ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠHΣ

Δημοσίευση του συνολικού αριθμού δικαιωμάτων σε κυκλοφορία το 2020 για τους σκοπούς του αποθεματικού για τη σταθερότητα της αγοράς στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ που θεσπίστηκε με την οδηγία 2003/87/EΚ

(2021/C 187/02)

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Το 2015 το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποφάσισαν τη σύσταση ενός αποθεματικού για τη σταθερότητα της αγοράς (ΑΣΑ) (1) στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) που θεσπίστηκε με την οδηγία 2003/87/ΕΚ (2). Το ΑΣΑ άρχισε να λειτουργεί τον Ιανουάριο του 2019. Σκοπός του ΑΣΑ είναι να αποφευχθεί η λειτουργία της αγοράς διοξειδίου του άνθρακα της ΕΕ με μεγάλο διαρθρωτικό πλεόνασμα δικαιωμάτων εκπομπών, με τον συντρέχοντα κίνδυνο αυτό να εμποδίζει το ΣΕΔΕ της ΕΕ να δώσει το απαραίτητο μήνυμα για τις επενδύσεις σχετικά με την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για μείωση των εκπομπών με οικονομικά αποδοτικό τρόπο. Σκοπός του είναι, επίσης, να καταστήσει το ΣΕΔΕ της ΕΕ πιο ανθεκτικό σε σχέση με τις ανισορροπίες μεταξύ προσφοράς και ζήτησης, ώστε να μπορέσει η αγορά του ΣΕΔΕ της ΕΕ να λειτουργεί ομαλά.

Η απόφαση αναφέρει ότι ως τις 15 Μαΐου κάθε έτους, αρχής γενομένης από το 2017, η Επιτροπή δημοσιεύει τον συνολικό αριθμό των δικαιωμάτων που βρίσκονται σε κυκλοφορία (ΣΑΔΚ). Ο αριθμός αυτός καθορίζει κατά πόσον ορισμένα από τα δικαιώματα που πρόκειται να τεθούν σε πλειστηριασμό θα πρέπει να τοποθετηθούν στο αποθεματικό ή να αποδεσμευθούν από το αποθεματικό.

Στις 8 Μαΐου 2020 η Επιτροπή δημοσίευσε τον συνολικό αριθμό των δικαιωμάτων εκπομπής που βρίσκονταν σε κυκλοφορία το 2019, ο οποίος ανέρχεται σε περίπου 1,38 δισ. δικαιώματα εκπομπής. (3). Σύμφωνα με τους κανόνες του ΑΣΑ και όπως ανακοινώθηκε στην ανακοίνωση C/2020/8643 της Επιτροπής (4), της 11ης Δεκεμβρίου 2020, λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση και λαμβανομένης υπόψη της εφαρμογής της οδηγίας για το ΣΕΔΕ στο Ηνωμένο Βασίλειο και εντός αυτού βάσει του πρωτοκόλλου για τις Ιρλανδία/Βόρεια Ιρλανδία από την 1η Ιανουαρίου 2021, ο αριθμός των δικαιωμάτων που θα τοποθετηθούν στο αποθεματικό κατά την περίοδο από την 1η Σεπτεμβρίου 2020 έως τις 31 Αυγούστου 2021 ήταν 307 663 518.

Η παρούσα ανακοίνωση είναι η πέμπτη δημοσίευση για τους σκοπούς του ΑΣΑ και αφορά το έτος 2020. Περιέχει τον συνολικό αριθμό των δικαιωμάτων σε κυκλοφορία και περιγράφει λεπτομερώς τον τρόπο υπολογισμού του εν λόγω αριθμού. Η παρούσα δημοσίευση θα καθορίσει τον αριθμό των δικαιωμάτων που θα τοποθετηθούν στο αποθεματικό για την περίοδο από τον Σεπτέμβριο του 2021 έως τον Αύγουστο του 2022.

