο επαφής στο μητρώο τους στο οποίο αναφέρεται το άρθρο 16.

2.    Τα αιτήματα παροχής πληροφοριών στα οποία αναφέρεται η παράγραφος 1 παραθέτουν τους λόγους για τους οποίους η αρχή αμφισβητεί τη γνησιότητα της πράξης, συμπεριλαμβανομένης τουλάχιστον της αδυναμίας βεβαίωσης της γνησιότητας του αποσπάσματος μέσω των μεθόδων ηλεκτρονικής επαλήθευσης. Κάθε αίτημα συνοδεύεται από το σχετικό αντίγραφο ή απόσπασμα της πράξης ή των στοιχείων, το οποίο διαβιβάζεται ηλεκτρονικά.

Το μητρώο απορρίπτει, χωρίς εξέταση, τα αιτήματα που δεν πληρούν τις απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα παράγραφο και ενημερώνει την αρχή που υπέβαλε το αίτημα σχετικά με την απόρριψη.

3.    Τα σημεία επαφής απαντούν στα αιτήματα παροχής πληροφοριών που υποβάλλονται δυνάμει της παραγράφου 1 εντός διαστήματος που δεν υπερβαίνει τις 5 εργάσιμες ημέρες.

4.    Εάν δεν επιβεβαιωθεί η γνησιότητα των αντιγράφων και των αποσπασμάτων πράξεων και στοιχείων, η αρχή που υπέβαλε το αίτημα μπορεί να αποφασίσει να μην τα κάνει δεκτά.

Άρθρο 16στ

Απαλλαγή από την υποχρέωση μετάφρασης

1. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι για τα αντίγραφα και αποσπάσματα πράξεων και στοιχείων που χορηγούνται από τα μητρώα στα οποία αναφέρεται το άρθρο 16 και χρησιμοποιούνται σε διασυνοριακές καταστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων που περιγράφονται στο άρθρο 13ζ παράγραφος 2α και στο άρθρο 28α παράγραφος 5, δεν απαιτείται μετάφραση:

α)εάν η πράξη ή τα στοιχεία είναι στην επίσημη γλώσσα του κράτους μέλους στο οποίο υποβάλλεται η πράξη ή τα στοιχεία, ή σε μία από τις επίσημες γλώσσες εάν το εν λόγω κράτος μέλος έχει περισσότερες επίσημες γλώσσες, ή σε άλλη γλώσσα την οποία το εν λόγω κράτος μέλος έχει δηλώσει ρητώς ότι δέχεται·

β)εάν τα στοιχεία είναι προσβάσιμα μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων και ταυτοποιήσιμα μέσω των επεξηγηματικών ετικετών που αναφέρονται στο άρθρο 18·

γ)εάν τα συγκεκριμένα στοιχεία περιλαμβάνονται στο πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ στο οποίο αναφέρεται το άρθρο 16β.

2. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 1, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, όταν η ιδρυτική πράξη και το καταστατικό, εάν αποτελεί αντικείμενο ξεχωριστής πράξης, και οι άλλες πράξεις που χορηγούνται από τα μητρώα στα οποία αναφέρεται το άρθρο 16 πρέπει να υποβληθούν σε άλλο κράτος μέλος, απαιτείται επικυρωμένη μετάφραση μόνον εάν αυτό αιτιολογείται από τον σκοπό για τον οποίο πρόκειται να χρησιμοποιηθεί η πράξη, π.χ. για την εκπλήρωση υποχρεωτικής απαίτησης δημοσιοποίησης ή για υποβολή στο πλαίσιο δικαστικής διαδικασίας, και είναι απολύτως απαραίτητο.»·

22)στο άρθρο 17, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«4. Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται επίσης στα στοιχεία σχετικά με τις προσωπικές εταιρείες που αναφέρονται στο άρθρο 14α.»·

23)το άρθρο 18 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 18

Διαθεσιμότητα ηλεκτρονικών αντιγράφων των πράξεων και των στοιχείων

1.     Ηλεκτρονικά αντίγραφα των πράξεων και των στοιχείων που αναφέρονται στα άρθρα 14, 14α και 14β διατίθενται επίσης στο κοινό μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων. Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να καθιστούν διαθέσιμα τα στοιχεία και τις πράξεις που αναφέρονται στα άρθρα 14, 14α και 14β για μορφές εταιρειών άλλες από αυτές που αναφέρονται στα παραρτήματα II και IIΒ.

Το άρθρο 16α παράγραφοι 3, 4 και 5 εφαρμόζεται αναλογικά και στα ηλεκτρονικά αντίγραφα των πράξεων και στοιχείων που διατίθενται στο κοινό μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων.

2.     Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι πράξεις και τα στοιχεία που αναφέρονται στα άρθρα 14, 14α, 14β, στα άρθρα 19 παράγραφος 2 και 19α παράγραφος 2 είναι διαθέσιμα μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων σε τυποποιημένο μορφότυπο μηνύματος και είναι προσβάσιμα με ηλεκτρονικά μέσα. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν επίσης ότι τηρούνται οι ελάχιστες απαιτήσεις ασφαλείας διαβίβασης δεδομένων.

3.    Η Επιτροπή παρέχει υπηρεσία αναζήτησης σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης σχετικά με τις εταιρείες που έχουν καταχωριστεί στα κράτη μέλη προκειμένου να καταστήσει διαθέσιμα μέσω της πύλης:

α) τις πράξεις και τα στοιχεία που αναφέρονται στα άρθρα 14, 14α, 14β, 19 παράγραφος 2 και 19α παράγραφος 2, συμπεριλαμβανομένων αυτών που αφορούν μορφές εταιρειών άλλες από αυτές που αναφέρονται στα παραρτήματα ΙΙ και ΙΙΒ, όταν αυτές οι πράξεις διατίθενται από τα κράτη μέλη·

αα) τα έγγραφα και τα στοιχεία που αναφέρονται στα άρθρα 86ζ, 86ιδ, 86ιστ, 123, 127α, 130, 160ζ, 160ιδ και 160ιστ·

β) τις επεξηγηματικές ετικέτες, οι οποίες διατίθενται σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και περιλαμβάνουν τα εν λόγω στοιχεία και τα είδη των εν λόγω πράξεων.

