ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 1.12.2021

COM(2021) 757 final

2021/0393(COD)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1727 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου όσον αφορά την ψηφιακή ανταλλαγή πληροφοριών σε υποθέσεις τρομοκρατίας

{SWD(2021) 391 final}

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

•Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

·παρέχοντας στην Eurojust τη δυνατότητα να εντοπίζει πιο αποδοτικά δεσμούς μεταξύ παράλληλων διασυνοριακών ερευνών και διώξεων σχετικά με τρομοκρατικά εγκλήματα και να παρέχει προδραστικά ανατροφοδότηση σχετικά με αυτούς τους δεσμούς στα κράτη μέλη·

·ενισχύοντας την αποδοτικότητα και την ασφάλεια της ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ των κρατών μελών, της Eurojust και τρίτων χωρών.

Για την επίτευξη των στόχων αυτών, η πρόταση αποσκοπεί επίσης στην παροχή ασφάλειας δικαίου σχετικά με το ακριβές πεδίο εφαρμογής της υποχρέωσης ανταλλαγής πληροφοριών σε υποθέσεις τρομοκρατίας και τη σχέση με την απόφαση 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου, στοιχείο που απαιτεί ουσιώδεις τροποποιήσεις στον κανονισμό για την Eurojust καθώς και στην απόφαση 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου.

•Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

Η πρόταση λαμβάνει επίσης υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για οδηγία (ΕΕ) [.../...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 12 για την τροποποίηση της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου με σκοπό την εναρμόνισή της με την οδηγία (ΕΕ) 2016/680 13 (οδηγία για την προστασία των δεδομένων στον τομέα της επιβολής του νόμου). Θα απαιτηθεί στενός συντονισμός καθ’ όλη τη διάρκεια της νομοθετικής διαδικασίας για να εξασφαλιστεί η συνοχή των τροποποιήσεων.

•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης

2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

•Νομική βάση

•Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας) 

•Αναλογικότητα

•Επιλογή της νομικής πράξης

3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

•Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

•Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας

•Εκτίμηση των επιπτώσεων

Στο αναλυτικό συνοδευτικό έγγραφο, τα κύρια προβλήματα που εντοπίστηκαν ήταν ότι η Eurojust δεν λαμβάνει από τις αρμόδιες εθνικές αρχές πλήρεις πληροφορίες σχετικά με τις υποθέσεις, ότι το σύστημα διαχείρισης υποθέσεων της Eurojust δεν υποστηρίζει τον αυτοματοποιημένο εντοπισμό των δεσμών και ότι η συνεργασία με τους εισαγγελείς-συνδέσμους από τρίτες χώρες δεν είναι αποδοτική. Ως λύση προτείνεται να αποσαφηνιστεί και να ενισχυθεί η υποχρέωση ανταλλαγής πληροφοριών με την Eurojust σχετικά με τις υποθέσεις τρομοκρατίας, να εκσυγχρονιστεί το σύστημα διαχείρισης υποθέσεων της Eurojust και να βελτιωθεί η νομική βάση για τη συνεργασία με τους εισαγγελείς-συνδέσμους από τρίτες χώρες.

Η βελτίωση της αποδοτικότητας της ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ των εθνικών αρχών και της Eurojust, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ασφαλών διαύλων επικοινωνίας, αναμένεται να βελτιώσει σημαντικά τις ικανότητες της Eurojust να εντοπίζει δεσμούς μεταξύ διαδικασιών που βρίσκονται σε εξέλιξη και διαδικασιών που έχουν περατωθεί. Ο εκσυγχρονισμός του περιβάλλοντος επεξεργασίας δεδομένων της Eurojust έχει τον ίδιο στόχο. Ο εντοπισμός τέτοιων δεσμών αναμένεται να βοηθά τις δικαστικές αρχές σε διάφορα στάδια των εθνικών διαδικασιών για την επιτυχή ταυτοποίηση και δίωξη υπόπτων για τρομοκρατικά εγκλήματα ή όσων εμπλέκονται σε άλλα σοβαρά εγκλήματα και σχετίζονται με τους εν λόγω υπόπτους. Η παροχή της δυνατότητας στην Eurojust να στηρίζει τα κράτη μέλη με το πλήρες δυναμικό της αναμένεται να ενισχύσει σημαντικά τη δικαστική αντίδραση στο πλαίσιο της καταπολέμησης της τρομοκρατίας και άλλων μορφών σοβαρού εγκλήματος.

•Θεμελιώδη δικαιώματα

4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

•Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων

•Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Eurojust είναι σε θέση να επιτελεί τον ρόλο της στη συνεργασία με τρίτες χώρες, το άρθρο 1 σημείο 1) της πρότασης διευκρινίζει στο άρθρο 3 παράγραφος 5 του κανονισμού για την Eurojust ότι η Eurojust μπορεί επίσης να παρέχει την υποστήριξή της σε υποθέσεις μεταξύ κράτους μέλους και τρίτης χώρας ή κράτους μέλους και διεθνούς οργανισμού. Η τελευταία περίπτωση θα έχει ιδιαίτερη σημασία για τη δυνητική συνεργασία με την Ιντερπόλ ή το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, π.χ. όσον αφορά τα αποδεικτικά στοιχεία από πεδία μάχης.

Το άρθρο 1 σημείο 2) της πρότασης, με την προσθήκη νέας παραγράφου 2α στο άρθρο 20 του κανονισμού για την Eurojust, εισάγει στον κανονισμό για την Eurojust υποχρέωση των κρατών μελών να ορίσουν έναν ή περισσότερους εθνικούς ανταποκριτές για την τρομοκρατία και να τους παράσχουν επαρκείς εξουσίες, υποχρέωση που προηγουμένως βασιζόταν στο άρθρο 2 παράγραφος 2 της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου. Το άρθρο 1 σημείο 3) αποτελεί επακόλουθη τροποποίηση, σε συνέχεια της συμπερίληψης της υποχρέωσης παροχής πληροφοριών για υποθέσεις τρομοκρατίας στον κανονισμό για την Eurojust και της πρόβλεψης γενικότερης υποχρέωσης παροχής δεδομένων με διαρθρωμένο τρόπο στην Eurojust σε νέο άρθρο 22α.

Το άρθρο 1 σημείο 4) της πρότασης εισάγει νέο άρθρο 21α στον κανονισμό για την Eurojust. Το άρθρο 21α αποσαφηνίζει και ενισχύει την υποχρέωση παροχής πληροφοριών σχετικά με διαδικασίες που αφορούν υποθέσεις τρομοκρατίας, η οποία προηγουμένως βασιζόταν στο άρθρο 2 παράγραφος 3 σε συνδυασμό με το άρθρο 2 παράγραφος 5 της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου. Το άρθρο 21α καθορίζει με μεγαλύτερη ακρίβεια τις περιπτώσεις στις οποίες τα κράτη μέλη υποχρεούνται να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με ποινικές έρευνες και δικαστικές διαδικασίες για τρομοκρατικά εγκλήματα. Επιπλέον, προσδιορίζει με μεγαλύτερη σαφήνεια το στάδιο των ποινικών ερευνών και των εθνικών διαδικασιών και το είδος των πληροφοριών.

Το άρθρο 1 σημείο 5) της πρότασης προβλέπει, σε νέο άρθρο 22α, τη δημιουργία και τη χρήση ασφαλών διαύλων επικοινωνίας μεταξύ όλων των κρατών μελών και της Eurojust κατά την ανταλλαγή ευαίσθητων δεδομένων. Το άρθρο 22α υποχρεώνει επίσης τα κράτη μέλη να μεριμνούν για την ημιαυτόματη επικαιροποίηση δομημένων δεδομένων από εθνικές βάσεις δεδομένων. Ημιαυτόματος είναι ο τρόπος διαβίβασης που είναι εν μέρει αυτοματοποιημένος και εν μέρει ελεγχόμενος από τον άνθρωπο. Το άρθρο 22α και το άρθρο 22γ καθορίζουν πλαίσιο για την έκδοση από την Επιτροπή εκτελεστικών πράξεων.

Οι τροποποιήσεις του άρθρου 23 του κανονισμού για την Eurojust, οι οποίες περιέχονται στο άρθρο 1 σημείο 6) της πρότασης, έχουν ως στόχο να καταστήσουν κάπως πιο ευέλικτους τους κανόνες του κανονισμού για την Eurojust για την επεξεργασία δεδομένων. Αν και οι βασικές αρχές παραμένουν αμετάβλητες, θα είναι πλέον δυνατή η αποθήκευση των πληροφοριών που παρέχονται βάσει του άρθρου 21 σχετικά με σοβαρά εγκλήματα και βάσει του άρθρου 21α σχετικά με διαδικασίες σε υποθέσεις τρομοκρατίας σε διαφορετική δομή και για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα απ’ ό,τι στα σημερινά προσωρινά αρχεία εργασίας. Η πρόταση διαγράφει τις τεχνικές λεπτομέρειες σχετικά με το σύστημα διαχείρισης υποθέσεων, ώστε να καταστεί δυνατός ο εκσυγχρονισμός του συστήματος. Ωστόσο, η αρχή της προσωρινής αποθήκευσης θα διατηρηθεί και για τα εν λόγω δεδομένα, αν και οι περίοδοι διατήρησης είναι ελαφρώς μεγαλύτερες για τις πληροφορίες του άρθρου 21α. Το αναθεωρημένο άρθρο 23 καθορίζει σαφέστερα τους σκοπούς του συστήματος διαχείρισης υποθέσεων.