2.   ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟΥ ΓΙΑ ΤΗ ΣΤΑΘΕΡΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ

Το ΑΣΑ λειτουργεί με αυτόματο τρόπο όταν ο συνολικός αριθμός των δικαιωμάτων σε κυκλοφορία βρίσκεται έξω από ένα προκαθορισμένο εύρος. Αν ο συνολικός αριθμός των δικαιωμάτων εκπομπής σε κυκλοφορία υπερβαίνει το όριο των 833 εκατ. δικαιωμάτων, τότε προστίθενται δικαιώματα εκπομπής στο αποθεματικό. Αν ο συνολικός αριθμός των δικαιωμάτων εκπομπής σε κυκλοφορία είναι χαμηλότερος από το όριο των 400 εκατ. δικαιωμάτων, τότε αποδεσμεύονται δικαιώματα εκπομπής από το αποθεματικό. Στην πράξη, τα δικαιώματα προστίθενται στο αποθεματικό με τον πλειστηριασμό μικρότερου αριθμού δικαιωμάτων, και αποδεσμεύονται από το αποθεματικό με τον πλειστηριασμό 100 εκατομμυρίων περισσότερων δικαιωμάτων στο μέλλον.

Ως εκ τούτου, η δημοσίευση του συνολικού αριθμού των δικαιωμάτων σε κυκλοφορία, βάσει του οποίου θα προστίθενται ή θα αποδεσμεύονται δικαιώματα από το αποθεματικό, αποτελεί βασικό στοιχείο της λειτουργίας του αποθεματικού.

Στο πλαίσιο της τελευταίας σημαντικής αναθεώρησης του ΣΕΔΕ της ΕΕ (5), έγιναν σημαντικές αλλαγές στη λειτουργία του ΑΣΑ. Κατά τη διάρκεια της περιόδου από το 2019 έως το 2023, το ποσοστό του συνολικού αριθμού των δικαιωμάτων σε κυκλοφορία, το οποίο καθορίζει τον αριθμό των δικαιωμάτων που τοποθετούνται στο αποθεματικό εάν υπάρξει υπέρβαση του ορίου των 833 εκατ. δικαιωμάτων, διπλασιάστηκε προσωρινά από 12 % σε 24 %. Επιπλέον, από το 2023 τα δικαιώματα στο ΑΣΑ πάνω από τον όγκο δημοπράτησης του προηγούμενου έτους δεν θα ισχύουν πλέον.

Κατά συνέπεια, με βάση την παρούσα ανακοίνωση, το 24 % (6) του συνολικού αριθμού δικαιωμάτων σε κυκλοφορία θα τοποθετηθεί στο αποθεματικό εντός περιόδου 12 μηνών, αρχής γενομένης από την 1η Σεπτεμβρίου 2021. Ένα αντίστοιχο ποσό θα αφαιρεθεί από τις δημοπρασίες των κρατών μελών και των τριών χωρών ΕΟΧ-ΕΖΕΣ, και του Ηνωμένου Βασιλείου όσον αφορά την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας στη Βόρεια Ιρλανδία, σύμφωνα με τα αντίστοιχα μερίδιά τους για πλειστηριασμό. Στο πλαίσιο αυτό, υπενθυμίζεται ότι έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025 τα δικαιώματα που αναδιανεμήθηκαν για λόγους αλληλεγγύης και ανάπτυξης εντός της Ένωσης δεν λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό των αντίστοιχων μεριδίων.

3.   Ο ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΣΕ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ

Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 4 της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814, ο συνολικός αριθμός των δικαιωμάτων σε κυκλοφορία «είναι ο συνολικός αριθμός δικαιωμάτων που εκδόθηκαν κατά τη χρονική περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2008 και έπειτα, συμπεριλαμβανομένων του αριθμού δικαιωμάτων που εκδόθηκε σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ κατά την εν λόγω περίοδο και των δικαιωμάτων χρήσης διεθνών μορίων που διαθέτουν οι εγκαταστάσεις σύμφωνα με το ΣΕΔΕ της ΕΕ και αφορούν εκπομπές έως και την 31η Δεκεμβρίου του εν λόγω έτους, μείον τους σωρευτικούς τόνους των εξακριβωμένων εκπομπών από εγκαταστάσεις σύμφωνα με το ΣΕΔΕ της ΕΕ μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2008 και 31ης Δεκεμβρίου του εν λόγω έτους, τα τυχόν δικαιώματα που ακυρώθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 4 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και τον αριθμό των δικαιωμάτων στο αποθεματικό.»

