|
27.1.2023 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 32/63 |
P9_TA(2022)0266
Έκθεση του 2021 για το Μαυροβούνιο
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Ιουνίου 2022 σχετικά με την έκθεση της Επιτροπής του 2021 για το Μαυροβούνιο (2021/2247(INI))
(2023/C 32/08)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
|
— |
έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους αφενός, και της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου αφετέρου (1), που ετέθη σε ισχύ την 1η Μαΐου 2010, |
|
— |
έχοντας υπόψη ότι το Μαυροβούνιο υπέβαλε αίτηση προσχώρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση στις 15 Δεκεμβρίου 2008, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής, της 9ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με την αίτηση προσχώρησης του Μαυροβουνίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση (COM(2010)0670), την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 16ης-17ης Δεκεμβρίου 2010, για τη χορήγηση στο Μαυροβούνιο καθεστώτος υποψήφιας χώρας και την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 2012, για την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με το Μαυροβούνιο, |
|
— |
έχοντας υπόψη την ένταξη του Μαυροβουνίου στο ΝΑΤΟ, στις 5 Ιουνίου 2017, |
|
— |
έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Θεσσαλονίκης της 19ης-20ής Ιουνίου 2003, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη Δήλωση της Σόφιας, της συνόδου κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων της 17ης Μαΐου 2018, και το Θεματολόγιο προτεραιοτήτων της Σόφιας, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη Δήλωση του Ζάγκρεμπ, της συνόδου κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων της 6ης Μαΐου 2020, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη δήλωση του Brdo κατά τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων, της 6ης Οκτωβρίου 2021, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη σύνοδο κορυφής της Σόφιας, της 10ης Νοεμβρίου 2020, τη δήλωση των ηγετών των Δυτικών Βαλκανίων για την κοινή περιφερειακή αγορά, της 9ης Νοεμβρίου 2020, και της δήλωσης της Σόφιας σχετικά με το πράσινο θεματολόγιο για τα Δυτικά Βαλκάνια, της 10ης Νοεμβρίου 2020, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη Διαδικασία του Βερολίνου που δρομολογήθηκε στις 28 Αυγούστου 2014, |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Φεβρουαρίου 2020, με τίτλο «Ενίσχυση της διαδικασίας προσχώρησης — Μια αξιόπιστη προοπτική της ΕΕ για τα Δυτικά Βαλκάνια» (COM(2020)0057), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 6ης Οκτωβρίου 2020, με τίτλο «Ένα οικονομικό και επενδυτικό σχέδιο για τα Δυτικά Βαλκάνια» (COM(2020)0641), |
|
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1529 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Σεπτεμβρίου 2021, για τη θέσπιση του Μηχανισμού Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ III) (2), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση 01/2022 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, της 10ης Ιανουαρίου 2022, με τίτλο «Στήριξη της ΕΕ για το κράτος δικαίου στα Δυτικά Βαλκάνια: παρά τις προσπάθειες εξακολουθούν να υπάρχουν θεμελιώδη προβλήματα», |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Οκτωβρίου 2021, με τίτλο «Ανακοίνωση του 2021 σχετικά με την πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ» (COM(2021)0644), συνοδευόμενη από το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Montenegro 2021 Report» (Έκθεση του 2021 για το Μαυροβούνιο) (SWD(2021)0293), |
|
— |
έχοντας υπόψη την επισκόπηση της Επιτροπής και την αξιολόγηση ανά χώρα του προγράμματος οικονομικής μεταρρύθμισης του Μαυροβουνίου, του Ιουλίου του 2021, |
|
— |
έχοντας υπόψη τα κοινά συμπεράσματα του οικονομικού και χρηματοδοτικού διαλόγου μεταξύ ΕΕ και Δυτικών Βαλκανίων και Τουρκίας, που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στις 12 Ιουλίου 2021, |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 29ης Απριλίου 2020, με τίτλο «Στήριξη των Δυτικών Βαλκανίων για την αντιμετώπιση της COVID-19 και την ανάκαμψη μετά την πανδημία» (COM(2020)0315), |
|
— |
έχοντας υπόψη την πέμπτη συνεδρίαση της διάσκεψης προσχώρησης με το Μαυροβούνιο σε επίπεδο αναπληρωτών, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 30 Ιουνίου 2020 στις Βρυξέλλες, στην οποία άνοιξαν οι διαπραγματεύσεις σχετικά με το τελευταίο εξεταζόμενο κεφάλαιο, το Κεφάλαιο 8 (πολιτική ανταγωνισμού), |
|
— |
έχοντας υπόψη τη διακυβερνητική διάσκεψη προσχώρησης ΕΕ-Μαυροβουνίου, της 22ας Ιουνίου 2021 και της 13ης Δεκεμβρίου 2021, |
|
— |
έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής της Βενετίας, του Μαρτίου και του Μαΐου 2021, σχετικά με το αναθεωρημένο σχέδιο τροποποιήσεων του νόμου για την κρατική εισαγγελική αρχή και τις προηγούμενες γνωμοδοτήσεις της, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη σύστασή του της 19ης Ιουνίου 2020 προς το Συμβούλιο, την Επιτροπή και τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας σχετικά με τα Δυτικά Βαλκάνια, σε συνέχεια της συνόδου κορυφής του 2020 (3), |
|
— |
έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη χώρα, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη δήλωση και τις συστάσεις που εγκρίθηκαν στην 20ή σύνοδο της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Σταθεροποίησης και Σύνδεσης EE-Μαυροβουνίου (SAPC), που πραγματοποιήθηκε στις 2 Δεκεμβρίου 2021, |
|
— |
έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της δεύτερης συνόδου κορυφής των Προέδρων Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου — Κοινοβουλίων των Δυτικών Βαλκανίων, της 28ης Ιουνίου 2021, την οποία συγκάλεσε ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τους επικεφαλής των κοινοβουλίων των Δυτικών Βαλκανίων, |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Μαΐου 2021 σχετικά με τις εκθέσεις της Επιτροπής για το Μαυροβούνιο κατά την περίοδο 2019-2020 (4), |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Δεκεμβρίου 2021 σχετικά με τη συνεργασία για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος στα Δυτικά Βαλκάνια (5), |
|
— |
έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού, |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A9-0151/2022), |
|
Α. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε χώρα της διεύρυνσης κρίνεται βάσει των επιδόσεών της και ότι η εφαρμογή των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων, ιδίως στον τομέα του κράτους δικαίου, καθορίζει το χρονοδιάγραμμα και την πρόοδο της προσχώρησης· |
|
Β. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι, ανάμεσα στις υποψήφιες χώρες, το Μαυροβούνιο είναι η χώρα που έχει σημειώσει την μεγαλύτερη πρόοδο στη διαδικασία των διαπραγματεύσεων, έχοντας ανοίξει και τα 33 εξεταζόμενα κεφάλαια του κεκτημένου της ΕΕ και έχοντας κλείσει προσωρινά τρία· |
