—

έχοντας υπόψη το προοίμιο της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), ιδίως τις παραγράφους 3, 4 και 6,

—

έχοντας υπόψη τον τίτλο V της ΣΕΕ, και ιδίως το κεφάλαιο 2 τμήμα 2 σχετικά με τις διατάξεις για την κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας (ΚΠΑΑ),

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου (1), τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου (2), τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου (3), τη συνολική και ενισχυμένη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Αρμενίας, αφετέρου (4), και της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας του Αζερμπαϊτζάν, αφετέρου (5),

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/947 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας — Παγκόσμια Ευρώπη, για την τροποποίηση και κατάργηση της απόφασης αριθ. 466/2014/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1601 και του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 480/2009 του Συμβουλίου (6),

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/887 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2021, για τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Κέντρου Αρμοδιότητας για Βιομηχανικά, Τεχνολογικά και Ερευνητικά Θέματα Κυβερνοασφάλειας και του δικτύου εθνικών κέντρων συντονισμού (7),

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EΕ) 2019/881 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019, σχετικά με τον ENISA («Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κυβερνοασφάλεια») και με την πιστοποίηση της κυβερνοασφάλειας στον τομέα της τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 526/2013 (πράξη για την κυβερνοασφάλεια) (8),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2016/1148 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Ιουλίου 2016, σχετικά με μέτρα για υψηλό κοινό επίπεδο ασφάλειας συστημάτων δικτύου και πληροφοριών σε ολόκληρη την Ένωση (9),

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/1792 του Συμβουλίου, της 11ης Οκτωβρίου 2021, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (10),

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/509 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 2021, για τη θέσπιση Ευρωπαϊκού Μηχανισμού για την Ειρήνη (ΕΜΕ), και για την κατάργηση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2015/528 (11),

—

έχοντας υπόψη τις αποφάσεις (ΚΕΠΠΑ) 2021/748 (12), 2021/749 (13) και 2021/750 (14) του Συμβουλίου, της 6ης Μαΐου 2021, σχετικά με τη συμμετοχή του Καναδά, του Βασιλείου της Νορβηγίας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής στο έργο στρατιωτικής κινητικότητας της PESCO,

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2020/1537 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2020, για την τροποποίηση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2019/797 σχετικά με περιοριστικά μέτρα κατά κυβερνοεπιθέσεων που απειλούν την Ένωση ή τα κράτη μέλη της (15),

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2020/1127 του Συμβουλίου, της 30ής Ιουλίου 2020, για την τροποποίηση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2019/797 σχετικά με περιοριστικά μέτρα κατά κυβερνοεπιθέσεων που απειλούν την Ένωση ή τα κράτη μέλη της (16),

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2019/797 του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 2019, σχετικά με την επιβολή περιοριστικών μέτρων κατά των κυβερνοεπιθέσεων που απειλούν την Ένωση ή τα κράτη μέλη της (17),

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2017/2315 του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2017, για τη θεσμοθέτηση μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας (PESCO) και την κατάρτιση του καταλόγου των συμμετεχόντων κρατών μελών (18),

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2014/486/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 22ας Ιουλίου 2014, για τη συμβουλευτική αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη μεταρρύθμιση του τομέα της μη στρατιωτικής ασφάλειας στην Ουκρανία (EUAM Ukraine) (19), και την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/813 του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2021, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/486/ΚΕΠΠΑ σχετικά με τη συμβουλευτική αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη μεταρρύθμιση του τομέα της μη στρατιωτικής ασφάλειας στην Ουκρανία (EUAM Ukraine) (20),

—

έχοντας υπόψη την κοινή δράση 2008/736/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 15ης Σεπτεμβρίου 2008, για τη συμβουλευτική αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Αποστολή Επιτήρησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Γεωργία (EUMM Georgia) (21), και την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2020/1990 του Συμβουλίου, της 3ης Δεκεμβρίου 2020, για την τροποποίηση της απόφασης 2010/452/ΚΕΠΠΑ σχετικά με την Αποστολή Επιτήρησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Γεωργία (EUMM Georgia) (22),

—

έχοντας υπόψη το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας του Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας για το 2021, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 30 Ιουνίου 2021,

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με μέτρα για υψηλό κοινό επίπεδο κυβερνοασφάλειας σε ολόκληρη την Ένωση και για την κατάργηση της οδηγίας (ΕΕ) 2016/1148 (COM(2020)0823),

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ανθεκτικότητα των κρίσιμων οντοτήτων (COM(2020)0829),

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, με τίτλο «Η στρατηγική κυβερνοασφάλειας της ΕΕ για την ψηφιακή δεκαετία» (JOIN(2020)0018),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2020, σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την Ένωση Ασφάλειας (COM(2020)0605),

—

έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 13ης Σεπτεμβρίου 2017, με τίτλο «Ανθεκτικότητα, αποτροπή και άμυνα: Οικοδόμηση ισχυρής ασφάλειας στον κυβερνοχώρο για την ΕΕ» (JOIN(2017)0450),

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 7ης Ιουνίου 2017, με τίτλο «Μια στρατηγική προσέγγιση όσον αφορά την ανθεκτικότητα στην εξωτερική δράση της ΕΕ» (JOIN(2017)0021),

—

έχοντας υπόψη την άτυπη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου που πραγματοποιήθηκε στις 10 και 11 Μαρτίου 2022, την επίσημη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου που πραγματοποιήθηκε στις 24 και 25 Μαρτίου 2022 και την έκτακτη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ στις 24 Μαρτίου 2022,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση των μελών του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2021, σχετικά με την ασφάλεια και την άμυνα,

—

έχοντας υπόψη το νέο στρατηγικό θεματολόγιο 2019-2024 που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 20 Ιουνίου 2019,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2013, της 26ης Ιουνίου 2015, της 15ης Δεκεμβρίου 2016, της 9ης Μαρτίου 2017, της 22ας Ιουνίου 2017, της 20ής Νοεμβρίου 2017 και της 15ης Δεκεμβρίου 2017,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 22ας Ιανουαρίου 2018, σχετικά με την ολοκληρωμένη προσέγγιση έναντι των εξωτερικών συγκρούσεων και κρίσεων, και της 24ης Ιανουαρίου 2022 σχετικά με την κατάσταση της ασφάλειας στην Ευρώπη,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2013, της 18ης Νοεμβρίου 2014, της 18ης Μαΐου 2015, της 27ης Ιουνίου 2016, της 14ης Νοεμβρίου 2016, της 18ης Μαΐου 2017, της 17ης Ιουλίου 2017, της 25ης Ιουνίου 2018, της 17ης Ιουνίου 2019, της 10ης Δεκεμβρίου 2019, της 17ης Ιουνίου 2020, της 12ης Οκτωβρίου 2020, της 20ής Νοεμβρίου 2020, της 7ης Δεκεμβρίου 2020 και της 10ης Μαΐου 2021, σχετικά με την κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 2021 σχετικά με το σύμφωνο μη στρατιωτικής ΚΠΑΑ,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 20ής Νοεμβρίου 2020 σχετικά με τη στρατηγική επισκόπηση της PESCO 2020,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 16ης Ιουνίου 2020 σχετικά με την εξωτερική δράση της ΕΕ για την πρόληψη και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του βίαιου εξτρεμισμού,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 10ης Δεκεμβρίου 2019 σχετικά με συμπληρωματικές προσπάθειες για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας και την αντιμετώπιση των υβριδικών απειλών,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 10ης Δεκεμβρίου 2018 σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου στις 19 Νοεμβρίου 2018 σχετικά με τη θέσπιση Συμφώνου μη στρατιωτικής ΚΠΑΑ,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 19ης Ιουνίου 2017 σχετικά με ένα πλαίσιο για κοινή διπλωματική αντίδραση της ΕΕ έναντι κακόβουλων δραστηριοτήτων στον κυβερνοχώρο («εργαλειοθήκη για τη διπλωματία στον κυβερνοχώρο»),

—

έχοντας υπόψη την τελική έκθεση σχετικά με τον πρώτο κύκλο της συντονισμένης ετήσιας επανεξέτασης στον τομέα της άμυνας (CARD), που υποβλήθηκε στο Συμβούλιο κατά τη συνεδρίασή του στις 20 Νοεμβρίου 2020,

—

έχοντας υπόψη τη συνολική στρατηγική με τίτλο «Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe — A Global Strategy for the European Union’s Foreign and Security Policy» (Κοινό όραμα, κοινή δράση: Μια ισχυρότερη Ευρώπη — Μια συνολική στρατηγική για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης) που παρουσίασε στις 28 Ιουνίου 2016 η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ),

—

έχοντας υπόψη τις κοινές δηλώσεις των συνόδων κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (ΑΕΣ) που πραγματοποιήθηκαν το 2009 στην Πράγα, το 2011 στη Βαρσοβία, το 2013 στο Βίλνιους, το 2015 στη Ρίγα, το 2017 στις Βρυξέλλες και το 2021 στις Βρυξέλλες,

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση που ενέκριναν οι κοινοβουλευτικές επιτροπές εξωτερικών υποθέσεων της τριάδας σύνδεσης, καθώς και εκείνες που εγκρίθηκαν από την Πολωνία και τη Λιθουανία στις 13 Δεκεμβρίου 2021 σχετικά με την ενίσχυση της συνεργασίας στο πλαίσιο της παρακολούθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στα εδάφη των κρατών της ΑΕΣ που κατέχονται από τη Ρωσία,

—

έχοντας υπόψη το Πρωτόκολλο του Μινσκ της 5ης Σεπτεμβρίου 2014, το Μνημόνιο του Μινσκ της 19ης Σεπτεμβρίου 2014, και τη δέσμη μέτρων για την εφαρμογή των συμφωνιών του Μινσκ που εγκρίθηκε και υπογράφηκε στο Μινσκ στις 12 Φεβρουαρίου 2015 και επικυρώθηκε στο σύνολό της από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στο ψήφισμα 2202 (2015) της 17ης Φεβρουαρίου 2015,

—

έχοντας υπόψη τις τριμερείς συναντήσεις της 14ης Δεκεμβρίου 2021 και της 6ης Απριλίου 2022 μεταξύ του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Charles Michel, του Προέδρου της Δημοκρατίας του Αζερμπαϊτζάν Ilham Aliyev και του Πρωθυπουργού της Δημοκρατίας της Αρμενίας Nikol Pashinyan,

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της 10ης Ιουλίου 2018 σχετικά με τη συνεργασία ΕΕ-ΝΑΤΟ και την κοινή δήλωση ΕΕ-ΝΑΤΟ της 8ης Ιουλίου 2016,

—

έχοντας υπόψη την έκτη έκθεση προόδου της 17ης Μαΐου 2021 σχετικά με την εφαρμογή του κοινού συνόλου προτάσεων που ενέκριναν τα Συμβούλια ΕΕ και ΝΑΤΟ στις 6 Δεκεμβρίου 2016 και στις 5 Δεκεμβρίου 2017,

—

έχοντας υπόψη την κοινή δέσμη 74 προτάσεων για την εφαρμογή της κοινής δήλωσης της Βαρσοβίας που ενέκριναν τα Συμβούλια ΕΕ και ΝΑΤΟ στις 6 Δεκεμβρίου 2016 και στις 5 Δεκεμβρίου 2017,

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της ΕΕ και του ΟΗΕ, της 24ης Ιανουαρίου 2022, σχετικά με την ενίσχυση της στρατηγικής εταιρικής σχέσης ΟΗΕ-ΕΕ για τις ειρηνευτικές επιχειρήσεις και τη διαχείριση κρίσεων: Προτεραιότητες για την περίοδο 2022-2024,

