ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 8.7.2021
COM(2021) 401 final
2021/0222(NLE)
Πρόταση
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την έγκριση της αξιολόγησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας
{SWD(2021) 197 final}
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 8.7.2021
COM(2021) 401 final
2021/0222(NLE)
Πρόταση
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την έγκριση της αξιολόγησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας
{SWD(2021) 197 final}
2021/0222 (NLE)
Πρόταση
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την έγκριση της αξιολόγησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας 1 , και ιδίως το άρθρο 20,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)Η έξαρση της νόσου COVID-19 είχε αρνητικό αντίκτυπο στην οικονομία της Κροατίας. Το 2019 το κατά κεφαλήν ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (στο εξής: κατά κεφαλήν ΑΕΠ) της Κροατίας αντιστοιχούσε στο 42,7 % του μέσου όρου της Ένωσης. Σύμφωνα με τις εαρινές προβλέψεις 2021 της Επιτροπής, το πραγματικό ΑΕΠ της Κροατίας μειώθηκε κατά 8,0 % το 2020 και αναμένεται ότι θα μειωθεί σωρευτικά κατά 3,4 % το 2020 και το 2021. Στις πιο μακροπρόθεσμες πτυχές με αντίκτυπο στις μεσοπρόθεσμες οικονομικές επιδόσεις περιλαμβάνονται ένα επαχθές επιχειρηματικό περιβάλλον, αναντιστοιχίες δεξιοτήτων και έλλειψη εργατικού δυναμικού καθώς και χαμηλές επενδύσεις στην έρευνα και ανάπτυξη και στις ψηφιακές υποδομές, που συμβάλλουν σε χαμηλή δυνητική ανάπτυξη. Επιπλέον, η Κροατία πρέπει να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησής της ώστε να σχεδιάσει, να συντονίσει, να εφαρμόσει και να αξιολογήσει καλύτερα τις δημόσιες πολιτικές της και να διασφαλίσει την ικανότητα απορρόφησης των κονδυλίων της Ένωσης, δεδομένης της πιθανής εισροής ενωσιακής χρηματοδότησης που ανέρχεται περίπου στο 40 % του ΑΕΠ κατά την περίοδο έως το τέλος του 2027.
(2)Στις 9 Ιουλίου 2019 και στις 20 Ιουλίου 2020 το Συμβούλιο απηύθυνε συστάσεις προς την Κροατία στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. Συγκεκριμένα, το Συμβούλιο της συνέστησε να εφαρμόσει όλα τα αναγκαία μέτρα, σύμφωνα με τη γενική ρήτρα διαφυγής του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, για να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά την πανδημία, να στηρίξει την οικονομία και την ανάκαμψη που θα ακολουθήσει· να επιδιώξει, όταν το επιτρέψουν οι οικονομικές συνθήκες, την εφαρμογή δημοσιονομικών πολιτικών που αποσκοπούν στην επίτευξη συνετών μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών θέσεων και στη διασφάλιση της βιωσιμότητας του χρέους, με παράλληλη ενίσχυση των επενδύσεων· να ενισχύσει το δημοσιονομικό πλαίσιο και την παρακολούθηση των ενδεχόμενων υποχρεώσεων σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο· να ενισχύσει την ανθεκτικότητα του συστήματος υγείας· και να προωθήσει την ισόρροπη γεωγραφική κατανομή των εργαζομένων και των εγκαταστάσεων στον τομέα της υγείας, τη στενότερη συνεργασία μεταξύ όλων των βαθμίδων διοίκησης και τις επενδύσεις στην ηλεκτρονική υγεία. Το Συμβούλιο συνέστησε επίσης να ενισχυθούν τα μέτρα και οι θεσμοί της αγοράς εργασίας και ο συντονισμός τους με τις κοινωνικές υπηρεσίες, με παράλληλη εδραίωση των κοινωνικών παροχών και βελτίωση της ικανότητάς τους να μειώνουν τη φτώχεια. Της συνέστησε να υλοποιήσει την εκπαιδευτική μεταρρύθμιση και να βελτιώσει τόσο την πρόσβαση σε όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης και κατάρτισης όσο και την ποιότητα και τη συνάφειά τους με την αγορά εργασίας, προωθώντας παράλληλα την απόκτηση δεξιοτήτων. Το Συμβούλιο συνέστησε στην Κροατία να διατηρήσει τα μέτρα για την παροχή ρευστότητας στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και στους αυτοαπασχολούμενους· να μειώσει περαιτέρω τους φόρους υπέρ τρίτων και τους περιορισμούς που προβλέπονται στη ρύθμιση της αγοράς προϊόντων και της παροχής υπηρεσιών· να βελτιώσει την εταιρική διακυβέρνηση στις κρατικές επιχειρήσεις και να εντείνει την πώληση των εν λόγω επιχειρήσεων και μη παραγωγικών στοιχείων ενεργητικού. Το Συμβούλιο συνέστησε στην Κροατία να ενισχύσει την ικανότητα και την αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης όσον αφορά τον σχεδιασμό και την υλοποίηση δημόσιων έργων και πολιτικών σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο· να μειώσει τον εδαφικό κατακερματισμό της δημόσιας διοίκησης και να εξορθολογίσει τη λειτουργική κατανομή αρμοδιοτήτων· και να εισαγάγει, σε διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους, εναρμονισμένα πλαίσια καθορισμού των μισθών σε όλη τη δημόσια διοίκηση και τις δημόσιες υπηρεσίες. Στην Κροατία συστήθηκε επίσης να επισπεύσει ώριμα έργα δημόσιων επενδύσεων και να εστιάσει τη σχετική με τις επενδύσεις οικονομική πολιτική στην έρευνα και την καινοτομία, στις βιώσιμες αστικές και σιδηροδρομικές μεταφορές, στην καθαρή ενέργεια, στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και στις περιβαλλοντικές υποδομές, στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις περιφερειακές ανισότητες. Τέλος, το Συμβούλιο συνέστησε την ενίσχυση της πρόληψης και της επιβολής κυρώσεων σε περιπτώσεις διαφθοράς, ιδιαίτερα σε τοπικό επίπεδο, καθώς και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του δικαστικού συστήματος. Αφού αξιολόγησε την πρόοδο της εφαρμογής των εν λόγω ειδικών ανά χώρα συστάσεων κατά τον χρόνο υποβολής του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η σύσταση σχετικά με την άμεση ανταπόκριση της δημοσιονομικής πολιτικής για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της πανδημίας, τη στήριξη της οικονομίας και της επακόλουθης ανάκαμψης, καθώς και η σύσταση για τη διατήρηση επαρκούς ρευστότητας για τις ΜΜΕ και τους αυτοαπασχολούμενους έχουν εφαρμοστεί ουσιαστικά.
(3)Στις 2 Ιουνίου 2021 η Επιτροπή δημοσίευσε εμπεριστατωμένη επισκόπηση δυνάμει του άρθρου 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2 για την Κροατία. Με βάση την ανάλυσή της, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η Κροατία αντιμετωπίζει μακροοικονομικές ανισορροπίες, ιδιαίτερα λόγω του δημόσιου, ιδιωτικού και εξωτερικού χρέους σε ένα πλαίσιο χαμηλής δυνητικής ανάπτυξης.
(4)Στις 14 Μαΐου 2021 η Κροατία υπέβαλε στην Επιτροπή το εθνικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241. Για την εν λόγω υποβολή ακολουθήθηκε διαδικασία διαβούλευσης, η οποία διενεργήθηκε σύμφωνα με το εθνικό νομικό πλαίσιο, με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές, τους κοινωνικούς εταίρους, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς. Η αντιμετώπιση των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας ως οικείου κτήματος της χώρας στηρίζει την επιτυχή εφαρμογή τους και τον διαρκή αντίκτυπό τους σε εθνικό επίπεδο καθώς και την αξιοπιστία τους σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Δυνάμει του άρθρου 19 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, η Επιτροπή αξιολόγησε τη συνάφεια, την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα και τη συνοχή του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές αξιολόγησης του παραρτήματος V του εν λόγω κανονισμού.
(5)Τα σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας θα πρέπει να επιδιώκουν τους γενικούς στόχους του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/241 και του μέσου ανάκαμψης της ΕΕ που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/2094 του Συμβουλίου 3 για τη στήριξη της ανάκαμψης μετά την κρίση της νόσου COVID-19. Θα πρέπει να προωθούν την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή της Ένωσης, συμβάλλοντας στους έξι πυλώνες που αναφέρονται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241.
(6)Η εφαρμογή των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας των κρατών μελών θα αποτελέσουν μια συντονισμένη προσπάθεια επενδύσεων και μεταρρυθμίσεων σε όλη την Ένωση. Μέσω της συντονισμένης και ταυτόχρονης υλοποίησης των εν λόγω μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων και της υλοποίησης διασυνοριακών έργων, οι εν λόγω μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις θα αλληλοενισχύονται και θα προκαλούν θετικές δευτερογενείς επιπτώσεις σε όλη την Ένωση. Ως εκ τούτου, ο αντίκτυπος του μέσου στην ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας των κρατών μελών θα προέλθει κατά το ένα τρίτο από τις δευτερογενείς επιπτώσεις από άλλα κράτη μέλη.
Ισορροπημένη απάντηση που συμβάλλει στους έξι πυλώνες
(7)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο α) και το τμήμα 2.1 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιπροσωπεύει, σε μεγάλο βαθμό (βαθμολογία Α), μια ολοκληρωμένη και επαρκώς ισορροπημένη απάντηση στην οικονομική και κοινωνική κατάσταση και συμβάλλει έτσι κατάλληλα και στους έξι πυλώνες που αναφέρονται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, λαμβανομένων υπόψη των ιδιαίτερων προκλήσεων και της χρηματοδοτικής κατανομής για το οικείο κράτος μέλος.
(8)Το σχέδιο περιλαμβάνει μέτρα που συμβάλλουν και στους έξι πυλώνες, με σημαντικό αριθμό των συνιστωσών του σχεδίου να αφορούν πολλαπλούς πυλώνες. Η προσέγγιση αυτή συμβάλλει στη διασφάλιση της ολοκληρωμένης αντιμετώπισης κάθε πυλώνα με συνεκτικό τρόπο. Επιπλέον, δεδομένων των ειδικών προκλήσεων της Κροατίας, η ιδιαίτερη έμφαση στην έξυπνη και βιώσιμη ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς και στη θεσμική ανθεκτικότητα, σε συνδυασμό με τη συνολική στάθμιση σε όλους τους πυλώνες, θεωρείται επαρκώς ισορροπημένη.
(9)Η πράσινη διάσταση του σχεδίου περιλαμβάνει σχετικά μέτρα που αναμένεται να συμβάλουν στον στόχο για το κλίμα και στη διατήρηση του περιβάλλοντος και της βιοποικιλότητας. Οι κύριες συνιστώσες που εστιάζονται στην πράσινη μετάβαση περιλαμβάνουν επενδύσεις στην ανακαίνιση κτιρίων, στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και στην ενεργειακή απόδοση, στη διαχείριση αποβλήτων και υδάτων και στη βιώσιμη και καινοτόμο κινητικότητα. Επιπλέον, το σχέδιο περιλαμβάνει επενδυτικές προσπάθειες για την έρευνα και ανάπτυξη και την καινοτομία, τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων και τη μετάβαση σε πράσινες θέσεις εργασίας και στην κυκλική οικονομία. Δίνεται ιδιαίτερη έμφαση στον ψηφιακό μετασχηματισμό της οικονομίας και της κοινωνίας της Κροατίας, με διάφορα μέτρα για τη στήριξη της ψηφιοποίησης της δημόσιας διοίκησης και της παροχής επιγραμμικών δημόσιων υπηρεσιών. Περιλαμβάνονται επίσης επενδύσεις σε σταθερή και ασύρματη ψηφιακή συνδεσιμότητα και οι συμπληρωματικές μεταρρυθμίσεις σύμφωνα με την εμβληματική πρωτοβουλία της Ένωσης για την ψηφιακή συνδεσιμότητα και την κοινή εργαλειοθήκη της Ένωσης για τη συνδεσιμότητα 4 , με σκοπό τη διευκόλυνση των επενδύσεων σε ψηφιακές υποδομές σε απομακρυσμένες αγροτικές περιοχές που υστερούν όσον αφορά τις υπηρεσίες συνδεσιμότητας gigabit.
(10)Η συνεισφορά του σχεδίου στον πυλώνα της έξυπνης, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης εστιάζει ιδιαίτερα στη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, στη στήριξη των ΜΜΕ και των μεγάλων επιχειρήσεων, καθώς και στην παροχή κινήτρων στην καινοτομία και στην έρευνα και ανάπτυξη. Τα μέτρα περιλαμβάνουν την περαιτέρω μείωση του διοικητικού φόρτου και των φόρων υπέρ τρίτων για τις επιχειρήσεις, την απελευθέρωση αρκετών νομοθετικά κατοχυρωμένων επαγγελμάτων, ώστε οι επιχειρήσεις να έχουν πρόσβαση σε κεφάλαιο για την επίτευξη υψηλότερων ποσοστών ανταγωνιστικότητας, να αυξήσουν την παραγωγικότητά τους, και ταυτόχρονα να προσαρμόσουν τις διαδικασίες τους στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση, μεταξύ άλλων αυξάνοντας τις επενδύσεις τους στην πράσινη τεχνολογία. Επιπλέον, το σχέδιο επικεντρώνεται στην αύξηση της βιωσιμότητας και στην υιοθέτηση ψηφιακών τεχνολογιών στον τομέα του τουρισμού με την αναβάθμιση των υποδομών, ώστε να αυξηθεί η ενεργειακή απόδοση και η χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, προωθώντας παράλληλα την έγκριση νέων επιχειρηματικών σχεδίων σύμφωνα με τις αρχές της κυκλικής οικονομίας. Η κοινωνική συνοχή θα πρέπει να ενισχυθεί κυρίως μέσω ενεργητικών πολιτικών της αγοράς εργασίας που στοχεύουν επίσης σε ευάλωτες ομάδες, μέτρων στον τομέα της εκπαίδευσης και μέσω κοινωνικών πολιτικών για τη μείωση της φτώχειας. Επιπλέον, η εδαφική συνοχή, ιδιαίτερα η προσβασιμότητα και η διασύνδεση των λιγότερο πυκνοκατοικημένων περιοχών και νησιών, θα πρέπει να ενισχυθεί μέσω της επέκτασης, της αναβάθμισης και της βελτίωσης της διαχείρισης των οδικών, σιδηροδρομικών και θαλάσσιων υποδομών, με την εξασφάλιση καλύτερης σύνδεσης του δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας Νότου-Βορρά και με την αναβάθμιση των δημόσιων δικτύων αποχέτευσης και ύδρευσης.
(11)Ο πυλώνας για την υγεία και την οικονομική, κοινωνική και θεσμική ανθεκτικότητα ωφελείται από τις βελτιώσεις του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης όσον αφορά τις αναγκαίες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, καθώς και τις απαιτήσεις υποδομής και ιατρικού εξοπλισμού, ώστε να ενισχυθεί με τον τρόπο αυτό η οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή και σύγκλιση εντός της Κροατίας και της Ένωσης. Επιπλέον, προβλέπονται μέτρα για την επίτευξη πλήρους εδαφικής κάλυψης της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης και της διαθεσιμότητας φαρμάκων, ώστε να βελτιωθεί η ανθεκτικότητα και η ετοιμότητα του συστήματος υγείας, και παράλληλα να αυξηθεί η ποιότητα ζωής στις αγροτικές, απομακρυσμένες και νησιωτικές περιοχές. Η μακροχρόνια περίθαλψη υποστηρίζεται από το σχέδιο με επενδύσεις για την αύξηση της διαθεσιμότητας, της προσβασιμότητας και της ποιότητας των οικιακών υπηρεσιών και των υπηρεσιών σε επίπεδο τοπικής κοινότητας, καθώς και της ιδρυματικής φροντίδας αποκλειστικά για άτομα που λόγω των λειτουργικών περιορισμών τους εξαρτώνται εξ ολοκλήρου από αυτήν, ενώ διάφορες συνιστώσες αφορούν την ενίσχυση της δημόσιας διοίκησης και της θεσμικής ανθεκτικότητας. Το σχέδιο περιλαμβάνει σημαντικά μέτρα στον τομέα της εκπαίδευσης, ιδιαίτερα την αύξηση της συμμετοχής στην προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα μέσω επενδύσεων σε υποδομές, τη διευκόλυνση της σχολικής εκπαίδευσης μίας βάρδιας και την αύξηση των υποχρεωτικών ωρών διδασκαλίας στα δημοτικά σχολεία, την επανεξέταση των προγραμμάτων σπουδών, καθώς και τον εκσυγχρονισμό της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, τα οποία αναμένεται να βελτιώσουν εμφανώς τα εκπαιδευτικά αποτελέσματα. Οι μεταρρυθμίσεις αναμένεται να μειώσουν τον κατακερματισμό των δημόσιων ερευνητικών ιδρυμάτων, με τη μετάβαση σε χρηματοδότηση των ερευνών και της καινοτομίας με προσανατολισμό στα αποτελέσματα, και τη βελτίωση της εξέλιξης της ερευνητικής σταδιοδρομίας με ιδιαίτερη έμφαση στους τομείς των φυσικών επιστημών, της τεχνολογίας, της μηχανικής και των μαθηματικών, και της τεχνολογίας των πληροφοριών και των επικοινωνιών.
Αντιμετώπιση του συνόλου ή σημαντικού υποσυνόλου των προκλήσεων που εντοπίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις
(12)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο β) και το τμήμα 2.2 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συμβάλει στην αποτελεσματική αντιμετώπιση του συνόλου ή σημαντικού υποσυνόλου των προκλήσεων (βαθμολόγηση Α) που εντοπίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των δημοσιονομικών πτυχών τους και των συστάσεων βάσει του άρθρου 6 του κανονισμού (ΕΕ) 1176/2011, προς την Κροατία, ή των προκλήσεων που εντοπίζονται σε άλλα σχετικά έγγραφα που έχουν εγκριθεί επίσημα από την Επιτροπή στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου.
(13)Οι συστάσεις που αφορούν την άμεση αντίδραση της δημοσιονομικής πολιτικής στην πανδημία μπορεί να θεωρηθεί ότι δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας, παρά το γεγονός ότι η Κροατία έχει γενικά ανταποκριθεί επαρκώς και ικανοποιητικά στην άμεση ανάγκη στήριξης της οικονομίας με δημοσιονομικά μέσα το 2020 και το 2021, σύμφωνα με τις διατάξεις της γενικής ρήτρας διαφυγής.
(14)Το σχέδιο περιλαμβάνει ένα εκτενές σύνολο αλληλοενισχυόμενων μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων που συμβάλλουν στην αποτελεσματική αντιμετώπιση όλων ή ενός σημαντικού υποσυνόλου των οικονομικών και κοινωνικών προκλήσεων οι οποίες περιγράφονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις που απηύθυνε στην Κροατία το Συμβούλιο κατά το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο του 2019 και του 2020, ιδίως στους τομείς της δημόσιας διοίκησης, της ανθεκτικότητας του συστήματος υγείας, της απασχόλησης, της εκπαίδευσης και των δεξιοτήτων, ιδίως για τις ευάλωτες ομάδες, της κλιματικής και ψηφιακής μετάβασης, του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και του δικαστικού συστήματος.
(15)Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα για την ενίσχυση του δημοσιονομικού πλαισίου και συμβάλλει στην αντιμετώπιση των προκλήσεων της κροατικής δημόσιας διοίκησης, συμπεριλαμβανομένου του πλαισίου καθορισμού των μισθών και του κατακερματισμού σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης. Περιλαμβάνονται συγκεκριμένα μέτρα που έχουν ως στόχο να ενισχύσουν την ικανότητα και την αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης όσον αφορά τον σχεδιασμό και την υλοποίηση δημόσιων έργων και πολιτικών. Το κροατικό σχέδιο προβλέπει μέτρα για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του δικαστικού συστήματος και προτείνει συγκεκριμένες δεσμεύσεις για τη μείωση της διάρκειας των δικαστικών διαδικασιών, τη μείωση των συσσωρευμένων εκκρεμών υποθέσεων και τη βελτίωση της ψηφιοποίησης της δικαιοσύνης. Το σχέδιο προβλέπει επίσης την ενίσχυση της πρόληψης και της επιβολής κυρώσεων κατά της διαφθοράς.
(16)Το σχέδιο ανταποκρίνεται στη σύσταση του Συμβουλίου για μεταρρύθμιση της εκπαίδευσης μέσω μέτρων που αυξάνουν τη συμμετοχή στην προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα (ΠΕΦ), αυξάνουν τον αριθμό των υποχρεωτικών ωρών διδασκαλίας στα δημοτικά σχολεία, επικαιροποιούν τα σχολικά προγράμματα, προωθούν τις ψηφιακές δεξιότητες και εκσυγχρονίζουν την τριτοβάθμια εκπαίδευση. Οι στοχευμένες μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις αναμένεται να βελτιώσουν τις διαδικασίες στις Δημόσιες Υπηρεσίες Απασχόλησης και να συμβάλουν στην αύξηση της συμμετοχής στην αγορά εργασίας με τη θέσπιση ενεργητικών πολιτικών της αγοράς εργασίας, την καθιέρωση κουπονιών για προγράμματα κατάρτισης και αναβάθμισης των δεξιοτήτων και την τροποποίηση του εργατικού δικαίου. Οι προκλήσεις που αφορούν το κροατικό σύστημα κοινωνικής πρόνοιας αντιμετωπίζονται με μέτρα που βελτιώνουν την κάλυψη, την επάρκεια και τη στοχοθέτηση των κοινωνικών παροχών και καθιστούν δυνατή την ανάπτυξη νέων κοινωνικών υπηρεσιών.
(17)Το κροατικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας θα πρέπει να βελτιώσει το επιχειρηματικό περιβάλλον στην Κροατία και να αντιμετωπίσει τα εμπόδια στην ανάπτυξη και τις επενδύσεις, όπως προσδιορίζονται σε διαδοχικές συστάσεις του Συμβουλίου. Η δέσμη μέτρων όσον αφορά το επιχειρηματικό περιβάλλον αποσκοπεί στη μείωση του διοικητικού φόρτου και των φόρων υπέρ τρίτων, στη μείωση των κανονιστικών απαιτήσεων για τις επαγγελματικές υπηρεσίες και στην αύξηση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση. Τα μέτρα που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αποσκοπούν επίσης στη βελτίωση της εταιρικής διακυβέρνησης των κρατικών επιχειρήσεων και στην εντατικοποίηση της πώλησης των εν λόγω επιχειρήσεων και μη παραγωγικών περιουσιακών στοιχείων. Σημαντικό μέρος των επενδύσεων θα πρέπει να είναι προσανατολισμένο στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση. Οι σημαντικές επενδύσεις που προγραμματίζονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αποσκοπούν στην εφαρμογή των συστάσεων του Συμβουλίου για την ενεργειακή απόδοση και τις περιβαλλοντικές υποδομές, καθώς και για ένα αποδοτικότερο σύστημα μεταφορών. Το κροατικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας προβλέπει περαιτέρω μέτρα που αφορούν και τις άλλες συστάσεις του Συμβουλίου προς την Κροατία, μεταξύ άλλων στους τομείς της έρευνας και καινοτομίας και της υγειονομικής περίθαλψης.
(18)Με την αντιμετώπιση των προαναφερόμενων προκλήσεων, το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συμβάλει επίσης στη διόρθωση των ανισορροπιών 5 που εμφανίζει η Κροατία, ιδιαίτερα όσον αφορά τα υψηλά επίπεδα δημόσιου, ιδιωτικού και εξωτερικού χρέους, σε ένα πλαίσιο χαμηλής δυνητικής ανάπτυξης.
Συμβολή στο αναπτυξιακό δυναμικό, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την οικονομική, κοινωνική και θεσμική ανθεκτικότητα
(19)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο γ) και το τμήμα 2.3 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να έχει σημαντικό αντίκτυπο στην ενίσχυση του αναπτυξιακού δυναμικού, στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην οικονομική, κοινωνική και θεσμική ανθεκτικότητα του κράτους μέλους, συμβάλλοντας στην υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, μεταξύ άλλων μέσω της προώθησης πολιτικών για τα παιδιά και τους νέους, και στον μετριασμό του οικονομικού και κοινωνικού αντικτύπου της κρίσης της COVID-19, ενισχύοντας έτσι την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή και τη σύγκλιση στην Ένωση.
(20)Οι προσομοιώσεις της Επιτροπής δείχνουν ότι το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας έχει τη δυνατότητα να αυξήσει το ΑΕΠ της Κροατίας κατά 2,9 % 6 έως το 2026. Η υλοποίηση επενδύσεων και μεταρρυθμίσεων του σχεδίου αναμένεται να συμβάλει στην αντιμετώπιση των βασικών οικονομικών αδυναμιών της Κροατίας, όπως το συγκριτικά χαμηλό δυναμικό απασχόλησης και ανάπτυξης. Οι επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία αναμένεται να ωφελήσουν την ανταγωνιστικότητα και την παραγωγικότητα της Κροατίας, ενώ η αναβάθμιση των δεξιοτήτων θα μπορούσε να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα του εργατικού δυναμικού και να μειώσει τα κενά και τις αναντιστοιχίες δεξιοτήτων στην αγορά εργασίας. Σημαντικές επενδύσεις στην εκπαίδευση αναμένεται να συμβάλουν στη βελτίωση των μαθησιακών αποτελεσμάτων. Όλα αυτά τα μέτρα αναμένεται να αυξήσουν το ανθρώπινο κεφάλαιο και την παραγωγικότητα της εργασίας και, ως εκ τούτου, θα αυξήσουν τη συμβολή της εργασίας στη δυνητική ανάπτυξη.
(21)Η συνεχιζόμενη απελευθέρωση της αγοράς υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων διαφόρων επαγγελματικών υπηρεσιών, αναμένεται να ωφελήσει τους καταναλωτές, να αυξήσει τον ανταγωνισμό και να δημιουργήσει περισσότερες θέσεις εργασίας. Η μείωση του διοικητικού φόρτου και των φόρων υπέρ τρίτων, καθώς και τα διοικητικά μέτρα που σχετίζονται με τη βελτίωση της διακυβέρνησης των κρατικών επιχειρήσεων και των δημόσιων συμβάσεων, την καταπολέμηση της διαφθοράς και την ενίσχυση των ικανοτήτων καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες αναμένεται να συμβάλουν στην εκπλήρωση των δεσμεύσεων της Κροατίας μετά την προσχώρησή της στον ευρωπαϊκό μηχανισμό συναλλαγματικών ισοτιμιών («ΜΣΙ ΙΙ»). Τα μέτρα αυτά θα επηρεάσουν θετικά την εμπιστοσύνη των επενδυτών και θα καταστήσουν την Κροατία ελκυστικότερη για εισερχόμενες επενδύσεις και μεταφορά τεχνογνωσίας. Αυτές οι μεταρρυθμίσεις, καθώς και οι επενδύσεις σε ένα αποδοτικότερο σύστημα μεταφορών, η περαιτέρω απαλλαγή των βιομηχανιών από τις ανθρακούχες εκπομπές, η αύξηση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων και η προώθηση της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης αναμένεται να τονώσουν την ανταγωνιστικότητα και να καταστήσουν την οικονομία συνολικά πιο βιώσιμη.
(22)Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα που αποσκοπούν στη βελτίωση της απασχολησιμότητας των πλέον ευάλωτων ατόμων, μειώνοντας έτσι τον κοινωνικό αποκλεισμό και τη φτώχεια. Ο κίνδυνος της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού στην Κροατία συνδέεται στενά με την ανεργία και την αεργία. Οι ηλικιωμένοι, τα άτομα με αναπηρίες και τα άτομα που ζουν σε νοικοκυριά ανέργων είναι σχετικά πιο εκτεθειμένα σε κινδύνους φτώχειας, ενώ τόσο η κάλυψη όσο και η επάρκεια του συστήματος παροχών ανεργίας παραμένουν σε χαμηλά επίπεδα. Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας δεσμεύεται να αυξήσει την επάρκεια και να διευρύνει την κάλυψη του ελάχιστου εγγυημένου επιδόματος, του βασικού επιδόματος που έχει σχεδιαστεί για τη μείωση της φτώχειας. Ομοίως, το ποσό του επιδόματος ανεργίας θα πρέπει να αυξηθεί και η διάρκειά του να παραταθεί, ενώ και οι ελάχιστες συντάξεις θα πρέπει να αυξηθούν. Επιπλέον, τα μέτρα που σχετίζονται με την κατάρτιση και την ανάπτυξη δεξιοτήτων στον τομέα του τουρισμού και στους πράσινους και ψηφιακούς τομείς δίνουν ιδιαίτερη έμφαση στις πλέον ευάλωτες ομάδες.
(23)Το σχέδιο περιλαμβάνει διάφορες παρεμβάσεις που θα συμβάλουν στην υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, με στόχο, μεταξύ άλλων, την επέκταση της πρόσβασης στην προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα, την ανάπτυξη ψηφιακών λύσεων για την ανταλλαγή δεδομένων σχετικά με τις κοινωνικές παροχές, τη δημιουργία υπηρεσιών κοινωνικής καθοδήγησης για την προώθηση της απασχόλησης και της κοινωνικής ένταξης, ιδιαίτερα για τους νέους.
Αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης»
(24)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο δ) και το τμήμα 2.4 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να διασφαλίσει ότι κανένα μέτρο για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και επενδυτικών έργων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους (βαθμολόγηση Α) κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 7 (στο εξής: αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης»).
(25)Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/241 και την τεχνική καθοδήγηση της Επιτροπής (2021/C 58/01) σχετικά με την εφαρμογή της αρχής «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», η Κροατία έχει προσκομίσει αποδεικτικά στοιχεία και διαβεβαιώσεις που τεκμηριώνουν ότι τα μέτρα για την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων και επενδυτικών έργων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας δεν αναμένεται να επιφέρουν σημαντική ζημία σε κανέναν από τους έξι περιβαλλοντικούς στόχους, δηλαδή τον μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, τη βιώσιμη χρήση και προστασία των υδάτινων και θαλάσσιων πόρων, την κυκλική οικονομία, την πρόληψη και τον έλεγχο της ρύπανσης και την προστασία και αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων.
(26)Χάρη στην επιλογή μέτρων που είτε συμβάλλουν ουσιαστικά στους περιβαλλοντικούς στόχους είτε έχουν μηδαμινές προβλέψιμες επιπτώσεις στους στόχους αυτούς, αναμένεται ότι πολλά μέτρα του σχεδίου δεν θα προκαλέσουν εκ προοιμίου σημαντική βλάβη, όπως π.χ. στους τομείς της εκπαίδευσης και κατάρτισης, της αγοράς εργασίας και της δημόσιας διοίκησης. Όπου απαιτείται, ειδικά ορόσημα και στόχοι θα πρέπει να διασφαλίζουν την αποφυγή σημαντικών βλαβών. Ειδικότερα, οι επενδύσεις στη δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα δεν θα πρέπει να περιλαμβάνουν την αγορά ή τη χρήση εξοπλισμού για την εφαρμογή βελτιωμένης ανάκτησης πετρελαίου ούτε την αυξημένη παραγωγή πετρελαίου. Ομοίως, για τις γεωθερμικές επενδύσεις, ένα ορόσημο και ένας στόχος θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα έργα δεν θα περιλαμβάνουν καμία έρευνα ή εξόρυξη πετρελαίου ή φυσικού αερίου, ότι δεν θα αγοραστεί εξοπλισμός για τους σκοπούς αυτούς, ότι δεν θα απελευθερωθεί μεθάνιο και ότι οι γεωθερμικές γεωτρήσεις δεν θα έχουν επιβλαβείς επιπτώσεις στη λειψυδρία και την ποιότητα των υδάτων. Το επενδυτικό έργο στον αερολιμένα Zadar επικεντρώνεται ειδικά στον εξηλεκτρισμό του αερολιμένα και στην εγκατάσταση φωτοβολταϊκών, διασφαλίζοντας ότι δεν θα χρησιμοποιηθεί στήριξη βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για τη φυσική επέκταση του αερολιμένα. Ένα ορόσημο για την επένδυση στους ιατρικούς αποτεφρωτήρες στο κέντρο της πόλης του Ζάγκρεμπ θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι αποτεφρωτήρες θα περιλαμβάνουν γραμμές για την ανάκτηση ενέργειας μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων ιατρικών αποβλήτων με σύστημα καθαρισμού απαερίων και σύστημα συνεχούς παρακολούθησης των εκπομπών. Ιδιαίτερη προσοχή έχει δοθεί επίσης στα οριζόντια καθεστώτα, όπου τα ορόσημα θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι απαιτήσεις για τη συμμόρφωση με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» συμπεριλαμβάνονται στον σχεδιασμό των καθεστώτων.
Συμβολή στην πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας
(27)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο ε) και το τμήμα 2.5 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα που συμβάλλουν σε μεγάλο βαθμό (βαθμολογία Α) στην πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας, ή στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που απορρέουν από αυτήν. Τα μέτρα για την υποστήριξη των κλιματικών στόχων αντιπροσωπεύουν ποσό που αναλογεί στο 40,3 % των συνολικών πιστώσεων του σχεδίου, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241. Σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συνάδει με τις πληροφορίες που περιλαμβάνονται στο εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα για την περίοδο 2021-2030.
(28)Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μακροχρόνιες μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις που θα συμβάλουν στην πράσινη μετάβαση. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται επενδύσεις στην ενεργειακή απόδοση μέσω της ανακαίνισης του δημόσιου και ιδιωτικού κτιριακού αποθέματος, μεταρρυθμίσεις για τη διευκόλυνση της ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, επενδύσεις στη γεωθερμική ενέργεια και στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας και διανομής για τη διευκόλυνση της ενσωμάτωσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Οι επενδύσεις στη δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα σε γεωλογικούς σχηματισμούς αναμένεται να παράσχουν επίδειξη καινοτόμων τεχνολογιών, με δυνατότητες μετριασμού των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής. Επιπλέον, το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στηρίζει την ανάπτυξη προηγμένων βιοκαυσίμων, την παραγωγή υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές και την ανάπτυξη υποδομών ανεφοδιασμού, που θα προωθήσουν τη μετάβαση προς τη βιώσιμη κινητικότητα κατά την επόμενη δεκαετία. Προωθεί τη στροφή από τις οδικές στις σιδηροδρομικές μεταφορές, με παράλληλες επενδύσεις σε οχήματα και σκάφη μηδενικών εκπομπών και σε υποστηρικτικές υποδομές. Τέλος, οι επενδύσεις στην ανάπτυξη πράσινων δεξιοτήτων και στη στήριξη των ΜΜΕ και των μεγάλων επιχειρήσεων ώστε να επενδύσουν σε φιλικές προς το περιβάλλον διαδικασίες παραγωγής και να καταστήσουν τον τουρισμό πιο βιώσιμο θα πρέπει επίσης να συμβάλουν στην επίτευξη των πράσινων στόχων.
(29)Συνολικά, οι μεταρρυθμίσεις και οι επενδύσεις που συμβάλλουν στην πράσινη μετάβαση ευθυγραμμίζονται με τα υφιστάμενα εθνικά σχέδια. Όσον αφορά τις περιβαλλοντικές πολιτικές, το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας θα πρέπει να συμβάλει άμεσα στη βελτίωση της διαχείρισης των φυσικών πόρων. Το σχέδιο περιλαμβάνει επενδύσεις σε υποδομές για την αναβάθμιση των συστημάτων ύδρευσης και αποχέτευσης και για την επιτάχυνση της μετάβασης στην κυκλική οικονομία. Διατίθεται χρηματοδότηση για νέες υποδομές που θα μειώσουν το ποσοστό των αποβλήτων που διοχετεύονται σε χώρους υγειονομικής ταφής, συμπεριλαμβανομένων των εγκαταστάσεων ανακύκλωσης και των κέντρων διαλογής αποβλήτων. Το σχέδιο περιλαμβάνει επενδύσεις για την προώθηση της κυκλικής οικονομίας στον γεωργικό τομέα, οι οποίες θα συμβάλουν στη μείωση της σπατάλης τροφίμων. Περιλαμβάνει ειδικά μέτρα για τη στήριξη της προστασίας της βιοποικιλότητας, όπως η αποκατάσταση των ποταμών, οι ζώνες υπερχείλισης και η εξάλειψη χωροκατακτητικών ειδών στην ευαίσθητη περιοχή του δέλτα του ποταμού Neretva. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να διασφαλίζουν τον διαρκή αντίκτυπο του κροατικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στην πράσινη μετάβαση, μεταξύ άλλων στην προστασία της βιοποικιλότητας και του περιβάλλοντος.
(30)Οι μεταρρυθμίσεις και οι επενδύσεις θα πρέπει να συμβάλουν σημαντικά στην προώθηση των στόχων της Κροατίας για απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές και για το κλίμα, όπως ορίζονται στο εθνικό σχέδιο της Κροατίας για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και στη μακροπρόθεσμη στρατηγική χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών. Όσον αφορά τους περιβαλλοντικούς στόχους, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2020/852, το σχέδιο περιλαμβάνει αξιοσημείωτα μέτρα μετριασμού των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής με στόχο τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, κυρίως μέσω της ενίσχυσης της ενεργειακής απόδοσης του κτιριακού αποθέματος, επενδύσεις για την προώθηση της υιοθέτησης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στους τομείς της ενέργειας και των μεταφορών, καθώς και χρήση καινοτόμων τεχνολογιών. Το σχέδιο περιλαμβάνει σημαντικά μέτρα που σχετίζονται με την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης της βιώσιμης χρήσης των υδάτινων πόρων, μέσω της μείωσης των απωλειών ύδατος και της κατανάλωσης ενέργειας στα δίκτυα υδροδότησης. Το σχέδιο περιλαμβάνει επίσης σημαντικές επενδύσεις στην πρόληψη των κινδύνων πλημμύρας οι οποίες προωθούν λύσεις που βασίζονται σε φυσικές μεθόδους. Το κροατικό σχέδιο αναμένεται να συμβάλει στους στόχους της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και στον στόχο της κλιματικής ουδετερότητας της Ένωσης έως το 2050.
Συμβολή στην ψηφιακή μετάβαση
(31)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο στ) και το τμήμα 2.6 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα που συμβάλλουν σε μεγάλο βαθμό (βαθμολογία Α) στην ψηφιακή μετάβαση ή στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που απορρέουν από αυτήν. Τα μέτρα για την υποστήριξη των ψηφιακών στόχων αντιπροσωπεύουν ποσό που αναλογεί στο 20,4 % των συνολικών πιστώσεων του σχεδίου, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241.
(32)Δράσεις για τη στήριξη της ψηφιακής μετάβασης υπάρχουν σε ολόκληρο το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας, οι οποίες αντικατοπτρίζουν τον ευρύ και διατομεακό χαρακτήρα των προβλεπόμενων προσπαθειών ψηφιοποίησης. Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας διαθέτει μία συνιστώσα που αφορά αποκλειστικά τον ψηφιακό μετασχηματισμό της οικονομίας και της κοινωνίας της Κροατίας, με συνεπή μέτρα για τη στήριξη της ψηφιοποίησης της δημόσιας διοίκησης και της παροχής ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών. Περιλαμβάνει επίσης επενδύσεις στον τομέα της ψηφιακής συνδεσιμότητας, οι οποίες αναμένεται να βελτιώσουν τις ψηφιακές υποδομές για υπηρεσίες σταθερού και κινητού διαδικτύου σε απομακρυσμένες αγροτικές περιοχές που υστερούν όσον αφορά την ψηφιακή ένταξη.
(33)Πέραν αυτής της ειδικής συνιστώσας που αφορά την ψηφιακή μετάβαση, οι περισσότερες άλλες συνιστώσες συμβάλλουν επίσης στον ψηφιακό μετασχηματισμό της Κροατίας. Το σχέδιο περιλαμβάνει σημαντικά μέτρα για την ψηφιοποίηση των τομέων των μεταφορών, της ενέργειας, της υγείας, της δικαιοσύνης και της εκπαίδευσης, με ειδικές επενδύσεις για ψηφιακά εργαλεία για την τριτοβάθμια εκπαίδευση. Σχεδιάζεται η ανάπτυξη μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής για την καθοδήγηση του ψηφιακού μετασχηματισμού της κοινωνίας και της οικονομίας της Κροατίας για την επόμενη δεκαετία, με τον καθορισμό στρατηγικών στόχων για την ψηφιακή μετάβαση της οικονομίας, της δημόσιας διοίκησης και της δικαιοσύνης, την ψηφιακή συνδεσιμότητα και την ανάπτυξη ψηφιακών δεξιοτήτων.
(34)Οι σχετικές με την ψηφιακή τεχνολογία μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις που υποστηρίζονται από το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να έχουν διαρκή αντίκτυπο. Για παράδειγμα, οι επενδύσεις που στηρίζουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό της δημόσιας διοίκησης της Κροατίας αναμένεται να επιφέρουν συστημικές αλλαγές στην ανάπτυξη διαλειτουργικών συστημάτων σε εθνικό και διεθνές επίπεδο και στη λήψη αποφάσεων βάσει δεδομένων στη δημόσια διοίκηση. Αναμένεται επίσης να μεταβάλουν την αλληλεπίδραση μεταξύ της δημόσιας διοίκησης της Κροατίας και των χρηστών της. Οι επενδύσεις στη συνδεσιμότητα αναμένεται επίσης να συμβάλουν στη μείωση του ψηφιακού χάσματος μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών, με συμπληρωματικά μέτρα που αναμένεται να ληφθούν από άλλα εθνικά ή ενωσιακά ταμεία που θα διασφαλίσουν την επίτευξη των στόχων της Ένωσης για την κοινωνία των gigabit.
Διαρκής αντίκτυπος
(35)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο ζ) και το τμήμα 2.7 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να έχει, σε μεγάλο βαθμό, διαρκή αντίκτυπο στην Κροατία (βαθμολογία Α).