Το άρθρο 1 σημείο 6) τροποποιεί επίσης το άρθρο 24 του κανονισμού για την Eurojust, διατηρώντας την ισχύουσα αρχή της διαχείρισης των πληροφοριών στο σύστημα διαχείρισης υποθέσεων. Το άρθρο 24 παράγραφος 1 υπογραμμίζει τον έλεγχο και την ευθύνη των εθνικών μελών όσον αφορά τα δεδομένα στο σύστημα διαχείρισης υποθέσεων. Σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 2, τα εθνικά μέλη εξακολουθούν να αποφασίζουν σχετικά με τα δικαιώματα πρόσβασης στις πληροφορίες που διαχειρίζονται. Το άρθρο 24 παράγραφος 3 εισάγει νομική βάση ώστε να δίνεται πιο αυτοματοποιημένη συνέχεια στις διασυνδέσεις, στην περίπτωση που οι εθνικές αρχές επιτρέπουν την ανταλλαγή δεδομένων με ορισμένα μέρη πριν από τον εντοπισμό δεσμού.

Τέλος, το άρθρο 1 σημείο 6) επιφέρει επακόλουθες τροποποιήσεις στο άρθρο 25 του κανονισμού για την Eurojust, οι οποίες απορρέουν από την απαλοιφή των τεχνικών λεπτομερειών από το άρθρο 23 του κανονισμού για την Eurojust.

Το άρθρο 1 σημείο 7) τροποποιεί το άρθρο 27 του κανονισμού για την Eurojust, ώστε να καταστεί δυνατή η συνέχιση του χειρισμού δεδομένων σε υποθέσεις τρομοκρατίας σε περιπτώσεις στις οποίες οι υποθέσεις περατώθηκαν βάσει του εθνικού δικαίου. Για να καταστεί δυνατός ο αποτελεσματικός εντοπισμός δεσμών μεταξύ ερευνών και διώξεων, μπορεί επίσης να συνεχίζεται για ορισμένο χρονικό διάστημα η επεξεργασία δεδομένων σχετικά με προηγούμενες έρευνες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που περατώθηκαν με αθώωση ή ολοκληρώθηκαν με άλλο τρόπο.

Το άρθρο 1 σημείο 8) εισάγει νέες, μεγαλύτερες περιόδους διατήρησης για τα δεδομένα που παρέχονται βάσει του άρθρου 21α του κανονισμού για την Eurojust, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα δεδομένα αποθηκεύονται για χρονικό διάστημα επαρκώς μεγάλο ώστε να καθίσταται δυνατός ο αποτελεσματικότερος εντοπισμός διασυνδέσεων σε υποθέσεις τρομοκρατίας. Τα δεδομένα που αφορούν υποθέσεις που δεν κατέληξαν σε καταδίκη διατηρούνται για συντομότερη περίοδο, ώστε να τηρείται η αρχή της αναλογικότητας.

Για να αποσαφηνιστεί η συνεργασία με τους εισαγγελείς-συνδέσμους από τρίτες χώρες που έχουν αποσπαστεί στην Eurojust, το άρθρο 1 σημείο 9) της πρότασης προβλέπει ένα νέο άρθρο 54α του κανονισμού για την Eurojust, το οποίο χορηγεί στους εισαγγελείς-συνδέσμους πρόσβαση στο σύστημα διαχείρισης υποθέσεων. Ωστόσο, η διάταξη δεν θεσπίζει νομική βάση για την ανταλλαγή δεδομένων. Η διαβίβαση δεδομένων σε εισαγγελέα-σύνδεσμο συνιστά διαβίβαση δεδομένων προς τρίτη χώρα και, ως εκ τούτου, πρέπει πάντα να πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 56 του κανονισμού για την Eurojust.

Το άρθρο 1 σημείο 10) τροποποιεί το άρθρο 80 του κανονισμού για την Eurojust. Περιέχει μεταβατικές διατάξεις, λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος ότι θα χρειαστεί κάποιο χρονικό διάστημα έως ότου δημιουργηθεί η αναγκαία τεχνική υποδομή.

Το άρθρο 1 σημείο 11) εισάγει ένα νέο παράρτημα ΙΙΙ, στο οποίο καθορίζονται οι πληροφορίες που πρέπει να διαβιβάζονται στη Eurojust βάσει του άρθρου 21α του κανονισμού για την Eurojust. Ο κατάλογος περιλαμβάνει τα βιομετρικά δεδομένα, τα δακτυλικά αποτυπώματα και τις φωτογραφίες, ώστε να εξασφαλίζεται η αξιόπιστη ταυτοποίηση των υπόπτων, λαμβανομένης υπόψη της αναξιοπιστίας των αλφαριθμητικών πληροφοριών, ιδίως όσον αφορά τους υπηκόους τρίτων χωρών. Στις διαδικασίες που αφορούν υποθέσεις τρομοκρατίας, οι φωτογραφίες είναι συχνά το μόνο σημείο σύνδεσης με τους υπόπτους κατά το στάδιο της έρευνας και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να συμπεριλαμβάνονται. Οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει να παρέχονται μόνο αν οι εθνικές δικαστικές αρχές έχουν πρόσβαση σε αυτές.

Για να αποσαφηνιστεί η σχέση μεταξύ της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου και του κανονισμού για την Eurojust, διαγράφονται οι αναφορές της απόφασης του Συμβουλίου στην Eurojust. Με το άρθρο 2 σημείο 1) και το άρθρο 2 σημείο 2) στοιχεία α) και γ) του προτεινόμενου κανονισμού απαλείφονται το άρθρο 1 στοιχείο γ) και το άρθρο 2 παράγραφοι 2 και 5 από την απόφαση. Με το άρθρο 2 σημείο 2) στοιχείο β), η πρόταση απαλείφει από το άρθρο 2 παράγραφος 3 της απόφασης την αναφορά στην Eurojust. 

2021/0393 (COD)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1727 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου όσον αφορά την ψηφιακή ανταλλαγή πληροφοριών σε υποθέσεις τρομοκρατίας

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 85,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία 31 ,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/1727 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 32  ίδρυσε την Eurojust και καθορίζει τα καθήκοντά της, το πεδίο αρμοδιότητας και τις λειτουργίες της.

(2)Η απόφαση 2005/671/ΔΕΥ 33 του Συμβουλίου επισημαίνει ότι για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας είναι απαραίτητο να υπάρχουν όσο το δυνατόν πληρέστερες και οι πλέον επίκαιρες πληροφορίες. Υποχρεώνει τις αρμόδιες εθνικές αρχές των κρατών μελών να παρέχουν στην Eurojust πληροφορίες σχετικά με τις διώξεις και τις καταδίκες για τρομοκρατικά εγκλήματα τα οποία έχουν ή ενδέχεται να έχουν επιπτώσεις σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη.

(3)Ανακολουθίες στην ερμηνεία της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ έχουν ως αποτέλεσμα η ανταλλαγή πληροφοριών να μην πραγματοποιείται την κατάλληλη στιγμή, να μην ανταλλάσσονται οι κατάλληλες πληροφορίες ή οι πληροφορίες να μην ανταλλάσσονται καθόλου. Η Eurojust πρέπει να λαμβάνει επαρκείς πληροφορίες για τον εντοπισμό δεσμών μεταξύ διασυνοριακών ερευνών.

(4)Η παροχή συνδρομής στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών για τη διασφάλιση του καλύτερου δυνατού συντονισμού των ερευνών και των διώξεων, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού δεσμών, αποτελεί σημαντικό καθήκον της Eurojust σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1727. Επιτρέπει στην Eurojust να ακολουθεί πιο προδραστική προσέγγιση και να παρέχει καλύτερες υπηρεσίες στα κράτη μέλη, για παράδειγμα προτείνοντας την έναρξη ερευνών και εντοπίζοντας ανάγκες συντονισμού, πιθανές περιπτώσεις εφαρμογής της αρχής ne bis in idem και κενά στην άσκηση διώξεων.

(5)Τον Σεπτέμβριο του 2019 η Eurojust έθεσε σε λειτουργία το ευρωπαϊκό δικαστικό αντιτρομοκρατικό μητρώο βάσει της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ, με ειδικό στόχο τον εντοπισμό πιθανών δεσμών μεταξύ δικαστικών διαδικασιών κατά υπόπτων για τρομοκρατικά εγκλήματα και πιθανών αναγκών συντονισμού που απορρέουν από αυτές.

(6)Δεδομένου ότι το ευρωπαϊκό δικαστικό αντιτρομοκρατικό μητρώο δημιουργήθηκε μετά την έκδοση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1727, δεν εντάσσεται καλά στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1727 ούτε από τεχνική ούτε από νομική άποψη. Ως εκ τούτου, αυτό πρέπει να διορθωθεί.

(7)Για την αποτελεσματική καταπολέμηση της τρομοκρατίας, έχει ζωτική σημασία η αποδοτική ανταλλαγή πληροφοριών για την έρευνα και τη δίωξη τρομοκρατικών εγκλημάτων μεταξύ των αρμόδιων αρχών και των οργανισμών της Ένωσης. Είναι σημαντικό να υπάρχουν όσο το δυνατόν πληρέστερες και οι πλέον επίκαιρες πληροφορίες. Η συνεχιζόμενη τρομοκρατική απειλή και η πολυπλοκότητα του φαινομένου επιβάλλουν ολοένα ευρύτερη ανταλλαγή πληροφοριών.

(8)Δεδομένου ότι οι τρομοκρατικές οργανώσεις εμπλέκονται όλο και περισσότερο σε άλλες μορφές σοβαρών εγκλημάτων, όπως η εμπορία ανθρώπων, η διακίνηση ναρκωτικών ή η νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, είναι επίσης αναγκαίο να πραγματοποιείται διασταυρούμενος έλεγχος των δικαστικών διαδικασιών για τέτοιου είδους σοβαρά εγκλήματα.

(9)Προκειμένου να δοθεί στην Eurojust η δυνατότητα να εντοπίζει διασυνδέσεις μεταξύ διασυνοριακών δικαστικών διαδικασιών κατά υπόπτων για τρομοκρατικά εγκλήματα, καθώς και διασυνδέσεις μεταξύ δικαστικών διαδικασιών κατά υπόπτων για τρομοκρατικά εγκλήματα και πληροφοριών τις οποίες η ίδια επεξεργάζεται σχετικά με άλλες υποθέσεις σοβαρών εγκλημάτων, είναι κρίσιμης σημασίας η Eurojust να λαμβάνει επαρκείς πληροφορίες ώστε να μπορεί να διασταυρώνει αυτά τα δεδομένα.