Εν συντομία, ο συνολικός αριθμός δικαιωμάτων σε κυκλοφορία όσον αφορά τον προσδιορισμό της απορρόφησης και της απελευθέρωσης στο ΑΣΑ υπολογίζεται με τον ακόλουθο τύπο:

ΣΑΔΚ = Προσφορά – (ζήτηση + δικαιώματα εκπομπής στο ΑΣΑ)

Τρία διαφορετικά στοιχεία καθορίζουν τον συνολικό αριθμό δικαιωμάτων σε κυκλοφορία: πρώτον, η προσφορά δικαιωμάτων από την 1η Ιανουαρίου 2008· δεύτερον, η ζήτηση δικαιωμάτων εκπομπής (αριθμός δικαιωμάτων που επιστράφηκαν και ακυρώθηκαν)· και τρίτον, τα τηρούμενα αποθεματικά.

Όπως προβλέπεται στην απόφαση (ΕΕ) 2015/1814, τα δικαιώματα του κλάδου των αερομεταφορών και οι εξακριβωμένες εκπομπές από τις αεροπορικές μεταφορές δεν συνυπολογίζονται σ’ αυτό το πλαίσιο.

3.1.   Εφοδιασμός

Η προσφορά δικαιωμάτων στην αγορά καθορίζεται από διαφορετικούς παράγοντες:

—	δικαιώματα που μεταφέρθηκαν (7) από την περίοδο 2008-12 (περίοδος 2),

—	δικαιώματα που κατανεμήθηκαν μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2013 και 31 Δεκεμβρίου 2020 (8), συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων που κατανεμήθηκαν από το απόθεμα των νεοεισερχομένων (NER),

—

τα δικαιώματα που δεν κατανεμήθηκαν σε εγκαταστάσεις σύμφωνα με το άρθρο 10α παράγραφος 7 της οδηγίας 2003/87/EΚ και τα δικαιώματα που δεν κατανεμήθηκαν σε εγκαταστάσεις λόγω της εφαρμογής του άρθρου 10α παράγραφος 19 και του άρθρου 20 της εν λόγω οδηγίας (9), και που πρόκειται να τοποθετηθούν στο αποθεματικό το 2020 δυνάμει του άρθρου 1 παράγραφος 3 της απόφασης για το ΑΣΑ, (10) — τα 50 εκατομμύρια μη κατανεμημένα δικαιώματα που τίθενται σε πλειστηριασμό για το Ταμείο Καινοτομίας σύμφωνα με το άρθρο 10α παράγραφος 8 (11) της οδηγίας για το ΣΕΔΕ πρέπει να αφαιρούνται από τις εν λόγω ποσότητες.

—

τα δικαιώματα που εκχωρούνται για πλειστηριασμό μεταξύ της 1ης Ιανουαρίου 2013 (12) και της 31ης Δεκεμβρίου 2020 (13), τα δικαιώματα που τέθηκαν σε πλειστηριασμό το 2020 περιλαμβάνουν τα 50 εκατομμύρια δικαιώματα από το ΑΣΑ που πρόκειται να τεθούν σε πλειστηριασμό για το Ταμείο Καινοτομίας, βάσει του άρθρου 10α παράγραφος 8 της οδηγίας για το ΣΕΔΕ,

—	δικαιώματα που αφαιρέθηκαν από τους όγκους πλειστηριασμών κατά την περίοδο 2014-2016, και δικαιώματα που αφαιρέθηκαν από τους όγκους πλειστηριασμών το 2019 και το 2020 σύμφωνα με τις ανακοινώσεις της Επιτροπής της 15ης Μαΐου 2018 (14), της 14ης Μαΐου 2019 (15) και της 8ης Μαΐου 2020 (16),

—	δικαιώματα που αποτιμήθηκαν σε χρηματική αξία από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) για τους σκοπούς του προγράμματος «NER300»,

—	διεθνή δικαιώματα πιστωτικών μορίων που διαθέτουν οι εγκαταστάσεις σχετικά με εκπομπές έως τις Πέμπτη, 31 Δεκεμβρίου 2020.