|
Γ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι το 80 % των πολιτών του υποστηρίζουν τη μελλοντική ένταξη της χώρας στην ΕΕ· |
|
Δ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η περίοδος μετά τις εκλογές του 2020 χαρακτηρίστηκε από βαθιά πόλωση τόσο μεταξύ της νέας κυβερνητικής πλειοψηφίας και της αντιπολίτευσης, όσο και στους κόλπους της κυβερνητικής πλειοψηφίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μποϋκοτάζ και η έλλειψη εποικοδομητικής συμμετοχής όλων των κοινοβουλευτικών φορέων εμπόδισαν τη λήψη αποφάσεων στο Κοινοβούλιο· |
|
Ε. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια της Διακυβερνητικής Διάσκεψης της 22ας Ιουνίου 2021, το Μαυροβούνιο αποδέχθηκε την αναθεωρημένη μεθοδολογία διεύρυνσης με βάση θεματικές ομάδες κεφαλαίων διαπραγμάτευσης και τη σταδιακή εφαρμογή επιμέρους πολιτικών και προγραμμάτων της ΕΕ· |
|
ΣΤ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος του Μαυροβουνίου, αντιπροσωπεύοντας το 38 % των συνολικών εξαγωγών και το 44 % των συνολικών εισαγωγών το 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος χορηγός χρηματοδοτικής βοήθειας προς το Μαυροβούνιο και ότι το Μαυροβούνιο λαμβάνει προενταξιακή βοήθεια στο πλαίσιο του ΜΠΒ, έχοντας εισπράξει συνολικά 504,9 εκατομμύρια EUR μεταξύ 2007 και 2020· |
|
Ζ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αποδεικνύει διαρκώς τη δέσμευσή της υπέρ της ευρωπαϊκής προοπτικής των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων και έχει κινητοποιήσει 3,3 δισεκατομμύρια EUR για την αντιμετώπιση της τρέχουσας υγειονομικής κρίσης και για τον μετριασμό οικονομικών και κοινωνικών συνεπειών της πανδημίας της COVID-19· |
|
Η. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η βοήθεια στο πλαίσιο του ΜΠΒ ΙΙΙ βασίζεται σε αυστηρούς όρους και προβλέπει διαφοροποίηση και αναστολή της βοήθειας σε περιπτώσεις οπισθοδρόμησης σε περιπτώσεις οπισθοδρόμησης σε ζητήματα δημοκρατίας, ανθρωπίνων δικαιωμάτων και κράτους δικαίου· |
|
Θ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι το Μαυροβούνιο υφίσταται εξωτερικές παρεμβάσεις και κακόβουλες εκστρατείες παραπληροφόρησης προερχόμενες από τη Ρωσία και άλλες χώρες· |
Προσήλωση στη διεύρυνση
|
1. |
χαιρετίζει τη συνεχή προσήλωση του Μαυροβουνίου στην ευρωπαϊκή ολοκλήρωση και την αταλάντευτη υποστήριξη των πολιτών του για την ένταξη στην ΕΕ· υπογραμμίζει ότι η πρόοδος στις διαπραγματεύσεις εξακολουθεί να εξαρτάται από την επίτευξη των ενδιάμεσων κριτηρίων αναφοράς για το κράτος δικαίου· |
|
2. |
σημειώνει ότι και τα 33 κεφάλαια που υποβλήθηκαν σε έλεγχο έχουν ανοίξει, αλλά εκφράζει τη λύπη του διότι κανένα δεν έχει κλείσει από το 2017, γεγονός που υπονομεύει τις θετικές επιδόσεις του Μαυροβουνίου και την ιδιότητά του ως το πλέον προηγμένο κράτος των Δυτικών Βαλκανίων στην πορεία του προς την ένταξη στην ΕΕ· χαιρετίζει την αποδοχή από το Μαυροβούνιο της αναθεωρημένης μεθοδολογίας διεύρυνσης· ενθαρρύνει το Μαυροβούνιο να συνεχίσει να επικεντρώνεται ιδίως στην εκπλήρωση των υπολοίπων ενδιάμεσων κριτηρίων αξιολόγησης των κεφαλαίων 23 και 24 και, στη συνέχεια, στο κλείσιμο κεφαλαίων· |
|
3. |
επαναλαμβάνει ότι η διακομματική πολιτική δέσμευση και μια λειτουργική κοινοβουλευτική δημοκρατία είναι απαραίτητες για τις μεταρρυθμίσεις που σχετίζονται με την ΕΕ και ζητεί εποικοδομητικό και χωρίς αποκλεισμούς πολιτικό διάλογο και δέσμευση όλων των κοινοβουλευτικών κομμάτων να ξεπεράσουν το σημερινό πολωμένο πολιτικό κλίμα και να ενισχύσουν τη λειτουργία και τον συντονισμό μεταξύ των κρατικών θεσμών προκειμένου να επιτευχθεί πολιτική σταθερότητα και να συνεχιστεί η ουσιαστική πρόοδος σε βασικές μεταρρυθμίσεις που σχετίζονται με την ΕΕ, ιδίως σε εκλογικές και δικαστικές μεταρρυθμίσεις και στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της διαφθοράς· |
|
4. |
σημειώνει την ψηφοφορία για έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση στις 4 Φεβρουαρίου 2022 και την επακόλουθη απομάκρυνση του Προέδρου του Κοινοβουλίου και συμπροέδρου της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Σταθεροποίησης και Σύνδεσης ΕΕ-Μαυροβουνίου (SAPC)· σημειώνει ότι ο Πρόεδρος του Μαυροβουνίου είχε διορίσει τον επικεφαλής του κόμματος URA ως ορισθέντα πρωθυπουργό επιφορτισμένο με τον σχηματισμό κυβέρνησης· |
|
5. |
εκφράζει ικανοποίηση για τη νέα κυβέρνηση μειοψηφίας που αποτελείται από φιλοευρωπαϊκά κόμματα, γεγονός ιδιαίτερα ευπρόσδεκτο, δεδομένης της πρόσφατης ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία και της συνεχιζόμενης επιρροής των φιλορωσικών κομμάτων και αφηγημάτων στη χώρα· χαιρετίζει την εκλογή νέου Προέδρου και ζητεί τον διορισμό συμπροέδρου της ΚΕΣΣ ΕΕ-Μαυροβουνίου το συντομότερο δυνατόν· πιστεύει ότι η πολιτική βούληση της νέας κυβέρνησης θα μπορούσε να συμβάλει στην επιτάχυνση της τόσο αναγκαίας μεταρρυθμιστικής διαδικασίας, αντικατοπτρίζοντας τόσο το έργο του Μαυροβουνίου όσον αφορά τις ευρωπαϊκές αξίες όσο και τη βούληση της συντριπτικής πλειοψηφίας των πολιτών του Μαυροβουνίου να προσχωρήσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση· |
|
6. |
ζητεί την επανάληψη του διαλόγου χωρίς αποκλεισμούς μεταξύ όλων των κοινοβουλευτικών κομμάτων και των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών με σκοπό τη δημιουργία μιας ισχυρής φιλοευρωπαϊκής και δημοκρατικής πλατφόρμας που θα μπορεί να διασφαλίσει την αναγκαία σταθερότητα και να μειώσει την πολιτική πόλωση και τη ριζοσπαστικοποίηση σύμφωνα με το Σύνταγμα, τον σεβασμό των δημοκρατικών διαδικασιών, κανόνων και προτύπων και τις φιλοευρωπαϊκές προσδοκίες της συντριπτικής πλειονότητας των πολιτών του Μαυροβουνίου· |
|
7. |
σημειώνει τις διαμαρτυρίες κατά του ενδεχομένου σχηματισμού μειονοτικής κυβέρνησης οργανωμένης από το Δημοκρατικό Μέτωπο και το Δημοκρατικό Μαυροβούνιο· καλεί όλα τα πολιτικά κόμματα να εκφράσουν τις απόψεις τους στο πλαίσιο θεσμοθετημένων δημοκρατικών διαδικασιών και να αποφύγουν την κλιμάκωση των εντάσεων· |
|
8. |
καταδικάζει απερίφραστα τη στήριξη που εκφράστηκε από διαδηλωτές και ορισμένους πολιτικούς ηγέτες προς τη Ρωσική Ομοσπονδία την ημέρα έναρξης της ρωσικής επίθεσης κατά της Ουκρανίας, αλλά σημειώνει τη σχετικά μικρή κλίμακα αυτών των εκδηλώσεων· υπενθυμίζει το επίμονο και συνεχιζόμενο ενδιαφέρον της Ρωσίας για την αποσταθεροποίηση της χώρας και ολόκληρης της περιοχής των Δυτικών Βαλκανίων και την εκτροπή της από την ευρωπαϊκή πορεία της μέσω της διάδοσης χειριστικής παραπληροφόρησης και της επιρροής που ασκεί επί κρατικών και μη φορέων· |
|
9. |