(10)Οι αρμόδιες αρχές πρέπει να γνωρίζουν επακριβώς τι είδους πληροφορίες πρέπει να διαβιβάζουν στην Eurojust, σε ποιο στάδιο της εθνικής διαδικασίας και σε ποιες περιπτώσεις, προκειμένου να παρέχουν τα δεδομένα αυτά. Αυτό αναμένεται να αυξήσει σημαντικά τις πληροφορίες που λαμβάνει η Eurojust.

(11)Η οδηγία (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 34 αποτελεί το σημείο αναφοράς για τον ορισμό των τρομοκρατικών εγκλημάτων από τις εθνικές αρχές, όπως εφαρμόζεται στο εθνικό δίκαιο.

(12)Για τον εντοπισμό διασυνδέσεων μεταξύ ερευνών και δικαστικών διαδικασιών για υποθέσεις τρομοκρατίας κατά υπόπτων για τρομοκρατικά εγκλήματα, η ύπαρξη αξιόπιστων στοιχείων ταυτοποίησης έχει ζωτική σημασία. Λόγω των αβεβαιοτήτων όσον αφορά τα αλφαριθμητικά δεδομένα, ιδίως για τους υπηκόους τρίτων χωρών, θα πρέπει να είναι δυνατή η ανταλλαγή βιομετρικών δεδομένων. Λόγω του ευαίσθητου χαρακτήρα των βιομετρικών δεδομένων και των επιπτώσεων της επεξεργασίας βιομετρικών δεδομένων στον σεβασμό της ιδιωτικής και οικογενειακής ζωής και στην προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, όπως κατοχυρώνονται στα άρθρα 7 και 8 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θα πρέπει να εφαρμόζεται το κριτήριο της απόλυτης αναγκαιότητας από τις αρμόδιες αρχές και την Eurojust σε κάθε περίπτωση.

(13)Δεδομένου ότι οι πληροφορίες σχετικά με υφιστάμενες διασυνδέσεις με άλλες δικαστικές διαδικασίες είναι πιο χρήσιμες στο αρχικό στάδιο της έρευνας, είναι αναγκαίο οι αρμόδιες αρχές να παρέχουν πληροφορίες στην Eurojust μόλις εμπλακούν δικαστικές αρχές. Εάν οι αρμόδιες εθνικές αρχές γνωρίζουν ήδη την ύπαρξη διασυνδέσεων, θα πρέπει να ενημερώνουν την Eurojust σχετικά.

(14)Προκειμένου να διασφαλίζεται η ακρίβεια των δεδομένων στο ευρωπαϊκό δικαστικό αντιτρομοκρατικό μητρώο, να εντοπίζονται εγκαίρως οι διασυνδέσεις και να τηρούνται οι προθεσμίες, οι αρμόδιες εθνικές αρχές θα πρέπει να επικαιροποιούν τακτικά τις πληροφορίες που παρέχονται. Οι επικαιροποιήσεις αυτές θα πρέπει να συμπεριλαμβάνουν τις νέες πληροφορίες σχετικά με το υπό έρευνα πρόσωπο, με δικαστικές αποφάσεις, όπως αποφάσεις προσωρινής κράτησης ή έναρξης δικαστικών διαδικασιών, και με αιτήσεις δικαστικής συνεργασίας ή εντοπισθέντες δεσμούς με άλλες δικαιοδοσίες.

(15)Δεδομένου του ευαίσθητου χαρακτήρα των δικαστικών διαδικασιών κατά υπόπτων για τρομοκρατικά εγκλήματα, οι αρμόδιες εθνικές αρχές δεν έχουν πάντα τη δυνατότητα να ανταλλάσσουν πληροφορίες σχετικά με τρομοκρατικά εγκλήματα στο αρχικό στάδιο. Οι εν λόγω παρεκκλίσεις από την υποχρέωση παροχής πληροφοριών θα πρέπει να εξακολουθήσουν να αποτελούν εξαίρεση.

(16)Για τους σκοπούς της ανταλλαγής και επεξεργασίας ευαίσθητων δεδομένων μεταξύ των αρμόδιων εθνικών αρχών και της Eurojust, για την προστασία των δεδομένων αυτών από τη χωρίς άδεια κοινολόγηση και τις κυβερνοεπιθέσεις, και με την επιφύλαξη των μελλοντικών τεχνολογικών εξελίξεων, θα πρέπει να χρησιμοποιούνται ασφαλείς δίαυλοι επικοινωνίας, όπως οι ασφαλείς συνδέσεις επικοινωνίας που αναφέρονται στο άρθρο 9 της απόφασης 2008/976/ΔΕΥ του Συμβουλίου 35 ή το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ που ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) [.../...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 36 [Κανονισμός για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας]. Για την ασφάλεια της ανταλλαγής δεδομένων και την προστασία της ακεραιότητας της επικοινωνίας και της ανταλλαγής δεδομένων, το σύστημα διαχείρισης υποθέσεων θα πρέπει να είναι συνδεδεμένο με τα εν λόγω ασφαλή συστήματα επικοινωνίας και να πληροί υψηλά πρότυπα κυβερνοασφάλειας.

(17)Προκειμένου να διασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τη δημιουργία και τη χρήση του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ για τις περιπτώσεις που δεν καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΕ) [.../...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 37 [κανονισμός για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας], θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 38 .

(18)Η διαβίβαση μη δομημένων δεδομένων καθιστά αναγκαία τη χειρωνακτική παρέμβαση, δημιουργεί πρόσθετο διοικητικό φόρτο και μειώνει την ποιότητα των αποτελεσμάτων της διασταύρωσης στοιχείων. Ως εκ τούτου, οι εθνικές αρμόδιες αρχές θα πρέπει να διαβιβάζουν τα δεδομένα κατά διαρθρωμένο τρόπο, τηρώντας παράλληλα τις ελάχιστες απαιτήσεις διαλειτουργικότητας που ορίζονται στο ευρωπαϊκό πλαίσιο διαλειτουργικότητας 39 . Επιπλέον, η διαβίβαση δεδομένων θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν περισσότερο αυτοματοποιημένη, ώστε να μειώνεται ο διοικητικός φόρτος των εθνικών αρχών και να διασφαλίζεται η τακτική και ταχεία παροχή των απαραίτητων δεδομένων.

(19)Ένα εκσυγχρονισμένο σύστημα διαχείρισης υποθέσεων είναι απαραίτητο προκειμένου η Eurojust να επεξεργάζεται με ασφάλεια τα ευαίσθητα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα. Το νέο σύστημα πρέπει να ενσωματώσει και να ενεργοποιήσει τις λειτουργίες του ευρωπαϊκού δικαστικού αντιτρομοκρατικού μητρώου και να βελτιώσει τις ικανότητες της Eurojust όσον αφορά τον εντοπισμό δεσμών.

(20)Είναι σημαντικό να διατηρηθούν ο έλεγχος και η ευθύνη των εθνικών μελών όσον αφορά τα δεδομένα τα οποία λαμβάνουν από τις εθνικές αρμόδιες αρχές. Εξ ορισμού, τα επιχειρησιακά δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα δεν θα πρέπει να κοινοποιούνται σε άλλο κράτος μέλος. Επιχειρησιακά δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα θα πρέπει να κοινοποιούνται μόνο εφόσον η ανταλλαγή δεδομένων επιτραπεί από τις εθνικές αρμόδιες αρχές. Προκειμένου να ψηφιοποιηθεί και να επιταχυνθεί η διαδικασία με την οποία δίνεται συνέχεια σε πιθανούς δεσμούς, και παράλληλα να διασφαλιστεί ο πλήρης έλεγχος επί των δεδομένων, θα πρέπει να εισαχθούν κώδικες χειρισμού.

(21)Οι τρομοκρατικές δραστηριότητες συχνά έχουν επιπτώσεις σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη. Η τρομοκρατία είχε ήδη στο παρελθόν ισχυρή διακρατική διάσταση. Ωστόσο, με τη χρήση και τη διαθεσιμότητα της ηλεκτρονικής επικοινωνίας, η διακρατική συνεργασία μεταξύ των δραστών τρομοκρατικών ενεργειών έχει αυξηθεί σημαντικά. Ως εκ τούτου, τα τρομοκρατικά εγκλήματα θα πρέπει να τεκμαίρονται διακρατικά από τη φύση τους, εάν δεν προκύπτει σαφώς από τις ιδιαίτερες περιστάσεις της υπόθεσης αμιγώς εθνικός χαρακτήρας.

(22)Οι έρευνες και οι διώξεις σε υποθέσεις τρομοκρατίας συχνά παρεμποδίζονται από την έλλειψη ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των εθνικών αρχών έρευνας και δίωξης. Για να καταστεί δυνατός ο διασταυρούμενος έλεγχος των νέων ερευνών για υποθέσεις τρομοκρατίας και με προηγούμενες έρευνες και να μπορούν να διαπιστωθούν οι πιθανοί δεσμοί, είναι αναγκαίο να διατηρούνται τα δεδομένα σχετικά με τις τυχόν προηγούμενες έρευνες, όχι μόνο τις καταδίκες, και να παραταθούν οι προθεσμίες για τη διατήρηση των δεδομένων στο ευρωπαϊκό δικαστικό αντιτρομοκρατικό μητρώο. Ωστόσο, είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι τα εν λόγω δεδομένα υποβάλλονται σε επεξεργασία μόνο για σκοπούς δίωξης. Οι πληροφορίες δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για οποιονδήποτε άλλο σκοπό πέραν του εντοπισμού δεσμών με διεξαγόμενες έρευνες και διώξεις και για τη στήριξη των εν λόγω ερευνών και διώξεων.

