P9_TA(2022)0103

Το μέλλον της αλιείας στη Μάγχη, στη Βόρεια Θάλασσα, στη Θάλασσα της Ιρλανδίας και στον Ατλαντικό Ωκεανό

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 5ης Απριλίου 2022 σχετικά με το μέλλον της αλιείας στη Μάγχη, τη Βόρεια Θάλασσα, τη Θάλασσα της Ιρλανδίας και στον Ατλαντικό Ωκεανό μετά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ (2021/2016(ΙΝΙ))

(2022/C 434/01)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική (1),

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας (2) («η συμφωνία αποχώρησης»), και την πολιτική διακήρυξη για τον καθορισμό του πλαισίου της μελλοντικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου (3) («η πολιτική διακήρυξη»),

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου (4) («συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας»), και ειδικότερα την επικεφαλίδα του πέμπτου τομέα σχετικά με την αλιεία του δεύτερου μέρους,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) αριθ. 1026/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, για τη λήψη ορισμένων μέτρων με στόχο τη διατήρηση των ιχθυαποθεμάτων, κατά των χωρών οι οποίες επιτρέπουν τη διεξαγωγή μη βιώσιμης αλιείας (5),

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/2403 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2017, σχετικά με τη βιώσιμη διαχείριση των εξωτερικών αλιευτικών στόλων (6),

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1203, της 19ης Ιουλίου 2021, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2020/1706 όσον αφορά τη συμπερίληψη αυτόνομων ενωσιακών δασμολογικών ποσοστώσεων για ορισμένα προϊόντα αλιείας (7),

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1755 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2021, για τη θέσπιση του αποθεματικού προσαρμογής στο Brexit (8), και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αλιείας, της 11ης Μαΐου 2021 (A9-0178/2021),

—	έχοντας υπόψη την Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας, της 10ης Δεκεμβρίου 1982 (9),

—

έχοντας υπόψη την συμφωνία των Ηνωμένων Εθνών για την εφαρμογή των διατάξεων της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας, της 10ης Δεκεμβρίου 1982, όσον αφορά τη διατήρηση και διαχείριση των αλληλεπικαλυπτόμενων και των άκρως αποδημητικών αποθεμάτων ιχθύων, που εγκρίθηκε στη Νέα Υόρκη στις 4 Αυγούστου 1995 (10),

—	έχοντας υπόψη τους στόχους του ΟΗΕ για τη βιώσιμη ανάπτυξη,

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη της Σπιτσβέργης που αφορά το Αρχιπέλαγος Σβάλμπαρντ (Συνθήκη του Σβάλμπαρντ), η οποία υπεγράφη στο Παρίσι στις 9 Φεβρουαρίου 1920,

—	έχοντας υπόψη τη Σύμβαση αλιείας Βορειοανατολικού Ατλαντικού (11),

—	έχοντας υπόψη τη συμφωνία για την αποτροπή της άναρχης αλιείας ανοικτής θάλασσας στον κεντρικό Αρκτικό Ωκεανό, η οποία ετέθη σε ισχύ την 25η Ιουνίου 2021 (12),

—	έχοντας υπόψη τη συμφωνία για την αλιεία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της κυβέρνησης της Δανίας και της τοπικής κυβέρνησης των Φερόων Νήσων (13),

—	έχοντας υπόψη τη συμφωνία για την αλιεία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και του Βασιλείου της Νορβηγίας (14),

—	έχοντας υπόψη τη συμφωνία για την αλιεία και το θαλάσσιο περιβάλλον μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Ισλανδίας (15),

—	έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της κυβέρνησης της Γροιλανδίας και της κυβέρνησης της Δανίας, αφετέρου (16),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Φεβρουαρίου 2020 σχετικά με την προτεινόμενη εντολή για διαπραγματεύσεις σχετικά με μια νέα εταιρική σχέση με το Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας (17),

—	έχοντας υπόψη τη σύστασή του της 18ης Ιουνίου 2020 όσον αφορά τις διαπραγματεύσεις για μια νέα εταιρική σχέση με το Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας (18), και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αλιείας, της 26ης Μαΐου 2020 (A9-0117/2020),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Απριλίου 2021 σχετικά με την έκβαση των διαπραγματεύσεων ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου (19) και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αλιείας υπό μορφή επιστολής, της 4ης Φεβρουαρίου 2021 για τη σύναψη συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας (A9-0128/2021),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2020, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030: Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» (COM(2020)0380),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2021 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα για το 2030: Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας (20),

—	έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση που εξέδωσαν στις 13 Οκτωβρίου 2021 η Επιτροπή και ο Ύπατος Εκπρόσωπος της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας σχετικά με μια ισχυρότερη δέσμευση της ΕΕ για μια ειρηνική, βιώσιμη και ευημερούσα Αρκτική (JOIN(2021)0027),

—	έχοντας υπόψη την πρώτη δήλωση του Σαντιάγο ντε Κομποστέλα, της 25ης Οκτωβρίου 2017, και τη δεύτερη Δήλωση του Σαντιάγο ντε Κομποστέλα, της 20ης Ιουνίου 2020, των ευρωπαϊκών αλιευτικών κοινοτήτων σχετικά με το μέλλον του τομέα της αλιείας μετά το Brexit,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A9-0042/2022),

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία αποχώρησης ορίζει τους όρους για την επίσημη αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Πολιτική Διακήρυξη ορίζει το πλαίσιο για τη μελλοντική σχέση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου και η προκύπτουσα Συμφωνία Εμπορίου και Συνεργασίας θεσπίζει τη βάση για μια ευρεία σχέση, εντός ενός χώρου ευημερίας και καλής γειτονίας, που χαρακτηρίζεται από στενές και ειρηνικές σχέσεις που βασίζονται στη συνεργασία και με σεβασμό στην αυτονομία και την κυριαρχία των μερών·