(36)Οι μεταρρυθμίσεις για τη μείωση του διοικητικού και οικονομικού φόρτου στις επιχειρήσεις με την ελάφρυνση των επαχθών ρυθμίσεων και τη μείωση των φόρων υπέρ τρίτων αναμένεται να ωφελήσουν τη δημιουργία αξίας στον ιδιωτικό τομέα. Ομοίως, τα μέτρα για την καταπολέμηση της διαφθοράς και της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, καθώς και οι μεταρρυθμίσεις για τη μείωση των καθυστερήσεων και την επιτάχυνση του χρόνου επίλυσης υποθέσεων στο δικαστικό σύστημα αναμένεται να ενισχύσουν τους θεσμούς και να αυξήσουν την εμπιστοσύνη των επενδυτών, βοηθώντας την Κροατία να προσελκύσει επενδύσεις και τεχνογνωσία. Οι μεταρρυθμίσεις για την ελευθέρωση των νομοθετικά κατοχυρωμένων επαγγελμάτων αναμένεται να αυξήσουν τον ανταγωνισμό στην οικονομία προς όφελος των καταναλωτών και της δημιουργίας θέσεων εργασίας. Οι μεταρρυθμίσεις που βελτιώνουν την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα του πλαισίου έρευνας και καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένου ενός βελτιωμένου καθεστώτος φορολογικών κινήτρων στον τομέα της έρευνας και ανάπτυξης και προγραμμάτων στήριξης της καινοτομίας, αναμένεται να ενισχύσουν την ανάπτυξη τομέων αριστείας και να έχουν διαρκή θετικό αντίκτυπο στην παραγωγικότητα και την οικονομία συνολικά. Οι βελτιώσεις στη διακυβέρνηση των κρατικών επιχειρήσεων και η εντατική πώληση των εν λόγω επιχειρήσεων και μη παραγωγικών περιουσιακών στοιχείων αναμένεται να έχουν διαρκή θετικό αντίκτυπο στην αποδοτικότητα της κατανομής πόρων στην οικονομία. Υπάρχουν επίσης σημαντικές πρωτοβουλίες για τη βελτίωση των διαδικασιών της δημόσιας διοίκησης, μεταξύ άλλων μέσω της ψηφιοποίησής τους, όπως για την εγγραφή μιας επιχείρησης σε μητρώο και την καταβολή τελών, και για τη στήριξη της ανάπτυξης δεξιοτήτων των δημόσιων υπαλλήλων, οι οποίες αναμένεται να έχουν διαρκή θετικό αντίκτυπο στην ποιότητα της παροχής υπηρεσιών τόσο στις επιχειρήσεις όσο και στα νοικοκυριά.
(37)Οι επενδύσεις στην εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη και τις δεξιότητες στην αγορά εργασίας αναμένεται να έχουν μακροπρόθεσμα θετικά αποτελέσματα στο ανθρώπινο κεφάλαιο. Οι επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία αναμένεται να ωφελήσουν την παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, ενώ οι επενδύσεις στην καθαρή ενέργεια, τον βιώσιμο τουρισμό, τον εκσυγχρονισμό του συστήματος μεταφορών, την ψηφιακή και την πράσινη μετάβαση αναμένεται να βελτιώσουν διαρθρωτικά τη βιωσιμότητα της οικονομίας και θα προσελκύσουν πρόσθετες επενδύσεις σε βάθος χρόνου. Ο συνδυασμός της ενεργειακής απόδοσης και σεισμικής ανακαίνισης των κτιρίων αναμένεται επίσης να έχει διαρκή αντίκτυπο τόσο στη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας όσο και στη βελτίωση της ασφάλειας.
(38)Ο διαρκής αντίκτυπος του σχεδίου μπορεί επίσης να ενισχυθεί μέσω συνεργειών μεταξύ του σχεδίου και άλλων προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από τα ταμεία της πολιτικής συνοχής, ιδίως με την ουσιαστική αντιμετώπιση των βαθιά ριζωμένων εδαφικών προκλήσεων και την προώθηση μιας ισορροπημένης ανάπτυξης.
Παρακολούθηση και εφαρμογή
(39)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο η) και το τμήμα 2.8 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, οι ρυθμίσεις που προτείνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι επαρκείς (βαθμολόγηση Α) για να διασφαλίσουν την αποτελεσματική παρακολούθηση και υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, συμπεριλαμβανομένων του προβλεπόμενου χρονοδιαγράμματος, των οροσήμων και των στόχων, καθώς και των σχετικών δεικτών.
(40)Στην εφαρμογή των μέτρων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συμμετάσχουν διάφοροι κυβερνητικοί φορείς. Ένα κεντρικό συντονιστικό όργανο, το οποίο θα υπάγεται στο Υπουργείο Οικονομικών, θα αποτελεί τον επικεφαλής εθνικό φορέα που είναι επιφορτισμένος με τον συνολικό συντονισμό και την παρακολούθηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, συμπεριλαμβανομένης της ενεργού παρακολούθησης της προόδου των μέτρων, με βάση τα ορόσημα και τους στόχους που έχουν τεθεί για κάθε συνιστώσα. Την άμεση ευθύνη για την εφαρμογή της μεταρρύθμισης και των επενδύσεων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας θα φέρουν τα αρμόδια υπουργεία, ενώ η επιτροπή εφαρμογής σε επίπεδο υπουργών θα πρέπει να διασφαλίσει τη συνέπεια στη χρήση όλων των κονδυλίων της Ένωσης. Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας καθορίζει ορόσημα και στόχους για κάθε επένδυση και μεταρρύθμιση που περιλαμβάνεται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Ο αριθμός των οροσήμων και των στόχων είναι ανάλογος με τον αριθμό των μέτρων και το μέγεθος του σχεδίου σε σχέση με την οικονομία της Κροατίας. Οι προτεινόμενοι ποιοτικοί και ποσοτικοί δείκτες που χρησιμοποιούνται για τα ορόσημα και τους στόχους είναι επαρκώς σαφείς, ρεαλιστικοί και πλήρεις ώστε να διασφαλίζεται ότι η ολοκλήρωσή τους μπορεί να εντοπιστεί και να επαληθευτεί. Ενώ το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας παρουσιάζει ολοκληρωμένες ρυθμίσεις συντονισμού, υλοποίησης και παρακολούθησης, η υλοποίησή του αναμένεται να εξαρτηθεί σε καθοριστικό βαθμό από τη διοικητική ικανότητα και την ικανότητα υλοποίησης των φορέων υλοποίησης, κάποιοι από τους οποίους δεν έχουν ακόμη καθοριστεί ή συσταθεί. Ως εκ τούτου, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη δημιουργία της δομής υλοποίησης και συντονισμού, της οποίας το κεντρικό συντονιστικό όργανο προβλέπεται να συσταθεί έως το τέλος του 2021, όπως αποτυπώνεται στο ειδικό ορόσημο.
(41)Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι η χρηματοδοτική στήριξη στο πλαίσιο του μηχανισμού κοινοποιείται και αναγνωρίζεται σύμφωνα με το άρθρο 34 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241. Στο πλαίσιο του μέσου τεχνικής υποστήριξης μπορεί να ζητηθεί τεχνική υποστήριξη για να βοηθηθούν τα κράτη μέλη στην εφαρμογή του σχεδίου τους.
Υπολογισμός του κόστους
(42)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο θ) και το τμήμα 2.9 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, η αιτιολόγηση που παρέχεται στο σχέδιο σχετικά με το ύψος του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι, σε μέτριο βαθμό (βαθμολόγηση Β), εύλογη και βάσιμη, σύμφωνη με την αρχή της οικονομικής αποδοτικότητας και ανάλογη προς τον αναμενόμενο εθνικό οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο.
(43)Η Κροατία παρείχε γενικά λεπτομερή ανάλυση του κόστους ανά μέτρο, με παραπομπές σε προηγούμενα παρόμοια έργα ή μελέτες που πραγματοποιήθηκαν για να αιτιολογηθούν τα στοιχεία για το κόστος και επαρκείς εξηγήσεις της μεθοδολογίας που χρησιμοποιήθηκε για τον καθορισμό του συνολικού κόστους. Για τα διάφορα μέτρα για τα οποία το κόστος δεν μπορεί να προσδιοριστεί λεπτομερώς εκ των προτέρων, όπως για παράδειγμα για έργα που πρόκειται να επιλεγούν μέσω ανταγωνιστικών διαδικασιών, όπως οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων, το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας παρέχει γενικά αιτιολόγηση, με βάση την προηγούμενη εμπειρία, ότι το κόστος δεν είναι δυσανάλογο σε σχέση με τους στόχους του μέτρου. Για τη μεγάλη πλειονότητα των μέτρων, οι εκτιμήσεις κόστους θεωρούνται εύλογες και ευλογοφανείς. Ενώ η Κροατία έχει καταβάλει σημαντικές προσπάθειες για την παροχή των αναγκαίων πληροφοριών σχετικά με την κοστολόγηση, η μεθοδολογία και η αιτιολόγηση του κόστους δεν καλύπτουν με συνέπεια όλα τα στοιχεία των μέτρων, ενώ για ορισμένα μέρη του συνολικού κόστους σε ορισμένες περιπτώσεις δεν παρέχεται επεξήγηση. Για περιορισμένο αριθμό εκτιμήσεων του κόστους, το κόστος υπερέβη, σε μέτριο βαθμό, το εύρος δαπανών βάσει συγκρίσιμων έργων. Δεδομένου ότι, για τις εν λόγω εκτιμήσεις κόστους, η μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε δεν επεξηγείται επαρκώς και η σχέση μεταξύ της αιτιολόγησης και του ίδιου του κόστους ορισμένες φορές δεν είναι απολύτως σαφής, αποκλείεται η υψηλότερη βαθμολόγηση του κριτηρίου εκτίμησης κόστους. Τέλος, το εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συνάδει με την αρχή της οικονομικής αποδοτικότητας και είναι ανάλογο με τον αναμενόμενο εθνικό οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο.
Προστασία των οικονομικών συμφερόντων
(44)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο ι) και το τμήμα 2.10 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, οι ρυθμίσεις που προτείνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι επαρκείς (βαθμολόγηση Α) για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση της διαφθοράς, της απάτης και των συγκρούσεων συμφερόντων κατά τη χρήση των κονδυλίων που προβλέπονται στον εν λόγω κανονισμό, και οι ρυθμίσεις αναμένεται να αποτρέψουν αποτελεσματικά τη διπλή χρηματοδότηση στο πλαίσιο του εν λόγω κανονισμού και άλλων προγραμμάτων της Ένωσης. Αυτό ισχύει με την επιφύλαξη της εφαρμογής άλλων μέσων και εργαλείων για την προώθηση και την επιβολή της συμμόρφωσης με το δίκαιο της ΕΕ, μεταξύ άλλων για την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση της διαφθοράς, της απάτης και της σύγκρουσης συμφερόντων, και για την προστασία των οικονομικών της Ένωσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 8 .
(45)Το σύστημα για την εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στην Κροατία περιγράφεται με τον κατάλληλο τρόπο. Έχει σχεδιαστεί με συνέπεια και βασίζεται σε αξιόπιστες διαδικασίες και δομές, ιδιαίτερα οι ρόλοι και οι αρμοδιότητες των παραγόντων που είναι αρμόδιοι για τους λογιστικούς και λοιπούς ελέγχους είναι σαφείς, τα σχετικά καθήκοντα ελέγχου είναι δεόντως διαχωρισμένα και έχει διασφαλιστεί η ανεξαρτησία των παραγόντων που εκτελούν τους ελέγχους. Το συντονιστικό όργανο για την εφαρμογή του σχεδίου θα πρέπει να είναι η Διεύθυνση Μακροοικονομικής Ανάλυσης, η οποία ανήκει στο Υπουργείο Οικονομικών. Για κάθε συνιστώσα και επιμέρους συνιστώσα, έχει οριστεί αρμόδια αρχή σε επίπεδο υπουργείου και κεντρικής κυβέρνησης για την υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων, σύμφωνα με την τομεακή αρμοδιότητα που προβλέπεται στον νόμο για το σύστημα κρατικής διοίκησης. Η υπηρεσία του Εθνικού Ταμείου του Υπουργείου Οικονομικών θα πρέπει να είναι ο φορέας που είναι αρμόδιος για την προετοιμασία και την αποστολή των αιτημάτων πληρωμής στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε εξαμηνιαία βάση, κατόπιν επαλήθευσης της επίτευξης των οροσήμων και των στόχων, και συνοδεύεται από τη διαχειριστική δήλωση και τη σύνοψη των διενεργηθέντων ελέγχων. Τα καθήκοντα της ελεγκτικής αρχής ανατίθενται στον Οργανισμό για τον έλεγχο του συστήματος υλοποίησης του προγράμματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ARPA).
(46)Συνολικά, οι ρυθμίσεις που προτείνει η Κροατία στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας για την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση της διαφθοράς, της απάτης και των συγκρούσεων συμφερόντων κατά τη χρήση των κονδυλίων που προβλέπονται στον κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, συμπεριλαμβανομένων των ρυθμίσεων που αποσκοπούν στην αποφυγή της διπλής χρηματοδότησης, αξιολογούνται ως επαρκείς. Τα ορόσημα που αφορούν τον καθορισμό της νομικής εντολής των φορέων που συμμετέχουν στην υλοποίηση και τον έλεγχο, τον συντονιστικό φορέα και τις αναβαθμίσεις του συστήματος ΤΠ θα πρέπει να επιτευχθούν πριν από την υποβολή του πρώτου αιτήματος πληρωμής. Επιπλέον, οι φορείς που είναι αρμόδιοι για τους ελέγχους θα πρέπει να διαθέτουν τη νομική εξουσιοδότηση και τη διοικητική ικανότητα να ασκούν τους προγραμματισμένους ρόλους και τα καθήκοντά τους, υπό την προϋπόθεση ότι τα ορόσημα που αφορούν την ανάλυση του φόρτου εργασίας και τις συστάσεις που απορρέουν από αυτήν έχουν επιτευχθεί το αργότερο κατά την υποβολή του πρώτου αιτήματος πληρωμής.
Συνοχή του σχεδίου
(47)Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο ια) και το τμήμα 2.11 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, το σχέδιο περιλαμβάνει σε μεγάλο βαθμό (βαθμολόγηση Α) μέτρα για την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων και έργων δημόσιων επενδύσεων που αντιπροσωπεύουν συνεκτικές δράσεις.
(48)Το κροατικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας διαρθρώνεται γύρω από πέντε συνιστώσες και μία πρωτοβουλία, οι οποίες είναι συνεκτικές και στηρίζουν τους κοινούς στόχους για την τόνωση της ανάκαμψης της κροατικής οικονομίας και τον μετριασμό των επιπτώσεων της νόσου COVID-19, για τη συμβολή στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση και την ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς, καθώς και για την αύξηση της ανθεκτικότητας και της ανταγωνιστικότητας της κροατικής οικονομίας. Οι συνιστώσες του σχεδίου, ιδίως η «Πρωτοβουλία: ανακαίνιση κτιρίων», αναμένεται επίσης να συμβάλουν στην αποκατάσταση των ζημιών που προκλήθηκαν από δύο καταστροφικούς σεισμούς, οι οποίοι το 2020 έπληξαν την κεντρική Κροατία με συνέπειες στο Ζάγκρεμπ και τα περίχωρά του και την περιοχή της Banovina. Καθεμία από τις πέντε συνιστώσες και η πρωτοβουλία διαρθρώνονται γύρω από συνεκτικές δέσμες μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων, με μέτρα που αλληλοενισχύονται ή αλληλοσυμπληρώνονται ή και τα δύο. Υπάρχουν επίσης συνέργειες μεταξύ των διαφόρων συνιστωσών και πρωτοβουλιών, ενώ κανένα μέτρο δεν αντικρούει ούτε υπονομεύει την αποτελεσματικότητα ενός άλλου.
Ισότητα
(49)Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα που θα μπορούσαν να συμβάλουν στην αύξηση της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας. Η μεταρρύθμιση του εργατικού δυναμικού αναμένεται να συμβάλει στην επίτευξη αυτού του στόχου, να διευκολύνει την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, να μειώσει έμμεσα το μισθολογικό χάσμα μεταξύ των φύλων και να αντιμετωπίσει το υψηλό συνταξιοδοτικό χάσμα μεταξύ των φύλων. Το σχέδιο θα πρέπει να χρηματοδοτήσει έργα ΤΠΕ που αφορούν θέματα ισότητας. Περιλαμβάνει μεταρρύθμιση του εκπαιδευτικού συστήματος που αποσκοπεί στη διασφάλιση ίσων ευκαιριών για όλα τα παιδιά, κυρίως με την αύξηση της συμμετοχής στην προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα και του αριθμού των ωρών διδασκαλίας στο δημοτικό σχολείο. Η Κροατία θα πρέπει να αναπτύξει υπηρεσίες κοινωνικής καθοδήγησης που θα πρέπει να στηρίζουν δυσπρόσιτες ομάδες δικαιούχων, όπως άτομα με αναπηρίες, θύματα βίας, άστεγους, μετανάστες, Ρομά και νέους που εγκαταλείπουν το σύστημα κοινωνικής πρόνοιας για να τους βοηθήσουν στην απασχόληση. Το σχέδιο προβλέπει διάφορες επενδύσεις για την αντιμετώπιση ειδικών αναγκών των ατόμων με αναπηρίες, όπως μέτρα για τη διασφάλιση της φυσικής προσβασιμότητας στα κτίρια και το περιβάλλον στέγασης, για την παροχή επαρκών υπηρεσιών κινητικότητας, την προώθηση της υβριδικής πρόσβασης στον χώρο εργασίας και τη διασφάλιση της πρόσβασης σε ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες.
Αυτοαξιολόγηση ασφάλειας
(50)Έχει παρασχεθεί αυτοαξιολόγηση ασφάλειας, σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 4 στοιχείο ζ) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 για επενδύσεις σε ψηφιακές ικανότητες και συνδεσιμότητα. Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιγράφει τον τρόπο με τον οποίο ο εθνικός ρυθμιστικός φορέας εκπόνησε σχέδιο διατάγματος σχετικά με τον τρόπο και το χρονοδιάγραμμα της εφαρμογής μέτρων για τη διαφύλαξη της ασφάλειας και της ακεραιότητας των δικτύων και υπηρεσιών επικοινωνιών, το οποίο ενσωματώνει απαιτήσεις για την κατοχύρωση της ασφάλειας των δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών 5G, βάσει των συστάσεων της ανακοίνωσης της Επιτροπής της 29ης Ιανουαρίου 2020 με τίτλο «Ασφαλής εγκατάσταση του 5G στην ΕΕ — Εφαρμογή της εργαλειοθήκης της ΕΕ» 9
Διασυνοριακά και πολυκρατικά έργα
(51)Το σχέδιο περιλαμβάνει διασυνοριακά και πολυκρατικά έργα σε τρεις τομείς. Πρώτον, υπάρχουν μέτρα σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων πληροφοριών στο πλαίσιο της συνιστώσας «Ψηφιακή μετάβαση», η οποία περιλαμβάνει τη δημιουργία, αναβάθμιση και διασύνδεση των βασικών μητρώων καθώς και τη δημιουργία κεντρικού συστήματος διαλειτουργικότητας σύμφωνα με το ευρωπαϊκό πλαίσιο διαλειτουργικότητας (ΕΠΔ). Δεύτερον, στο πλαίσιο της συνιστώσας «Εκπαίδευση», ο ψηφιακός μετασχηματισμός της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης αναμένεται να προωθήσει και να επιταχύνει τη μεγαλύτερη συμμετοχή των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε διασυνοριακά και πολυκρατικά έργα, ιδίως σε έργα για τα οποία η ψηφιακή ωριμότητα αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη συμμετοχή. Τρίτον, στο πλαίσιο της συνιστώσας «Διαχείριση των υδάτων και των αποβλήτων», το πρόγραμμα για την ανάπτυξη των δημόσιων δικτύων ύδρευσης και το πρόγραμμα για την ανάπτυξη του δημόσιου συστήματος αποχέτευσης έχουν θετικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, διότι μειώνουν τη ρύπανση του περιβάλλοντος και των υδάτινων πόρων και συμβάλλουν στη διατήρηση των υδατικών συστημάτων. Υπό την έννοια αυτή, ο αντίκτυπός τους είναι διασυνοριακός και παγκόσμιος.
Διαδικασία διαβούλευσης
(52)Η Κροατία διεξήγαγε διαδικασία διαβούλευσης πριν από την υποβολή του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και διεξήγαγε δημόσια διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη μετά την υποβολή του προσχεδίου στην Επιτροπή τον Δεκέμβριο του 2020. Από τον Ιανουάριο έως τον Μάιο του 2021, οι αρχές πραγματοποίησαν περισσότερες από 15 θεματικές συναντήσεις με διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη, στο πλαίσιο των οποίων παρουσίασαν τις ευκαιρίες του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας για την Κροατία σε συγκεκριμένους τομείς, τη δομή του, τα κριτήρια, τη διαδικασία και τη συμπληρωματικότητά του με άλλα ταμεία της Ένωσης. Η σύνοψη του σχεδίου δημοσιεύθηκε και παρουσιάστηκε στα μέσα ενημέρωσης πριν από την έγκρισή του την 1η Απριλίου 2021. Μετά την έγκρισή του από την κυβέρνηση, η σύνοψη του σχεδίου αναρτήθηκε στον ιστότοπο της κυβέρνησης και συζητήθηκε στο κοινοβούλιο στις 14 Απριλίου 2021.
(53)Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας δεν περιγράφει τα σχέδια των αρχών σχετικά με τον τρόπο συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών στην εφαρμογή του σχεδίου. Για να εξασφαλιστεί η οικειοποίηση από τους σχετικούς φορείς, έχει καίρια σημασία η συμμετοχή όλων των περιφερειακών και τοπικών αρχών και άλλων ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών εταίρων και της κοινωνίας των πολιτών, στην παρακολούθηση της εδαφικής κατανομής των πόρων καθ’ όλη τη διάρκεια της υλοποίησης των επενδύσεων και των μεταρρυθμίσεων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο.
Θετική αξιολόγηση
(54)Σε συνέχεια της θετικής αξιολόγησης της Επιτροπής σχετικά με το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας, όπου διαπιστώθηκε ότι το σχέδιο συμμορφώνεται ικανοποιητικά με τα κριτήρια αξιολόγησης που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/241, σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού, η παρούσα απόφαση θα πρέπει να καθορίσει τις μεταρρυθμίσεις και τα επενδυτικά έργα που απαιτούνται για την υλοποίηση του σχεδίου, τα σχετικά ορόσημα, τους στόχους και τους δείκτες, καθώς και το ποσό που διατίθεται από την Ένωση με τη μορφή μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης για την υλοποίηση του σχεδίου.
Χρηματοδοτική συνεισφορά
(55)Το εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας ανέρχεται σε 6 393 794 220 EUR. Δεδομένου ότι το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμμορφώνεται ικανοποιητικά με τα κριτήρια αξιολόγησης του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 και, επιπλέον, το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι υψηλότερο από τη μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά που διατίθεται για την Κροατία, η χρηματοδοτική συνεισφορά που κατανέμεται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας θα πρέπει να ισούται με το συνολικό ποσό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς που διατίθεται για την Κροατία.
(56)Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, ο υπολογισμός της μέγιστης χρηματοδοτικής συνεισφοράς για την Κροατία πρέπει να επικαιροποιηθεί έως τις 30 Ιουνίου 2022. Ως εκ τούτου, σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού, θα πρέπει να καταστεί τώρα διαθέσιμο ποσό για την Κροατία για νομική δέσμευση έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022. Εφόσον είναι αναγκαίο μετά την επικαιροποιημένη μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά, το Συμβούλιο, μετά από πρόταση της Επιτροπής, θα πρέπει να τροποποιήσει την παρούσα απόφαση ώστε να συμπεριλάβει την επικαιροποιημένη μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση.
(57)Η στήριξη που πρόκειται να παρασχεθεί θα χρηματοδοτηθεί από τη δανειοληψία στην οποία θα προβεί η Επιτροπή εξ ονόματος της Ένωσης με βάση το άρθρο 5 της απόφασης (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053 του Συμβουλίου 10 . Η στήριξη θα πρέπει να καταβληθεί σε δόσεις αφού η Κροατία εκπληρώσει ικανοποιητικά τα σχετικά ορόσημα και τους στόχους που έχουν προσδιοριστεί όσον αφορά την υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
(58)Η Κροατία ζήτησε προχρηματοδότηση που αναλογεί στο 13 % της χρηματοδοτικής συνεισφοράς. Το ποσό αυτό θα διατεθεί στην Κροατία με την επιφύλαξη της έναρξης ισχύος της συμφωνίας χρηματοδότησης, και σύμφωνα με αυτήν, όπως προβλέπεται στο άρθρο 23 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241.
(59)Η παρούσα απόφαση δεν προδικάζει την έκβαση διαδικασιών σχετικά με τη χορήγηση κονδυλίων της Ένωσης στο πλαίσιο άλλου ενωσιακού προγράμματος πλην του προγράμματος του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 ή διαδικασιών οι οποίες αφορούν στρεβλώσεις της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και ενδέχεται να κινηθούν, ιδίως βάσει των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης. Δεν απαλλάσσει τα κράτη μέλη από την υποχρέωση να κοινοποιούν στην Επιτροπή, βάσει του άρθρου 108 της Συνθήκης, τις τυχόν χορηγούμενες κρατικές ενισχύσεις.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Έγκριση της αξιολόγησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
Εγκρίνεται η αξιολόγηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας με βάση τα κριτήρια που προβλέπονται στο άρθρο 19 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241. Οι μεταρρυθμίσεις και τα επενδυτικά έργα στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, οι ρυθμίσεις και το χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών οροσήμων και στόχων, οι σχετικοί δείκτες που σχετίζονται με την εκπλήρωση των προβλεπόμενων οροσήμων και στόχων, καθώς και οι ρυθμίσεις για την παροχή από την Επιτροπή πλήρους πρόσβασης στα σχετικά δεδομένα τεκμηρίωσης καθορίζονται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 2
Χρηματοδοτική συνεισφορά
1.Η Ένωση θέτει στη διάθεση της Κροατίας χρηματοδοτική συνεισφορά ύψους 6 295 431 146 EUR με τη μορφή μη επιστρεπτέας στήριξης 11 . Ποσό ύψους 4 631 762 551 EUR διατίθεται για νομική δέσμευση έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022. Με την επιφύλαξη ότι από την επικαιροποίηση που προβλέπεται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 προκύπτει ποσό για την Κροατία ίσο με ή μεγαλύτερο από το ποσό αυτό, διατίθεται επιπλέον ποσό ύψους 1 663 668 594 EUR για νόμιμη δέσμευση από την 1η Ιανουαρίου 2023 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
2.Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης διατίθεται από την Επιτροπή στην Κροατία σε δόσεις σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας απόφασης. Ποσό ύψους 818 406 049 EUR διατίθεται ως πληρωμή προχρηματοδότησης, που ισούται με το 13 % της χρηματοδοτικής συνεισφοράς. Η προχρηματοδότηση και οι δόσεις μπορούν να εκταμιευθούν από την Επιτροπή εφάπαξ ή σε περισσότερες τμηματικές καταβολές. Το ύψος των τμηματικών καταβολών εξαρτάται από τη διαθεσιμότητα χρηματοδότησης.
3.Η προχρηματοδότηση αποδεσμεύεται με την επιφύλαξη της έναρξης ισχύος της συμφωνίας χρηματοδότησης, και σύμφωνα με αυτήν, όπως προβλέπεται στο άρθρο 23 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241. Η προχρηματοδότηση εκκαθαρίζεται με αναλογική αφαίρεση από την πληρωμή των δόσεων.
4.Η αποδέσμευση των δόσεων σύμφωνα με τη συμφωνία χρηματοδότησης εξαρτάται από τη διαθέσιμη χρηματοδότηση και από απόφαση της Επιτροπής, η οποία λαμβάνεται σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241, ότι η Κροατία έχει εκπληρώσει ικανοποιητικά τα σχετικά ορόσημα και τους στόχους που έχουν προσδιοριστεί σε σχέση με την υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Με την επιφύλαξη της έναρξης ισχύος των νομικών δεσμεύσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, για να είναι επιλέξιμα για πληρωμή, τα ορόσημα και οι στόχοι ολοκληρώνονται το αργότερο έως τις 31 Αυγούστου 2026.
Άρθρο 3
Αποδέκτης
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Κροατίας.
Βρυξέλλες,
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 8.7.2021
COM(2021) 401 final
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
της
Πρότασης εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου
για την έγκριση της αξιολόγησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας
{SWD(2021) 197 final}
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
ΤΜΗΜΑ 1: ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΑΝΑΚΑΜΨΗΣ ΚΑΙ ΑΝΘΕΚΤΙΚΟΤΗΤΑΣ
1.Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων
Α. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 1.1: ΑΝΘΕΚΤΙΚΗ, ΠΡΑΣΙΝΗ ΚΑΙ ΨΗΦΙΑΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
Αυτή η συνιστώσα του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας ακολουθεί μια ευρεία, οριζόντια προσέγγιση για την αντιμετώπιση ορισμένων από τις διαρθρωτικές αδυναμίες της κροατικής οικονομίας. Η οικονομική ανάπτυξη και η σύγκλιση της Κροατίας με την υπόλοιπη Ένωση παρεμποδίζονται από τη χαμηλή παραγωγικότητα, τις σχετικά χαμηλές επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα, την περιορισμένη πρόσβαση στη χρηματοδότηση από τις πλέον καινοτόμες εταιρείες και, γενικά, το επιχειρηματικό περιβάλλον που χαρακτηρίζεται από σχετικά υψηλή διοικητική και οιονεί φορολογική επιβάρυνση και υπερβολική ρύθμιση των επαγγελμάτων. Επιπλέον, το μερίδιο της βιομηχανικής παραγωγής είναι το χαμηλότερο μεταξύ των κρατών μελών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης και η Κροατία υστερεί επίσης έναντι των ομόλογων χωρών όσον αφορά το επίπεδο των επενδύσεων που αφορούν την καινοτομία, τα προϊόντα υψηλότερου τεχνολογικού επιπέδου και την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση.
Οι στόχοι της συνιστώσας είναι τρεις:
-Βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος με τη συνέχιση των μεταρρυθμίσεων για τη μείωση των διοικητικών και οιονεί φορολογικών επιβαρύνσεων και την περαιτέρω ελευθέρωση των νομοθετικά κατοχυρωμένων επαγγελμάτων.
-Επίτευξη καλύτερης κατανομής των κεφαλαιακών πόρων εντός της οικονομίας με την επινόηση αλλαγών στο κανονιστικό πλαίσιο για την παροχή κινήτρων για επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα· στήριξη, μέσω επιχορηγήσεων και χρηματοδοτικών μέσων με ευνοϊκούς όρους, παραγωγικών επενδύσεων από επιχειρήσεις, ιδίως για την υιοθέτηση πράσινων τεχνολογιών· και βελτίωση της πρόσβασης σε εναλλακτικούς ή καινοτόμους τρόπους χρηματοδότησης.
-Στήριξη των επιχειρήσεων για την προσαρμογή των δραστηριοτήτων τους στο νέο ψηφιακό περιβάλλον, με ιδιαίτερη έμφαση στους τομείς του πολιτισμού και της δημιουργίας, οι οποίοι επλήγησαν ιδιαίτερα από τα περιοριστικά μέτρα που περιόριζαν τις προσωπικές υπηρεσίες.
Η συνιστώσα ανταποκρίνεται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις παρέχοντας ρευστότητα σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, μειώνοντας τις οιονεί φορολογικές επιβαρύνσεις και τους περιορισμούς στη ρύθμιση της αγοράς αγαθών και υπηρεσιών, προωθώντας τις ιδιωτικές επενδύσεις και εστιάζοντας τις επενδύσεις στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση (σύσταση ανά χώρα 3, 2020). Συμβάλλει επίσης στην υλοποίηση της σύστασης για τη μείωση των πλέον επαχθών οιονεί φορολογικών επιβαρύνσεων και της υπέρμετρης ρύθμισης των αγορών προϊόντων και υπηρεσιών (σύσταση ανά χώρα 4, 2019).
Η συνιστώσα διαιρείται σε δύο επιμέρους συνιστώσες: c1.1.1 (Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και πράσινη μετάβαση της οικονομίας) και Γ.1.1.2 (Προώθηση της καινοτομίας και ψηφιοποίηση της οικονομίας).
Α.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Υποσυνιστώσα C1.1.1 Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και πράσινη μετάβαση της οικονομίας
Στόχος αυτής της υποσυνιστώσας είναι η προώθηση της οικονομικής δραστηριότητας, της ανταγωνιστικότητας και των επενδύσεων μέσω της περαιτέρω μείωσης του διοικητικού και οιονεί φορολογικού φόρτου για τις επιχειρήσεις, της περαιτέρω ελευθέρωσης των νομοθετικά κατοχυρωμένων επαγγελμάτων, της αύξησης της πρόσβασης σε πιστώσεις με τη βοήθεια επιχορηγήσεων, δανείων με ευνοϊκούς όρους και μέσων μετοχικού κεφαλαίου, της προσέλκυσης άμεσων ξένων επενδύσεων και της στήριξης του πολιτιστικού και του δημιουργικού τομέα κατά την ψηφιακή μετάβασή τους.
Μεταρρύθμιση C1.1.1 R1 Συνέχιση της μεταρρύθμισης του επιχειρηματικού και ρυθμιστικού περιβάλλοντος.
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η περαιτέρω βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος της Κροατίας μέσω:
-ψηφιοποίηση των υπηρεσιών που παρέχονται από το κράτος και τις δημόσιες διοικήσεις στις επιχειρήσεις και
-βελτίωση των κανονιστικών συνθηκών για τις επιχειρήσεις και συνέχιση της ελάφρυνσης του διοικητικού και φορολογικού φόρτου.
-έγκριση στρατηγικής και σχεδίου δράσης για τη βελτίωση της εκτίμησης των οικονομικών επιπτώσεων
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει την έγκριση του 5ου σχεδίου δράσης για τη μείωση του διοικητικού φόρτου και των οιονεί φορολογικών και μη φορολογικών επιβαρύνσεων, τη δημιουργία συστήματος ΤΠ για την παρακολούθηση της εφαρμογής των μέτρων και την επικαιροποίηση και ψηφιοποίηση του μητρώου μη φορολογικών επιβαρύνσεων.
Την έγκριση στρατηγικής και σχεδίου δράσης για τη βελτίωση των διαδικασιών εκτίμησης των οικονομικών επιπτώσεων που χρησιμοποιούνται στη δημόσια διοίκηση για την καλύτερη στήριξη της καινοτομίας και την υιοθέτηση νέων επιχειρηματικών μοντέλων. Στο πλαίσιο αυτό, η δοκιμή εκτίμησης επιπτώσεων για τις ΜΜΕ μεταφέρεται σε ψηφιακή πλατφόρμα για τη διευκόλυνση της συνεργασίας των δημόσιων διοικητικών υπαλλήλων και την υποστήριξη της επιγραμμικής κατάρτισης και επικοινωνίας. Η συνεχής κατάρτιση των δημοσίων υπαλλήλων σε συγκεκριμένους τομείς αποτελεί μέρος της επένδυσης. Τα μέτρα στο πλαίσιο της επένδυσης περιλαμβάνουν την εφαρμογή κανονιστικού πλαισίου, το οποίο επιτρέπει την ελεγχόμενη δοκιμή νέων επιχειρηματικών μοντέλων.
Η μεταρρύθμιση αυτή ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Μεταρρύθμιση C1.1.1 R2 Συνέχιση της μεταρρύθμισης των νομοθετικά κατοχυρωμένων επαγγελμάτων
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η τόνωση της παραγωγικότητας της κροατικής οικονομίας μέσω της συνέχισης της ελευθέρωσης των αγορών υπηρεσιών. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει την απλούστευση ή την πλήρη κατάργηση τουλάχιστον 50 κανονιστικών απαιτήσεων για τις επαγγελματικές υπηρεσίες, με βάση την εφαρμογή του δεύτερου και του τρίτου σχεδίου δράσης για την ελευθέρωση των αγορών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των επαγγελμάτων των δικηγόρων, των συμβολαιογράφων, των φορολογικών συμβούλων, των ελεγκτών, των φαρμακοποιών και των φαρμακείων, των φυσιοθεραπευτών, των αρχιτεκτόνων, των μηχανικών και των ξεναγών, και λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις της Παγκόσμιας Τράπεζας σχετικά με την εγγραφή και το κόστος εγγραφής σε επαγγελματικά επιμελητήρια, τα κατακερματισμένα αποκλειστικά δικαιώματα σε μεμονωμένα επαγγέλματα (όπως για τους επαγγελματίες συμβούλους και τους πτυχιούχους μηχανικούς και τους πτυχιούχους μηχανικούς).
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Μεταρρύθμιση C1.1.1 R3 Προώθηση του στρατηγικού πλαισίου για την προώθηση των ιδιωτικών επενδύσεων
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να καταστεί η Κροατία ελκυστικός προορισμός για επενδύσεις μέσω της ανάπτυξης και έγκρισης στρατηγικού πλαισίου για την προώθηση και τη διευκόλυνση των άμεσων ξένων επενδύσεων. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τρεις αναλυτικές μελέτες: παροχή i) επισκόπησης του θεσμικού τοπίου, ii) αξιολόγησης του αντικτύπου των άμεσων ξένων επενδύσεων και iii) συστάσεων για ρυθμιστικές, θεσμικές αλλαγές και σχεδιασμό φορολογικών κινήτρων· την έγκριση του στρατηγικού πλαισίου που περιλαμβάνει σχέδιο δράσης και τη δημιουργία ψηφιακής πλατφόρμας για τη διευκόλυνση της εφαρμογής. Το στρατηγικό πλαίσιο αναμένεται να διασφαλίσει τη συνοχή και τον συντονισμό της πολιτικής μεταξύ των διαφόρων υπουργείων και θεσμικών οργάνων που ασχολούνται με την προώθηση και τη διευκόλυνση των επενδύσεων, να μεγιστοποιήσει τον αντίκτυπο των επενδύσεων στην παραγωγικότητα, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την περιφερειακή ανάπτυξη και να στηρίξει την ψηφιακή και κλιματική μετάβαση της Κροατίας.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Μεταρρύθμιση C1.1.1 R6 Ανάπτυξη ανθεκτικών πολιτιστικών και δημιουργικών τομέων
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει την έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου για τα ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης και τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και τα συγγενικά δικαιώματα, με τις οποίες θεσπίζεται η αποτελεσματική νομική προστασία των δημιουργών δημιουργικού, πολιτιστικού και οπτικοακουστικού περιεχομένου στο διαδίκτυο, λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης να αρθούν τα εμπόδια για την επιτυχή εμπορική εκμετάλλευση του προστατευόμενου περιεχομένου στο διαδίκτυο. Το νέο νομικό πλαίσιο αναμένεται να παράσχει κίνητρα στους επιχειρηματίες ώστε να προσαρμόσουν τις επιχειρηματικές τους διαδικασίες στα βιομηχανικά πρότυπα της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, αναπτύσσοντας νέα και καινοτόμα επιγραμμικά επιχειρηματικά μοντέλα, καθώς και νέα και καινοτόμα προϊόντα και υπηρεσίες.
Το αναθεωρημένο πλαίσιο για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας αναμένεται να προωθήσει τους κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργικότητας, παρέχοντας ένα σταθερό νομικό πλαίσιο για τη δημιουργία επιγραμμικών πλατφορμών και εφαρμογών, διευκολύνοντας την επιγραμμική αδειοδότηση δημιουργικού, πολιτιστικού και οπτικοακουστικού περιεχομένου, προωθώντας έτσι την πολιτιστική, γλωσσική και επικοινωνιακή πολυμορφία. Οι αλλαγές στο νομικό πλαίσιο για τα μέσα ενημέρωσης και τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας αναμένεται να διευκολύνουν τη διασυνοριακή διανομή ραδιοτηλεοπτικών προγραμμάτων, παρέχοντας σαφείς κανόνες για τη λεγόμενη άμεση κυκλοφορία σήματος, και να διευκολύνουν την περαιτέρω χρήση του δημόσιου περιεχομένου για τη δημιουργία νέων καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών στην ψηφιακή ενιαία αγορά. Επιπλέον, η νομοθετική μεταρρύθμιση διασφαλίζει τη διαφάνεια στη δημοσίευση των ιδιοκτησιακών δομών που συνδέονται με το μητρώο πραγματικών δικαιούχων και τη δημοσίευση των εν λόγω πληροφοριών στον ιστότοπο του παρόχου, ενώ πρέπει επίσης να καθιερωθεί μεγαλύτερη διαφάνεια όσον αφορά τις πληροφορίες σχετικά με τα ποσά και τις πηγές χρηματοδότησης.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Επένδυση C1.1.1 R1-I1 Ψηφιοποίηση των κρατικών υπηρεσιών και των υπηρεσιών δημόσιας διοίκησης που παρέχονται στον επιχειρηματικό τομέα (G2B)
Στόχος της επένδυσης είναι η βελτίωση της προσβασιμότητας, της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας των δημόσιων υπηρεσιών που παρέχονται στις επιχειρήσεις μέσω της ψηφιοποίησής τους σε επιλεγμένους τομείς προτεραιότητας, όπως η καταχώριση και η αδειοδότηση επιχειρήσεων. Αυτό αναμένεται να επιτρέψει την περαιτέρω ενοποίηση των πληροφοριών σχετικά με την είσοδο στην αγορά και τις επενδύσεις στην Κροατία, βελτιώνοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο την ακρίβεια και την προσβασιμότητα των δεδομένων και, κατά συνέπεια, τον σχεδιασμό και την εφαρμογή πολιτικής από τα διάφορα επίπεδα της δημόσιας διοίκησης. Τέλος, στόχος είναι να βελτιωθεί η ανταλλαγή πληροφοριών και η ενοποίηση των δεδομένων στις δημόσιες διοικήσεις, με σκοπό την εφαρμογή της αρχής «μόνον άπαξ».