Ο αριθμός των δικαιωμάτων που μεταφέρθηκαν από την περίοδο 2 του ΣΕΔΕ της ΕΕ είναι 1 749 540 826 δικαιώματα (17). Το εν λόγω «σύνολο μεταφερθέντων δικαιωμάτων» αντιπροσωπεύει τον συνολικό αριθμό δικαιωμάτων που εκδόθηκαν κατά τη περίοδο 2 του ΣΕΔΕ της ΕΕ, τα οποία δεν επιστράφηκαν για την κάλυψη επαληθευμένων εκπομπών ούτε ακυρώθηκαν. Ως εκ τούτου, για τον καθορισμό του συνολικού αριθμού δικαιωμάτων σε κυκλοφορία, το σύνολο αυτό αντιπροσωπεύει τον αριθμό των δικαιωμάτων ΣΕΔΕ σε κυκλοφορία στην αρχή της περιόδου 2013-2020 («περίοδος 3») την 1η Ιανουαρίου 2013 και συμπεριλαμβάνεται στον υπολογισμό ως έχει.

Ο αριθμός των δωρεάν δικαιωμάτων που κατανεμήθηκαν μεταξύ της 1ης Ιανουαρίου 2013 και της 31ης Δεκεμβρίου 2020, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων που κατανεμήθηκαν από το NER, ανέρχεται σε 6 588 904 098 (18).

Ο αριθμός των μη κατανεμηθέντων δικαιωμάτων σύμφωνα με το άρθρο 10α παράγραφος 7 (19) της οδηγίας 2003/87/ΕΚ ήταν 301 801 477. Από το ποσό αυτό πρέπει να αφαιρεθούν 50 εκατομμύρια δικαιώματα που τίθενται σε πλειστηριασμό για το Ταμείο Καινοτομίας.

Σύμφωνα με τις εκθέσεις από τους πλειστηριασμούς στον κοινό χώρο πλειστηριασμών και τους σχετικούς χώρους αυτοεξαίρεσης (20), ο αριθμός των δικαιωμάτων που εκπλειστηριάστηκαν μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2013 και 31ης Δεκεμβρίου 2020, συμπεριλαμβανομένων των αποκαλούμενων πρώιμων πλειστηριασμών, είναι 6 008 253 000.

Ο αριθμός των δικαιωμάτων που αφαιρέθηκαν από τον όγκο των πλειστηριασμών κατά την περίοδο 2014-2016 είναι, σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 2 της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814, 900 000 000.

Ο αριθμός των δικαιωμάτων που αφαιρέθηκαν από τις ποσότητες πλειστηριασμών το 2019 και το 2020 σύμφωνα με τις ανακοινώσεις της Επιτροπής της 15ης Μαΐου 2018, της 14ης Μαΐου 2019 και της 8ης Μαΐου 2020 ανήλθε σε 772 749 992 δικαιώματα.

300 000 000 δικαιώματα αποτιμήθηκαν σε χρηματική αξία από την ΕΤΕπ για τους σκοπούς του προγράμματος «NER300» (21).

Τα διεθνή δικαιώματα πιστωτικών μορίων που διαθέτουν οι εγκαταστάσεις σχετικά με εκπομπές έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020 αντιστοιχούν σε 478 844 902. (22).

3.2.   Ζήτηση

Η ζήτηση αποτελείται από τις συνολικές επαληθευμένες εκπομπές από εγκαταστάσεις μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2013 (23) και 31ης Δεκεμβρίου 2020, η οποία ανέρχεται σε 13 546 329 007 τόνους (24), και δικαιώματα που ακυρώθηκαν κατά την ίδια περίοδο, τα οποία αντιστοιχούν σε 441 393 δικαιώματα.