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει αναγνωριστεί η σημασία της διατήρησης και της βιώσιμης διαχείρισης των βιολογικών θαλάσσιων πόρων και των θαλάσσιων οικοσυστημάτων με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις και την προώθηση της υπεύθυνης και βιώσιμης υδατοκαλλιέργειας, καθώς και ο καίριος ρόλος που θα διαδραματίσει το εμπόριο για την επίτευξη αυτών των στόχων, ιδίως μέσω μιας συνεκτικής δράσης σύμφωνα με τις σχετικές διεθνείς συμφωνίες του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών και της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας, συμπεριλαμβανομένων των προσπαθειών για την πρόληψη και την εξάλειψη της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας και τον αποκλεισμό της εμπορίας αλιευτικών προϊόντων που προκύπτουν από την εν λόγω επιβλαβή δραστηριότητα·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κοινή Αλιευτική Πολιτική (ΚΑΠ), δεσμεύει την Ευρωπαϊκή Ένωση να προωθεί τους στόχους της πολιτικής αυτής σε διεθνές επίπεδο, διασφαλίζοντας ότι οι αλιευτικές δραστηριότητες της Ένωσης που διεξάγονται εκτός των υδάτων της βασίζονται στις ίδιες αρχές και προσφέροντας ίσους όρους ανταγωνισμού για τις επιχειρήσεις της Ένωσης και των τρίτων χωρών, και να συνεργάζεται με τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς προκειμένου να βελτιωθεί η τήρηση των διεθνών μέτρων, συμπεριλαμβανομένων μέτρων καταπολέμησης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, πάντα με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνώσεις·

Δ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας από τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) του ΟΗΕ είναι η προστασία της θαλάσσιας ζωής (ΣΒΑ 14)·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο παρελθόν, η διαχείριση των ιχθυαποθεμάτων που διαχειριζόταν αποκλειστικά η Ένωση γινόταν με πιο βιώσιμο τρόπο από τα κοινά αποθέματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα αποθέματα των οποίων η διαχείριση γινόταν αποκλειστικά από την ΕΕ θα είναι πλέον κοινά αποθέματα με το Ηνωμένο Βασίλειο·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΚΑΠ ορίζει ότι, δεδομένης της μεταβλητής βιολογικής κατάστασης των αποθεμάτων, η σχετική σταθερότητα της αλιείας θα πρέπει να διασφαλίζει τις ειδικές ανάγκες των περιφερειών των οποίων οι τοπικές κοινότητες είναι ιδιαίτερα εξαρτημένες από την αλιεία και τις συναφείς δραστηριότητες·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συμβαλλόμενα μέρη έχουν συμφωνήσει να συνεργαστούν για τη διατήρηση και τις πολιτικές και τα μέτρα που αφορούν το εμπόριο στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου και των περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης της αλιείας, καθώς και σε άλλες πολυμερείς περιπτώσεις, ανάλογα την περίπτωση, με σκοπό την προώθηση βιώσιμων πρακτικών αλιείας και υδατοκαλλιέργειας και του εμπορίου αλιευτικών προϊόντων που προέρχονται από δραστηριότητες αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που διεξάγονται σε πλαίσιο βιώσιμης διαχείρισης·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συμβαλλόμενα μέρη συμμερίζονται τον στόχο της εκμετάλλευσης κοινών αποθεμάτων βάσει ποσοστώσεων που επιτρέπουν την αποκατάσταση των πληθυσμών των αλιευόμενων ειδών και τη διατήρησή τους σε ίσα ή πάνω από τα επίπεδα βιομάζας που θα μπορούσαν να εξασφαλίσουν μέγιστη βιώσιμη απόδοση·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας καθορίζει αρχές για τη διαχείριση της αλιείας και τη μακροπρόθεσμη περιβαλλοντική, κοινωνική και οικονομική βιωσιμότητα, με στόχο την καλύτερη εκμετάλλευση των αποθεμάτων στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης και με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνώσεις, κυρίως αυτές που παρέχει το Διεθνές Συμβούλιο για την Εξερεύνηση των Θαλασσών·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αλιεία διαδραμάτισε εξέχοντα ρόλο στην εκστρατεία για το δημοψήφισμα του 2016 που αφορούσε την έξοδο του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θέματα που άπτονται της αλιείας ήταν το ύστερο εμπόδιο στις διαπραγματεύσεις για τη συμφωνία μεταξύ του Ηνωμένου Βασιλείου και ΕΕ, και ότι δεν επετεύχθη ο στόχος που διατυπώθηκε στην πολιτική δήλωση και αφορούσε τη σύναψη και επικύρωση συμφωνίας για την αλιεία πριν από την 1η Ιουλίου 2020·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μετατόπιση των ποσοστιαίων μεριδίων από την ΕΕ στο Ηνωμένο Βασίλειο, κατά την περίοδο μετάβασης, όπως έχει συμφωνηθεί στη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας, θα επιφέρει σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις στους αλιείς της ΕΕ, και ότι είναι σημαντικό να περιοριστούν οι αρνητικές οικονομικές επιπτώσεις μελλοντικών συμφωνιών με το Ηνωμένο Βασίλειο·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκρότηση της ειδικής επιτροπής αλιείας έγινε όπως προέβλεπε η συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας, με έργο να προετοιμάσει πολυετείς στρατηγικές διατήρησης και διαχείρισης ως βάση για τον καθορισμό των συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων και άλλων μέτρων διαχείρισης, μεταξύ άλλων για αποθέματα εκτός ποσοστώσεων, για τον προσδιορισμό της συλλογής επιστημονικών δεδομένων για σκοπούς διαχείρισης της αλιείας, καθώς και για την κοινοποίηση των εν λόγω δεδομένων σε επιστημονικούς φορείς προκειμένου να διατυπώσουν τις καλύτερες δυνατές επιστημονικές συμβουλές·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρωτόκολλο πρόσβασης στα ύδατα, που ενσωματώθηκε στη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας ως παράρτημα 38, καθορίζει «περίοδο προσαρμογής» από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 30 Ιουνίου 2026, στη διάρκεια της οποίας κάθε συμβαλλόμενος παρέχει στα σκάφη του ετέρου συμβαλλομένου πλήρη πρόσβαση στα ύδατά του για την αλιεία των καταγεγραμμένων ιχθυαποθεμάτων·

ΙΔ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αλιείς πλήττονται από καθυστερήσεις και αβεβαιότητες σχετικά με τις άδειες πρόσβασης σε ύδατα·