(23)Η Eurojust έχει συνάψει δώδεκα συμφωνίες συνεργασίας με τρίτες χώρες, οι οποίες επιτρέπουν τη διαβίβαση επιχειρησιακών δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την απόσπαση εισαγγελέα-συνδέσμου από την τρίτη χώρα στην Eurojust. Επιπλέον, η συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου 40 επιτρέπει την απόσπαση εισαγγελέα-συνδέσμου. Τον Μάρτιο του 2021 το Συμβούλιο έδωσε στην Επιτροπή εντολή 41 να διαπραγματευθεί περαιτέρω συμφωνίες συνεργασίας για τη συνεργασία μεταξύ της Eurojust και δεκατριών επιπλέον τρίτων χωρών.

(24)Μολονότι ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/1727 παρέχει νομική βάση για τη συνεργασία και την ανταλλαγή δεδομένων με τρίτες χώρες, δεν περιέχει κανόνες σχετικά με τις τυπικές και τεχνικές πτυχές της συνεργασίας με τους εισαγγελείς-συνδέσμους από τρίτες χώρες που είναι αποσπασμένοι στην Eurojust, ιδίως όσον αφορά την πρόσβασή τους στο σύστημα διαχείρισης υποθέσεων. Για λόγους ασφάλειας δικαίου, ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/1727 θα πρέπει να παρέχει ρητή νομική βάση για τη συνεργασία μεταξύ της Eurojust και των εισαγγελέων-συνδέσμων από τρίτες χώρες και την πρόσβασή τους στο σύστημα διαχείρισης υποθέσεων της Eurojust. Η Eurojust θα πρέπει να εξασφαλίζει επαρκείς εγγυήσεις και μέτρα ασφάλειας για την προστασία των δεδομένων και των θεμελιωδών δικαιωμάτων μέσω της τεχνικής εγκατάστασης και εσωτερικών κανόνων.

(25)Για λόγους σαφήνειας, θα πρέπει να αποσαφηνιστεί η σχέση μεταξύ της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των εθνικών αρμόδιων αρχών για υποθέσεις τρομοκρατίας και της Eurojust δυνάμει, αφενός, της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ και, αφετέρου, του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1727. Ως εκ τούτου, οι σχετικές διατάξεις θα πρέπει να διαγραφούν από την απόφαση 2005/671/ΔΕΥ και να προστεθούν στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1727.

(26)Αν και οι αρμόδιες εθνικές αρχές ορισμένων κρατών μελών είναι ήδη συνδεδεμένες με την ασφαλή τηλεπικοινωνιακή σύνδεση που προβλέπεται στο άρθρο 9 της απόφασης 2008/976/ΔΕΥ του Συμβουλίου 42 , πολλές αρμόδιες αρχές δεν είναι ακόμη συνδεδεμένες με την ασφαλή τηλεπικοινωνιακή σύνδεση ή με ασφαλείς διαύλους επικοινωνίας. Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα κράτη μέλη διαθέτουν επαρκή χρόνο για την παροχή τέτοιας σύνδεσης στις αρμόδιες αρχές, θα πρέπει να χορηγηθεί μεταβατική περίοδος εφαρμογής.

(27)[Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 και το άρθρο 4α παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 21 για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και με την επιφύλαξη του άρθρου 4 του εν λόγω πρωτοκόλλου, η Ιρλανδία δεν συμμετέχει στη θέσπιση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται από αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του.] Ή [Σύμφωνα με το άρθρο 3 και το άρθρο 4α παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 21 για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, που προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ιρλανδία γνωστοποίησε, με επιστολή τής […], την επιθυμία της να συμμετάσχει στην έκδοση και εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.]

(28)Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στη θέσπιση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται από αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του.

(29)Ζητήθηκε, σύμφωνα με το άρθρο 42 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η γνώμη του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, ο οποίος γνωμοδότησε στις ΧΧ/XX 20ΧΧ,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1727

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/1727 τροποποιείται ως εξής:

1)στο άρθρο 3, η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«5. Η Eurojust μπορεί επίσης να παρέχει την υποστήριξή της σε έρευνες ή διώξεις που αφορούν μόνο ένα κράτος μέλος και μια τρίτη χώρα ή ένα κράτος μέλος και έναν διεθνή οργανισμό, εφόσον έχει συναφθεί με την εν λόγω τρίτη χώρα ή τον εν λόγω διεθνή οργανισμό συμφωνία συνεργασίας ή ρύθμιση μέσω της οποίας θεσπίζεται συνεργασία δυνάμει του άρθρου 52 ή εφόσον, σε ειδική περίπτωση, υπάρχει ουσιώδες συμφέρον που επιβάλλει την παροχή της υποστήριξης αυτής.»·

2)στο άρθρο 20 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 2α:

«2α. Κάθε κράτος μέλος ορίζει μια αρμόδια εθνική αρχή ως εθνικό ανταποκριτή της Eurojust για θέματα τρομοκρατίας. Ο εν λόγω εθνικός ανταποκριτής για θέματα τρομοκρατίας είναι δικαστική ή άλλη αρμόδια αρχή. Αν απαιτείται από το εθνικό νομικό σύστημα, μπορούν να οριστούν περισσότερες από μία αρχές. Ο εθνικός ανταποκριτής για θέματα τρομοκρατίας έχει πρόσβαση σε όλες τις σχετικές πληροφορίες σύμφωνα με το άρθρο 21α παράγραφος 1. Είναι αρμόδιος για τη συλλογή αυτών των πληροφοριών και για τη διαβίβασή τους στην Eurojust.»·

3)το άρθρο 21 τροποποιείται ως εξής:

α)η παράγραφος 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«9. Το παρόν άρθρο δεν θίγει τις λοιπές υποχρεώσεις όσον αφορά τη διαβίβαση πληροφοριών στην Eurojust.»·

β)η παράγραφος 10 απαλείφεται·

4)προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 21α:

«Άρθρο 21α

Ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με υποθέσεις τρομοκρατίας

1.Οι αρμόδιες εθνικές αρχές ενημερώνουν τα εθνικά μέλη τους για τις διεξαγόμενες ή περατωθείσες ποινικές έρευνες υπό την εποπτεία δικαστικών αρχών, διώξεις, δικαστικές διαδικασίες και δικαστικές αποφάσεις για τρομοκρατικά εγκλήματα αμέσως μόλις εμπλακούν δικαστικές αρχές.

2.Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, τρομοκρατικά εγκλήματα είναι τα εγκλήματα που αναφέρονται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου*. Η υποχρέωση της παραγράφου 1 ισχύει για όλα τα τρομοκρατικά εγκλήματα, ανεξάρτητα από την ύπαρξη γνωστού δεσμού με άλλο κράτος μέλος ή τρίτη χώρα, εκτός εάν η υπόθεση, λόγω των ειδικών περιστάσεών της, σαφώς επηρεάζει μόνο ένα κράτος μέλος.

3.Οι πληροφορίες που διαβιβάζονται σύμφωνα με την παράγραφο 1 περιλαμβάνουν τα επιχειρησιακά δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα και τα δεδομένα μη προσωπικού χαρακτήρα που παρατίθενται στο παράρτημα ΙΙΙ.

4.Οι αρμόδιες εθνικές αρχές ενημερώνουν αμελλητί το εθνικό τους μέλος σχετικά με τυχόν σχετικές αλλαγές στις εθνικές διαδικασίες.

Με την επιφύλαξη του πρώτου εδαφίου, οι εθνικές αρχές επανεξετάζουν και επικαιροποιούν τις πληροφορίες που διαβιβάζονται βάσει της παραγράφου 1 τουλάχιστον κάθε τρεις μήνες.

5.Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται αν η παροχή πληροφοριών θα έθετε σε κίνδυνο τρέχουσες έρευνες ή την ασφάλεια φυσικού προσώπου ούτε αν θα αντέβαινε σε ουσιώδη συμφέροντα ασφάλειας του οικείου κράτους μέλους.

____________

* Οδηγία (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017, για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου και για την τροποποίηση της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 88 της 31.3.2017, σ. 6).»·

5)προστίθενται τα ακόλουθα άρθρα 22α, 22β και 22γ:

«Άρθρο 22a

Ασφαλής ψηφιακή επικοινωνία και ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των αρμόδιων εθνικών αρχών και της Eurojust

1.Η επικοινωνία μεταξύ των αρμόδιων εθνικών αρχών και της Eurojust βάσει του παρόντος κανονισμού πραγματοποιείται μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) [.../...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου* [κανονισμός για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας].

2.Όταν η ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με την παράγραφο 1 δεν είναι δυνατή λόγω μη διαθεσιμότητας του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ ή λόγω έκτακτων περιστάσεων, η ανταλλαγή πραγματοποιείται με τα ταχύτερα, πλέον πρόσφορα εναλλακτικά μέσα. Τα κράτη μέλη και η Eurojust διασφαλίζουν ότι τα εναλλακτικά μέσα επικοινωνίας είναι αξιόπιστα και παρέχουν ισοδύναμο επίπεδο ασφάλειας.

3.Οι αρμόδιες εθνικές αρχές διαβιβάζουν τις πληροφορίες σύμφωνα με τα άρθρα 21 και 21α στην Eurojust με ημιαυτόματο τρόπο από τα εθνικά μητρώα και με διαρθρωμένο τρόπο που καθορίζεται από την Eurojust.

__________

*[Κανονισμός (ΕΕ) [.../...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας] (ΕΕ L...).