σημειώνει τον εντατικότερο ρυθμό των εργασιών μετά την πολυαναμενόμενη οριστικοποίηση των διορισμών στις διοικητικές δομές του πεδίου του κράτους δικαίου· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι βασικές θέσεις στις διαπραγματευτικές δομές έχουν παραμείνει κενές για μεγάλο χρονικό διάστημα· σημειώνει τις προσπάθειες για την εδραίωση και την αναβάθμιση της διαπραγματευτικής δομής το 2021· ζητεί από τις αρχές να αποκαταστήσουν το συντομότερο δυνατόν μια πλήρως λειτουργική διαπραγματευτική δομή· σημειώνει ότι ο καθυστερημένος διορισμός βασικών διαπραγματευτών και επικεφαλής ομάδων εργασίας πρέπει να ακολουθηθεί από άλλα βήματα για να διατηρηθεί η ενταξιακή διαδικασία ως πολιτική προτεραιότητα· |
|
10. |
χαιρετίζει τη συνεχή και πλήρη ευθυγράμμιση του Μαυροβουνίου με την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της καταδίκης της ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία και της πλήρους στήριξής του στις τελευταίες κυρώσεις της ΕΕ κατά της Ρωσίας, συμπεριλαμβανομένης της απαγόρευσης των υπερπτήσεων του εναέριου χώρου του και της χρήσης των αεροδρομίων του από ρωσικά αεροσκάφη, της απαγόρευσης των συναλλαγών με την Κεντρική Τράπεζα της Ρωσίας και της απαγόρευσης των ρωσικών κρατικών μέσων ενημέρωσης Russia Today και Sputnik· ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο χορήγησης οικονομικής και χρηματοδοτικής βοήθειας της ΕΕ στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων που έχουν υιοθετήσει όλες τις κυρώσεις της ΕΕ κατά της Ρωσίας ούτως ώστε να αμβλυνθούν οι συνέπειες από την κρίση καθώς αυτή εξελίσσεται· |
|
11. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση από το Μαυροβούνιο του δικού του μηχανισμού προσωρινής προστασίας για ανθρώπους που εγκαταλείπουν την Ουκρανία, στους οποίους παρέχεται το δικαίωμα να παραμείνουν στη χώρα για περίοδο ενός έτους, και επιδοκιμάζει τη συμβολή του Μαυροβουνίου στην ανθρωπιστική βοήθεια στην Ουκρανία· |
|
12. |
ζητεί από τις αρχές του Μαυροβουνίου να κατασχέσουν τα περιουσιακά στοιχεία των ατόμων στα οποία επιβλήθηκαν οι κυρώσεις και να διασφαλιστεί ότι η χώρα δεν θα μετατραπεί σε ασφαλή ζώνη για την απόκρυψη περιουσιακών στοιχείων Ρώσων ολιγαρχών που απειλούνται με διεθνείς κυρώσεις· ενθαρρύνει την κυβέρνηση να συνεχίσει να λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για να επιτρέψει στις αρμόδιες εθνικές αρχές να λάβουν τις αναγκαίες αποφάσεις για την εφαρμογή των κυρώσεων που έχουν εγκριθεί· |
|
13. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για την ενεργό συμμετοχή του Μαυροβουνίου σε αποστολές και επιχειρήσεις της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας της ΕΕ, καθώς και άλλες διεθνείς αποστολές· υπογραμμίζει τη σημασία της στρατηγικής συμμαχίας του Μαυροβουνίου με την ΕΕ και με το ΝΑΤΟ· καταδικάζει οποιεσδήποτε απόπειρες από κύκλους της κυβέρνησης, των δυνάμεων ασφαλείας και των ενόπλων δυνάμεων να αμφισβητηθεί ο στρατηγικός προσανατολισμός του· ζητεί από τις αρχές του Μαυροβουνίου να συνεργαστούν τόσο με την ΕΕ όσο και με το ΝΑΤΟ στο πεδίο της ανθεκτικότητας έναντι ξένων παρεμβάσεων, της χειριστικής ξένης προπαγάνδας και της κυβερνοασφάλειας· |
|
14. |
ενθαρρύνει το Μαυροβούνιο να αξιοποιήσει με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τη χρηματοδότηση της ΕΕ που διατίθενται στο πλαίσιο του ΜΠΒ ΙΙΙ και του οικονομικού και επενδυτικού σχεδίου για τα Δυτικά Βαλκάνια, προκειμένου να ενισχυθεί η οικοδόμηση θεσμών και να εδραιωθεί η οικονομική και δημοκρατική ανάπτυξη, ιδίως στους τομείς του κράτους δικαίου, των θεμελιωδών ελευθεριών και της ευημερίας των πολιτών του· επισημαίνει ότι οποιαδήποτε επένδυση πρέπει να συνάδει με τους στόχους της Συμφωνίας του Παρισιού και τους στόχους της ΕΕ για απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές· ζητεί από την Επιτροπή να παρακολουθεί στενά τις επιδόσεις και να διασφαλίζει τη συστηματική αξιολόγηση του αντικτύπου της χρηματοδότησης της ΕΕ· |
Δημοκρατία και κράτος δικαίου
|
15. |
εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τις συνεχιζόμενες πολιτικές εντάσεις μεταξύ και εντός της εκτελεστικής και της νομοθετικής εξουσίας, καθώς και για τον πρόσφατο αποκλεισμό των κοινοβουλευτικών συνεδριάσεων, που είχε άμεσο αντίκτυπο στην ταχύτητα και την πρόοδο των μεταρρυθμίσεων του Μαυροβουνίου που σχετίζονται με την ΕΕ και εξακολουθεί να επιβραδύνει τη διαδικασία προσχώρησης στην ΕΕ· υπενθυμίζει ότι ο μόνος τρόπος να επηρεαστεί η διαδικασία λήψης αποφάσεων εκ μέρους των ψηφοφόρων είναι η ενεργός συμμετοχή σε πολιτικές διαδικασίες· ζητεί από τις νομοθετικές και εκτελεστικές αρχές να βελτιώσουν τον συντονισμό και να θέσουν σε προτεραιότητα τις νομοθετικές πρωτοβουλίες που σχετίζονται με το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της ΕΕ· επαναλαμβάνει ότι η πολιτική βούληση, ο ευρύς διακομματικός διάλογος και η λειτουργική κοινοβουλευτική στήριξη, καθώς και η ορθή λειτουργία των δημοκρατικών θεσμών, αποτελούν κλειδιά για την πρόοδο του Μαυροβουνίου στις ενταξιακές διαπραγματεύσεις· |
|
16. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για τους πρόσφατους διορισμούς στο Ανώτατο Δικαστήριο και το Εφετείο, καθώς και των νέων μελών του Εισαγγελικού Συμβουλίου, συμπεριλαμβανομένου ενός μέλους που προέρχεται από εκπροσώπους ΜΚΟ· εκφράζει την ανησυχία του για τη συνολική έλλειψη προόδου στη μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένων των διορισμών σε βασικά ανεξάρτητα θεσμικά όργανα και στον δικαστικό τομέα που εξακολουθούν να εκκρεμούν, συμπεριλαμβανομένου του διορισμού νέων δικαστών του Συνταγματικού Δικαστηρίου· ενθαρρύνει τις αρχές του Μαυροβουνίου να λάβουν περαιτέρω μέτρα για την ενίσχυση της ανεξαρτησίας και της λειτουργίας του δικαστικού σώματος και άλλων οργάνων επιβολής του νόμου, καθώς και να εφαρμόσουν πλήρως τις συστάσεις της Επιτροπής της Βενετίας σχετικά με τους κινδύνους πολιτικοποίησης του Εισαγγελικού Συμβουλίου· απευθύνει προτροπή ώστε να δοθεί συνέχεια στις συστάσεις της ομάδας κρατών του Συμβουλίου της Ευρώπης κατά της διαφθοράς (GRECO) που σχετίζονται με τη δικαιοσύνη· |
|
17. |
ζητεί από την Επιτροπή να λάβει σοβαρά υπόψη την ειδική έκθεση 01/2022 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου και να εφαρμόσει τις συστάσεις της, κάτι που θα σήμαινε προσαρμογή των επενδύσεών της που σχετίζονται με το κράτος δικαίου στα Δυτικά Βαλκάνια, συμπεριλαμβανομένου του Μαυροβουνίου· καλεί την ΕΕ και τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων να δημιουργήσουν ένα πλαίσιο γόνιμης συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας και των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία μπορεί να ασκήσει αποτελεσματικά τις αρμοδιότητές της στον τομέα των κονδυλίων της ΕΕ· |
|
18. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το κοινοβούλιο του Μαυροβουνίου ενέκρινε τον τροποποιημένο νόμο για την τοπική αυτοδιοίκηση, ο οποίος προβλέπει ότι τοπικές εκλογές σε 14 δήμους πρέπει να διεξαχθούν την ίδια ημερομηνία· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για την πρόσφατη απόφαση να προκηρυχθούν εκλογές σε 12 δήμους σε διαφορετική ημερομηνία· επαναλαμβάνει, για άλλη μια φορά, τις εκκλήσεις του να ενθαρρύνει το Μαυροβούνιο να διεξαγάγει ταυτόχρονα τοπικές εκλογές σε ολόκληρη τη χώρα, προκειμένου να επιτευχθεί μεγαλύτερη σταθερότητα στη δημοκρατία του, να αποφευχθεί η διαρκής προεκλογική εκστρατεία και να διευκολυνθεί το τεταμένο πολιτικό κλίμα· |
|
19. |
σημειώνει ότι απαιτούνται περισσότερες προσπάθειες για την εναρμόνιση του εκλογικού νομικού πλαισίου και τη ρύθμιση όλων των βασικών πτυχών των εκλογών, μέσω μιας διαδικασίας χωρίς αποκλεισμούς, πολύ πριν τις επόμενες εκλογές· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συνέχιση του έργου της Επιτροπής για τη μεταρρύθμιση της εκλογικής νομοθεσίας παρά τις αρχικές διακοπές και αναμένει να εργαστεί επιμελώς για την επίτευξη ουσιαστικής μεταρρύθμισης· σημειώνει ότι το μέσο που παρέχει ο διάλογος Jean Monnet στο Μαυροβούνιο θα μπορούσε να αποβεί χρήσιμο για να οικοδομήσει τη συναίνεση που απαιτείται για την προώθηση μιας δημοκρατικής κοινοβουλευτικής νοοτροπίας· |
|
20. |
εκφράζει την ανησυχία του για την επικρατούσα διαφθορά στη χώρα και ζητεί από το Μαυροβούνιο να ενισχύσει την απάντηση της ποινικής δικαιοσύνης στη διαφθορά υψηλού επιπέδου και να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για την αποτελεσματική και ανεξάρτητη λειτουργία των δικαστικών θεσμών και των ανεξάρτητων φορέων που ασχολούνται με τη διαφθορά, συμπεριλαμβανομένης της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Διαφθοράς και της Ειδικής Εισαγγελίας, με σκοπό να λειτουργεί πιο αποτελεσματικά και ανεξάρτητα από πολιτική επιρροή, σύμφωνα με τις συστάσεις της GRECO· καλεί τις αρχές του Μαυροβουνίου να ξεκινήσουν έρευνες σε βάθος επί οποιωνδήποτε παρατυπιών έχουν φέρει στο φως τα Pandora Papers· |
|
21. |
χαιρετίζει την πρόοδο στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και στη διεθνή αστυνομική συνεργασία, ιδίως όσον αφορά τη βελτίωση της πρόσβασης των υπηρεσιών επιβολής του νόμου σε καίριες βάσεις δεδομένων και την αύξηση του αριθμού των ανακριτών και των εμπειρογνωμόνων, καθώς και την αύξηση του αριθμού των υποθέσεων οργανωμένου εγκλήματος που διερευνώνται και διώκονται· ζητεί από τις αρχές του Μαυροβουνίου να συνεχίσουν να αντιμετωπίζουν τις υφιστάμενες ελλείψεις στον χειρισμό υποθέσεων οργανωμένου εγκλήματος και στην κατάσχεση και δήμευση περιουσιακών στοιχείων εγκληματικής προέλευσης· |
|
22. |
χαιρετίζει την εποικοδομητική συνεργασία του Μαυροβουνίου με τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου της ΕΕ, όπως ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (Frontex), η Ευρωπόλ και η Eurojust, οι οποίες βοηθούν το Μαυροβούνιο στη διαχείριση των συνόρων και στην καταπολέμηση του διασυνοριακού εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της διακίνησης όπλων, ναρκωτικών, ανθρώπων και της καταπολέμησης της τρομοκρατίας και του εξτρεμισμού· σημειώνει ως θετικό παράδειγμα την επέμβαση της αστυνομίας στο Mojkovac για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου τσιγάρων στο Μαυροβούνιο και επαναλαμβάνει ότι απαιτούνται περαιτέρω μέτρα για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών και τσιγάρων στη χώρα, ιδίως στην ελεύθερη ζώνη του λιμένα του Bar· |
|
23. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση της στρατηγικής για τη μετανάστευση και την επανένταξη των επαναπατριζομένων στο Μαυροβούνιο, για την περίοδο 2021-2025· σημειώνει ότι ο χάρτης πορείας για τη συνεργασία μεταξύ Μαυροβουνίου και Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Υποστήριξης για το Άσυλο (EASO) υπεγράφη τον Δεκέμβριο του 2021· |
|
24. |
εκφράζει τη λύπη του για την περιορισμένη πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά την εφαρμογή της μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης και ζητεί η διαδικασία σχεδιασμού της νέας στρατηγικής για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης να είναι χωρίς αποκλεισμούς και διαφανής· εκφράζει την ανησυχία του για τις αλλαγές στον νόμο περί δημοσίων υπαλλήλων και κρατικών υπαλλήλων, οι οποίες μείωσαν τις αξιοκρατικές προσλήψεις και την ανεξαρτησία των δημοσίων υπαλλήλων και υπέσκαψαν την ικανότητα του Μαυροβουνίου να διατηρεί προσωπικό με εμπειρία στη διαδικασία προσχώρησης στην ΕΕ· τονίζει την ανάγκη για ένα αξιοκρατικό σύστημα πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων και τη σημασία της αποπολιτικοποίησης της δημόσιας διοίκησης· |
|
25. |
χαιρετίζει τον θετικό ρόλο της κοινωνίας των πολιτών στο Μαυροβούνιο και ενθαρρύνει την περαιτέρω ενίσχυση της ουσιαστικής συμμετοχής της στις μεταρρυθμίσεις και τη διασφάλιση της ύπαρξης λειτουργικών μηχανισμών διαβούλευσης και συνεργασίας μέσω της βελτίωσης του νομικού και θεσμικού πλαισίου της χώρας, καθώς και μέσω της διασφάλισης της συμμετοχής ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων, της κοινωνίας των πολιτών και τοπικών ενδιαφερόμενων φορέων σε βασική νομοθεσία· |
|
26. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρώτη συνέλευση πολιτών που διοργανώθηκε στις 4 Νοεμβρίου 2021 από το κοινοβούλιο του Μαυροβουνίου σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· έχει εκφράσει την ικανοποίησή του για την ενεργό συμμετοχή των πολιτών και τη δέσμευση που ανέλαβαν να σχεδιάσουν πολιτικές για την καταπολέμηση της διαφθοράς· ζητεί από τις αρχές του Μαυροβουνίου να δώσουν συνέχεια και να εφαρμόσουν τα συμπεράσματα της συνέλευσης σχετικά με την καταπολέμηση της διαφθοράς και τονίζει τη σημασία της συνέχισης αυτής της επιτυχούς άσκησης και στο μέλλον· |
Σεβασμός των θεμελιωδών ελευθεριών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων
|
27. |
σημειώνει την περιορισμένη πρόοδο όσον αφορά την ελευθερία της έκφρασης· ενθαρρύνει το Μαυροβούνιο να εντείνει τις προσπάθειές του για την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης, της ρητορικής μίσους, της διαδικτυακής παρενόχλησης, της πολιτικά μεροληπτικής δημοσιογραφίας και της ξένης επιρροής στα μέσα ενημέρωσης του Μαυροβουνίου· υπογραμμίζει τη σημασία της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών με τα κράτη μέλη της ΕΕ και το ΝΑΤΟ, καθώς και της σύγκλησης διαλόγου με την κοινωνία των πολιτών των Δυτικών Βαλκανίων και τον ιδιωτικό της τομέα, προκειμένου να εντοπιστούν οι ανησυχητικές εξελίξεις σε πρώιμο στάδιο και να αναπτυχθούν κατάλληλα αντίμετρα κατά της εξάπλωσης της χειριστικής παραπληροφόρησης από τρίτες χώρες, με έμφαση στην έρευνα και την ανάλυση και τη συμπερίληψη βέλτιστων πρακτικών στην περιοχή· |
|
28. |
καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει τις υποδομές που απαιτούνται για να δοθούν τεκμηριωμένες αποκρίσεις στις απειλές παραπληροφόρησης στα Δυτικά Βαλκάνια· καλεί την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) να εστιάσει σε μια πιο προορατική στάση, εστιάζοντας στην ενίσχυση της αξιοπιστίας της ΕΕ στην περιοχή και στην επέκταση της παρακολούθησης της StratCom ώστε να επικεντρωθεί στις διασυνοριακές απειλές παραπληροφόρησης που προέρχονται από τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων και τους γείτονές τους· καλεί το Μαυροβούνιο να αναλάβει αποφασιστικές και συστημικές δράσεις για τον εντοπισμό και την εξάρθρωση εργοστασίων παραπληροφόρησης· καλεί τους πολιτικούς και τα δημόσια πρόσωπα να καταδικάσουν απερίφραστα κάθε μήνυμα που αποσκοπεί στην πόλωση της κοινωνίας και στην υπονόμευση της εμπιστοσύνης στα μέσα ενημέρωσης και στις βασικές δημοκρατικές αξίες· |
|
29. |
σημειώνει ότι η συλλογή αναλυτικών δεδομένων για τον ρατσισμό και την ομοφοβική/τρανσφοβική ρητορική μίσους και εγκληματικότητα παραμένει ανεπαρκής· υπενθυμίζει τα συμπεράσματα του 2020 από την έκθεση παρακολούθησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής του Συμβουλίου της Ευρώπης κατά του ρατσισμού και της μισαλλοδοξίας (ECRI), στην οποία αναφέρεται ότι οι προηγούμενες συστάσεις δεν είχαν εφαρμοστεί (6)· υπενθυμίζει τη θέση του Κοινοβουλίου, όπως είχε εκφραστεί στο τελευταίο του ψήφισμα για το Μαυροβούνιο, με την οποία ζητούσε ήδη αυτό το μέτρο, και ζητεί από τις αρχές να το εφαρμόσουν (7)· |
|
30. |
εκφράζει την ανησυχία του για τον υψηλό βαθμό πόλωσης στο τοπίο των μέσων ενημέρωσης, ιδίως για τον αυξανόμενο όγκο εκστρατειών παραπληροφόρησης εξωτερικής και εσωτερικής προέλευσης και τις κυβερνοαπειλές και τις υβριδικές απειλές, μεταξύ άλλων από τη Ρωσία και την Κίνα, που διαδίδουν αφηγήματα εθνοτικού/εθνικιστικού χαρακτήρα που επηρεάζουν αρνητικά τις δημοκρατικές διαδικασίες στη χώρα και υποσκάπτουν έτσι την ευρωπαϊκή της προοπτική· εκφράζει την ανησυχία του για την αύξηση του δημόσιου χρέους του Μαυροβουνίου προς ξένα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και εταιρείες από αυταρχικές χώρες εκτός ΕΕ· επαναλαμβάνει ότι στηρίζει την προθυμία της κυβέρνησης να εφαρμόσει τις κυρώσεις της ΕΕ κατά ρωσικών κέντρων προπαγάνδας· |
|
31. |
υπογραμμίζει τη σημασία της ελευθερίας και της ανεξαρτησίας των μέσων ενημέρωσης, της υψηλής ποιότητας δημοσιογραφίας και της βελτίωσης του γραμματισμού στα μέσα επικοινωνίας ως καίριας σημασίας για την καταπολέμηση της χειριστικής παραπληροφόρησης· καλεί το Μαυροβούνιο, τα κράτη μέλη, την ΕΥΕΔ και την αντιπροσωπεία της ΕΕ στο Μαυροβούνιο να συνεχίσουν να διεξάγουν πιο δραστήριες και αποτελεσματικές εκστρατείες επικοινωνίας και προβολής για να τονίσουν τον ρόλο και τη σημασία της βοήθειας της ΕΕ στο Μαυροβούνιο και να καταπολεμήσουν την παραπληροφόρηση κατά της ΕΕ· μεταξύ άλλων με τη δημιουργία περιφερειακής θέσης στρατηγικής επικοινωνίας στα Δυτικά Βαλκάνια· χαιρετίζει το ενδιαφέρον του Μαυροβουνίου να συνεργαστεί με την ΕΕ μέσω του σχεδίου δράσης για τη δημοκρατία (EDAP) και το σημαντικό έργο της ειδικής ομάδας στρατηγικής επικοινωνίας της ΕΥΕΔ για τα Δυτικά Βαλκάνια· |
|
32. |
καλεί τις αρχές του Μαυροβουνίου να λάβουν συγκεκριμένα μέτρα για την οικοδόμηση ανθεκτικότητας και κυβερνοασφάλειας, καθώς αντιμετωπίζει αυξανόμενη πίεση από παρεμβάσεις τρίτων χωρών, με σκοπό την υπονόμευση της κρατικής του υπόστασης και του φιλοδυτικού προσανατολισμού του, σε στενή συνεργασία με τα σχετικά όργανα ΕΕ και ΝΑΤΟ· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα στρατηγική του Μαυροβουνίου για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο 2022-2026 και ζητεί η νομοθετική διαδικασία για τη σύσταση της Υπηρεσίας για την Ασφάλεια στον Κυβερνοχώρο να προχωρήσει χωρίς καθυστέρηση· |
|
33. |
καταδικάζει απερίφραστα τις επιθέσεις κατά δημοσιογράφων και την παρενόχληση δημοσιογράφων και ζητεί να διερευνηθούν, να επιβληθούν κυρώσεις και να υπάρξει αποτελεσματική δικαστική παρακολούθηση· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θέσπιση αυστηρότερων κυρώσεων για απειλές ή επιθέσεις κατά δημοσιογράφων μέσω της έγκρισης τροποποιήσεων στον Ποινικό Κώδικα· καλεί όλα τα πολιτικά κόμματα να λάβουν περαιτέρω μέτρα για να διασφαλίσουν τις συνθήκες για το έργο των ανεξάρτητων και ελεύθερων μέσων ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης της υποβολής εκθέσεων για το δημόσιο συμφέρον, της διαφανούς χρηματοδότησης, των κοινών ρυθμιστικών προτύπων και ενός ασφαλούς εργασιακού περιβάλλοντος απαλλαγμένου από επιθέσεις και απειλές· |
|
34. |
χαιρετίζει ορισμένα θετικά βήματα, όπως μια ειδική επιτροπή για την παρακολούθηση της βίας κατά των μέσων ενημέρωσης, την ενίσχυση του νομικού πλαισίου για την αποτελεσματική προστασία των δημοσιογράφων και άλλων εργαζομένων στα μέσα ενημέρωσης, την αναθεώρηση των νόμων για τα μέσα ενημέρωσης και για μια συντακτική πολιτική του δημόσιου ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού RTCG που έχει καταστεί πιο πλουραλιστική, και τις δημόσιες διαβουλεύσεις σχετικά με μια στρατηγική για τα μέσα ενημέρωσης για την περίοδο 2021-2025· υπογραμμίζει τη σημασία της ανεξαρτησίας των ρυθμιστικών αρχών των μέσων ενημέρωσης και του δημόσιου ραδιοτηλεοπτικού φορέα του Μαυροβουνίου, και ζητεί να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για τη μετατροπή του RTCG σε πραγματική δημόσια υπηρεσία και, γενικότερα, για τη βελτίωση της πρόσβασης σε πληροφορίες· |
|
35. |
καταδικάζει όλες τις βίαιες πράξεις κατά τη διάρκεια των διαδηλώσεων στο Cetinje που συνδέονται με την ενθρόνιση του Μητροπολίτη Μαυροβουνίου και Παραθαλασσίας της Σερβικής Ορθόδοξης Εκκλησίας· καταδικάζει την παρέμβαση της Σερβίας στο θέμα αυτό· απευθύνει έκκληση για θρησκευτική ανοχή σύμφωνα με το Σύνταγμα του Μαυροβουνίου και τις ευρωπαϊκές αξίες και αρχές· |
|
36. |
σημειώνει ότι εξωτερικές παρεμβάσεις είναι επίσης δυνατόν να περάσουν μέσα από την εργαλειοποίηση εκκλησιαστικών οντοτήτων· καταδικάζει τις απόπειρες της Ρωσίας να εκμεταλλευτεί τις εθνοτικές εντάσεις στα Δυτικά Βαλκάνια για να αναζωπυρώσει τις συγκρούσεις, να διχάσει τις κοινωνίες και να διαδώσει χειριστικές πληροφορίες, κάτι που μπορεί να οδηγήσει σε αποσταθεροποίηση ολόκληρης της περιοχής· |
|
37. |
σημειώνει άλλη μία καθυστέρηση στην απογραφή του πληθυσμού και της στέγασης στο Μαυροβούνιο, και αναμένει ότι η απογραφή αυτή θα πραγματοποιηθεί κατά τη διάρκεια του τρέχοντος έτους και σύμφωνα με τα ενωσιακά και διεθνή πρότυπα, και με ανοικτό και διαφανή τρόπο, χωρίς τον φόβο του εκφοβισμού για όλες τις αναγνωρισμένες εθνικές μειονότητες· ζητεί από τις αρχές να αποφύγουν οποιαδήποτε πολιτικοποίηση της διαδικασίας· |
|
38. |