4.    Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων επιχειρήσεων, διατίθενται στο κοινό το ονοματεπώνυμο και η ημερομηνία γέννησης των προσώπων που αναφέρονται στο άρθρο 14 στοιχείο δ), στο άρθρο 14α στοιχεία ι) και ια), στο άρθρο 19 παράγραφος 2 στοιχείο ζ), στο άρθρο 19α παράγραφος 2 στοιχείο ζ), στο άρθρο 30 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και στο άρθρο 36 παράγραφος 3 στοιχείο στ).

5.    Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων επιχειρήσεων, διατίθενται στο κοινό το ονοματεπώνυμο και η ημερομηνία γέννησης των προσώπων που αναφέρονται στο άρθρο 3 της οδηγίας 2009/102/ΕΚ.

6.    Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα μητρώα, οι αρχές, τα πρόσωπα ή οι φορείς στους οποίους το εθνικό δίκαιο έχει αναθέσει τη διεκπεραίωση των διαδικασιών που καλύπτονται από την παρούσα οδηγία δεν αποθηκεύουν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που διαβιβάζονται μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων για τους σκοπούς των άρθρων 13ζ, 28α και 30α, εκτός εάν προβλέπεται κάτι διαφορετικό δυνάμει του ενωσιακού ή εθνικού δικαίου.»·

24)προστίθεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 19α

Τέλη που επιβάλλονται για πράξεις και στοιχεία σε σχέση με τις προσωπικές εταιρείες

1. Τα τέλη που επιβάλλονται για την απόκτηση των πράξεων και στοιχείων του άρθρου 14α μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων δεν υπερβαίνουν το διοικητικό τους κόστος, συμπεριλαμβανομένου του κόστους ανάπτυξης και τήρησης των μητρώων.

2. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα παρακάτω στοιχεία και πράξεις διατίθενται δωρεάν μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων για τις εταιρείες που παρατίθενται στο παράρτημα ΙΙB:

α) η επωνυμία και η νομική μορφή της προσωπικής εταιρείας·

β) η καταστατική έδρα της προσωπικής εταιρείας και το κράτος μέλος στο οποίο είναι καταχωρισμένη·

γ) ο αριθμός μητρώου της προσωπικής εταιρείας και ο EUID της·

δ) τα στοιχεία του ιστοτόπου της προσωπικής εταιρείας αν τα στοιχεία αυτά καταγράφονται στο εθνικό μητρώο·

ε) η κατάσταση της προσωπικής εταιρείας, όπως αν έχει διακόψει τις εργασίες της, αν έχει διαγραφεί από το μητρώο, αν έχει εκκαθαριστεί, αν έχει λυθεί, αν είναι οικονομικά ενεργή ή ανενεργή κατά τα οριζόμενα στο εθνικό δίκαιο·

στ) ο σκοπός της προσωπικής εταιρείας·

ζ) τα ατομικά στοιχεία των εταίρων που δεσμεύουν την εταιρεία έναντι τρίτων και την εκπροσωπούν ενώπιον δικαστηρίου και πληροφορίες σχετικά με το αν οι εταίροι που έχουν την εξουσία να δεσμεύουν την προσωπική εταιρεία δύνανται να ενεργούν μόνοι τους ή οφείλουν να ενεργούν από κοινού·

η) τα στοιχεία τυχόν υποκαταστημάτων που έχει ιδρύσει η προσωπική εταιρεία σε άλλο κράτος μέλος, συμπεριλαμβανομένης της επωνυμίας, του αριθμού μητρώου, του EUID και του κράτους μέλους στο οποίο είναι καταχωρισμένο το υποκατάστημα.»·

25)στο άρθρο 21 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«5. Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται στα άρθρα 14α και 14β.»·

26)στο άρθρο 22 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«7. Δημιουργούνται συνδέσεις μεταξύ του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων, του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων πραγματικών δικαιούχων δυνάμει του άρθρου 30 παράγραφος 10 και του άρθρου 31 παράγραφος 9 της οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου* και του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων αφερεγγυότητας δυνάμει του άρθρου 25 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου**.

Η δημιουργία συνδέσεων σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο δεν τροποποιεί ούτε καταστρατηγεί τους κανόνες και τις απαιτήσεις σχετικά με την πρόσβαση στις πληροφορίες όπως ορίζονται βάσει των σχετικών πλαισίων για τη θέσπιση των εν λόγω μητρώων και διασυνδέσεων.»·

___

Οδηγία (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2015, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και την κατάργηση της οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 2006/70/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 141 της 5.6.2015, σ. 73-117).

**    Κανονισμός (ΕΕ) 2015/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2015, περί των διαδικασιών αφερεγγυότητας (αναδιατύπωση) (ΕΕ L 141 της 5.6.2015, σ. 19-72).