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, την τελική πράξη του Ελσίνκι του 1975 του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ), τη Χάρτα των Παρισίων του 1990 για μια νέα Ευρώπη, τον κώδικα δεοντολογίας σχετικά με τις πολιτικοστρατιωτικές πτυχές της ασφάλειας της 3ης Δεκεμβρίου 1994, το μνημόνιο σχετικά με τις εγγυήσεις ασφάλειας σε σχέση με την προσχώρηση της Ουκρανίας στη Συνθήκη για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων της 5ης Δεκεμβρίου 1994 (Μνημόνιο της Βουδαπέστης για τις εγγυήσεις ασφάλειας) και το έγγραφο της Βιέννης της 30ής Νοεμβρίου 2011 σχετικά με μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης και ασφάλειας,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Ιουλίου 2021 σχετικά με τη συνεργασία ΕΕ-ΝΑΤΟ στο πλαίσιο των διατλαντικών σχέσεων (23),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του της 20ής Μαΐου 2021 σχετικά με τους αιχμαλώτους πολέμου μετά την πιο πρόσφατη σύγκρουση μεταξύ Αρμενίας και Αζερμπαϊτζάν (24),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2021 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2009/81/ΕΚ σε ό,τι αφορά τις συμβάσεις στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας, και της οδηγίας 2009/43/ΕΚ σε ό,τι αφορά τις μεταφορές προϊόντων συνδεόμενων με τον τομέα της άμυνας (25),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Φεβρουαρίου 2021 σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης της ΕΕ με την Ουκρανία (26),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Ιανουαρίου 2021 σχετικά με την εφαρμογή της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας — ετήσια έκθεση 2020 (27),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Ιανουαρίου 2021 σχετικά με την εφαρμογή της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας — ετήσια έκθεση 2020 (28),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2020 σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης της ΕΕ με τη Δημοκρατία της Μολδαβίας (29),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Σεπτεμβρίου 2020 σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης της ΕΕ με τη Γεωργία (30),

—

έχοντας υπόψη τη σύστασή του της 19ης Ιουνίου 2020 προς το Συμβούλιο, την Επιτροπή και τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας σχετικά με την Ανατολική Εταιρική Σχέση, κατά την περίοδο πριν από τη σύνοδο κορυφής του Ιουνίου του 2020 (31),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Δεκεμβρίου 2018 σχετικά με τη στρατιωτική κινητικότητα (32),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Ιουνίου 2018 σχετικά με την άμυνα στον κυβερνοχώρο (33),

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Ρωσία, ιδίως εκείνα που σχετίζονται με τις ενέργειες της Ρωσίας στα εδάφη των χωρών της ΑΕΣ, την παράνομη προσάρτηση της Κριμαίας από αυτήν, τις παραβιάσεις των δικαιωμάτων των Τατάρων της Κριμαίας, την κατοχή τμημάτων του εδάφους της Ουκρανίας, της Γεωργίας και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και τις συναφείς δραστηριότητες μεθοριοποίησης, καθώς και την εχθρική προπαγάνδα και την παραπληροφόρηση κατά της ΕΕ και των χωρών της ΑΕΣ,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A9-0168/2022),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΑΕΣ αποτελεί μέρος της πολιτικής γειτονίας της ΕΕ και ότι η ΕΕ διαθέτει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση όσον αφορά την ασφάλεια και την ανθεκτικότητα, μεταξύ άλλων έναντι των κυβερνοαπειλών και των υβριδικών απειλών, η οποία έχει σχεδιαστεί ειδικά για την ενίσχυση των σχέσεων με τις έξι χώρες της ΑΕΣ: Αρμενία, Αζερμπαϊτζάν, Λευκορωσία, Γεωργία, Δημοκρατία της Μολδαβίας και Ουκρανία, για την προώθηση της ειρήνης, της σταθερότητας, της ανθεκτικότητας, της κοινής ευημερίας, της βιώσιμης ανάπτυξης, των μεταρρυθμίσεων και της ανθρώπινης ασφάλειας στην ανατολική γειτονία της ΕΕ, την ενίσχυση της οικονομικής συνεργασίας, τη στήριξη των διατομεακών μεταρρυθμίσεων και τη συμβολή στη συνολική ανθεκτικότητα των χωρών αυτών, σε πνεύμα κοινής οικειοποίησης και ευθύνης·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΑΕΣ επιδιώκει να προωθήσει τη σταθερότητα, την ευημερία και την αμοιβαία συνεργασία και να προωθήσει τη δέσμευση για τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει επείγουσα ανάγκη να ενισχυθεί η ειρηνική επίλυση των συγκρούσεων σε ολόκληρη την ΑΕΣ, ιδίως μέσω πολυμερών προσεγγίσεων και φόρα όπως ο ΟΑΣΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να αναπτυχθεί μια στρατηγική για την καλύτερη αντιμετώπιση των πτυχών ασφάλειας της πολιτικής της ΕΕ για την ΑΕΣ, λαμβάνοντας ως αφετηρία τις ανάγκες ασφάλειας των σχετικών χωρών εταίρων, δεδομένου ότι η αποσταθεροποίηση της περιοχής της ΑΕΣ συνιστά σημαντική παγκόσμια απειλή και απειλή για την ειρήνη, τη σταθερότητα και την ασφάλεια των χωρών της ΑΕΣ και της ευρωπαϊκής ηπείρου·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΑΕΣ αντιμετωπίζει σοβαρές παραβιάσεις του διεθνούς δικαίου, απειλές κατά της ασφάλειας και συγκρούσεις τα τελευταία χρόνια, με αποτέλεσμα τον τρέχοντα επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφάλεια και η ειρήνη στην ανατολική γειτονία προϋποθέτουν τον σεβασμό και την τήρηση του διεθνούς δικαίου, της εδαφικής ακεραιότητας και των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να βοηθήσει τις συνδεδεμένες χώρες της ΑΕΣ να ανακτήσουν την πλήρη κυριαρχία και τον έλεγχο της επικράτειάς τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σαφής δέσμευση της ΕΕ στην ευρωπαϊκή προοπτική των συνδεδεμένων χωρών της ΑΕΣ είναι ζωτικής σημασίας για τις φιλοδημοκρατικές μεταρρυθμίσεις και την ασφάλεια, τη σταθερότητα και την ευημερία των κοινωνιών τους·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και οι εταίροι της ΑΕΣ αποφάσισαν από κοινού να εμβαθύνουν τη συνεργασία τους στον τομέα της ασφάλειας, όπως η ενίσχυση της ικανότητας των χωρών της ΑΕΣ να αντιμετωπίζουν υβριδικές απειλές και κυβερνοαπειλές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εστίαση στις συμβατικές απειλές πρέπει επίσης να διατηρηθεί, έχοντας υπόψη τις πρόσφατες εξελίξεις που έχουν σημειωθεί στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και την Κεντρική Ασία·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βασικοί στόχοι της ΑΕΣ είναι επωφελείς για όλους τους γείτονες, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, καθώς συμβάλλουν στη δημιουργία μιας πιο σταθερής περιοχής μέσω μέτρων που διαφυλάσσουν το διεθνές δίκαιο, τον σεβασμό της εδαφικής ακεραιότητας και των συνθηκών που διέπουν τις σχέσεις μεταξύ των κρατών και ενισχύουν τη χρηστή διακυβέρνηση, τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου, τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τις σχέσεις καλής γειτονίας, προωθώντας την ειρήνη, τη σταθερότητα, την κοινή ευημερία και τις προοπτικές για τους λαούς όλων των χωρών της ΑΕΣ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποσταθεροποίηση της περιοχής της ΑΕΣ αποτελεί σημαντική απειλή για την παγκόσμια ειρήνη, τη σταθερότητα και την ασφάλεια της ΕΕ·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύνοδος κορυφής της ΑΕΣ που πραγματοποιήθηκε στις 15 Δεκεμβρίου 2021 επιβεβαίωσε το κυρίαρχο δικαίωμα κάθε εταίρου να επιλέγει το επίπεδο φιλοδοξίας και τους στόχους του στις σχέσεις του με την ΕΕ·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύνοδος κορυφής της ΑΕΣ το 2021 οδήγησε σε αυξημένες προσπάθειες για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας, την ενίσχυση της στρατηγικής επικοινωνίας και την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης, καθώς και για την προώθηση της ασφάλειας, του διαλόγου στον κυβερνοχώρο και της συνεργασίας στους τομείς της ΚΠΑΑ·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε χώρα της ΑΕΣ της ΕΕ, με εξαίρεση τη Λευκορωσία, έχει εδαφική διένεξη στο έδαφός της, την οποία ενορχηστρώνει ή στην οποία εμπλέκεται η Ρωσία·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 22 Φεβρουαρίου 2022, αμφότερα τα σώματα του ρωσικού κοινοβουλίου — το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και η Δούμα — ενέκριναν ομόφωνα την αναγνώριση των αποσχισθεισών ουκρανικών περιοχών του Ντονέτσκ και του Λουχάνσκ ως ανεξάρτητων κρατών·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 23 Φεβρουαρίου 2022, το ρωσικό κοινοβούλιο ψήφισε να επιτραπεί στον Πρόεδρο Πούτιν να χρησιμοποιήσει τον ρωσικό στρατό εκτός της χώρας για τη «στήριξη αυτονομιστών στην Ουκρανία»·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 24 Φεβρουαρίου 2022, ο Ρώσος Πρόεδρος Vladimir Putin ανακοίνωσε σε προεγγεγραμμένη τηλεοπτική εκπομπή ότι είχε διατάξει «ειδική στρατιωτική επιχείρηση» στην ανατολική Ουκρανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι λίγα χρόνια αργότερα σημειώθηκαν πυραυλικές επιθέσεις σε δεκάδες πόλεις σε ολόκληρη τη χώρα, συμπεριλαμβανομένης της ουκρανικής πρωτεύουσας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα στρατεύματα και τα τεθωρακισμένα οχήματα διήλθαν στην ανατολική Ουκρανία από τα ρωσικά σύνορα, καθώς και από τη Λευκορωσία στα βόρεια και από την παρανόμως προσαρτώμενα από τη Ρωσία Κριμαία, προς τα νότια·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 27 Φεβρουαρίου 2022, ο Πρόεδρος Πούτιν αποφάσισε να θέσει τις ρωσικές πυρηνικές και πυραυλικές δυνάμεις στο υψηλότερο επίπεδο ετοιμότητας για μάχη·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 24 Φεβρουαρίου 2022, έχοντας συγκεντρώσει πάνω από 200 000 στρατιώτες σε επιθετικό σχηματισμό στα σύνορα της Ουκρανίας, ενώ παράλληλα ενέτεινε τις τακτικές υβριδικού πολέμου και πολέμου στον κυβερνοχώρο κατά των εκλεγμένων ουκρανικών αρχών, η Ρωσία ξεκίνησε πλήρη εισβολή στην Ουκρανία μέσω των βορείων, ανατολικών και νότιων συνόρων της και της Μαύρης Θάλασσας, ενώ βομβαρδίζει σε μεγάλο βαθμό μη στρατιωτικές περιοχές χρησιμοποιώντας την ανωτερότητα των εναέριων και ναυτικών δυνάμεων και όπλων της· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόκειται συνολικά για τη μεγαλύτερη στρατιωτική σύγκρουση στην Ευρώπη μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις αρχικές οπισθοδρομήσεις λόγω των εντατικών προσπαθειών αντίστασης της Ουκρανίας, οι ρωσικές δυνάμεις έχουν πραγματοποιήσει επιθετικές επιχειρήσεις και επιθέσεις εναέριων και πυροβολικών/πυραυλικών επιθέσεων σε μη στρατιωτικές θέσεις και υποδομές, συμπεριλαμβανομένων γνωστών διαδρόμων εκκένωσης·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 13 Μαρτίου 2022, η Ρωσία κλιμακώνει τον επιθετικό της πόλεμο στην Ουκρανία με χτυπήματα σε μεγάλη στρατιωτική βάση σε απόσταση μικρότερη των 16 χιλιομέτρων από τα πολωνικά σύνορα, σκοτώνοντας τουλάχιστον 35 άτομα και τραυματίζοντας ακόμη 134 άτομα, αυξάνοντας περαιτέρω τις εντάσεις στην περιοχή·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία του Προέδρου Πούτιν εξακολουθεί να συμμετέχει σε επιθετικό πόλεμο και συνεχιζόμενο υβριδικό πόλεμο κατά ορισμένων χωρών της ΑΕΣ, υποστηριζόμενο από τη συνεχιζόμενη απειλή βίας σε ολόκληρη την περιοχή, ένοπλης επίθεσης και παράνομης κατοχής, προκειμένου να διατηρηθούν τα πολιτικώς αδύναμα και μη ισορροπημένα κράτη και να συνδεθούν με την αυτοανακηρυχθείσα σφαίρα επιρροής της Μόσχας, παραβλέποντας ουσιαστικά το κυρίαρχο δικαίωμα των χωρών της ΑΕΣ στην εδαφική ακεραιότητα, να κάνουν τις δικές τους επιλογές εξωτερικής πολιτικής και να επιλέξουν τις δικές τους συμμαχίες, κατά παράβαση των σχετικών αρχών του ΟΑΣΕ που κατοχυρώνονται στην Τελική Πράξη του Ελσίνκι του 1975, στον Χάρτη των Παρισίων του 1990 καθώς και στο έγγραφο της Κωνσταντινούπολης (1999) και στη Διακήρυξη της Αστάνα (2010)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιθετικές ενέργειες της Ρωσίας και οι απόπειρές της να αποδυναμώσει την ευρωπαϊκή τάξη ασφάλειας προκαλούν αστάθεια τόσο στην περιοχή όσο και πέραν αυτής και αποσκοπούν επίσης στην αποδυνάμωση και την υποβάθμιση του ρόλου της ΕΕ στην περιοχή·