ΙΕ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ζητήματα σχετικά με την πρόσβαση σκαφών της ΕΕ σε ύδατα που περιβάλλουν ακατοίκητα νησιά στον Βόρειο Ατλαντικό, όπως η νήσος Ρόκαλ, παραμένουν ανεπίλυτα, προκαλώντας αβεβαιότητα και κίνδυνο για τους αλιείς·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συμφωνία Εμπορίου και Συνεργασίας προβλέπει πρόσβαση χωρίς δασμούς και ποσοστώσεις για τα αλιευτικά προϊόντα καταγωγής βρετανικών υδάτων, αλλά τα βρετανικά υπερπόντια εδάφη δεν συνδέονται πλέον με την ΕΕ ούτε απολαύουν δασμολογικών απαλλαγών για τις εξαγωγές αλιευτικών προϊόντων στην ΕΕ, καθώς εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας·

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Νοεμβρίου 2020 η Νορβηγία αποφάσισε με μονομερή και μεροληπτικό τρόπο τη μείωση της ποσόστωσης γάδου Svalbard που αντιστοιχεί στην Ένωση το 2021· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 28 Μαΐου 2021 η Νορβηγία αποφάσισε, πάλι μονομερώς και αντιβαίνοντας στα επιστημονικά κριτήρια, να αυξήσει κατά 55 % την ποσόστωσή της στα κοινά αποθέματα σκουμπριού· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Φερόες Νήσοι και η Ισλανδία προχώρησαν επίσης σε μονομερή αύξηση των δικών τους ποσοστώσεων σκουμπριού·

ΙΗ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ έχει προκαλέσει σημαντικές διαταραχές στην αλυσίδα εφοδιασμού στη νήσο της Ιρλανδίας και έχει διακόψει μακροχρόνιες συνδέσεις μεταξύ της νήσου της Ιρλανδίας και της ηπειρωτικής Ευρώπης·

τονίζει την ανάγκη να συνεχιστεί η συνεργασία της Ευρωπαϊκής Ένωσης με το Ηνωμένο Βασίλειο ώστε να διασφαλίζεται η χρηστή διεθνής διακυβέρνηση των ωκεανών μέσω της προώθησης της χρήσης και της βιώσιμης εκμετάλλευσης των πόρων τους και της προαγωγής της προστασίας και της αποκατάστασης ευαίσθητων περιοχών, με βάση τις βέλτιστες και πλέον επικαιροποιημένες επιστημονικές γνώσεις·

επισημαίνει ότι ο πλήρης αντίκτυπος του Brexit δεν είναι ακόμη γνωστός, κυρίως επειδή η πλήρης εφαρμογή της Συμφωνίας Εμπορίου και Συνεργασίας σε σχέση με την αλιεία είναι ακόμη σε εξέλιξη και δεν έχει ακόμη επιτευχθεί πλήρως, και τονίζει ότι εξακολουθούν να εντοπίζονται ζητήματα που δεν καλύπτει η συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας, όπως πτυχές που σχετίζονται με την υδατοκαλλιέργεια·

υπενθυμίζει ότι ο αντίκτυπος του Brexit στον τομέα της αλιείας δεν αφορά μόνο τη γεωγραφική περιοχή του Ηνωμένου Βασιλείου και ότι υπάρχουν σημαντικές συνέπειες σε όλη τη βορειοανατολική ζώνη του Ατλαντικού ωκεανού, καθώς και για τον αλιευτικό στόλο της ΕΕ που δραστηριοποιείται σε άλλες περιοχές του πλανήτη, για παράδειγμα στα ύδατα που περιβάλλουν τις Νήσους Φόκλαντ, Γκρίνλαντ και Σβάλμπαρντ· υπογραμμίζει ότι η σχέση της Ένωσης με το Ηνωμένο Βασίλειο πρέπει να αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο στη διαχείριση της αλιείας στον βορειοανατολικό Ατλαντικό και της βιώσιμης διαχείρισης των κοινών αποθεμάτων και με άλλες τρίτες χώρες, για παράδειγμα για το σκουμπρί και το προσφυγάκι·

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας μειώνει σταδιακά το μερίδιο των αλιευτικών δυνατοτήτων στα ύδατα του Ηνωμένου Βασιλείου για τον στόλο της ΕΕ κατά 25 % σε περίοδο πεντέμισι ετών, μείωση που θα επηρεάσει όλα τα τμήματα του στόλου της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της αλιείας μικρής κλίμακας· διατυπώνει τον προβληματισμό του για τη διαμόρφωση της κατάστασης μετά το πέρας της «περιόδου προσαρμογής»· καλεί την Επιτροπή να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να διασφαλίσει ότι, μετά τις 30 Ιουνίου 2026, θα εξακολουθήσει η αμοιβαία πρόσβαση σε αλιευτικά ύδατα και πόρους, καθώς και ότι δεν θα προκύψουν πρόσθετες μειώσεις ποσοστώσεων για τους αλιείς της ΕΕ μετά το τέλος της μεταβατικής περιόδου·

καλεί τα συμβαλλόμενα μέρη να δώσουν τη δέουσα προσοχή στις κοινωνικοοικονομικές πτυχές όταν συμφωνηθούν τα συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα των αποθεμάτων που παρατίθενται στη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας· ζητεί να λειτουργούν οι μηχανισμοί ανταλλαγής αλιευτικών ποσοστώσεων μεταξύ των συμβαλλομένων μερών με τρόπο ευέλικτο και όχι επαχθή για τον τομέα·

επισημαίνει ότι τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για την κατανομή της ποσόστωσής τους στους στόλους τους και τα ενθαρρύνει, όπου κριθεί απαραίτητο, να αξιοποιήσουν τις δυνατότητες που παρέχει το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 κατά την κατανομή των ποσοστώσεών τους για τον μετριασμό των επιπτώσεων της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας στους στόλους τους, συμπεριλαμβανομένης της αλιείας μικρής κλίμακας·

επαναλαμβάνει ότι είναι επιτακτική ανάγκη να εξακριβωθεί κάθε πιθανός αρνητικός αντίκτυπος, όχι μόνο στη Βόρεια Θάλασσα αλλά σε ολόκληρο τον Ατλαντικό, ιδίως στις κοινότητες αλιείας στις εξόχως απόκεντρες περιοχές, όπου οι οικονομίες είναι ευάλωτες, τα οικοσυστήματα εύθραυστα και η εξάρτηση από τους πρωτογενείς τομείς είναι μεγάλη·