Άρθρο 22β

Έκδοση εκτελεστικών πράξεων από την Επιτροπή

1.Η Επιτροπή εκδίδει τις εκτελεστικές πράξεις που απαιτούνται για τη δημιουργία και τη χρήση του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ για την επικοινωνία βάσει του παρόντος κανονισμού, καθορίζοντας τα εξής:

α)τις τεχνικές προδιαγραφές που καθορίζουν τις μεθόδους επικοινωνίας με ηλεκτρονικά μέσα για τους σκοπούς του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ·

β)τις τεχνικές προδιαγραφές των πρωτοκόλλων επικοινωνίας·

γ)τους στόχους ασφάλειας των πληροφοριών και τα σχετικά τεχνικά μέτρα για τη διασφάλιση των ελάχιστων προτύπων ασφάλειας των πληροφοριών και υψηλού επιπέδου προτύπων κυβερνοασφάλειας για την επεξεργασία και την κοινοποίηση πληροφοριών στο πλαίσιο του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ·

δ)τους στόχους ελάχιστης διαθεσιμότητας και τις ενδεχόμενες σχετικές τεχνικές απαιτήσεις για τις υπηρεσίες που παρέχει το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ·

ε)τη σύσταση διευθύνουσας επιτροπής απαρτιζόμενης από αντιπροσώπους των κρατών μελών για τη διασφάλιση της λειτουργίας και της συντήρησης του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι του παρόντος κανονισμού.

2.Οι εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 εκδίδονται έως τις [2 έτη μετά την έναρξη ισχύος] σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 22γ παράγραφος 2.

Άρθρο 22γ

Διαδικασία επιτροπής

1.Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή. Πρόκειται για επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου*.

2.Όποτε γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

Εάν η επιτροπή δεν διατυπώσει γνώμη, η Επιτροπή δεν εκδίδει το σχέδιο εκτελεστικής πράξης και εφαρμόζεται το άρθρο 5 παράγραφος 4 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

__________

* Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).»·

6)τα άρθρα 23, 24 και 25 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 23

Σύστημα διαχείρισης υποθέσεων

1.Η Eurojust δημιουργεί σύστημα διαχείρισης υποθέσεων για την επεξεργασία των επιχειρησιακών δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που παρατίθενται στο παράρτημα ΙΙ, των δεδομένων που παρατίθενται στο παράρτημα ΙΙΙ και των δεδομένων μη προσωπικού χαρακτήρα.

2.Σκοποί του συστήματος διαχείρισης υποθέσεων είναι:

α)να υποστηρίζει τη διαχείριση και τον συντονισμό των ερευνών και διώξεων στις οποίες παρέχει συνδρομή η Eurojust·

β)να διασφαλίζει την ασφαλή πρόσβαση σε πληροφορίες και την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με διεξαγόμενες έρευνες και διώξεις·

γ)να καθιστά δυνατή τη διασταύρωση στοιχείων και τη διαπίστωση διασυνδέσεων·

δ)να καθιστά δυνατή την εξαγωγή δεδομένων για επιχειρησιακούς και στατιστικούς σκοπούς·

ε)να διευκολύνει την παρακολούθηση, ώστε να διασφαλίζεται η σύννομη επεξεργασία των επιχειρησιακών δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό και τους ισχύοντες κανόνες για την προστασία των δεδομένων.

3.Το σύστημα διαχείρισης υποθέσεων μπορεί να συνδεθεί με την ασφαλή τηλεπικοινωνιακή σύνδεση που προβλέπεται στο άρθρο 9 της απόφασης 2008/976/ΔΕΥ του Συμβουλίου* και με άλλους ασφαλείς διαύλους επικοινωνίας σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο της Ένωσης.

4.Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους, τα εθνικά μέλη μπορούν να επεξεργάζονται δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα σχετικά με τις επιμέρους υποθέσεις επί των οποίων εργάζονται, σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό ή άλλες εφαρμοστέες πράξεις.

Παρέχουν στον υπεύθυνο προστασίας δεδομένων πρόσβαση στα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία στο σύστημα διαχείρισης υποθέσεων.

5.Για την επεξεργασία επιχειρησιακών δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, η Eurojust δεν επιτρέπεται να δημιουργεί κανένα αυτοματοποιημένο αρχείο δεδομένων πλην του συστήματος διαχείρισης υποθέσεων.

Τα εθνικά μέλη μπορούν, ωστόσο, να αποθηκεύουν προσωρινά και να αναλύουν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα για να καθοριστεί αν αυτά τα δεδομένα είναι σχετικά με τα καθήκοντα της Eurojust και μπορούν να περιληφθούν στο σύστημα διαχείρισης επιχειρησιακών δεδομένων. Τα εν λόγω δεδομένα μπορούν να διατηρούνται για έως τρεις μήνες.

Άρθρο 24

Διαχείριση των πληροφοριών στο σύστημα διαχείρισης υποθέσεων

1.Το εθνικό μέλος αποθηκεύει τις πληροφορίες που του διαβιβάζονται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό ή άλλες εφαρμοστέες πράξεις στο σύστημα διαχείρισης υποθέσεων.

Το εθνικό μέλος είναι υπεύθυνο για τη διαχείριση των δεδομένων τα οποία επεξεργάζεται το εν λόγω εθνικό μέλος.

2.Το εθνικό μέλος αποφασίζει, κατά περίπτωση, αν θα περιορίσει την πρόσβαση στις πληροφορίες ή αν θα παράσχει πρόσβαση σε αυτές, εν όλω ή εν μέρει, σε άλλα εθνικά μέλη, σε εισαγγελείς-συνδέσμους που είναι αποσπασμένοι στην Eurojust, σε εξουσιοδοτημένα μέλη του προσωπικού της Eurojust ή σε οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο το οποίο εργάζεται για λογαριασμό της Eurojust και έχει εξασφαλίσει την απαραίτητη εξουσιοδότηση από τον διοικητικό διευθυντή.

3.Το εθνικό μέλος υποδεικνύει, με γενικούς ή ειδικούς όρους, τους τυχόν περιορισμούς όσον αφορά τον περαιτέρω χειρισμό, την πρόσβαση και τη διαβίβαση των πληροφοριών εάν έχει εντοπιστεί διασύνδεση κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 23 παράγραφος 2 στοιχείο γ).

Άρθρο 25

Πρόσβαση στο σύστημα διαχείρισης υποθέσεων σε εθνικό επίπεδο

1.Στον βαθμό που είναι συνδεδεμένα με το σύστημα διαχείρισης υποθέσεων, τα πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 20 παράγραφος 3 έχουν πρόσβαση μόνο:

α)στα δεδομένα που ελέγχονται από το εθνικό μέλος του κράτους μέλους τους, εκτός εάν το εθνικό μέλος το οποίο αποφάσισε να εισαγάγει τα δεδομένα στο σύστημα διαχείρισης υποθέσεων έχει αρνηθεί ρητά την πρόσβαση αυτή·

β)στα δεδομένα που ελέγχονται από εθνικά μέλη άλλων κρατών μελών και στα οποία έχει πρόσβαση το εθνικό μέλος του κράτους μέλους τους, εκτός εάν το εθνικό μέλος το οποίο ελέγχει τα δεδομένα έχει αρνηθεί ρητά την πρόσβαση αυτή.

2.Το εθνικό μέλος, εντός των ορίων που προβλέπονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, αποφασίζει σχετικά με τον βαθμό πρόσβασης που παρέχεται στο κράτος μέλος του στα πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 20 παράγραφος 3, στον βαθμό που είναι συνδεδεμένα με το σύστημα διαχείρισης υποθέσεων.

3.Κάθε κράτος μέλος αποφασίζει, έπειτα από διαβούλευση με το εθνικό του μέλος, ως προς τον βαθμό πρόσβασης που παρέχεται στο εν λόγω κράτος μέλος στα πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 20 παράγραφος 3, στον βαθμό που είναι συνδεδεμένα με το σύστημα διαχείρισης υποθέσεων.

Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Eurojust και στην Επιτροπή την απόφασή τους όσον αφορά την εφαρμογή του πρώτου εδαφίου. Η Επιτροπή ενημερώνει σχετικά τα λοιπά κράτη μέλη.

___________

* Απόφαση 2008/976/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με το ευρωπαϊκό δικαστικό δίκτυο (ΕΕ L 348 της 24.12.2008, σ. 130).»·

7)το άρθρο 27 τροποποιείται ως εξής:

α)η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«4. Η Eurojust μπορεί να επεξεργάζεται ειδικές κατηγορίες επιχειρησιακών δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα με το άρθρο 76 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725. Αν τα δεδομένα αυτά αφορούν μάρτυρες ή θύματα κατά την έννοια της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου, η απόφαση για την επεξεργασία τους λαμβάνεται από τα οικεία εθνικά μέλη.»·

β)προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 5:

«5. Όταν διαβιβάζονται επιχειρησιακά δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα με το άρθρο 21α, η Eurojust μπορεί να επεξεργάζεται τα επιχειρησιακά δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που παρατίθενται στο παράρτημα ΙΙΙ τα οποία αφορούν τα ακόλουθα πρόσωπα:

α)πρόσωπα για τα οποία, κατά το εθνικό δίκαιο του οικείου κράτους μέλους, υπάρχουν σοβαροί λόγοι από τους οποίους συνάγεται ότι έχουν διαπράξει ή είναι έτοιμα να διαπράξουν ποινικό αδίκημα για το οποίο είναι αρμόδια η Eurojust·

β)πρόσωπα που έχουν καταδικαστεί για τέτοιο αδίκημα.

Η Eurojust μπορεί να συνεχίσει την επεξεργασία των επιχειρησιακών δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο στοιχείο α) και μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο του οικείου κράτους μέλους, ακόμη και σε περίπτωση αθώωσης. Στις περιπτώσεις στις οποίες η διαδικασία δεν κατέληξε σε καταδίκη, η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο για τον εντοπισμό δεσμών με άλλες διεξαγόμενες ή περατωθείσες έρευνες και διώξεις κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 23 παράγραφος 2 στοιχείο γ).»·

8)το άρθρο 29 τροποποιείται ως εξής:

α)προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:

«1α. Η Eurojust δεν διατηρεί επιχειρησιακά δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που διαβιβάζονται σύμφωνα με το άρθρο 21α πέραν από την πρώτη ισχύουσα ημερομηνία μεταξύ των ακολούθων:

α)την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας παραγραφής της ποινικής δίωξης σε όλα τα κράτη μέλη τα οποία αφορά η έρευνα και οι διώξεις·

β)5 έτη μετά την ημερομηνία κατά την οποία κατέστη αμετάκλητη η δικαστική απόφαση του τελευταίου των κρατών μελών τα οποία αφορά η έρευνα ή η δίωξη, 3 έτη στην περίπτωση αθώωσης.»·

β)οι παράγραφοι 2 και 3 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«2. Η τήρηση των προθεσμιών διατήρησης που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 1α του παρόντος άρθρου ελέγχεται μονίμως με κατάλληλη αυτοματοποιημένη επεξεργασία που διενεργείται από την Eurojust, ιδίως από τη στιγμή που η Eurojust παύει να παρέχει στήριξη.