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η άμεση στρατιωτική επίθεση της Ρωσίας κατά της Γεωργίας το 2008 και η επακόλουθη κατοχή του 20 % των εδαφών της, η εισβολή, η προσωρινή κατοχή και η παράνομη προσάρτηση της Κριμαίας το 2014, καθώς και η υποστήριξή της προς τους αυτονομιστές στο Ντονέτσκ και στο Λουχάνσκ έχουν αποσταθεροποιήσει την περιοχή και χρησίμευσαν ως προηγούμενο που οδήγησε στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και σε σαφείς παραβιάσεις της κυριαρχίας, της ανεξαρτησίας, της ενότητας και της εδαφικής ακεραιότητας της Γεωργίας και της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ καταδίκασε απερίφραστα τις ενέργειες αυτές και επανέλαβε σθεναρά την αποφασιστικότητά της να μην αναγνωρίσει τις παρανόμως προσαρτηθείσες και κατεχόμενες περιοχές της Ρωσίας, τις οποίες έχει χρησιμοποιήσει για επιθετικές πράξεις εναντίον χωρών της ΑΕΣ, οδηγώντας τα κράτη μέλη και την ΕΕ να λάβουν μια σειρά περιοριστικών μέτρων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενέργειες της Ρωσίας κατέδειξαν ότι η Ρωσία απορρίπτει τις προσδοκίες των συνδεδεμένων χωρών της ΑΕΣ να προσχωρήσουν στην ΕΕ ή στο ΝΑΤΟ και είναι αποφασισμένη να αντικρούσει και να αμφισβητήσει κάθε προσπάθεια ενίσχυσης της δημοκρατικής ανάπτυξης σε μια περιοχή την οποία θεωρεί «κοντινή γειτονία»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η «κοντινή γειτονία» εξακολουθεί να θεωρείται από το Κρεμλίνο ως η σφαίρα επιρροής της Ρωσίας·

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας αποκαλύπτει σημαντικά τρωτά σημεία όσον αφορά την ασφάλεια των κρατών μελών και των υποψήφιων χωρών της ΕΕ, ιδίως των κρατών στις περιοχές της Βαλτικής και της Μαύρης Θάλασσας·

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λευκορωσία βοήθησε και υποστήριξε τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, έχοντας επιτρέψει στις ρωσικές ένοπλες δυνάμεις να πραγματοποιήσουν στρατιωτικές ασκήσεις διάρκειας μίας εβδομάδας στην επικράτεια της Λευκορωσίας προτού διαθέσει την επικράτειά της ως εφαλτήριο για την εισβολή στην Ουκρανία·

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Σεπτέμβριο του 2021, η κοινή στρατιωτική άσκηση ZAPAD της Ρωσίας με τη Λευκορωσία και αρκετές άλλες χώρες της Οργάνωσης του Συμφώνου Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO) υπό την ηγεσία της Ρωσίας περιλάμβανε έως και 200 000 στρατεύματα που εκπαιδεύτηκαν στην αντιμετώπιση εξεγέρσεων, αστικού πολέμου και κυβερνοεπιθέσεων με αδιαφανή επίδειξη δύναμης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία και η Λευκορωσία διεξάγουν τακτικά κοινές στρατιωτικές ασκήσεις και έχουν συμφωνήσει σε ένα κοινό στρατιωτικό δόγμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή στρατιωτική άσκηση Ρωσίας-Λευκορωσίας «2022 Συμμαχική αποφασιστικότητα» χρησίμευσε για να καταδείξει ότι το χάσμα της Ρωσίας στις στρατιωτικές δυνατότητες γεφυρώνεται ταχέως, ενώ υλοποιεί όλο και περισσότερο τον στόχο της για εμβάθυνση των πολιτικών και στρατιωτικών της σχέσεων με τις χώρες της CSTO· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στρατιωτικές αυτές ασκήσεις αποδείχθηκαν εκπαίδευση για ενδεχόμενη εισβολή και επιθετικό πόλεμο κατά της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρωσικές στρατιωτικές δυνάμεις στη Λευκορωσία συνιστούν απειλή για την Ουκρανία, την Πολωνία, τη Λιθουανία και ολόκληρη την Ευρώπη και θα μπορούσαν να αποτελέσουν μέρος ενός τελικού σχεδίου για την υποταγή και την κατοχή της Λευκορωσίας·

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, επιδιώκοντας να παραμείνει στην εξουσία, το παράνομο καθεστώς του Aliaksandr Lukashenko έχει ενισχύσει τις σχέσεις με τη Ρωσία του Πούτιν, συμφώνησε να εμβαθύνει την ολοκλήρωση του κράτους της Ένωσης και φιλοξενεί ρωσικά στρατεύματα κατά μήκος των συνόρων Λευκορωσίας-Ουκρανίας, και παρέχει υλικοτεχνική και στρατιωτική στήριξη στα ρωσικά στρατεύματα που διεξάγουν τον επιθετικό πόλεμο κατά της Ουκρανίας·

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λευκορωσία ευθύνεται για τον επιθετικό πόλεμο κατά της Ουκρανίας, έχοντας επιτρέψει και στηρίξει την εισβολή της Ρωσίας από το έδαφος της Λευκορωσίας, καταδεικνύοντας με τον τρόπο αυτό σαφώς τις πολιτικές της πεποιθήσεις και προκαλώντας ένα ισχυρό και ενισχυμένο καθεστώς κυρώσεων της ΕΕ κατά της Λευκορωσίας·

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι καμία συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας δεν θα πρέπει να περιλαμβάνει το παράνομο καθεστώς του Αλεξάντερ Λουκασένκο, καθώς τυχόν πιθανές δραστηριότητες ενδέχεται να χρησιμοποιηθούν κατά των κρατών μελών της ΕΕ ή για την καταπίεση του λευκορωσικού λαού·

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά από μαζικές διαδηλώσεις κατά της μαζικής εκλογικής νοθείας, το καθεστώς της Λευκορωσίας έχει αυξήσει περαιτέρω την εγχώρια και βίαιη καταστολή κατά μεγάλου μέρους των πολιτών της Λευκορωσίας που προσδοκούν μια δημοκρατική κοινωνία, και έχει εγκαταλείψει τον στόχο του για την προώθηση καλύτερων σχέσεων με την ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λευκορωσία έχει αναστρέψει τις τάσεις προς τον εκδημοκρατισμό και έχει υιοθετήσει τη χειραγώγηση των μεταναστών στο πλαίσιο μιας κρίσης στα σύνορα ΕΕ-Λευκορωσίας, και ότι εξακολουθεί να εκριζώνει τις εγχώριες προσδοκίες για φιλελευθεροποίηση και να αποσταθεροποιεί και να διαιρεί τα κράτη μέλη της ΕΕ, προκειμένου να επιτύχει την άρση των στοχευμένων κυρώσεων της ΕΕ κατά ατόμων και οντοτήτων που ευθύνονται για βάναυση καταπίεση· λαμβάνοντας υπόψη ότι το καθεστώς Lukashenko απειλεί την περιφερειακή σταθερότητα με τη διεξαγωγή υβριδικού πολέμου και, εις βάρος της ασφάλειας της αεροπορίας, ανάγκασε μια πτήση της Ryanair να προσγειωθεί στο Μινσκ, οδηγώντας την ΕΕ να επιβάλει κυρώσεις·

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 27 Φεβρουαρίου 2022, η Λευκορωσία ενέκρινε νέο Σύνταγμα, εγκαταλείποντας το μη πυρηνικό καθεστώς της χώρας·

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την απόφαση της Ρωσίας να αναγνωρίσει επίσημα τις δημοκρατίες του Λουχάνσκ και του Ντονέτσκ στις 21 Φεβρουαρίου 2022, ο Ρώσος Πρόεδρος Vladimir Putin δήλωσε ότι οι συμφωνίες του Μινσκ «δεν υφίστανται πλέον» και ότι η Ουκρανία έπρεπε να κατηγορηθεί για την ακύρωσή τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συμφωνίες του σχήματος της Νορμανδίας και του Μινσκ Ι & ΙΙ αποδείχθηκαν αναποτελεσματικές και δεν κατόρθωσαν να θέσουν τέλος σε όλες τις εχθροπραξίες μεταξύ της Ουκρανίας και των υποστηριζόμενων από τη Ρωσία δυνάμεων και των παράνομων ένοπλων σχηματισμών σε ορισμένες περιοχές των περιοχών Ντονέτσκ και Λουχάνσκ της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι το μέλλον του σχήματος της Νορμανδίας και των συμφωνιών του Μινσκ I & II είναι εξαιρετικά αβέβαιο, καθώς η διεθνής ένοπλη σύγκρουση στην Ουκρανία έχει σκοτώσει χιλιάδες και έχει εκτοπίσει περίπου 10 εκατομμύρια ανθρώπους και περισσότερους από 4 εκατομμύρια πρόσφυγες· λαμβάνοντας υπόψη ότι καθημερινοί βομβαρδισμοί και οι ανταλλαγές πυρών συνεχίζουν να τραυματίζουν και να σκοτώνουν ανθρώπους·

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απειλές που τίθενται στην ανατολική γειτονία δεν αφορούν μόνο τη συμπεριφορά και τις ενέργειες της Ρωσίας, αλλά περιλαμβάνουν επίσης ευρύ φάσμα απειλών, συμπεριλαμβανομένης της επιρροής άλλων αυταρχικών καθεστώτων, της τρομοκρατίας, του οργανωμένου εγκλήματος, της εμπορίας ανθρώπων, της διαφθοράς, της χειραγώγησης της παράτυπης μετανάστευσης, της παραπληροφόρησης, της κλιματικής αλλαγής, των κυβερνοεπιθέσεων, της διάδοσης όπλων μαζικής καταστροφής, της περιβαλλοντικής ρύπανσης ως αποτέλεσμα στρατιωτικών συγκρούσεων, της εργαλειοποίησης του ενεργειακού εφοδιασμού, των υβριδικών ενεργειών και μιας σειράς άλλων απειλών για τη συνοχή των κοινωνιών στη γειτονία·