Η επένδυση περιλαμβάνει τις ακόλουθες δράσεις:
-Η πρώτη δράση περιλαμβάνει επενδύσεις που θα βασίζονται στην υφιστάμενη ψηφιακή πλατφόρμα START για τη σύσταση εταιρειών περιορισμένης ευθύνης και θα επιτρέπει στους χρήστες να καταχωρίζουν νέες εταιρείες επιγραμμικά. Η δράση αυτή επεκτείνει τις λειτουργίες της πλατφόρμας START με σκοπό την αύξηση του όγκου των υπηρεσιών, τη βελτίωση της πρόσβασης και της διαθεσιμότητας του συστήματος και τη διασφάλιση της ενσωμάτωσης όλων των νέων επιχειρηματικών δεδομένων σε μία βάση δεδομένων. Στο πλαίσιο της δράσης αυτής θα υλοποιηθούν τρία επενδυτικά σχέδια. Πρώτον, για να αυξηθεί η χρήση της πλατφόρμας START και να ενοποιηθούν καλύτερα οι διαδικασίες που ξεκίνησαν μέσω των ψηφιακών και φυσικών πλατφορμών, 20 νέα σημεία φυσικής πρόσβασης στην πλατφόρμα START δημιουργούνται, εξοπλίζονται και τίθενται σε λειτουργία σε διάφορους κλάδους του χρηματοπιστωτικού οργανισμού. Δεύτερον, εισάγονται νέες λειτουργίες στην πλατφόρμα START μέσω της αναβάθμισης και της σύνδεσής της με τις διάφορες βάσεις δεδομένων του μητρώου επιχειρήσεων, ώστε να επιτρέπεται η πρόσβαση σε διοικητικές διαδικασίες μέσω ψηφιακής επαλήθευσης ταυτότητας. Τρίτον, δημιουργείται ψηφιακή πλατφόρμα αδειοδότησης (START Plus) για την αύξηση της διαφάνειας των όρων εισόδου στην αγορά, καθώς και της διαφάνειας των κανονισμών για τις επιχειρήσεις.
-Η δεύτερη δράση περιλαμβάνει την ενοποίηση των πληρωμών των υποχρεωτικών επιβαρύνσεων των επιχειρήσεων και αποτελεί μία από τις προϋποθέσεις για την προσχώρηση της Κροατίας στον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Συναλλαγματικών Ισοτιμιών ΙΙ (ΜΣΙ ΙΙ) και στην Τραπεζική Ένωση. Η δράση δημιουργεί ενιαία ψηφιακή πλατφόρμα τελών που επιτρέπει την επιγραμμική πληρωμή των επτά πιο συχνών και δαπανηρών υποχρεωτικών χρεώσεων για τις εταιρείες και συμβάλλει στη βελτιστοποίηση της υφιστάμενης διοικητικής διαδικασίας προσφέροντας τις ακόλουθες λειτουργίες: i) απαριθμεί τα τέλη που πρέπει να καταβάλλονται από τον επιχειρηματικό φορέα, ii) διατηρεί χρονοδιάγραμμα πληρωμών με προθεσμίες για τον διακανονισμό, iii) παρέχει τη δυνατότητα συμπλήρωσης και υποβολής στους αρμόδιους φορείς των απαιτούμενων εντύπων σε ηλεκτρονική μορφή, iv) παρέχει τη δυνατότητα άμεσης ηλεκτρονικής πληρωμής των τελών και v) παρέχει επισκόπηση των καταβληθέντων τελών.
-Η τρίτη δράση απλοποιεί και ψηφιοποιεί τις διαδικασίες που σχετίζονται με τον νόμο για τα έργα στρατηγικών επενδύσεων, τον νόμο για την προώθηση των επενδύσεων και τον νόμο περί κρατικών ενισχύσεων για έργα έρευνας και ανάπτυξης· και περαιτέρω ανάπτυξη και αναβάθμιση της ηλεκτρονικής βάσης δεδομένων για τις επιχειρήσεις, η οποία δημιουργήθηκε δυνάμει του νόμου για τη βελτίωση των υποδομών των επιχειρήσεων. Η ψηφιοποίηση των ανωτέρω διαδικασιών συνεπάγεται την υλοποίηση ψηφιακής πλατφόρμας για την υποβολή αιτήσεων και την πρόσβαση σε αυτές.
Η πρώτη και η τρίτη δράση θα ολοκληρωθούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024 και η δεύτερη θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2022.
Επένδυση C1.1.1 R1-I2 Συνέχισης της ελάφρυνσης από διοικητικές και φορολογικές επιβαρύνσεις
Οι επενδύσεις αυτές αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της εν εξελίξει μεταρρύθμισης του επιχειρηματικού περιβάλλοντος με στόχο την περαιτέρω μείωση του διοικητικού και φορολογικού φόρτου για τις επιχειρήσεις και περιλαμβάνουν μέτρα για την εφαρμογή τεσσάρων σχεδίων δράσης που αναμένεται να βελτιώσουν σημαντικά το επιχειρηματικό περιβάλλον στην Κροατία.
Η επένδυση αυτή υποδιαιρείται σε δύο υποσύνολα δράσεων που περιλαμβάνουν:
-Την εφαρμογή των σχεδίων δράσης του 2017, του 2018, του 2019 και του 2020 για τη μείωση του διοικητικού φόρτου στους τομείς της αλιείας, του φυτοϋγειονομικού και κτηνιατρικού ελέγχου, του τουρισμού και της ξενοδοχειακής βιομηχανίας, της διαχείρισης αποβλήτων, της κοινωνικής πρόνοιας, των επιστημονικών δραστηριοτήτων και των δικαστικών διαδικασιών μέσω της βελτιστοποίησης και της ψηφιοποίησης των πλέον επαχθών διοικητικών διαδικασιών. Η εν λόγω επιμέρους επένδυση θα στηρίξει επίσης την πλήρη εφαρμογή του σχεδίου δράσης για τη μείωση των οιονεί φορολογικών επιβαρύνσεων στους τομείς των ενεργειακών δραστηριοτήτων, της γεωργίας και του κτηματολογίου.
-Την εφαρμογή του 5ου σχεδίου δράσης για τη μείωση του διοικητικού φόρτου κατά επιπλέον 265 445 617 EUR (2 000 000 000 HRK), τη μείωση των οιονεί φορολογικών και μη φορολογικών επιβαρύνσεων κατά 132 722 808 EUR (1 000 000 000 HRK) και τη δημιουργία συστήματος ΤΠ για την παρακολούθηση της εφαρμογής των μέτρων και την επικαιροποίηση και ψηφιοποίηση του μητρώου μη φορολογικών επιβαρύνσεων.
Το πρώτο υποσύνολο δράσεων ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022. Το δεύτερο υποσύνολο δράσεων ολοκληρώνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C1.1.1 R4-I1 Στήριξη επιχειρήσεων για τη μετάβαση σε μια αποδοτική ως προς την ενέργεια και τους πόρους οικονομία
Η επένδυση χρηματοδοτεί, μέσω επιχορηγήσεων, παραγωγικές επενδύσεις από μικρές, μεσαίες και μεσαίας κεφαλαιοποίησης επιχειρήσεις σε πράσινες τεχνολογίες που συμβάλλουν σε μια αποδοτική ως προς την ενέργεια και τους πόρους οικονομία σε ενεργοβόρες βιομηχανίες, συμπεριλαμβανομένων της μεταλλουργίας, της κλωστοϋφαντουργίας, των τροφίμων, των χημικών προϊόντων, των κατασκευών και της κατεργασίας ξύλου. Αυτές οι ενεργοβόρες βιομηχανίες απασχολούν μεγάλο αριθμό ατόμων και η διαδικασία απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές απαιτεί σημαντικές επενδύσεις. Οι επιχορηγήσεις χορηγούνται σε οικονομικά βιώσιμες επιχειρήσεις από τους ανωτέρω επιλέξιμους τομείς μόνο εάν αποδείξουν ότι οι προγραμματισμένες επενδύσεις συμβάλλουν στην επίτευξη ενός ή περισσότερων από τους ακόλουθους στόχους:
-προώθηση της κυκλικής οικονομίας με την εισαγωγή της αποδοτικής χρήσης των πόρων στον κύκλο παραγωγής και στον κύκλο ζωής των προϊόντων, συμπεριλαμβανομένης της βιώσιμης προμήθειας πρωτογενών και δευτερογενών πρώτων υλών·
-απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές και μείωση των εκπομπών των ενεργοβόρων βιομηχανιών, συμπεριλαμβανομένης της επίδειξης και της εφαρμογής καινοτόμων τεχνολογιών χαμηλών εκπομπών.
Η συμβολή στην επίτευξη των ανωτέρω στόχων αποδεικνύεται με αναφορά στα πεδία παρέμβασης του παραρτήματος VI και του παραρτήματος VII του κανονισμός (ΕΕ) 2021/241. Ο αναμενόμενος αντίκτυπος των επενδύσεων που χρηματοδοτούνται μέσω αυτού του μέτρου είναι η μείωση των επιβλαβών εκπομπών κατά τουλάχιστον 20 % σε σύγκριση με τις επενδύσεις που δεν αποσκοπούν στην ενεργειακή απόδοση και τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, η χρήση ανακυκλώσιμων υλικών και ανακυκλώσιμων υλικών στον συνολικό όγκο υλικών στην παραγωγή πρέπει να είναι τουλάχιστον 20 %.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται στους όρους αναφοράς για τις επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων
I.απαιτεί την εφαρμογή των τεχνικών κατευθυντήριων γραμμών της Επιτροπής σχετικά με τον έλεγχο βιωσιμότητας για το ταμείο InvestEU 1 · και
II.να εξαιρεθεί από την επιλεξιμότητα ο ακόλουθος κατάλογος δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: i) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 2 · ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 3 · iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 4 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 5 · και iv) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον·
III.να απαιτούν την επαλήθευση της νομικής συμμόρφωσης των έργων με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία για όλες τις συναλλαγές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εξαιρούνται από τον έλεγχο βιωσιμότητας.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C1.1.1 R4-I2 Χρηματοδοτικό μέσο για πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις
Στόχος της επένδυσης είναι η περαιτέρω ενθάρρυνση της επενδυτικής δραστηριότητας στην κροατική αγορά με την παροχή ευνοϊκότερων όρων χρηματοδότησης για τις ΜΜΕ κατά τη φάση της ανάπτυξης και της ανάπτυξης (οντότητες με πρόσβαση σε χρηματοδότηση) και τη στήριξη της πρόσβασης στη χρηματοδότηση συγκεκριμένων ομάδων-στόχων που συνήθως δεν έχουν τέτοια πρόσβαση (όπως οι μικροεπιχειρηματίες, οι νεοσύστατες επιχειρήσεις, οι νέοι επιχειρηματίες, οι επενδύσεις στην ΕΑΚ, οι οικονομικοί φορείς που επενδύουν σε λιγότερο ανεπτυγμένες περιοχές). Τα χρηματοδοτικά μέσα που αναμένεται να χρησιμοποιηθούν στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης είναι i) άμεσα δάνεια από τον κροατικό οργανισμό για τις ΜΜΕ, την καινοτομία και τις επενδύσεις (HAMAG BICRO) και την κροατική Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (HBOR) σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις οι οποίες, λόγω του μεγέθους τους, της έλλειψης επιχειρηματικού ιστορικού και γενικά υψηλότερων χρηματοδοτικών κινδύνων, έχουν συνήθως δύσκολη πρόσβαση ή δεν έχουν πρόσβαση σε τραπεζικές πιστώσεις· Και ii) επιδοτήσεις επιτοκίου σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, κατά τη φάση της ανάπτυξης και της ανάπτυξης, που χορηγούνται από την HAMAG BICRO και την HBOR μέσω των τακτικών προγραμμάτων εγγυήσεων και δανείων τους και εφαρμόζονται σε συνεργασία με ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς ή μέσω άμεσων δανείων από την HBOR.
Η επένδυση περιλαμβάνει τα ακόλουθα χρηματοπιστωτικά μέσα:
-Η HAMAG BICRO παρέχει απευθείας μικροπιστώσεις ύψους έως 100 000 EUR σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, οι οποίες, λόγω του μεγέθους τους και του μεγέθους της πίστωσης, έχουν συνήθως πιο δύσκολη πρόσβαση σε χρηματοδότηση, για περίοδο έως δέκα ετών, με ευνοϊκά επιτόκια και χαμηλότερες απαιτήσεις δανειακών εξασφαλίσεων. Το εν λόγω χρηματοδοτικό μέσο αναμένεται να παράσχει χρηματοδότηση ύψους 39 816 843 EUR (300 000 000 HRK). Τουλάχιστον 7 608 756 EUR (57 328 173 HRK) διατίθενται για τη στήριξη φιλικών προς το περιβάλλον διαδικασιών παραγωγής και τη βελτίωση της αποδοτικής χρήσης των πόρων στις ΜΜΕ, 6 327 139 EUR (47 671 827 HRK) θα χρησιμοποιηθούν για να βοηθηθούν οι ΜΜΕ να ψηφιοποιήσουν τις δραστηριότητές τους, και τα υπόλοιπα 25 880 948 EUR (195 000 000 HRK) θα διατεθούν για επενδύσεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητας. Η διαχείριση αυτού του χρηματοδοτικού μέσου γίνεται χωριστά από άλλα μέσα της HAMAG BICRO, ώστε να διασφαλίζεται ότι τυχόν αχρησιμοποίητοι πόροι ή επανεισροές από το μέσο αυτό, μέσω της επιστροφής του κεφαλαίου, χρησιμοποιούνται για παρόμοιους σκοπούς και με τους ίδιους όρους επιλεξιμότητας όσον αφορά τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις.
-Η HBOR χορηγεί απευθείας δάνεια άνω των 100 000 EUR σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, οι οποίες, λόγω υψηλότερου επιπέδου κινδύνου, τείνουν να έχουν πιο δύσκολη πρόσβαση σε χρηματοδότηση, με ευνοϊκά επιτόκια και χαμηλότερες απαιτήσεις δανειακών εξασφαλίσεων. Το μέτρο αναμένεται να στοχεύει πρωτίστως στη χρηματοδότηση έργων από νεοφυείς επιχειρήσεις, νέους επιχειρηματίες, γυναίκες επιχειρηματίες, επενδύσεις στην ΕΑΚ, επενδύσεις σε λιγότερο ανεπτυγμένες οικονομικά περιοχές. Το εν λόγω χρηματοδοτικό μέσο αναμένεται να παράσχει χρηματοδότηση ύψους 66 361 404 EUR (500 000 000 HRK). Τουλάχιστον 12 681 260 EUR (95 546 955 HRK) διατίθενται για τη στήριξη φιλικών προς το περιβάλλον διαδικασιών παραγωγής και τη βελτίωση της αποδοτικής χρήσης των πόρων στις ΜΜΕ, 10 545 231 EUR (79 453 045 HRK) θα χρησιμοποιηθούν για να βοηθηθούν οι ΜΜΕ να ψηφιοποιήσουν τις δραστηριότητές τους, και τα υπόλοιπα 43 134 913 EUR (325 000 000 HRK) θα διατεθούν για επενδύσεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητας. Η διαχείριση του εν λόγω χρηματοδοτικού μέσου γίνεται χωριστά από άλλα μέσα της HBOR, ώστε να διασφαλίζεται ότι τυχόν αχρησιμοποίητοι πόροι ή επανεισροές από το μέσο αυτό, μέσω της επιστροφής του κεφαλαίου, χρησιμοποιούνται για παρόμοιους σκοπούς και με τους ίδιους όρους επιλεξιμότητας όσον αφορά τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις και τις επιπτώσεις στο περιβάλλον.
-Σύσταση ταμείου επιδότησης επιτοκίου για τη χαλάρωση των όρων δανεισμού των τραπεζικών δανείων που χορηγούνται στο πλαίσιο των υφιστάμενων καθεστώτων εγγυήσεων της HAMAG BICRO σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Το εν λόγω χρηματοδοτικό μέσο αναμένεται να παράσχει χρηματοδότηση ύψους 13 272 281 EUR (100 000 000 HRK). Τουλάχιστον 2 536 252 EUR (19 109 391 HRK) διατίθενται για τη στήριξη φιλικών προς το περιβάλλον διαδικασιών παραγωγής και τη βελτίωση της αποδοτικής χρήσης των πόρων στις ΜΜΕ, 2 109 046 EUR (15 890 609 HRK) θα χρησιμοποιηθούν για να βοηθηθούν οι ΜΜΕ να ψηφιοποιήσουν τις δραστηριότητές τους, και τα υπόλοιπα 8 626 983 EUR (65 000 000 HRK) θα διατεθούν για επενδύσεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητας.
-Σύσταση ταμείου επιδότησης επιτοκίου για τη χαλάρωση των όρων δανεισμού των τραπεζικών δανείων που χορηγούνται στο πλαίσιο των υφιστάμενων πιστωτικών μέσων της HBOR που παρέχονται σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Το εν λόγω χρηματοδοτικό μέσο αναμένεται να παράσχει χρηματοδότηση ύψους 26 544 562 εκατ. ευρώ (200 000 000 HRK). Τουλάχιστον 5 072 504 EUR (38 218 782 HRK) διατίθενται για τη στήριξη φιλικών προς το περιβάλλον διαδικασιών παραγωγής και τη βελτίωση της αποδοτικής χρήσης των πόρων στις ΜΜΕ, 4 218 093 εκατ. EUR (31 781 218 HRK) θα χρησιμοποιηθούν για να βοηθηθούν οι ΜΜΕ να ψηφιοποιήσουν τις δραστηριότητές τους, και τα υπόλοιπα 17 253 965 εκατ. EUR (130 000 000 HRK) θα διατεθούν για επενδύσεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητας.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συνάδει με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), τη νομική συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Οικονομίας και Αειφόρου Ανάπτυξης και της κροατικής υπηρεσίας για τις ΜΜΕ, την καινοτομία και τις επενδύσεις (HAMAG BICRO) ή την κροατική Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (HBOR) και την επακόλουθη επενδυτική πολιτική του χρηματοδοτικού μέσου :
I.απαιτεί την εφαρμογή των τεχνικών κατευθυντήριων γραμμών της Επιτροπής σχετικά με τον έλεγχο βιωσιμότητας για το ταμείο InvestEU· και
II.να εξαιρεθεί από την επιλεξιμότητα ο ακόλουθος κατάλογος δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: i) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 6 · ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 7 · iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 8 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 9 · και iv) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον·
III.να απαιτούν την επαλήθευση της νομικής συμμόρφωσης των έργων με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία από την HAMAG BICRO, την HBOR ή τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς για όλες τις συναλλαγές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εξαιρούνται από τον έλεγχο βιωσιμότητας.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C1.1.1 R4-I3 Χρηματοδοτικό μέσο για επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης και μεγάλες επιχειρήσεις
Στόχος της επένδυσης είναι η προώθηση της ανταγωνιστικότητας και της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης των επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης και των μεγάλων εταιρειών, παρέχοντας ευνοϊκότερες πηγές χρηματοδότησης ως βασική προϋπόθεση για την ανάπτυξη των επενδύσεων βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα. Τα χρηματοοικονομικά μέσα που αναμένεται να χρησιμοποιηθούν στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης είναι τα εξής:
-Ένα νέο ταμείο εγγυήσεων «ομπρέλα» με στόχο την έκδοση μεμονωμένων εγγυήσεων ή εγγυήσεων χαρτοφυλακίου για επενδυτικά δάνεια και δάνεια κεφαλαίου κίνησης σε επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης και μεγάλες επιχειρήσεις με προβλεπόμενη χορήγηση 79 633 685 EUR (600 000 000 HRK). Τυχόν αχρησιμοποίητα κεφάλαια ή επανεισροές από το μέσο αυτό, μέσω της επιστροφής του κεφαλαίου, χρησιμοποιούνται για παρόμοιους σκοπούς και με τους ίδιους όρους επιλεξιμότητας όσον αφορά τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις·
-Και ταμείο επιδότησης επιτοκίου για τη μείωση του κόστους χρηματοδότησης (όπως πληρωμές τόκων, τέλη και ασφάλιστρα) δανείων σε εταιρείες μεσαίας κεφαλαιοποίησης και μεγάλες οντότητες με προγραμματισμένη χορήγηση 26 544 562 EUR (200 000 000 HRK).
Τα χρηματοδοτικά μέσα χρησιμοποιούνται για επενδύσεις σε νέες, επικαιροποιημένες και προηγμένες τεχνολογίες (μηχανήματα και εξοπλισμό), στην επέκταση και ενίσχυση της επιχειρηματικής ικανότητας (επέκταση εγκαταστάσεων και ικανοτήτων μεταποίησης και παροχής υπηρεσιών), με προτίμηση σε έργα στους τομείς των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, της ενεργειακής απόδοσης, της κυκλικής οικονομίας, της προστασίας του περιβάλλοντος, της ψηφιοποίησης της παραγωγής, των διαδικασιών προμήθειας και πώλησης.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), η νομική συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Οικονομίας και Αειφόρου Ανάπτυξης και της Κροατικής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (HBOR) και η επακόλουθη επενδυτική πολιτική του χρηματοδοτικού μέσου:
I.απαιτεί την εφαρμογή των τεχνικών κατευθυντήριων γραμμών της Επιτροπής σχετικά με τον έλεγχο βιωσιμότητας για το ταμείο InvestEU· και
II.να εξαιρεθεί από την επιλεξιμότητα ο ακόλουθος κατάλογος δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: i) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 10 · ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 11 · iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 12 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 13 · και iv) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον·
III.να απαιτούν την επαλήθευση της νομικής συμμόρφωσης των έργων με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία από την HBOR ή τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς για όλες τις συναλλαγές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εξαιρούνται από τον έλεγχο βιωσιμότητας.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C1.1.1 R4-I4 Χρηματοδοτικό μέσο για οντότητες του δημόσιου τομέα
Στόχος της επένδυσης είναι η παροχή χρηματοδότησης με ευνοϊκούς όρους σε δημόσιους φορείς για έργα στις οικονομικές, δημοτικές, μεταφορικές και κοινωνικές υποδομές, καθώς και για έργα τεχνολογίας που συμβάλλουν στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση του δημόσιου τομέα με προγραμματισμένη χρηματοδότηση ύψους 26 544 562 EUR (200 000 000 HRK). Τουλάχιστον το 30 % του προϋπολογισμού ή τα 7 963 368 EUR (60 000 000 HRK) στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης αναμένεται να στηρίξουν φιλικές προς το περιβάλλον διαδικασίες παραγωγής και την αποδοτική χρήση των πόρων στον δημόσιο τομέα.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), η νομική συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Οικονομίας και Αειφόρου Ανάπτυξης και της Κροατικής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (HBOR) και η επακόλουθη επενδυτική πολιτική του χρηματοδοτικού μέσου
I.απαιτεί την εφαρμογή των τεχνικών κατευθυντήριων γραμμών της Επιτροπής σχετικά με τον έλεγχο βιωσιμότητας για το ταμείο InvestEU· και
II.να εξαιρεθεί από την επιλεξιμότητα ο ακόλουθος κατάλογος δραστηριοτήτων και περιουσιακών στοιχείων: i) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 14 · ii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 15 · iii) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 16 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 17 · και iv) δραστηριότητες και περιουσιακά στοιχεία όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον·
III.να απαιτούν την επαλήθευση της νομικής συμμόρφωσης των έργων με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία από την HBOR ή τους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς για όλες τις συναλλαγές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εξαιρούνται από τον έλεγχο βιωσιμότητας.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C1.1.1 R5-I1 Επενδύσεις σε χρηματοδοτικά μέσα ιδίων και οιονεί ιδίων κεφαλαίων
Στόχος της επένδυσης είναι να εξασφαλιστεί ταχύτερη ανάπτυξη των ιδιωτικών εταιρειών που δεν είναι σε θέση να λάβουν χρηματοδότηση από παραδοσιακά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα με προγραμματισμένη χορήγηση 29 862 632 EUR (225 000 000 HRK). Η επένδυση περιλαμβάνει επενδύσεις ή από κοινού επενδύσεις σε i) ενεργά ή μελλοντικά ταμεία επιχειρηματικών κεφαλαίων και ii) ιδιωτικά επενδυτικά κεφάλαια με ιδιαίτερη έμφαση στη χρηματοδότηση των σταδίων εκκίνησης και ανάπτυξης καινοτόμων και επεκτεινόμενων ΜΜΕ. Τα κεφάλαια στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης περιλαμβάνουν συμμετοχή επαγγελματιών ιδιωτών επενδυτών τουλάχιστον 30 % του αναμενόμενου μεγέθους κάθε ταμείου και αναμένεται να αναπτυχθούν σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων. Τα Ταμεία εφαρμόζουν Σύστημα Περιβαλλοντικής και Κοινωνικής Διαχείρισης ώστε να διασφαλίζεται η χρήση τους μόνο για έργα που συμμορφώνονται με την αρχή της αποφυγής σημαντικών βλαβών. Τυχόν αχρησιμοποίητα κεφάλαια ή επανεισροές από το μέσο αυτό, μέσω της επιστροφής του κεφαλαίου, χρησιμοποιούνται για παρόμοιο σκοπό και με τους ίδιους όρους επιλεξιμότητας όσον αφορά τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C1.1.1 R6-I1 Μεταμόρφωση και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας
Η επένδυση παρέχει χρηματοδότηση, μέσω επιχορηγήσεων, για την ανάπτυξη της ικανότητας των πολύ μικρών, των μικρών, των μεσαίων επιχειρήσεων και άλλων νομικών και φυσικών προσώπων που δραστηριοποιούνται στον τομέα του πολιτισμού και της δημιουργίας (όπως η αρχιτεκτονική, οι οπτικοακουστικές δραστηριότητες, τα μέσα ενημέρωσης, η κληρονομιά, ο σχεδιασμός, οι τέχνες του θεάματος, τα βιβλία και οι εκδόσεις, οι εφαρμοζόμενες και οι εικαστικές τέχνες) για την προσαρμογή στο νέο κανονιστικό και νομοθετικό πλαίσιο της ψηφιακής ενιαίας αγοράς.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C1.1.1 R6-I2 Εγκατάσταση συστήματος επαλήθευσης γεγονότων που μεταδίδονται από τα μέσα ενημέρωσης και δημοσιοποίησης
Η επένδυση υποστηρίζει τη δημιουργία συστήματος ελέγχου των γεγονότων των μέσων ενημέρωσης από τον Οργανισμό Ηλεκτρονικών Μέσων Ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης διαδικασιών και κανόνων, της δημιουργίας μητρώου πραγματικών δικαιούχων και της ενίσχυσης των ικανοτήτων ψηφιακών ικανοτήτων των ελεγκτών γεγονότων, καθώς και της ανάπτυξης τεχνολογικών προγραμμάτων, πλατφορμών και συστημάτων επικοινωνίας των μέσων επικοινωνίας, και τη δημιουργία βάσης δεδομένων. Η επένδυση περιλαμβάνει:
-Επιχορήγηση στον Οργανισμό Ηλεκτρονικών Μέσων Ενημέρωσης για τη δημιουργία συστήματος για την ανάπτυξη ικανοτήτων ελέγχου γεγονότων, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης διαδικασιών και κανόνων, μητρώων και βάσεων δεδομένων για τον έλεγχο των γεγονότων και την ανάπτυξη τεχνολογικών προγραμμάτων και πλατφορμών και συστημάτων επικοινωνίας των μέσων επικοινωνίας, ενισχύοντας την ικανότητα ψηφιακής ικανότητας των ελεγκτών γεγονότων.
-Επιχορήγηση για τη δημιουργία βάσης δεδομένων και τη δημιουργία συστήματος δημοσίευσης δεδομένων βιομηχανικής ιδιοκτησίας και πηγών χρηματοδότησης.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Υποσυνιστώσα Γ.1.1.2 Προώθηση της καινοτομίας και ψηφιοποίηση της οικονομίας
Στόχος αυτής της υποσυνιστώσας είναι η βελτίωση της θέσης της κροατικής οικονομίας στην αλυσίδα αξίας μέσω της τόνωσης της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης στον ιδιωτικό τομέα. Τα μέτρα αυτής της υποσυνιστώσας περιλαμβάνουν τη θέσπιση νομοθετικού πλαισίου περισσότερο φιλικού προς τις επενδύσεις, την παροχή διοικητικής και χρηματοδοτικής στήριξης στις νέες και καινοτόμες επιχειρήσεις για την προώθηση της ανάπτυξης και της εμπορευματοποίησης καινοτόμων προϊόντων, καθώς και την παροχή στήριξης στις επιχειρήσεις για την ψηφιακή μετάβασή τους.
Μεταρρύθμιση C1.1.2 R1 Μεταρρύθμιση του συστήματος κινήτρων για Ε & Κ
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να αυξηθεί ο αριθμός των επιχειρήσεων που επενδύουν και το μέγεθος των επενδύσεων σε Ε & Α. Η μεταρρύθμιση συνίσταται σε ανάλυση του υφιστάμενου καθεστώτος φορολογικών κινήτρων R & D και στην τροποποίηση και συμπλήρωση του νομικού πλαισίου για φορολογικά κίνητρα R & D, ώστε να ενθαρρυνθεί ο ιδιωτικός τομέας να αυξήσει την ένταση των επενδύσεών του σε Ε & D, να αυξηθεί ο αριθμός των δικαιούχων φορολογικών κινήτρων R & D, να απλουστευθούν οι διαδικασίες και να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος, με παράλληλη βελτίωση της διαφάνειας και της προσβασιμότητας. Οι τροποποιήσεις του νόμου περί κρατικών ενισχύσεων για έργα έρευνας και ανάπτυξης βασίζονται σε ανάλυση της καταλληλότητας και της αποτελεσματικότητας του ισχύοντος συστήματος φορολογικών ελαφρύνσεων.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C1.1.2 R2-I2 Επένδυση στη διαχειριστική ικανότητα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων
Στόχος της επένδυσης είναι να βοηθήσει τις επιχειρήσεις να επεκτείνουν τις δραστηριότητές τους, να αυξήσουν την παραγωγικότητά τους και να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας μέσω της παροχής επιχειρηματικών συμβουλών σε ΜΜΕ για την αύξηση της διαχειριστικής ικανότητάς τους. Η στήριξη αναμένεται να περιλαμβάνει i) την αξιολόγηση του επιχειρηματικού μοντέλου και τη δημιουργία σχεδίου δράσης, ii) ομαδική κατάρτιση για υπαλλήλους και διευθυντικά στελέχη, iii) ειδική συμβουλευτική στήριξη και iv) καθοδήγηση προσανατολισμένη στα αποτελέσματα.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C1.1.2 R2-I3 Χρηματοδότηση επιχορηγήσεων για τη σύσταση επιχείρησης
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η τόνωση της ανάπτυξης νεοφυών επιχειρήσεων στους τομείς υψηλής τεχνολογίας και γνώσης κατά την προεμπορική φάση μέσω της στήριξης της ανάπτυξης προϊόντων, της αυξημένης παραγωγικής ικανότητας και της επενδυτικής ετοιμότητας.
Η επένδυση παρέχει επιχορηγήσεις για επενδυτική ετοιμότητα για νεοφυείς επιχειρήσεις για έργα που είναι ώριμα εκτός της φάσης εξακρίβωσης της ορθότητας της ιδέας αλλά δεν είναι ακόμη έτοιμα για την αγορά. Αυτό περιλαμβάνει την αναβάθμιση, τον σχεδιασμό, την επικύρωση των επιδόσεων, την επικύρωση της αγοράς, τη δοκιμή, την ανάπτυξη πιλοτικών γραμμών, την προστασία της διανοητικής ιδιοκτησίας και τις εξωτερικές υπηρεσίες που αποσκοπούν στην ανάπτυξη μιας καινοτόμου ιδέας, καθώς και την κατάρτιση σχετικά με τον μετριασμό και την εκτίμηση κινδύνου των χρηματοδοτικών αναγκών. Οι χρηματοδοτούμενες δραστηριότητες μπορούν επίσης να περιλαμβάνουν μέρος του κόστους πρόσβασης σε παγκόσμια επιχειρηματικά δίκτυα ή συνεργατικούς σχηματισμούς, την υιοθέτηση νέων εργαλείων μάρκετινγκ και την πρόσβαση σε νέες αγορές.
Οι επιλέξιμοι δικαιούχοι περιλαμβάνουν καινοτόμες ΜΜΕ, έως πέντε έτη από την καταχώριση, οι οποίες δεν δημιουργούνται από συγχώνευση και εμπίπτουν στον ορισμό της καινοτόμου ΜΜΕ σύμφωνα με τον γενικό κανονισμό απαλλαγής κατά κατηγορία (ΓΚΑΚ).
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2025.
Επένδυση C1.1.2 R2-I4 Δραστηριότητες επιτάχυνσης
Η επένδυση θα παράσχει χρηματοδοτική στήριξη για περίοδο τεσσάρων ετών για τη θέσπιση προγράμματος επιτάχυνσης στην Κροατία. Το πρόγραμμα επιτάχυνσης παρέχει καθοδήγηση, στήριξη της επενδυτικής ετοιμότητας και πρόσβαση σε δίκτυα επενδυτών για ομάδες έως 120 νεοφυών επιχειρήσεων για περίοδο τουλάχιστον τριών μηνών. Η στήριξη της επενδυτικής ετοιμότητας αναμένεται να περιλαμβάνει πρόσβαση σε καθοδήγηση και συμβουλές για διευθυντικά στελέχη και επιχειρηματίες επιχειρήσεων, συμβουλές σχετικά με επιχειρηματικές στρατηγικές και στρατηγικές ανάπτυξης προϊόντων, πρόσβαση σε επαγγελματίες της τεχνολογίας, επαγγελματίες στον τομέα των πνευματικών δικαιωμάτων, προμηθευτές τεχνολογίας, πρόσβαση σε δυνητικούς πελάτες, καθοδήγηση σχετικά με τις αρχικές επενδυτικές δραστηριότητες.
Στους δικαιούχους της επένδυσης αναμένεται να περιλαμβάνονται i) νεοσύστατες επιχειρήσεις αρχικού σταδίου που χρειάζονται στήριξη για την ανάπτυξη προϊόντων και ii) πιο ώριμες νεοφυείς επιχειρήσεις που είναι καλύτερα προετοιμασμένες για επενδύσεις. Οι δικαιούχοι της πρώτης ομάδας λαμβάνουν βασική κατάρτιση σχετικά με την επενδυτική ετοιμότητα, με έμφαση στην πρώτη παρουσίαση και κατανόηση των αναγκών των πελατών· Ενώ οι δικαιούχοι της δεύτερης ομάδας λαμβάνουν πιο προηγμένη κατάρτιση εστιασμένη, όπως διαπραγμάτευση, αναζήτηση πελατών.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C1.1.2 R2-I5 Εμπορευματοποίηση έργων καινοτομίας
Στόχος της επένδυσης είναι η ενθάρρυνση της εμπορευματοποίησης έργων καινοτομίας για ώριμα έργα που βρίσκονται κοντά στην είσοδο στην αγορά και η αύξηση των εξαγωγών καινοτόμων προϊόντων, υπηρεσιών ή τεχνολογιών από ΜΜΕ μέσω της στήριξης της δημιουργίας διαύλων πωλήσεων και διανομής σε ξένες αγορές και μέσω της ενίσχυσης των δεσμών μεταξύ επιστημονικών ιδρυμάτων και βιομηχανίας, καθώς και μεταξύ μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και μεγαλύτερων εταιρειών. Η επένδυση αναμένεται να προσφέρει ευκαιρίες στις ΜΜΕ να εισέλθουν στην αλυσίδα αξίας σε μεγαλύτερη κλίμακα.
Η επένδυση υποστηρίζει την προσαρμογή ενός αναπτυγμένου προϊόντος ή υπηρεσίας και την προετοιμασία για τη διάθεσή του στην αγορά. Οι επιλέξιμες δραστηριότητες για την προσαρμογή ενός ανεπτυγμένου προϊόντος περιλαμβάνουν πρόσθετες δοκιμές και ενσωμάτωση των αποτελεσμάτων των δοκιμών στο τελικό προϊόν, συμβουλευτικές υπηρεσίες, ανάπτυξη ικανοτήτων, ελέγχους μελετών σκοπιμότητας, σχεδιασμό προϊόντων και προστασία των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας. Οι επιλέξιμες δραστηριότητες για την προετοιμασία της έναρξης πωλήσεων προϊόντων περιλαμβάνουν την κατάρτιση ή αναθεώρηση επιχειρηματικού σχεδίου ή σχεδίου εμπορίας, έρευνα και δοκιμή αγοράς, δοκιμές προϊόντων με δυνητικούς πελάτες, προετοιμασία της παραγωγής και επένδυση σε προϊόντα μηδενικών σειρών και επιχειρησιακές δραστηριότητες μάρκετινγκ.
Η επένδυση θα στηρίξει τις ΜΜΕ με ώριμα έργα καινοτομίας που πλησιάζουν στην έναρξη της αγοράς και αναμένεται να ιεραρχήσουν τις προτάσεις που συμβάλλουν στην πράσινη μετάβαση.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C1.1.2 R3-I1 Κατάρτιση στρατηγικών εγγράφων για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της οικονομίας και την τεχνητή νοημοσύνη
Στόχος της επένδυσης είναι να στηρίξει τις κροατικές εταιρείες να εισαγάγουν ψηφιακά εργαλεία στις δραστηριότητές τους, να αναπτύξουν ψηφιακά επιχειρηματικά μοντέλα και να αποκτήσουν ψηφιακές δεξιότητες. Η επένδυση θα παράσχει χρηματοδοτική στήριξη για την προμήθεια τεχνικής βοήθειας για την κατάρτιση του εθνικού σχεδίου για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της κροατικής οικονομίας και του εθνικού σχεδίου για την ανάπτυξη της τεχνητής νοημοσύνης της Δημοκρατίας της Κροατίας.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2022.
Επένδυση C1.1.2 R3-I2 Κουπόνια ψηφιοποίησης
Στόχος της επένδυσης είναι η στήριξη των ΜΜΕ ώστε να αναπτύξουν ένα ψηφιακό επιχειρηματικό μοντέλο, να ενισχύσουν την ικανότητά τους να ψηφιοποιήσουν ή να βελτιώσουν την κυβερνοασφάλεια μέσω της εισαγωγής ενός συστήματος κουπονιών. Το σύστημα κουπονιών αναμένεται να καλύψει την κατάρτιση και τις υπηρεσίες για τη βελτίωση των ψηφιακών δεξιοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των δεξιοτήτων που σχετίζονται με τις τεχνολογίες υπολογιστικού νέφους, την προσαρμογή των επιχειρηματικών μοντέλων στον ψηφιακό μετασχηματισμό, το ψηφιακό μάρκετινγκ, την ανθεκτικότητα στον κυβερνοχώρο και την ανάπτυξη σύνθετων ψηφιακών προϊόντων και υπηρεσιών.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C1.1.2 R3-I3 Επιχορηγήσεις ψηφιοποίησης
Στόχος της επένδυσης είναι η στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού των κροατικών εταιρειών με την παροχή χρηματοδοτικής στήριξης για την ανάπτυξη ψηφιακών λύσεων στις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες. Η επένδυση αυτή παρέχει επιχορηγήσεις για την αγορά ψηφιακών εργαλείων και εξοπλισμού και για την ενίσχυση των ψηφιακών δεξιοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των δεξιοτήτων που σχετίζονται με τις τεχνολογίες υπολογιστικού νέφους, για την ανάπτυξη και την ανάπτυξη νέων προϊόντων, υπηρεσιών και διαδικασιών.
Οι επιλέξιμες δραστηριότητες στο πλαίσιο της επένδυσης περιλαμβάνουν την εισαγωγή ενός νέου επιχειρηματικού μοντέλου ή μια ορατή βελτίωση όσον αφορά τις νέες ικανότητες παραγωγής ή τις επιλογές παράδοσης ή τις επιχειρηματικές πρακτικές. Οι επιχορηγήσεις χορηγούνται μόνο σε οικονομικά βιώσιμες επιχειρήσεις που αποδεικνύουν ότι οι σχεδιαζόμενες επενδύσεις συμμορφώνονται με την αρχή της αποφυγής σημαντικών ζημιών.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C1.1.2 R4-I1 Στήριξη κόμβων ψηφιακής καινοτομίας
Η επένδυση παρέχει χρηματοδοτική στήριξη για τη δημιουργία και λειτουργία ευρωπαϊκών κόμβων ψηφιακής καινοτομίας. Η επένδυση περιλαμβάνει:
-Τη χρηματοδότηση της τεχνικής βοήθειας για την ανάπτυξη του εθνικού πλαισίου για τη δημιουργία και την παρακολούθηση συστημάτων κόμβων ψηφιακής καινοτομίας στην Κροατία·
-Την εθνική συγχρηματοδότηση για τη σύσταση και λειτουργία, για τρία έτη, τουλάχιστον τριών εθνικών ευρωπαϊκών κόμβων ψηφιακής καινοτομίας και·
-Τη δημιουργία Εθνικού Σημείου Επαφής, στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Κέντρου Καινοτομίας, Προηγμένων Τεχνολογιών και Ανάπτυξης Δεξιοτήτων και τη θέσπιση μηχανισμού για την ανάπτυξη και παρακολούθηση του εθνικού οικοσυστήματος του κόμβου ψηφιακής καινοτομίας.