3.3.   Τηρούμενα αποθεματικά του ΑΣΑ

Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 2 της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814, τα 900 εκατομμύρια δικαιώματα που αφαιρέθηκαν από τον όγκο των πλειστηριασμών κατά την περίοδο 2014-2016 τοποθετήθηκαν στο αποθεματικό όταν αυτό άρχισε να λειτουργεί την 1η Ιανουαρίου 2019.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 15ης Μαΐου 2018 (25), 264 731 936 δικαιώματα τέθηκαν σε αποθεματικό κατά την περίοδο από 1η Ιανουαρίου 2019 έως 31η Αυγούστου 2019.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14 Μαΐου 2019 (26), 132 392 786 δικαιώματα τοποθετήθηκαν στο αποθεματικό κατά την περίοδο από την 1η Σεπτεμβρίου 2019 έως την 31η Δεκεμβρίου 2019 και 264 785 572 δικαιώματα τοποθετήθηκαν στο αποθεματικό κατά την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2020 έως την 31η Αυγούστου 2020.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 8ης Μαΐου 2020 (27), 110 839 698 δικαιώματα τοποθετήθηκαν στο αποθεματικό κατά την περίοδο από την 1η Σεπτεμβρίου 2020 έως την 31η Δεκεμβρίου 2020.

Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3 της απόφασης για το ΑΣΑ, προστέθηκαν 301 801 477 δικαιώματα στο αποθεματικό στο τέλος του 2020, τα οποία αντιστοιχούν στον αριθμό των μη κατανεμηθέντων δικαιωμάτων σύμφωνα με το άρθρο 10α παράγραφος 7 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.

Σύμφωνα με το άρθρο 10α παράγραφος 8 της οδηγίας για το ΣΕΔΕ, οι συμμετοχές του ΑΣΑ μειώθηκαν κατά 50 εκατ. δικαιώματα, τα οποία εκπλειστηριάστηκαν το 2020 για το Ταμείο Καινοτομίας.

Συνεπώς, για την περίοδο έως την 31η Δεκεμβρίου 2020, υπήρχαν 1 924 551 469 (28) δικαιώματα στο αποθεματικό.

3.4.   Συνολικός αριθμός δικαιωμάτων σε κυκλοφορία

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω, ο συνολικός αριθμός δικαιωμάτων σε κυκλοφορία ανέρχεται σε 1 578 772 426 δικαιώματα

4.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

Σύμφωνα με τους κανόνες του ΑΣΑ, για περίοδο 12 μηνών —από την 1η Σεπτεμβρίου 2021έως την 31η Αυγούστου 2022 θα τοποθετηθούν στο ΑΣΑ συνολικά 378 905 382 δικαιώματα.

Η επόμενη δημοσίευση θα γίνει τον Μάιο του 2022 και θα καθορίζει την απορρόφηση από το αποθεματικό για την περίοδο από Σεπτέμβριο του 2022 έως Αύγουστο του 2023.

Επισκόπηση

Εφοδιασμός
α) Μεταφορές δικαιωμάτων από την περίοδο 2	1 749 540 826
β) Δωρεάν δικαιώματα για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2013 έως την 31η Δεκεμβρίου 2020, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων από το NER	6 588 904 098
γ) ακατανέμητα δικαιώματα δυνάμει του άρθρου 10α παράγραφος 7 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ	301 801 477
δ) Δικαιώματα εκπομπής που αφαιρούνται από το σημείο γ) προκειμένου να τεθούν σε πλειστηριασμό το 2020 για το Ταμείο Καινοτομίας	-50 000 000
ε) Συνολικός αριθμός δικαιωμάτων που τέθηκαν σε πλειστηριασμό μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2013 και 31ης Δεκεμβρίου 2020, συμπεριλαμβανομένων των πρώιμων πλειστηριασμών	6 008 253 000
στ) Δικαιώματα που αφαιρέθηκαν από τους όγκους πλειστηριασμών κατά την περίοδο 2014-2016	900 000 000
ζ) Δικαιώματα που αφαιρέθηκαν από τους όγκους πλειστηριασμών το 2019 και το 2020 σε συνέχεια των ανακοινώσεων της Επιτροπής, της 15ης Μαΐου 2018, της 14ης Μαΐου 2019 και της 8ης Μαΐου 2020	772 749 992
η) Ο αριθμός των δικαιωμάτων που αποτιμήθηκαν σε χρηματική αξία από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για τους σκοπούς του προγράμματος «NER300»	300 000 000
θ) Διεθνή δικαιώματα πιστωτικών μορίων που διαθέτουν οι εγκαταστάσεις σχετικά με εκπομπές έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020.	478 844 902
Άθροισμα (προσφορά)  (29)	17 050 094 295