Διενεργείται επίσης έλεγχος της ανάγκης διατήρησης των δεδομένων ανά τριετία μετά την εισαγωγή τους.

Εάν επιχειρησιακά δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που προβλέπονται στο άρθρο 27 παράγραφος 4 διατηρούνται για περίοδο μεγαλύτερη των πέντε ετών, ενημερώνεται σχετικά ο ΕΕΠΔ.

3. Πριν λήξει μία από τις προθεσμίες διατήρησης που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 1α, η Eurojust ελέγχει αν είναι ανάγκη να συνεχιστεί η διατήρηση των επιχειρησιακών δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, όταν και για όσο αυτό είναι αναγκαίο για την εκτέλεση των καθηκόντων της.

Μπορεί να αποφασίσει να διατηρήσει, κατά παρέκκλιση, τα δεδομένα αυτά έως τον επόμενο έλεγχο. Παρέχονται και καταγράφονται οι λόγοι για τη συνέχιση της διατήρησης. Εάν δεν ληφθεί απόφαση για συνέχιση της διατήρησης των επιχειρησιακών δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα τη στιγμή του ελέγχου, τα δεδομένα αυτά διαγράφονται αυτομάτως.»·

9)στο τμήμα III, προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 54α:

«Άρθρο 54α

Εισαγγελείς-σύνδεσμοι από τρίτες χώρες

1.Είναι δυνατή η απόσπαση εισαγγελέα-συνδέσμου από τρίτη χώρα στην Eurojust βάσει συμφωνίας συνεργασίας που έχει συναφθεί πριν από τις 12 Δεκεμβρίου 2019 μεταξύ της Eurojust και της εν λόγω τρίτης χώρας ή βάσει διεθνούς συμφωνίας μεταξύ της Ένωσης και της τρίτης χώρας σύμφωνα με το άρθρο 218 της ΣΛΕΕ που επιτρέπει την απόσπαση εισαγγελέα-συνδέσμου.

2.Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις του εισαγγελέα-συνδέσμου καθορίζονται στη συμφωνία συνεργασίας ή στη διεθνή συμφωνία που αναφέρεται στην παράγραφο 1 ή σε συμφωνία συνεργασίας που συνάπτεται σύμφωνα με το άρθρο 47 παράγραφος 3.

3.Στους εισαγγελείς-συνδέσμους που είναι αποσπασμένοι στην Eurojust παρέχεται πρόσβαση στο σύστημα διαχείρισης υποθέσεων για την ασφαλή ανταλλαγή δεδομένων.

Διαβιβάσεις επιχειρησιακών δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σε εισαγγελείς-συνδέσμους από τρίτες χώρες μέσω του συστήματος διαχείρισης υποθέσεων μπορούν να πραγματοποιούνται μόνο σύμφωνα με τους κανόνες και τους όρους που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό, τη συμφωνία με την αντίστοιχη χώρα ή άλλες εφαρμοστέες νομικές πράξεις.

Το άρθρο 24 παράγραφος 1 δεύτερη περίοδος και το άρθρο 24 παράγραφος 2 εφαρμόζονται αναλογικά στους εισαγγελείς-συνδέσμους.

Το συλλογικό όργανο καθορίζει τους λεπτομερείς όρους πρόσβασης.»·

10)στο άρθρο 80, προστίθενται οι ακόλουθες παράγραφοι 8, 9 και 10:

«8. Η Eurojust μπορεί να συνεχίσει να χρησιμοποιεί το σύστημα διαχείρισης υποθέσεων που αποτελείται από προσωρινά αρχεία εργασίας και πίνακα έως [την πρώτη ημέρα του μήνα που ακολουθεί την περίοδο των δύο ετών από την έκδοση του παρόντος κανονισμού], εάν το νέο σύστημα διαχείρισης υποθέσεων δεν έχει ακόμη τεθεί σε εφαρμογή.

9. Οι αρμόδιες αρχές και η Eurojust μπορούν να συνεχίσουν να χρησιμοποιούν άλλους διαύλους επικοινωνίας πέραν αυτών που αναφέρονται στο άρθρο 22α παράγραφος 1 έως [την πρώτη ημέρα του μήνα που ακολουθεί την περίοδο των δύο ετών από την έκδοση της εκτελεστικής πράξης που αναφέρεται στο άρθρο 22β του παρόντος κανονισμού], εάν οι εν λόγω δίαυλοι επικοινωνίας δεν είναι ακόμη διαθέσιμοι για άμεση ανταλλαγή μεταξύ τους.

10. Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να συνεχίσουν να παρέχουν πληροφορίες με άλλους τρόπους πέραν του ημιαυτόματου τρόπου σύμφωνα με το άρθρο 22α παράγραφος 3 έως [την πρώτη ημέρα του μήνα που ακολουθεί την περίοδο των δύο ετών από την έκδοση της εκτελεστικής πράξης που αναφέρεται στο άρθρο 22β του παρόντος κανονισμού], εάν δεν έχουν θεσπιστεί ακόμη οι τεχνικές απαιτήσεις.»·

11)προστίθεται το ακόλουθο παράρτημα III:

«Παράρτημα III:

α)πληροφορίες για την ταυτοποίηση του υπόπτου, του κατηγορούμενου, του καταδικασθέντος ή του αθωωθέντος προσώπου:

–επώνυμο·

–ονόματα (κύριο όνομα, ψευδώνυμο)·

–ημερομηνία γέννησης·

–τόπος γέννησης (πόλη και κράτος)·

–ιθαγένεια ή ιθαγένειες·

–έγγραφο ταυτοποίησης·

–φύλο·

β)πληροφορίες σχετικά με το τρομοκρατικό έγκλημα:

–νομικός χαρακτηρισμός του εγκλήματος σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο·

–σχετική μορφή σοβαρού εγκλήματος από τον κατάλογο που παρατίθεται στο παράρτημα Ι·

–συμμετοχή σε τρομοκρατική ομάδα·

–είδος τρομοκρατίας, όπως τζιχαντιστική, αυτονομιστική, ακροαριστερή, ακροδεξιά·

–σύντομη περίληψη της υπόθεσης·

γ)πληροφορίες σχετικά με τις εθνικές διαδικασίες:

–στάδιο της εθνικής διαδικασίας·

–αρμόδια εισαγγελία·

–αριθμός υπόθεσης·

–ημερομηνία έναρξης επίσημης δικαστικής διαδικασίας·

–δεσμοί με άλλες συναφείς υποθέσεις·

δ)πληροφορίες για την ταυτοποίηση του υπόπτου, σε περίπτωση που υπάρχουν, για τις αρμόδιες εθνικές αρχές:

–δεδομένα δακτυλικών αποτυπωμάτων που έχουν συλλεχθεί σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο κατά τις ποινικές διαδικασίες·

–φωτογραφίες.».

Άρθρο 2

Τροποποιήσεις της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ

Η απόφαση 2005/671/ΔΕΥ τροποποιείται ως εξής:

1)στο άρθρο 1, το στοιχείο γ) απαλείφεται·

2)το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:

α)η παράγραφος 2 απαλείφεται·

β)η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«3. Κάθε κράτος μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να εξασφαλίσει ότι τουλάχιστον οι πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 4 σχετικά με ποινικές έρευνες για τρομοκρατικά εγκλήματα τα οποία έχουν ή ενδέχεται να έχουν επιπτώσεις σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη και οι οποίες συλλέγονται από την αρμόδια αρχή διαβιβάζονται στην Ευρωπόλ, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο και τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/794 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου*.

_____________

* Κανονισμός (ΕΕ) 2016/794 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2016, για τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ) (ΕΕ L 135 της 24.5.2016, σ. 53).»·

γ)η παράγραφος 5 απαλείφεται.

Άρθρο 3

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα στα κράτη μέλη σύμφωνα με τις Συνθήκες.

Βρυξέλλες,

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ

Περιεχόμενα

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής

1.3.Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά:

1.4.Στόχοι

1.4.1.Γενικοί στόχοι

1.4.2.Ειδικοί στόχοι

1.4.3.Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις

1.4.4.Δείκτες επιδόσεων

1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.5.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας

1.5.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης (που μπορεί να προκύπτει από διάφορους παράγοντες, π.χ. οφέλη από τον συντονισμό, ασφάλεια δικαίου, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα ή συμπληρωματικότητα). Για τους σκοπούς του παρόντος σημείου «προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης» είναι η αξία που απορρέει από την ενωσιακή παρέμβαση και η οποία προστίθεται στην αξία που θα είχε δημιουργηθεί αν τα κράτη μέλη ενεργούσαν μεμονωμένα.