27)στο άρθρο 24 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«2. Η Επιτροπή εγκρίνει επίσης με εκτελεστικές πράξεις τα ακόλουθα:

α) τον λεπτομερή κατάλογο των δεδομένων και τις τεχνικές προδιαγραφές που καθορίζουν τις μεθόδους ανάκτησης πληροφοριών μεταξύ του μητρώου της ιδρύτριας εταιρείας και του μητρώου της υπό σύσταση εταιρείας όπως αναφέρεται στο άρθρο 13ζ παράγραφος 2α, και μεταξύ του μητρώου της εταιρείας και του μητρώου του υποκαταστήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 28α παράγραφος 5·

β) τον λεπτομερή κατάλογο των δεδομένων, τη χρήση επεξηγηματικών ετικετών και τις τεχνικές προδιαγραφές που καθορίζουν τα στοιχεία που αναφέρονται στα άρθρα 14α, 14β και στο άρθρο 19α παράγραφος 2 και που πρόκειται να διατίθενται στο κοινό μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων·

γ) τον λεπτομερή κατάλογο των δεδομένων και τις τεχνικές προδιαγραφές για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ μητρώων όπως αναφέρεται στο άρθρο 14β παράγραφος 5·

δ) τις τεχνικές λεπτομέρειες και τον λεπτομερή κατάλογο των δεδομένων για την οπτική απεικόνιση της διάρθρωσης του ομίλου που αναφέρεται στο άρθρο 14β παράγραφος 10·

ε) τα τεχνικά πρότυπα και την ταξινόμηση για τις πράξεις και τα στοιχεία που πρέπει να υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 6, λαμβάνοντας υπόψη τα τεχνικά πρότυπα που ήδη χρησιμοποιούνται στα μητρώα των κρατών μελών·

στ) τις τεχνικές προδιαγραφές, την ταξινόμηση και τα πολυγλωσσικά υποδείγματα για το πιστοποιητικό εταιρείας της ΕΕ στο οποίο αναφέρεται το άρθρο 16β·

ζ) τις τεχνικές προδιαγραφές, την ταξινόμηση και το πολυγλωσσικό τυποποιημένο υπόδειγμα για το ψηφιακό πληρεξούσιο της ΕΕ στο οποίο αναφέρεται το άρθρο 16γ·

η) τις τεχνικές προδιαγραφές και τον λεπτομερή κατάλογο των δεδομένων που καθορίζουν την αμοιβαία προσβασιμότητα μεταξύ των συστημάτων διασύνδεσης που αναφέρονται στο άρθρο 22 παράγραφος 7, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης του μοναδικού ταυτοποιητή για τις εταιρείες που αποδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 16·

θ) τις τεχνικές προδιαγραφές και τον λεπτομερή κατάλογο των δεδομένων που καθορίζουν την επαλήθευση στην οποία αναφέρεται το άρθρο 16ε παράγραφος 1 στοιχείο β).

Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 164 παράγραφος 2.»·

28)στο άρθρο 26 προστίθεται το εξής εδάφιο:

«Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται επίσης στις εταιρείες που παρατίθενται στο παράρτημα IIΒ.»·

29)το άρθρο 28 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 28

Κυρώσεις

Τα κράτη μέλη προβλέπουν αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις τουλάχιστον για τις εξής περιπτώσεις:

α) την παράλειψη δημοσίευσης των πράξεων και στοιχείων όπως ορίζεται στα άρθρα 14, 14α και 14β·

β) την παράλειψη υποβολής μεταβολών εντός του χρονικού διαστήματος που προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2·

γ) την απουσία επί των εμπορικών εγγράφων ή οποιουδήποτε ιστοτόπου της εταιρείας, των υποχρεωτικών στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 26.

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν την επιβολή των κυρώσεων.»·

30)στο άρθρο 28α παράγραφος 4, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«γ) για την επαλήθευση της νομιμότητας των πράξεων και στοιχείων που υποβάλλονται για την καταχώριση του υποκαταστήματος, εξαιρουμένων των πράξεων και των στοιχείων που ανακτώνται από το μητρώο της εταιρείας σύμφωνα με την παράγραφο 5·»·

31)στο άρθρο 28α παράγραφος 5, απαλείφεται το πρώτο εδάφιο·

32)στο άρθρο 28α προστίθεται η εξής παράγραφος:

«5α.    Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, όταν μια εταιρεία που παρατίθεται στα παραρτήματα II και IIΒ καταχωρίζει υποκατάστημα σε άλλο κράτος μέλος, το μητρώο στο οποίο καταχωρίζεται το υποκατάστημα ανακτά μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων τις απαιτούμενες για τη διαδικασία καταχώρισης πράξεις και στοιχεία σχετικά με την εταιρεία που διατίθενται στο μητρώο του κράτους μέλους στο οποίο είναι καταχωρισμένη η εταιρεία, και η εν λόγω εταιρεία δεν είναι υποχρεωμένη να παράσχει τις εν λόγω πράξεις ή στοιχεία. Το μητρώο μπορεί επίσης να ανακτήσει το πιστοποιητικό εταιρειών της ΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 16β. Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την παρούσα παράγραφο σε κάθε άλλη μορφή καταχώρισης υποκαταστημάτων εκτός από την εξ ολοκλήρου διαδικτυακή μορφή.

Όταν το εθνικό δίκαιο αναθέτει σε αρχή ή πρόσωπο ή φορέα τη διεκπεραίωση της διαδικασίας καταχώρισης υποκαταστήματος, και οι πράξεις και τα στοιχεία στα οποία αναφέρεται το πρώτο εδάφιο είναι απαραίτητα για την εκπλήρωση αυτής της αποστολής, το μητρώο του κράτους μέλους στο οποίο καταχωρίζεται το υποκατάστημα παρέχει τις πράξεις και τα στοιχεία που ανακτώνται στην εν λόγω αρχή, πρόσωπο ή φορέα.»·

33)στο άρθρο 28β παράγραφος 1, η πρώτη περίοδος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.     Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι πράξεις και τα στοιχεία του άρθρου 30 και οι τυχόν τροποποιήσεις αυτών μπορούν να υποβληθούν ηλεκτρονικά σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 στοιχεία α) και β).»·

34)στο άρθρο 30 παράγραφος 2 απαλείφεται το στοιχείο γ)·

35)στο άρθρο 36 προστίθενται οι ακόλουθες παράγραφοι:

«3.    Οι πράξεις και τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 37 διατίθενται στο κοινό μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων. Το άρθρο 18 και το άρθρο 19 παράγραφος 1 εφαρμόζονται κατ’ αναλογία.