Ζήτηση
α) Τόνοι επαληθευμένων εκπομπών από εγκαταστάσεις στο πλαίσιο του ΣΕΔΕ της ΕΕ μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2013 και 31ης Δεκεμβρίου 2020	13 546 329 007
β) Δικαιώματα που ακυρώθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 4 της οδηγίας 2003/87/EΚ ως τις 31 Δεκεμβρίου 2020	441 393
Άθροισμα (ζήτηση)	13 546 770 400

Τηρούμενα αποθεματικά του ΑΣΑ (30)
Αριθμός δικαιωμάτων στο αποθεματικό	1 924 551 469
Συνολικός αριθμός δικαιωμάτων σε κυκλοφορία	1 578 772 426

---

(1)  Απόφαση (EΕ) 2015/1814 (ΕΕ L 264 της 9.10.2015, σ. 1).

(2)  ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32.

(3)  Βλέπε την ανακοίνωση της Επιτροπής C(2020) 2835 final που είναι διαθέσιμη στη διεύθυνση:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/HTML/?uri=CELEX:52020XC0513(02)&from=EN

(4)  Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ενωσιακή ποσότητα δικαιωμάτων εκπομπής για το 2021 και το αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας εκπομπών της ΕΕ, 2020/C 428 I/01 (C/2020/8643) (ΕΕ C 428 I, 11.12.2020, σ. 1).

(5)  Οδηγία (ΕΕ) 2018/410 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2018, για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ με σκοπό την ενίσχυση οικονομικά αποδοτικών μειώσεων των εκπομπών και την προώθηση επενδύσεων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814, (ΕΕ L 76 της 19.3.2018, σ. 3)·

(6)  Το οποίο αντιστοιχεί σε ποσοστό 2 % μηνιαίως.

(7)  Τα δικαιώματα που εκχωρούνται κατά τη φάση 2 του ΣΕΔΕ της ΕΕ, τα οποία δεν παραδόθηκαν για την κάλυψη εξακριβωμένων εκπομπών ή ακυρώθηκαν, «μεταφέρθηκαν» για χρήση κατά την έναρξη της τρίτης περιόδου εμπορίας (φάση 3) του ΣΕΔΕ της ΕΕ. Τα δικαιώματα αυτά διαγράφηκαν και ταυτόχρονα δημιουργήθηκε ίσος αριθμός δικαιωμάτων στη φάση 3. Ως εκ τούτου, ο αριθμός αυτός αντιπροσωπεύει τον ακριβή αριθμό δικαιωμάτων ΣΕΔΕ που βρίσκονται σε κυκλοφορία κατά την έναρξη της 3ης περιόδου του ΣΕΔΕ της ΕΕ. Βλ.https://ec.europa.eu/clima/policies/ets/registry_en#tab-0-2 σημείο 15. «Τι είναι η μεταφορά δικαιωμάτων;»

(8)  Η δωρεάν κατανομή από το Ηνωμένο Βασίλειο ανεστάλη από την 1η Ιανουαρίου 2019. Η δωρεάν κατανομή για το 2019 δημοσιεύτηκε τον Φεβρουάριο του 2020 και, ως εκ τούτου, δεν ελήφθη υπόψη για τον υπολογισμό της παροχής δικαιωμάτων έως τις 31 Δεκεμβρίου 2019 [βλ. απόφαση της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την καθοδήγηση του κεντρικού διαχειριστή για την προσωρινή αναστολή της αποδοχής από το ημερολόγιο συναλλαγών των σχετικών διαδικασιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη δωρεάν κατανομή, τον πλειστηριασμό και την ανταλλαγή διεθνών πιστωτικών μορίων C (2018) 8707]. Αντίθετα, περιλαμβάνεται στον τρέχοντα υπολογισμό του συνολικού αριθμού δικαιωμάτων σε κυκλοφορία το 2020.