υπενθυμίζει ότι η μεγάλη επέκταση των υπεράκτιων αιολικών πάρκων στη Μάγχη, στη Βόρεια Θάλασσα, στην Ιρλανδική Θάλασσα και στον Ατλαντικό θα καταστήσει ακόμη δυσκολότερη την πρόσβαση των αλιέων σε περιοχές αλιείας·

υπενθυμίζει ότι η πρόσβαση και των δύο στόλων, της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου, σε ύδατα και πόρους πρέπει να εξετάζεται εντός του πλήρους πεδίου εφαρμογής της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας και, ως εκ τούτου, δεν μπορεί να διαχωρίζεται από ζητήματα όπως η πρόσβαση στην αγορά· τονίζει ότι σημαντικό μέρος του στόλου της ΕΕ εξαρτάται ιστορικά από αλιευτικές περιοχές που τώρα είναι αποκλειστικά υπό βρετανική διαχείριση, ότι υπάρχουν πολλές βρετανικές εταιρείες, ιδίως όσες δραστηριοποιούνται στην παραγωγή υδατοκαλλιέργειας που εξαρτώνται από την ενιαία αγορά της ΕΕ, και ότι υπάρχει ζήτηση για τα προϊόντα αυτά στην ΕΕ· επικροτεί το γεγονός ότι στη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας εμπεριέχεται άμεσος σύνδεσμος μεταξύ των εμπορικών και των αλιευτικών διατάξεων· καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να διασφαλίσουν ότι οι αλιευτικές διαπραγματεύσεις με το Ηνωμένο Βασίλειο καθώς και με άλλα παράκτια κράτη στον Βορειοανατολικό Ατλαντικό θα συνδεθούν επίσης με ζητήματα που σχετίζονται με το εμπόριο και την πρόσβαση στην ενιαία αγορά της ΕΕ·

10.

καλεί την Επιτροπή να διατηρήσει ανοικτές όλες τις οδούς διαπραγμάτευσης με το Ηνωμένο Βασίλειο, με σκοπό την εξεύρεση σταθερών, βιώσιμων και επωφελών και για τις δύο πλευρές λύσεων, που θα παρέχουν σταθερές και προβλέψιμες συνθήκες για τους αλιείς και για το σύνολο του τομέα αλιείας και θα καλύπτουν τη χρονική περίοδο πέραν του 2026· επισημαίνει, ωστόσο, ότι, προκειμένου να διασφαλιστεί η πλήρης εφαρμογή της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν όλα τα νομικά μέσα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με την πρόσβαση στην αγορά, καθώς και όλα τα μέτρα αντιστάθμισης και αντιμετώπισης και οι μηχανισμοί επίλυσης διαφορών που προβλέπονται στη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας·

11.

επισημαίνει ότι πολλές παράκτιες περιοχές στην ΕΕ εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τον τομέα της αλιείας και ως εκ τούτου χρειάζονται σχετική σταθερότητα και προβλεψιμότητα σε σχέση με τη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας και τον αντίκτυπό της· ζητεί, ως εκ τούτου όσο το δυνατόν περισσότερη διαφάνεια για τα κράτη μέλη όσον αφορά τη διαδικασία διαπραγμάτευσης με το Ηνωμένο Βασίλειο και οι πληροφορίες να μην τηρούνται σε τεχνικό επίπεδο εντός της Επιτροπής·

12.

ζητεί την εξεύρεση μόνιμης λύσης όσον αφορά την αλιεία στον Κόλπο της Γκρανβίλ, ύστερα από τον τερματισμό της Συνθήκης του Κόλπου της Γκρανβίλ·

13.

υπενθυμίζει ότι, σε περίπτωση που το Ηνωμένο Βασίλειο αποφασίσει τον περιορισμό της πρόσβασης μετά την περίοδο προσαρμογής, η EE δύναται να λάβει μέτρα για την προστασία των συμφερόντων της, όπως η εκ νέου επιβολή δασμών ή ποσοστώσεων για τις εισαγωγές ιχθύων από το Ηνωμένο Βασίλειο ή η αναστολή άλλων τμημάτων της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, σε περίπτωση που υπάρχει κίνδυνος σοβαρών οικονομικών ή κοινωνικών δυσκολιών για τις αλιευτικές κοινότητες της Ένωσης·

14.

εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για την αβεβαιότητα που δημιουργεί η ρήτρα που περιέχεται στο άρθρο 510 της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, σχετικά με την επανεξέταση του πέμπτου τομέα («Αλιεία») στο δεύτερο μέρος της συμφωνίας μόλις περάσουν τέσσερα χρόνια από τη λήξη της περιόδου προσαρμογής·

15.

σημειώνει ότι η κατάσταση της αλιείας μετά το 2026 παραμένει πολύ αβέβαιη και δεν προβλέπεται πλήρως από τη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας· θεωρεί ότι μια πολυετής συμφωνία μετά το 2026 θα μπορούσε να προσφέρει περισσότερη σταθερότητα και οικονομική ορατότητα· καλεί την Επιτροπή να συμμετάσχει σε διαπραγματεύσεις έχοντας κατά νου αυτόν τον στόχο·

16.

καλεί την Επιτροπή να συνδράμει τα κράτη μέλη στο να αξιοποιήσουν πλήρως τα κονδύλια από το αποθεματικό προσαρμογής για το Brexit για να προωθήσουν και να στηρίξουν τον τομέα και τις πληγείσες παράκτιες κοινότητες και για να αντισταθμίσουν τις ζημίες που υπέστησαν, ιδίως όσον αφορά τις ποσοστώσεις· καλεί τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν τα κονδύλια που προορίζονται για την αλιεία στο πλαίσιο του αποθεματικού και να διαθέσουν πρόσθετα ποσά, όπου χρειάζεται· θεωρεί ότι τα εν λόγω κονδύλια πρέπει να χρησιμοποιηθούν λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι η περίοδος μετάβασης για τις ποσοστώσεις θα διαρκέσει έως τις 30 Ιουνίου 2026·

17.

τονίζει ότι τα εν λόγω κονδύλια πρέπει να τεθούν προς όφελος των οικείων αλιέων και επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένης της αλιείας μικρής κλίμακας, και ότι θα πρέπει να εξαλειφθούν τυχόν πιθανά εμπόδια όσον αφορά την άμεση χρηματοδότηση, όπως οι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, που εμποδίζουν την παροχή βοήθειας στους θιγόμενους αλιείς· καλεί την Επιτροπή να λάβει δεόντως υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αλιείας της 11ης Μαΐου 2021 σχετικά με το αποθεματικό προσαρμογής στο Brexit και να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα στο πλαίσιο αυτό, συμπεριλαμβανομένης της υποβολής νομοθετικής πρότασης, όπου απαιτείται·

18.