4.    Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον τα παρακάτω στοιχεία και πράξεις διατίθενται δωρεάν μέσω του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων:

α)η επωνυμία της εταιρείας καθώς και η επωνυμία του υποκαταστήματος, εάν δεν είναι η ίδια με την επωνυμία της εταιρείας·

β)η νομική μορφή της εταιρείας·

γ)το δίκαιο του κράτους από το οποίο διέπεται η εταιρεία·

δ)εάν το εν λόγω δίκαιο το προβλέπει, το μητρώο στο οποίο η εταιρεία είναι εγγεγραμμένη και τον αριθμό εγγραφής της στο μητρώο αυτό·

ε)η διεύθυνση του υποκαταστήματος·

στ)τα ατομικά στοιχεία των προσώπων που έχουν την εξουσία να δεσμεύουν την εταιρεία έναντι τρίτων και να την εκπροσωπούν ενώπιον δικαστηρίου:

— ως εκ του νόμου προβλεπόμενο όργανο της εταιρείας ή ως μέλη ενός τέτοιου οργάνου

— ως μόνιμοι εκπρόσωποι της εταιρείας για τη δραστηριότητα του υποκαταστήματος.

Γίνεται μνεία της έκτασης των εξουσιών των προσώπων που έχουν την εξουσία να δεσμεύουν την εταιρεία, καθώς και του κατά πόσον τα εν λόγω πρόσωπα δύνανται να δεσμεύουν την εταιρεία μόνα τους ή οφείλουν να δρουν από κοινού·

ζ)ο μοναδικός ταυτοποιητής του υποκαταστήματος σύμφωνα με την παράγραφο 5.

5.    Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν κατ’ αναλογία το άρθρο 29 παράγραφος 4 στα υποκαταστήματα εταιρειών από τρίτες χώρες.»·

36)το άρθρο 40 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 40

Κυρώσεις

Τα κράτη μέλη προβλέπουν αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις για τις περιπτώσεις παράλειψης της δημοσιότητας που προβλέπεται στα άρθρα 29, 30, 31, 36, 37 και 38 καθώς και για τις περιπτώσεις απουσίας επί των επιστολών και εγγράφων παραγγελίας των υποχρεωτικών στοιχείων που προβλέπονται στα άρθρα 35 και 39.

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν την επιβολή των κυρώσεων.»

37)    παρεμβάλλεται το παράρτημα ΙΙΑ, όπως καθορίζεται στο παράρτημα της παρούσας οδηγίας.

Άρθρο 3

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο

1.Τα κράτη μέλη εγκρίνουν και δημοσιεύουν, έως [προς Υπηρεσία Εκδόσεων: την τελευταία ημέρα του 24ου μήνα από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας], τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες για τη συμμόρφωση με την παρούσα οδηγία. Ανακοινώνουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων.

Εφαρμόζουν τις διατάξεις αυτές από την/τις [προς Υπηρεσία Εκδόσεων: τελευταία ημέρα του 30ου μήνα από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας].

Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, περιέχουν αναφορά στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από την αναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Ο τρόπος της αναφοράς αποφασίζεται από τα κράτη μέλη.

2.Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών διατάξεων εθνικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.

Άρθρο 4

Υποβολή εκθέσεων και επανεξέταση

1.Η Επιτροπή, έως [προς Υπηρεσία Εκδόσεων: την ημερομηνία πέντε έτη μετά τη λήξη της περιόδου μεταφοράς της παρούσας οδηγίας], αξιολογεί την παρούσα οδηγία και υποβάλλει έκθεση με τα πορίσματα της αξιολόγησής της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή.

Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή τις αναγκαίες πληροφορίες για τη σύνταξη της έκθεσης, ιδίως δε τα στοιχεία που σχετίζονται με την παράγραφο 2.

2.Η έκθεση της Επιτροπής αξιολογεί, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα:

α)την πρακτική εμπειρία από τη χρήση του πιστοποιητικού εταιρείας της ΕΕ·

β)την πρακτική εμπειρία από τη χρήση του ψηφιακού πιστοποιητικού της ΕΕ·

γ)την πρακτική εμπειρία από την απλοποίηση των διατυπώσεων στις διασυνοριακές καταστάσεις για τις εταιρείες.

3.Η Επιτροπή εκτιμά επίσης

α)το ενδεχόμενο διατομεακής διαλειτουργικότητας μεταξύ του συστήματος διασύνδεσης των μητρών επιχειρήσεων και άλλων συστημάτων που παρέχουν μηχανισμούς συνεργασίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών·

β)εάν υφίσταται ανάγκη για πρόσθετα μέτρα με στόχο την πλήρη κάλυψη των αναγκών των ατόμων με αναπηρία κατά την πρόσβασή τους στα εταιρικά στοιχεία που παρέχονται από τα μητρώα επιχειρήσεων.

4.Η έκθεση συνοδεύεται, εφόσον απαιτείται, από πρόταση για περαιτέρω τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2017/1132.

Άρθρο 5

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 6

Αποδέκτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες,

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ

Περιεχόμενα

ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

•Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

•Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης

2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

•Νομική βάση

•Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)

•Αναλογικότητα

•Επιλογή της νομικής πράξης

3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

•Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας

•Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

•Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας

•Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου

•Θεμελιώδη δικαιώματα

4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

•Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων

•Επεξηγηματικά έγγραφα (για οδηγίες)

•Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής

1.3.Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά:

1.4.Στόχοι

1.4.1.Γενικοί στόχοι

1.4.2.Ειδικοί στόχοι

1.4.3.Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις

1.4.4.Δείκτες επιδόσεων

1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.5.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας

1.5.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης

1.5.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος

1.5.4.Συμβατότητα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και ενδεχόμενες συνέργειες με άλλα κατάλληλα μέσα

1.5.5.Αξιολόγηση των διάφορων διαθέσιμων επιλογών χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων ανακατανομής