1.5.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος

1.5.4.Συμβατότητα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και ενδεχόμενες συνέργειες με άλλα κατάλληλα μέσα

1.5.5.Αξιολόγηση των διάφορων διαθέσιμων επιλογών χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων ανακατανομής

1.6.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.7.Προβλεπόμενοι τρόποι διαχείρισης

2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων

2.2.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου

2.2.1.Αιτιολόγηση των τρόπων διαχείρισης, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της προτεινόμενης στρατηγικής ελέγχου

2.2.2.Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους

2.2.3.Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο)

2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας

3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται

3.2.Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις

3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις

3.2.2.Εκτιμώμενο αποτέλεσμα που χρηματοδοτείται με επιχειρησιακές πιστώσεις

3.2.3.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις

3.2.4.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο

3.2.5.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση

3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 

1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής 

1.3.Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά: 

◻ νέα δράση 

◻ νέα δράση έπειτα από δοκιμαστικό σχέδιο / προπαρασκευαστική ενέργεια 43  

☑ την παράταση υφιστάμενης δράσης 

◻ συγχώνευση ή αναπροσανατολισμό μίας ή περισσότερων δράσεων προς άλλη/νέα δράση 

1.4.Στόχοι

1.4.1.Γενικοί στόχοι

1.4.2.Ειδικοί στόχοι

1.4.3.Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις

Να προσδιοριστούν τα αποτελέσματα που αναμένεται να έχει η πρόταση/πρωτοβουλία όσον αφορά τους/τις στοχευόμενους/-ες δικαιούχους/ομάδες.

1.4.4.Δείκτες επιδόσεων

Να προσδιοριστούν οι δείκτες για την παρακολούθηση της προόδου και των επιτευγμάτων.

1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 

1.5.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας

1.5.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης (που μπορεί να προκύπτει από διάφορους παράγοντες, π.χ. οφέλη από τον συντονισμό, ασφάλεια δικαίου, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα ή συμπληρωματικότητα). Για τους σκοπούς του παρόντος σημείου «προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης» είναι η αξία που απορρέει από την ενωσιακή παρέμβαση και η οποία προστίθεται στην αξία που θα είχε δημιουργηθεί αν τα κράτη μέλη ενεργούσαν μεμονωμένα.

1.5.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος

1.5.4.Συμβατότητα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και ενδεχόμενες συνέργειες με άλλα κατάλληλα μέσα

1.5.5.Αξιολόγηση των διάφορων διαθέσιμων επιλογών χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων ανακατανομής

1.6.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας

◻ περιορισμένη διάρκεια

–◻    Με ισχύ από [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ έως [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ

–◻    Δημοσιονομικές επιπτώσεις από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ

☑ απεριόριστη διάρκεια

–Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ,

–και στη συνέχεια πλήρης εφαρμογή.

1.7.Προβλεπόμενοι τρόποι διαχείρισης 48   

◻ Άμεση διαχείριση από την Επιτροπή

–◻    από τους εκτελεστικούς οργανισμούς

◻ Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη

☑ Έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης του προϋπολογισμού:

◻ σε διεθνείς οργανισμούς και στις οργανώσεις τους (να προσδιοριστούν)

◻στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων

☑ στους οργανισμούς που αναφέρονται στα άρθρα 70 και 71

◻ σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου

◻ σε οργανισμούς που διέπονται από ιδιωτικό δίκαιο και έχουν αποστολή δημόσιας υπηρεσίας, στον βαθμό που παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις

◻ σε οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους, στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και οι οποίοι παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις

◻ σε πρόσωπα επιφορτισμένα με την εκτέλεση συγκεκριμένων δράσεων στην ΚΕΠΠΑ βάσει του τίτλου V της ΣΕΕ και τα οποία προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη.

Παρατηρήσεις

2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 

2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων 

Να προσδιοριστούν η συχνότητα και οι όροι.

2.2.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου 

2.2.1.Αιτιολόγηση των τρόπων διαχείρισης, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της προτεινόμενης στρατηγικής ελέγχου

2.2.2.Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους

2.2.3.Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο) 

2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας 

Να προσδιοριστούν τα ισχύοντα ή τα προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας, π.χ. στη στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης.

3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 

3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται 

·Υφιστάμενες γραμμές του προϋπολογισμού

Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού

·Νέες γραμμές του προϋπολογισμού, των οποίων έχει ζητηθεί η δημιουργία

Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού

3.2.Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις 

3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις 

–◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων

–☑Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων, όπως εξηγείται κατωτέρω:

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

   σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

   σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

3.2.2.Εκτιμώμενο αποτέλεσμα που χρηματοδοτείται με επιχειρησιακές πιστώσεις 

–◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων

–☑    Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων, όπως εξηγείται κατωτέρω:

Πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

3.2.3.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις 

3.2.3.1.Συνοπτική παρουσίαση

–◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα.

–☑    Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω 58 :

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

Απαιτήσεις σε προσωπικό 59 (ΙΠΑ):

Οι ημερομηνίες πρόσληψης έχουν προγραμματιστεί για τα μέσα του έτους. Για κάθε νέο έτος, υπολογίστηκε το 50 % των δαπανών για το νεοπροσληφθέν προσωπικό. Δεν έχουν γίνει παραδοχές για πιθανή αύξηση της τιμαριθμικής αναπροσαρμογής των μισθών ή του διορθωτικού συντελεστή που εφαρμόζεται στις Κάτω Χώρες.

Λεπτομέρειες σχετικά με την αύξηση του προσωπικού:

3.2.3.2.Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους

–◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων.

–☑    Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων, όπως εξηγείται κατωτέρω:

Εκτίμηση η οποία πρέπει να εκφράζεται σε ακέραιο αριθμό (ή το πολύ με ένα δεκαδικό ψηφίο)

Οι ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους θα καλυφθούν από το προσωπικό της ΓΔ που έχει ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχει ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ και το οποίο θα συμπληρωθεί, εάν χρειαστεί, από πρόσθετους πόρους που μπορεί να διατεθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.

Περιγραφή των προς εκτέλεση καθηκόντων:

Η περιγραφή του υπολογισμού του κόστους των θέσεων που εκφράζονται σε μονάδες ισοδύναμου πλήρους απασχόλησης (ΙΠΑ) θα πρέπει να περιλαμβάνεται στο παράρτημα V τμήμα 3.

3.2.4.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 

Η πρόταση/πρωτοβουλία:

– μπορεί να χρηματοδοτηθεί εξ ολοκλήρου με ανακατανομή εντός του οικείου τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ).

Να εξηγηθεί ο απαιτούμενος αναπρογραμματισμός και να προσδιοριστούν οι σχετικές γραμμές του προϋπολογισμού και τα αντίστοιχα ποσά. Να υποβληθεί πίνακας Excel σε περίπτωση σημαντικού αναπρογραμματισμού.

–☑συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση του αδιάθετου περιθωρίου στο πλαίσιο του αντίστοιχου τομέα του ΠΔΠ και/ή τη χρήση ειδικών μηχανισμών, όπως ορίζεται στον κανονισμό για το ΠΔΠ.

Να εξηγηθούν οι απαιτούμενες ενέργειες και να προσδιοριστούν οι σχετικοί τομείς και οι σχετικές γραμμές του προϋπολογισμού, τα αντίστοιχα ποσά και οι μηχανισμοί που προτείνεται να χρησιμοποιηθούν.

3.2.5.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση 

Η πρόταση/πρωτοβουλία:

–☑Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν προβλέπει συγχρηματοδότηση από τρίτους.

–Η πρόταση/πρωτοβουλία προβλέπει τη συγχρηματοδότηση που εκτιμάται κατωτέρω:

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα 

–☑    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα.

–◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που περιγράφονται κατωτέρω:

–◻    στους ιδίους πόρους

–◻    στα λοιπά έσοδα

– ◻ Να αναφερθεί αν τα έσοδα προορίζονται για γραμμές δαπανών

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

Ως προς τα έσοδα «για ειδικό προορισμό», να προσδιοριστούν οι γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται.

Να προσδιοριστεί η μέθοδος υπολογισμού των επιπτώσεων στα έσοδα.

(1)    Απόφαση 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 20ής Σεπτεμβρίου 2005, σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών και τη συνεργασία όσον αφορά τα τρομοκρατικά αδικήματα (ΕΕ L 253 της 29.9.2005, σ. 22).

(2)    Η Ευρωπόλ είναι ο ενωσιακός οργανισμός επιβολής του νόμου. Η Ευρωπόλ στηρίζει τις αρχές επιβολής του νόμου σε ολόκληρη την ΕΕ όσον αφορά τις δραστηριότητες καταπολέμησης του εγκλήματος σε όλους τους τομείς που εμπίπτουν στην εντολή της.

(3)    Οδηγία (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017, για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου και για την τροποποίηση της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 88 της 31.3.2017, σ. 6).

(4)    Cross-border Digital Criminal Justice, Final Report (Διασυνοριακή ψηφιακή ποινική δικαιοσύνη, Τελική έκθεση), https://op.europa.eu/el/publication-detail/-/publication/e38795b5-f633-11ea-991b-01aa75ed71a1 .

(5)    Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1727 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με τον οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη συνεργασία στον τομέα της ποινικής δικαιοσύνης (Eurojust) και την αντικατάσταση και την κατάργηση της απόφασης 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 138).

(6)    Βλ. άρθρο 23 παράγραφος 1 του κανονισμού για την Eurojust.

(7)    Βλ. άρθρο 23 παράγραφος 6 του κανονισμού για την Eurojust.

(8)    Υπάρχουν συμφωνίες συνεργασίας μεταξύ της Eurojust και της Αλβανίας, της Βόρειας Μακεδονίας, της Γεωργίας, της Ελβετίας, των ΗΠΑ, της Ισλανδίας, του Λιχτενστάιν, του Μαυροβουνίου, της Μολδαβίας, της Νορβηγίας, της Ουκρανίας και της Σερβίας. Η Eurojust έχει συνάψει ακόμη μια συμφωνία συνεργασίας με τη Δανία, η οποία δεν είναι μέλος της Eurojust, σύμφωνα με το πρωτόκολλο 22 της Συνθήκης της Λισαβόνας. Το τρίτο μέρος τίτλος IV της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου, επίσης περιέχει διατάξεις σχετικά με τη μελλοντική συνεργασία μεταξύ των αρχών του Ηνωμένου Βασιλείου και της Eurojust.

(9)    Ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Η ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης στην Ευρωπαϊκή Ένωση – Μια εργαλειοθήκη ευκαιριών» [COM(2020) 710 final της 2ας Δεκεμβρίου 2020].