Οι δραστηριότητες των ευρωπαϊκών κόμβων ψηφιακής καινοτομίας αναμένεται να περιλαμβάνουν προκαταρκτικές δοκιμές, ανάπτυξη δεξιοτήτων και κατάρτιση, πρόσβαση σε χρηματοδότηση και ανάπτυξη δικτύου καινοτομίας.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Α.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
1 |
C1.1.1. R1 |
Ο |
Έγκριση της στρατηγικής για την αξιολόγηση των οικονομικών επιπτώσεων του κανονισμού στον τομέα των ΜΜΕ από την κροατική κυβέρνηση και του συνοδευτικού σχεδίου δράσης |
Έγκριση της στρατηγικής και του σχεδίου δράσης |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Εστιάζοντας κατά κύριο λόγο στον οικονομικό αντίκτυπο της ρύθμισης στον τομέα των ΜΜΕ, το MINGOR εγκρίνει δεσμευτική στρατηγική ρυθμιστικής πολιτικής για τα υπουργεία, η οποία αναθέτει σαφώς διαχειριστικές και επιχειρησιακές αρμοδιότητες κατά τα στάδια της διενέργειας υποχρεωτικών δοκιμών ΜΜΕ κατά τη διάρκεια της ρυθμιστικής διαδικασίας. Με βάση τη στρατηγική ρυθμιστικής πολιτικής, εγκρίνεται σχέδιο δράσης για την οργάνωση, τον σχεδιασμό, τον συντονισμό και την παρακολούθηση της εφαρμογής από τα αρμόδια υπουργεία των σχετικών εργαλείων και μεθοδολογιών (κυρίως για τη δοκιμή ΜΜΕ και άλλες οικονομικές αναλύσεις της ρύθμισης, εφόσον διαπιστωθεί σημαντικός οικονομικός αντίκτυπος). |
|
2 |
C1.1.1. R1-I1 |
Ο |
Λειτουργική ψηφιακή πλατφόρμα για την καταβολή τελών |
Ψηφιακή πλατφόρμα για την καταβολή τελών σε λειτουργία |
|
|
|
Q2 |
2022 |
Δημιουργείται ενιαία πλατφόρμα πληρωμών για τα υποχρεωτικά τέλη ως νέα ψηφιακή δημόσια υπηρεσία, με σκοπό τη βελτιστοποίηση της υφιστάμενης διοικητικής διαδικασίας και την παροχή των ακόλουθων λειτουργικών δυνατοτήτων:
|
|
3 |
C1.1.1. R1-I1 |
Ο |
Αναβάθμιση των συστημάτων START |
Εκκίνηση πλατφόρμας με αναβαθμισμένες πρόσθετες υπηρεσίες |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Η ψηφιακή πλατφόρμα για τη σύσταση εταιρειών περιορισμένης ευθύνης, που ονομάζεται πλατφόρμα START, αναβαθμίζεται με την ψηφιοποίηση πρόσθετων υπηρεσιών για τους σκοπούς της καταχώρισης και της υποβολής εκθέσεων και της ολοκλήρωσης των υφιστάμενων συστημάτων εκκίνησης· |
|
4 |
C1.1.1. R1-I1 |
Σ |
Εγκατάσταση σημείων φυσικής πρόσβασης στην πλατφόρμα START |
|
Αριθμός |
0 |
20 |
Q4 |
2024 |
Δημιουργούνται σημεία φυσικής πρόσβασης στην πλατφόρμα START. |
|
5 |
C1.1.1. R1-I1 |
Ο |
Ψηφιοποίηση των στοχευμένων διαδικασιών του MINGOR βάσει του νόμου για τα στρατηγικά επενδυτικά σχέδια της Δημοκρατίας της Κροατίας, του νόμου για την προώθηση των επενδύσεων και του νόμου σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για έργα έρευνας και ανάπτυξης και την περαιτέρω ψηφιοποίηση και δικτύωση του συστήματος JRPI |
Ψηφιοποίηση των στοχευμένων διαδικασιών του MINGOR |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Ψηφιοποίηση των διαδικασιών εφαρμογής του κροατικού νόμου για τα στρατηγικά επενδυτικά σχέδια, του νόμου για την προώθηση των επενδύσεων και του νόμου σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για έργα έρευνας και ανάπτυξης και την περαιτέρω ψηφιοποίηση και δικτύωση του ενιαίου μητρώου υποδομών επιχειρήσεων (JRPI) |
|
6 |
C1.1.1. R1-I2 |
Σ |
Εφαρμογή του σχεδίου δράσης για τη μείωση των μη φορολογικών και οιονεί φορολογικών επιβαρύνσεων 2020 |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
100 |
Q1 |
2022 |
Η εφαρμογή του σχεδίου δράσης για τη μείωση των μη φορολογικών και οιονεί φορολογικών επιβαρύνσεων 2020, που εγκρίθηκε από την κροατική κυβέρνηση του Μαΐου 2020 και περιλαμβάνει 33 μέτρα για τη μείωση των μη φορολογικών και οιονεί φορολογικών επιβαρύνσεων και 17 μέτρα για τη μείωση των αμοιβών για επαγγελματικές εξετάσεις, θα επιφέρει άμεση ελάφρυνση του κόστους στον ιδιωτικό τομέα. |
|
7 |
C1.1.1. R1-I2 |
Σ |
Εφαρμογή μέτρων στα σχέδια δράσης για την ελάφρυνση του διοικητικού φόρτου για την οικονομία 2018, 2019, 2020 |
|
% (Ποσοστό) |
61,02 |
95 |
Q4 |
2022 |
Εφαρμογή των μέτρων μείωσης του διοικητικού φόρτου που προσδιορίστηκαν στα σχέδια δράσης του 2018, του 2019 και του 2020, τα οποία ανέρχονται τουλάχιστον στο 95 % της προβλεπόμενης μείωσης του κόστους. Τα σχέδια δράσης για την ελάφρυνση του διοικητικού φόρτου βελτιστοποιούν και ψηφιοποιούν τις διοικητικές διαδικασίες που χαρακτηρίζονται ως οι πλέον επαχθείς για τον ιδιωτικό τομέα. Όλα τα μέτρα ελάφρυνσης του φόρτου θεσπίζονται σε συνεργασία με εκπροσώπους της επιχειρηματικής κοινότητας, επιμελητήρια και επαγγελματικές ενώσεις. |
|
8 |
C1.1.1. R1-I2 |
Ο |
Ψηφιοποίηση της δοκιμής εκτίμησης επιπτώσεων για τις ΜΜΕ μέσω της ανάπτυξης ψηφιακής πλατφόρμας για τη συνεργασία των συντονιστών, την επιγραμμική κατάρτιση και την αμοιβαία επικοινωνία |
Λειτουργία ψηφιακής πλατφόρμας |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Η χρήση συμβουλευτικών υπηρεσιών ΤΠ αναπτύσσει και δημιουργεί ψηφιακή πλατφόρμα για την εφαρμογή του τεστ ΜΜΕ. Η πλατφόρμα αποτελείται από μια βάση δεδομένων ΤΠ για τις δοκιμές ΜΜΕ, μια βάση δεδομένων με τυποποιημένες τιμές που χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό της εκτίμησης επιπτώσεων, και επιτρέπει τη συστηματική παρακολούθηση και παρακολούθηση των υπολογιζόμενων επιπτώσεων, των αναλυτικών εκθέσεων και των προσομοιώσεων επιπτώσεων. Ένα αναπόσπαστο μέρος της πλατφόρμας, επιπλέον της βάσης δεδομένων, αποτελεί πύλη αφιερωμένη στην αμοιβαία επικοινωνία και την ανταλλαγή εμπειριών μεταξύ των εθνικών εμπειρογνωμόνων που συγκροτούν το δίκτυο για τη βελτίωση της νομοθεσίας.
|
|
9 |
C1.1.1. R1-I2 |
Σ |
Εφαρμογή των δράσεων του νέου σχεδίου δράσης για τη μείωση των μη φορολογικών και οιονεί φορολογικών επιβαρύνσεων |
|
Αριθμός (EUR) |
0 |
132 722 808 |
Q4 |
2023 |
Ένα σημαντικό στοιχείο για την αξιολόγηση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος είναι οι διαφορετικές επιβαρύνσεις υπό μορφή φόρων υπέρ τρίτων και διοικητικών επιβαρύνσεων. Αναλύονται και εξετάζονται όλα τα τέλη που προκύπτουν από διατάξεις δημόσιας ρύθμισης και καταβάλλονται από επιχειρήσεις σε φορείς της κεντρικής κυβέρνησης, σε τοπικές και περιφερειακές αρχές ή σε άλλους φορείς με δημόσιες αρμοδιότητες.
|
|
10 |
C1.1.1. R1-I2 |
Σ |
Εφαρμογή της πρώτης δέσμης μέτρων που ορίζονται στο νέο/πέμπτο σχέδιο δράσης για την ελάφρυνση του διοικητικού φόρτου για τους επιχειρηματίες |
|
Αριθμός (EUR) |
0 |
132 722 808 |
Q4 |
2024 |
Η ανάπτυξη ενός νέου/πέμπτου σχεδίου δράσης για την ελάφρυνση του διοικητικού φόρτου θα συνεχίσει τη βελτιστοποίηση και την ψηφιοποίηση των διοικητικών διαδικασιών που χαρακτηρίζονται ως οι πλέον επαχθείς για τον ιδιωτικό τομέα. Παρέχει ευνοϊκότερο νομικό και διοικητικό περιβάλλον για τις επιχειρήσεις συνεχίζοντας την εφαρμογή μέτρων για τη μείωση του φόρτου, την απλούστευση και τη μείωση του κόστους των επιχειρήσεων.
|
|
11 |
C1.1.1. R1-I2 |
Σ |
Εφαρμογή της δεύτερης δέσμης μέτρων που προβλέπονται στο νέο/πέμπτο σχέδιο δράσης για την περαιτέρω μείωση του διοικητικού φόρτου για τους επιχειρηματίες |
|
Αριθμός (EUR) |
132 722 808 |
265 445 617 |
Q4 |
2025 |
Η εφαρμογή των μέτρων που ορίζονται στο νέο/πέμπτο σχέδιο δράσης για τη μείωση του διοικητικού φόρτου της οικονομίας μειώνει τον φόρτο για τους επιχειρηματίες κατά τουλάχιστον 132 722 808 EUR σε σύγκριση με τον στόχο που έχει τεθεί έως το 4Q/2024.
|
|
12 |
C1.1.1. R2 |
Σ |
Απλούστευση ή κατάργηση τουλάχιστον 50 κανονιστικών απαιτήσεων για επαγγελματικές υπηρεσίες |
|
Αριθμός |
250 |
300 |
Q4 |
2024 |
Εφαρμογή των σχεδίων δράσης του 2019 και του 2020 για την ελευθέρωση των αγορών υπηρεσιών, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις του σχεδίου τεχνικής βοήθειας σε συνεργασία με την Παγκόσμια Τράπεζα, καθώς και συστάσεις σχετικά με:
|
|
13 |
C1.1.1. R3 |
Ο |
Θέσπιση στρατηγικού πλαισίου για την προώθηση των ιδιωτικών επενδύσεων |
Έγκριση σχεδίου δράσης για την τόνωση των επενδύσεων και τη θέση σε λειτουργία μιας ψηφιακής πλατφόρμας για τον συντονισμό και τη διασφάλιση αποτελεσματικής προώθησης και στήριξης των διεθνών, εθνικών και περιφερειακών επενδύσεων. |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Θεσπίζεται στρατηγικό πλαίσιο για την προώθηση των ιδιωτικών επενδύσεων, βάσει ανάλυσης και συστάσεων, το οποίο αποτελείται από την έγκριση και δημοσίευση του Εθνικού Σχεδίου Προώθησης των Επενδύσεων 2023-2030, του Σχεδίου Δράσης για την Ενίσχυση των Επενδύσεων 2023-2028 και την έναρξη ισχύος νέου νόμου για την προώθηση των επενδύσεων και τη θέση σε λειτουργία μιας λειτουργικής ψηφιακής πλατφόρμας συντονισμού και αποτελεσματικής διεθνούς, εθνικής και περιφερειακής προώθησης και στήριξης των επενδύσεων.
|
|
14 |
C1.1.1. R4-I1 |
Ο |
Δημοσίευση προσκλήσεων για τη χρηματοδότηση επενδύσεων που στοχεύουν σε φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες με καθορισμένα κριτήρια επιλεξιμότητας για τους αιτούντες και τα έργα (συμπεριλαμβανομένων των κριτηρίων συμμόρφωσης του DNSH) |
Δημοσίευση της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων για επιδοτήσεις |
|
|
|
Q2 |
2022 |
Δημοσίευση προσκλήσεων υποβολής προτάσεων για επιχορηγήσεις με σκοπό τη στήριξη της πράσινης μετάβασης των ΜΜΕ και των επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης προς μια ενεργειακά αποδοτική οικονομία. Οι επιχορηγήσεις στηρίζουν την ανάπτυξη και την εφαρμογή πράσινων τεχνολογιών στις επιχειρηματικές διαδικασίες των εταιρειών για τη μείωση των αρνητικών κλιματικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων, την προώθηση της βιώσιμης παραγωγής, την αύξηση της απασχόλησης σε πιο βιώσιμες θέσεις εργασίας και την ενίσχυση της τοπικής και περιφερειακής ανταγωνιστικότητας (σύμφωνα με την ταξινόμηση της ΕΕ).
|
|
15 |
C1.1.1. R4-I1 |
Σ |
Χορήγηση επιχορηγήσεων σε ΜΜΕ και επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης για επενδύσεις που στοχεύουν σε φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες |
|
Αριθμός |
0 |
290 |
Q4 |
2024 |
Υποστηρίχθηκαν τουλάχιστον 250 ΜΜΕ και τουλάχιστον 40 επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, σύμφωνα με τα κριτήρια επιλεξιμότητας/επιλογής που ορίζονται στο σημείο 14.
|
|
16 |
C1.1.1. R4-I2 |
Ο |
Θέσπιση χρηματοδοτικού μέσου για τη στήριξη των επενδύσεων από πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις |
Συμφωνίες που δημοσιεύονται μεταξύ i) του αρμόδιου υπουργείου (MINGOR ή MINFIN) και της HAMAG BICRO, και μεταξύ ii) του αρμόδιου υπουργείου (MINGOR ή MINFIN) και της HBOR για την παροχή ευνοϊκών όρων χρηματοδότησης για τις επενδύσεις και τα περιουσιακά στοιχεία κίνησης που απαιτούνται για την πραγματοποίηση των επενδύσεων και/ή την αύξηση της κλίμακας των δραστηριοτήτων των οικονομικών φορέων. |
|
|
|
Q1 |
2022 |
Το μέτρο ενθαρρύνει τις επενδύσεις από πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις σε νέες τεχνολογίες, την αγορά σύγχρονων μηχανημάτων, εξοπλισμού και την αύξηση της παραγωγικής ικανότητας και της ικανότητας παροχής υπηρεσιών, καθώς και μέτρα πράσινης μετάβασης (όπως η υιοθέτηση πράσινων τεχνολογιών, η εισαγωγή επιχειρηματικών μοντέλων που βασίζονται στην κυκλική οικονομία, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η ενεργειακή απόδοση).
|
|
17 |
C1.1.1. R4-I2 |
Σ |
Δάνεια/επιδοτήσεις επιτοκίου που χορηγούνται σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις |
|
Αριθμός |
0 |
800 |
Q2 |
2026 |
Χορήγηση 800 δανείων/επιδοτήσεων επιτοκίου από την HAMAG BICRO σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική και τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στο Milestone #16.
|
|
18 |
C1.1.1. R4-I2 |
Σ |
Δάνεια/επιδοτήσεις επιτοκίου που χορηγούνται σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις |
|
Αριθμός |
0 |
500 |
Q2 |
2026 |
Χορήγηση 500 δανείων/επιδοτήσεων επιτοκίου από την HBOR σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική και τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στο σημείο 16. |
|
19 |
C1.1.1. R4-I3 |
Ο |
Θέσπιση χρηματοδοτικού μέσου για τη στήριξη των επενδύσεων από εταιρείες μεσαίας κεφαλαιοποίησης και μεγάλες επιχειρήσεις |
Συμφωνία μεταξύ του αρμόδιου υπουργείου (MINGOR ή MINFIN) και της HBOR για την παροχή ευνοϊκών όρων χρηματοδότησης (κινήτρων) και εγγυήσεων για τις επενδύσεις και το κεφάλαιο κίνησης που απαιτούνται για την πραγματοποίηση των επενδύσεων και/ή την αύξηση της κλίμακας της οικονομικής δραστηριότητας που δημοσιεύεται. |
|
|
|
Q1 |
2022 |
Συστήνεται νέο ταμείο εγγυήσεων «ομπρέλα», το οποίο απευθύνεται σε εταιρείες μεσαίας κεφαλαιοποίησης και μεγάλες επιχειρήσεις, για την έκδοση εγγυήσεων για επενδυτικά δάνεια και δάνεια κεφαλαίου κίνησης που είναι απαραίτητα για την υλοποίηση των επενδύσεων και την ανάπτυξη των εταιρειών μεσαίας κεφαλαιοποίησης και των μεγάλων οντοτήτων. Το συνολικό κονδύλιο για το γενικό ταμείο εγγυήσεων ανέρχεται σε 79 633 685 EUR.
|
|
20 |
C1.1.1. R4-I3 |
Σ |
Αριθμός υποστηριζόμενων έργων για επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης και μεγάλες επιχειρήσεις |
|
Αριθμός |
0 |
150 |
Q2 |
2026 |
Τουλάχιστον 150 έργα (συνολικού ύψους τουλάχιστον 331 807 021 EUR) μεσαίας κεφαλαιοποίησης και μεγάλων οντοτήτων που υποστηρίζονται από εγγυήσεις/επιδοτήσεις από την RRF του ταμείου εγγυήσεων για επενδύσεις και κεφάλαια εργασίας για έργα σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική και τα κριτήρια επιλεξιμότητας βάσει του σχετικού ορόσημου |
|
21 |
C1.1.1. R4-I4 |
Ο |
Θέσπιση χρηματοδοτικού μέσου για ευνοϊκότερη χρηματοδότηση δημόσιων φορέων |
Συμφωνία μεταξύ του αρμόδιου υπουργείου (MINGOR ή MINFIN) και της HBOR που περιέχει κριτήρια επιλεξιμότητας και συμβατότητας για τις δραστηριότητες και τους δικαιούχους των μέτρων |
|
|
|
Q2 |
2022 |
Χρηματοδοτική στήριξη σε εταιρείες και οργανισμούς που ανήκουν στο κράτος ή σε τοπικές, περιφερειακές και περιφερειακές κυβερνητικές μονάδες με ευνοϊκούς όρους για την τόνωση των επενδύσεων i) στις αναγκαίες οικονομικές, δημοτικές, μεταφορικές και κοινωνικές υποδομές, και ii) στις επενδύσεις σε νέες τεχνολογίες και συστήματα που είναι αναγκαίες για την αύξηση της αποδοτικότητας των οντοτήτων του δημόσιου τομέα, με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων υπηρεσιών και τη μείωση του κόστους χρηματοδότησης από τον δημόσιο τομέα.
|
|
22 |
C1.1.1. R4-I4 |
Σ |
Πιστώσεις που χορηγούνται για έργα του δημόσιου τομέα |
|
Αριθμός |
0 |
132 722 808 |
Q2 |
2026 |
Χορήγηση επιδοτούμενων δανείων ύψους τουλάχιστον 132 722 808 EUR από την HBOR για έργα του δημόσιου τομέα σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική και τα κριτήρια επιλεξιμότητας στο πλαίσιο του Milestone #21. |
|
23 |
C1.1.1. R5-I1 |
Ο |
Δημιουργία χρηματοδοτικού μέσου ιδίων κεφαλαίων και οιονεί ιδίων κεφαλαίων (PE) |
η συμφωνία μεταξύ του αρμόδιου υπουργείου (MINGOR ή MINFIN) και της HBOR για επενδύσεις σε ταμεία ΕΚ, η αύξηση των υφιστάμενων ταμείων ιδιωτικών επενδυτικών κεφαλαίων που αναπτύχθηκαν σε συνεργασία με το ΕΤΕ και/ή η ανάπτυξη νέων ταμείων και/ή συνεπενδύσεων |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Στο πλαίσιο της υφιστάμενης συνεργασίας με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ), η HBOR θα συστήσει χρηματοδοτικό μέσο με στόχο την αύξηση ή την επίτευξη του μέγιστου μεγέθους των ιδιωτικών επενδυτικών κεφαλαίων και των εταιρειών επιχειρηματικού κεφαλαίου που δραστηριοποιούνται στην κροατική αγορά και τη σύσταση νέων ταμείων και/ή συνεπενδύσεων.
|
|
24 |
C1.1.1. R5-I1 |
Σ |
Επενδύσεις σε συμμετοχικούς και οιονεί συμμετοχικούς τίτλους |
|
Αριθμός |
0 |
29 862 632 |
Q2 |
2026 |
Επένδυση ύψους 29 862 632 EUR σε μετοχικά και/ή οιονεί ίδια κεφάλαια και ταμεία ΕΚ ή συνεπένδυση με αμοιβαία κεφάλαια, σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική και τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στο σχετικό Milestone #23. |
|
25 |
C1.1.1. R6 |
Ο |
Τροποποιήσεις του νομικού πλαισίου |
Έναρξη ισχύος του νόμου για τα ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης και του νόμου για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και τα συγγενικά δικαιώματα |
|
|
|
Q2 |
2022 |
Οι τροποποιήσεις του νόμου περί ηλεκτρονικών μέσων ενημέρωσης και του νόμου για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και τα συγγενικά δικαιώματα θα στηρίξουν τις επιχειρήσεις στον τομέα του πολιτισμού και της δημιουργίας στην προσαρμογή των επιχειρήσεών τους στην ψηφιακή ενιαία αγορά και στο νέο κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ και της Κροατίας, ενισχύοντας την ικανότητα προσαρμογής και ταχείας μετατροπής τους σε νέες επιχειρηματικές συνθήκες, επιτυγχάνοντας ανταγωνιστικότητα και αξιοποιώντας το δυναμικό της αγοράς. |
|
26 |
C1.1.1. R6-I1 |
Σ |
Επενδύσεις στον μετασχηματισμό και την ανταγωνιστικότητα των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας |
|
Αριθμός |
0 |
100 |
Q2 |
2026 |
Τουλάχιστον 100 μέτρα στήριξης που χορηγούνται σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και άλλα νομικά και φυσικά πρόσωπα (στον τομέα των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας που καλύπτουν την αρχιτεκτονική, τις οπτικοακουστικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων των βιντεοπαιχνιδιών, των μέσων ενημέρωσης, της κληρονομιάς, του σχεδιασμού, των τεχνών του θεάματος, των βιβλίων και των εκδόσεων, των εφαρμοζόμενων και των οπτικών τεχνών) για την ενίσχυση της ικανότητάς τους να προσαρμόζονται στο νέο κανονιστικό και νομοθετικό πλαίσιο της ψηφιακής ενιαίας αγοράς και για τη δημιουργία, την προώθηση και τη διανομή νέων καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών.
|
|
27 |
C1.1.1. R6-I2 |
Ο |
Δημιουργία συστήματος ελέγχου των γεγονότων |
Ισχύον σύστημα ελέγχου των γεγονότων |
|
|
|
Q2 |
2026 |
Για την αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης, δημιουργείται από τον Οργανισμό Ηλεκτρονικών Μέσων Ενημέρωσης ένα σύστημα ελέγχου των γεγονότων των μέσων ενημέρωσης, το οποίο περιλαμβάνει την ανάπτυξη διαδικασιών και κανόνων, τη δημιουργία μητρώων και την ενίσχυση των ψηφιακών ικανοτήτων των ελεγκτών γεγονότων, καθώς και την ανάπτυξη τεχνολογικών προγραμμάτων, πλατφορμών και συστημάτων επικοινωνίας των μέσων επικοινωνίας, και τη δημιουργία βάσης δεδομένων.
|
|
28 |
C1.1.2. R1 |
Ο |
Για την τροποποίηση και τη συμπλήρωση του νομικού πλαισίου για τα φορολογικά κίνητρα R & D |
Έναρξη ισχύος του νόμου για την τροποποίηση του νόμου περί κρατικών ενισχύσεων για έργα έρευνας και ανάπτυξης |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Προκειμένου να αυξηθεί ο αριθμός των επιχειρήσεων που επενδύουν σε Ε & Δ και να αυξηθούν οι ιδιωτικές επενδύσεις σε Ε & Δ, τίθενται σε ισχύ τροποποιήσεις του νομικού πλαισίου για φορολογικά κίνητρα Ε & Δ. Οι τροποποιήσεις του νόμου περί κρατικών ενισχύσεων πραγματοποιούνται με βάση τα αποτελέσματα της ανάλυσης που διενεργείται σχετικά με την καταλληλότητα και την αποτελεσματικότητα του ισχύοντος συστήματος φορολογικών κινήτρων και με τη συμμετοχή των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών, ιδίως της MFIN και της φορολογικής διοίκησης. Το MINGOR εκπονεί νομικές τροποποιήσεις και τις υποβάλλει στην κοινοβουλευτική διαδικασία. |
|
29 |
C1.1.2. R2-I2 |
Σ |
Στήριξη των ΜΜΕ για την αναβάθμιση της διαχειριστικής ικανότητας |
|
Αριθμός |
0 |
150 |
Q4 |
2025 |
Τουλάχιστον 150 μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις λαμβάνουν συμβουλευτική επιχειρηματική στήριξη για τη βελτίωση των επιχειρηματικών τους σχεδίων, της διαχειριστικής ικανότητάς τους ή της ατομικής επιχειρηματικής καθοδήγησης και καθοδήγησης στο πλαίσιο του προγράμματος «Επένδυση στη διαχειριστική ικανότητα των ΜΜΕ» με σκοπό τη βελτίωση της διαχειριστικής ικανότητας των ΜΜΕ. |
|
30 |
C1.1.2. R2-I3 |
Σ |
Χορήγηση στήριξης για την τόνωση της ανάπτυξης νεοφυών επιχειρήσεων σε τομείς υψηλής τεχνολογίας και γνώσης |
|
Αριθμός |
0 |
141 |
Q2 |
2025 |
Χορήγηση ενίσχυσης μετά από αξιολογήσεις προτάσεων έργων στο πλαίσιο της πρόσκλησης για «μη επιστρεπτέες ενισχύσεις εκκίνησης» με στόχο την τόνωση της ανάπτυξης νεοφυών επιχειρήσεων κατά την προεμπορική φάση στους τομείς υψηλής τεχνολογίας και γνώσης μέσω της στήριξης της ανάπτυξης προϊόντων, της αύξησης της παραγωγικής ικανότητας και της επενδυτικής ετοιμότητας με τουλάχιστον 141 νεοφυείς επιχειρήσεις να επωφελούνται από τη χορηγούμενη ενίσχυση. |
|
31 |
C1.1.2. R2-I4 |
Σ |
Στήριξη της ανάπτυξης νεοφυών επιχειρήσεων μέσω της θέσπισης προγράμματος επιτάχυνσης. |
|
Αριθμός |
0 |
120 |
Q2 |
2026 |
Το πρόγραμμα Accelerator αυξάνει την επενδυτική ετοιμότητα και στηρίζει την ανάπτυξη νεοφυών επιχειρήσεων. Στόχος του προγράμματος είναι η επίτευξη τριετούς ποσοστού επιβίωσης άνω του 70 % μεταξύ των συμμετεχόντων που ολοκληρώνουν τον κύκλο επιτάχυνσης. Θα πρέπει να χορηγηθεί ενίσχυση σε τουλάχιστον 120 νεοφυείς επιχειρήσεις μέσω του προγράμματος επιτάχυνσης |
|
32 |
C1.1.2. R2-I5 |
Σ |
Στήριξη σχεδίων για την εμπορευματοποίηση της καινοτομίας |
|
Αριθμός |
0 |
95 |
Q4 |
2024 |
Χορήγηση ενισχύσεων σε τουλάχιστον 95 μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις με ώριμα έργα καινοτομίας (επίπεδο τεχνολογικής ετοιμότητας 7 ή υψηλότερο) για την εμπορευματοποίηση και διεθνοποίηση των δραστηριοτήτων τους μάρκετινγκ, πωλήσεων και διανομής που σχετίζονται με καινοτόμο προϊόν που διατίθεται στην εγχώρια αγορά.
|
|
33 |
C1.1.2. R3-I2 |
Σ |
Επιχορήγηση με τη μορφή κουπονιών |
|
Αριθμός |
0 |
9 954 211 |
Q2 |
2026 |
Τουλάχιστον 500 ΜΜΕ επωφελούνται από κουπόνια στήριξης ύψους 9 954 211 EUR (75 000 000 HRK) για ψηφιοποίηση. Τα κουπόνια παρέχονται μετά την αξιολόγηση των προτάσεων έργων στο πλαίσιο της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων «Digital vouchers» και μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να βοηθήσουν τους υπαλλήλους να βελτιώσουν τις ψηφιακές δεξιότητες, συμπεριλαμβανομένων των δεξιοτήτων που σχετίζονται με τις τεχνολογίες υπολογιστικού νέφους, να δοκιμάσουν τη βιωσιμότητα των ιδεών και τις στρατηγικές σχεδιασμού για πιθανό ψηφιακό μετασχηματισμό, να ενισχύσουν τις υπηρεσίες ψηφιακού μάρκετινγκ, να αυξήσουν την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο με την καθιέρωση ελέγχων ασφάλειας του συστήματος ή για την ανάπτυξη ή την εγκατάσταση σύνθετων ψηφιακών προϊόντων και υπηρεσιών. |
|
34 |
C1.1.2. R3-I3 |
Σ |
Επιχορήγηση για τον ψηφιακό μετασχηματισμό των κροατικών ΜΜΕ |
|
Αριθμός |
0 |
27 340 899 |
Q2 |
2026 |
Επιχορήγηση σε συνέχεια της αξιολόγησης των προτάσεων έργων στο πλαίσιο της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων για την «Υποστήριξη της ψηφιοποίησης» με στόχο τη στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού των κροατικών ΜΜΕ με την παροχή χρηματοδοτικής στήριξης για την ανάπτυξη ψηφιακών λύσεων και τουλάχιστον 160 ΜΜΕ επωφελούνται από τη χορηγούμενη στήριξη.
|
|
35 |
C1.1.2. R4-I1 |
Σ |
Δημιουργία ευρωπαϊκών κόμβων ψηφιακής καινοτομίας (EDIH) |
|
Αριθμός |
0 |
3 |
Q4 |
2025 |
Δημιουργήθηκαν και λειτουργούν τουλάχιστον 3 ευρωπαϊκοί κόμβοι ψηφιακής καινοτομίας (EDIH), οι οποίοι παρέχουν υπηρεσίες σε ΜΜΕ στους τομείς i) των δοκιμών πριν από την επένδυση, ii) της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της κατάρτισης, iii) της πρόσβασης σε χρηματοδότηση και iv) της δικτύωσης και ανάπτυξης καινοτόμων οικοσυστημάτων. |
Β. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 1.2: ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΜΕΤΑΒΑΣΗ ΓΙΑ ΜΙΑ ΒΙΩΣΙΜΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
Στόχος αυτής της συνιστώσας του κροατικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι να διευκολύνει την απαλλαγή των τομέων της ενέργειας και των μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης καινοτόμων τεχνολογιών, και να συμβάλει στην επίτευξη του στόχου του 36,6 % των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για το 2030, ο οποίος καθορίστηκε από το κροατικό εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα (ΕΣΕΚ) και στην επίτευξη της συνεισφοράς της Κροατίας στον στόχο ενεργειακής απόδοσης της τάξης του 32,5 % έως το 2030. Αποσκοπεί επίσης να συμβάλει στην επίτευξη του αυξημένου στόχου για μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις μεταφορές της τάξης του 14 % έως το 2030. Οι μεταρρυθμίσεις της συνιστώσας συνίστανται σε νομοθετικές πρωτοβουλίες για i) την άρση των εμποδίων και τις διοικητικές διαδικασίες που περιορίζουν την αξιοποίηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· II) να οριστικοποιήσει την πιστοποίηση του διαχειριστή συστήματος μεταφοράς αερίου· Και iii) προώθηση της χρήσης εναλλακτικών καυσίμων στις μεταφορές, συμπεριλαμβανομένου του υδρογόνου και των προηγμένων βιοκαυσίμων.
Οι μεταρρυθμίσεις και οι επενδύσεις της συνιστώσας αναμένεται να συμβάλουν στην πράσινη μετάβαση και στην επίτευξη του στόχου για το κλίμα μέσω της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στους τομείς της ενέργειας και των μεταφορών, σύμφωνα με το εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα.
Οι εν λόγω επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις θα συμβάλουν στην υλοποίηση των ειδικών ανά χώρα συστάσεων που απευθύνονται στην Κροατία σχετικά με την ανάγκη «επικέντρωσης της σχετικής με τις επενδύσεις πολιτικής στην [...] ενεργειακή απόδοση, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας» (ειδική σύσταση 3, 2019) και στην «εστίαση των επενδύσεων στην πράσινη [...] μετάβαση, ιδίως στην [...] καθαρή και αποδοτική παραγωγή και χρήση ενέργειας» (ειδική ανά χώρα σύσταση 3, 2020).
Β.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση C.1.2.R1 Απαλλαγή του ενεργειακού τομέα από τις ανθρακούχες εκπομπές
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να διευκολυνθεί η απαλλαγή των τομέων της ενέργειας και των μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές και να υποστηριχθεί η εθνική συνεισφορά στον στόχο της Ένωσης για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει:
-Νομοθετικές τροποποιήσεις του νόμου για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και του νόμου περί συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης για την άμβλυνση των κανονιστικών και διοικητικών εμποδίων που περιορίζουν την ανάπτυξη έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, με βάση τα αποτελέσματα ενδελεχούς ανάλυσης του υφιστάμενου σημείου συμφόρησης και κατόπιν δημόσιων διαβουλεύσεων, καθώς και την εισαγωγή ενός συστήματος πριμοδότησης για τη στήριξη των επενδύσεων σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.
-Νομοθετικές τροποποιήσεις του νόμου περί κρατικών περιουσιακών στοιχείων για την ολοκλήρωση του διαχωρισμού των δραστηριοτήτων μεταφοράς στην αγορά φυσικού αερίου. Οι τροποποιήσεις διαχωρίζουν την εποπτεία του κρατικού διαχειριστή συστήματος μεταφοράς αερίου (ΔΣΜ) από τις κρατικές δραστηριότητες προμήθειας και παραγωγής, ως προϋπόθεση για την πιστοποίηση των ΔΣΜ από την εθνική ρυθμιστική αρχή ενέργειας.
-Έγκριση νέου νόμου για τα εναλλακτικά καύσιμα στις μεταφορές με σκοπό τη δημιουργία νομοθετικού πλαισίου για την ανάπτυξη εναλλακτικών καυσίμων στον τομέα των μεταφορών και την προώθηση της παραγωγής και χρήσης προηγμένων βιοκαυσίμων και υδρογόνου στις μεταφορές. Θα αναπτυχθεί η στρατηγική για την ανάπτυξη του υδρογόνου, καθορίζοντας στόχους για το 2030 όσον αφορά την παραγωγή πράσινου υδρογόνου στην Κροατία.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση C1.2.R1-I1 Αναζωογόνηση, κατασκευή και ψηφιοποίηση του ενεργειακού συστήματος και υποστηρικτικές υποδομές για την απαλλαγή του ενεργειακού τομέα από τις ανθρακούχες εκπομπές
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η στήριξη του εξηλεκτρισμού και της απαλλαγής του ενεργειακού τομέα από τις ανθρακούχες εκπομπές, μέσω της αναβάθμισης και ψηφιοποίησης του κροατικού δικτύου μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας. Με τον τρόπο αυτό αναμένεται να καταστεί δυνατή η δημιουργία νέας δυναμικότητας ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, η καλύτερη σύνδεση του δικτύου Νότου-Βορρά, καθώς και η σύνδεση έξι νησιών με το ηπειρωτικό δίκτυο, προκειμένου να απελευθερωθεί το δυναμικό τους για παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας και να διασφαλιστεί ότι η ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές μπορεί να ρέει από το νότιο τμήμα της Κροατίας, όπου μπορούν να αναπτυχθούν οι περισσότερες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, προς βορρά, όπου καταναλώνεται το μεγαλύτερο μέρος της ηλεκτρικής ενέργειας. Η επένδυση αυτή προβλέπεται να συμβάλει άμεσα στην υλοποίηση του 10ετούς προγράμματος ανάπτυξης του δικτύου από τον διαχειριστή συστήματος μεταφοράς Hrvatski prijenosnog sustava d.o.o. (Λυκίσκος), εστιάζοντας στα πλέον ουσιώδη στοιχεία για τη διασφάλιση της σταθερότητας του συστήματος και τη δημιουργία προϋποθέσεων για την ανάπτυξη της δυναμικότητας ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η επένδυση περιλαμβάνει τις ακόλουθες δραστηριότητες:
-Αναβάθμιση 550 km δικτύου υψηλής τάσης (220/110 kV), ώστε να καταστεί δυνατή η σύνδεση με το δίκτυο δυναμικότητας 1 500 MW παροχής ανανεώσιμης ενέργειας (ΑΠΕ).
-Αναβάθμιση υποβρύχιων καλωδίων που συνδέουν έξι μεγάλα νησιά με την ηπειρωτική χώρα (Krk, Cres, Lošinj, Brač, Hvar και Korčula).
-Εκσυγχρονισμός του συστήματος διανομής, συμπεριλαμβανομένης της αγοράς και εγκατάστασης 40 000 έξυπνων μετρητών και της ανάπτυξης ενός «έξυπνου δικτύου».
-κατασκευή νέας αποθήκευσης ενέργειας (20 MW).
Οι επενδύσεις αυτές υλοποιούνται από τον κροατικό διαχειριστή συστήματος μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας (HOPS) και τον διαχειριστή συστήματος διανομής ηλεκτρικής ενέργειας (HEP-ODS).
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C1.2.R1-I2 Ενίσχυση της ενεργειακής απόδοσης, της θερμότητας και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για την απαλλαγή του ενεργειακού τομέα από τις ανθρακούχες εκπομπές
Στόχος αυτής της επένδυσης είναι η απαλλαγή των συστημάτων τηλεθέρμανσης από ανθρακούχες εκπομπές και η αύξηση της ενεργειακής απόδοσης στις διαδικασίες βιομηχανικής παραγωγής, αυξάνοντας τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει δύο επιμέρους μέτρα:
-Γεωθερμική ενέργεια για τηλεθέρμανση — το εν λόγω επιμέρους μέτρο περιλαμβάνει ανάπτυξη τεκμηρίωσης έργου και διερευνητική γεώτρηση με σκοπό την ανάπτυξη γεωθερμικής ενέργειας για τηλεθέρμανση σε 6 δήμους. Το μέτρο αυτό δεν προβλέπει στήριξη για συστήματα τηλεθέρμανσης που χρησιμοποιούν ορυκτές πηγές ενέργειας ούτε για επενδύσεις σε εγκαταστάσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του συστήματος εμπορίας εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ).
-Θέσπιση καθεστώτος στήριξης για τη χορήγηση επενδυτικής στήριξης σε μικρές, μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις, με σκοπό την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης στις διαδικασίες βιομηχανικής παραγωγής της ενεργοβόρας μεταποιητικής βιομηχανίας. Πάνω από 50 εταιρείες αναμένεται να επωφεληθούν από αυτή τη στήριξη.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο συμμορφώνεται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται στους όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) που επιτυγχάνουν τις προβλεπόμενες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου και δεν είναι σημαντικά χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς. Οι όροι αναφοράς απαιτούν επίσης να επιλέγονται μόνο οι δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία, εστιάζοντας στη στήριξη φιλικών προς το περιβάλλον διαδικασιών παραγωγής και στην αποδοτική χρήση των πόρων στις ΜΜΕ (και στις μεγάλες επιχειρήσεις).
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C1.2.R1-I3 Χρήση υδρογόνου και νέες τεχνολογίες
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η βελτίωση της χρήσης του υδρογόνου και των νέων τεχνολογιών στην Κροατία, προκειμένου να μειωθούν οι εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου στον τομέα των μεταφορών και στη βιομηχανία.
Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει τρεις διακριτές δραστηριότητες:
-Παραγωγή υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές με την κατασκευή ηλεκτρολυτικής δυναμικότητας τουλάχιστον 10 MW. Η επένδυση αυτή υλοποιείται από την INA -Industrija nafte d.d. και συνάδει πλήρως με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.
-Ανάπτυξη υποδομών ανανεώσιμης ενέργειας για τις μεταφορές μέσω της κατασκευής 6 σταθμών φόρτισης υδρογόνου. Το μέτρο αυτό θα υλοποιηθεί μέσω ανταγωνιστικής πρόσκλησης υποβολής προσφορών, η οποία έχει προγραμματιστεί να προκηρυχθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
-Κατασκευή εγκατάστασης δέσμευσης και αποθήκευσης άνθρακα, με ικανότητα αποθήκευσης 190 000 t CO2/year, από την εγκατάσταση χημικών προϊόντων του ΣΕΔΕ της ΕΕ Petrokemija Kutina.
Η επένδυση αυτή αναμένεται να οδηγήσει σε μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην εγκατάσταση Petrokemija πολύ κάτω από τον δείκτη αναφοράς που έχει οριστεί για την εγκατάσταση αυτή ως εγκατάσταση ETS. Δεν πρέπει να υπάρχουν τεχνολογικές εφαρμογές, ούτε κανένα είδος εγκαταστάσεων και εξοπλισμού για την εφαρμογή ενισχυμένης ανάκτησης πετρελαίου (EOR) και την αύξηση της παραγωγής πετρελαίου. Πρέπει να λαμβάνεται μέριμνα ώστε κάθε πιθανή εξόρυξη πετρελαίου ή φυσικού αερίου να περιορίζεται στις απαραίτητες ανάγκες διαχείρισης της πίεσης και ασφάλειας των τόπων αποθήκευσης και κάθε τέτοια εξόρυξη να πραγματοποιείται μόνον εφόσον είναι απαραίτητη για την ασφαλή αποθήκευση CO2. Το CO2 με οποιοδήποτε πετρέλαιο ή αέριο που μπορεί να εξορυχθεί διαχωρίζεται και τροφοδοτείται εκ νέου για μόνιμη αποθήκευση.
Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρο 17 του κανονισμός (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C1.2.R1-I4 Βιοδιυλιστήριο για την παραγωγή προηγμένων βιοκαυσίμων Sisak
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η αύξηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις μεταφορές και η στήριξη της απαλλαγής του τομέα των μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές, με τη δημιουργία παραγωγικής ικανότητας για προηγμένα βιοκαύσιμα.
Η επένδυση, που υλοποιείται από την πετρελαϊκή εταιρεία INA d.d., συνίσταται στην κατασκευή και τη θέση σε λειτουργία μονάδας βιοδιύλισης, με ετήσια παραγωγική ικανότητα 55 000 τόνων προηγμένης βιοαιθανόλης, καθώς και στην κατασκευή εγκατάστασης δέσμευσης και αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα (CCS) με ετήσια ικανότητα αποθήκευσης 52 000 τόνων CO2.
Δεν πρέπει να υπάρχουν τεχνολογικές εφαρμογές, ούτε κανένα είδος εγκαταστάσεων και εξοπλισμού για την εφαρμογή ενισχυμένης ανάκτησης πετρελαίου (EOR) και την αύξηση της παραγωγής πετρελαίου. Πρέπει να λαμβάνεται μέριμνα ώστε κάθε πιθανή εξόρυξη πετρελαίου ή φυσικού αερίου να περιορίζεται στις απαραίτητες ανάγκες διαχείρισης της πίεσης και ασφάλειας των τόπων αποθήκευσης και κάθε τέτοια εξόρυξη να πραγματοποιείται μόνον εφόσον είναι απαραίτητη για την ασφαλή αποθήκευση CO2. Το CO2 με οποιοδήποτε πετρέλαιο ή αέριο που μπορεί να εξορυχθεί διαχωρίζεται και τροφοδοτείται εκ νέου για μόνιμη αποθήκευση.
Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρο 17 του κανονισμός (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 2026 Ιουνίου 30.
Β.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
36 |
C1.2. R1 |
Ο |
Δημοσίευση εγγράφου αξιολόγησης με συστάσεις για την άρση των εμποδίων και τις διοικητικές διαδικασίες που περιορίζουν τη μεγαλύτερη αξιοποίηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας |
Δημοσίευση εγγράφου αξιολόγησης από το Υπουργείο Οικονομίας και Αειφόρου Ανάπτυξης |
|
|
|
Q2 |
2022 |
Το έγγραφο παρέχει αξιολόγηση και συστάσεις σχετικά με τα μέτρα πολιτικής που αποσκοπούν στην άρση των εμποδίων και των διοικητικών διαδικασιών που περιορίζουν τη μεγαλύτερη αξιοποίηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η ανάλυση και οι συστάσεις περιλαμβάνουν επίσης μέτρα για την προώθηση της αυτοκατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και των κοινοτήτων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. |
|
37 |
C1.2. R1 |
Ο |
Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας ή/και του κανονισμού για τη βελτίωση της υιοθέτησης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της καθιέρωσης ενός συστήματος πριμοδότησης για τη στήριξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. |
Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας ή/και του κανονισμού |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Ο αναθεωρημένος νόμος για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και ο νόμος περί συμπαραγωγής ενέργειας υψηλής απόδοσης θα μειώσουν τα εμπόδια και τις διοικητικές διαδικασίες που περιορίζουν τη μεγαλύτερη υιοθέτηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την προώθηση της αυτοκατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και των κοινοτήτων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Το βασιζόμενο σε πριμοδότηση σύστημα για τη στήριξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας θα είναι πλήρως λειτουργικό. |
|
38 |
C1.2. R1 |
Ο |
Έναρξη ισχύος του νόμου για την τροποποίηση του νόμου περί κρατικών περιουσιακών στοιχείων, ο οποίος παρέχει τη νομική βάση για τον πλήρη διαχωρισμό της διαχείρισης του διαχειριστή συστήματος μεταφοράς φυσικού αερίου (Plinacro) από τις κρατικές δραστηριότητες παραγωγής και προμήθειας. |
Έναρξη ισχύος του νόμου για την τροποποίηση του νόμου περί κρατικών περιουσιακών στοιχείων |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Ο νόμος για την τροποποίηση του νόμου περί κρατικών περιουσιακών στοιχείων παρέχει τη νομική βάση για την πιστοποίηση του διαχειριστή συστήματος μεταφοράς φυσικού αερίου Plinacro. |
|
39 |
C1.2. R1-I1 |
Ο |
Άδεια κατασκευής για την αναβάθμιση του δικτύου υψηλής τάσης |
Άδεια κατασκευής που χορηγείται από το Υπουργείο Χωροταξίας, Κατασκευών και Κρατικών Περιουσιών |
|
|
|
Q2 |
2023 |
Οικοδομική άδεια που χορηγήθηκε, κατόπιν ελέγχου και/ή δέουσας εκτίμησης σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 της οδηγίας για τους οικοτόπους, η οποία διενεργήθηκε σε σχέση με τους ειδικούς ανά τόπο στόχους διατήρησης σύμφωνα με τις απαιτήσεις της οδηγίας. Παρέχονται στοιχεία που αποδεικνύουν ότι το έργο δεν έχει σημαντικές επιπτώσεις στην ακεραιότητα των σχετικών τόπων Natura 2 000. |
|
40 |
C1.2. R1-I1 |
Σ |
Ολοκλήρωση αναβάθμισης υπόγειων καλωδίων που συνδέουν 6 νησιά με το ηπειρωτικό δίκτυο |
|
Αριθμός |
0 |
6 |
Q2 |
2024 |
Τουλάχιστον έξι νησιά πρέπει να έχουν αναβαθμισμένη σύνδεση του δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας με την ηπειρωτική χώρα (τα νησιά Krk, Cres, Lošinj, Brač, Hvar και Korčula). Η επένδυση θα περιλαμβάνει την αντικατάσταση παλαιών υποβρύχιων καλωδίων με νέα, φιλικά προς το περιβάλλον καλώδια. |
|
41 |
C1.2. R1-I1 |
Σ |
Ολοκλήρωση της αναβάθμισης του δικτύου υψηλής τάσης (220/110 kV) |
Ολοκλήρωση της αναβάθμισης του δικτύου υψηλής και μέσης τάσης (220/110 kV) |
χλμ. |
0 |
300 |
Q3 |
2024 |
Αναβάθμιση τουλάχιστον 300 km γραμμής μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας υψηλής τάσης, η οποία θα ενισχύσει τις συνδέσεις με το δίκτυο και θα δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για τη σταθεροποίηση του συστήματος και την απελευθέρωση του δυναμικού ανανεώσιμων πηγών ενέργειας της νότιας Κροατίας.
|
|
42 |
C1.2. R1-I1 |
Σ |
Πρόσθετη δυναμικότητα ΑΠΕ 1 500 MW που συνδέεται με το δίκτυο. |
|
Αριθμός |
0 |
1 500 |
Q4 |
2024 |
Τουλάχιστον 1 500 MW νέας εγκατεστημένης ισχύος ΑΠΕ συνδεόμενης με το δίκτυο έως το τέλος του 2024. |
|
43 |
C1.2. R1-I1 |
Σ |
Αριθμός νέων καταναλωτών που είναι συνδεδεμένοι με το έξυπνο δίκτυο |
|
Αριθμός |
0 |
40 000 |
Q4 |
2024 |
Έχουν εγκατασταθεί τουλάχιστον 40 000 έξυπνοι μετρητές ηλεκτρικής ενέργειας και νέοι καταναλωτές είναι συνδεδεμένοι με ένα έξυπνο δίκτυο. |
|
44 |
C1.2. R1-I1 |
Σ |
Ολοκλήρωση της αναβάθμισης του δικτύου υψηλής τάσης (220/110 kV) |
Ολοκλήρωση της αναβάθμισης του δικτύου υψηλής και μέσης τάσης (220/110 kV) |
χλμ. |
0 |
550 |
Q2 |
2026 |
Αναβάθμιση τουλάχιστον 550 km γραμμής μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας υψηλής τάσης, η οποία θα ενισχύσει τις συνδέσεις με το δίκτυο και θα δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για τη σταθεροποίηση του συστήματος και την απελευθέρωση του δυναμικού ανανεώσιμων πηγών ενέργειας της νότιας Κροατίας.
|
|
45 |
C1.2. R1-I2 |
Ο |
Η έγκριση από την κυβέρνηση προγράμματος ενεργειακής απόδοσης για την απαλλαγή του ενεργειακού τομέα από τις ανθρακούχες εκπομπές |
Έναρξη ισχύος του προγράμματος ενεργειακής απόδοσης για την απαλλαγή του ενεργειακού τομέα από τις ανθρακούχες εκπομπές, το οποίο εκπονήθηκε από το Υπουργείο Οικονομίας και Αειφόρου Ανάπτυξης |
|
|
|
Q3 |
2021 |
Το πρόγραμμα ενεργειακής απόδοσης καθορίζει τομείς επενδύσεων στην ενεργειακή απόδοση και στα συστήματα τηλεθέρμανσης, συμπεριλαμβανομένων των επενδυτικών προτεραιοτήτων έως το 2030. Ο σχεδιασμός των επενδύσεων περιλαμβάνει τον εκσυγχρονισμό των συστημάτων τηλεθέρμανσης και των ενεργοβόρων βιομηχανιών, με έμφαση στην ενεργειακή απόδοση και στο δυναμικό ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
|
|
46 |
C1.2. R1-I2 |
Σ |
Αριθμός εταιρειών που λαμβάνουν στήριξη για την ενεργειακή απόδοση και τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη βιομηχανία |
|
Αριθμός |
0 |
50 |
Q4 |
2021 |
50 συμβάσεις ανατέθηκαν στις δικαιούχους εταιρείες, κατόπιν δημόσιου διαγωνισμού για τη στήριξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και των μέτρων ενεργειακής απόδοσης σε μικρές, μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις.
|
|
47 |
C1.2. R1-I2 |
Σ |
Υπογραφείσες συμβάσεις για την εξερεύνηση γεωθερμικού δυναμικού στην τηλεθέρμανση |
|
Αριθμός |
0 |
8 |
Q4 |
2024 |
Μετά από δημόσιο διαγωνισμό, θα υπογραφούν τουλάχιστον οκτώ συμβάσεις έργων για τη διερεύνηση γεωθερμικού δυναμικού στην τηλεθέρμανση.
|
|
48 |
C1.2. R1-I2 |
Ο |
Δημοσιοποίηση των αποτελεσμάτων του γεωθερμικού δυναμικού για τηλεθέρμανση |
Τα αποτελέσματα δημοσιεύονται στον δικτυακό τόπο του Κροατικού Οργανισμού Υδρογονανθράκων |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Τα αποτελέσματα των ερευνητικών δραστηριοτήτων δημοσιοποιούνται και δημοσιεύονται στον δικτυακό τόπο του Οργανισμού Υδρογονανθράκων. Όλα τα σχετικά έγγραφα και αναλύσεις θα κοινοποιούνται στους δικαιούχους δήμους. |
|
49 |
C1.2. R1-I3 |
Ο |
Έναρξη ισχύος του νόμου για τα εναλλακτικά καύσιμα μεταφορών |
Έναρξη ισχύος του νόμου για τα εναλλακτικά καύσιμα στις μεταφορές |
|
|
|
Q3 |
2021 |
Έως τις 3Q/2021, τέθηκε σε ισχύ ο νόμος για τα εναλλακτικά καύσιμα μεταφορών και ευθυγραμμίζεται με το κεκτημένο της ΕΕ. Ο Νόμος θα προωθήσει την παραγωγή και χρήση προηγμένων βιοκαυσίμων/υδρογόνου στις μεταφορές. |
|
50 |
C1.2. R1-I3 |
Ο |
Έγκριση της στρατηγικής για την ανάπτυξη του υδρογόνου |
Έναρξη ισχύος της στρατηγικής για το υδρογόνο για την Κροατία |
|
|
|
Q1 |
2022 |
Η στρατηγική για την ανάπτυξη του υδρογόνου περιλαμβάνει ποσοτικοποιημένους στόχους σχετικά με το δυναμικό παραγωγής πράσινου υδρογόνου έως το 2030, με βάση την ηλεκτρόλυση. Η στρατηγική θα αναλύσει ειδικότερα τον δυνητικό ρόλο του πράσινου υδρογόνου στην απαλλαγή του τομέα των μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές. |
|
51 |
C1.2. R1-I3 |
Σ |
Εγκατεστημένη νέα παραγωγική ικανότητα υδρογόνου |
|
MW |
0 |
10 |
Q2 |
2025 |
Κατασκευή και λειτουργία νέων εγκαταστάσεων, με την εγκατάσταση 10 MW δυναμικότητας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας υδρογόνου, με ηλεκτρόλυση.
|
|
52 |
C1.2. R1-I3 |
Ο |
Δημόσια πρόσκληση υποβολής προσφορών για πρόσθετη δυναμικότητα υδρογόνου |
|
|
|
1 |
Q2 |
2026 |
Προκηρύχθηκε δημόσιος διαγωνισμός για την κατασκευή εγκατάστασης που θα εγκαταστήσει 20 MW δυναμικότητας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας υδρογόνου, μέσω ηλεκτρόλυσης. |
|
53 |
C1.2. R1-I3 |
Σ |
Έχουν κατασκευαστεί τουλάχιστον 6 σταθμοί φόρτισης υδρογόνου για αυτοκίνητα, λεωφορεία και βαρέα επαγγελματικά οχήματα |
|
Αριθμός |
0 |
6 |
Q2 |
2026 |
Έως τις 2Q/2026, έχουν κατασκευαστεί τουλάχιστον 6 σταθμοί φόρτισης υδρογόνου για αυτοκίνητα, λεωφορεία και βαρέα επαγγελματικά οχήματα. Οι εμφιαλωτές θα βασίζονταν σε τουλάχιστον 100 kg υδρογόνου, με δυνατότητα αύξησης της δυναμικότητας, εάν χρειαστεί. |
|
54 |
C1.2. R1-I3 |
Ο |
Ολοκλήρωση πιλοτικής επένδυσης δέσμευσης και γεωλογικής αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα (CCS) και πλήρης λειτουργία με δυναμικότητα 190 000 τόνων CO2/year |
|
Αριθμός |
0 |
1 |
Q2 |
2026 |
Η δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα (CCS) θα βρίσκεται δίπλα σε μια πετροχημική βιομηχανική εγκατάσταση στο Kutina. Θα έχει δυναμικότητα 190 000 τόνων CO2 ετησίως, με συνολική ποσότητα 5 εκατ. τόνων CO2 προς αποθήκευση.
|
|
55 |
C1.2. R1-I4 |
Ο |
Έγκριση σχεδίου παραγωγής και χρήσης βιοκαυσίμων στις μεταφορές |
Έναρξη ισχύος του Σχεδίου και του Προγράμματος Παραγωγής και Χρήσης Βιοκαυσίμων στις Μεταφορές |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Τίθεται σε ισχύ το Σχέδιο για την παραγωγή και χρήση βιοκαυσίμων στις μεταφορές. Το σχέδιο καθορίζει πολιτική για την προώθηση της παραγωγής και της χρήσης προηγμένων βιοκαυσίμων στις μεταφορές στη Δημοκρατία της Κροατίας. Το σχέδιο περιλαμβάνει συνεχή επανεξέταση και αξιολόγηση της κατάστασης της αγοράς βιοκαυσίμων, νέα επιχειρηματικά μοντέλα, ενδιαφερόμενα μέρη, μέτρα για την προώθηση της αυξημένης παραγωγής και χρήσης προηγμένων βιοκαυσίμων στις μεταφορές. |
|
56 |
C1.2. R1-I4 |
Ο |
Άδεια κατασκευής που χορηγήθηκε για την κατασκευή βιοδιυλιστηρίου και πιλοτικές επενδύσεις στη δέσμευση και αποθήκευση άνθρακα σε γεωλογικούς σχηματισμούς (CCS) |
Άδεια κατασκευής που χορηγείται από το Υπουργείο Κατασκευών |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Έχει χορηγηθεί άδεια κατασκευής, μετά από εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων και μελέτη σκοπιμότητας των επενδύσεων βιοδιύλισης και δέσμευσης και αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα σε γεωλογικούς σχηματισμούς, συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης των σεισμικών κινδύνων. Η εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων διενεργείται σύμφωνα με τις διαδικασίες αδειοδότησης στο πλαίσιο της ΕΠΕ σύμφωνα με την οδηγία 2011/92/ΕΕ και με τον έλεγχο και/ή τη δέουσα εκτίμηση σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 της οδηγίας για τους οικοτόπους. Παρέχονται στοιχεία που αποδεικνύουν ότι το έργο δεν έχει σημαντικές επιπτώσεις στην ακεραιότητα των σχετικών τόπων Natura 2 000. |
|
57 |
C1.2. R1-I4 |
Σ |
Κατασκευή και λειτουργία βιοδιυλιστηρίου |
|
Αριθμός |
0 |
1 |
Q2 |
2026 |
Κατασκευή και λειτουργία βιοδιυλιστηρίου, με ετήσια παραγωγική ικανότητα 55 000 τόνων προηγμένης βιοαιθανόλης.
|
|
58 |
C1.2. R1-I4 |
Σ |
Οι πιλοτικές επενδύσεις για τη δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα σε γεωλογικούς σχηματισμούς (CCS) έχουν ολοκληρωθεί και είναι πλήρως λειτουργικές με δυναμικότητα 52,000 t/έτος CO2 |
|
Αριθμός |
0 |
1 |
Q2 |
2026 |
Το έργο δέσμευσης και αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα (CCS) ολοκληρώθηκε και λειτουργεί με ετήσια δυναμικότητα αποθήκευσης 52 000 τόνων CO2 ετησίως. Θα βρίσκεται δίπλα στην εγκατάσταση βιοδιύλισης, με συνολική ικανότητα αποθήκευσης 6 εκατ. τόνων CO2.
|
Γ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 1.3: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΥΔΑΤΩΝ ΚΑΙ ΤΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ
Στόχος αυτής της συνιστώσας του κροατικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι να συμβάλει στη διατήρηση του περιβάλλοντος, στη διατήρηση της βιοποικιλότητας και στην προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, δημιουργώντας έτσι τις προϋποθέσεις για την ενίσχυση της οικολογικής, κοινωνικής και οικονομικής ανθεκτικότητας.
Οι προγραμματισμένες επενδύσεις στο πλαίσιο της συνιστώσας 1.3 αποσκοπούν στη μείωση του επενδυτικού χάσματος στους τομείς της διαχείρισης των υδάτων και των αποβλήτων, το οποίο εκτιμάται σε σχεδόν 7 % του ΑΕΠ της Κροατίας για το 2019. Οι επενδύσεις θα υποστηριχθούν με μεταρρυθμίσεις για την εδραίωση του τομέα των υδάτων και τη βελτίωση της διαχείρισης των υδάτων σε ολόκληρη την Κροατία. Επιπλέον, θα εγκριθούν νέα νομοθεσία για τα απόβλητα και σχέδια διαχείρισης αποβλήτων για την προώθηση της κυκλικής οικονομίας σύμφωνα με το νέο σχέδιο δράσης της ΕΕ για την κυκλική οικονομία.
Οι εν λόγω επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις θα συμβάλουν στην εφαρμογή των ειδικών ανά χώρα συστάσεων που απευθύνθηκαν στην Κροατία το 2019 και το 2020, στην ανάγκη «επικέντρωσης της σχετικής με τις επενδύσεις πολιτικής στις [...] περιβαλλοντικές υποδομές, λαμβανομένων υπόψη των περιφερειακών ανισοτήτων» (σύσταση ανά χώρα 3, 2019) και στην «εστίαση των επενδύσεων στην πράσινη [...] μετάβαση, ιδίως στις περιβαλλοντικές υποδομές» (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 3, 2020).
Γ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση C1.3 R1 – Εφαρμογή του προγράμματος διαχείρισης των υδάτων
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να αντιμετωπιστεί ο κατακερματισμός των δημόσιων παρόχων ύδατος στην Κροατία. Αποσκοπεί στην εδραίωση και τη μείωση του αριθμού των παρόχων ύδατος, προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η διακυβέρνησή τους. Η μεταρρύθμιση αυτή εισάγει ένα σύστημα συγκριτικής αξιολόγησης για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις επιχειρησιακές και οικονομικές επιδόσεις των παρόχων υπηρεσιών ύδατος και συμβάλλει στη βελτίωση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας των επενδύσεων σε υποδομές.
Η μεταρρύθμιση αυτή θα υλοποιηθεί με την έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων τεσσάρων εσωτερικών κανονισμών:
-τον κανονισμό για τους τομείς των υπηρεσιών,
-ο κανονισμός για την αξιολόγηση των επιδόσεων των φορέων εκμετάλλευσης υδάτων, συμπεριλαμβανομένης της καθιέρωσης του συστήματος συγκριτικής αξιολόγησης
-τον κανονισμό σχετικά με τη μεθοδολογία για τον καθορισμό της τιμολόγησης των υπηρεσιών ύδατος, και
-τον κανονισμό σχετικά με τους ειδικούς όρους για την παροχή υπηρεσιών ύδρευσης.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει την ανάπτυξη πολυετούς επενδυτικού προγράμματος για υποδομές ύδρευσης και αποχέτευσης προκειμένου να διασφαλιστεί η συνεκτική υλοποίηση των επενδύσεων C1.3 R1-I1 και C1.3 R1-I2, καθώς και συμπληρωματικότητες με άλλες χρηματοδοτήσεις της ΕΕ.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση C.1.3 R1-I1 – Πρόγραμμα ανάπτυξης δημόσιων λυμάτων
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η ανακαίνιση και η αποκατάσταση 775 χλμ. δημόσιων αποχετευτικών δικτύων· και την κατασκευή και θέση σε λειτουργία 12 σταθμών επεξεργασίας λυμάτων, προκειμένου να εξασφαλιστεί η πρόσβαση σε κατάλληλη επεξεργασία λυμάτων για ένα επιπλέον 12 % του πληθυσμού.
Η επένδυση χρηματοδοτεί τα ακόλουθα δύο επιμέρους μέτρα:
-Βελτίωση των δημόσιων υποδομών αποχέτευσης, συμπεριλαμβανομένης της αγοράς εξοπλισμού, της εγκατάστασης συστημάτων διαχείρισης ελέγχου και γεωγραφικών πληροφοριών και της εποπτείας των έργων. Η χρηματοδότηση παρέχεται από τον μηχανισμό ανάκτησης και ανθεκτικότητας από κοινού με τους δικαιούχους του έργου, το αρμόδιο υπουργείο και την εθνική εταιρεία ύδρευσης, τα κροατικά ύδατα.
-Αναβαθμίσεις σε στοχευμένα τμήματα του αποχετευτικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένης της επέκτασης και της ανακατασκευής τμημάτων του αποχετευτικού δικτύου. Μέρος της χρηματοδότησης προορίζεται ειδικά για την ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών, όπου η ποιότητα των υπηρεσιών ύδρευσης υστερεί σε σχέση με τον εθνικό μέσο όρο. Η χρηματοδότηση παρέχεται από τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας από κοινού με τον δικαιούχο και τα κροατικά ύδατα.
Η επένδυση αυτή υλοποιείται μέσω επιχορηγήσεων προς τους δήμους, δίνοντας προτεραιότητα σε ώριμα έργα. Το πρόγραμμα επενδύσεων για την ανάπτυξη υποδομών ύδρευσης και αποχέτευσης (μεταρρύθμιση C1.3 R1) καθορίζει την ιεράρχηση των έργων και τη χρήση κάθε άλλης χρηματοδότησης, μεταξύ άλλων από προγράμματα της Ένωσης.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C.1.3 R1-I2 – Δημόσιο πρόγραμμα ανάπτυξης υδροδότησης
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι να επιτευχθεί η ανακαίνιση και η αποκατάσταση 956 χλμ. δημόσιων δικτύων υδροδότησης στην Κροατία, προκειμένου να βελτιωθεί η παροχή πόσιμου νερού και να μειωθούν οι απώλειες νερού. Η επένδυση περιλαμβάνει τον εξοπλισμό 526 τόπων υδροληψίας με τον αναγκαίο εξοπλισμό για τη διασφάλιση της παρακολούθησης και της ορθολογικής χρήσης των υδάτινων πόρων. Η επένδυση αυτή προβλέπεται να εξασφαλίσει την πρόσβαση σε πόσιμο νερό μέσω των βελτιωμένων δημόσιων συστημάτων υδροδότησης για περίπου 45 000 άτομα, μειώνοντας παράλληλα τις απώλειες νερού στα δημόσια συστήματα υδροδότησης που υποστηρίζονται από την RRF κατά 25 %. Σε εθνικό επίπεδο, οι απώλειες νερού μειώνονται κατά 7 %.
Η επένδυση αυτή αποτελείται από δύο επιμέρους μέτρα:
-Αγορά και εγκατάσταση συσκευών μέτρησης σε αντλήσεις νερού. Η χρηματοδότηση παρέχεται από τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας από κοινού με τα κροατικά ύδατα.
-Ανάπτυξη της υδροδότησης στην Κροατία, συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης των δικτύων ύδρευσης σε αγροτικές, ορεινές και δημογραφικά μειονεκτούσες περιοχές. Η χρηματοδότηση παρέχεται από τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας από κοινού με τον δικαιούχο και τα κροατικά ύδατα.
Η επένδυση αυτή υλοποιείται μέσω επιχορηγήσεων προς τους δήμους. Το επενδυτικό πρόγραμμα για την ανάπτυξη υποδομών ύδρευσης και αποχέτευσης που ορίζεται στη μεταρρύθμιση C1.3 R1 καθορίζει την ιεράρχηση των έργων και τη χρήση κάθε άλλης χρηματοδότησης, μεταξύ άλλων από προγράμματα της Ένωσης.
Η επένδυση συνίσταται στην κατασκευή συστημάτων παροχής πόσιμου νερού με μέση κατανάλωση ενέργειας ≤ 0,5 kWh ή δείκτη διαρροής υποδομής (ILI) ≤ 1,5, καθώς και στην ανακαίνιση υφιστάμενων συστημάτων παροχής πόσιμου νερού για τη μείωση της μέσης κατανάλωσης ενέργειας κατά περισσότερο από 20 % ή τη μείωση της διαρροής κατά περισσότερο από 20 %.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C.1.3 R1-I3 – Πρόγραμμα μείωσης του κινδύνου καταστροφών
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η βελτίωση των μέτρων αντιπλημμυρικής προστασίας για 20 000 κατοίκους της Κροατίας, δίνοντας προτεραιότητα στις λύσεις που βασίζονται στη φύση με την αναζωογόνηση των υδατορευμάτων, τη σύνδεση εγκαταλελειμμένων χιτώνων και τη δημιουργία δευτερογενών υγροτόπων, καθώς και την απομάκρυνση χωροκατακτητικών ειδών.
Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει δύο επιμέρους μέτρα:
-Το πρόγραμμα μείωσης των κινδύνων πλημμύρας θα επικεντρωθεί στη μείωση των κινδύνων πλημμύρας των μεγαλύτερων κροατικών ποταμών της λεκάνης απορροής του Δούναβη. Τα μέτρα αντιπλημμυρικής προστασίας προϋποθέτουν αμυντικά αναχώματα με ευρείες περιοχές υφάλωσης κατά μήκος υδατορευμάτων, σύμφωνα με τις λύσεις που βασίζονται στη φύση και την αρχή της «παροχής χώρου στους ποταμούς».
-Αναζωογόνηση των συστημάτων γλυκών υδάτων, συμπεριλαμβανομένης της ανάπλασης και της προστασίας της περιοχής του ποταμού Mirna, της λίμνης Vransko και της λίμνης Trakoscan, καθώς και της απομάκρυνσης χωροκατακτητικών ειδών στο προστατευόμενο δέλτα της Neretva.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση C1.3 R2. – Εφαρμογή βιώσιμης διαχείρισης αποβλήτων.
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η δημιουργία ενός νέου νομικού πλαισίου για τη διευκόλυνση της πρόληψης, της επαναχρησιμοποίησης και της ανακύκλωσης των αποβλήτων, προκειμένου να επιταχυνθεί η μετάβαση στην κυκλική οικονομία. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει την έναρξη ισχύος του νέου νόμου περί διαχείρισης αποβλήτων, με σκοπό τη μείωση του μεριδίου των μεικτών αστικών αποβλήτων και την εισαγωγή της προσέγγισης της οικολογικής διαφοροποίησης για τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού (ΔΕΠ).
Η μεταρρύθμιση αυτή περιλαμβάνει την έγκριση δύο σχεδίων διαχείρισης αποβλήτων για τις περιόδους 2017-2022 και 2023-2029.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Επένδυση C1.3 R2-I1 – Πρόγραμμα μείωσης της διάθεσης αποβλήτων
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η παροχή των αναγκαίων υποδομών για τη μείωση της υγειονομικής ταφής και την προώθηση της ανακύκλωσης, συμπεριλαμβανομένης της κατασκευής και του εξοπλισμού εγκαταστάσεων διαλογής για τα αστικά απόβλητα που συλλέγονται χωριστά, εγκαταστάσεων για χωριστά συλλεγόμενα βιολογικά απόβλητα, δημοτικών εγκαταστάσεων και χώρων ανακύκλωσης για τα απόβλητα κατασκευών και τη δημιουργία κέντρων επαναχρησιμοποίησης. Η επένδυση αυτή αναμένεται να μειώσει το ποσοστό των αστικών αποβλήτων που αποστέλλονται σε χώρους υγειονομικής ταφής κατά 30 % έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Η επένδυση αυτή υλοποιείται μέσω επιχορηγήσεων σε δήμους και εταιρείες μέσω ανοικτής πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και με προτεραιότητα ώριμων έργων. Το επενδυτικό πρόγραμμα για τις υποδομές χωριστής συλλογής και ανακύκλωσης που ορίζεται στη μεταρρύθμιση C1.3 R2 καθορίζει τη χρήση κάθε άλλης χρηματοδότησης, μεταξύ άλλων από προγράμματα της Ένωσης.
Τη διαχείριση της πρόσκλησης θα αναλάβει το Υπουργείο Οικονομίας και Βιώσιμης Ανάπτυξης και το Ταμείο Προστασίας του Περιβάλλοντος και Ενεργειακής Απόδοσης, και η χρηματοδότηση θα παρασχεθεί από τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας από κοινού με τους δικαιούχους δήμους.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C.1.3 R2-I2 – Πρόγραμμα αποκατάστασης κλειστών χώρων υγειονομικής ταφής και χώρων που έχουν μολυνθεί από επικίνδυνα απόβλητα
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η αποκατάσταση δέκα κλειστών χώρων υγειονομικής ταφής στην κομητεία Istria, στην κομητεία Lika-Senj, στην κομητεία Šibenik-Knin και στην κομητεία Koprivnica-Križevačka, με σκοπό την πρόληψη περαιτέρω ρύπανσης του αέρα, του εδάφους και των υδάτων. Το πρόγραμμα αποκατάστασης περιλαμβάνει δράσεις για την απομάκρυνση και την επεξεργασία αποβλήτων και την αποκατάσταση του εδάφους, καθώς και την αποκατάσταση χώρων που έχουν μολυνθεί από επικίνδυνα απόβλητα, σύμφωνα με τα κριτήρια της οδηγία 1999/31/ΕΚ,
Η επένδυση αυτή υλοποιείται μέσω επιχορηγήσεων προς τους δήμους που είναι αρμόδιοι για τη διαχείριση και την παρακολούθηση των χώρων υγειονομικής ταφής μέσω ανοικτής πρόσκλησης υποβολής προτάσεων. Τη διαχείριση της πρόσκλησης θα αναλάβει το Υπουργείο Οικονομίας και Βιώσιμης Ανάπτυξης και το Ταμείο Προστασίας του Περιβάλλοντος και Ενεργειακής Απόδοσης, και η χρηματοδότηση θα παρασχεθεί από τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας από κοινού με τους δικαιούχους δήμους.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Γ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
59 |
C1.3. R1 |
Ο |
Έγκριση του πολυετούς προγράμματος για την επεξεργασία των υδάτων και των αστικών λυμάτων |
Δημοσίευση του πολυετούς προγράμματος κατασκευής υδάτων και λυμάτων |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Η κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Κροατίας εγκρίνει το πολυετές πρόγραμμα κατασκευής υδάτων και λυμάτων, το οποίο καλύπτει τις αναγκαίες επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένης της ιεράρχησης προτεραιοτήτων, προκειμένου να συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις της οδηγίας για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων. Το σχέδιο περιλαμβάνει επίσης αξιολόγηση των κινδύνων και μέτρα μετριασμού. |
|
60 |
C1.3. R1 |
Ο |
Τροποποιήσεις του νομικού πλαισίου στον τομέα των υδάτων |
Έναρξη ισχύος τεσσάρων νομικών τροποποιήσεων για: i) κανονισμός για τους τομείς υπηρεσιών·
|
|
|
|
Q4 |
2022 |
Ο κανονισμός για τις περιοχές υπηρεσιών, ο κανονισμός για την αξιολόγηση των επιδόσεων των φορέων ύδρευσης, ο κανονισμός για τη μεθοδολογία καθορισμού της τιμολόγησης των υπηρεσιών ύδρευσης και ο κανονισμός για τους ειδικούς όρους παροχής υπηρεσιών ύδρευσης, τροποποιούνται ώστε να δημιουργηθεί η νομική προϋπόθεση για την ενοποίηση των φορέων ύδρευσης.
|
|
61 |
C1.3. R1 |
Σ |
Ενοποίηση των παρόχων υπηρεσιών ύδατος |
|
Αριθμός |
200 |
40 |
Q4 |
2023 |
Ενσωμάτωση των υφιστάμενων 200 δημόσιων φορέων στο 40, σύμφωνα με την αρχή του ενός φορέα ύδρευσης ανά τομέα υπηρεσιών |
|
62 |
C1.3. R1 |
Σ |
Μείωση των απωλειών στα δημόσια συστήματα υδροδότησης |
|
% (Ποσοστό) |
44 |
37 |
Q2 |
2026 |
Η μείωση των απωλειών κατά τουλάχιστον 7 % σε εθνικό επίπεδο αναφέρεται στην ποσοστιαία μείωση των απωλειών στα δημόσια συστήματα ύδρευσης που υποστηρίζονται από επενδύσεις στο πλαίσιο του RRF. |
|
63 |
C1.3. R1-I1 |
Σ |
Δημόσιο αποχετευτικό δίκτυο που κατασκευάστηκε ή ανακατασκευάστηκε |
|
Αριθμός |
0 |
115 |
Q2 |
2022 |
Κατασκευή ή ανακατασκευή τουλάχιστον 115 χλμ. δημόσιου αποχετευτικού δικτύου (αποστράγγισης)
|
|
64 |
C1.3. R1-I1 |
Σ |
Συμβάσεις έργων που συνάπτονται για έργα υποδομής λυμάτων |
|
Αριθμός |
0 |
60 |
Q4 |
2023 |
Θα υπογραφούν τουλάχιστον 60 συμβάσεις έργων για έργα υποδομής λυμάτων που σχετίζονται με συμβάσεις που πρόκειται να ανατεθούν έως το τέλος του 2023.
|
|
65 |
C1.3. R1-I1 |
Σ |
ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΜΕΝΕΣ και ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ |
|
Αριθμός |
0 |
12 |
Q4 |
2025 |
Τουλάχιστον 12 σταθμοί επεξεργασίας λυμάτων αναβαθμίζονται ή κατασκευάζονται και λειτουργούν.
|
|
66 |
C1.3. R1-I1 |
Σ |
Δημόσιο δίκτυο αποχέτευσης που κατασκευάστηκε ή ανακατασκευάστηκε |
|
Αριθμός |
0 |
775 |
Q4 |
2025 |
Κατασκευή ή ανακατασκευή τουλάχιστον 775 χλμ. δημόσιου δικτύου αποχέτευσης (αποστράγγισης)
|
|
67 |
C1.3. R1-I1 |
Σ |
Πληθυσμός που επωφελείται από βελτιωμένη πρόσβαση σε βελτιωμένο σύστημα επεξεργασίας λυμάτων |
|
Αριθμός |
0 |
200 000 |
Q2 |
2026 |
Ο αριθμός των κατοίκων των οποίων τα λύματα τροφοδοτούνται σε μονάδα επεξεργασίας λυμάτων μέσω κτιρίων ύδρευσης ως αποτέλεσμα της αύξησης της δυναμικότητας (επέκταση) του συστήματος συλλογής και επεξεργασίας λυμάτων που κατασκευάζεται/εξασφαλίζεται από το έργο. Πρόκειται για πληθυσμό που δεν έχει συνδεθεί προηγουμένως με δημόσιο αποχετευτικό δίκτυο ή του οποίου τα λύματα δεν έχουν υποστεί επεξεργασία στο κατάλληλο επίπεδο. Περιλαμβάνει επίσης αύξηση του επιπέδου επεξεργασίας των λυμάτων. Ο δείκτης αναφέρεται στον πληθυσμό που είναι πραγματικά (και όχι δυνητικά) συνδεδεμένος με το σύστημα επεξεργασίας λυμάτων. |
|
68 |
C1.3. R1-I2 |
Σ |
Δημόσιο δίκτυο υδροδότησης που κατασκευάζεται ή ανακατασκευάζεται |
|
Αριθμός |
0 |
226 |
Q2 |
2022 |
Κατασκευή ή ανακατασκευή τουλάχιστον 226 χλμ. δημόσιου δικτύου υδροδότησης.
|
|
69 |
C1.3. R1-I2 |
Σ |
Συσκευές μέτρησης νερού εγκατεστημένες σε τοποθεσίες άντλησης νερού |
|
Αριθμός |
0 |
526 |
Q4 |
2022 |
Εγκατάσταση τουλάχιστον 526 συσκευών μέτρησης σε σημεία άντλησης νερού, για τη μέτρηση των ποσοτήτων νερού |
|
70 |
C1.3. R1-I2 |
Σ |
Συμβάσεις έργων που έχουν συναφθεί για έργα ύδρευσης |
|
Αριθμός |
0 |
100 |
Q4 |
2023 |
Ο αριθμός των συμβάσεων έργων που υπογράφηκαν για έργα στον τομέα των υδάτων αφορά συμβάσεις που πρόκειται να ανατεθούν έως το τέλος του 2023.
|
|
71 |
C1.3. R1-I2 |
Σ |
Δημόσιο δίκτυο υδροδότησης που κατασκευάζεται ή ανακατασκευάζεται |
|
Αριθμός |
0 |
673 |
Q4 |
2023 |
Κατασκευή ή ανακατασκευή τουλάχιστον 673 χλμ. δημόσιου δικτύου υδροδότησης.
|
|
72 |
C1.3. R1-I2 |
Σ |
Δημόσιο δίκτυο υδροδότησης που κατασκευάζεται ή ανακατασκευάζεται |
|
Αριθμός |
0 |
956 |
Q4 |
2025 |
Κατασκευή ή ανακατασκευή τουλάχιστον 956 χλμ. δημόσιου δικτύου υδροδότησης.
|
|
73 |
C1.3. R1-I2 |
Σ |
Πληθυσμός με βελτιωμένη πρόσβαση στην υδροδότηση |
|
Αριθμός |
0 |
45 000 |
Q2 |
2026 |
Τουλάχιστον 45 000 κάτοικοι εφοδιάζονται με πόσιμο νερό μέσω δημόσιας υδροδότησης ως αποτέλεσμα αναβαθμίσεων και επεκτάσεων του δικτύου ύδρευσης. Πρόκειται για πληθυσμό που δεν είχε συνδεθεί προηγουμένως με δημόσιο σύστημα υδροδότησης ή είχε νερό ανεπαρκούς ποιότητας. Περιλαμβάνει επίσης τους κατοίκους με βελτιωμένη ποιότητα πόσιμου νερού.
|
|
74 |
C1.3. R1-I3 |
Σ |
Συμβάσεις έργων που έχουν συναφθεί για έργα αντιπλημμυρικής προστασίας |
|
Αριθμός |
0 |
20 |
Q4 |
2022 |
Έχουν συναφθεί τουλάχιστον 20 συμβάσεις έργων για έργα στον τομέα της αντιπλημμυρικής προστασίας, οι οποίες αφορούσαν συμβάσεις που επρόκειτο να ανατεθούν έως το τέλος του 2022.