1.6.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.7.Προβλεπόμενες μέθοδοι εκτέλεσης του προϋπολογισμού

2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων

2.2.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου

2.2.1.Αιτιολόγηση των τρόπων διαχείρισης, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της προτεινόμενης στρατηγικής ελέγχου

2.2.2.Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους

2.2.3.Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο)

2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας

3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται

3.2.Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις

3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις

3.2.2.Εκτιμώμενο αποτέλεσμα που χρηματοδοτείται με επιχειρησιακές πιστώσεις

3.2.3.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις

3.2.4.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο

3.2.5.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση

3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 

1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής 

1.3.Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά: 

☒ νέα δράση 

 νέα δράση έπειτα από δοκιμαστικό σχέδιο / προπαρασκευαστική ενέργεια 67  

 την παράταση υφιστάμενης δράσης 

 συγχώνευση ή αναπροσανατολισμό μίας ή περισσότερων δράσεων προς άλλη/νέα δράση 

1.4.Στόχοι

1.4.1.Γενικοί στόχοι

1.4.2.Ειδικοί στόχοι

1.4.3.Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις

1.4.4.Δείκτες επιδόσεων

1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 

1.5.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας

1.5.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης 

1.5.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος

1.5.4.Συμβατότητα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και ενδεχόμενες συνέργειες με άλλα κατάλληλα μέσα

1.5.5.Αξιολόγηση των διάφορων διαθέσιμων επιλογών χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων ανακατανομής

1.6.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας

 Περιορισμένη διάρκεια

–    με ισχύ από [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ έως [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ

–    Δημοσιονομικές επιπτώσεις από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ για πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ για πιστώσεις πληρωμών.

☒ απεριόριστη διάρκεια

–Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από το 2025 έως το 2028,

–και στη συνέχεια πλήρης εφαρμογή.

1.7.Προβλεπόμενες μέθοδοι εκτέλεσης του προϋπολογισμού 68  

☒ Άμεση διαχείριση από την Επιτροπή

–☒ από τις υπηρεσίες της, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού της στις αντιπροσωπείες της Ένωσης

–    από τους εκτελεστικούς οργανισμούς

 Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη

 Έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης του προϋπολογισμού:

– σε τρίτες χώρες ή οργανισμούς που αυτές έχουν ορίσει

– σε διεθνείς οργανισμούς και στις οργανώσεις τους (να προσδιοριστούν)

– στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων

– στους οργανισμούς που αναφέρονται στα άρθρα 70 και 71 του δημοσιονομικού κανονισμού

– σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου

– σε οργανισμούς που διέπονται από ιδιωτικό δίκαιο και έχουν αποστολή δημόσιας υπηρεσίας, στον βαθμό που παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις

– σε οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους, στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και οι οποίοι παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις

– σε φορείς ή πρόσωπα επιφορτισμένα με την εφαρμογή συγκεκριμένων δράσεων στην ΚΕΠΠΑ βάσει του τίτλου V της ΣΕΕ και τα οποία προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη

–Αν αναφέρονται περισσότεροι του ενός τρόποι διαχείρισης, να διευκρινιστούν στο τμήμα «Παρατηρήσεις».

Παρατηρήσεις

2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 

2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων 

Να προσδιοριστούν η συχνότητα και οι όροι.

2.2.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου 

2.2.1.Αιτιολόγηση των τρόπων διαχείρισης, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της προτεινόμενης στρατηγικής ελέγχου

2.2.2.Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους

2.2.3.Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο) 

2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας 

Να προσδιοριστούν τα ισχύοντα ή τα προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας, π.χ. στη στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης.

3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 

3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται 

·Υφιστάμενες γραμμές του προϋπολογισμού

Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού

·Νέες γραμμές του προϋπολογισμού των οποίων έχει ζητηθεί η δημιουργία

Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού

3.2.Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις 

3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις 

–    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων

–☑ Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων, όπως εξηγείται κατωτέρω.

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

02.040501				2025	2026	2027 72		Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφανίζεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6)			ΣΥΝΟΛΟ
□ Επιχειρησιακές πιστώσεις
02.040501	Αναλήψεις υποχρεώσεων	(1α)		2,000	2,000	2,000					6,000
	Πληρωμές	(2α)		2,000	2,000	2,000					6,000
Γραμμή του προϋπολογισμού	Αναλήψεις υποχρεώσεων	(1β)
	Πληρωμές	(2β)
Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων 73
Γραμμή του προϋπολογισμού		(3)
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων  για 02.040501	Αναλήψεις υποχρεώσεων	=1α+1β +3
	Πληρωμές	= 2α + 2β +3

Αν η πρόταση/πρωτοβουλία επηρεάζει περισσότερους του ενός επιχειρησιακούς τομείς, επαναλάβετε το ανωτέρω τμήμα:

Αυτό το τμήμα πρέπει να συμπληρωθεί με «στοιχεία διοικητικού χαρακτήρα του προϋπολογισμού» τα οποία θα εισαχθούν, πρώτα, στο παράρτημα του νομοθετικού δημοσιονομικού δελτίου (παράρτημα 5 της απόφασης της Επιτροπής σχετικά με τους εσωτερικούς κανόνες για την εκτέλεση του τμήματος του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αφορά την Επιτροπή), που τηλεφορτώνεται στο DECIDE για διυπηρεσιακή διαβούλευση.

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων  του ΤΟΜΕΑ 7  του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου

(Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών)

0,385

0,385

0,385

1,155

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

3.2.2.Εκτιμώμενο αποτέλεσμα που χρηματοδοτείται με επιχειρησιακές πιστώσεις 

Πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

3.2.3.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις 

–Χ    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα.