(10)    Το e-CODEX είναι μια δέσμη λογισμικού που καθιστά εφικτή τη σύνδεση μεταξύ εθνικών συστημάτων, επιτρέποντας στους χρήστες, όπως σε δικαστικές αρχές, ασκούντες νομικά επαγγέλματα και μέλη του κοινού, να αποστέλλουν και να λαμβάνουν έγγραφα, νομικά έντυπα, αποδεικτικά στοιχεία και λοιπές πληροφορίες με γρήγορο και ασφαλή τρόπο. Το e-CODEX χρησιμοποιείται ήδη από το σύστημα ηλεκτρονικής ανταλλαγής ψηφιακών πειστηρίων (eEDES) και από ορισμένα πιλοτικά έργα. Η Επιτροπή, προκειμένου να διασφαλίσει τη μακροχρόνια βιωσιμότητά του, έχει εκδώσει πρόταση για την ανάθεση της περαιτέρω ανάπτυξης και συντήρησης του συστήματος στον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας στον Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης.

(11)    Ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2021: Μια Ένωση δύναμης σε έναν εύθραυστο κόσμο» [COM(2020) 690 final].

(12)    Οδηγία (ΕΕ) [.../...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου όσον αφορά την εναρμόνισή της με τους κανόνες της ΕΕ για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα (ΕΕ L ...).

(13)    Οδηγία (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από αρμόδιες αρχές για τους σκοπούς της πρόληψης, διερεύνησης, ανίχνευσης ή δίωξης ποινικών αδικημάτων ή της εκτέλεσης ποινικών κυρώσεων και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της απόφασης-πλαίσιο 2008/977/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 89).

(14)    Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την Ένωση Ασφάλειας [COM(2020) 605 final].

(15)    Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με το θεματολόγιο της ΕΕ για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας [COM(2020) 795 final].

(16)    Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την αντιμετώπιση του οργανωμένου εγκλήματος 2021-2025 [COM(2021) 170 final].

(17)    Απόφαση (ΕΕ) 2021/7072 του Συμβουλίου, της 16ης Μαρτίου 2021.

(18)    Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με την εφαρμογή ενισχυμένης συνεργασίας για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (ΕΕ L 283 της 31.10.2017, σ. 1).

(19)    Κανονισμός (ΕΕ) 2016/794 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2016, για τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ) και την αντικατάσταση και κατάργηση των αποφάσεων του Συμβουλίου 2009/371/ΔΕΥ, 2009/934/ΔΕΥ, 2009/935/ΔΕΥ, 2009/936/ΔΕΥ και 2009/968/ΔΕΥ (ΕΕ L 135 της 24.5.2016, σ. 53).

(20)    Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (Ευρατόμ) αριθ. 1074/1999 του Συμβουλίου (ΕΕ L 248 της 18.9.2013, σ. 1).

(21)    Κανονισμός (EE) 2019/1896 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Νοεμβρίου 2019, για την Ευρωπαϊκή Συνοριοφυλακή και Ακτοφυλακή και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1052/2013 και (ΕΕ) 2016/1624 (ΕΕ L 295 της 14.11.2019, σ. 1).

(22)    JOIN/2020/18 final.

(23)    COM 2020/823 final.

(24)    Cross-border Digital Criminal Justice, Final Report (Διασυνοριακή ψηφιακή ποινική δικαιοσύνη, Τελική έκθεση), https://op.europa.eu/el/publication-detail/-/publication/e38795b5-f633-11ea-991b-01aa75ed71a1 .

(25)    SWD(2021) 391.

(26)    Άρθρο 8 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (στο εξής: Χάρτης).

(27)    Άρθρο 7 του Χάρτη.

(28)    Cross-border Digital Criminal Justice, Final Report (Διασυνοριακή ψηφιακή ποινική δικαιοσύνη, Τελική έκθεση), https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/e38795b5-f633-11ea-991b-01aa75ed71a1/language-en , σ. 244.

(29)    Η μελέτη υπολόγισε περίοδο συντήρησης και συνολικό ποσό 39 εκατ. EUR. Δεδομένου ότι ο τρέχων προϋπολογισμός της ΕΕ (πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, ΠΔΠ) καλύπτει μόνο την περίοδο έως το 2027, τα έξοδα συντήρησης για τα έτη 2028 και 2029 αφαιρέθηκαν από το ποσό αυτό.

(30)    Cross-border Digital Criminal Justice, Final Report (Διασυνοριακή ψηφιακή ποινική δικαιοσύνη, Τελική έκθεση), https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/e38795b5-f633-11ea-991b-01aa75ed71a1/language-en , σ. 265 και επ.

(31)    [….].

(32)    Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1727 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με τον οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη συνεργασία στον τομέα της ποινικής δικαιοσύνης (Eurojust) και την αντικατάσταση και την κατάργηση της απόφασης 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 138).

(33)    Απόφαση 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 20ής Σεπτεμβρίου 2005, σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών και τη συνεργασία όσον αφορά τα τρομοκρατικά αδικήματα (ΕΕ L 253 της 29.9.2005, σ. 22).

(34)    Οδηγία (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017, για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου και για την τροποποίηση της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 88 της 31.3.2017, σ. 6).

(35)    Απόφαση 2008/976/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με το ευρωπαϊκό δικαστικό δίκτυο (ΕΕ L 348 της 24.12.2008, σ. 130).    

(36)    Κανονισμός (ΕΕ) [.../...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις (ΕΕ L...).

(37)    Κανονισμός (ΕΕ) [.../...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις (ΕΕ L...).

(38)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

(39)    https://joinup.ec.europa.eu/collection/nifo-national-interoperability-framework-observatory/european-interoperability-framework.

(40)    Συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου (ΕΕ L 149 της 30.4.2021, σ. 10).

(41)    Απόφαση (ΕΕ) 2021/7072 του Συμβουλίου, της 16ης Μαρτίου 2021.

(42)    Απόφαση 2008/976/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με το ευρωπαϊκό δικαστικό δίκτυο (ΕΕ L 348 της 24.12.2008, σ. 130).

(43)    Όπως αναφέρεται στο άρθρο 58 παράγραφος 2 στοιχείο α) ή β) του δημοσιονομικού κανονισμού.

(44)    Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την Ένωση Ασφάλειας [COM(2020) 605 final].

(45)    Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με το θεματολόγιο της ΕΕ για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας [COM(2020) 795 final].

(46)    Ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Η ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης στην Ευρωπαϊκή Ένωση – Μια εργαλειοθήκη ευκαιριών» [COM(2020) 710 final της 2ας Δεκεμβρίου 2020].

(47)    Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την αντιμετώπιση του οργανωμένου εγκλήματος 2021-2025 [COM(2021) 170 final].

(48)    Οι λεπτομέρειες σχετικά με τους τρόπους διαχείρισης, καθώς και οι παραπομπές στον δημοσιονομικό κανονισμό είναι διαθέσιμες στον ιστότοπο BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  

(49)    Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1727.

(50)     https://europa.eu/european-union/sites/default/files/docs/body/joint_statement_and_common_approach_2012_el.pdf  

(51)    ΔΠ = Διαχωριζόμενες πιστώσεις / ΜΔΠ = Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις.

(52)    ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών.

(53)    Υποψήφιες χώρες και, κατά περίπτωση, δυνάμει υποψήφια μέλη των Δυτικών Βαλκανίων.

(54)    Οι τεχνικές δαπάνες του τίτλου 3 περιλαμβάνουν τις δαπάνες λειτουργίας και συντήρησης, δεδομένου ότι όλες οι δαπάνες που σχετίζονται με το σύστημα διαχείρισης υποθέσεων αναλαμβάνονται επί του παρόντος βάσει του τίτλου 3.

(55)    Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας. Να αντικατασταθεί το «N» με το αναμενόμενο πρώτο έτος εφαρμογής (για παράδειγμα: 2021). Το ίδιο και για τα επόμενα έτη.

(56)    Τα αποτελέσματα είναι τα προϊόντα και οι υπηρεσίες που θα παρασχεθούν (π.χ.: αριθμός ανταλλαγών φοιτητών που θα χρηματοδοτηθούν, αριθμός χλμ. οδών που θα κατασκευαστούν κ.λπ.).

(57)    Όπως περιγράφεται στο σημείο 1.4.2. «Ειδικοί στόχοι …»

(58)    Οι εκτιμήσεις δαπανών για το προσωπικό είναι σωρευτικές και πραγματοποιήθηκαν με βάση το μέσο κόστος για τους έκτακτους και τους συμβασιούχους υπαλλήλους, με τιμαριθμική αναπροσαρμογή βάσει του διορθωτικού συντελεστή για τις Κάτω Χώρες όπως ισχύει από τον Ιούλιο του 2020 (113,9 %).

(59)    Σωρευτικές. Ο αριθμός που αναφέρεται για κάθε έτος είναι ο αριθμός των παλαιών υπαλλήλων από το προηγούμενο έτος ή τα προηγούμενα έτη και των νεοπροσληφθέντων υπαλλήλων. Ο συνολικός αριθμός νέων υπαλλήλων (25) θα επιτευχθεί το 2027.

(60)    AC = Συμβασιούχος υπάλληλος· AL = Τοπικός υπάλληλος· END = Αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας· INT = Προσωρινό προσωπικό· JPD = Νέος επαγγελματίας σε αντιπροσωπεία της ΕΕ.

(61)    Επιμέρους ανώτατο όριο εξωτερικού προσωπικού που καλύπτεται από επιχειρησιακές πιστώσεις (πρώην γραμμές «BA»).

(62)    Κυρίως για τα ταμεία πολιτικής συνοχής της ΕΕ, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας (ΕΤΘΑΥ).

(63)    Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (δασμούς, εισφορές ζάχαρης), τα αναγραφόμενα ποσά πρέπει να είναι καθαρά ποσά, δηλ. τα ακαθάριστα ποσά μετά την αφαίρεση του 20 % για έξοδα είσπραξης.