καλεί την Επιτροπή να διευκολύνει την ανάπτυξη πρόσθετων οικονομικών ευκαιριών για τις παράκτιες κοινότητες, ιδιαίτερα για εκείνες που επλήγησαν περισσότερο από το Brexit·

19.

σημειώνει ότι το Brexit έχει αποσταθεροποιήσει τις σχέσεις μεταξύ των παράκτιων κρατών του Βορείου Ατλαντικού και τονίζει ότι η ΕΕ αντιμετωπίζει δυσμενείς επιπτώσεις, όπως η απώλεια της ποσόστωσης γάδου του Svalbard, λόγω της παρουσίας άλλης χώρας σε διμερείς διαπραγματεύσεις με τρίτες χώρες στον Βόρειο Ατλαντικό· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το νέο διεθνές πλαίσιο μετά το Brexit στον Βορειοανατολικό Ατλαντικό χρησιμοποιείται από τρίτες χώρες και εδάφη όπως η Νορβηγία, η Ισλανδία και οι Νήσοι Φερόε για τη λήψη μονομερών αποφάσεων, γεγονός που έχει σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο στα ιχθυαποθέματα και του αλιευτικού στόλου της ΕΕ· τονίζει ότι οι εν λόγω αρνητικές επιπτώσεις πρέπει να ληφθούν υπόψη και απαιτούν μια απόκριση· τονίζει την ανάγκη να παρασχεθεί στον τομέα στήριξη για την αντιμετώπιση αυτών των δυσμενών επιπτώσεων, εάν δεν καλύπτονται ήδη από άλλα υφιστάμενα ταμεία ή κρατικές ενισχύσεις·

20.

καλεί την Επιτροπή, ενόψει της ανάγκης συντονισμένης αντιμετώπισης των προκλήσεων που θέτει το Brexit στον Βορειοανατολικό Ατλαντικό, να λάβει τις κατάλληλες αποφάσεις σχετικά με την οργανωτική δομή και τους πόρους και να εργαστεί για την εξεύρεση διαρθρωτικών λύσεων με άλλα παράκτια κράτη της περιοχής, προκειμένου να επιτευχθεί καλύτερη διαχείριση της αλιείας, συμπεριλαμβανομένης της βαθύτερης συνεργασίας και της ανταλλαγής επιστημονικών μελετών και συλλογής δεδομένων·

21.

υπενθυμίζει ότι οι διεθνείς σχέσεις πρέπει να βασίζονται στο κράτος δικαίου και ότι πρέπει να διασφαλίζεται η αναγκαία αυτονομία και ανεξαρτησία των συμβαλλόμενων μερών, αλλά πάντα στη βάση των καλών σχέσεων και των συμφωνιών που έχουν υπογραφεί·

22.

απορρίπτει όλες τις αποφάσεις, ιδίως αυτές που λαμβάνονται μονομερώς, που δημιουργούν αλιευτικές δυνατότητες που αντιβαίνουν στο διεθνές δίκαιο ή αντίκεινται στις βέλτιστες και πλέον επικαιροποιημένες επιστημονικές γνώσεις, θέτοντας υπό αμφισβήτηση διεθνείς συμφωνίες καθώς και τη βιώσιμη εκμετάλλευση των κοινών πόρων·

23.

παροτρύνει ειδικότερα τη Νορβηγία να διορθώσει την απόφασή της να μειώσει μονομερώς την ποσόστωση γάδου Svalbard για τον στόλο της ΕΕ· προτρέπει επίσης τη Νορβηγία, την Ισλανδία, τις Φερόες Νήσους και τη Γροιλανδία να διορθώσουν την απόφαση, που έλαβαν μονομερώς και αντιβαίνοντας στα επιστημονικά κριτήρια, να αυξήσουν την ποσόστωσή τους στα αποθέματα σκουμπριού· καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να προστατεύουν τα ιστορικά δικαιώματα και τα νόμιμα κοινωνικοοικονομικά συμφέροντα του ευρωπαϊκού στόλου στον βορειοανατολικό Ατλαντικό·

24.

καλεί την Επιτροπή, συνεχίζοντας συγχρόνως τις διαπραγματεύσεις με όλους τους εταίρους, να ενισχύσει τη θέση της έναντι του Ηνωμένου Βασιλείου και να κινητοποιηθεί σε όλα τα επίπεδα, μεταξύ άλλων και στο ανώτατο πολιτικό επίπεδο, και να είναι έτοιμη να χρησιμοποιήσει όλα τα κατάλληλα μέσα, ακόμη και τα σκληρότερα, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων πρόσβασης στην αγορά, επίσης και εντός του πεδίου εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, σε σχέση ειδικότερα με μονομερείς αποφάσεις τρίτων χωρών, προκειμένου να καταδείξει πόσο σημαντική είναι η επίλυση όλων των ενδεχόμενων συγκρούσεων· καλεί επίσης την Επιτροπή να μην αποκλείει ούτε τη δυνατότητα προσφυγής στα μέτρα απόκρισης που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1026/2012, τα οποία ενδέχεται να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τον περιορισμό της εισαγωγής αλιευτικών προϊόντων ή τον περιορισμό της πρόσβασης στους λιμένες της Ένωσης·

25.

εκφράζει τη λύπη του διότι η Νορβηγία, η Ισλανδία και οι Φερόες Νήσοι τηρούν περιοριστική στάση έναντι ευρωπαϊκών επενδύσεων στους αντίστοιχους τομείς αλιείας τους· υπογραμμίζει ότι είναι σκόπιμο να διατηρήσει η ΕΕ μια πιο ισορροπημένη σχέση με αυτές τις χώρες και εδάφη, με στόχο την προοδευτική άρση των περιορισμών όσον αφορά την ελευθερία εγκατάστασης και τις επενδύσεις·

26.