χαιρετίζει την πολυεθνοτική ταυτότητα της χώρας και ζητεί την περαιτέρω προώθησή της και τον σεβασμό της σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένων των γλωσσών που χρησιμοποιούνται, της πολιτιστικής κληρονομιάς και των παραδόσεων των τοπικών κοινοτήτων, καθώς και την προστασία των πολιτικών τους δικαιωμάτων· επισημαίνει την ανάγκη προστασίας όλων των πολιτικών δικαιωμάτων των εθνικών μειονοτήτων, ιδίως τώρα που μερικές από αυτές δεν διαθέτουν πλέον μειονοτικούς βουλευτές να τις εκπροσωπούν στο Κοινοβούλιο του Μαυροβουνίου· |
|
39. |
καταδικάζει απερίφραστα οποιεσδήποτε λεκτικές και σωματικές επιθέσεις και πράξεις εκφοβισμού οποιωνδήποτε μειονοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών μειονοτήτων· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι μειονεκτούσες ομάδες, συμπεριλαμβανομένων των Ρομά και των Αιγυπτίων, εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλαπλές μορφές διακρίσεων και δυσκολίες στην άσκηση των δικαιωμάτων τους· χαιρετίζει την έγκριση της στρατηγικής για την ένταξη των Ρομά και των Αιγυπτίων 2021-2025, η οποία δίνει ιδιαίτερη προσοχή στον αντιαθιγγανισμό και ενθαρρύνει τις αρχές να εντείνουν περαιτέρω τις προσπάθειες για την καταπολέμηση των διακρίσεων, να διασφαλίσουν δίκαιη πρόσβαση στην εκπαίδευση, τη δικαιοσύνη, τη στέγαση, την υγειονομική περίθαλψη και την αγορά εργασίας, και να λάβουν αποτελεσματικά μέτρα κατά της ρητορικής μίσους· |
|
40. |
καλεί τις αρχές του Μαυροβουνίου να αναγνωρίσουν την παράδοση και την πολιτιστική κληρονομιά της κροατικής κοινότητας στον πολυεθνικό κόλπο του Kotor· σημειώνει με ανησυχία την κοινοποίηση εξώσεως έως τις 15 Απριλίου 2022 που έλαβε η Κροατική Εθνοσυνέλευση στο Tivat· |
|
41. |
σημειώνει ότι η έμφυλη βία και η βία κατά των παιδιών εξακολουθούν να προκαλούν σοβαρές ανησυχίες και ότι η κατάσταση επιδεινώθηκε περαιτέρω κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19· ζητεί να βελτιωθούν οι εξειδικευμένες υπηρεσίες υποστήριξης για τις γυναίκες, τις μειονεκτούσες ομάδες και τα θύματα ενδοοικογενειακής κακοποίησης, και καλεί το Μαυροβούνιο να παράσχει επαρκή χρηματοδότηση για τον σκοπό αυτό, μεταξύ άλλων στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που παρέχουν τέτοια στήριξη· εκφράζει την ικανοποίηση του για την πρόταση θέσπισης αυστηρότερων ποινών για τη βία κατά των γυναικών και των παιδιών· |
|
42. |
ζητεί από τις αρχές του Μαυροβουνίου να εφαρμόσουν πλήρως τα πρότυπα της Σύμβασης της Κωνσταντινούπολης, να δρομολογήσουν εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού για την ενθάρρυνση της καταγγελίας περιστατικών ενδοοικογενειακής βίας σε ασφαλείς συνθήκες, να αυξήσουν τον αριθμό των καλά καταρτισμένων δικαστών που θα λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου, να διασφαλίσουν την ορθή διερεύνηση και δίωξη τέτοιων εγκλημάτων· ζητεί από τις αρχές του Μαυροβουνίου να εφαρμόσουν αποτελεσματικά μέτρα κατά της σεξουαλικής παρενόχλησης, μεταξύ άλλων στον χώρο εργασίας· εξακολουθεί να ανησυχεί για τη συχνή ρητορική μίσους και τον σεξισμό κατά των γυναικών στην πολιτική και τη δημόσια ζωή και ζητεί τη θέσπιση νομικών και πολιτικών μέτρων για την προώθηση της πολιτικής συμμετοχής των γυναικών· |
|
43. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για τη σύσταση Συμβουλίου Δικαιωμάτων του Παιδιού· τονίζει την ανάγκη να βελτιωθεί περαιτέρω η μεταχείριση των παιδιών στις αστικές διαδικασίες και να υπάρχει μια φιλική προς τα παιδιά δικαιοσύνη· εκφράζει τη λύπη του για την ανεπαρκή προστασία των θυμάτων, ιδίως των γυναικών και των παιδιών, μεταξύ άλλων κατά τη διάρκεια και μετά από δικαστικές διαδικασίες επιμέλειας· καλεί όλους τους κρατικούς φορείς να προσεγγίζουν συστηματικά το ζήτημα αυτό με βάση τα υψηλότερα πρότυπα προστασίας και στήριξης και τις βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές· |
|
44. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόοδο όσον αφορά την προστασία και την προώθηση των δικαιωμάτων των ΛΟΑΤΚΙ και για την πρώτη καταχωρημένη σχέση συμβίωσης μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου τον Ιούλιο του 2021 και την ειρηνική διοργάνωση της Παρέλασης Υπερηφάνειας το 2021· καλεί το Μαυροβούνιο να συνεχίσει να εναρμονίζει και να τροποποιεί άλλους νόμους και κανονισμούς, ιδίως όσον αφορά τις κοινωνικές παροχές και τη διαμονή, προκειμένου να εφαρμόσει πλήρως τον νόμο για την καταχωρισμένη συμβίωση· ζητεί να ληφθούν περαιτέρω μέτρα κατά της ρητορικής μίσους, του κοινωνικού αποκλεισμού και των διακρίσεων εις βάρος της κοινότητας ΛΟΑΤΚΙ, και να βελτιωθεί η πρόσβασή τους στη δικαιοσύνη, την απασχόληση, τη στέγαση και την υγειονομική περίθαλψη, μεταξύ άλλων με τη διασφάλιση της πρόσβασης των διεμφυλικών ατόμων σε ορμονική θεραπεία και τον σεβασμό της σωματικής και διανοητικής τους ακεραιότητας· |
|
45. |
ζητεί από το Μαυροβούνιο να εντάξει με τον δέοντα τρόπο την κοινωνία των πολιτών ΛΟΑΤΚΙ στις εργασίες της νέας ομάδας εργασίας για τη νομική αναγνώριση φύλου, με αποστολή τη νομική αναγνώριση του φύλου με βάση τον αυτοπροσδιορισμό· |
|
46. |
εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα άτομα με αναπηρία εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλαπλές μορφές διακρίσεων, οι οποίες επιδεινώθηκε από την πανδημία της COVID-19 και εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη ευθυγράμμισης της εθνικής νομοθεσίας με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η μεταρρύθμιση του Εθνικού Συστήματος Προσδιορισμού Αναπηρίας έχει ξεκινήσει και ζητεί αποτελεσματική εφαρμογή στρατηγικών για την αντιμετώπιση των κενών όσον αφορά τον σεβασμό των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία σε όλους τους τομείς και σε όλες τις πολιτικές, συμπεριλαμβανομένης της υγειονομικής περίθαλψης, της αγοράς εργασίας και στις διοικητικές και δικαστικές διαδικασίες· τονίζει ότι χρειάζεται επειγόντως μια στρατηγική αποϊδρυματοποίησης· |
Συμφιλίωση και σχέσεις καλής γειτονίας
|
47. |
επαινεί τον εποικοδομητικό ρόλο του Μαυροβουνίου στην περιφερειακή συνεργασία και χαιρετίζει την υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο της Κοινής Περιφερειακής Αγοράς των Δυτικών Βαλκανίων· ζητεί να ληφθούν συγκεκριμένα μέτρα για την εξεύρεση και εφαρμογή οριστικών και δεσμευτικών λύσεων σε μακροχρόνιες διμερείς διαφορές με εποικοδομητικό πνεύμα και πνεύμα γειτονίας, συμπεριλαμβανομένων των συνοριακών διαφορών με γειτονικές χώρες και συμπεριλαμβανομένων των ζητημάτων οριοθέτησης με την Κροατία και τη Σερβία· |
|
48. |
τονίζει ότι κάθε περιφερειακή οικονομική συνεργασία στα Δυτικά Βαλκάνια θα πρέπει να είναι χωρίς αποκλεισμούς και αποδεκτά και από τις έξι χώρες, να καθιερώνουν συνεργασία επί ίσοις όροις, και, παράλληλα, να ενισχύουν την περαιτέρω ευθυγράμμιση με τα πρότυπα και το κεκτημένο της ΕΕ· εκφράζει, στο πλαίσιο αυτό, την επιφυλακτική του άποψη όσον αφορά την πρωτοβουλία για τα ανοικτά Βαλκάνια, η οποία δεν περιλαμβάνει και τις έξι χώρες, και εκφράζει την πεποίθησή του ότι θα πρέπει να βασίζεται στους κανόνες της ΕΕ και να έχει μόνο θετικό αντίκτυπο στη διαδικασία ολοκλήρωσης της ΕΕ· |