(9)  Ο ακριβής αριθμός δικαιωμάτων που δεν κατανεμήθηκαν σε εγκαταστάσεις λόγω της εφαρμογής του άρθρου 10α παράγραφος 19 και του άρθρου 20 της οδηγίας για το ΣΕΔΕ δεν ήταν διαθέσιμος κατά τον χρόνο δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης. Πρέπει να σημειωθεί ότι ο αριθμός αυτός δεν έχει καμία επίπτωση στο επίπεδο του ΣΑΔΚ, διότι προστίθεται στην πλευρά της προσφοράς και ταυτόχρονα αφαιρείται από αυτή ως μέρος των τηρουμένων αποθεματικών του ΑΣΑ. Ο αριθμός των δικαιωμάτων που δεν έχουν κατανεμηθεί σε εγκαταστάσεις λόγω της εφαρμογής του άρθρου 10α παράγραφος 19 και του άρθρου 20, καθώς και το επίπεδο των τηρουμένων αποθεματικών του ΑΣΑ, θα δημοσιευτεί μόλις καταστεί διαθέσιμος, σε επικαιροποιημένη έκδοση της ανακοίνωσης.

(10)  Το 2021, σύμφωνα με το αναθεωρημένο άρθρο 10α παράγραφος 7 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, 200 εκατομμύρια δικαιώματα θα αφαιρεθούν από τις ποσότητες αυτές και θα τοποθετηθούν στο αποθεματικό για τους νεοεισερχόμενους που αντιστοιχεί στη φάση 4 του ΣΕΔΕ της ΕΕ.

(11)  «Επιπλέον, 50 εκατομμύρια ακατανέμητα δικαιώματα από το αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς συμπληρώνουν τυχόν εναπομένοντα έσοδα από τα 300 εκατομμύρια δικαιώματα που είναι διαθέσιμα για την περίοδο από το 2013 έως το 2020 σύμφωνα με την απόφαση 2010/670/ΕΕ της Επιτροπής, και χρησιμοποιούνται εγκαίρως για [το Ταμείο Καινοτομίας].»

(12)  Ο εν λόγω αριθμός περιλαμβάνει και τους λεγόμενους «πρώιμους πλειστηριασμούς», δηλαδή δικαιώματα που ίσχυαν για την περίοδο 2013-20, τα οποία δημοπρατήθηκαν πριν από την 1η Ιανουαρίου 2013.

(13)  O πλειστηριασμός των δικαιωμάτων από το Ηνωμένο Βασίλειο επίσης ανεστάλη από την 1η Ιανουαρίου 2019. Ο πλειστηριασμός δικαιωμάτων από το Ηνωμένο Βασίλειο άρχισε εκ νέου τον Μάρτιο του 2020 και, ως εκ τούτου, δεν λαμβάνεται επίσης υπόψη για τον υπολογισμό της παροχής δικαιωμάτων έως τις 31 Δεκεμβρίου 2019. Περιλαμβάνεται στον τρέχοντα υπολογισμό του συνολικού αριθμού δικαιωμάτων σε κυκλοφορία το 2020.

(14)  Βλέπε την ανακοίνωση της Επιτροπής C(2018) 2801 final που είναι διαθέσιμη στη διεύθυνση:https://ec.europa.eu/clima/sites/default/files/ets/reform/docs/c_2018_2801_en.pdf

(15)  Βλέπε την ανακοίνωση της Επιτροπής C(2019) 3288 final που είναι διαθέσιμη στη διεύθυνση:https://ec.europa.eu/clima/sites/default/files/ets/reform/docs/c_2019_3288_en.pdf

(16)  Βλέπε υποσημείωση3 ανωτέρω.

(17)  Βλέπε έκθεση για την αγορά άνθρακα 2015· COM(2015) 576.

(18)  Σύμφωνα με απόσπασμα του συστήματος καταγραφής συναλλαγών της ΕΕ (EUTL) της 1ης Απριλίου 2021

(19)  Πρέπει να σημειωθεί ότι το κείμενο της απόφασης για το ΑΣΑ παραπέμπει στην προηγούμενη διατύπωση της οδηγίας για το ΣΕΔΕ, η οποία σχετίζεται με τα μη κατανεμηθέντα δικαιώματα από το αποθεματικό για τους νεοεισερχόμενους.