–    Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω:

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

ΤΟΜΕΑΣ 7  του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
Ανθρώπινοι πόροι
Άλλες διοικητικές δαπάνες
Μερικό σύνολο του ΤΟΜΕΑ 7  του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου

Εκτός του ΤΟΜΕΑ 7 78   του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
Ανθρώπινοι πόροι
Άλλες δαπάνες   διοικητικού χαρακτήρα
Μερικό σύνολο   εκτός του ΤΟΜΕΑ 7  του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου

ΣΥΝΟΛΟ

Οι απαιτούμενες πιστώσεις για ανθρώπινους πόρους και άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα θα καλυφθούν από τις πιστώσεις της ΓΔ που έχουν ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχουν ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ, οι οποίες θα συμπληρωθούν, αν χρειαστεί, με τυχόν πρόσθετα κονδύλια που μπορεί να χορηγηθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.

3.2.3.1.Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους

–    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων.

–Χ    Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων, όπως εξηγείται κατωτέρω:

Εκτίμηση η οποία πρέπει να εκφράζεται σε μονάδες ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης

XX είναι ο σχετικός τομέας πολιτικής ή ο σχετικός τίτλος του προϋπολογισμού.

Οι ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους θα καλυφθούν από το προσωπικό της ΓΔ που έχει ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχει ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ, το οποίο θα συμπληρωθεί, αν χρειαστεί, με τυχόν πρόσθετους πόρους που μπορεί να διατεθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.

Περιγραφή των προς εκτέλεση καθηκόντων:

3.2.4.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 

Η πρόταση/πρωτοβουλία:

–Χ    μπορεί να χρηματοδοτηθεί εξ ολοκλήρου με ανακατανομή εντός του οικείου τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ).

–    συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση του αδιάθετου περιθωρίου στο πλαίσιο του αντίστοιχου τομέα του ΠΔΠ και/ή τη χρήση ειδικών μηχανισμών, όπως ορίζεται στον κανονισμό για το ΠΔΠ.

–    συνεπάγεται την αναθεώρηση του ΠΔΠ.

3.2.5.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση 

Η πρόταση/πρωτοβουλία:

–Χ    δεν προβλέπει συγχρηματοδότηση από τρίτους

–    προβλέπει τη συγχρηματοδότηση από τρίτους που εκτιμάται κατωτέρω:

Πιστώσεις σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα 

–☒    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα.

–    Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που περιγράφονται κατωτέρω:

–    στους ιδίους πόρους

–    στα λοιπά έσοδα

–Να αναφερθεί αν τα έσοδα προορίζονται για γραμμές δαπανών     

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

Ως προς τα έσοδα «για ειδικό προορισμό», να προσδιοριστούν οι γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται.

Άλλες παρατηρήσεις (π.χ. μέθοδος/τύπος για τον υπολογισμό των επιπτώσεων στα έσοδα ή τυχόν άλλες πληροφορίες).

(1)    COM(2021) 118 final.

(2)    COM(2021) 350 final.

(3)    COM(2020) 103 final.

(4)     Μητρώα επιχειρήσεων — αναζήτηση εταιρείας στην ΕΕ

(5)    COM(2022) 548 final.

(6)    Οδηγία (ΕΕ) 2019/1151 για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2017/1132.

(7)    COM(2021) 118 final.

(8)    COM(2020) 710 final.

(9)    COM(2021) 350 final.

(10)    COM(2020) 103 final.

(11)     Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, 24-25 Μαρτίου 2022 – Consilium (europa.eu)

(12)    Κανονισμός (ΕΕ) 910/2014.

(13)    COM(2021) 281 final.

(14)    Οδηγία (ΕΕ) 2015/849 όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία (ΕΕ) 2018/843.

(15)    Κανονισμός (ΕΕ) 2015/848.

(16)     Διαδικτυακή Πύλη της Ευρωπαϊκής Ηλεκτρονικής Δικαιοσύνης — Σύστημα διασύνδεσης μητρώων πραγματικών δικαιούχων (BORIS) (europa.eu)

(17)     Διαδικτυακή Πύλη της Ευρωπαϊκής Ηλεκτρονικής Δικαιοσύνης — Μητρώα πτώχευσης και αφερεγγυότητας — Αναζήτηση αφερέγγυων οφειλετών στην ΕΕ (europa.eu)

(18)

       Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τη θέσπιση κανόνων πρόληψης της κατάχρησης εικονικών οντοτήτων για φορολογικούς σκοπούς και για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/16/ΕΕ [COM(2021) 565 final].

(19)        Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1724.

(20)        Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση ευρωπαϊκού ενιαίου σημείου πρόσβασης το οποίο παρέχει κεντρική πρόσβαση σε πληροφορίες διαθέσιμες στο κοινό σε σχέση με τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, τις κεφαλαιαγορές και τη βιωσιμότητα [COM(2021) 723 final].

(21)    Βλ. αιτιολογική σκέψη 23 και παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1724.

(22)    Σύμφωνα με την προσέγγιση που υιοθετήθηκε στην οδηγία (ΕΕ) 2019/1151, αιτιολογική σκέψη 9 και άρθρο 13στ. Η αιτιολογική σκέψη 9 αποσαφηνίζει επίσης τη διάκριση μεταξύ της εν λόγω οδηγίας και του κανονισμού για την ΕΨΠ.

(23)        Οδηγία (ΕΕ) 2019/1024.

(24)        Κανονισμός (ΕΕ) 2019/2152.

(25)        Κανονισμός (ΕΕ) 2016/1191.

(26)    Κανονισμός (ΕΕ) 910/2014.

(27)    COM(2021) 281 final.

(28)     Αναβάθμιση του ψηφιακού εταιρικού δικαίου (europa.eu)

(29)    Η ομάδα για τις ΜΜΕ είναι ένα εργαλείο που επιτρέπει στην Επιτροπή να προσεγγίζει τις ΜΜΕ με στοχευμένο τρόπο και οργανώνεται σε συνεργασία με τους εταίρους του δικτύου Enterprise Europe Network.