|
49. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για την κατάργηση των τελών περιαγωγής μεταξύ Μαυροβουνίου και πέντε άλλων κρατών των Δυτικών Βαλκανίων από 1ης Ιουλίου 2021· ζητεί από την κυβέρνηση και την Επιτροπή να διαπραγματευτούν επί σχεδίου που θα έχει ως τελικό αποτέλεσμα την χωρίς χρονοτριβή κατάργηση των τελών περιαγωγής μεταξύ Μαυροβουνίου και κρατών μελών της ΕΕ· |
|
50. |
σημειώνει τη συνεχιζόμενη συνεργασία του Μαυροβουνίου στο πλαίσιο της διαδικασίας της δήλωσης του Σαράγιεβο· εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση του ψηφίσματος σχετικά με τη Σρεμπρένιτσα, της 17ης Ιουνίου 2021· εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρώτη στα χρονικά παρουσία του Υπουργού Εξωτερικών του Μαυροβουνίου στην κοινή τελετή απόδοσης μνήμης στα θύματα του καταυλισμού Morinj· σημειώνει ότι από το 2006 έχουν διεξαχθεί μόνο οκτώ δίκες για εγκλήματα πολέμου και έχουν δικαστεί μόνο οι δράστες χαμηλού επιπέδου· υπογραμμίζει ότι δεν θα πρέπει να υπάρχει ανοχή στις περιπτώσεις άρνησης γενοκτονίας, εμπρηστικής ρητορικής ή εξύμνησης εγκληματιών πολέμου· |
|
51. |
προτρέπει το Μαυροβούνιο να εντείνει τις προσπάθειές του όσον αφορά την προορατική ιεράρχηση και τιμωρία των εγκλημάτων πολέμου και της εξύμνησης αυτών, καθώς και όσον αφορά την αποσαφήνιση της τύχης των αγνοουμένων· υπενθυμίζει την ανάγκη να ανοίξουν τα αρχεία της πρώην γιουγκοσλαβικής μυστικής υπηρεσίας και να ακολουθηθούν οι νομικές διαδικασίες για τη διαβίβαση των σχετικών φακέλων στα κρατικά αρχεία του Μαυροβουνίου· |
|
52. |
ζητεί από τις αρχές του Μαυροβουνίου να συμμορφωθούν πλήρως με τις διατάξεις σχετικά με τη διαδοχή της πάλαι ποτέ Σοσιαλιστικής Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας, ιδίως σε σχέση με τα περιουσιακά στοιχεία των ενόπλων δυνάμεων· |
Οικονομία
|
53. |
εκφράζει την ανησυχία του για το σταθερά υψηλό ποσοστό ανεργίας, ιδίως μεταξύ των γυναικών και των νέων, και ζητεί από τις αρχές να εντείνουν τις προσπάθειές τους για να βελτιώσουν την πρόσβασή τους στην αγορά εργασίας και να αντιμετωπίσουν τη διαρροή εγκεφάλων, το χάσμα μεταξύ των φύλων στην απασχόληση και τις αμοιβές και τη διαθεσιμότητα οικονομικά προσιτής παιδικής μέριμνας· επαναλαμβάνει την ανάγκη για καλύτερη ευθυγράμμιση του εκπαιδευτικού συστήματος με την αγορά εργασίας· σημειώνει την ανάκαμψη της αγοράς εργασίας και εκφράζει την ικανοποίησή του για τα βήματα προς την εφαρμογή του προγράμματος «Εγγυήσεις για τη νεολαία»· |
|
54. |
σημειώνει την εξαγγελία της πρωτοβουλίας «Ευρώπη τώρα», η οποία αποσκοπεί στην επίτευξη ενός υψηλότερου βιοτικού επιπέδου και μιας ανταγωνιστικότερης οικονομίας μέσω ενός πλέον βιώσιμου και χωρίς αποκλεισμούς μοντέλου οικονομικής ανάπτυξης· |
|
55. |
εκφράζει την ανησυχία του για τη βιωσιμότητα της μακροοικονομικής σταθερότητας και για την αυξανόμενη τρωτότητα του Μαυροβουνίου λόγω της αύξησης του δημόσιου χρέους του, ιδίως προς την Κίνα, και για το νέο δάνειο ύψους 750 εκατομμυρίων EUR που έλαβε η κυβέρνηση χωρίς διαβούλευση με το κοινοβούλιο· χαιρετίζει τις προσπάθειες που καταβάλλονται για τη μείωση αυτών των δημοσιονομικών τρωτοτήτων, συμπεριλαμβανομένων όσων σχετίζονται με την Κίνα· ζητεί από την Επιτροπή να δώσει συνέχεια σε σχέση με τη μακροοικονομική κατάσταση και την ευπάθεια στην επόμενη έκθεση για τη χώρα· σημειώνει ότι οι επενδύσεις τρίτων χωρών και ξένων εταιρειών σε στρατηγικούς τομείς ενέχουν ενδεχομένως τον κίνδυνο δημιουργίας αδικαιολόγητων οικονομικών εξαρτήσεων· |
|
56. |
σημειώνει με ανησυχία τον αρνητικό αντίκτυπο που έχει η πανδημία της COVID-19 στην οικονομία του Μαυροβουνίου· σημειώνει τις ενθαρρυντικές ενδείξεις οικονομικής ανάκαμψης του Μαυροβουνίου το 2021, μετά από βαθιά ύφεση το 2020, και εκφράζει την ικανοποίησή του για την προβλεπόμενη ισχυρή οικονομική ανάπτυξη του Μαυροβουνίου· ζητεί πιο βιώσιμο οικονομικό και χρηματοπιστωτικό σχεδιασμό, καθώς και πιο έγκαιρη και εποικοδομητική αντίδραση για την ελαχιστοποίηση των ζημιών που έχει προκαλέσει η πανδημία στις κοινωνικές ομάδες που βρίσκονται στις πλέον ευάλωτες καταστάσεις· καλεί την κυβέρνηση να διοργανώσει γνήσιο κοινωνικό διάλογο στη διαδικασία ανάκαμψης μετά την πανδημία· |
|
57. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για την εκταμίευση 60 εκατ. EUR από τη δέσμη μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής για τη νόσο COVID-19 με στόχο τον μετριασμό των οικονομικών επιπτώσεων της πανδημίας και τη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, καθώς και για την κινητοποίηση 14,2 δισεκατομμυρίων EUR από τον ΜΠΒ ΙΙΙ για τη στήριξη των εταίρων των Δυτικών Βαλκανίων κατά την εκπλήρωση των απαιτήσεων για την ένταξή τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση· |
|
58. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για την ανακοίνωση της ψηφιοποίησης των δημόσιων υπηρεσιών και της ανάπτυξης των συναλλακτικών ηλεκτρονικών κρατικών υπηρεσιών για την ενίσχυση της οικονομικής ανάκαμψης· καλεί την κυβέρνηση του Μαυροβουνίου να προωθήσει την ψηφιακή συμπερίληψη όλων των κοινωνικών ομάδων, και ενθαρρύνει την ανάπτυξη στοχευμένων προληπτικών μέτρων και κινήτρων για να νομιμοποιηθούν άτυπες επιχειρήσεις και εργαζόμενοι, καθώς ο μεγάλος άτυπος τομέας εξακολουθεί να αποτελεί εμπόδιο στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη στο Μαυροβούνιο· |
|
59. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για την υπογραφή της συμφωνίας σύνδεσης με το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» 2021-2027· |
|
60. |
καταδικάζει απερίφραστα το λεγόμενο σύστημα χρυσών διαβατηρίων και εκφράζει τη λύπη του για την παράτασή του έως τον Δεκέμβριο του 2022, παρά τις προηγούμενες ανακοινώσεις ότι το σύστημα θα καταργηθεί σταδιακά και χωρίς ευρύτερη διαβούλευση με τα σχετικά θεσμικά όργανα· ζητεί από το Μαυροβούνιο να λάβει περισσότερα μέτρα για την πρόληψη της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες· τονίζει ότι η ιθαγένεια μέσω επενδύσεων ενέχει κινδύνους για την ασφάλεια και δυνατότητες διαφθοράς, νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και φοροδιαφυγής· καλεί το Μαυροβούνιο να τερματίσει αμέσως το σύστημα· σημειώνει με ανησυχία ότι μεταξύ Δεκεμβρίου 2020 και 2022 χορηγήθηκε ιθαγένεια σε σχεδόν 200 Ρώσους υπηκόους· |
Περιβάλλον, ενέργεια και μεταφορές
|
61. |
χαιρετίζει την έγκριση εθνικού σχεδίου προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και ενθαρρύνει το Μαυροβούνιο να επιταχύνει τις μεταρρυθμίσεις σύμφωνα με το πλαίσιο πολιτικής της ΕΕ για το κλίμα και την ενέργεια του 2030 και να ενισχύσει τις διαδικασίες εφαρμογής του· καλεί τις αρχές να αξιοποιήσουν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τη διαθέσιμη προενταξιακή βοήθεια της ΕΕ στο πλαίσιο αυτό, προκειμένου να κλείσουν τα κριτήρια αναφοράς του κεφαλαίου 27 (περιβάλλον και κλιματική αλλαγή)· |