(20)  Διαθέσιμη στη διεύθυνση:http://www.eex.com/en/products/environmental-markets/emissions-auctions/archive καιhttps://www.theice.com/marketdata/reports/148

(21)  Μια πρώτη δόση 200 εκατομμυρίων δικαιωμάτων πωλήθηκαν το 2011 και το 2012, και μια δεύτερη δόση 100 εκατομμυρίων δικαιωμάτων πωλήθηκαν το 2013 και το 2014· Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. https://ec.europa.eu/clima/sites/clima/files/lowcarbon/ner300/docs/summary_report_ner300_monetisation_en.pdf

(22)  Σύμφωνα με απόσπασμα του συστήματος καταγραφής συναλλαγών της ΕΕ της 1ης Απριλίου 2021.

(23)  Σχετικά με τις επαληθευμένες εκπομπές της περιόδου 2008-2012, δείτε τις επεξηγήσεις στο σύνολο μεταφερθέντων δικαιωμάτων (ενότητα 3.1.).

(24)  Οι συνολικές επαληθευμένες εκπομπές βασίζονται σε απόσπασμα του συστήματος καταγραφής της ΕΕ της 1ης Απριλίου 2021 στο οποίο λαμβάνονται υπόψη οι επαληθευμένες εκπομπές που είχαν δηλωθεί ως τις Τετάρτη, 31 Μαρτίου 2021. Οι εκπομπές που δηλώνονται μετά την εν λόγω ημερομηνία δεν συνυπολογίζονται στο σύνολο αυτό.

(25)  Βλέπε υποσημείωση13 ανωτέρω.

(26)  Βλέπε υποσημείωση14 ανωτέρω.

(27)  Βλέπε υποσημείωση3 ανωτέρω.

(28)  Όπως αναφέρεται στην υποσημείωση 9 ανωτέρω, ο αριθμός αυτός δεν περιλαμβάνει τον αριθμό των δικαιωμάτων που δεν έχουν κατανεμηθεί σε εγκαταστάσεις λόγω της εφαρμογής του άρθρου 10α παράγραφος 19 και του άρθρου 20 της οδηγίας για το ΣΕΔΕ. Ο αριθμός των δικαιωμάτων που δεν έχουν κατανεμηθεί σε εγκαταστάσεις λόγω της εφαρμογής του άρθρου 10α παράγραφος 19 και του άρθρου 20 θα δημοσιευτεί μόλις καταστεί διαθέσιμος, σε επικαιροποιημένη έκδοση της ανακοίνωσης.

(29)  Όπως αναφέρεται στην υποσημείωση 9 ανωτέρω, ο αριθμός αυτός δεν περιλαμβάνει τον αριθμό των δικαιωμάτων που δεν έχουν κατανεμηθεί σε εγκαταστάσεις λόγω της εφαρμογής του άρθρου 10α παράγραφος 19 και του άρθρου 20 της οδηγίας για το ΣΕΔΕ. Ο αριθμός των δικαιωμάτων που δεν έχουν κατανεμηθεί σε εγκαταστάσεις λόγω της εφαρμογής του άρθρου 10α παράγραφος 19 και του άρθρου 20 θα δημοσιευτεί μόλις καταστεί διαθέσιμος, σε επικαιροποιημένη έκδοση της ανακοίνωσης.

(30)  Όπως αναφέρεται στην υποσημείωση 9 ανωτέρω, ο αριθμός αυτός δεν περιλαμβάνει τον αριθμό των δικαιωμάτων που δεν έχουν κατανεμηθεί σε εγκαταστάσεις λόγω της εφαρμογής του άρθρου 10α παράγραφος 19 και του άρθρου 20 της οδηγίας για το ΣΕΔΕ. Ο αριθμός των δικαιωμάτων που δεν έχουν κατανεμηθεί σε εγκαταστάσεις λόγω της εφαρμογής του άρθρου 10α παράγραφος 19 και του άρθρου 20 θα δημοσιευτεί μόλις καταστεί διαθέσιμος, σε επικαιροποιημένη έκδοση της ανακοίνωσης.