|
|
75 |
C1.3. R1-I3 |
Σ |
Κατασκευή αντιπλημμυρικών δομών |
|
Αριθμός |
0 |
13 |
Q4 |
2022 |
Κατασκευή τουλάχιστον 13 χλμ. αντιπλημμυρικών δομών για την προστασία από τις επιβλαβείς επιπτώσεις του νερού· |
|
76 |
C1.3. R1-I3 |
Σ |
Αναζωογονημένα υδατορεύματα |
|
Αριθμός |
0 |
2 |
Q4 |
2022 |
Αποκατεστημένα υδατορεύματα μήκους τουλάχιστον 2 km, συμπεριλαμβανομένης της αναζωογόνησης εγκαταλελειμμένων μανικιών, μόνιμης επαφής ποταμών και χιτωνίων και επενδύσεων σε συναφείς υποδομές |
|
77 |
C1.3. R1-I3 |
Σ |
Κατασκευή αντιπλημμυρικών δομών |
|
Αριθμός |
0 |
65 |
Q4 |
2023 |
Κατασκευή τουλάχιστον 65 χλμ. αντιπλημμυρικών δομών για την προστασία από τις επιβλαβείς επιπτώσεις του νερού· |
|
78 |
C1.3. R1-I3 |
Σ |
Αναζωογονημένα υδατορεύματα |
|
Αριθμός |
0 |
16 |
Q4 |
2024 |
Αποκατεστημένα υδατορεύματα μήκους τουλάχιστον 16 km, συμπεριλαμβανομένης της αναζωογόνησης εγκαταλελειμμένων μανικιών, μόνιμης επαφής ποταμών και χιτωνίων και επενδύσεων σε συναφείς υποδομές |
|
79 |
C1.3. R1-I3 |
Σ |
Κατασκευή αντιπλημμυρικών δομών |
|
Αριθμός |
0 |
77 |
Q4 |
2025 |
Κατασκευή τουλάχιστον 77 χλμ. αντιπλημμυρικών δομών για την προστασία από τις επιβλαβείς επιπτώσεις του νερού· |
|
80 |
C1.3. R1-I3 |
Σ |
Κάτοικοι που καλύπτονται από βελτιωμένα μέτρα αντιπλημμυρικής προστασίας |
|
Αριθμός |
0 |
20 000 |
Q2 |
2026 |
Τουλάχιστον 20 000 κάτοικοι που επωφελούνται από βελτιωμένα μέτρα αντιπλημμυρικής προστασίας |
|
81 |
C1.3. R2 |
Ο |
Έγκριση του νόμου περί διαχείρισης αποβλήτων |
Έναρξη ισχύος του νόμου περί διαχείρισης αποβλήτων |
|
|
|
Q3 |
2021 |
Ο νέος νόμος για τη διαχείριση των αποβλήτων ρυθμίζει την πρόληψη, την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αποβλήτων σύμφωνα με την έννοια της κυκλικής οικονομίας και την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. Ο νόμος θα περιλαμβάνει ειδικά μέτρα για τη στήριξη της κυκλικής οικονομίας, δηλαδή ανάπτυξη χάρτη πορείας για την κυκλική οικονομία, συστήματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού (ΔΕΠ) και συστήματα πληρωμής ως προς εσάς. Ο νόμος θα λάβει υπόψη όλες τις συστάσεις της Επιτροπής που περιέχονται στην έκθεση έγκαιρης προειδοποίησης του 2018 για την Κροατία. |
|
82 |
C1.3. R2 |
Ο |
Αναθεώρηση του σχεδίου διαχείρισης αποβλήτων της Δημοκρατίας της Κροατίας για την περίοδο 2017-2022 |
Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας της Κροατίας των τροποποιήσεων του σχεδίου διαχείρισης αποβλήτων της Δημοκρατίας της Κροατίας για την περίοδο 2017-2022 |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Έγκριση και δημοσίευση του αναθεωρημένου κροατικού σχεδίου διαχείρισης αποβλήτων 2017-2022 σύμφωνα με το νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία, κατόπιν δημόσιων διαβουλεύσεων. Το αναθεωρημένο σχέδιο καθορίζει στόχο 50 % για την ανακύκλωση, τη διαλογή, την επαναχρησιμοποίηση και την επισκευή των αποβλήτων έως το 2022, καθώς και χωριστό στόχο για τη συλλογή και ανακύκλωση βιολογικών αποβλήτων. Περιλαμβάνει επίσης ειδικά μέτρα για την ενθάρρυνση της φιλοδοξίας των τοπικών και περιφερειακών μονάδων, όπως δράσεις επικοινωνίας για τη διασφάλιση αποτελεσματικής χωριστής συλλογής στην πηγή, ή ψηφιακές πτυχές. Το σχέδιο περιλαμβάνει αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης, υφιστάμενα συστήματα συλλογής και εκτίμηση του επενδυτικού κενού για το κλείσιμο των χώρων υγειονομικής ταφής. Παρέχει κατάλογο προτεραιοτήτων για τις προγραμματισμένες επενδύσεις σε απόβλητα, τη δυναμικότητα των μελλοντικών εγκαταστάσεων επεξεργασίας αποβλήτων, καθώς και πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο καθορισμού των μελλοντικών τοποθεσιών. Το σχέδιο εξετάζει επίσης τη στήριξη της ανάπτυξης ικανοτήτων για την υλοποίηση έργων υποδομής. |
|
83 |
C1.3. R2 |
Ο |
Έγκριση του σχεδίου διαχείρισης αποβλήτων της Δημοκρατίας της Κροατίας για την περίοδο 2023-2029 |
Δημοσίευση του κροατικού σχεδίου διαχείρισης αποβλήτων 2023-2029 στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας της Κροατίας |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Έγκριση και δημοσίευση του σχεδίου διαχείρισης αποβλήτων της Κροατίας για την περίοδο 2023-2029 σε συνδυασμό με τους νέους στόχους που ορίζονται στον νόμο περί διαχείρισης αποβλήτων και στο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία, κατόπιν δημόσιων διαβουλεύσεων. Το σχέδιο καθορίζει στόχο τουλάχιστον 55 % για την ανακύκλωση, τη διαλογή, την επαναχρησιμοποίηση και την επισκευή των αποβλήτων έως το 2025, καθώς και στόχο για τη συλλογή και την ανακύκλωση των βιολογικών αποβλήτων. |
|
84 |
C1.3. R2-I1 |
Σ |
Μείωση του μεριδίου των αστικών αποβλήτων που αποστέλλονται για διάθεση (49 %) |
|
% (Ποσοστό) |
66 |
49 |
Q4 |
2022 |
Το μερίδιο των αστικών αποβλήτων που αποστέλλονται για διάθεση μειώνεται στο 49 % ως αποτέλεσμα των επενδύσεων σε υποδομές για τη μείωση της υγειονομικής ταφής, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας κέντρων επαναχρησιμοποίησης, της κατασκευής εγκαταστάσεων διαλογής για τα αστικά απόβλητα που συλλέγονται χωριστά, της κατασκευής εγκαταστάσεων βιοεπεξεργασίας χωριστά συλλεγόμενων βιολογικών αποβλήτων, της κατασκευής και εξοπλισμού δημοτικών εγκαταστάσεων και χώρων ανακύκλωσης για τα απόβλητα κατασκευών, της αγοράς εξοπλισμού για τη χωριστή συλλογή χρήσιμων κλασμάτων αστικών αποβλήτων. |
|
85 |
C1.3. R2-I1 |
Σ |
Μείωση του μεριδίου των αστικών αποβλήτων που αποστέλλονται για διάθεση (41 %) |
|
% (Ποσοστό) |
66 |
41 |
Q4 |
2024 |
Το μερίδιο των αστικών αποβλήτων που αποστέλλονται για διάθεση μειώνεται στο 41 % ως αποτέλεσμα των επενδύσεων σε υποδομές για τη μείωση της υγειονομικής ταφής, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας κέντρων επαναχρησιμοποίησης, της κατασκευής εγκαταστάσεων διαλογής για τα αστικά απόβλητα που συλλέγονται χωριστά, της κατασκευής εγκαταστάσεων βιοεπεξεργασίας χωριστά συλλεγόμενων βιολογικών αποβλήτων, της κατασκευής και εξοπλισμού δημοτικών εγκαταστάσεων και χώρων ανακύκλωσης για τα απόβλητα κατασκευών, της αγοράς εξοπλισμού για τη χωριστή συλλογή χρήσιμων κλασμάτων αστικών αποβλήτων. |
|
86 |
C1.3. R2-I1 |
Σ |
Κατασκευή εγκαταστάσεων διαλογής |
|
Αριθμός |
0 |
6 |
Q3 |
2025 |
Τουλάχιστον 6 εγκαταστάσεις διαλογής που έχουν κατασκευαστεί και λειτουργούν στο σύστημα διαχείρισης αστικών αποβλήτων.
|
|
87 |
C1.3. R2-I1 |
Σ |
Κατασκευασμένες εγκαταστάσεις για την επεξεργασία χωριστά συλλεγόμενων βιολογικών αποβλήτων |
|
Αριθμός |
0 |
7 |
Q3 |
2025 |
Τουλάχιστον 7 εγκαταστάσεις που έχουν κατασκευαστεί και λειτουργούν για την επεξεργασία χωριστά συλλεγόμενων βιολογικών αποβλήτων.
|
|
88 |
C1.3. R2-I1 |
Σ |
Λειτουργικός χώρος διαλογής σταθερών/κινητών αποβλήτων |
|
Αριθμός |
0 |
20 |
Q3 |
2025 |
Αγορά και λειτουργία τουλάχιστον 20 σταθερών/κινητών χώρων διαλογής αποβλήτων, κυρίως σε παράκτιους και νησιωτικούς δήμους.
|
|
89 |
C1.3. R2-I1 |
Σ |
Μείωση του μεριδίου των αστικών αποβλήτων που αποστέλλονται για διάθεση (30 %) |
|
% (Ποσοστό) |
66 |
30 |
Q2 |
2026 |
Το μερίδιο των αστικών αποβλήτων που αποστέλλονται για διάθεση μειώνεται στο 30 % ως αποτέλεσμα των επενδύσεων σε υποδομές για τη μείωση της υγειονομικής ταφής, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας κέντρων επαναχρησιμοποίησης, της κατασκευής εγκαταστάσεων διαλογής για τα αστικά απόβλητα που συλλέγονται χωριστά, της κατασκευής εγκαταστάσεων βιοεπεξεργασίας χωριστά συλλεγόμενων βιολογικών αποβλήτων, της κατασκευής και εξοπλισμού δημοτικών εγκαταστάσεων και χώρων ανακύκλωσης για τα απόβλητα κατασκευών, της αγοράς εξοπλισμού για τη χωριστή συλλογή χρήσιμων κλασμάτων αστικών αποβλήτων. |
|
90 |
C1.3. R2-I2 |
Σ |
Αποκατάσταση κλειστών χώρων υγειονομικής ταφής |
|
Αριθμός |
0 |
10 |
Q2 |
2026 |
Καθαρίστηκαν τουλάχιστον 10 χώροι υγειονομικής ταφής/χώροι υγειονομικής ταφής. Οι επενδύσεις καλύπτουν την αποκατάσταση των κλειστών χώρων υγειονομικής ταφής, οι οποίοι πρέπει να αποκατασταθούν κατά τρόπο ώστε οι εν λόγω χώροι να πληρούν τα κριτήρια της οδηγία 1999/31/ΕΚ, καθώς και την αποκατάσταση χώρων που έχουν μολυνθεί με επικίνδυνα απόβλητα, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, δραστηριοτήτων για την απομάκρυνση και την επεξεργασία αποβλήτων και την αποκατάσταση του εδάφους. |
Δ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 1.4: ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΥ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΑ ΒΙΩΣΙΜΟΥ ΚΑΙ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ
Ο τομέας των μεταφορών είναι ένας από τους κύριους παραγωγούς αερίων του θερμοκηπίου (GHG) στην Κροατία , αντιπροσωπεύοντας το 27 % των συνολικών εκπομπών το 2018, εκ των οποίων οι οδικές μεταφορές επιβατών αντιπροσώπευαν το 71,6 %, οι οδικές εμπορευματικές μεταφορές το 24,7 %, οι σιδηροδρομικές μεταφορές το 0,8 %, οι θαλάσσιες και οι ποτάμιες μεταφορές το 2,4 % και η εγχώρια εναέρια κυκλοφορία το 0,5 % των εκπομπών. Ο εκσυγχρονισμός των υφιστάμενων υποδομών μεταφορών μέσω επενδύσεων σε περιβαλλοντικά βιώσιμους, αποδοτικούς, καινοτόμους και ανταγωνιστικούς τύπους μεταφορών αναμένεται να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην αποτελεσματική υλοποίηση της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης.
Στόχος αυτής της συνιστώσας του κροατικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η ανάπτυξη ενός ενιαίου δικτύου μεταφορών με ανεπτυγμένες υποδομές σιδηροδρομικών και δημόσιων μεταφορών και διατροπικότητα μεταξύ των διαφόρων τρόπων μεταφοράς, η αύξηση του μεριδίου των επιβατικών αυτοκινήτων που κινούνται με εναλλακτικά καύσιμα, η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και του περιβαλλοντικού αποτυπώματος του τομέα των μεταφορών, καθώς και η προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας προσώπων και αγαθών.
Η συνιστώσα αυτή περιλαμβάνει μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις σε όλους τους τρόπους μεταφοράς (σιδηροδρομικές, οδικές, θαλάσσιες, αεροπορικές, δημόσιες αστικές και εσωτερικές πλωτές μεταφορές) και καλύπτει όλες τις περιφέρειες της Κροατίας.
Οι εν λόγω επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις θα συμβάλουν στην υλοποίηση της ειδικής ανά χώρα σύστασης που απευθύνεται στην Κροατία «σχετικά με την ανάγκη εστίασης των επενδύσεων στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση» (ειδική ανά χώρα σύσταση 3, 2020) και «στις βιώσιμες αστικές και σιδηροδρομικές μεταφορές» (ειδική ανά χώρα σύσταση 3, 2019).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρο 17 του κανονισμός (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
Δ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση C1.4 R1 – Μεταρρύθμιση του τομέα των οδικών μεταφορών
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η μείωση του λειτουργικού κόστους των επιχειρήσεων, η ευθυγράμμιση των οικονομικών υποχρεώσεων με τις ταμειακές ροές, η αύξηση της οδικής ασφάλειας και, ως εκ τούτου, η μείωση της οδικής θνησιμότητας. Η εισαγωγή ενός νέου συστήματος διοδίων αναμένεται να μειώσει τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου εξαλείφοντας τα σημεία συμφόρησης και τις επικίνδυνες τοποθεσίες στο οδικό δίκτυο. Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης αυτής, η νομοθεσία που διέπει τον τομέα των οδικών μεταφορών θα επικαιροποιηθεί με την έναρξη ισχύος της τροποποίησης του νόμου περί οδικών μεταφορών.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C1.4 R1-I1 – Ηλεκτρονικό σύστημα διοδίων
Στόχος της επένδυσης είναι η εισαγωγή ενός νέου συστήματος τηλεδιοδίων προκειμένου να βελτιωθεί το σύστημα διοδίων για τους αυτοκινητόδρομους που εκμεταλλεύονται οι κροατικοί αυτοκινητόδρομοι Ltd. Οι χρήστες θα επιτρέπεται να ταξιδεύουν χωρίς να χρειάζεται να σταματούν στους σταθμούς διοδίων, γεγονός που αναμένεται να έχει θετικό αντίκτυπο στην κυκλοφοριακή συμφόρηση, την προστασία του περιβάλλοντος και την οδική ασφάλεια. Η επένδυση περιλαμβάνει μέτρα για την αντιμετώπιση τεχνικών προβλημάτων που προκύπτουν από την απαξίωση του σημερινού συστήματος διοδίων και για τη διαλειτουργικότητα του νέου συστήματος διοδίων με τα υφιστάμενα συστήματα τηλεδιοδίων στην ΕΕ.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C1.4 R1-I2 – Βελτίωση του συστήματος άσκησης των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία στον τομέα της κινητικότητας
Στόχος της επένδυσης είναι να καταστεί ταχύτερη και ευκολότερη για τα άτομα με αναπηρία η άσκηση των δικαιωμάτων τους στον τομέα της κινητικότητας με την καθιέρωση ενιαίου εγγράφου για τα άτομα με αναπηρίες που θα τους επιτρέπει να ασκούν όλα τα δικαιώματα κινητικότητας, να απλουστευθεί το διοικητικό περιβάλλον για τους τελικούς χρήστες ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών στον τομέα της κινητικότητας και να βελτιωθεί η πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία σε ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες. Η επένδυση αποσκοπεί επίσης στην ενίσχυση της προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των χρηστών και στην εναρμόνιση των πρακτικών λήψης αποφάσεων που επηρεάζουν τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία στον τομέα της κινητικότητας. Η επένδυση αναμένεται να δώσει τη δυνατότητα στα κρατικά θεσμικά όργανα να παρακολουθούν ευκολότερα και ολοκληρωμένα τα κεκτημένα δικαιώματα και να εξασφαλίζουν αποτελεσματική πρόσβαση του κοινού σε όλα τα δεδομένα. Η επένδυση αναμένεται να μειώσει το κόστος εργασίας των εργαζομένων στις κρατικές και τοπικές υπηρεσίες κατά 15 % έως 35 %.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση C1.4 R1-I3 – Εθνικό σύστημα ηλεκτρονικής αποθήκευσης και ανταλλαγής δεδομένων οδικών μεταφορών (NSCP)
Στόχος της επένδυσης είναι η δημιουργία του εθνικού ηλεκτρονικού συστήματος αποθήκευσης και ανταλλαγής δεδομένων οδικών μεταφορών (NSCP) και η εφαρμογή του κανονισμός (ΕΕ) 2020/1056 για τις ηλεκτρονικές πληροφορίες σχετικά με τις εμπορευματικές μεταφορές (κανονισμός eFTI), που αναμένεται να οδηγήσει σε σημαντική μείωση του διοικητικού κόστους, να βελτιώσει τις ικανότητες επιβολής των αρμόδιων αρχών και να αυξήσει την αποδοτικότητα και τη βιωσιμότητα των μεταφορών. Σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού eFTI, το NSCP επικαιροποιείται αναλόγως, μόλις εγκριθούν οι τεχνικές προδιαγραφές eFTI. Η επένδυση προβλέπεται να συμβάλει στην αποτελεσματικότερη παρακολούθηση των οδικών μεταφορών, στη μείωση της κυκλοφοριακής συμφόρησης, με θετικό αντίκτυπο στους περιβαλλοντικούς παράγοντες.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαΐου 2026.
Επένδυση C1.4 R1-I4 – Σύστημα υποβολής εκθέσεων για τον έλεγχο των οδικών επιβατικών και εμπορευματικών μεταφορών
Στόχος της επένδυσης είναι η αύξηση της οδικής ασφάλειας με τη θέσπιση ενός λειτουργικού συστήματος ελέγχου υποβολής εκθέσεων για τις οδικές μεταφορές επιβατών και εμπορευμάτων. Το σύστημα ελέγχου υποβολής δηλώσεων συνδέει δεδομένα από το κεντρικό σύστημα επεξεργασίας ταχογράφων (SOTAH) και τις εθνικές καταγραφές καρτών ταχογράφου και σχετικών αρχείων υπό την ευθύνη του Υπουργείου Θαλάσσιων Μεταφορών, Μεταφορών και Υποδομών της Δημοκρατίας της Κροατίας, και συμβάλλει στην ψηφιοποίηση στον τομέα των μεταφορών της Κροατίας.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C1.4 R1-I5 – Παρακολούθηση της οδικής μεταφοράς επικίνδυνων εμπορευμάτων (e-ADR)
Στόχος της επένδυσης είναι να παράσχει τη βάση για τη βελτίωση και την ανάπτυξη του συστήματος οδικής μεταφοράς επικίνδυνων εμπορευμάτων (e-ADR) μέσω της ψηφιοποίησής του. Η επένδυση περιλαμβάνει τη δημιουργία μιας λύσης ΤΠ για την παρακολούθηση, σε πραγματικό χρόνο, της μεταφοράς επικίνδυνων εμπορευμάτων, μέσω της εισαγωγής ηλεκτρονικών αδειών μεταφοράς και ηλεκτρονικών δελτίων αποστολής, καθώς και της χρήσης τεχνολογίας παρακολούθησης και ιχνηλάτησης. Η επένδυση συμμορφώνεται με όλες τις απαιτήσεις της σχετικής εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας, ιδίως του κανονισμός (ΕΕ) 2020/1056 για τις ηλεκτρονικές πληροφορίες σχετικά με τις εμπορευματικές μεταφορές (eFTI) και των εκτελεστικών και κατ’ εξουσιοδότηση πράξεών του, και ενσωματώνει τη νομική, οργανωτική και σημασιολογική διαλειτουργικότητα στο εθνικό νομοθετικό πλαίσιο.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Μεταρρύθμιση C1.4 R2 – Μεταρρύθμιση του σιδηροδρομικού τομέα
Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας και της αποτελεσματικότητας του σιδηροδρομικού τομέα, προκειμένου να παρέχονται καλύτερες υπηρεσίες στους πελάτες επιβατικών και εμπορευματικών μεταφορών και να αυξηθεί η οικονομική ανταγωνιστικότητα της Κροατίας. Για να στηρίξει τη μεταρρύθμιση, η κροατική κυβέρνηση θα εκδώσει επιστολή τομεακής πολιτικής για τον σιδηροδρομικό τομέα έως τις 30 Ιουνίου 2021, στην οποία θα παρουσιάζεται η μελλοντική πορεία σε βασικούς τομείς που σχετίζονται με τη μεταρρύθμιση και τον εκσυγχρονισμό του σιδηροδρομικού τομέα, και θα καταρτιστούν σχέδια εφαρμογής για την κυβέρνηση και τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων λεπτομερών μέτρων και δράσεων όσον αφορά:
·Τη διακυβέρνηση του τομέα·
·Τη διαχείριση σιδηροδρομικών επιχειρήσεων και τη λειτουργία τους·
·Τομεακός σχεδιασμός επενδύσεων και χρηματοδότησης·
·Ανάπτυξη γνώσεων, τεχνολογιών και δεξιοτήτων στον σιδηροδρομικό τομέα.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C1.4 R2-I1 – Ανασυγκρότηση της υφιστάμενης σιδηροδρομικής γραμμής και κατασκευή δεύτερης γραμμής του σιδηροδρομικού τμήματος Dugo Selo - Novska, υποτμήμα Kutina - Novska (φάση Δ)
Στόχος της επένδυσης είναι η αναβάθμιση και ανακαίνιση του υπάρχοντος και η κατασκευή δεύτερης γραμμής, συνολικού μήκους 22 km, στο σιδηροδρομικό τμήμα Dugo Selo — Novska, υποτμήμα Kutina — Novska, με στόχο την κατασκευή διπλής γραμμής ηλεκτροδοτημένης κατά μήκος ολόκληρου του πρώην πανευρωπαϊκού διαδρόμου X (RH1), ο οποίος βρίσκεται επίσης στο κεντρικό δίκτυο του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών (ΔΕΔ-Μ) και στον σιδηροδρομικό εμπορευματικό διάδρομο Άλπεων-Δυτικών Βαλκανίων. Η υλοποίηση της επένδυσης αυτής θα συμβάλει ώστε ολόκληρο το τμήμα του διαδρόμου RH1 που διέρχεται από την Κροατία να είναι διπλής τροχιάς και ηλεκτροδοτημένο, σύμφωνα με τα τεχνικά πρότυπα διαλειτουργικότητας του σιδηροδρομικού συστήματος ΔΕΔ-Μ.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C1.4 R2-I2 – Εκσυγχρονισμός της σιδηροδρομικής γραμμής M604 Oštarije – Knin – Split
Στόχος της επένδυσης είναι η ανακατασκευή σταθμών και η εγκατάσταση ηλεκτρονικών διατάξεων ασφαλείας σηματοδότησης στη σιδηροδρομική γραμμή Oštarije — Knin — Split, στο τμήμα Knin (εξαιρουμένου) — Split (περιλαμβάνεται), επιτρέποντας τη δημιουργία της λεγόμενης αλληλεξάρτησης και κεντρικής διαχείρισης της κυκλοφορίας, η οποία με τη σειρά της θα αυξήσει τη μεταφορική ικανότητα και την ταχύτητα λειτουργίας. Η γραμμή αποτελεί μέρος του εκτεταμένου δικτύου ΔΕΔ-Μ.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C1.4 R2-I3 – Εξάλειψη των «σημείων συμφόρησης» στις σιδηροδρομικές υποδομές
Στόχος της επένδυσης είναι η αντιμετώπιση των σημείων συμφόρησης στο σιδηροδρομικό δίκτυο της Κροατίας, το οποίο αναμένεται να αυξήσει την ταχύτητα λειτουργίας, να ενισχύσει την ασφάλεια των σιδηροδρόμων και να βελτιώσει τα σιδηροδρομικά δίκτυα. Το μέτρο συνίσταται στην κατασκευή, ανακατασκευή και ανακαίνιση γεφυρών, πλαγιών, πυραύλων και μοσχευμάτων στο σιδηροδρομικό δίκτυο της Κροατίας. Με τον τρόπο αυτό θα ξεπεραστούν τα σημεία συμφόρησης που δημιουργούνται από εγκαταστάσεις ηλικίας μεταξύ 50 και 77 ετών. Οι περισσότερες γραμμές τις οποίες αφορά η επένδυση αυτή αποτελούν μέρος του εκτεταμένου δικτύου ΔΕΔ-Μ.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C1.4 R2-I4 – Εκσυγχρονισμός του Zagreb Kustošija – Zagreb ZK – Zagreb GK
Στόχος της επένδυσης είναι ο εκσυγχρονισμός του σιδηροδρομικού τμήματος Zagreb Kustošija — Zagreb Zapadni kolodvor — Zagreb Glavni kolodvor , η βελτίωση της ποιότητας και της διαθεσιμότητας των τοπικών και περιφερειακών σιδηροδρομικών επιβατικών μεταφορών, η καλύτερη ενσωμάτωση των σιδηροδρόμων στο σύστημα δημόσιων μεταφορών της πόλης του Ζάγκρεμπ, καθώς και η αύξηση του μεριδίου των σιδηροδρομικών και τοπικών δημόσιων μεταφορών στην ευρύτερη περιοχή της πόλης του Ζάγκρεμπ. Το έργο συμβάλλει στην επίτευξη του στόχου της ολοκλήρωσης του κεντρικού δικτύου ΔΕΔ-Μ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C1.4 R2-I5 – Αντικατάσταση πελμάτων πέδησης εμπορευματικών φορταμαξών με σκοπό τη μείωση του θορύβου
Στόχος της επένδυσης είναι η βελτίωση του υπάρχοντος τροχαίου υλικού των εμπορευματικών επιχειρήσεων και των ιδιοκτητών φορταμαξών, οι οποίοι χρησιμοποιούν το σιδηροδρομικό δίκτυο της Κροατίας, με σκοπό την παροχή καλύτερων υπηρεσιών στον τελικό χρήστη και τη μείωση των επιπτώσεων του θορύβου. Αυτό αναμένεται να συμβάλει στην ταχύτερη ανάπτυξη των σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών και έμμεσα στην ταχύτερη στροφή προς τις σιδηροδρομικές μεταφορές από τις οδικές μεταφορές. Η επένδυση προβλέπει την αγορά και εγκατάσταση στοιχείων μείωσης του θορύβου, όπως σύγχρονα τροχοπέδιλα από σύνθετο υλικό, προετοιμασία για τις δαπάνες εγκατάστασης, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των δαπανών αποξήλωσης και των διοικητικών δαπανών που συνδέονται με τη μετασκευή.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαΐου 2026.
Επένδυση C1.4 R2-I6 – Χρήση πράσινων τεχνολογιών στις σιδηροδρομικές επιβατικές μεταφορές
Στόχος της επένδυσης είναι η προμήθεια δύο πρωτοτύπων αμαξοστοιχιών (ηλεκτροκίνητη αμαξοστοιχία μπαταρίας (BEMV) και μηχανοκίνητη αμαξοστοιχία μπαταρίας (BMV)), γεγονός που μπορεί να αποτρέψει δαπανηρές επενδύσεις στην ηλεκτροδότηση γραμμών και τη συντήρηση της εναέριας γραμμής επαφής. Η ανάπτυξη πρωτοτύπων καθιστά δυνατή την οργάνωση των σιδηροδρομικών επιβατικών μεταφορών σε μη ηλεκτροκίνητες γραμμές που χρησιμοποιούν σύγχρονα ηλεκτροκίνητα τρένα, τη μείωση του κόστους της ενέργειας ντίζελ, τη μείωση των επιπτώσεων της ηχορύπανσης και της ρύπανσης, την προστασία του περιβάλλοντος, τη μείωση του λειτουργικού κόστους των οχημάτων και τη βελτίωση της αστικής και περιφερειακής προσβασιμότητας.
Η επένδυση περιλαμβάνει την ανάπτυξη, την κατασκευή, τη δοκιμή τύπου και την απόκτηση άδειας λειτουργίας των συγκεκριμένων πρωτοτύπων BEMV και BMV, καθώς και έξι σταθερών φορτιστών μπαταριών σε καθορισμένους σταθμούς που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της επένδυσης. Η εισαγωγή νέων επιβατικών αμαξοστοιχιών με συσσωρευτή σε μη ηλεκτροκίνητες γραμμές αναμένεται να έχει τη δυνατότητα να αντικαταστήσει σταδιακά 60 πολυμερείς μονάδες ντίζελ ηλικίας άνω των 40 ετών, συμβάλλοντας στη μείωση των επιβλαβών εκπομπών.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C1.4 R2-I7 – Αναβάθμιση του συστήματος ΤΠ και πωλήσεων και εκσυγχρονισμός των αμαξοστοιχιών με το σύστημα ΤΠ
Η επένδυση αποσκοπεί στη βελτίωση της ποιότητας της σιδηροδρομικής υπηρεσίας μέσω της προώθησης και της ενίσχυσης των διαύλων διαδικτυακών πωλήσεων, της εγκατάστασης της υπηρεσίας WiFi στις αμαξοστοιχίες, του εκσυγχρονισμού των κινητών τερματικών σταθμών, της αναβάθμισης του τροχαίου υλικού επιβατικών μεταφορών HŽ με την εγκατάσταση συστήματος GPS, της διασφάλισης της συμμόρφωσης με τα πρότυπα ΤΠ και ασφάλειας στον κυβερνοχώρο και της αναβάθμισης του κέντρου δεδομένων των συστημάτων πωλήσεων, καθώς και της αναβάθμισης των εποχούμενων συστημάτων έκδοσης εισιτηρίων και πληροφοριών για τους επιβάτες.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Μεταρρύθμιση C1.4 R3 – Μεταρρύθμιση των θαλάσσιων και των εσωτερικών πλωτών μεταφορών
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η ανάπτυξη βιώσιμων και αποτελεσματικών θαλάσσιων και εσωτερικών πλωτών μεταφορών που θα συμβάλουν στην αύξηση της ασφάλειας της ναυσιπλοΐας, εξασφαλίζοντας την αναζωογόνηση των εσωτερικών πλωτών οδών, βελτιώνοντας τη συνδεσιμότητα των νησιών στον τομέα των μεταφορών και βελτιώνοντας τις λιμενικές υποδομές προκειμένου να μειωθούν οι αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις του τομέα των μεταφορών. Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης αυτής, τίθενται σε ισχύ ο νέος νόμος για τις τακτικές και εποχικές παράκτιες μεταφορές, ο νέος νόμος για τους θαλάσσιους χώρους και τους θαλάσσιους λιμένες και ο νέος νόμος για την εσωτερική ναυσιπλοΐα και τους λιμένες.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Επένδυση C1.4 R3-I1 – Πρόγραμμα εκσυγχρονισμού για λιμένες ανοικτούς στη δημόσια κυκλοφορία
Η επένδυση αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό των λιμενικών υποδομών που θα βελτιώσουν την ποιότητα των δημόσιων θαλάσσιων μεταφορών, την ικανότητα υποδοχής των πλοίων στις τακτικές παράκτιες θαλάσσιες μεταφορές, θα ενισχύσουν την ασφάλεια των επιβατών, θα αυξήσουν την κινητικότητα, θα βελτιώσουν τη συνολική ποιότητα ζωής και θα εξασφαλίσουν βιώσιμη κινητικότητα. Η επένδυση υλοποιείται σύμφωνα με τα εθνικά σχέδια που εκπονούνται από το Υπουργείο Θαλάσσης , Μεταφορών και Υποδομών για την ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό των περιφερειακών και κρατικών λιμένων και του σχεδίου τακτικών παράκτιων επιβατικών μεταφορών. Τα έργα που προβλέπονται στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης είναι ο νέος επιβατικός τερματικός σταθμός του λιμένα του Split και η αναβάθμιση του λιμένα Bol — Brač.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C1.4 R3-I2 – Προμήθεια/κατασκευή επιβατηγών πλοίων που χρησιμοποιούνται για τακτικές παράκτιες μεταφορές
Στόχος της επένδυσης είναι η προμήθεια ή η κατασκευή επιβατηγών πλοίων που κινούνται με εναλλακτικά καύσιμα με σκοπό τη διασφάλιση ποιοτικών, βιώσιμων μεταφορών και τη βελτίωση της προσβασιμότητας των κατοίκων των νησιών, καθώς και την ελαχιστοποίηση των αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει την προμήθεια συνολικά έξι πλοίων μηδενικών εκπομπών που κινούνται με εναλλακτικά καύσιμα — τριών επιβατηγών πλοίων και τριών επιβατηγών πλοίων υψηλής ταχύτητας (καταμαράν) που χρησιμοποιούν ηλεκτρο-ηλιακή πρόωση.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C1.4 R3-I3 – Κατασκευή νέου οχηματαγωγού «Križnica», δήμος Pitomača
Στόχος της επένδυσης είναι η κατασκευή νέου καλωδιακού οχηματαγωγού «Križnica» στον ποταμό Drava του δήμου Pitomača, προκειμένου να διασφαλιστεί η συνδεσιμότητα των μεταφορών και να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη των λιγότερο ανεπτυγμένων περιφερειών. Η επένδυση περιλαμβάνει ένα νέο ηλιακό ηλεκτρικό καλωδιακό πορθμείο, το οποίο αφενός αυξάνει την μεταφορική ικανότητα και αφετέρου συμβάλλει στον οικολογικό προσανατολισμό του τομέα των μεταφορών.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Οκτωβρίου 2022.
Επένδυση C1.4 R3-I4 – Εξοπλισμός λιμένων με υποδομές διαχείρισης αποβλήτων
Στόχος της επένδυσης είναι να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα των λιμένων εσωτερικής ναυσιπλοΐας, να δημιουργηθούν πράσινοι λιμένες και να καταστεί το σύστημα μεταφορών στην Κροατία περιβαλλοντικά βιώσιμο, εξοπλίζοντας τους λιμένες εσωτερικής ναυσιπλοΐας διεθνούς σημασίας με εγκαταστάσεις για την επεξεργασία των αποβλήτων που συλλέγονται επί των πλοίων. Η επένδυση περιλαμβάνει την κατασκευή σταθμών παραλαβής αποβλήτων στους λιμένες Slavonski Brod, Osijek και Vukovar για τη διαχείριση εμπορικών αποβλήτων.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C1.4 R4-I1 – Προμήθεια οχημάτων εναλλακτικών καυσίμων για δημόσιες αστικές και προαστιακές τακτικές μεταφορές
Στόχος της επένδυσης είναι ο εκσυγχρονισμός των δημόσιων αστικών και προαστιακών τακτικών επιβατικών μεταφορών με την αγορά 70 νέων οχημάτων (ηλεκτρικών και υδρογονοκίνητων) και την εγκατάσταση των απαραίτητων υποδομών για την προώθηση της χρήσης οχημάτων μηδενικών και χαμηλών εκπομπών. Η επένδυση περιλαμβάνει την αγορά οχήματος για αστικές και προαστιακές τακτικές επιβατικές μεταφορές και συμβάλλει σε έναν πιο φιλικό προς το περιβάλλον στόλο οχημάτων (λεωφορεία) και σε συναφείς υποδομές.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C1.4 R4-I2 – Εκσυγχρονισμός του στόλου τραμ
Η επένδυση αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό του στόλου τραμ στις πόλεις Osijek και Ζάγκρεμπ, προκειμένου να παρέχονται καλύτερες και ταχύτερες υπηρεσίες αστικών δημόσιων μεταφορών και να αυξηθεί ο αριθμός των επιβατών που χρησιμοποιούν τα αστικά δημόσια μέσα μεταφοράς, γεγονός που θα συμβάλει στη μείωση των εκπομπών CO2 από τον τομέα των μεταφορών. Η επένδυση περιλαμβάνει τον εκσυγχρονισμό των μεταφορών τραμ μέσω της απόκτησης τουλάχιστον 30 σύγχρονων τραμ χαμηλού ή ημιχαμηλού δαπέδου μήκους έως 27 μέτρων στις πόλεις Ζάγκρεμπ και Osijek.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C1.4 R5-I1 – Ηλεκτρισμός και οικολογικοποίηση του συστήματος επίγειας εξυπηρέτησης και παροχής ηλεκτρικής ενέργειας στον αερολιμένα Zadar
Στόχος της επένδυσης είναι να εξασφαλιστεί ένα φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα επίγειας εξυπηρέτησης των αεροσκαφών και ηλεκτροδότησης και να προωθηθεί η χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η επένδυση περιλαμβάνει τις ακόλουθες δραστηριότητες:
·Εφαρμογή σταθερών συνδέσεων για την παροχή ηλεκτρικής ενέργειας σε ακινητοποιημένα αεροσκάφη με τις αναγκαίες προσαρμογές σχεδιασμού και ασφάλειας (χωρίς αύξηση της χωρητικότητας του χώρου στάθμευσης αεροσκαφών)·
·Aντικατάσταση του κινητού εξοπλισμού επίγειας εξυπηρέτησης που τροφοδοτείται με ντίζελ με ηλεκτροκίνητες μονάδες·
·Κατασκευή φωτοβολταϊκού σταθμού ισχύος 610 kW και σύνδεσή του με το σταθερό σύστημα παροχής ηλεκτρικής ενέργειας και τους σταθμούς φόρτισης για ηλεκτροκίνητο κινητό εξοπλισμό επίγειας εξυπηρέτησης.
Η επένδυση αναμένεται να συμβάλει στη μείωση των αερίων του θερμοκηπίου, της ρύπανσης και του θορύβου, καθώς και στην αύξηση της ασφάλειας και της αποδοτικότητας των δραστηριοτήτων.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Οκτωβρίου 2024.
Επένδυση C1.4 R5-I2 – Έρευνα, ανάπτυξη και παραγωγή νέων οχημάτων κινητικότητας και υποστηρικτικών υποδομών
Στόχος της επένδυσης είναι η ανάπτυξη και υλοποίηση ενός νέου οικοσυστήματος αστικής κινητικότητας. Η επένδυση παρέχει στήριξη στο σκέλος έρευνας και ανάπτυξης του έργου, δηλαδή στη φάση που σηματοδοτείται από την ολοκλήρωση του αρχικού πρωτοτύπου του πλήρως αυτόνομου ηλεκτρικού οχήματος και την έναρξη των εργασιών για την ανάπτυξη πρωτοτύπων επαλήθευσης. Το νέο οικοσύστημα αστικής κινητικότητας περιλαμβάνει τρεις βασικές συνιστώσες: i) πλήρως αυτόνομα ηλεκτρικά οχήματα ικανά να εκτελούν όλες τις δυναμικές λειτουργίες οδήγησης χωρίς βοήθεια από τον οδηγό με τη βοήθεια της τεχνητής νοημοσύνης, ii) ανάπτυξη και κατασκευή εξειδικευμένης υποδομής για αυτόνομα και ηλεκτρικά οχήματα ενσωματωμένα στις δημόσιες αστικές μεταφορές, και iii) ανάπτυξη πλατφόρμας λογισμικού για τη λειτουργία ολόκληρου του συστήματος.
Η υλοποίηση του έργου στην πόλη του Ζάγκρεμπ αναμένεται να αυξήσει σημαντικά την ασφάλεια των μεταφορών, αυξάνοντας παράλληλα την αποτελεσματικότητα και μειώνοντας τη συμφόρηση. Το έργο αναμένεται επίσης να επιτύχει σημαντικό θετικό περιβαλλοντικό αντίκτυπο με τη μείωση των συνολικών εκπομπών ρύπων από τις μεταφορές μηχανοκίνητων οχημάτων, μέσω διαδικασιών έρευνας και καινοτομίας, μεταφοράς τεχνολογίας και συνεργασίας μεταξύ επιχειρήσεων της οικονομίας χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών. Το έργο περιλαμβάνει επίσης τη δημιουργία ενός ψηφιοποιημένου συστήματος οχημάτων μηδενικών εκπομπών, αυτοοδηγούμενων οχημάτων και ψηφιοποιημένων υποδομών φόρτισης. Σε συμφωνία με τον Δήμο του Ζάγκρεμπ και τον φορέα δημόσιων μεταφορών, 50 000 δελτία για ταξίδια με πλήρως αυτόνομα οχήματα χορηγούνται σε άτομα με αναπηρία και/ή αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη χρήση άλλων μέσων μαζικής μεταφοράς.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2026.
Επένδυση C1.4 R5-I3 – Πρόγραμμα συγχρηματοδότησης για την αγορά νέων οχημάτων εναλλακτικών καυσίμων και την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών καυσίμων στις οδικές μεταφορές
Στόχος της επένδυσης είναι η αύξηση της ενεργειακής απόδοσης των οδικών μεταφορών μέσω της μείωσης της εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα. Οι δραστηριότητες στο πλαίσιο αυτής της επένδυσης θα επικεντρωθούν στην αύξηση του αριθμού των οχημάτων εναλλακτικών καυσίμων (ηλεκτρικών οχημάτων ή υδρογόνου) που είναι ταξινομημένα στην Κροατία και στη δημιουργία δικτύου σημείων φόρτισης για οχήματα που κινούνται με εναλλακτικά καύσιμα. Οι δραστηριότητες αυτές θα συμβάλουν στη μείωση των συνολικών εκπομπών CO2 και άλλων επιβλαβών αερίων, στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας στην παραγωγή και εγκατάσταση υποδομών εναλλακτικών καυσίμων και στην αύξηση της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας της κροατικής οικονομίας. Το μέτρο αποτελείται από δύο επιμέρους μέτρα: i) τη συγχρηματοδότηση της αγοράς τουλάχιστον 2 000 νέων οχημάτων που κινούνται με εναλλακτικά καύσιμα και ii) την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών καυσίμων (1 300 σταθμοί φόρτισης).