(30)     Εταιρικό δίκαιο και εταιρική διακυβέρνηση (europa.eu)

(31)     Μητρώο ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής και άλλων παρεμφερών οργάνων (europa.eu).

(32)    Η υποομάδα της CLEG που ασχολείται με το BRIS, η CLEG-BRIS, στην οποία συμμετέχουν εκπρόσωποι των κρατών μελών από μητρώα επιχειρήσεων, συμμετείχε επίσης σε δύο από αυτές τις συνεδριάσεις.

(33)     Εταιρικό δίκαιο και εταιρική διακυβέρνηση (europa.eu)

(34)     Μητρώο ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής και άλλων παρεμφερών οργάνων (europa.eu).

(35)    SWD(2023) 179

(36)     Startup Nations Standard — να καταστεί δυνατή η υποβολή νομικών εγγράφων από άλλες δικαιοδοσίες της ΕΕ ως απόδειξη για τη σύσταση νεοφυούς επιχείρησης (ή τη δημιουργία θυγατρικής υφιστάμενης νεοφυούς επιχείρησης που επεκτείνεται στην ενιαία αγορά)

(37)    Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1119, της 30ής Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση πλαισίου με στόχο την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας.

(38)    Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679, κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725, π.χ. υπόθεση C-398/15 Manni.

(39)    Πρόσθετη βοήθεια θα μπορούσε να είναι διαθέσιμη μέσω μέσων της ΕΕ, μεταξύ άλλων, μέσω του Μέσου Τεχνικής Υποστήριξης, το οποίο στηρίζει τα κράτη μέλη με εξατομικευμένη τεχνική εμπειρογνωσία για τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη και την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ευκολία άσκησης επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, το θεματολόγιο ψηφιοποίησης και τη χρήση ψηφιακών εργαλείων.

(40)    COM(2022) 720 final.

(41)    COM(2017) 134 final.

(42)    Οδηγία (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2015, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και την κατάργηση της οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 2006/70/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 141 της 5.6.2015, σ. 73-117).

(43)    Κανονισμός (ΕΕ) 2015/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2015, περί των διαδικασιών αφερεγγυότητας (αναδιατύπωση) (ΕΕ L 141 της 5.6.2015, σ. 19-72).

(44)    ΕΕ C [...] της [...], σ. [...].

(45)    ΕΕ C [...] της [...], σ. [...].

(46)    Οδηγία (ΕΕ) 2017/1132 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 2017, σχετικά με ορισμένες πτυχές του εταιρικού δίκαιου (ΕΕ L 169 της 30.6.2017, σ. 46).

(47)    Οδηγία (ΕΕ) 2019/1151 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019, για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2017/1132 όσον αφορά τη χρήση ψηφιακών εργαλείων και διαδικασιών στον τομέα του εταιρικού δικαίου (EE L 186 της 11.7.2019, σ. 80).

(48)    Σύσταση της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων (ΕΕ L 124 της 20.5.2003, σ. 36).

(49)    COM(2021) 118 final.

(50)    COM(2020) 710 final.

(51)    COM(2021) 350 final.

(52)    COM(2020) 103 final.

(53)    Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1724 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Οκτωβρίου 2018, για τη δημιουργία ενιαίας ψηφιακής θύρας με σκοπό την παροχή πρόσβασης σε πληροφορίες, σε διαδικασίες και σε υπηρεσίες υποστήριξης και επίλυσης προβλημάτων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 1).

(54)    Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1).

(55)    Οδηγία 2013/34/EE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013,σχετικά με τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις και συναφείς εκθέσεις επιχειρήσεων ορισμένων μορφών, την τροποποίηση της οδηγίας 2006/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των οδηγιών 78/660/EOK και 83/349/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 182 της 29.6.2013, σ. 19).

(56)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά και την κατάργηση της οδηγίας 1999/93/ΕΚ (ΕΕ L 257 της 28.8.2014, σ. 73).

(57)    Οδηγία (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2015, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και την κατάργηση της οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 2006/70/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 141 της 5.6.2015, σ. 73).

(58)    Οδηγία (ΕΕ) 2018/843 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, και για την τροποποίηση των οδηγιών 2009/138/ΕΚ και 2013/36/ΕΕ (ΕΕ L 156 της 19.6.2018, σ. 43).

(59)    Κανονισμός (ΕΕ) 2015/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2015, περί των διαδικασιών αφερεγγυότητας (αναδιατύπωση) (ΕΕ L 141 της 5.6.2015, σ. 19).

(60)    Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39).

(61)    Οδηγία (ΕΕ) 2016/2102 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2016, για την προσβασιμότητα των ιστοτόπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα (ΕΕ L 327 της 2.12.2016, σ. 1).

(62)    Οδηγία (EE) 2019/882 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019, σχετικά με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας προϊόντων και υπηρεσιών (ΕΕ L 151 της 7.6.2019, σ. 70).

(63)    ΕΕ C 369 της 17.12.2011, σ. 14.

(64)    Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1724 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Οκτωβρίου 2018, για τη δημιουργία ενιαίας ψηφιακής θύρας με σκοπό την παροχή πρόσβασης σε πληροφορίες, σε διαδικασίες και σε υπηρεσίες υποστήριξης και επίλυσης προβλημάτων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 1).

(65)    Βλ. επίσης την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση μέτρων για υψηλό επίπεδο διαλειτουργικότητας του δημόσιου τομέα σε ολόκληρη την Ένωση (πράξη για τη διαλειτουργική Ευρώπη) [COM(2022) 720 final] και την ανακοίνωση σχετικά με μια ενισχυμένη πολιτική για τη διαλειτουργικότητα του δημόσιου τομέα – Σύνδεση δημόσιων υπηρεσιών, στήριξη δημόσιων πολιτικών και παροχή δημόσιων οφελών – Προς μια «διαλειτουργική Ευρώπη» [COM(2022)710 final].