υπενθυμίζει ότι η Ένωση είναι η μεγαλύτερη και πιο ελκυστική αγορά εισαγωγής θαλασσίων προϊόντων· ζητεί να συνειδητοποιήσει αυτήν τη θέση ισχύος και να την αξιοποιήσει ως στήριγμα για την προστασία των συμφερόντων του ενωσιακού αλιευτικού στόλου, να αποτρέψει τους εταίρους της από παραβίαση των συμφωνιών ή των δεσμεύσεων που έχουν αναλάβει και να προωθήσει ίσους όρους ανταγωνισμού σε διεθνές επίπεδο, ιδίως όσον αφορά τα κοινωνικά, οικονομικά και περιβαλλοντικά πρότυπα·

27.

υπενθυμίζει ότι είναι προς όφελος αμφότερων των συμβαλλόμενων μερών να διατηρηθεί πιστή συνεργασία όσον αφορά την εκμετάλλευση, όχι μόνο των περιοχών δικαιοδοσίας της Ένωσης, του Ηνωμένου Βασιλείου και της Βόρειας Ιρλανδίας, αλλά και των παρακείμενων διεθνών υδάτων· υπενθυμίζει επίσης ότι οι έμβιοι θαλάσσιοι πόροι δεν γνωρίζουν σύνορα και ότι, επομένως, η διαχείρισή τους επηρεάζει άμεσα τα ύδατα που υπάγονται στη δικαιοδοσία καθενός από τα συμβαλλόμενα μέρη· επισημαίνει εν προκειμένω τη σημασία της καλής συνεργασίας και της ανταλλαγής όσον αφορά την επιστήμη και τη συλλογή δεδομένων·

28.

υπενθυμίζει ότι το Brexit δεν πρέπει να χρησιμοποιηθεί ως δικαιολογία για την καθυστέρηση της απολύτως απαραίτητης δράσης για την αποκατάσταση των θαλάσσιων οικοσυστημάτων, για την επίτευξη καλής περιβαλλοντικής κατάστασης στο θαλάσσιο περιβάλλον, όπως προβλέπεται στην οδηγία-πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική (21), καθώς και για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030·

29.

τονίζει την ανάγκη να διασφαλίσει η Επιτροπή την πλήρη και ολοκληρωμένη ενσωμάτωση των τελευταίων αποφάσεων της Επιτροπής Αλιείας Βορειοανατολικού Ατλαντικού στο δίκαιο της Ένωσης, καθώς και την τήρησή τους από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη και τα συνεργαζόμενα μη συμβαλλόμενα μέρη· προτρέπει την Επιτροπή να συνεργαστεί με άλλα συμβαλλόμενα μέρη ώστε να συμπεριληφθούν φιλόδοξα μέτρα ελέγχου και διαχείρισης της αλιείας, τα οποία ευθυγραμμίζονται με τους στόχους που ορίζονται στην ΚΑΠ και στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και συνάδουν με τους κανόνες που ορίζονται στην συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας για την πρόσβαση σε ύδατα και σε αλιευτικούς πόρους, δυνάμει της δικαιοδοσίας και των δύο συμβαλλόμενων μερών·

30.

συγχαίρει για τις διαπραγματεύσεις που διεξήχθηκαν παρά τις δυσκολίες της πανδημίας COVID-19 και αναγνωρίζει ότι κορυφώθηκαν με μια φιλόδοξη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας, η οποία, ωστόσο, είχε ως αποτέλεσμα την απώλεια ποσοστώσεων για τους αλιείς της ΕΕ· εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι η πρόσβαση σε ύδατα του Ηνωμένου Βασιλείου έχει χορηγηθεί για χρονικό διάστημα μόνο πεντέμισι ετών, πράγμα το οποίο δημιουργεί ανασφάλεια για το μέλλον· τονίζει, ωστόσο, ότι είναι αναγκαίο να εφαρμοστούν και να επιβληθούν οι ανειλημμένες δεσμεύσεις·

31.

καλεί την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και το Ηνωμένο Βασίλειο να συμμορφωθούν και να επιβάλουν τη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας, χωρίς να καταφεύγουν σε ερμηνείες κανόνων που δεν συνάδουν με το πνεύμα καλής πίστης και καλής γειτονίας, και να διατηρήσουν στενές, ειρηνικές και εποικοδομητικές σχέσεις με βάση τη συνεργασία, διασφαλίζοντας την ασφάλεια δικαίου και τον σεβασμό της αυτονομίας και της κυριαρχίας των μερών· επισημαίνει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο προσπάθησε να παρερμηνεύσει τους όρους της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, παραβιάζοντας το πνεύμα της συμφωνίας, με τον καθορισμό πρόσθετων προϋποθέσεων για την απόκτηση αδειών από τα σκάφη·

32.

εκφράζει ανησυχία για την κατάσταση που επικρατεί σε σχέση με τις άδειες για τα σκάφη της ΕΕ σε ύδατα εξαρτώμενα από το Βρετανικό Στέμμα και για την έλλειψη δέσμευσης του Ηνωμένου Βασιλείου να εφαρμόσει πιστά τη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας εν προκειμένω· καλεί το Ηνωμένο Βασίλειο να μην καταφεύγει σε περιοριστικές και αμφιλεγόμενες ερμηνείες των όρων αδειοδότησης, ειδικά για σκάφη που αλιεύουν ιστορικά στη ζώνη 6 έως 12 ναυτικών μιλίων της βρετανικής χωρικής θάλασσας και στα ύδατα των βαϊλάτων του Τζέρζι και του Γκέρνζι και της Νήσου του Μαν· καλεί τα συμβαλλόμενα μέρη να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην κατάσταση των σκαφών που ανήκουν στον αλιευτικό στόλο μικρής κλίμακας, τα οποία πριν από το Brexit δεν ήταν υποχρεωμένα να χρησιμοποιούν τεχνολογίες για να τηρούν συνεχές αρχείο των αλιευτικών τους δραστηριοτήτων και τώρα δυσκολεύονται να παρέχουν αυτές τις πληροφορίες·

33.

προτρέπει την Επιτροπή να εξετάσει όλες τις επιλογές προκειμένου να διασφαλίσει τον σεβασμό των δικαιωμάτων των σκαφών της ΕΕ από Ηνωμένο Βασίλειο· υπενθυμίζει ότι η συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας προβλέπει διατάξεις που επιτρέπουν στο συμβούλιο εταιρικής σχέσης να εξετάζει διαφορετικές ρυθμίσεις για τη συνεργασία στα εξαρτώμενα από το βρετανικό στέμμα ύδατα· επισημαίνει εν προκειμένω ότι οι προηγούμενες ρυθμίσεις δυνάμει της Συνθήκης του Κόλπου της Γκρανβίλ θα μπορούσαν να αποτελέσουν βάση για μελλοντικές προσαρμογές των κανόνων από το συμβούλιο εταιρικής σχέσης·

34.