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Δ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
91 |
C1.4. R1 |
Ο |
Οι τροποποιήσεις του νόμου περί οδικών δικτύων |
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου περί οδικών μεταφορών |
|
|
|
Q3 |
2021 |
Οι τροποποιήσεις του νόμου περί οδικών δικτύων, μεταξύ άλλων:
|
|
92 |
C1.4. R1 |
Ο |
Το Εθνικό Πρόγραμμα Οδικής Ασφάλειας 2021-2030 |
Το εθνικό πρόγραμμα οδικής ασφάλειας 2021-2030 που εγκρίθηκε από την κροατική κυβέρνηση |
|
|
|
Q3 |
2021 |
Στόχος του Εθνικού Προγράμματος Οδικής Ασφάλειας 2021-2030, που εκπονήθηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών σε συνεργασία με το Υπουργείο Θαλάσσης, Μεταφορών και Υποδομών και άλλα αρμόδια υπουργεία, είναι η βελτίωση της οδικής ασφάλειας στην Κροατία. |
|
93 |
C1.4. R1-I1 |
Ο |
Νέο σύστημα τηλεδιοδίων |
Δημιουργία και λειτουργία νέου συστήματος τηλεδιοδίων |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Η επένδυση θα εισαγάγει, στους αυτοκινητόδρομους που εκμεταλλεύεται η κροατική αυτοκινητόδρομος Ltd, ένα νέο ηλεκτρονικό σύστημα διοδίων που βασίζεται σε λύση ελεύθερης ροής πολλαπλών λωρίδων (MLFF) χωρίς στάση οχημάτων με μεθόδους πληρωμής χωρίς επαφή, η οποία θα εξαλείψει τους υφιστάμενους σταθμούς διοδίων, θα αντιμετωπίσει τη μεγάλη συμφόρηση στους σταθμούς διοδίων κατά τη θερινή περίοδο, θα καταστήσει το σύστημα αποτελεσματικότερο με τη χρήση μεθόδων ηλεκτρονικής πληρωμής (χωρίς επαφή) και θα μειώσει την υπερβολική κυκλοφορία σε εναλλακτικούς τοπικούς δρόμους. |
|
94 |
C1.4. R1-I2 |
Σ |
Θέσπιση λειτουργικού συστήματος για την άσκηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία στον τομέα της κινητικότητας |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
50 |
Q4 |
2023 |
Στο πλαίσιο της επένδυσης, η οποία θέτει σε εφαρμογή λειτουργικό σύστημα που διευκολύνει τα άτομα με αναπηρία να υποβάλλουν αίτηση για όλα τα δικαιώματα κινητικότητας σε έναν τόπο και εξασφαλίζει ταχύτερη διεκπεραίωση των αιτήσεων, καταρτίζεται ενιαίο έγγραφο που επιτρέπει στα άτομα με αναπηρία να χρησιμοποιούν το λειτουργικό σύστημα και να ασκούν τα ίδια δικαιώματα σε ολόκληρη την επικράτεια της Κροατίας (ηλεκτρονική κάρτα αναπηρίας) και, τουλάχιστον το 50 % των προβλεπόμενων καρτών χορηγείται σε άτομα με αναπηρίες που έχουν δικαιώματα στον τομέα της κινητικότητας. |
|
95 |
C1.4. R1-I3 |
Ο |
Δημιουργία ενός εύρυθμα λειτουργούντος εθνικού συστήματος ηλεκτρονικής αποθήκευσης και ανταλλαγής δεδομένων στον τομέα των οδικών μεταφορών (NSCP) |
Δημιουργήθηκε ένα εύρυθμο εθνικό σύστημα ηλεκτρονικής αποθήκευσης και ανταλλαγής δεδομένων στον τομέα των οδικών μεταφορών (NSCP) |
|
|
|
Q2 |
2026 |
Εφαρμόζεται ένα εύρυθμο εθνικό σύστημα ηλεκτρονικής αποθήκευσης και ανταλλαγής δεδομένων για τις οδικές μεταφορές (NSCP) σύμφωνα με τον κανονισμός (ΕΕ) 2020/1056 για τις ηλεκτρονικές πληροφορίες σχετικά με τις εμπορευματικές μεταφορές (κανονισμός eFTI). Επιπλέον, το NSCP επικαιροποιείται αναλόγως, μόλις εγκριθούν οι τεχνικές προδιαγραφές eFTI. Η επένδυση συμβάλλει στην αποτελεσματικότερη παρακολούθηση των οδικών μεταφορών, στη μείωση της κυκλοφοριακής συμφόρησης, με θετικό αντίκτυπο στους περιβαλλοντικούς παράγοντες. |
|
96 |
C1.4. R1-I4 |
Ο |
Θέσπιση ενός εύρυθμου συστήματος ελέγχου υποβολής εκθέσεων για τις οδικές μεταφορές επιβατών και εμπορευμάτων |
Συγκροτήθηκε ένα εύρυθμο σύστημα ελέγχου υποβολής εκθέσεων για τις οδικές μεταφορές επιβατών και εμπορευμάτων |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Τίθεται σε εφαρμογή ένα λειτουργικό σύστημα ελέγχου των αναφορών για τις οδικές μεταφορές επιβατών και εμπορευμάτων, το οποίο συνδέει τα δεδομένα από το κεντρικό σύστημα επεξεργασίας ταχογράφων (SOTAH) και τις εθνικές καταγραφές καρτών ταχογράφου και τις σχετικές εγγραφές υπό την ευθύνη του Υπουργείου Θαλάσσης, Μεταφορών και Υποδομών. |
|
97 |
C1.4. R1-I5 |
Ο |
Ανάπτυξη συστήματος παρακολούθησης των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων (e-ADR) |
Ένα εύρυθμο σύστημα παρακολούθησης των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων (e-ADR) |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Το σύστημα προβλέπει λύση για την παρακολούθηση των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων με την εισαγωγή ηλεκτρονικών αδειών μεταφοράς και δελτίων αποστολής και με την εφαρμογή τεχνολογίας παρακολούθησης και εντοπισμού. Το σύστημα θεσπίζεται σύμφωνα με τον κανονισμός (ΕΕ) 2020/1056 για τις ηλεκτρονικές πληροφορίες σχετικά με τις εμπορευματικές μεταφορές (κανονισμός eFTI) και τις εκτελεστικές και κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις του, καθώς και με τη λοιπή ισχύουσα νομοθεσία στον τομέα των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων. Επιπλέον, το σύστημα επικαιροποιείται αναλόγως, μόλις εγκριθούν οι τεχνικές προδιαγραφές eFTI. |
|
98 |
C1.4. R2 |
Ο |
Έγκριση της επιστολής τομεακής πολιτικής |
Η επιστολή τομεακής πολιτικής για τον σιδηροδρομικό τομέα που εγκρίθηκε από την κροατική κυβέρνηση |
|
|
|
Q2 |
2021 |
Η επιστολή τομεακής πολιτικής περιλαμβάνει: I) βασικούς στόχους ii) επανεξέταση των προβλεπόμενων βελτιώσεων, όπως επαγγελματοποίηση, διαφάνεια των λειτουργιών και των δραστηριοτήτων διαχείρισης, και iii) σχέδιο εφαρμογής των μέτρων και δράσεων για τη μεταρρύθμιση και τον εκσυγχρονισμό του σιδηροδρομικού τομέα, όπως: Έγκριση του Στρατηγικού Πλαισίου για τον Σιδηροδρομικό Τομέα, του Εθνικού Σχεδίου Ανάπτυξης Σιδηροδρομικής Υποδομής και του Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Σιδηροδρομικής Υποδομής και Εγκαταστάσεων Εξυπηρέτησης· Και ανάπτυξη των υπηρεσιών σιδηροδρομικών μεταφορών. |
|
99 |
C1.4. R2 |
Ο |
Το Εθνικό Σχέδιο Ανάπτυξης Σιδηροδρομικής Υποδομής και το Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Σιδηροδρομικής Υποδομής και Εγκαταστάσεων Εξυπηρέτησης |
Το εθνικό σχέδιο ανάπτυξης σιδηροδρομικής υποδομής και το εθνικό σχέδιο διαχείρισης σιδηροδρομικής υποδομής και εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης που εγκρίθηκε από την κροατική κυβέρνηση |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Το εθνικό σχέδιο ανάπτυξης σιδηροδρομικής υποδομής καθορίζει τα έργα και τις δραστηριότητες που είναι αναγκαία για την ανάπτυξη της σιδηροδρομικής υποδομής. Στο Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Σιδηροδρομικής Υποδομής και Εγκαταστάσεων Εξυπηρέτησης καθορίζονται έργα και δραστηριότητες διαχείρισης, οργάνωσης της ρύθμισης της σιδηροδρομικής κυκλοφορίας και ανάπτυξης υπηρεσιών σιδηροδρομικών μεταφορών. |
|
100 |
C1.4. R2 |
Ο |
Αναδιοργάνωση των σιδηροδρομικών εταιρειών και της διοίκησης επιχειρήσεων |
Αναδιοργάνωση της διαχείρισης των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων και των εκτελούμενων και ολοκληρωθεισών λειτουργιών |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Η αναδιοργάνωση της διαχείρισης των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων και των λειτουργιών πραγματοποιείται με γνώμονα την αυξημένη ευθύνη για τη διαχείριση, στον τομέα της συντήρησης, της διαχείρισης της κυκλοφορίας και της διαχείρισης επενδυτικών έργων υποδομής, και με σκοπό τη βελτιστοποίηση του κόστους και των υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών. |
|
101 |
C1.4. R2-I1 |
Σ |
Κατασκευή και ανακατασκευή ηλεκτρικών διπλών γραμμών στο τμήμα Dugo Selo – Novska, υποτμήμα Kutina - Novska |
|
Αριθμός (km) |
0 |
22 |
Q2 |
2026 |
Η επένδυση αναβαθμίζει και ανακαινίζει την υφιστάμενη γραμμή και κατασκευάζει μια δεύτερη γραμμή, συνολικού μήκους 22 km, στο σιδηροδρομικό τμήμα Dugo Selo — Novska, υποτμήμα Kutina — Novska, με στόχο την κατασκευή διπλής γραμμής ηλεκτροδοτημένης γραμμής κατά μήκος ολόκληρου του πρώην πανευρωπαϊκού διαδρόμου X (RH1), ο οποίος βρίσκεται επίσης στο κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ και στον σιδηροδρομικό εμπορευματικό διάδρομο Alpine-West Balkans.
|
|
102 |
C1.4. R2-I2 |
Σ |
Ανακατασκευή τριών σταθμών στο τμήμα Oštarije – Knin – Split |
|
Αριθμός |
0 |
3 |
Q4 |
2025 |
Στο πλαίσιο της ανακαίνισης της σιδηροδρομικής γραμμής Oštarije — Knin — Split, στο τμήμα Knin (εξαιρείται) — Split (περιλαμβάνεται), η επένδυση θα ανακατασκευάσει τους σταθμούς Drniš, Perković, Labin Dalmatinski.
|
|
103 |
C1.4. R2-I2 |
Ο |
Εποχούμενες και λειτουργικές εγκαταστάσεις σηματοδότησης στο τμήμα Oštarije – Knin – Split |
Ηλεκτρονικές διατάξεις ασφαλείας σηματοδότησης εγκατεστημένες και λειτουργικές στη γραμμή Oštarije — Knin — Split |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Στο πλαίσιο του εκσυγχρονισμού του τμήματος Oštarije — Knin — Split της σιδηροδρομικής γραμμής, εγκαθίστανται ηλεκτρονικές διατάξεις ασφαλείας σηματοδότησης που επιτρέπουν τη δημιουργία της λεγόμενης αλληλεξάρτησης και κεντρικής διαχείρισης της κυκλοφορίας. |
|
104 |
C1.4. R2-I3 |
Σ |
Πέντε σημεία συμφόρησης που απομακρύνθηκαν σε τμήματα των οποίων η τρέχουσα ταχύτητα πίεσης είναι 60 km/h |
|
Αριθμός |
0 |
5 |
Q4 |
2025 |
Η επένδυση θα έχει ως αποτέλεσμα την εξάλειψη πέντε σημείων συμφόρησης σε τμήματα με τρέχον όριο ταχύτητας 60 km/h.
|
|
105 |
C1.4. R2-I4 |
Σ |
Διπλή σιδηροδρομική γραμμή στο Zagreb Kustošija - ZG Zapadni kolodvor - Zagreb Glavni kolodvor μήκους 3,4 km που ανακατασκευάστηκε και αναβαθμίστηκε |
|
Αριθμός (km) |
0 |
3,4 |
Q4 |
2025 |
Ανακατασκευάζεται και εκσυγχρονίζεται η σιδηροδρομική γραμμή δύο γραμμών στο τμήμα Zagreb Kustošija — Zagreb Zapadni kolodvor — Ζάγκρεμπ Glavni kolodvor μήκους 3,4 km.
|
|
106 |
C1.4. R2-I5 |
Σ |
Αντικατασταθέντα πέλματα πέδησης σε 2 000 εμπορευματικές φορτάμαξες για τη μείωση του θορύβου |
|
Αριθμός |
0 |
2 000 |
Q2 |
2026 |
Η συγχρηματοδότηση επενδύσεων σε στοιχεία μετασκευής σε φορτάμαξες θα έχει ως αποτέλεσμα την εγκατάσταση 2 000 πασσάλων σε εμπορευματικές φορτάμαξες, συμβάλλοντας στη μείωση της ηχορύπανσης στον τομέα των σιδηροδρομικών μεταφορών. |
|
107 |
C1.4. R2-I6 |
Σ |
Παραγωγή δύο πρωτοτύπων συσσωρευτών και έναρξη επιχειρησιακών δοκιμών |
|
Αριθμός |
0 |
2 |
Q4 |
2024 |
Παράγονται δύο πρωτότυπα αμαξοστοιχιών ηλεκτρικών κινητήρων (BEMV) και μπαταρίας (BMV). |
|
108 |
C1.4. R2-I7 |
Ο |
Αναβάθμιση και λειτουργικότητα των εποχούμενων συστημάτων έκδοσης εισιτηρίων |
Αναβαθμισμένο και λειτουργικό εποχούμενο σύστημα έκδοσης εισιτηρίων |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Το ορόσημο ορίζει την προθεσμία εντός της οποίας θα τεθεί σε λειτουργία ένα αναβαθμισμένο εποχούμενο σύστημα έκδοσης εισιτηρίων που θα λειτουργεί εύρυθμα για 70 νέες αμαξοστοιχίες χαμηλού δαπέδου. Η επένδυση καλύπτει την αγορά εξοπλισμού, την εγκατάσταση, την προσαρμογή του συστήματος και τη συντήρηση. |
|
109 |
C1.4. R3 |
Ο |
Ο νέος νόμος για την τακτική και εποχική παράκτια κυκλοφορία |
Έναρξη ισχύος του νέου νόμου για τις τακτικές και εποχικές παράκτιες μεταφορές |
|
|
|
Q3 |
2021 |
Ο νέος νόμος για τις τακτικές και εποχικές παράκτιες θαλάσσιες μεταφορές θα απλουστεύσει τις τρέχουσες διοικητικές διαδικασίες και θα δημιουργήσει καλύτερες προϋποθέσεις για την αποτελεσματικότερη λειτουργία των δημόσιων παράκτιων θαλάσσιων μεταφορών, με τη ρύθμιση των διατάξεων που αφορούν τη δραστηριότητα του Οργανισμού για τις τακτικές ακτοπλοϊκές μεταφορές, ιδίως στο τμήμα που αφορά την αδειοδότηση των κρατικών διαδρομών, καθώς και την καλύτερη χρήση και έλεγχο των συστημάτων ΤΠ των δημόσιων μεταφορών (σύστημα SEOP).
|
|
110 |
C1.4. R3 |
Ο |
Ο νέος νόμος για την εσωτερική ναυσιπλοΐα και τους λιμένες |
Έναρξη ισχύος του νέου νόμου για την εσωτερική ναυσιπλοΐα και τους λιμένες |
|
|
|
Q3 |
2021 |
Ο νέος νόμος για την εσωτερική ναυσιπλοΐα και τους λιμένες επιτρέπει, όπου απαιτείται για τη διασφάλιση της ασφάλειας της ναυσιπλοΐας, τον εντοπισμό ειδικών κινδύνων στους τομείς της εσωτερικής ναυσιπλοΐας της Κροατίας. |
|
111 |
C1.4. R3 |
Ο |
Ο νέος νόμος για τους θαλάσσιους χώρους και τους θαλάσσιους λιμένες |
Έναρξη ισχύος του νέου νόμου για τους θαλάσσιους χώρους και τους θαλάσσιους λιμένες |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Ο νέος νόμος για τους θαλάσσιους χώρους και τους θαλάσσιους λιμένες θα αναδιοργανώσει τη δομή του συστήματος λιμένων που είναι ανοικτό στη δημόσια κυκλοφορία, με στόχο τη διασφάλιση της ομοιομορφίας στην εφαρμογή των νομικών υποχρεώσεων για τη λειτουργία των δημόσιων λιμένων και τον εξορθολογισμό του κόστους διαχείρισης. |
|
112 |
C1.4. R3-I1 |
Σ |
Εκσυγχρονισμένοι/ανακατασκευασμένοι 2 θαλάσσιοι λιμένες ανοικτοί στη δημόσια κυκλοφορία |
|
Αριθμός |
0 |
2 |
Q4 |
2025 |
Το αποτέλεσμα θα είναι 2 εκσυγχρονισμένοι/ανακατασκευασμένοι θαλάσσιοι λιμένες ανοικτοί στη δημόσια κυκλοφορία, οι οποίοι θα βελτιώσουν την ποιότητα των δημόσιων θαλάσσιων μεταφορών, την ικανότητα υποδοχής των πλοίων στις τακτικές παράκτιες θαλάσσιες μεταφορές, θα ενισχύσουν την ασφάλεια των επιβατών, θα αυξήσουν την κινητικότητα, θα βελτιώσουν τη συνολική ποιότητα ζωής και θα εξασφαλίσουν βιώσιμη κινητικότητα.
|
|
113 |
C1.4. R3-I2 |
Σ |
Πλοία εναλλακτικών καυσίμων που χρησιμοποιούν ηλεκτρο-ηλιακή πρόωση |
|
Αριθμός |
0 |
6 |
Q2 |
2026 |
Με την επένδυση εκσυγχρονίζεται ο στόλος με 3 επιβατηγά πλοία και 3 επιβατηγά πλοία υψηλής ταχύτητας (καταμαράν) που χρησιμοποιούν ηλεκτρο-ηλιακά συστήματα πρόωσης, με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων επιβατικών μεταφορών και τη σύνδεση των νησιών με σκάφη μηδενικών εκπομπών. Η προμήθεια βασίζεται σε πρόσκληση υποβολής προσφορών για την αγορά/κατασκευή πλοίων, η οποία θα πραγματοποιηθεί βάσει του «σχεδιασμού & ναυπήγησης».
|
|
114 |
C1.4. R3-I3 |
Σ |
Νέο καλωδιακό πορθμείο «Križnica» που λειτουργεί στον ποταμό Drava στον δήμο Pitomača |
|
Αριθμός |
0 |
1 |
Q4 |
2022 |
Η επένδυση αυτή θα έχει ως αποτέλεσμα την κατασκευή ηλιακού ηλεκτρικού καλωδιακού οχηματαγωγού που θα συνδέει την ηπειρωτική χώρα με τη νήσο Križnica και θα λειτουργεί με την έγκριση του Κροατικού Νηογνώμονα. |
|
115 |
C1.4. R3-I4 |
Σ |
Τρεις δημοτικοί αγκυροβόλια που έχουν κατασκευαστεί για την παραλαβή αποβλήτων από σκάφη |
|
Αριθμός |
0 |
3 |
Q2 |
2026 |
Τρεις λιμένες διεθνούς σημασίας είναι εξοπλισμένοι με δημοτικές εγκαταστάσεις ελλιμενισμού για την επεξεργασία των αποβλήτων που συλλέγονται επί των πλοίων. Για κάθε πλωτή οδό θα υπάρχει μία εγκατάσταση — για το Sava στον λιμένα Slavonski Brod, για την Drava στον λιμένα Osijek και για τον Δούναβη στον λιμένα Vukovar.
|
|
116 |
C1.4. R4-I1 |
Σ |
70 λεωφορεία (ηλεκτρικά και υδρογονοκίνητα) που τροφοδοτούνται με εναλλακτικά καύσιμα και τίθενται σε λειτουργία |
|
Αριθμός |
0 |
70 |
Q4 |
2025 |
Η επένδυση θα εκσυγχρονίσει τον στόλο των λεωφορείων με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας της παροχής υπηρεσιών δημόσιων μεταφορών, μέσω της αγοράς 70 νέων οχημάτων εναλλακτικών καυσίμων (ηλεκτρικών ή υδρογονοκίνητων) και της εγκατάστασης των αναγκαίων υποδομών για την προώθηση της χρήσης οχημάτων μηδενικών εκπομπών και τη μείωση των εκπομπών CO2 από τους υφιστάμενους στόλους. |
|
117 |
C1.4. R4-I2 |
Σ |
30 τραμ που αγοράστηκαν για τις δημόσιες συγκοινωνίες |
|
Αριθμός |
0 |
30 |
Q4 |
2025 |
Η επένδυση αυτή θα εκσυγχρονίσει τον στόλο τραμ ώστε να βελτιωθεί η ποιότητα της παροχής υπηρεσιών δημόσιων μεταφορών. |
|
118 |
C1.4. R5-I1 |
Σ |
Εφαρμογή πλήρως ηλεκτροδοτημένου και πρασίνου συστήματος επίγειας εξυπηρέτησης αεροσκαφών στον αερολιμένα Zadar |
|
Αριθμός |
0 |
1 |
Q4 |
2024 |
Εφαρμογή πλήρως ηλεκτροδοτημένου και πρασίνου συστήματος επίγειας εξυπηρέτησης αεροσκαφών, το οποίο περιλαμβάνει: i) εφαρμογή σταθερών συνδέσεων για την παροχή ηλεκτρικής ενέργειας σε σταθερά αεροσκάφη με τις αναγκαίες προσαρμογές σχεδιασμού και ασφάλειας (χωρίς αύξηση της χωρητικότητας του χώρου στάθμευσης και ελιγμών)· ii) αντικατάσταση του κινητού εξοπλισμού επίγειας εξυπηρέτησης που τροφοδοτείται με ντίζελ με ηλεκτροκίνητες μονάδες· και iii) την κατασκευή φωτοβολταϊκού σταθμού ισχύος 610 kW.
|
|
119 |
C1.4. R5-I2 |
Σ |
Πρωτότυπα επαλήθευσης πλήρως αυτόνομων και ηλεκτρικών οχημάτων και σχετικές δοκιμές |
|
Αριθμός |
0 |
60 |
Q1 |
2024 |
Ολοκλήρωση της παραγωγής πρωτοτύπων επαλήθευσης, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης της απαιτούμενης πλατφόρμας αυτόνομων ηλεκτρικών οχημάτων και συστημάτων συσσωρευτών, της δοκιμής πρωτοτύπων και των δοκιμών συστημάτων αυτόνομης οδήγησης. |
|
120 |
C1.4. R5-I2 |
Ο |
Νέα νομοθεσία για την αυτόνομη οδήγηση |
Έναρξη ισχύος της νέας νομοθεσίας για την αυτόνομη οδήγηση |
|
|
|
Q2 |
2024 |
Η νέα νομοθεσία για την αυτόνομη οδήγηση καλύπτει, μεταξύ άλλων, τα εξής:
|
|
121 |
C1.4. R5-I2 |
Σ |
Χορήγηση στήριξης για έρευνα και ανάπτυξη νέου οικοσυστήματος αστικής κινητικότητας |
|
Αριθμός (EUR) |
|
197 093 370 |
Q4 |
2025 |
Η στήριξη χορηγείται αποκλειστικά για το τμήμα έρευνας και ανάπτυξης του έργου, δηλαδή για τη φάση που σηματοδοτείται από την ολοκλήρωση του αρχικού πρωτοτύπου του πλήρως αυτόνομου ηλεκτρικού οχήματος και την έναρξη των εργασιών για την ανάπτυξη πρωτοτύπων επαλήθευσης, τα οποία έχουν όλα τα χαρακτηριστικά του τελικού οχήματος. Ως εκ τούτου, η στήριξη αφορά την εφαρμοσμένη έρευνα, ιδίως τη βιομηχανική έρευνα και την πειραματική ανάπτυξη. |
|
122 |
C1.4. R5-I2 |
Ο |
Πλήρως αυτόνομα και ηλεκτρικά οχήματα προσαρμοσμένα στις ανάγκες των επιβατών με αναπηρία και εξειδικευμένη υποδομή |
Πλήρως αυτόνομα και ηλεκτρικά οχήματα προσαρμοσμένα στις ανάγκες των επιβατών με αναπηρία και εξειδικευμένη υποδομή που λειτουργεί με όλες τις εγκατεστημένες λειτουργίες |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Μια εξειδικευμένη υποδομή για πλήρως αυτόνομα και ηλεκτρικά οχήματα είναι πλήρως λειτουργική με όλες τις εγκατεστημένες λειτουργίες, επιτρέποντας τη λειτουργία πλήρως αυτόνομων νέων ηλεκτρικών οχημάτων προσαρμοσμένων, στο μέτρο του δυνατού, στις ανάγκες των επιβατών με αναπηρία (μεγάλες συρόμενες θύρες που επιτρέπουν ευκολότερη είσοδο στο όχημα και χώρο αποσκευών που μπορεί να δεχθεί αναπηρικά αμαξίδια). |
|
123 |
C1.4. R5-I2 |
Σ |
50 000 κουπόνια για ταξίδια με πλήρως αυτόνομο όχημα που χορηγούνται δωρεάν σε άτομα με αναπηρία, με ισχύ τουλάχιστον 5 ετών μετά την έκδοση |
|
Αριθμός |
0 |
50 000 |
Q1 |
2026 |
Μετά την κατασκευή νέων πλήρως αυτόνομων οχημάτων, 50 000 δελτία δωρεάν οδήγησης, με διάρκεια ισχύος τουλάχιστον 5 ετών μετά την έκδοσή τους, χορηγούνται σε άτομα με αναπηρία και/ή αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη χρήση άλλων μέσων μαζικής μεταφοράς, σε συμφωνία με τον Δήμο του Ζάγκρεμπ και τον φορέα δημόσιων μεταφορών. |
|
124 |
C1.4. R5-I3 |
Σ |
Συγχρηματοδοτούμενη αγορά 2 000 εναλλακτικών οδικών οχημάτων (ηλεκτρικών οχημάτων ή υδρογόνου) |
|
Αριθμός |
0 |
2 000 |
Q2 |
2026 |
Μετά τη δημοσίευση και την εφαρμογή της απόφασης ανάθεσης συγχρηματοδοτούνται 2 000 νέα εναλλακτικά μηχανοκίνητα οδικά οχήματα (ηλεκτρικά ή υδρογόνο). |
|
125 |
C1.4. R5-I3 |
Σ |
Συγχρηματοδοτούμενη κατασκευή 1 300 σταθμών φόρτισης ηλεκτρικού ρεύματος |
|
Αριθμός |
0 |
1 300 |
Q2 |
2026 |
Μετά τη δημοσίευση και την εκτέλεση της απόφασης ανάθεσης συγχρηματοδοτούνται και κατασκευάζονται 1 300 σταθμοί φόρτισης. |
Ε. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 1.5: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΧΡΗΣΗΣ ΤΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΑΛΥΣΙΔΑΣ ΕΦΟΔΙΑΣΜΟΥ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
Αυτή η συνιστώσα του κροατικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αποσκοπεί στην αύξηση της επισιτιστικής ασφάλειας και της ανταγωνιστικότητας του κροατικού αγροδιατροφικού τομέα.
Το συστατικό μέρος περιλαμβάνει: i) τη δημιουργία δικτύου υποδομών υλικοτεχνικής υποστήριξης για την ενίσχυση της αλυσίδας παραγωγής στον τομέα των οπωροκηπευτικών· ii) την καθιέρωση ενός συστήματος για την αναδιάρθρωση και τον αναδασμό γεωργικών γαιών· iii) ανάπτυξη ψηφιακών λύσεων στον γεωργικό τομέα· και iv) βελτίωση των συστημάτων δωρεάς τροφίμων.
Η συνιστώσα συμβάλλει στην υλοποίηση της ειδικής ανά χώρα σύστασης σχετικά με την «ανάγκη να ληφθούν όλα τα αναγκαία μέτρα και να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά η πανδημία, να διατηρηθεί η οικονομία και να στηριχθεί η ανάκαμψη» (ειδική ανά χώρα σύσταση 1, 2020)· «Σχετικά με την ανάγκη ενίσχυσης της πρόσβασης σε ψηφιακές υπηρεσίες» (ειδική ανά χώρα σύσταση 2, 2020) και σχετικά με την «ιεράρχηση της υλοποίησης και της χρηματοδότησης δημόσιων και δυνητικά επενδυτικών έργων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για τη στήριξη της ανάκαμψης της οικονομίας» (ειδική ανά χώρα σύσταση 3, 2020).
Ε.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση C1.5. R1 – Δημιουργία δικτύου υποδομών εφοδιαστικής για την ενίσχυση της αλυσίδας παραγωγής της αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτικών
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η οργάνωση και η σύνδεση της προσφοράς μικρών γεωργικών εκμεταλλεύσεων μέσω οργανώσεων παραγωγών για την ενθάρρυνση της συγκέντρωσης, της συνεργασίας, της ανταλλαγής εμπειριών και γνώσεων. Η μεταρρύθμιση αναμένεται να βελτιώσει τη θέση των γεωργών στις αλυσίδες εφοδιασμού, ιδίως στον τομέα των οπωροκηπευτικών, και να συμβάλει στην ανάπτυξη προϊόντων με μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει την έγκριση του επιχειρησιακού προγράμματος για την ενίσχυση της ικανότητας αγοράς του τομέα των οπωροκηπευτικών για την περίοδο 2021-2026 από την κροατική κυβέρνηση.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C1.5. R1-I1 – Κατασκευή και εξοπλισμός κέντρων υλικοτεχνικής υποστήριξης και διανομής οπωροκηπευτικών
Στόχος της επένδυσης είναι η βελτίωση του ανταγωνισμού στον τομέα μέσω της κατασκευής και του εξοπλισμού υποδομών υλικοτεχνικής υποστήριξης και διανομής φρούτων και λαχανικών. Το κέντρο διανομής έχει ελάχιστη χωρητικότητα 3 000 τόνων αποθηκευτικού χώρου και ειδικά προσαρμοσμένου χώρου υλικοτεχνικής υποστήριξης, και μέγιστη χωρητικότητα 12 000 τόνων αποθηκευτικού χώρου και ειδικά προσαρμοσμένου χώρου υλικοτεχνικής υποστήριξης. Τα κατασκευαζόμενα κέντρα εφοδιαστικής διανομής χρησιμοποιούν ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και συμβάλλουν στη μείωση της απώλειας και της σπατάλης τροφίμων.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση: C1.5. R1-I2 Ενίσχυση της θέσης και της προβολής των παραγωγών στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων
Η επένδυση αποσκοπεί στη βελτίωση της διακυβέρνησης και της οικονομικής βιωσιμότητας των οργανώσεων παραγωγών και στην παροχή στους παραγωγούς της δυνατότητας να διαδραματίσουν σημαντικότερο ρόλο στη διακυβέρνηση και την ιδιοκτησιακή δομή των κέντρων υλικοτεχνικής υποστήριξης και διανομής. Η επένδυση περιλαμβάνει την εκπαίδευση και την κατάρτιση των οργανώσεων παραγωγών στον τομέα της διαχείρισης και της χρηματοδότησης. Η επένδυση περιλαμβάνει επίσης ένα σύστημα επισήμανσης για τα οπωροκηπευτικά με σκοπό την καλύτερη αναγνώριση των τοπικών και περιφερειακών παραγωγών και τη βελτίωση της διασφάλισης της ποιότητας των γεωργικών προϊόντων διατροφής.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση C1.5. R2 – Βελτίωση των συστημάτων αναδιάρθρωσης και εξυγίανσης γεωργικών γαιών
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να διευκολυνθούν οι διαδικασίες ενοποίησης και συνεχούς παρακολούθησης της γεωργικής γης, η οποία θα δημιουργήσει προϋποθέσεις για την εφαρμογή σύγχρονων γεωργικών μεθόδων, για την κατασκευή υποδομών (όπως δίκτυο υπαίθριων δρόμων και διαύλων βελτίωσης), καθώς και για την αντιμετώπιση των έννομων σχέσεων ιδιοκτησίας στη γεωργική γη. Η μεταρρύθμιση συμβάλλει στην αποτελεσματικότερη χρήση της γεωργικής γης στη γεωργία, αυξάνοντας την παραγωγικότητα και τη βιωσιμότητα της γεωργικής παραγωγής, με έμφαση στη διατήρηση του περιβάλλοντος και στη βελτίωση της ζωής στις αγροτικές περιοχές. Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης, τίθεται σε ισχύ ο νέος νόμος για την ενοποίηση της γεωργικής γης.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2026.
Επένδυση C1.5. R2-I1 – Γεωργικός αναδασμός
Στόχος της επένδυσης είναι να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή σύγχρονων γεωργικών μεθόδων μέσω της ενοποίησης της γεωργικής γης, η οποία θα καταστήσει δυνατή την ευκολότερη και αποτελεσματικότερη πρόσβαση στη γη μέσω της κατασκευής υποδομών (όπως ένα δίκτυο υπαίθριων δρόμων και διαύλων βελτίωσης).
Η επένδυση συμβάλλει στην καλύτερη διαχείριση και διατήρηση των υδάτων, στην πρόληψη της διάβρωσης και της οξίνισης του εδάφους, στη διατήρηση του αέρα, στη διαρρύθμιση και στην προστασία του τοπίου και στην αύξηση της απασχόλησης, με άμεσο και έμμεσο αντίκτυπο στην αγροτική αναγέννηση.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2026.
InvestmentC1.5. R2-I2 – Πρόγραμμα παρακολούθησης της γεωργικής γης
Η επένδυση αποσκοπεί στη διασφάλιση των συνθηκών για την αποτελεσματική προστασία της γεωργικής γης, τη συνεχή διαθεσιμότητα των δεδομένων που είναι απαραίτητα για την αξιολόγηση της κατάστασης του εδάφους και την εφαρμογή της πολιτικής βιώσιμης διαχείρισης, μέσω της επιτόπιας έρευνας και της εφαρμογής του συστήματος γεωγραφικών πληροφοριών (GIS). Η επένδυση περιλαμβάνει τη θέσπιση και την εφαρμογή προγράμματος για τη διαρκή παρακολούθηση της κατάστασης των γεωργικών εκτάσεων με σκοπό τη στήριξη της συστηματικής και προγραμματισμένης διαχείρισης του εν λόγω πόρου. Τα αποτελέσματα του προγράμματος καθιστούν επίσης δυνατό τον εντοπισμό περιοχών κρίσης στις οποίες τα εδάφη εκτίθενται σε απειλές, όπως ορίζονται στη «Θεματική στρατηγική για την προστασία του εδάφους» της Επιτροπής και χρησιμεύουν ως βάση για μια αποτελεσματικότερη πολιτική προστασίας του εδάφους, καθώς και για μια βιώσιμη γεωργική πολιτική και πολιτική αγροτικής ανάπτυξης.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2025.
Μεταρρύθμιση C1.5. R3 – Ο ψηφιακός μετασχηματισμός της γεωργίας
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να καταστούν οι δημόσιες υπηρεσίες στον γεωργικό τομέα πιο προσβάσιμες στους γεωργούς μέσω της ψηφιοποίησης των υπηρεσιών αυτών, με παράλληλη μείωση του διοικητικού φόρτου. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τη σύσταση μιας συντονιστικής μονάδας η οποία σχεδιάζει και παρακολουθεί την υλοποίηση όλων των επενδύσεων και διασφαλίζει την επίτευξη καθορισμένων στόχων: Ψηφιοποιημένες δημόσιες υπηρεσίες, επιχειρησιακή πλατφόρμα έξυπνης γεωργίας και δημόσια προσβάσιμο σύστημα πληροφοριών ιχνηλασιμότητας.
Η μεταρρύθμιση αναμένεται να συμβάλει στην αύξηση της γεωργικής παραγωγής, εξασφαλίζοντας την ποιότητα και την ιχνηλασιμότητα των γεωργικών προϊόντων και διασφαλίζοντας την εφαρμογή αγρονομικών πρακτικών που είναι μακροπρόθεσμα βιώσιμες για το κλίμα και το περιβάλλον.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C1.5. R3-I1 – Ανάπτυξη ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι ο ψηφιακός μετασχηματισμός τουλάχιστον 30 γεωργικών δημόσιων υπηρεσιών. Η επένδυση περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την προετοιμασία του σχεδίου δράσης για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, το οποίο θα αποτελέσει τη βάση για την καταγραφή όλων των γεωργικών υπηρεσιών που πρόκειται να ψηφιοποιηθούν. Τουλάχιστον 30 δημόσιες υπηρεσίες που καταχωρίζονται στο σχέδιο δράσης ψηφιοποιούνται και τίθενται στη διάθεση των δικαιούχων. Η επένδυση μειώνει την ανάγκη για προσωπικές υπηρεσίες και συμβάλλει στη δημιουργία ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών για τους γεωργούς.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2025.
Επένδυση C1.5. R3-I2 – Έξυπνη γεωργία
Στόχος της επένδυσης είναι η στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού του γεωργικού τομέα της Κροατίας μέσω της δημιουργίας συστήματος διαχείρισης της γεωργικής παραγωγής. Με την παροχή επικαιροποιημένων, δομημένων και επίκαιρων πληροφοριών απευθείας από τους αγρούς και τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, και με την κατάλληλη υποστήριξη από εμπειρογνώμονες και την εφαρμογή της αρχής της βιώσιμης παραγωγής, η πλατφόρμα έξυπνης γεωργίας θα αποτελέσει εργαλείο για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στη μελλοντική Κοινή Γεωργική Πολιτική. Η επένδυση καθιστά ευκολότερη και ανθεκτικότερη τη λειτουργία των χρηστών, βελτιώνει την προσβασιμότητα, την προβολή και τη διαφάνεια των προγραμμάτων και έργων που υλοποιούνται από το Υπουργείο Γεωργίας, καθώς και την ποιότητα των δημόσιων υπηρεσιών και την επαγγελματική υποστήριξη που παρέχει το Υπουργείο Γεωργίας.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C1.5. R3-I3 – Σύστημα ιχνηλασιμότητας
Στόχος της επένδυσης είναι η περαιτέρω προώθηση της βιώσιμης γεωργίας, ιδίως από τους μικρούς τοπικούς παραγωγούς, και η περαιτέρω ενημέρωση των καταναλωτών σχετικά με τη σημασία και τη διαθεσιμότητα των προϊόντων που λαμβάνονται με βιώσιμο τρόπο, σε τοπικό επίπεδο σε ολόκληρη την Κροατία. Η επένδυση αναμένεται να έχει θετικό αντίκτυπο στην αγροτική ανάπτυξη σε ορισμένες τοπικές κοινότητες και να συμβάλει στην αύξηση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών στα τοπικά παραγόμενα και βιώσιμα τρόφιμα. Η επένδυση περιλαμβάνει τη δημιουργία εθνικού συστήματος πληροφοριών ιχνηλασιμότητας στο οποίο έχει πρόσβαση το κοινό.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση C1.5. R4 – Βελτίωση των συστημάτων δωρεάς τροφίμων
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η προώθηση της κυκλικής οικονομίας στον αγροδιατροφικό τομέα, η μείωση της σπατάλης τροφίμων και η αύξηση της επισιτιστικής ασφάλειας για τους φτωχότερους μέσω της βελτίωσης του συστήματος δωρεάς τροφίμων. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τη δημιουργία τράπεζας τροφίμων, την ενίσχυση της υποδομής των μεσαζόντων στην αλυσίδα δωρεάς τροφίμων, τη δημιουργία διαδικτυακής πλατφόρμας για την πρόληψη της σπατάλης τροφίμων, την αναβάθμιση του συστήματος ΤΠ για τη δωρεά τροφίμων, τη σύναψη εθελοντικών συμφωνιών πρόληψης της σπατάλης τροφίμων μεταξύ των αρμόδιων αρχών και των ενδιαφερόμενων φορέων της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων, της ακαδημαϊκής κοινότητας, της επιστημονικής κοινότητας και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και την υλοποίηση εκστρατείας ενημέρωσης και εκπαίδευσης σχετικά με την πρόληψη της σπατάλης τροφίμων και τη δωρεά τροφίμων.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση C1.5. R4-I1 – Εξοπλισμός με υποδομές για την τράπεζα τροφίμων και διαμεσολαβητές στην αλυσίδα δωρεάς τροφίμων
Στόχος της επένδυσης είναι η ενίσχυση της ικανότητας υποδομών των μεσαζόντων στην αλυσίδα δωρεών τροφίμων και στην τράπεζα τροφίμων, προκειμένου να δημιουργηθούν οι βασικές προϋποθέσεις για την αύξηση των ποσοτήτων των δωρηθέντων τροφίμων, συμβάλλοντας έτσι στη μείωση της σπατάλης τροφίμων και στην αύξηση της επισιτιστικής ασφάλειας για τις φτωχότερες ομάδες του πληθυσμού. Η επένδυση περιλαμβάνει την εφαρμογή προγραμμάτων στήριξης για τον εξοπλισμό των τραπεζών τροφίμων και των διαμεσολαβητών στην αλυσίδα δωρεάς τροφίμων, τα οποία αναπτύχθηκαν από το Υπουργείο Γεωργίας και εγκρίθηκαν από την κροατική κυβέρνηση.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Ε.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
126 |
C1.5. R1 |
Ο |
Το ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΤΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΑΓΟΡΑΣ του ΤΟΜΕΑ των ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΩΝ για την ΠΕΡΙΟΔΟ 2021-2026 |
Έναρξη ισχύος της απόφασης της κροατικής κυβέρνησης σχετικά με την έγκριση του επιχειρησιακού προγράμματος για την ενίσχυση της ικανότητας της αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτικών για την περίοδο 2021-2026 |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Για την εφαρμογή του μέτρου που αποσκοπεί πρωτίστως στην ενίσχυση του ρόλου και της διαχειριστικής ικανότητας των οργανώσεων παραγωγών (ΟΠ) στην αλυσίδα παραγωγής και εμπορίας οπωροκηπευτικών, το επιχειρησιακό πρόγραμμα για την ενίσχυση της ικανότητας αγοράς του τομέα των οπωροκηπευτικών για την περίοδο 2021-2026 θα εγκριθεί από την κροατική κυβέρνηση. Περιλαμβάνει την εφαρμογή των ακόλουθων μέτρων: i) Κατασκευή και εξοπλισμός κέντρων υλικοτεχνικής διανομής οπωροκηπευτικών και ii) ενίσχυση της θέσης και αναγνώριση των παραγωγών στην αλυσίδα εφοδιασμού οπωροκηπευτικών. |
|
127 |
C1.5. R1-I1 |
Σ |
Δημιουργία και λειτουργία κέντρου υλικοτεχνικής διανομής (LDC) |
|
Αριθμός |
0 |
1 |
Q4 |
2023 |
Το δομημένο κέντρο υλικοτεχνικής διανομής (LDC) περιλαμβάνει ένα μέρος ανακαίνισης που προορίζεται για την παραλαβή του προϊόντος, τον καθαρισμό, το πλύσιμο, τη διαλογή και τη συσκευασία, καθώς και ένα μέρος αποθήκευσης της κατάλληλης ικανότητας παραλαβής και αποθήκευσης υπό ψύξη και μακρόχρονη αποθήκευση και ένα ορισμένο επίπεδο επεξεργασίας του προϊόντος. Η πρωτογενής μεταποίηση οπωροκηπευτικών σχεδιάζεται με σκοπό τη χρήση προϊόντων μη τυποποιημένης ποιότητας και, ως εκ τούτου, την αποφυγή της σπατάλης τροφίμων (αποβλήτων). Η χωρητικότητα αποθήκευσης της ΛΑΧ είναι τουλάχιστον 3 000 έως 12 000 τόνοι κατ’ ανώτατο όριο. Το μέτρο αφορά την κατασκευή νέου κτιρίου με πρωτοβάθμια ενεργειακή ζήτηση (PED) που είναι τουλάχιστον κατά 20 % χαμηλότερη από το κτίριο σχεδόν μηδενικής κατανάλωσης ενέργειας (ΚΣΜΚΕ). |
|
128 |
C1.5. R1-I1 |
Σ |
Κατασκευή και λειτουργία τουλάχιστον τριών κέντρων υλικοτεχνικής διανομής (LDC) |
|
Αριθμός |
0 |
3 |
Q1 |
2026 |
Το δομημένο κέντρο υλικοτεχνικής διανομής (LDC) του 3 περιλαμβάνει ένα τμήμα ανακαίνισης που προορίζεται για την παραλαβή του προϊόντος, τον καθαρισμό, το πλύσιμο, τη διαλογή και τη συσκευασία, καθώς και ένα μέρος αποθήκευσης της κατάλληλης ικανότητας παραλαβής και αποθήκευσης υπό ψύξη και μακρόχρονη αποθήκευση και ένα ορισμένο επίπεδο επεξεργασίας του προϊόντος. Η πρωτογενής μεταποίηση οπωροκηπευτικών σχεδιάζεται με σκοπό τη χρήση προϊόντων μη τυποποιημένης ποιότητας και, ως εκ τούτου, την αποφυγή της σπατάλης τροφίμων (αποβλήτων). Η χωρητικότητα αποθήκευσης κάθε ΛΑΧ είναι τουλάχιστον 3 000 έως 12 000 τόνοι κατ’ ανώτατο όριο. Το μέτρο αφορά την κατασκευή νέου κτιρίου με πρωτοβάθμια ενεργειακή ζήτηση (PED) που είναι τουλάχιστον κατά 20 % χαμηλότερη από το κτίριο σχεδόν μηδενικής κατανάλωσης ενέργειας (ΚΣΜΚΕ). |
|
129 |
C1.5. R1-I2 |
Σ |
Κατάρτιση των οργανώσεων παραγωγών |
|
Αριθμός |
0 |
3 |
Q2 |
2026 |
Για τουλάχιστον 3 οργανώσεις παραγωγών (ΟΠ) στις οποίες συμμετέχουν τουλάχιστον 15 άτομα, πρέπει να παρέχεται κατάρτιση στον τομέα της διαχείρισης και της χρηματοδότησης των οργανώσεων παραγωγών (ΟΠ) που συνδέονται με το κέντρο διανομής υλικοτεχνικής υποστήριξης. Η κατάρτιση σε θέματα διαχείρισης και χρηματοοικονομικής κατάρτισης πρέπει να επιτρέπει στις οργανώσεις παραγωγών να διαδραματίσουν βασικό ρόλο στην οργάνωση των παραγωγών, να βελτιώσουν τη θέση τους στην κοινή διείσδυση στην αγορά, καθώς και στη διακυβέρνηση και την ιδιοκτησιακή δομή των κέντρων υλικοτεχνικής διανομής. |
|
130 |
C1.5. R1-I2 |
Σ |
Σύστημα επισήμανσης των οπωροκηπευτικών |
|
Αριθμός |
0 |
1 |
Q2 |
2026 |
Θα αναπτυχθεί σύστημα για τη δημιουργία αναγνωρίσιμων ετικετών στην αγορά οπωροκηπευτικών σε συνεργασία με το Υπουργείο Γεωργίας και τον κροατικό Οργανισμό Γεωργίας και Τροφίμων. Το σύστημα είναι προαιρετικό και συμπληρωματικό προς το ήδη υφιστάμενο σύστημα ποιότητας που έχει αναπτυχθεί από το Υπουργείο Γεωργίας. Το ανεπτυγμένο σύστημα αναμένεται να δώσει μεγαλύτερη αναγνώριση στους τοπικούς και περιφερειακούς παραγωγούς και να βελτιώσει τη διασφάλιση της ποιότητας των γεωργικών προϊόντων διατροφής. |
|
131 |
C1.5. R2 |
Ο |
Νέος νόμος για την ενοποίηση της γεωργικής γης |
Έναρξη ισχύος του νέου νόμου για την ενοποίηση της γεωργικής γης |
|
|
|
Q1 |
2022 |
Ο προβλεπόμενος νέος νόμος για την ενοποίηση της γεωργικής γης, μεταξύ άλλων:
|
|
132 |
C1.5. R2-I1 |
Σ |
Ενοποιήθηκαν 18 000 εκτάρια γεωργικής γης |
|
Αριθμός |
0 |
18 000 |
Q1 |
2026 |
Ο αναδασμός 18 000 εκταρίων γεωργικής γης θα καταστήσει δυνατή την ευκολότερη και αποτελεσματικότερη πρόσβαση στη γη με την κατασκευή υποδομών (όπως ένα δίκτυο υπαίθριων δρόμων και διαύλων βελτίωσης), τηρώντας παράλληλα τις διατάξεις του άρθρο 6 παράγραφος 3 της οδηγία 92/43/ΕΟΚ για τους οικοτόπους και τις διαδικασίες έγκρισης στο πλαίσιο της ΕΠΕ σύμφωνα με την οδηγία 2011/92/ΕΕ. Συμβάλλει επίσης στην καλύτερη διαχείριση και διατήρηση των υδάτων, στην πρόληψη της διάβρωσης και της οξίνισης του εδάφους, στη διατήρηση του αέρα, στη διαρρύθμιση και στην προστασία του τοπίου και στην αύξηση της απασχόλησης, με άμεσο και έμμεσο αντίκτυπο στην αγροτική αναγέννηση. |
|
133 |
C1.5. R2-I2 |
Σ |
Αναβάθμιση του λειτουργικού συστήματος πληροφοριών για την παρακολούθηση της γεωργικής γης και δημιουργία 90 μόνιμων σταθμών για την παρακολούθηση της κατάστασης των γεωργικών εκτάσεων |
|
Αριθμός |
0 |
90 |
Q2 |
2025 |
Η αναβάθμιση του συστήματος πληροφοριών για την παρακολούθηση των γεωργικών εκτάσεων θα επιτρέψει την επίτευξη ρεαλιστικών και συγκρίσιμων παραμέτρων, οι οποίες θα χρησιμεύσουν ως βάση για τη συστηματική και προγραμματισμένη διαχείριση των γεωργικών εκτάσεων.