|
62. |
χαιρετίζει τη δέσμη μέτρων για την καθαρή ενέργεια που εγκρίθηκε τον Νοέμβριο του 2021· ζητεί από τις αρχές να προχωρήσουν την κατάρτιση του εθνικού σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα με στόχο την εστίαση στις βιώσιμες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την αποφυγή νέων επενδύσεων σε υποδομές ορυκτού αερίου και άνθρακα και να το υποβάλει στη Γραμματεία της Ενεργειακής Κοινότητας για τις συστάσεις της· καλεί το Μαυροβούνιο να εντείνει τις προσπάθειές του για να μειώσει τις απώλειες του δικτύου διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, να διαφοροποιήσει τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και να μειώσει την εξάρτησή του από την ευπαθή στην κλιματική αλλαγή παραγωγή υδροηλεκτρικής ενέργειας· εκφράζει την ικανοποίησή του για την αναστολή των συμφωνιών παραχώρησης για μικρούς υδροηλεκτρικούς σταθμούς που ακολούθησαν πλέον τα κατάλληλα περιβαλλοντικά πρότυπα και ζητεί όλα τα νέα έργα να σέβονται τα πρότυπα της ΕΕ για το περιβάλλον, τις κρατικές ενισχύσεις και τις παραχωρήσεις· ζητεί από τις αρχές να βελτιώσουν την παρακολούθηση και την εφαρμογή των μέτρων για την ποιότητα του αέρα στις μολυσμένες περιοχές· |
|
63. |
εκφράζει τη λύπη του διότι η λειτουργία του θερμοηλεκτρικού σταθμού λιγνίτη της Pljevlja συνεχίζεται αφού ξεπέρασε τον αριθμό των ωρών λειτουργίας και επαναλαμβάνει την επείγουσα έκκλησή του προς τις αρχές του Μαυροβουνίου να εξασφαλίσουν τη συμμόρφωσή του με τις υποχρεώσεις του στο πλαίσιο της Συνθήκης για την Ενεργειακή Κοινότητα· σημειώνει με προσοχή την αύξηση του κόστους κατά 15 εκατομμύρια EUR για την προγραμματισμένη ανακατασκευή της μονάδας σύμφωνα με τα περιβαλλοντικά πρότυπα, η οποία δεν έχει ακόμη ξεκινήσει· καλεί τις αρχές να δημοσιεύσουν τη μελέτη σκοπιμότητας και τα πορίσματα της έρευνας του εισαγγελέα σχετικά με τη διαδικασία υποβολής προσφορών, και να εξετάσουν ένα ολοκληρωμένο σχέδιο μετάβασης ενόψει του προγραμματισμένου κλεισίματος της μονάδας· |
|
64. |
επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Μαυροβούνιο να λάβει επείγοντα μέτρα για την αποτελεσματική διατήρηση των προστατευόμενων περιοχών και το προτρέπει να συνεχίσει τον προσδιορισμό πιθανών περιοχών Natura 2000· χαιρετίζει την ανακήρυξη τριών προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών (Platamuni, Katič και Stari Ulcinj) και τον ορισμό των δασών οξιάς στο εθνικό πάρκο Biogradska Gora για συμπερίληψη στον κατάλογο παγκόσμιας κληρονομιάς της UNESCO· εκφράζει την ανησυχία του για τις ζημίες σε υδατικά συστήματα και ποταμούς που σχετίζονται με έργα υποδομής, συμπεριλαμβανομένων των λιμνών Skadar, Sinjajevina, Komarnica και άλλων· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, παρά την αρχική πρόοδο, το ζήτημα της Sinjajevina δεν έχει ακόμη επιλυθεί· υπογραμμίζει την ανάγκη για αξιολόγηση και συμμόρφωση με την οδηγία για τους οικοτόπους και την οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα· ζητεί από τις αρχές του Μαυροβουνίου να επιβάλουν αποτελεσματικές, αποτρεπτικές και αναλογικές κυρώσεις για όλα τα περιβαλλοντικά αδικήματα και να εξαλείψουν τη διαφθορά στον τομέα αυτό· |
|
65. |
εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη προόδου σε βασικές τομεακές μεταρρυθμίσεις της πολιτικής μεταφορών· ζητεί από το Μαυροβούνιο να εφαρμόσει περαιτέρω τη στρατηγική του για την ανάπτυξη των μεταφορών και να ενισχύσει τις διοικητικές ικανότητες για την υλοποίηση των διευρωπαϊκών δικτύων· υπογραμμίζει ότι στα Δυτικά Βαλκάνια, ο κατασκευαστικός τομέας είναι από τους πλέον επιρρεπείς στο οργανωμένο έγκλημα και τη διαφθορά· υπογραμμίζει ότι οι επενδύσεις σε υποδομές πρέπει να συμμορφώνονται με τα πρότυπα της ΕΕ για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και τις αναλύσεις κόστους-οφέλους, τηρώντας παράλληλα τους κανόνες της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις και τις κρατικές ενισχύσεις· |
|
66. |
σημειώνει το αυξημένο ενδιαφέρον της Κίνας για επενδύσεις στα Δυτικά Βαλκάνια και σε έργα υποδομών μεταφορών στο Μαυροβούνιο στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος»· εκφράζει την ικανοποίησή του για το επενδυτικό σχέδιο για τα Δυτικά Βαλκάνια και την πρωτοβουλία Global Gateway της ΕΕ ως πιο πράσινες, διαφανείς εναλλακτικές λύσεις για τη χρηματοδότηση των έργων υποδομών· |
|
67. |
σημειώνει με λύπη τις ζημίες στη λεκάνη απορροής του ποταμού Tara και στο εθνικό πάρκο Durmitor, χαρακτηρισμένο μνημείο πολιτιστικής κληρονομιάς της UNESCO, που συνδέονται με την κατασκευή του αυτοκινητοδρόμου Bar-Boljare· καλεί το Μαυροβούνιο να εφαρμόσει μέτρα αναζωογόνησης της κοίτης των ποταμών και να παρακολουθεί στενά τον περιβαλλοντικό αντίκτυπο της κατασκευής υποδομών μεταφορών· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι το κόστος του αυτοκινητόδρομου Bar-Boljare υποτιμήθηκε σε μεγάλο βαθμό και ότι δεν έχει ληφθεί κανένα μέτρο παρά τις ασαφείς διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων, την έλλειψη τεκμηρίωσης σχεδιασμού και τις οικολογικές ανησυχίες· σημειώνει ότι η αίτηση του Μαυροβουνίου για συγχρηματοδότηση από το επενδυτικό πλαίσιο για τα Δυτικά Βαλκάνια εκκρεμεί· |
|
68. |
καλεί το Μαυροβούνιο να αντιμετωπίσει την παράνομη διάθεση αποβλήτων και να αναλάβει περαιτέρω ενέργειες για να βελτιώσει τις διαδικασίες σχεδιασμού για τις μονάδες επεξεργασίας λυμάτων προκειμένου να επισπευσθεί η κατασκευή τους· επισημαίνει την έλλειψη προόδου και τη αύξηση του κόστους για την κατασκευή βασικών μονάδων επεξεργασίας λυμάτων για την πρόληψη της ρύπανσης των λυμάτων σε επτά δήμους· |
|
69. |
ενθαρρύνει το Μαυροβούνιο να εντείνει τη δράση του σε επίπεδο θεσμικών και νομοθετικών μεταρρυθμίσεων όσον αφορά τη θήρα και την αλιεία, με ιδιαίτερη έμφαση στις προστατευόμενες περιοχές και τα προστατευόμενα είδη· |
o
o o
|
70. |
αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, την Επιτροπή, τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και τον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο του Μαυροβουνίου. |
(1) ΕΕ L 108 της 29.4.2010, σ. 1.
(2) ΕΕ L 330 της 20.9.2021, σ. 1.
(3) ΕΕ C 362 της 8.9.2021, σ. 129.
(4) ΕΕ C 15 της 12.1.2022, σ. 100.
(5) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2021)0506.
(6) Συμπεράσματα της ECRI σχετικά με την εφαρμογή των συστάσεων όσον αφορά το Μαυροβούνιο, υποκείμενων σε ενδιάμεση παρακολούθηση, 2 Ιουνίου 2020, https://rm.coe.int/ecri-conclusions-on-the-implementation-of-the-recommendations-in-respe/16809e8273
(7) Ψήφισμα της 19ης Μαΐου 2021 σχετικά με τις εκθέσεις της Επιτροπής για το Μαυροβούνιο κατά την περίοδο 2019-2020 (ΕΕ C 15 της 12.1.2022, σ. 100).