καλεί το Ηνωμένο Βασίλειο να μην παρεμποδίζει την αλιεία των ενωσιακών αλιευτικών με παραγάδια επιφανείας που παραδοσιακά εισέρχονται στα ύδατα του Ηνωμένου Βασιλείου για να αλιεύσουν κοπάδια μακρύπτερου τόνου και ξιφία· υπενθυμίζει ότι η αλιεία αυτών των άκρως μεταναστευτικών ειδών ρυθμίζεται από τη Διεθνή Επιτροπή για τη Διατήρηση των Θυννοειδών του Ατλαντικού· καλεί την Επιτροπή να προσέξει ιδιαιτέρως τα θέματα που αφορούν αυτά τα τμήματα του αλιευτικού στόλου·

35.

τονίζει ότι η συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας προβλέπει ότι τα τεχνικά μέτρα θα πρέπει να είναι αναλογικά, να βασίζονται στις βέλτιστες επιστημονικές συμβουλές, να μην εισάγουν διακρίσεις και να εφαρμόζονται εξίσου στα σκάφη και των δύο μερών, και πρέπει να κοινοποιούνται εκ των προτέρων· προτρέπει για καλύτερη συνεργασία και συντονισμό σε σχέση με τη θέσπιση τεχνικών μέτρων, διαχείρισης και ελέγχου, και την ανάπτυξη σαφών κριτηρίων που δεν εισάγουν διακρίσεις για τα εν λόγω μέτρα, ώστε να διασφαλίζεται ότι δεν δύναται να χρησιμοποιούνται για τον έμμεσο περιορισμό της πρόσβασης σε αλιευτικούς στόλους, εκεί όπου έχουν δικαιώματα αλιείας·

36.

καλεί τα συμβαλλόμενα μέρη να διασφαλίσουν ότι ο καθορισμός θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών εντός της δικαιοδοσίας τους δεν εισάγει διακρίσεις, βασίζεται στην επιστήμη και είναι αναλογικός· τονίζει ότι οι προστατευόμενες θαλάσσιες περιοχές πρέπει να θεσπίζονται μόνο με στόχο τη διατήρηση και δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται ως μέσο περιορισμού της ξένης πρόσβασης στα ύδατα· εκφράζει τη λύπη του, εν προκειμένω, για την έλλειψη συνεργασίας εκ μέρους του Ηνωμένου Βασιλείου κατά τον καθορισμό νέων περιοχών γύρω από το Ντόγγερ Μπανκ·

37.

απαιτεί από το Ηνωμένο Βασίλειο να σταματήσει αμέσως κάθε εκφοβιστικό έλεγχο σκαφών της ΕΕ και να απόσχει από την επιβολή τεχνικών μέτρων που εισάγουν διακρίσεις· εκφράζει βαθιά ανησυχία για την πιθανότητα το Ηνωμένο Βασίλειο να παρεκκλίνει αδικαιολόγητα από τους κανονισμούς της ΕΕ για τεχνικά μέτρα και άλλη σχετική περιβαλλοντική νομοθεσία της ΕΕ, επιβάλλοντας έτσι de facto περιορισμούς στην πρόσβαση ορισμένων ευρωπαϊκών αλιευτικών σκαφών στα ύδατα του ΗΒ, καθιστώντας την αλιεία αδικαιολόγητα επαχθή· τονίζει τον ρόλο της ειδικής επιτροπής αλιείας στην αναζήτηση κοινής προσέγγισης για τα τεχνικά μέτρα και, όπου ενδείκνυται, στη συζήτηση τυχόν μέτρων που κοινοποιούνται από το ένα συμβαλλόμενο μέρος στο άλλο· υπενθυμίζει ότι η συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας υποχρεώνει κάθε συμβαλλόμενο μέρος να αιτιολογεί επακριβώς τον αμερόληπτο χαρακτήρα οποιουδήποτε μέτρου στον τομέα αυτόν και τονίζει την ανάγκη διασφάλισης της μακροπρόθεσμης περιβαλλοντικής βιωσιμότητας, βάσει επιστημονικά επαληθεύσιμων δεδομένων· καλεί την Επιτροπή να παραμείνει σε ιδιαίτερη επαγρύπνηση όσον αφορά την τήρηση αυτών των προϋποθέσεων και να αντιδρά σθεναρά σε περίπτωση που το Ηνωμένο Βασίλειο ενεργεί κατά τρόπο που εισάγει διακρίσεις·

38.

σημειώνει τα μέτρα «οικονομικής σύνδεσης» του Ηνωμένου Βασιλείου, τα οποία από την 1η Απριλίου 2022 θα περιορίσουν τη σημαία των σκαφών του, θα αυξήσουν το ελάχιστο ποσοστό των μελών πληρώματος του Ηνωμένου Βασιλείου επί των σκαφών του και θα καθορίσουν την ελάχιστη ποσότητα ιχθύων που πρέπει να εκφορτώνονται σε λιμένες του Ηνωμένου Βασιλείου στο 70 %· καλεί την Επιτροπή να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στον αντίκτυπο αυτών των προστατευτικών μέτρων και να ανταποκριθεί αναλόγως, όπου απαιτείται·

39.

επικροτεί την έγκριση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1203 που εκδόθηκε για να εξισορροπήσει τις συνέπειες της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση όσον αφορά την απώλεια του προτιμησιακού καθεστώτος για τα υπερπόντια εδάφη της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να λάβουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν την αδασμολόγητη εισαγωγή καλαμαριών Παταγονίας (Loligo gahi)·

40.

παρατηρεί με ανησυχία την πρόσφατη έγκριση, στη συνέλευση των Νήσων Φόκλαντ, του νόμου του 2021 για την αλιεία (διατήρηση και διαχείριση), που υποχρεώνει όλες τις αλιευτικές εταιρείες, οι οποίες δραστηριοποιούνται στον αλιευτικό τους χώρο, να ανήκουν στις Νήσους Φόκλαντ·

41.