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υβριδικές απειλές περιλαμβάνουν τον συστηματικό συνδυασμό πληροφοριακού πολέμου, ευέλικτων ελιγμών δυνάμεων, μαζικού κυβερνοπολέμου και την αυξημένη χρήση αναδυόμενων και ανατρεπτικών τεχνολογιών από τον βυθό στο διάστημα, συμπεριλαμβανομένων τόσο του προηγμένου εξοπλισμού προσγείωσης του αέρα και της διαστημικής επιτήρησης, όσο και την ανάπτυξη συστημάτων κρούσης, τα οποία θα καταστούν όλα δυνατά μέσω προηγμένης τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ), κβαντικής υπολογιστικής, ολοένα και πιο «ευφυούς» τεχνολογίας μη επανδρωμένων αεροσκαφών, επιθετικών κυβερνοεπιθετικών ικανοτήτων, συστημάτων υπερηχητικών πυραύλων, νανοτεχνολογίας και βιολογικού πολέμου·

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δυνατότητες της Ρωσίας για κλιμάκωση στη χρήση χημικών, βιολογικών, ραδιολογικών και πυρηνικών όπλων δεν μπορεί να αγνοηθεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είχε θορυβηθεί από τη διάβρωση της παγκόσμιας αρχιτεκτονικής αφοπλισμού, μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων και ελέγχου των όπλων·

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρωσικές δυνάμεις ξεκίνησαν στρατιωτικές επιθέσεις στους πυρηνικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής Chornobyl και Zaporizhzhia, ανέλαβαν τον έλεγχο των σταθμών και κρατούσαν σε ομηρεία το προσωπικό τους για αρκετές εβδομάδες, ενώ δεν επιτρέπεται στον Διεθνή Οργανισμό Ατομικής Ενέργειας να έχει πρόσβαση στα δεδομένα που διαβιβάζονται από τις εγκαταστάσεις αυτές ούτε να παρακολουθεί το πυρηνικό υλικό· λαμβάνοντας υπόψη ότι άλλοι πυρηνικοί σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής στην Ουκρανία ενδέχεται να αποτελέσουν στόχο σε περίπτωση συνεχιζόμενων εχθροπραξιών·

ΛΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Μόσχα ξεκίνησε εκστρατεία παραπληροφόρησης σύμφωνα με την οποία οι ΗΠΑ αναπτύσσουν βιολογικά όπλα στην Ουκρανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Υπουργείο Εξωτερικών της Κίνας έχει υποστηρίξει τους ισχυρισμούς της Ρωσίας·

ΛΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία ζήτησε να πραγματοποιηθεί συνεδρίαση του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για να συζητηθούν οι κατηγορίες της σχετικά με τη χρήση βιολογικών όπλων·

ΛΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η επίσημη ρωσική εκστρατεία παραπληροφόρησης μπορεί να θέτει τις βάσεις για την ανάπτυξη βιολογικών όπλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραπληροφόρηση σχετικά με τα βιολογικά όπλα μπορεί να αποτελέσει πρόσχημα για την ενδεχόμενη χρήση τους·

ΛΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκστρατείες παραπληροφόρησης και οι υβριδικές παρεμβάσεις που χρηματοδοτούνται από τη Ρωσία απειλούν την ανάπτυξη του κράτους δικαίου, των δημοκρατικών θεσμών και της ευρωπαϊκής προοπτικής στις χώρες της ΑΕΣ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραπληροφόρηση παραπλανά τον πληθυσμό στις χώρες της ΑΕΣ, διαδίδει τη δυσπιστία στις δημοκρατικές διαδικασίες και τα παραδοσιακά μέσα ενημέρωσης, πολώνει τις κοινωνίες, υπονομεύει τα ανθρώπινα δικαιώματα, επιδεινώνει τις συνθήκες των μειονοτήτων και των ευάλωτων ομάδων και έχει συνολικά επιδεινούμενες επιπτώσεις στην εσωτερική ασφάλεια των χωρών της ΑΕΣ·

ΛΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία επιδιώκει να εξαρθρώσει και να επανασχεδιάσει την ευρωπαϊκή αρχιτεκτονική ασφάλειας και να αποσπάσει υποσχέσεις από τη διατλαντική κοινότητα να μην αποδεχτεί την Ουκρανία και τη Γεωργία στο ΝΑΤΟ, και ζητεί να αποσυρθούν τα στρατεύματα του ΝΑΤΟ από ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ, παραβιάζοντας έτσι τις βασικές αρχές της ευρωπαϊκής ασφάλειας, όπως συμφωνήθηκε μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας· λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι ρωσικά στρατεύματα εισέβαλαν στην Ουκρανία μέσω της επικράτειας της Λευκορωσίας για συνδρομή στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας καταδεικνύει τις ενέργειες που απαιτεί η Ρωσία από τους συμμάχους της, συνεχίζοντας έτσι να αποτελεί σοβαρή απειλή για την Πολωνία, τα κράτη της Βαλτικής, τις χώρες της ΑΕΣ και ολόκληρη την Ευρώπη·

ΛΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ, το ΝΑΤΟ και τα κράτη μέλη τους τάσσονται υπέρ μιας ειρηνικής διπλωματικής λύσης που θα είχε ως αποτέλεσμα τον άμεσο τερματισμό όλων των στρατιωτικών δραστηριοτήτων στην Ουκρανία από τη Ρωσία και την άνευ όρων απόσυρση όλων των δυνάμεων και του στρατιωτικού εξοπλισμού από το σύνολο του διεθνώς αναγνωρισμένου εδάφους της Ουκρανίας, καθώς και τα κράτη μέλη που εργάζονται για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας και της ικανότητας άμυνας της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία αγνόησε σκόπιμα την Ευρωπαϊκή Ένωση σχετικά με τον διάλογο και τις διαπραγματεύσεις για την κατάσταση στην Ουκρανία, ενώ διακυβεύεται η ασφάλεια της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν μπορεί να υπάρξει συζήτηση για την ευρωπαϊκή ασφάλεια χωρίς τις ευρωπαϊκές χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΟΑΣΕ είναι ο μόνος ευρωπαϊκός οργανισμός που συγκεντρώνει όλες τις ευρωπαϊκές χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, της Κεντρικής Ασίας και των διατλαντικών εταίρων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΟΑΣΕ παραμένει ένα κατάλληλο πλαίσιο για τη συζήτηση σχετικά με τον τρόπο ενίσχυσης της κοινής ευρωπαϊκής αρχιτεκτονικής ασφάλειας προς το συμφέρον όλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι καταβάλλονται σημαντικές προσπάθειες για τη διατήρηση της εντατικής συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ, των κρατών μελών της και των Ηνωμένων Πολιτειών και μεταξύ των ίδιων των κρατών μελών όσον αφορά τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εντατικές διμερείς συνομιλίες σχετικά με τον εν εξελίξει επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας δεν κατάφεραν να επιτύχουν καμία πρόοδο προς την κατεύθυνση μιας βιώσιμης λύσης στην κρίση αυτή·

ΛΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων, συμπεριλαμβανομένων τόσο των υπουργών Εξωτερικών όσο και των υπουργών Άμυνας, συνεδρίασαν επανειλημμένα για να συζητήσουν τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και να αποφασίσουν σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την αντιμετώπισή του· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει αντιμετωπίσει τη στρατιωτική επίθεση της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά της Ουκρανίας με αυξανόμενες κυρώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι πραγματοποιήθηκαν ανταλλαγές απόψεων μεταξύ βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του ΑΠ/ΥΕ σχετικά με την αρχιτεκτονική ασφάλειας της Ευρώπης υπό το φως του πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων και η Υποεπιτροπή Ασφάλειας και Άμυνας του Κοινοβουλίου διοργάνωσαν ad hoc αποστολή στην Ουκρανία από τις 30 Ιανουαρίου έως τις 2 Φεβρουαρίου 2022·

ΛΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΟΑΣΕ παραμένει ένα κατάλληλο πλαίσιο για τη συζήτηση σχετικά με τον τρόπο ενίσχυσης της κοινής ευρωπαϊκής αρχιτεκτονικής ασφάλειας προς το συμφέρον όλων·

ΛΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, ανταποκρινόμενα άμεσα στην επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, τα κράτη μέλη της ΕΕ, ιδίως η Γερμανία, έχουν ενισχύσει μαζικά τους αμυντικούς προϋπολογισμούς τους·

Μ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά κράτη μέλη παρέχουν διμερή στρατιωτική βοήθεια στην Ουκρανία για να βοηθήσουν τις ουκρανικές ένοπλες δυνάμεις να υπερασπιστούν την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας·

ΜΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ αποφάσισαν να απαντήσουν θετικά στα αιτήματα της Ουκρανίας για στρατιωτικό εξοπλισμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετά κράτη μέλη της ΕΕ, αρχής γενομένης από τα κράτη της Βαλτικής και την Πολωνία, έχουν στείλει όπλα στην Ουκρανία για να βοηθήσουν με εξελιγμένα όπλα τις ουκρανικές ένοπλες δυνάμεις να αντισταθούν στις δυνάμεις εισβολής της Ρωσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λιθουανική-Πολωνική-Ουκρανική Ταξιαρχία είναι η πρώτη και μεγαλύτερη δομή κατάρτισης και ελιγμών μεταξύ ευρωπαϊκών και ουκρανικών ενόπλων δυνάμεων·

ΜΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ ενέκρινε δύο μέτρα συνδρομής στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού για την Ειρήνη, τα οποία θα συμβάλουν στην ενίσχυση των ικανοτήτων και της ανθεκτικότητας των ουκρανικών ενόπλων δυνάμεων και στην προστασία του άμαχου πληθυσμού από τη συνεχιζόμενη στρατιωτική επίθεση· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα συνδρομής, συνολικής αξίας 1,5 δισεκατομμυρίων EUR, θα χρηματοδοτήσουν την παροχή εξοπλισμού και προμηθειών στις ουκρανικές ένοπλες δυνάμεις, συμπεριλαμβανομένου φονικού εξοπλισμού για πρώτη φορά·

ΜΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Νοέμβριο του 2021, το Συμβούλιο ανακοίνωσε δέσμη 14 νέων έργων PESCO για την ασφάλεια της ξηράς, της ναυτιλίας, του αέρα, του κυβερνοχώρου και του διαστήματος· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 22 Φεβρουαρίου 2022, η ομάδα ταχείας αντίδρασης για τον κυβερνοχώρο, η οποία χρηματοδοτείται από την PESCO, ανακοίνωσε την ανάπτυξη εμπειρογνωμόνων κυβερνοασφάλειας για την καταπολέμηση ρωσικών κυβερνοεπιθέσεων κατά ουκρανικών οντοτήτων·

ΜΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νεοεγκριθείς στρατηγικός προσανατολισμός πρέπει να παρέχει στην ΚΠΑΑ την πολιτική και στρατηγική φιλοδοξία, τις ικανότητες και τους πόρους που απαιτούνται για τη δημιουργία θετικών αλλαγών, ιδίως σε ολόκληρη τη στρατηγική γειτονία της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική βούληση μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ είναι ζωτικής σημασίας για την υλοποίηση του στρατηγικού προσανατολισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος του στρατηγικού προσανατολισμού είναι να έχει θετικό αντίκτυπο όσον αφορά την ταχύτητα και την ευρωστία μιας κοινής απάντησης στις γεωπολιτικές και παγκόσμιες προκλήσεις, δίνοντας προτεραιότητα σε μια γνήσια ευρωπαϊκή άμυνα έναντι ενός περιβάλλοντος αναδυόμενων απειλών·

ΜΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή ενέκρινε νέα δέσμη μέτρων έκτακτης μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής ύψους 1,2 δισεκατομμυρίων EUR για την Ουκρανία, προκειμένου να βοηθήσει τη χώρα να αντιμετωπίσει τις τρέχουσες οικονομικές και γεωπολιτικές προκλήσεις και να αντιμετωπίσει τις χρηματοδοτικές ανάγκες της λόγω των επιθετικών ενεργειών της Ρωσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή θα διαθέσει επίσης επιπλέον 120 εκατομμύρια EUR στην Ουκρανία, αυξάνοντας σημαντικά τη διμερή βοήθειά της προς τη χώρα με επιχορηγήσεις φέτος· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα συνεχίσει να επενδύει στο μέλλον της Ουκρανίας μέσω του οικονομικού και επενδυτικού σχεδίου, το οποίο αποσκοπεί στη μόχλευση επενδύσεων ύψους έως και 6,5 δισεκατομμυρίων EUR κατά τα προσεχή έτη·

ΜΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και οι σύμμαχοί της έχουν εγκρίνει ευρείες και άνευ προηγουμένου δέσμες κυρώσεων και μέτρων ως απάντηση στις επιθετικές ενέργειες της Ρωσίας κατά της εδαφικής ακεραιότητας της Ουκρανίας, με αποτέλεσμα τη διακοπή της πρόσβασης της Ρωσίας στις δυτικές κεφαλαιαγορές, τη δέσμευση περιουσιακών στοιχείων και την απαγόρευση συναλλαγών σε τρεις ρωσικές τράπεζες, καθώς και τον αποκλεισμό βασικών τραπεζών από το σύστημα SWIFT·

ΜΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κυρώσεις στον τομέα της ενέργειας καθιστούν δυσκολότερο και δαπανηρότερο για τη Ρωσία να αναβαθμίσει τα διυλιστήρια πετρελαίου της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει απαγορεύσει την εξαγωγή, την πώληση ή την προμήθεια αεροσκαφών και σχετικού εξοπλισμού σε ρωσικές αεροπορικές εταιρείες, καθώς και όλες τις σχετικές υπηρεσίες επισκευής, συντήρησης ή χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εναέριος χώρος για όλα τα αεροσκάφη ρωσικής ιδιοκτησίας, ρωσικού νηολογίου ή ρωσικού ελέγχου έχει κλείσει από τη Δύση· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αεροσκάφη αυτά δεν θα μπορούν πλέον να προσγειώνονται, να απογειώνονται από ή να εκτελούν πτήσεις πάνω από το έδαφος της ΕΕ και των συμμάχων της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Δύση επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής των ελέγχων των εξαγωγών ειδών διπλής χρήσης για να περιορίσει την πρόσβαση της Ρωσίας σε καίρια τεχνολογία, όπως οι ημιαγωγοί ή το λογισμικό αιχμής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει απαγορεύσει την πρόσβαση Ρώσων διπλωματών και συναφών ομάδων και επιχειρηματιών μαζί με τα ρωσικά κρατικά μέσα ενημέρωσης Russia Today και Sputnik, καθώς και τις θυγατρικές τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πέμπτη δέσμη κυρώσεων της ΕΕ περιλαμβάνει 217 επιπλέον άτομα και 18 οντότητες και προσθέτει το εμπάργκο άνθρακα στον κατάλογο κυρώσεων·

ΜΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κυρώσεις που επιβλήθηκαν στη Ρωσία και τη Λευκορωσία αντιπροσωπεύουν μια άνευ προηγουμένου επίδειξη ενότητας από τα κράτη μέλη της ΕΕ και έχουν επιφέρει σημαντική οικονομική ζημία σε βασικούς πυλώνες της ρωσικής και της λευκορωσικής οικονομίας, γεγονός που μέχρι στιγμής έχει οδηγήσει στην προσωρινή κατάρρευση του ρουβλίου, στον αυξημένο κίνδυνο αδυναμίας πληρωμής ομολόγων, στο προσωρινό κλείσιμο του χρηματιστηρίου της Μόσχας, σε τεράστιες περικοπές στο εμπόριο ρωσικού πετρελαίου και στον αποκλεισμό της Ρωσίας από ένα ευρύ φάσμα διεθνών οργανισμών·

ΜΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κυρώσεις κατά της Ρωσίας προκαλούν πραγματικές ζημίες και θα μπορούσαν να πυροδοτήσουν ύφεση· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ρούβλι κατέρρευσε προσωρινά, εκτοξεύτηκε ο κίνδυνος αθέτησης των ομολόγων, το χρηματιστήριο της Μόσχας έκλεισε και το εμπόριο ρωσικού πετρελαίου παρουσιάζει ολοένα και μεγαλύτερες εκπτώσεις·

Ν.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία υπέβαλε επισήμως αίτηση προσχώρησης στην ΕΕ στις 28 Φεβρουαρίου 2022 και ότι ακολούθησαν αιτήσεις προσχώρησης στην ΕΕ από τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και τη Γεωργία στις 3 Μαρτίου 2022·

ΝΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό το φως της επιθετικότητας της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, τα κράτη μέλη πρέπει να αντιμετωπίσουν έναν άνευ προηγουμένου αριθμό εκτοπισθέντων, καθώς οι Ουκρανοί καταφεύγουν σε πιο ασφαλή μέρη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες αναμένει να υπάρχουν περίπου 6 έως 8 εκατομμύρια πρόσφυγες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλειονότητα των προσφύγων έχουν καταφύγει σε γειτονικά κράτη μέλη της ΕΕ, ιδίως την Πολωνία, τη Ρουμανία, την Ουγγαρία και τη Σλοβακία, καθώς και στον ήδη ευάλωτο γείτονα της Ουκρανίας, τη Δημοκρατία της Μολδαβίας, με αποτέλεσμα να ασκείται τεράστια πίεση για την παροχή επανεγκατάστασης και βοήθειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή ενεργοποίησε τον μηχανισμό πολιτικής προστασίας της ΕΕ για τη στήριξη της Ουκρανίας και των παραμεθόριων χωρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ενέκρινε νομοθετική πρόταση σχετικά με τη δράση συνοχής για τους πρόσφυγες στην Ευρώπη (CARE)· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρότεινε σημαντικά χρηματοδοτικά μέσα, συμπεριλαμβανομένων 500 εκατομμυρίων EUR από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, την προτεινόμενη παράταση της περιόδου εφαρμογής για τα κονδύλια που διατίθενται στα κράτη μέλη στο πλαίσιο των κονδυλίων για τις εσωτερικές υποθέσεις της περιόδου 2014-2020, και τη χρήση των κονδυλίων των εσωτερικών υποθέσεων για την περίοδο 2021-2027·

ΝΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι λίγο μετά την έναρξη της ρωσικής εισβολής, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο συμφώνησε ομόφωνα για την ενεργοποίηση της οδηγίας για την προσωρινή προστασία (34) για πρώτη φορά, η οποία χορήγησε αμέσως καθεστώς προστασίας, καθώς και πρόσβαση στην υγεία, την εκπαίδευση, την εργασία και τη διαμονή στην ΕΕ σε όλους τους Ουκρανούς πολίτες, τους πρόσφυγες και τους επί μακρόν διαμένοντες που εγκαταλείπουν την Ουκρανία·

ΝΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Πρωτοβουλία των Τριών Θαλασσών (3SI) στην οποία συμμετέχουν 12 χώρες στην ανατολική και τη νότια πτέρυγα της ΕΕ και περίπου 112 εκατομμύρια πολίτες που συνεργάζονται για την ανάπτυξη υποδομών, την ενέργεια, τις μεταφορές και τα ψηφιακά δίκτυα, αποτελεί μια κρίσιμη εξέλιξη που μπορεί να επεκταθεί ώστε να περιλαμβάνει τις χώρες της ΑΕΣ σε μια προσπάθεια περαιτέρω ενίσχυσης των δεσμών με την ΕΕ·

ΝΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υποστηρίζει σθεναρά τη διεθνή πλατφόρμα της Κριμαίας, η οποία δρομολογήθηκε τον Αύγουστο του 2021 στο Κίεβο από την Ουκρανία, τα κράτη μέλη της ΕΕ και άλλους διεθνείς εταίρους για την ανάπτυξη πρωτοβουλίας από τον Πρόεδρο της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλατφόρμα αποτελεί σημαντική μορφή διαβούλευσης και συντονισμού που αποσκοπεί στην αύξηση της αποτελεσματικότητας της διεθνούς αντίδρασης στη συνεχιζόμενη παράνομη κατοχή της Κριμαίας, επιβεβαιώνοντας τη μη αναγνώριση της προσάρτησής της και την επίτευξη της απελευθέρωσης της Κριμαίας και της ειρηνικής επιστροφής της στον ουκρανικό έλεγχο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλατφόρμα ανταποκρίνεται στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας αυξάνοντας τη διεθνή πίεση στο Κρεμλίνο, αποτρέποντας περαιτέρω παραβιάσεις των δικαιωμάτων και προστατεύοντας τα θύματα του κατοχικού καθεστώτος·

ΝΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία συνεχίζει την παράνομη χορήγηση διαβατηρίων σε Ουκρανούς πολίτες στα προσωρινά κατεχόμενα εδάφη των περιφερειών Ντονέτσκ και Λουγκάνσκ της Ουκρανίας·

ΝΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 26 Φεβρουαρίου 2022, το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών συνέταξε κείμενο που καταδικάζει την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, στο οποίο ασκήθηκε βέτο από τη Ρωσία και απείχαν η Κίνα και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα·

ΝΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 2 Μαρτίου 2022, η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών ενέκρινε μη δεσμευτικό ψήφισμα με το οποίο ζητεί την άμεση παύση του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφοφορία ψηφίστηκε με συντριπτική πλειοψηφία 140 χωρών υπέρ, 5 κατά και 38 αποχές·

ΝΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 16 Μαρτίου 2022, ο εισαγγελέας του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου Karim Khan, μετά την επιστροφή του από επίσκεψη στην Ουκρανία, δήλωσε ότι «εάν οι επιθέσεις σκοπίμως στρέφονται κατά του άμαχου πληθυσμού: πρόκειται για έγκλημα το οποίο η υπηρεσία μου μπορεί να ερευνήσει και να ασκήσει δίωξη»·

ΝΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 7 Απριλίου 2022, η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών ψήφισε υπέρ της αναστολής της συμμετοχής της Ρωσίας στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ·

Ξ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως απάντηση στην απρόκλητη και αδικαιολόγητη εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία τον Φεβρουάριο του 2022, το ΝΑΤΟ ανέπτυξε χιλιάδες επιπλέον αμυντικές χερσαίες, αεροπορικές και θαλάσσιες δυνάμεις στο ανατολικό τμήμα της Συμμαχίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συμμαχία έχει ενεργοποιήσει τη Δύναμη Αντίδρασης του ΝΑΤΟ·

ΞΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΝΑΤΟ συμβάλλει στον συντονισμό των αιτημάτων της Ουκρανίας για παροχή βοήθειας και στηρίζει τους συμμάχους του στην παροχή ανθρωπιστικής και μη φονικής βοήθειας·

ΞΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΝΑΤΟ επιβεβαίωσε εκ νέου την πολιτική ανοικτών θυρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σύμμαχοι του ΝΑΤΟ θέτουν δυνάμεις σε ετοιμότητα και στέλνουν επιπλέον πλοία και μαχητικά αεροσκάφη στις αναπτύξεις του ΝΑΤΟ στην Ανατολική Ευρώπη, ενισχύοντας την αποτροπή και την άμυνα των συμμάχων·

ΞΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα ρωσικά μη επανδρωμένα αεροσκάφη έχουν εισέλθει στον εναέριο χώρο αρκετών μελών του ΝΑΤΟ πριν από τη σύγκρουση στο έδαφός τους, με σαφείς παραβιάσεις του εναέριου χώρου των χωρών μελών του ΝΑΤΟ·

ΞΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 8 Μαρτίου 2022, ο Πρόεδρος Zelenskyy της Ουκρανίας ανακοίνωσε ότι δεν θα επιδιώξει πλέον την προσχώρηση στο ΝΑΤΟ και ότι η Ουκρανία είναι πρόθυμη για συμβιβασμό σχετικά με το καθεστώς των αποσχισθεισών και ελεγχόμενων από τη Ρωσία ουκρανικών περιοχών Λουχάνσκ και Ντονέτσκ·

ΞΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να ανταποκριθεί στις απειλές του Κρεμλίνου όχι μόνο με σκληρά μέτρα ασφαλείας, όπως η παράδοση όπλων στην Ουκρανία για να την βοηθήσει να αμυνθεί, αλλά και με τη χρήση ήπιας ισχύος ευρωπαϊκών μέσων όπως η χορήγηση καθεστώτος υποψήφιας προς ένταξη χώρας·

ΞΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΚΠΑΑ πρέπει να βασίζεται σε ακόμη στενότερο συντονισμό και συνεργασία με την αμυντική και αποτρεπτική στάση του ΝΑΤΟ και την πολιτική ανοικτών θυρών, με πλήρη σεβασμό των ρυθμίσεων ασφαλείας των κρατών μελών της ΕΕ, επιπλέον της ανάγκης για στενό συντονισμό μεταξύ της ΕΕ και του ΝΑΤΟ, προκειμένου να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ του στρατηγικού προσανατολισμού της ΕΕ και του επόμενου στρατιωτικού δόγματος του ΝΑΤΟ· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες από τις χώρες της ΑΕΣ φιλοδοξούν να προσχωρήσουν στο ΝΑΤΟ·

ΞΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2014 ως την έναρξη του πολέμου, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν διαθέσει περισσότερα από 2,9 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ σε βοήθεια για την ασφάλεια στην Ουκρανία, με ετήσια χρηματοδότηση ύψους 393 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ το 2021, γεγονός που καθιστά την Ουκρανία τον μεγαλύτερο αποδέκτη ξένης στρατιωτικής χρηματοδότησης στην Ευρώπη, ενώ οι ΗΠΑ εκπαιδεύουν κάθε χρόνο τέσσερις ταξιαρχίες των ουκρανικών ένοπλων δυνάμεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΗΠΑ έχουν παράσχει φονικό εξοπλισμό στην Ουκρανία και ανήγγειλαν, πιο πρόσφατα, δέσμη βοήθειας ύψους 800 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένων βαρέων όπλων, πυροβολικού, μη επανδρωμένων αεροσκαφών και πυρομαχικών, με αποτέλεσμα το συνολικό ποσό της βοήθειας των ΗΠΑ για την ασφάλεια προς την Ουκρανία να υπερβεί τα 4 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ και να έχει αυξηθεί από την έναρξη του πολέμου·

ΞΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 27 Ιανουαρίου 2022, το Κοινοβούλιο του Ηνωμένου Βασιλείου και η ουκρανική Verkhovna Rada υπέγραψαν συμφωνία σύναψης στρατιωτικών συμβάσεων για την παροχή επενδυτικών έργων στην Ουκρανία από το 2022 έως το 2023· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατιωτική συμφωνία έχει συνολική αξία 1,7 δισεκατομμυρίων GBP και αποσκοπεί στην επέκταση των ναυτικών ικανοτήτων της Ουκρανίας·

ΞΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τις 9 Φεβρουαρίου 2022, η επείγουσα βοήθεια του Ηνωμένου Βασιλείου προς την Ουκρανία ανέρχεται πλέον σε 400 εκατομμύρια GBP, και λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ηνωμένο Βασίλειο έχει θέσει σε επιφυλακή χίλια στρατεύματα για ανάπτυξη στην Ανατολική Ευρώπη, προκειμένου να παρασχεθεί ασφάλεια στους Ουκρανούς πρόσφυγες·

Ο.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ηνωμένο Βασίλειο έχει παράσχει ανάπτυξη ικανοτήτων και μη φονική εκπαίδευση σε πάνω από 20 000 μέλη του προσωπικού των ενόπλων δυνάμεων της Ουκρανίας και έχει παράσχει αμυντικά συστήματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ηνωμένο Βασίλειο έχει επίσης παράσχει στην Ουκρανία φονικό οπλισμό·

ΟΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Καναδάς έχει δρομολογήσει την επιχείρηση UNIFIER, το πρόγραμμα στρατιωτικής εκπαίδευσης και συνεργασίας και το πρόγραμμα βοήθειας για την εκπαίδευση της αστυνομίας, εκπαιδεύοντας συλλογικά περισσότερα από 30 000 μέλη των δυνάμεων ασφαλείας και των αστυνομικών υπηρεσιών της Ουκρανίας και παρέχοντας τακτικό εξοπλισμό και όπλα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, μεταξύ Ιανουαρίου και Απριλίου του 2022, ο Καναδάς δέσμευσε πάνω από 118 εκατομμύρια CAD σε στρατιωτικό εξοπλισμό για τη στήριξη της Ουκρανίας και διέθεσε 500 εκατομμύρια CAD σε πρόσθετη στρατιωτική βοήθεια για την Ουκρανία για το οικονομικό έτος 2022-2023·

ΟΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Νορβηγία έχει δωρίσει αντιαρματικά όπλα και συστήματα αεροπορικής άμυνας, μαζί με μια ολοκληρωμένη δέσμη μη φονικών στρατιωτικών ενισχύσεων, όπως αλεξίσφαιρα γιλέκα, κράνη, μερίδες μάχης και άλλες βασικές προμήθειες, ενώ έχει επίσης διαθέσει πάνω από 40 εκατομμύρια EUR για τη στήριξη της Ουκρανίας·

ΟΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ιαπωνία έχει παράσχει μη φονική στρατιωτική βοήθεια, μεταξύ άλλων αλεξίσφαιρα γιλέκα, κράνη, ηλεκτρικές γεννήτριες και τρόφιμα, επιπλέον ενός δανείου 100 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ στην Ουκρανία·

ΟΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συμβουλευτική Επιτροπή Αμυντικών Μεταρρυθμίσεων, αποτελούμενο από εμπειρογνώμονες υψηλού επιπέδου από τις Ηνωμένες Πολιτείες, το Ηνωμένο Βασίλειο, τον Καναδά, την Πολωνία, τη Γερμανία και τη Λιθουανία, είναι το ανώτατο διεθνές συμβουλευτικό όργανο στην Ουκρανία·

ΟΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ολοένα και πιο ενεργός ρόλος της Κίνας στον ανταγωνισμό στην περιοχή για πολιτική, κοινωνική και οικονομική επιρροή αυξάνεται στις χώρες της ΑΕΣ, όπου οι κινεζικές επενδύσεις, μεταξύ άλλων μέσω της πρωτοβουλίας «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος», συνδυάζουν φθηνά δάνεια που αυξάνουν τους δείκτες χρέους-ΑΕγχΠ με το προβλεπόμενο αποτέλεσμα να είναι αθέτηση στις χώρες της ΑΕΣ, οδηγώντας σε επιθετική αντιστάθμιση, συχνά με τη μορφή οικειοποίησης των στρατηγικών υποδομών και ευθυγράμμισης των πολιτικών·

ΟΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιρροή τρίτων χωρών, ιδίως του Ιράν, στις χώρες της ΑΕΣ επικεντρώνεται σε μεγάλο βαθμό στον Νότιο Καύκασο, όπου η μακροχρόνια πολιτιστική, θρησκευτική, πολιτική και οικονομική επιρροή του Ιράν εξακολουθεί να αυξάνεται, γεγονός που ενέχει τον κίνδυνο υπονόμευσης της ασφάλειας και της σταθερότητας ορισμένων χωρών της ΑΕΣ λόγω των προσπαθειών δολοφονίας που συνδέονται με το ιρανικό Σώμα των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης στη Γεωργία και το Αζερμπαϊτζάν, δημιουργώντας περαιτέρω ανησυχία για τις προσπάθειες της ΕΕ να προωθήσει την ασφάλεια, τη σταθερότητα και την καλή γειτονία μεταξύ των χωρών της ΑΕΣ·

ΟΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύγκρουση 44 ημερών που πυροδότησε το Αζερμπαϊτζάν μετέβαλε ριζικά το πολιτικό, στρατηγικό και επιχειρησιακό καθεστώς του Νότιου Καυκάσου, είχε ως αποτέλεσμα χιλιάδες θύματα, δεκάδες χιλιάδες εκτοπισθέντες και οδήγησε την Ρωσία στην ανάπτυξη περίπου 2 000 αποκαλούμενων ειρηνευτικών στρατευμάτων στον διάδρομο Lachin και εντός και πέριξ του Ναγκόρνο-Καραμπάχ στο πλαίσιο της συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός της 10ης Νοεμβρίου 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν οι αψιμαχίες μεταξύ Αζερμπαϊτζάν και Αρμενίας και η σύγκρουση του Ναγκόρνο-Καραμπάχ δεν έχει διευθετηθεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία δεν θα είναι σε θέση να διευθετήσει μόνη της μια σύγκρουση που γεννήθηκε στον μετασοβιετικό χώρο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη στρατηγικής προνοητικότητας και διπλωματικής πρωτοβουλίας της ΕΕ επέτρεψε στη Ρωσία, την Τουρκία, το Ιράν και άλλους παράγοντες να ενισχύσουν την επιρροή τους στον Νότιο Καύκασο·

ΟΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κύριος αγωγός για την παροχή φυσικού αερίου στο Ναγκόρνο-Καραμπάχ υπέστη ζημίες και το αμφισβητούμενο έδαφος έμεινε χωρίς πρόσβαση σε ενεργειακό εφοδιασμό στις 8 Μαρτίου 2022 ως αποτέλεσμα των συνεχιζόμενων στρατιωτικών δεσμεύσεων μεταξύ των δυνάμεων της Αρμενίας και του Αζερμπαϊτζάν στο Ναγκόρνο-Καραμπάχ·

ΟΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις αρχές Ιανουαρίου 2022, οι δυνάμεις της CSTO (υπό την ηγεσία του ρωσικού στρατού και συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, στρατευμάτων από τη Λευκορωσία και την Αρμενία) παρενέβησαν στο Καζακστάν, κατόπιν αιτήματος της κυβέρνησης της χώρας, για να βοηθήσουν στην καταστολή των πολιτικών ταραχών, προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέχιση του τρέχοντος κυβερνώντος καθεστώτος και να χρησιμοποιηθεί η οργάνωση για την υποστήριξη των συμφερόντων της·

Π.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία συνεχίζει να ενισχύει περαιτέρω την παράνομη στρατιωτική παρουσία της στα κατεχόμενα εδάφη της Αμπχαζίας και της Νότιας Οσετίας της Γεωργίας, να εντείνει τη συγκέντρωση στρατιωτικών δυνάμεων και τις στρατιωτικές ασκήσεις της, να συμμετέχει σε διαδικασίες χορήγησης διαβατηρίων και να αυξάνει τη «μεθοριοποίηση» μέσω της εγκατάστασης συρματόσχοινων και άλλων φραγμών κατά μήκος της διοικητικής συνοριακής γραμμής, αποσταθεροποιώντας σοβαρά την επιτόπου κατάσταση ασφάλειας και θέτοντας σε κίνδυνο τα μέσα διαβίωσης του πληθυσμού στις περιοχές που πλήττονται από τις συγκρούσεις·

ΠΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτυχία οποιασδήποτε αποστολής ΚΠΑΑ εξαρτάται από την ευρωστία της εντολής της και από το επίπεδο πολιτικής βούλησης και συνοχής των κρατών μελών της ΕΕ και των χωρών εταίρων, καθώς και από την προθυμία των κρατών μελών να επενδύσουν την εμπειρογνωμοσύνη, τα μέσα, το προσωπικό και τους πόρους τους·

ΠΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Μη Στρατιωτική Δυνατότητα Σχεδιασμού και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων (CPCC) της ΕΕ θα πρέπει να εξετάσει τρόπους προστασίας των αποστολών που έχουν αναπτυχθεί υπό την ηγεσία της ΕΕ και του πολιτικού προσωπικού της ΕΕ από τέτοιες αυξανόμενες απειλές·

ΠΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου οι αποστολές ΚΠΑΑ να επιτύχουν τους στόχους της αποστολής τους, η εντολή τους θα πρέπει να περιλαμβάνει συμβουλευτικά και εκπαιδευτικά καθήκοντα για την αντιμετώπιση των αναδυόμενων και ανατρεπτικών τεχνολογιών που εισέρχονται ταχέως στο περιβάλλον των υποβοσκουσών συγκρούσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αποστολές ΚΠΑΑ στις συνδεδεμένες χώρες της ΑΕΣ πρέπει να παραμείνουν σε ισχύ για όσο διάστημα κρίνονται αναγκαίες από τις αποδέκτριες χώρες και τα κράτη μέλη για να διασφαλιστεί η επίτευξη των στόχων της αποστολής·

ΠΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο συζητά επί του παρόντος τις επιλογές για την αύξηση της παρουσίας ΚΠΑΑ στην Ουκρανία·

ΠΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συμβουλευτική Αποστολή της ΕΕ για τη μεταρρύθμιση του τομέα της μη στρατιωτικής ασφάλειας στην Ουκρανία (EUAM) είναι μια μη στρατιωτική αποστολή που ξεκίνησε το 2014, κατόπιν αιτήματος της ουκρανικής κυβέρνησης προκειμένου να υποστηρίξει η ΕΕ τη μεταρρύθμιση των θεσμών επιβολής του νόμου και του κράτους δικαίου, αποκαθιστώντας έτσι εκ νέου την εμπιστοσύνη με τους Ουκρανούς πολίτες μετά από τα βίαια γεγονότα όσον αφορά την επανάσταση της Ουκρανίας·

ΠΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUAM έχει προσδιορίσει πέντε τομείς προτεραιότητας, όπως η εθνική και κρατική ασφάλεια, το οργανωμένο και διασυνοριακό έγκλημα, η ποινική δικαιοσύνη, η κοινοτική ασφάλεια και η διοίκηση της αστυνομίας και ο ψηφιακός μετασχηματισμός και η καινοτομία για τη στήριξη της μεταρρύθμισης του τομέα της μη στρατιωτικής ασφάλειας στην Ουκρανία με ετήσιο προϋπολογισμό 29,5 εκατομμυρίων EUR και ένα εγκεκριμένο προσωπικό 371 ατόμων, συμπεριλαμβανομένων Ουκρανών υπηκόων και προσωπικού από άλλες τρίτες χώρες, με εντολή που πρόκειται να ανανεωθεί το 2024·

ΠΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUAM καλύπτει τρεις τομείς δράσης: παροχή στρατηγικών συμβουλών για την ανάπτυξη στρατηγικών εγγράφων και νομοθεσίας· στήριξη της εφαρμογής των μεταρρυθμίσεων με πρακτικές συμβουλές, κατάρτιση και εξοπλισμό· και προώθηση της συνεργασίας και του συντονισμού για τη διασφάλιση της συνοχής και των μεταρρυθμιστικών προσπαθειών μεταξύ της Ουκρανίας και διεθνών παραγόντων·

ΠΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUAM διεξάγει τις δραστηριότητές της σε συνεργασία με το Συμβούλιο Εθνικής Ασφάλειας και την Υπηρεσία Εξωτερικών Πληροφοριών της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUAM συνεργάζεται με το δικαστικό σύστημα της Ουκρανίας μέσω των εισαγγελέων της για να διασφαλίσει την ανεξαρτησία και την αποτελεσματικότητα της δίωξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUAM εκπαιδεύει και εξοπλίζει τις ουκρανικές αστυνομικές δυνάμεις μέσω των περιφερειακών τοπικών γραφείων της και της συνεργασίας με γειτονικές επαρχίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUAM συγκεντρώνει τις πρωτοβουλίες της για την εκπαίδευση της αστυνομίας μέσω της παροχής στρατηγικών συμβουλών και ενός «Διαλόγου για την Ασφάλεια της Κοινότητας» και εκπαιδεύει την τοπική αστυνομία σε βασικούς τομείς·

ΠΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUAM συνεργάζεται με την αξιολόγηση απειλών όσον αφορά το σοβαρό και οργανωμένο έγκλημα (SOCTA) της Ευρωπόλ για να βοηθήσει τις ουκρανικές αρχές σε μέτρα ενίσχυσης των ικανοτήτων και την ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων·

Ρ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το έργο της EUAM όσον αφορά τη στήριξη της μεταρρύθμισης της Υπηρεσίας Ασφαλείας της Ουκρανίας (SSU) παραμένει προτεραιότητά της και ότι πρέπει να επικεντρώσει τη στήριξή της στην εφαρμογή της μεταρρύθμισης προκειμένου να διασφαλίσει ότι η SSU καταργεί τις ελεγκτικές εξουσίες προφυλάκισης, αποστρατικοποιεί την παροχή υπηρεσιών, διαθέτει σαφή κατανομή αρμοδιοτήτων με άλλες υπηρεσίες ασφαλείας, αποτελεσματική εποπτεία, και ότι το μέγεθός της περιορίζεται· λαμβάνοντας υπόψη ότι, εάν εφαρμοστεί σωστά, το νομοσχέδιο 3196 αναθέτει στη SSU να επικεντρώσει τις προσπάθειές της στην αντικατασκοπεία, την αντιμετώπιση απειλών κατά της κρατικής ασφάλειας, την αντιτρομοκρατία, την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, την προστασία του εθνικού κράτους και της εδαφικής ακεραιότητας και την προστασία των κρατικών μυστικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απαραίτητες μεταρρυθμίσεις προκειμένου να διασφαλιστεί η δημοκρατική ανάπτυξη απαιτούν η SSU να υποστεί: σαφή διαχωρισμό των αρμοδιοτήτων, απομάκρυνση από τη διερεύνηση οικονομικών εγκλημάτων και εγκλημάτων διαφθοράς (εκτός από εξαιρετικές περιπτώσεις κατόπιν έγκρισης από τον Γενικό Εισαγγελέα), πολιτική ανεξαρτησία, αποστρατικοποίηση και περαιτέρω βελτιστοποίηση, μεγαλύτερη διαφάνεια και λογοδοσία και πρόσθετη έμφαση στην προστασία των υποδομών ζωτικής σημασίας·

ΡΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παροχή βοήθειας της EUAM για τη σύσταση της Υπηρεσίας Οικονομικής Ασφάλειας (BES), με στόχο το οικονομικό έγκλημα σε ολόκληρη την Ουκρανία αποτελεί βασική μεταρρυθμιστική προσπάθεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφανής διαδικασία επιλογής του προσωπικού της BES και η διάλυση της Κρατικής Φορολογικής Υπηρεσίας είναι ζωτικής σημασίας για τη σταδιακή μείωση της επιρροής των ολιγαρχών στην οικονομία της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η BES έχει οριστεί κληρονόμος των ελεγκτικών εξουσιών προφυλάκισης από την SSU στον τομέα της οικονομικής ασφάλειας και ότι πρέπει να υποστηρίξει τις προσπάθειες της Ουκρανίας να αντισταθεί στις πιέσεις των οργάνων επιβολής του νόμου·

ΡΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2020 η EUAM δημιούργησε το τέταρτο τοπικό γραφείο της στο Μαριούπολη για να στηρίξει την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων υπό κεντρική ηγεσία σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, όπως η κατάρτιση και η παροχή συμβουλών προς τις τοπικές αρχές επιβολής του νόμου, αντικατοπτρίζοντας τον αυξανόμενο ρόλο της EUAM στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας της Ουκρανίας σε ολόκληρη τη χώρα και την επιθυμία της Ουκρανίας να ευθυγραμμιστεί με τους στόχους της ΚΠΑΑ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το τοπικό γραφείο στη Μαριούπολη εκκενώθηκε και στη συνέχεια καταστράφηκε λόγω της στρατιωτικής επίθεσης της Ρωσίας·

ΡΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως αποτέλεσμα της εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία, όλο το διεθνές προσωπικό αναγκάστηκε να εκκενώσει με ασφάλεια τη χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποστολή εξακολουθεί να διατηρεί επαφή με τους ουκρανούς ομολόγους της και παραμένει σε επιφυλακή εν αναμονή περαιτέρω οδηγιών από τα κεντρικά γραφεία της ΕΕ·

ΡΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως αποτέλεσμα του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, όλο το προσωπικό των κρατών μελών της ΚΠΑΑ EUAM Ukraine έχει εκκενωθεί·

ΡΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποστολή συνοριακής συνδρομής της ΕΕ στη Δημοκρατία της Μολδαβίας και την Ουκρανία (EUBAM) είναι μη στρατιωτική αποστολή που ξεκίνησε το 2005· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει μη εκτελεστική εντολή να ενισχύσει τις ικανότητες διαχείρισης των συνόρων των συνοριοφυλάκων, των τελωνειακών αρχών και των αρχών επιβολής του νόμου στην Ουκρανία και τη Δημοκρατία της Μολδαβίας, με ετήσιο προϋπολογισμό 12 εκατομμυρίων EUR και προσωπικό άνω των 200 ατόμων, με εντολή που προβλέπεται να ανανεωθεί τον Νοέμβριο του 2023·

ΡΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUBAM βοηθά τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και την Ουκρανία να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις της σφαιρικής και σε βάθος ζώνης ελεύθερων συναλλαγών (DCFTA), στο πλαίσιο των συμφωνιών σύνδεσης με την ΕΕ, και έχει σχεδιαστεί για να ενισχύσει τις συνοριακές και τελωνειακές ικανότητες της Μολδαβίας και της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει ως αποστολή: την καταπολέμηση της τελωνειακής απάτης, του λαθρεμπορίου ναρκωτικών, της παράτυπης μετανάστευσης και της εμπορίας ανθρώπων· τη στήριξη της διευκόλυνσης του εμπορίου και της ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων· και τη συμβολή στην ειρηνική διευθέτηση της διένεξης στην Υπερδνειστερία μέσω της διαδικασίας «5+2»·

ΡΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το λαθρεμπόριο καπνού, συμπεριλαμβανομένων των παραποιημένων προϊόντων, έχει προκαλέσει εκτιμώμενη απώλεια 10 δισεκατομμυρίων EUR ετησίως στους κρατικούς προϋπολογισμούς της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, της Ουκρανίας και των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2020 έως το 2021, η EUBAM απέτρεψε πολλές επιχειρήσεις λαθρεμπορίου, κατάσχοντας άφθονες ποσότητες πυρομαχικών, καπνού, αλκοόλ, αιθυλικής αλκοόλης και ηρωίνης·

ΡΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUBAM βοηθά τις συνοριακές υπηρεσίες της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και της Ουκρανίας στην ανάπτυξη γενικών κοινών δεικτών που χρησιμοποιούνται για τον εντοπισμό των θυμάτων εμπορίας ανθρώπων·

ΡΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ειδική επιχειρησιακή ομάδα της EUBAM για τα ναρκωτικά επιδιώκει να δεσμεύσει τις υπηρεσίες των εταίρων της αποστολής με άλλες αρχές δίωξης ναρκωτικών στην περιοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUBAM συνεργάζεται με πολλούς διεθνείς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων της Europol, του FRONTEX και του ΟΑΣΕ μέσω της ομάδας εργασίας όπλων, των κοινών επιχειρήσεων ORION II και των πρωτοβουλιών «EU 4 Border Security»·

Σ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUBAM έχει συστηματικά υποστηρίξει την επαναλειτουργία των διεθνών διαδρόμων μεταφορών που διασχίζουν την Υπερδνειστερία και αναπτύσσει και συνηγορεί υπέρ τεχνικών μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης μεταξύ Κισινάου και Tiraspol σε θέματα μεταφορών, τελωνείων, κτηνιατρικών και φυτοϋγειονομικών και επιβολής του νόμου·

ΣΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUBAM συμβάλλει στην ειρηνική διευθέτηση της σύγκρουσης στην Υπερδνειστερία μέσω μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης και ως παρουσία παρακολούθησης στο υπερδνειστερικό τμήμα της μεθορίου Μολδαβίας-Ουκρανίας·

ΣΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία διατηρεί υποτιθέμενη ειρηνευτική αποστολή στην Υπερδνειστερία περίπου 500 στρατιωτών και η Επιχειρησιακή Ομάδα Ρωσικών Στρατευμάτων (OGRT) περίπου 1 500 στρατιώτες, ασκεί έλεγχο στις ένοπλες ομάδες αυτονομιστών της Υπερδνειστερίας και φιλοξενεί περισσότερες από 100 κοινές στρατιωτικές ασκήσεις ετησίως με την Υπερδνειστερία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ανησυχεί για τις προσπάθειες αυτονομιστών από το Tiraspol να αναγνωριστεί η ανεξαρτησία της Υπερδνειστερίας στις 4 Μαρτίου 2022·

ΣΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας θέτει σε σοβαρό κίνδυνο την ασφάλεια και την προστασία της ΚΠΑΑ EUBAM Moldova και ενδέχεται να οδηγήσει σε απομάκρυνσή της από τη χώρα·

ΣΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποστολή επιτήρησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Γεωργία (EUMM) είναι μια μη στρατιωτική αποστολή που ξεκίνησε το 2008, μετά τη συμφωνία των έξι σημείων η οποία επιτεύχθηκε μετά από διαμεσολάβηση της ΕΕ και η οποία τερμάτισε τον πόλεμο μεταξύ Γεωργίας και Ρωσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τα 13 έτη ύπαρξής της, η EUMM εκπροσωπούσε την ισχυρή πολιτική δέσμευση της ΕΕ στην περιοχή, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης και την εξομάλυνση και παρέχοντας σταθερότητα επί τόπου μεταξύ των μερών που εμπλέκονται στη σύγκρουση και στην ευρύτερη περιοχή·

ΣΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUMM στεγάζει αυτή τη στιγμή 325 μέλη της αποστολής, συμπεριλαμβανομένων περισσότερων από 200 μη στρατιωτικών παρατηρητών με προϋπολογισμό ύψους 44,8 εκατομμυρίων EUR και ότι η εντολή της προβλέπεται να ανανεωθεί τον Δεκέμβριο του 2022·

ΣΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχική εντολή από το 2008 παραμένει αμετάβλητη όσον αφορά την παρακολούθηση της εφαρμογής της συμφωνίας για την κατάπαυση του πυρός, της 12ης Αυγούστου 2008, μεταξύ της Γεωργίας και της Ρωσίας, η οποία επιτεύχθηκε μετά από διαμεσολάβηση της ΕΕ, και απαιτεί: τη μη προσφυγή στη χρήση βίας, την παύση των εχθροπραξιών, την παροχή πρόσβασης στην ανθρωπιστική βοήθεια, την επιστροφή των γεωργιανών ενόπλων δυνάμεων στις συνήθεις εγκαταστάσεις τους, την απόσυρση των ρωσικών ενόπλων δυνάμεων σε θέσεις προ εχθροπραξιών και το άνοιγμα διεθνούς συζήτησης σχετικά με την ασφάλεια και τη σταθερότητα της Νότιας Οσετίας και της Αμπχαζίας·

ΣΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία δεν συμμορφώνεται με τη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός μεταξύ της Γεωργίας και της Ρωσίας, με τη διαμεσολάβηση της ΕΕ της 12ης Αυγούστου 2008, καθώς διατηρεί παράνομα την παρουσία των ενόπλων δυνάμεων της και των υπαλλήλων της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ασφαλείας (FSB) και των συνοριοφυλάκων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις αποσχισθείσες περιοχές της Αμπχαζίας και της Νότιας Οσετίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν επιτρέπει τη δημιουργία διεθνών μηχανισμών ασφαλείας επί τόπου, εμποδίζοντας ομοίως την EUMM να εισέλθει στα κατεχόμενα από τη Ρωσία εδάφη, γεγονός που αποτελεί σημαντικό εμπόδιο για την επίτευξη των στόχων της αποστολής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εντολή της EUMM ισχύει σε ολόκληρη τη Γεωργία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUMM βρίσκεται αντιμέτωπη με τη ρωσική μεθοριοποίηση, η οποία συνεπάγεται την προώθηση διοικητικών συνοριακών γραμμών στο έδαφος της Γεωργίας και την περαιτέρω επέκταση της εδαφικής κατοχής της Γεωργίας·

ΣΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κατάφωρες παραβιάσεις της συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός με τη διαμεσολάβηση της ΕΕ της 12ης Αυγούστου 2008 και η κατάπαυση του πυρός από τη Ρωσική Ομοσπονδία συνεχίζονται και συχνά αντιμετωπίζονται με περιορισμένες απαντήσεις ή εκκλήσεις για ανάληψη δράσης από τα κράτη μέλη, ή με καμία αντίδραση, γεγονός που ενέχει τον κίνδυνο να ωθήσει τη Ρωσική Ομοσπονδία να προβεί σε περισσότερες τέτοιες ενέργειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπήρξαν παράνομες συλλήψεις πέρααπό τις διοικητικές συνοριακές γραμμές και παράνομες δραστηριότητες «μεθοριοποίησης»·

ΣΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUMM δεν αποτελεί τυπική μη στρατιωτική αποστολή λόγω της εντολής της και της εστίασής της σε δραστηριότητες παρακολούθησης, οικοδόμησης μη στρατιωτικών ικανοτήτων και στο γεγονός ότι ηγείται δραστηριοτήτων οικοδόμησης εμπιστοσύνης μέσω μικρών επιχορηγήσεων και στοχευμένων έργων μεταξύ των δύο πλευρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εντολή τής δίνει τη δυνατότητα να επικεντρωθεί στις υβριδικές απειλές, τα ανθρώπινα δικαιώματα, τις μειονότητες και τις περιβαλλοντικές πτυχές της ασφάλειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUMM έχει συστήσει συμβουλευτική επιτροπή για τον υβριδικό πόλεμο και έχει τακτικές επαφές με το Γραφείο Συνδέσμου του ΝΑΤΟ και την ομάδα που εφαρμόζει την ουσιαστική δέσμη μέτρων ΝΑΤΟ-Γεωργίας·

Τ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUMM διευκολύνει τις συνεδριάσεις του μηχανισμού πρόληψης και αντιμετώπισης επεισοδίων στο Ergneti και διασφαλίζει την κανονικότητα των συνεδριάσεων αυτών που αφορούν την κατάσταση ασφάλειας επί τόπου, όπου περιλαμβάνονται η κυβέρνηση της Γεωργίας, οι αποσχισθείσες περιοχές και η Ρωσική Ομοσπονδία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυστυχώς, ένας παρόμοιος μηχανισμός στο Gali της Αμπχαζίας βρίσκεται σε αναμονή·

ΤΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUMM έχει διαρκή ανάγκη να επεκτείνει την αναλυτική της έμφαση και τις ικανότητές της για να αντιμετωπίζει τις επίμονες υβριδικές απειλές και, επομένως, χρειάζεται επαρκή προϋπολογισμό και πόρους·

ΤΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUMM αποτελεί στόχο δραστηριοτήτων παραπληροφόρησης, ιδίως από μέσα ενημέρωσης και μέσα κοινωνικής δικτύωσης που εδρεύουν σε κατεχόμενες περιοχές με την υποστήριξη της Ρωσίας, κάτι που υποχρεώνει την EUMM να οργανώσει τους εσωτερικούς πόρους της για να παρέχει την αναγκαία συνεργασία και να διερευνά τρόπους για την αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης·

ΤΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUMM διαχειρίζεται την «ανοικτή γραμμή», έναν μηχανισμό οικοδόμησης εμπιστοσύνης που χρησιμεύει ως σημαντικός δίαυλος επικοινωνίας σε 24ωρη βάση και 7 ημέρες την εβδομάδα μεταξύ της κυβέρνησης της Γεωργίας και των de facto αρχών στην Αμπχαζία και τη Νότια Οσετία, συμπεριλαμβανομένων των συνοριοφυλάκων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχουν αναπτυχθεί και στις δύο περιοχές, σχετικά με επείγοντα περιστατικά επί τόπου· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η ανοικτή γραμμή ενεργοποιήθηκε περισσότερες από 2 100 φορές το 2021· λαμβάνοντας υπόψη ότι η EUMM υποστηρίζει τις διαπραγματευτικές μορφές και τους διαύλους επικοινωνίας μέσω της συμμετοχής στις διεθνείς συνομιλίες της Γενεύης (GID) και της συμπροεδρίας των συνεδριάσεων του μηχανισμού πρόληψης και αντιμετώπισης επεισοδίων (IPRM) στο Ergneti·

ΤΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 24 Οκτωβρίου 2019, για πρώτη φορά σε περισσότερα από 10 έτη, φύλακες της FSB διέσχισαν τη διοικητική συνοριακή γραμμή και συνέλαβαν παρατηρητές της EUMM, υποχρεώνοντας την ΕΕ να διαπραγματευτεί την απελευθέρωσή τους·

ΤΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρόλος της EUMM στην αντιμετώπιση των αναγκών ανθρώπινης ασφάλειας και των ανθρωπιστικών αναγκών του τοπικού πληθυσμού σε περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις και στη διευκόλυνση της αποτελεσματικής ανταλλαγής πληροφοριών, για παράδειγμα σε σχέση με ιατρικές διελεύσεις ή την απελευθέρωση των προσώπων και των παρατηρητών της EUMM που κρατούνται στις διοικητικές συνοριακές γραμμές, καθώς και στην από κοινού διευκόλυνση των συζητήσεων με φυσική παρουσία κατά τις συνεδριάσεις του IPRM στο Ergneti, προσθέτει τεράστια αξία στον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζει η EUMM με τη συμβολή της στην ασφάλεια, τη διαχείριση των συγκρούσεων και στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης·

ΤΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Γεωργία είναι ένας από τους μεγαλύτερους κατά κεφαλήν συνεισφέροντες στις αποστολές ΚΠΑΑ στην Αφρική·

ΤΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χώρες της ΑΕΣ παραμένουν ιδιαίτερα ευάλωτες στην ενεργειακή ανασφάλεια, ιδίως η Δημοκρατία της Μολδαβίας και η Ουκρανία, οι οποίες υποφέρουν επανειλημμένα από ενεργειακό εκβιασμό από τη Ρωσία·

ΤΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα της ΕΕ για τον μετριασμό της ενεργειακής ανασφάλειας μέσω της διαφοροποίησης των πηγών ενέργειας θα ενισχύσουν επίσης την ασφάλεια και τη σταθερότητα στην ανατολική περιοχή·

ΤΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή είχε ήδη λάβει μέτρα για τη μείωση της εξάρτησης της Ευρώπης από έναν μόνο προμηθευτή μέσω της διαφοροποίησης των προμηθευτών φυσικού αερίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως απάντηση στις επιπτώσεις των κυρώσεων που επιβλήθηκαν στη Ρωσία, προκειμένου να σταματήσει η εξάρτηση από τις ρωσικές εισαγωγές ενέργειας, η Επιτροπή εκπόνησε νέο σχέδιο για την αντικατάσταση, έως το τέλος του 2022, 100 δισεκατομμυρίων κυβικών μέτρων εισαγωγών φυσικού αερίου από τη Ρωσία μέσω υψηλότερων εισαγωγών υγροποιημένου φυσικού αερίου και αγωγών από μη Ρώσους προμηθευτές, και μεγαλύτερων ποσοτήτων βιομεθανίου και ανανεώσιμων πηγών υδρογόνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο αποσκοπεί στη μείωση της χρήσης ορυκτών καυσίμων σε κατοικίες, κτίρια, βιομηχανίες και συστήματα ηλεκτρικής ενέργειας, στην ενίσχυση της ενεργειακής απόδοσης, στην αύξηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και στον εξηλεκτρισμό, καθώς και στην αντιμετώπιση των σημείων συμφόρησης στις υποδομές·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

60.

61.

62.

63.

64.

65.

66.

67.

68.

69.

70.

71.

72.

73.

74.

75.

76.

77.

78.

79.

80.

81.

82.

83.

84.

85.

86.

87.

88.