(66)    ΕΕ...

(67)    Όπως αναφέρεται στο άρθρο 58 παράγραφος 2 στοιχείο α) ή β) του δημοσιονομικού κανονισμού.

(68)    Οι λεπτομέρειες σχετικά με τις μεθόδους εκτέλεσης του προϋπολογισμού, καθώς και οι παραπομπές στον δημοσιονομικό κανονισμό είναι διαθέσιμες στον ιστότοπο BUDGpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx

(69)    ΔΠ = Διαχωριζόμενες πιστώσεις / ΜΔΠ = Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις.

(70)    ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών.

(71)    Υποψήφιες χώρες και, κατά περίπτωση, δυνάμει υποψήφια μέλη της ΕΕ από τα Δυτικά Βαλκάνια.

(72)    Για να ολοκληρωθεί η εξελικτική συντήρηση, θα απαιτηθεί επίσης ανάπτυξη ΤΠ στο διάστημα από το 2028, ακολουθούμενη από διορθωτική συντήρηση

(73)    Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.

(74)    Θα απαιτηθεί επίσης ανάπτυξη ΤΠ στο διάστημα από το 2028 για την ολοκλήρωση της εξελικτικής συντήρησης, ακολουθούμενη από διορθωτική συντήρηση

(75)    Για να ολοκληρωθεί η εξελικτική συντήρηση, θα απαιτηθεί επίσης ανάπτυξη ΤΠ στο διάστημα από το 2028, ακολουθούμενη από διορθωτική συντήρηση

(76)    Τα αποτελέσματα είναι τα προϊόντα και οι υπηρεσίες που θα παρασχεθούν (π.χ.: αριθμός ανταλλαγών φοιτητών που θα χρηματοδοτηθούν, αριθμός χλμ. οδών που θα κατασκευαστούν κ.λπ.).

(77)    Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.

(78)    Θα απαιτηθούν επίσης ανθρώπινοι πόροι στο διάστημα από το 2028, για την παροχή υπηρεσιών διαχείρισης επιχειρήσεων και έργων στο πλαίσιο του συστήματος.

(79)    AC = Συμβασιούχος υπάλληλος· AL = Τοπικός υπάλληλος· END = Αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας· INT = Προσωρινό προσωπικό· JPD = Νέος επαγγελματίας σε αντιπροσωπεία της ΕΕ.

(80)    Επιμέρους ανώτατο όριο εξωτερικού προσωπικού που καλύπτεται από επιχειρησιακές πιστώσεις (πρώην γραμμές «BA»).

(81)    Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (δασμούς, εισφορές ζάχαρης), τα αναγραφόμενα ποσά πρέπει να είναι καθαρά ποσά, δηλ. τα ακαθάριστα ποσά μετά την αφαίρεση του 20 % για έξοδα είσπραξης.

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 29.3.2023

COM(2023) 177 final

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Πρόταση

ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση των οδηγιών 2009/102/ΕΚ και (ΕΕ) 2017/1132 όσον αφορά την περαιτέρω επέκταση και αναβάθμιση της χρήσης ψηφιακών εργαλείων και διαδικασιών στον τομέα του εταιρικού δικαίου

{SEC(2023) 377 final} - {SWD(2023) 177 final} - {SWD(2023) 178 final} - {SWD(2023) 179 final}

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΒ

ΤΥΠΟΙ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΣΤΑ ΑΡΘΡΑ 7, 10, 13, 13στ, 13ζ, 13ι, 14α, 15, 16, 16β, 16γ, 18, 19α, 26 και 28α

—				για το Βέλγιο: société en nom collectif/ vennootschap onder firma, société en commandite/ commanditaire vennootschap·
—				για τη Βουλγαρία: cъбирателно дружество, kомандитно дружество·
—				για την Τσεχία: veřejná obchodní společnost, komanditní společnost·
—				για τη Δανία: interessentskab, kommanditselskab·
—				για τη Γερμανία: offene Handelsgesellschaft, kommanditgesellschaft·
—				για την Εσθονία: täisühing, usaldusühing·
—				για την Ιρλανδία: comhpháirtíochtaí teoranta·
—				για την Ελλάδα: oμόρρυθμη εταιρεία, ετερόρρυθμη εταιρεία·
—				για την Ισπανία: sociedad colectiva, sociedad comanditaria simple·
—				για τη Γαλλία: société en nom collectif, société en commandite simple·
—				για την Κροατία: javno trgovačko društvo, komanditno društvo·
—				για την Ιταλία: società in nome collettivo, società in accomandita semplice·
—		για την Κύπρο: oμόρρυθμος συνεταιρισμός, ετερόρρυθμος συνεταιρισμός·
—				για τη Λετονία: pilnsabiedrība, komanditsabiedrība·
—				για τη Λιθουανία: tikroji ūkinė bendrija, komanditinė ūkinė bendrija·
—				για το Λουξεμβούργο: société en nom collectif, société en commandite simple·
—				για την Ουγγαρία: közkereseti társaság, betéti társaság·
—				για τη Μάλτα: soċjetà f’isem kollettiv/partnership en nom collectif, soċjetà in akkomandita/partnership en commandite·
—				για τις Κάτω Χώρες: vennootschap onder firma, commanditaire vennootschap·
—				για την Αυστρία: offene gesellschaft, kommanditgesellschaft·
—				για την Πολωνία: spółka jawna, spółka komandytowa·
—				για την Πορτογαλία: em nome coletivo, sociedade em comandita simples·
—				για τη Ρουμανία: societatea in nume colectiv, societatea in comandita simpla·
—				για τη Σλοβενία: družba z neomejeno odgovornostjo, komanditna družba·
—				για τη Σλοβακία: verejná obchodná spoločnosť, komanditná spoločnosť·
—				για τη Φινλανδία: avoinyhtiö, kommandiittiyhtiö·
—				για τη Σουηδία: handelsbolag, enkelt bolag.