εκφράζει την ανησυχία του για τα πρόσφατα επεισόδια υπερβολικού ζήλου στην επιβολή των κανόνων ελέγχου της αλιείας στην Κελτική Θάλασσα· προτρέπει τα κράτη μέλη στο σύνολό τους να αποφεύγουν πρακτικές που εκφράζουν ένα αδικαιολόγητο «εθνικισμό στον τομέα της αλιείας»·

42.

τονίζει ότι πρέπει να διασφαλιστεί η ταχεία εφαρμογή και λειτουργία της Ειδικής Επιτροπής Αλιείας, η οποία θα πρέπει να λαμβάνει ισόρροπες αποφάσεις έναντι των δύο μερών και να εξασφαλίζει μακροχρόνια και βιώσιμη διαχείριση των πόρων, μεταξύ άλλων δίνοντας προτεραιότητα σε εργασίες για επείγοντα ζητήματα, όπως η πρακτική εφαρμογή της πρόσβασης σε ύδατα και ο ορισμός της «άμεσης αντικατάστασης» ενός επιλέξιμου πλοίου, ώστε να διευκολυνθεί περαιτέρω η πιστή εφαρμογή της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας·

43.

τονίζει ότι θα πρέπει να υπάρχει διαφάνεια όσον αφορά το έργο της Ειδικής Επιτροπής Αλιείας και ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει να έχει τακτική ενημέρωση σχετικά με το έργο της και τις αποφάσεις που λαμβάνει, τόσο πριν όσο και μετά τις συνεδριάσεις της· ζητεί να προσκληθούν τεχνικοί εκπρόσωποι της Επιτροπής Αλιείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να συμμετάσχουν στις συνεδριάσεις της ειδικής επιτροπής αλιείας ως παρατηρητές·

44.

προτρέπει την Επιτροπή και το Συμβούλιο να διασφαλίσουν ότι όλες οι αποφάσεις που λαμβάνονται στο πλαίσιο της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας σέβονται τις αρμοδιότητες των διαφόρων θεσμικών οργάνων της Ένωσης και ακολουθούν την κατάλληλη νομοθετική διαδικασία, ιδίως όσον αφορά τα τεχνικά μέτρα·

45.

υπενθυμίζει ότι η συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας προβλέπει τη διαβούλευση των μερών με την κοινωνία των πολιτών· τονίζει τη σημασία της συμπερίληψης των περιφερειακών οντοτήτων που εκπροσωπούν τον τομέα και των περιφερειακών δημόσιων αρχών σε συμβουλευτικές ομάδες, διασφαλίζοντας ότι οι παράκτιες κοινότητες σε περιφέρειες που επηρεάζονται άμεσα ή έμμεσα προστατεύονται νομικά δυνάμει της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, μεταξύ άλλων από τις επιπτώσεις τυχόν μονομερών αποφάσεων που λήφθηκαν από το Ηνωμένο Βασίλειο·

46.

προτρέπει τους εκπροσώπους του αλιευτικού τομέα, τις περιφερειακές διοικήσεις, τις παράκτιες κοινότητες και λοιπά ενδιαφερόμενα μέρη να συμμετέχουν ενεργά στην παρακολούθηση και εφαρμογή της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας, ειδικότερα μέσω της συμμετοχής τους στις εσωτερικές συμβουλευτικές ομάδες και στο φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών που προβλέπονται στα άρθρα 13 και 14 της συμφωνίας· προτρέπει την Επιτροπή να προωθήσει, για τον σκοπό αυτόν, τη σύσταση εσωτερικής συμβουλευτικής ομάδας για την αλιεία, με την επιφύλαξη των ήδη υφιστάμενων γνωμοδοτικών συμβουλίων·

47.

αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Επιτροπή των Περιφερειών, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και στην κυβέρνηση και το κοινοβούλιο του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, του Τζέρσεϋ, του Γκέρνσεϊ, της Νήσου του Μαν, της Νορβηγίας, της Ισλανδίας, της Γροιλανδίας και των Νήσων Φερόε.

(1) ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 22.

(2) ΕΕ L 29 της 31.1.2020, σ. 1.

(3) ΕΕ C 34 της 31.1.2020, σ. 1.

(4) ΕΕ L 149 της 30.4.2021, σ. 10.

(5) ΕΕ L 316 της 14.11.2012, σ. 34.

(6) ΕΕ L 347 της 28.12.2017, σ. 81.

(7) ΕΕ L 261 της 22.7.2021, σ. 1.

(8) ΕΕ L 357 της 8.10.2021, σ. 1.

(9) Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το δίκαιο της θάλασσας και συμφωνία σχετικά με την εφαρμογή του μέρους ΧΙ της εν λόγω σύμβασης (ΕΕ L 179 της 23.6.1998, σ. 3).

(10) ΕΕ L 189 της 3.7.1998, σ. 14.

(11) Κανονισμός (EE) αριθ. 1236/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Δεκεμβρίου 2010 για τη θέσπιση συστήματος ελέγχου και επιβολής που εφαρμόζεται στη ζώνη της σύμβασης για τη μελλοντική πολυμερή συνεργασία στον τομέα της αλιείας στο Βορειοανατολικό Ατλαντικό (ΕΕ L 348 της 31.12.2010, σ. 17).

(12) Απόφαση (ΕΕ) 2019/407 του Συμβουλίου, της 4ης Μαρτίου 2019, σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας για την αποτροπή της άναρχης αλιείας ανοικτής θάλασσας στον κεντρικό Αρκτικό Ωκεανό (ΕΕ L 73 της 15.3.2019, σ. 1).

(13) ΕΕ L 226 της 29.8.1980, σ. 12.

(14) ΕΕ L 226 της 29.8.1980, σ. 48.

(15) ΕΕ L 161 της 2.7.1993, σ. 2.

(16) ΕΕ L 175 της 18.5.2021, σ. 3.

(17) ΕΕ C 294 της 23.7.2021, σ. 18.

(18) ΕΕ C 362 της 8.9.2021, σ. 90.

(19) ΕΕ C 506 της 15.12.2021, σ. 26.

(20) ΕΕ C 67 της 8.2.2022, σ. 25.

(21) Οδηγία 2008/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 2008, περί πλαισίου κοινοτικής δράσης στο πεδίο της πολιτικής για το θαλάσσιο περιβάλλον (οδηγία-πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική) (ΕΕ L 164 της 25.6.2008, σ. 19).