|
|
134 |
C1.5. R3 |
Ο |
Σύσταση Μονάδας Εφαρμογής και Διαχείρισης Έργων Ψηφιακής Μεταμόρφωσης στο Υπουργείο Γεωργίας |
Απόφαση του Υπουργού Γεωργίας για τη σύσταση μονάδας υλοποίησης και διαχείρισης έργων ψηφιακού μετασχηματισμού στο Υπουργείο Γεωργίας |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Η συσταθείσα μονάδα, σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές (Οργανισμός Πληρωμών, Κροατική Υπηρεσία Γεωργίας και Τροφίμων και Κεντρική Κρατική Υπηρεσία για την Ανάπτυξη της Ψηφιακής Κοινωνίας) σχεδιάζει και παρακολουθεί την υλοποίηση όλων των επενδύσεων, προκειμένου να διασφαλίσει την επίτευξη: Τουλάχιστον 30 ψηφιοποιημένες δημόσιες υπηρεσίες, λειτουργική πλατφόρμα έξυπνης γεωργίας και δημόσια προσβάσιμο σύστημα πληροφοριών ιχνηλασιμότητας. |
|
135 |
C1.5. R3-I1 |
Σ |
Ψηφιοποίηση τουλάχιστον 30 δημόσιων υπηρεσιών στη γεωργία που απαριθμούνται στο σχέδιο δράσης για τον ψηφιακό μετασχηματισμό των γεωργικών δημόσιων υπηρεσιών |
|
Αριθμός |
0 |
30 |
Q3 |
2025 |
Το σχέδιο δράσης για τον ψηφιακό μετασχηματισμό αποτελεί τη βάση για την καταγραφή όλων των γεωργικών υπηρεσιών που πρόκειται να ψηφιοποιηθούν. Το σχέδιο δράσης περιλαμβάνει υπόδειγμα και διαδικασία μετασχηματισμού για κάθε καταγεγραμμένη δημόσια υπηρεσία. Τουλάχιστον 30 δημόσιες υπηρεσίες που θα καταχωριστούν στο σχέδιο δράσης και θα υποστηριχθούν στο πλαίσιο του κροατικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, θα ψηφιοποιηθούν και θα τεθούν στη διάθεση των δικαιούχων. Το σχέδιο δράσης καθορίζει τις επιμέρους δημόσιες υπηρεσίες που θα ψηφιοποιηθούν μέσω της υλοποίησης του έργου. Τουλάχιστον 30 υπηρεσίες ψηφιοποιούνται και τίθενται στη διάθεση των δικαιούχων. |
|
136 |
C1.5. R3-I2 |
Ο |
Δημιουργία μιας πλατφόρμας έξυπνης γεωργίας |
Μια πλήρως λειτουργική πλατφόρμα έξυπνης γεωργίας, συμπεριλαμβανομένης της συγκέντρωσης των υποδομών, της διαθεσιμότητας όλων των δεδομένων που σχετίζονται με τη γεωργική παραγωγή και της πρόσβασης σε πλατφόρμες |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Μια πλατφόρμα έξυπνης γεωργίας θα είναι πλήρως λειτουργική και διαθέσιμη στους δικαιούχους. Η πλατφόρμα έξυπνης γεωργίας, προσφέροντας επικαιροποιημένες, δομημένες και έγκαιρες πληροφορίες απευθείας από τους τομείς και τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, και με την κατάλληλη υποστήριξη από εμπειρογνώμονες και την εφαρμογή της αρχής της βιωσιμότητας, θα θέσει τη βάση για έναν αποδοτικό, κερδοφόρο και βιώσιμο γεωργικό τομέα της Κροατίας. Η πλατφόρμα έχει τη δυνατότητα να μειώσει το οικολογικό αποτύπωμα της γεωργίας (π.χ. η ελαχιστοποίηση ή η ειδική ανά τοποθεσία εφαρμογή εισροών, όπως λιπάσματα και φυτοφάρμακα, στα συστήματα γεωργίας ακριβείας μετριάζει τα προβλήματα έκπλυσης/δυνητικής ρύπανσης, καθώς και τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου). |
|
137 |
C1.5. R3-I3 |
Ο |
Δημιουργία συστήματος πληροφοριών ιχνηλασιμότητας |
Σύστημα πληροφοριών ιχνηλασιμότητας λειτουργικό και προσιτό στο κοινό |
|
|
|
Q3 |
2023 |
Το σχεδιαζόμενο σύστημα πληροφοριών ιχνηλασιμότητας επιτρέπει την καλύτερη ενημέρωση των καταναλωτών μέσω της παρακολούθησης της ιχνηλασιμότητας των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων. Το σύστημα είναι προαιρετικό και χρησιμοποιείται για την ενοποίηση και τη διευκόλυνση της παρακολούθησης των πληροφοριών, τη διευκόλυνση των επιχειρήσεων και την παροχή πληροφοριών στους καταναλωτές μέσω κωδικού QR. Το σύστημα σχεδιάζεται έτσι ώστε να συνδέεται με άλλα ηλεκτρονικά συστήματα και να επικαιροποιεί συνεχώς τις πληροφορίες σχετικά με την ιχνηλασιμότητα. Το σύστημα έχει επίσης τη δυνατότητα να καταγράφει πληροφορίες σχετικά με εμπόρους και μεσάζοντες που δεν μπορούν ποτέ να έλθουν σε φυσική επαφή με το προϊόν. |
|
138 |
C1.5. R4 |
Ο |
Η διαδικτυακή πλατφόρμα για την πρόληψη της σπατάλης τροφίμων και το αναβαθμισμένο σύστημα ΤΠ για τη δωρεά τροφίμων |
Η διαδικτυακή πλατφόρμα για την πρόληψη της σπατάλης τροφίμων και την αναβάθμιση της τεχνικής λύσης για το σύστημα ΤΠ για τη δωρεά τροφίμων είναι λειτουργική και διαθέσιμη στο κοινό |
|
|
|
Q2 |
2022 |
Θα δρομολογηθεί η διαδικτυακή πλατφόρμα για την πρόληψη και τη μείωση της σπατάλης τροφίμων με σκοπό τη διάδοση βέλτιστων πρακτικών, την ευαισθητοποίηση και την εκπαίδευση σχετικά με το ζήτημα της σπατάλης τροφίμων και της δωρεάς τροφίμων. Το πληροφοριακό σύστημα δωρεάς τροφίμων, το οποίο ήδη λειτουργεί, αναβαθμίζεται με νέες λειτουργίες, με έμφαση στη δυνατότητα περιφερειακής διακυβέρνησης του συστήματος και στατιστικής αναπαράστασης των δεδομένων. |
|
139 |
C1.5. R4-I1 |
Ο |
Καθεστώς στήριξης για τον εξοπλισμό των τραπεζών τροφίμων και των διαμεσολαβητών στην αλυσίδα δωρεάς τροφίμων |
Καθεστώς στήριξης για τον εξοπλισμό των τραπεζών τροφίμων και των διαμεσολαβητών στην αλυσίδα δωρεάς τροφίμων που υλοποιούνται και εκταμιεύονται κονδύλια |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Το καθεστώς στήριξης τίθεται σε λειτουργία κατόπιν δημόσιας πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και συναφθεισών συμβάσεων, μέσω της εκταμίευσης των κονδυλίων, τα οποία θα χρησιμοποιηθούν για την κατασκευή και την ανακαίνιση εγκαταστάσεων αποθήκευσης, εξοπλισμού αποθήκευσης και επίπλωσης, εξοπλισμού ψύξης και αποθήκευσης τροφίμων, περονοφόρων ανυψωτικών οχημάτων, οχημάτων ψυγείων, οχημάτων και εξοπλισμού ΤΠ. |
ΣΤ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 1.6: ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΒΙΩΣΙΜΟΥ, ΚΑΙΝΟΤΟΜΟΥ ΚΑΙ ΑΝΘΕΚΤΙΚΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
Η πανδημία COVID-19 είχε πολύ αρνητικό αντίκτυπο στον τομέα του τουρισμού τόσο σε παγκόσμιο επίπεδο όσο και στην Κροατία. Ως στρατηγική δραστηριότητα στην Κροατία, ο τουρισμός αντιπροσωπεύει το 11,4 % του άμεσου μεριδίου του ΑΕΠ και σημείωσε μείωση κατά 55 % του αριθμού των διανυκτερεύσεων το 2020 σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος. Δεδομένων αυτών των επιπτώσεων της κρίσης και των μεταβαλλόμενων προσδοκιών της ζήτησης, στόχος αυτής της συνιστώσας του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας είναι ο μετασχηματισμός και ο εκσυγχρονισμός του τουριστικού τομέα, με παράλληλη αύξηση της ανταγωνιστικότητας, της βιωσιμότητας και της ανθεκτικότητάς του, με την επίτευξη των ακόλουθων πρωταρχικών στόχων:
-Αύξηση της ανθεκτικότητας και της βιωσιμότητας του τουριστικού τομέα μέσω της στήριξης της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης.
-Συμβολή στην ανάκαμψη του τουριστικού τομέα από την κρίση COVID-19 μέσω της βελτίωσης της ικανότητας στέγασης και της κοινωνικής και εδαφικής συνοχής.
-Αύξηση της κυκλικής οικονομίας στον τουρισμό και προώθηση της υπεύθυνης κατανάλωσης και αύξηση των έμμεσων επιπτώσεων του τουρισμού στις συναφείς δραστηριότητες.
Η συνιστώσα υποστηρίζει την αντιμετώπιση σύσταση ανά χώρα για τη μείωση των πλέον επαχθών τελών υπέρ τρίτων (ειδική ανά χώρα σύσταση 4, 2019), λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της πανδημίας (ειδική ανά χώρα σύσταση 1, 2020) και επίσπευση ώριμων δημόσιων επενδυτικών έργων και προώθηση των ιδιωτικών επενδύσεων για την προώθηση της οικονομικής ανάκαμψης (ειδική ανά χώρα σύσταση 3, 2020).
Η συνιστώσα αυτή συμβάλλει επίσης στην επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στις άλλες υποσυνιστώσες του παρόντος σχεδίου, ιδίως στην κατηγορία C1.5. Βελτίωση της χρήσης των φυσικών πόρων και ενίσχυση της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων και Γ2.3.Ψηφιακός μετασχηματισμός της κοινωνίας και της δημόσιας διοίκησης.
ΣΤ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
C1.6.R1 Ενίσχυση της ανθεκτικότητας και της βιωσιμότητας του τουριστικού τομέα
Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στη δημιουργία ενός αποτελεσματικού οργανωτικού και νομικού πλαισίου για τη διαχείριση της ανάπτυξης του βιώσιμου τουρισμού μέσω της κατάρτισης του νόμου περί τουρισμού, της στρατηγικής του 2030 για την αειφόρο ανάπτυξη του τουρισμού, του Εθνικού Σχεδίου για την Αειφόρο Ανάπτυξη του Τουρισμού έως το 2027 και της Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Αξιολόγησης.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει:
-Περαιτέρω διοικητική και οιονεί φορολογική ελάφρυνση για τον τομέα του τουρισμού·
-Περαιτέρω αλλαγή του νομοθετικού πλαισίου που θα επιτρέψει την καλύτερη διαχείριση της τουριστικής ανάπτυξης, ενθαρρύνοντας παράλληλα τις επιχειρηματικές επενδύσεις στην καινοτομία·
-Ανάπτυξη ενός νέου μοντέλου τουρισμού που προσφέρει πιο διαφοροποιημένα προϊόντα τουρισμού, συμβάλλει στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση των τουριστικών επιχειρηματιών και διασφαλίζει την τήρηση των αρχών της κυκλικής οικονομίας·
-Μείωση των λειτουργικών διαδικασιών που συμβάλλουν στην ευκολότερη, ταχύτερη και φθηνότερη σύσταση τουριστικών επιχειρήσεων.
Η έναρξη λειτουργίας της μεταρρύθμισης του συστήματος διαχείρισης του τουρισμού προβλέπεται επίσης μέσω της επένδυσης C.2.3.R3 I15 — Δημιουργία λύσεων τουριστικών εφαρμογών με στόχο τη διοικητική ανακούφιση των επιχειρηματιών και τον μετασχηματισμό του τουριστικού μοντέλου προς την κατεύθυνση της βιωσιμότητας. Η μεταρρύθμιση θα υλοποιηθεί σύμφωνα με την αρχή της δημόσιας διαβούλευσης, με τη συμμετοχή ευρέος φάσματος ενδιαφερόμενων μερών στο συνολικό τουριστικό οικοσύστημα, συμπεριλαμβανομένων επιχειρηματιών, βιομηχανικών ενώσεων και ακαδημαϊκών.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
C1.6.R1-I1 Περιφερειακή διαφοροποίηση και εξειδίκευση του κροατικού τουρισμού μέσω επενδύσεων στην ανάπτυξη τουριστικών προϊόντων υψηλής προστιθέμενης αξίας
Οι επενδύσεις αυτές περιλαμβάνουν χρηματοδοτική στήριξη υπό μορφή επιχορηγήσεων για την ανάπτυξη, προσαρμογή και αναβάθμιση των δημόσιων τουριστικών υποδομών σε ολόκληρη την Κροατία με σκοπό την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, τη στήριξη της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης , με παράλληλη προώθηση των τουριστικών προϊόντων που μπορούν να παράγουν μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία σύμφωνα με τις αρχές της κυκλικής οικονομίας.
Ένας άλλος στόχος αυτής της επένδυσης είναι η μείωση του υπερτουρισμού στις πιο ανεπτυγμένες τουριστικές περιοχές, με την αύξηση της ελκυστικότητας των λιγότερο ανεπτυγμένων τουριστικών προορισμών, τη βελτίωση της ποιότητας των προορισμών και τη δημιουργία παρατεταμένων εποχών, την προώθηση βιώσιμων μορφών τουρισμού και την ανάπτυξη τουριστικών υποδομών.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
C1.6.R1-I2 Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρηματιών και προώθηση της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης του τουριστικού τομέα
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι να συμβάλει στην ανάπτυξη του βιώσιμου τουρισμού μέσω της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης με την υλοποίηση πράσινων έργων, όπως η αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, η χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και η κυκλική οικονομία, η υιοθέτηση της καινοτομίας και των ψηφιακών τεχνολογιών και η ανάπτυξη φιλικών προς το περιβάλλον τουριστικών προϊόντων και η αποδοτική χρήση των πόρων.
Η χρηματοδότηση θα χορηγηθεί βάσει του δείκτη τουριστικής ανάπτυξης της Κροατίας, ώστε να δοθεί προτεραιότητα στις επενδύσεις σε λιγότερο ανεπτυγμένες τουριστικές περιοχές. Επιπλέον, η επένδυση αυτή αναμένεται να τονώσει την κοινωνική βιωσιμότητα του τουρισμού ενθαρρύνοντας ιδιωτικές επενδύσεις που συμβάλλουν στην αύξηση της απασχόλησης στις τοπικές κοινότητες.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
C1.6.R1-I3 Ενίσχυση της χωρητικότητας του συστήματος για ανθεκτικό και βιώσιμο τουρισμό
Στόχος της επένδυσης είναι η ενίσχυση της ανθεκτικότητας του ανθρώπινου κεφαλαίου σε ολόκληρο τον τομέα του τουρισμού, μέσω εκπαιδευτικών προγραμμάτων ειδικά σχεδιασμένων για τις ανάγκες της αγοράς εργασίας, με έμφαση στις ψηφιακές, οικολογικές και διαχειριστικές δεξιότητες.
Οι κύριες επενδυτικές δραστηριότητες περιλαμβάνουν τον σχεδιασμό εκπαιδευτικών προγραμμάτων που ανταποκρίνονται στις ανάγκες της αγοράς εργασίας, την ειδική κατάρτιση των εργοδοτών, την κατάρτιση σπουδαστών και ανέργων και την κατάρτιση του προσωπικού της κρατικής διοίκησης και των περιφερειακών τουριστικών συμβουλίων με σκοπό την καλύτερη διαχείριση του βιώσιμου τουρισμού.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
ΣΤ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
140 |
C1.6. R1 |
Ο |
Ανάλυση σεναρίων στο πλαίσιο της στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη του τουρισμού για το 2030 |
Ανάπτυξη της ανάλυσης σεναρίων |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Η ανάλυση σεναρίων που πραγματοποιείται στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάπτυξης στρατηγικής αποτελεί τη βάση για την κινητοποίηση των επενδύσεων που αναφέρονται στο πλαίσιο αυτής της υποσυνιστώσας. Η ανάλυση σεναρίων αναπτύσσει την προβολή της αναπτυξιακής κατεύθυνσης σε εθνικό και εδαφικό επίπεδο σε διαβούλευση με τους βασικούς ενδιαφερόμενους φορείς του τομέα. |
|
141 |
C1.6. R1 |
Ο |
Έγκριση της στρατηγικής για την ανάπτυξη του βιώσιμου τουρισμού έως το 2030 από την κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Κροατίας |
Διάταξη σχετικά με την έναρξη ισχύος της στρατηγικής για την ανάπτυξη του βιώσιμου τουρισμού έως το 2030 |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Στο πλαίσιο αυτής της μεταρρύθμισης, η διαδικασία μετατροπής του μοντέλου τουριστικής ανάπτυξης προς την κατεύθυνση της βιωσιμότητας θα υλοποιηθεί μέσω της ανάπτυξης της στρατηγικής του 2030 για την αειφόρο ανάπτυξη του τουρισμού, από την άποψη της κοινωνικοοικονομικής βιωσιμότητας, της περιβαλλοντικής και εδαφικής βιωσιμότητας.
|
|
142 |
C1.6. R1 |
Ο |
Κατάρτιση του Δορυφορικού Λογαριασμού Βιώσιμου Τουρισμού της Δημοκρατίας της Κροατίας |
Διάταξη για την έναρξη ισχύος του Δορυφορικού Λογαριασμού Βιώσιμου Τουρισμού |
|
|
|
Q3 |
2023 |
Το σύστημα δορυφορικών λογαριασμών τουρισμού και βιωσιμότητας δημιουργεί τις προϋποθέσεις για τη διαχείριση και την παρακολούθηση της ανάπτυξης του τουρισμού μέσω καθορισμένων δεικτών βιωσιμότητας του τουρισμού τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο.
|
|
143 |
C1.6. R1 |
Ο |
Νόμος περί τουρισμού για τη θέσπιση πλαισίου παρακολούθησης και ανάπτυξης του τουριστικού τομέα |
Έναρξη ισχύος του νόμου περί τουρισμού |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Ο νόμος περί τουρισμού παρέχει ένα πλαίσιο για την παρακολούθηση και την ανάπτυξη του τουριστικού τομέα μέσω της θέσπισης συστήματος παρακολούθησης και ανάλυσης δεδομένων, ενός συστήματος κινήτρων, παρακολούθησης και ανάλυσης των επενδύσεων, του καθορισμού του ρόλου των βασικών ενδιαφερόμενων φορέων στην ανάπτυξη του τουρισμού και της διυπηρεσιακής συνεργασίας, και του καθορισμού δεικτών και προτύπων για τη διασφάλιση της βιωσιμότητας του τουρισμού (ιδίως των πράσινων και ψηφιακών προτύπων). |
|
144 |
C1.6. R1-I1 |
Ο |
Δρομολόγηση δημόσιων προσκλήσεων για την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση των υφιστάμενων δημόσιων τουριστικών υποδομών και την ανάπτυξη δημόσιων τουριστικών υποδομών πέραν των κύριων τουριστικών και παράκτιων περιοχών |
Δημοσίευση τευχών δημοπράτησης για την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση των υφιστάμενων δημόσιων τουριστικών υποδομών και την ανάπτυξη δημόσιων τουριστικών υποδομών πέραν των κύριων τουριστικών και παράκτιων περιοχών |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Τα τεύχη δημοπράτησης διευκρινίζουν ότι οι επενδύσεις επικεντρώνονται σε έργα που μπορούν να αυξήσουν την πράσινη και ψηφιακή ποιότητα των τουριστικών υποδομών και να μειώσουν τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις και, κατά συνέπεια, τη συγκέντρωση των επισκεπτών στην εποχή. Στις κύριες τουριστικές και παράκτιες περιοχές, σύμφωνα με τον δείκτη τουριστικής ανάπτυξης, επιλέξιμες είναι μόνο οι επενδύσεις στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση των υφιστάμενων τουριστικών υποδομών και έως 29 623 731 EUR από τον συνολικό προϋπολογισμό της επένδυσης, συμβάλλοντας στη βιώσιμη διαχείριση των προορισμών, μειώνοντας τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις κατά τη διάρκεια της τουριστικής περιόδου. Τα κριτήρια επιλεξιμότητας περιλαμβάνουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για την αποφυγή σημαντικής ζημίας (2021/C58/01). |
|
145 |
C1.6. R1-I1 |
Σ |
Πλήρης κατανομή ανά διαγωνισμό του προϋπολογισμού για την κατασκευή και την προσαρμογή των δημόσιων τουριστικών υποδομών σύμφωνα με τα κριτήρια επιλεξιμότητας |
|
Αριθμός (EUR) |
0 |
123 432 212 |
Q4 |
2025 |
Κατανομή ανά διαγωνισμό του 100 % του διατεθέντος προϋπολογισμού για την κατασκευή και προσαρμογή των δημόσιων τουριστικών υποδομών σύμφωνα με τα κριτήρια επιλεξιμότητας/επιλογής για την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση των υφιστάμενων δημόσιων τουριστικών υποδομών και την ανάπτυξη δημόσιων τουριστικών υποδομών εκτός των κύριων τουριστικών και παράκτιων περιοχών, με κριτήρια επιλογής/επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01) των υποστηριζόμενων έργων και τη συμβατότητα των υποστηριζόμενων έργων με το σχετικό ενωσιακό και εθνικό περιβαλλοντικό κεκτημένο. Επιπλέον, τα κριτήρια επιλογής/αποδοχής απαιτούν την παροχή [κλιματικής/ψηφιακής] συνεισφοράς, σύμφωνα με τα πεδία παρέμβασης [026,128] που ορίζονται στο παράρτημα [VI/VII] του κανονισμού RRF. |
|
146 |
C1.6. R1-I2 |
Ο |
Δρομολόγηση δημόσιων προσκλήσεων υποβολής προτάσεων για την ενίσχυση της βιωσιμότητας και την προώθηση της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης των τουριστικών επιχειρηματιών, με τουλάχιστον το 50 % των συνολικών επενδύσεων να στηρίζουν την πράσινη μετάβαση |
Δημοσίευση των τευχών δημοπράτησης για την ενίσχυση της βιωσιμότητας και την προώθηση της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης του τουρισμού entrepreneurs/2088· |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Τα τεύχη δημοπράτησης διευκρινίζουν ότι τουλάχιστον 29 862 632 EUR από τις συνολικές επενδύσεις θα χορηγηθούν σε επενδύσεις που επικεντρώνονται στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής ή στην προσαρμογή σε αυτήν, στην ψηφιοποίηση των δραστηριοτήτων σύμφωνα με τα κριτήρια της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ή της ενεργειακής απόδοσης και της μείωσης των αποβλήτων, καθώς και στη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία.
|
|
147 |
C1.6. R1-I2 |
Σ |
Πλήρης κατανομή των κονδυλίων για την ενίσχυση της βιωσιμότητας και την προώθηση της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης των τουριστικών επιχειρηματιών |
|
Αριθμός (EUR) |
0 |
165 903 511 |
Q4 |
2025 |
Κατανομή του πλήρους προϋπολογισμού μέσω διαγωνισμού για έργα που αποσκοπούν στην ενίσχυση της βιωσιμότητας και στην προώθηση της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης των τουριστικών επιχειρηματιών, με προσκλήσεις υποβολής προσφορών που περιλαμβάνουν κριτήρια επιλογής/αποδοχής που αντικατοπτρίζουν τις απαιτήσεις των εφαρμοστέων πεδίων παρέμβασης [3-100] που ορίζονται στο παράρτημα [VI/VII] του κανονισμού RRF και τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01) των υποστηριζόμενων έργων και τη συμμόρφωση των έργων που λαμβάνουν στήριξη με το σχετικό ενωσιακό και εθνικό περιβαλλοντικό κεκτημένο. |
|
148 |
C1.6. R1-I3 |
Ο |
Εκπαιδευτικά προγράμματα για την ενίσχυση των γνώσεων και των δεξιοτήτων στον τομέα του τουρισμού |
Δημοσίευση εκπαιδευτικού προγράμματος |
Αριθμός |
0 |
10 |
Q4 |
2024 |
Εκπαιδευτικά προγράμματα που αναπτύχθηκαν για την ενίσχυση των γνώσεων και των δεξιοτήτων στον τομέα του τουρισμού, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών δεξιοτήτων για την κυβέρνηση και τους δημόσιους υπαλλήλους στο τουριστικό σύστημα, τους ανέργους και την εκπαίδευση των εργοδοτών
|
|
149 |
C1.6. R1-I3 |
Σ |
Εκπαιδευμένοι φοιτητές σε εκπαιδευτικά προγράμματα για την ενίσχυση των γνώσεων και των δεξιοτήτων στον τομέα του τουρισμού, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών δεξιοτήτων για τις κυβερνήσεις και τους δημόσιους υπαλλήλους στο τουριστικό σύστημα, τους ανέργους και την εκπαίδευση των εργοδοτών |
|
Αριθμός |
0 |
1 000 |
Q4 |
2025 |
Τουλάχιστον 1 000 εκπαιδευόμενοι/εργαζόμενοι στον τουρισμό ή στον δημόσιο τομέα που σχετίζονται με τον τουρισμό πρέπει να έχουν παρακολουθήσει πρόγραμμα κατάρτισης σχετικά με τον τουρισμό ή να έχουν αναβαθμίσει τα προσόντα τους από το 2022. Τα προγράμματα θα έχουν κριτήρια επιλογής/επιλεξιμότητας που να αντικατοπτρίζουν τις απαιτήσεις των ισχυόντων τομέων α) [3-100] του παραρτήματος [VI/VII] του κανονισμού RRF και να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01) και τη συμβατότητα των χρηματοδοτούμενων έργων με το σχετικό ενωσιακό και εθνικό περιβαλλοντικό κεκτημένο. |
Ζ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 2.1: ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΡΓΩΝ
Η συνιστώσα του κροατικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αποσκοπεί στη βελτίωση της ποιότητας της χάραξης δημόσιας πολιτικής, στην αύξηση της ικανότητας της δημόσιας διοίκησης να σχεδιάζει και να εφαρμόζει δημόσιες πολιτικές και στην αντιμετώπιση του κατακερματισμού της δημόσιας διοίκησης μέσω της ενίσχυσης του συντονισμού μεταξύ των αρμόδιων υπουργείων και της βελτίωσης της εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών και έργων. Η συνιστώσα περιλαμβάνει μέτρα για:
-Διευκόλυνση, μέσω της αυξημένης χρήσης ψηφιακών τεχνολογιών, του σχεδιασμού και της υλοποίησης δημόσιων πολιτικών και έργων σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο·
-Να παρέχει βοήθεια στους δικαιούχους κατά την προετοιμασία έργων και τεχνικής τεκμηρίωσης για έργα στον τομέα της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης, και
-Ενίσχυση των μηχανισμών συντονισμού και διαχείρισης των δημόσιων πολιτικών.
Η συνιστώσα συμβάλλει στην εφαρμογή ειδικών ανά χώρα συστάσεων για την αύξηση της ικανότητας της διοίκησης να σχεδιάζει και να υλοποιεί δημόσια έργα και πολιτικές (ειδική ανά χώρα σύσταση 3 2019) και στην ενίσχυση της ικανότητας και της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης να σχεδιάζει και να υλοποιεί δημόσια έργα και πολιτικές σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο (ειδική ανά χώρα σύσταση 4 2020).
Ζ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση: C2.1.R1: Ενίσχυση των μηχανισμών ενοποίησης και διαχείρισης των δημόσιων πολιτικών με την επαγγελματοποίηση του στρατηγικού σχεδιασμού
Η μεταρρύθμιση αυτή θα ενισχύσει τους μηχανισμούς για τον συντονισμό και την ολοκλήρωση των δημόσιων πολιτικών, θα συνδέσει επί του παρόντος χωριστές διεργασίες και διαδικασίες, θα διευρύνει το πεδίο εφαρμογής και την εφαρμογή των διαδικασιών αξιολόγησης των επιπτώσεων στον τομέα της δημόσιας πολιτικής και των κανονιστικών ρυθμίσεων, και θα ενισχύσει τον επαγγελματικό στρατηγικό σχεδιασμό και τις εκτιμήσεις επιπτώσεων των κανονισμών.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τα ακόλουθα βασικά στοιχεία:
-Τροποποίηση του νομοθετικού πλαισίου για το σύστημα στρατηγικού σχεδιασμού με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του στρατηγικού σχεδιασμού και την επαγγελματοποίηση της προετοιμασίας των στρατηγικών εγγράφων.
-Χαρτογράφηση των επιχειρηματικών διαδικασιών στον τομέα του στρατηγικού σχεδιασμού και της εκτίμησης των κανονιστικών επιπτώσεων·
-Ενοποίηση και τυποποίηση των διαδικασιών στρατηγικού σχεδιασμού και διαχείρισης πολιτικής μέσω της εκπόνησης γραπτών οδηγιών·
-Ανάπτυξη περιγραφών καθηκόντων και καταλόγου αρμοδιοτήτων που σχετίζονται με τον στρατηγικό σχεδιασμό και τη διαχείριση δημόσιων πολιτικών·
-Καθιέρωση κοινού συντονισμού για τη συνεχή αξιολόγηση και τη συνεχή βελτίωση των δημόσιων πολιτικών·
-Δημιουργία εταιρικών σχέσεων με δημόσια επιστημονικά ιδρύματα και ακαδημαϊκά ιδρύματα για τη διεξαγωγή ανεξάρτητων διαδικασιών αξιολόγησης των δημόσιων πολιτικών.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Μεταρρύθμιση: C2.1.R2: Ενίσχυση της ικανότητας εκπόνησης και υλοποίησης έργων της ΕΕ
Με στόχο την αύξηση της απορρόφησης των κονδυλίων της Ένωσης, η εν λόγω μεταρρύθμιση αυξάνει την ικανότητα προετοιμασίας και υλοποίησης των ~ ενωσιακών κονδυλίων. Επιπλέον, η κυβερνητική απόφαση σχετικά με τους φορείς του συστήματος εφαρμογής του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας καθορίζει τις αρμόδιες αρχές και τις αρμοδιότητες για την εκτέλεση των καθηκόντων υλοποίησης, συστήνει κεντρικό συντονιστικό φορέα υπό την αιγίδα του Υπουργείου Οικονομικών για την εφαρμογή και την παρακολούθηση του εθνικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (ΕΠΕΑ) και αναθέτει στην Επιτροπή Εφαρμογής την εξασφάλιση συνέπειας και συνοχής στη χρήση των κονδυλίων της Ένωσης. Εκπονείται ανάλυση φόρτου εργασίας για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας σε όλα τα επιχειρησιακά προγράμματα. Το καταστατικό του Οργανισμού για τον Έλεγχο του Συστήματος Εφαρμογής των Προγραμμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ARPA) προσαρμόζεται ώστε να ευθυγραμμίζεται με τον κανονισμός (ΕΕ) 2021/241 και να παρέχει τη νομική εντολή για τη διενέργεια ελέγχων στο πεδίο εφαρμογής του ΕΠΕΑ. Το σύστημα ΤΠ που χρησιμοποιείται για τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία αναβαθμίζεται ώστε να επιτρέπει τη συλλογή, αποθήκευση και παρακολούθηση δεδομένων σχετικά με τα ορόσημα και τους στόχους, μεταξύ άλλων και στο επίπεδο των τελικών αποδεκτών.
Η εν λόγω μεταρρύθμιση ολοκληρώνεται έως τις 31 Ιανουαρίου 2022 και πριν από την υποβολή της πρώτης αίτησης πληρωμής στην Επιτροπή.
Επένδυση: C2.1.R1-I1: Βελτιστοποίηση, τυποποίηση και ψηφιοποίηση των διαδικασιών στρατηγικού σχεδιασμού και εκτίμησης επιπτώσεων των δημόσιων πολιτικών
Με την επένδυση αυτή θεσπίζεται το Πληροφοριακό Σύστημα Στρατηγικού Σχεδιασμού, ώστε να είναι δυνατή η παρακολούθηση της κατάρτισης στρατηγικών εγγράφων, η υλοποίηση και αξιολόγηση των δημόσιων πολιτικών, η ψηφιοποίηση της διαδικασίας εκτίμησης επιπτώσεων και η διαφανής παρουσίαση της εφαρμογής της δημόσιας πολιτικής στο ευρύ κοινό.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση: C2.1.R1-I2: Ενίσχυση της ικανότητας στρατηγικού σχεδιασμού και βελτίωσης της νομοθεσίας
Η επένδυση αυτή θα αναπτύξει εκπαιδευτικές ενότητες και θα οργανώσει προγράμματα κατάρτισης για τη βελτίωση της εκτέλεσης των καθηκόντων στρατηγικού σχεδιασμού στους κυβερνητικούς φορείς. Η επένδυση περιλαμβάνει συνεχή ανάπτυξη ικανοτήτων μέσω κατάρτισης που αναμένεται να δώσει τη δυνατότητα σε διευθυντικά στελέχη και υπαλλήλους να αναπτύξουν επαρκείς γνώσεις και δεξιότητες. Η επένδυση αναμένεται να συμβάλει στη διασφάλιση της βιωσιμότητας του συστήματος στρατηγικού σχεδιασμού και στη βελτίωση της ποιότητας της προετοιμασίας και της εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών στην Κροατία.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση: C2.1.R2-I1: Παροχή βοήθειας στους δικαιούχους κατά την προετοιμασία της τεχνικής προσφοράς - τεχνική τεκμηρίωση του έργου
Η επένδυση αυτή παρέχει στους δικαιούχους στήριξη από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες με ειδικές γνώσεις και τις αναγκαίες εντολές για την κατάρτιση των έργων και των τεχνικών εγγράφων, τα οποία δεν μπορούν να παρασχεθούν από την εθνική διοίκηση. Η επένδυση αναμένεται να οδηγήσει στη δημιουργία μιας σειράς έτοιμων προς υλοποίηση έργων στον τομέα της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης. Με τον τρόπο αυτό, το μέτρο παρέχει βοήθεια στους δικαιούχους για την έγκαιρη και πλήρη προετοιμασία όλων των αναγκαίων εγγράφων αίτησης για χρηματοδότηση και επενδύσεις.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Ζ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
150 |
C2.1. R1 |
Ο |
Τροποποιήσεις του νόμου για το σύστημα στρατηγικού σχεδιασμού και διαχείρισης της ανάπτυξης της Δημοκρατίας της Κροατίας και κανονισμοί |
Έναρξη ισχύος του νόμου για την τροποποίηση του νόμου περί του συστήματος στρατηγικού σχεδιασμού και διακυβέρνησης για την ανάπτυξη της Δημοκρατίας της Κροατίας και των συνοδευτικών καταστατικών πράξεων |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Οι τροποποιήσεις του νόμου για το σύστημα διαχείρισης στρατηγικού σχεδιασμού και ανάπτυξης της Δημοκρατίας της Κροατίας και των συνοδευτικών εσωτερικών κανονισμών βελτιώνουν την αποτελεσματικότητα του στρατηγικού σχεδιασμού και την επαγγελματοποίηση της κατάρτισης στρατηγικών εγγράφων. Περιλαμβάνει επίσης μια βάση για τις περιγραφές καθηκόντων και τις ικανότητες των δημοσίων υπαλλήλων που σχετίζονται με τον στρατηγικό σχεδιασμό· |
|
151 |
C2.1. R1 |
Ο |
Τροποποιήσεις της Πράξης για την Εκτίμηση των Ρυθμιστικών Επιπτώσεων |
Έναρξη ισχύος του νόμου για την τροποποίηση του νόμου για την εκτίμηση των κανονιστικών επιπτώσεων |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Οι τροποποιήσεις της νομοθετικής πράξης για την εκτίμηση των επιπτώσεων απλοποιούν τις διαδικασίες εκ των υστέρων αξιολόγησης του κανονιστικού αντικτύπου, συμπεριλαμβανομένης της μεθοδολογίας και των διαδικασιών, με βάση τις συστάσεις του Μέσου Τεχνικής Υποστήριξης του έργου που σχετίζονται με την εκ των υστέρων κανονιστική εκτίμηση επιπτώσεων. Οι τροποποιήσεις περιλαμβάνουν επίσης αλλαγές στις περιγραφές καθηκόντων και τις αρμοδιότητες των δημοσίων υπαλλήλων που σχετίζονται με την εκτίμηση επιπτώσεων με σκοπό την επαγγελματοποίηση του συντονισμού, της σύνταξης και της παρακολούθησης των επιπτώσεων της ρύθμισης στη δημόσια διοίκηση. |
|
152 |
C2.1. R1 |
Σ |
Μείωση του διοικητικού φόρτου που επηρεάζει άμεσα τους πολίτες, μέσω της ψηφιοποίησης και της απλούστευσης των διαδικασιών |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
20 |
Q4 |
2025 |
Μείωση του διοικητικού φόρτου κατά 20 % σε σύγκριση με την 31 Δεκεμβρίου 2019, για τους πολίτες με τη χρήση της μεθοδολογίας του τυποποιημένου μοντέλου κόστους (ΑΔΣ), η οποία συνδέεται με τις διοικητικές διαδικασίες που επηρεάζουν άμεσα τους πολίτες και προσδιορίζονται από την ανάλυση που διενεργείται σύμφωνα με το πρότυπο C1.1.1 R1-I2, μέσω της ψηφιοποίησης και/ή της απλούστευσης των διαδικασιών. |
|
153 |
C2.1. R1-I1 |
Σ |
Ψηφιοποίηση όλων των επιχειρηματικών διαδικασιών στον τομέα του στρατηγικού σχεδιασμού και της αξιολόγησης των κανονιστικών επιπτώσεων |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
100 |
Q4 |
2025 |
Όλες οι επιχειρησιακές διαδικασίες στον τομέα του στρατηγικού σχεδιασμού και της εκτίμησης των κανονιστικών επιπτώσεων που χαρτογραφούνται στη δημόσια διοίκηση ψηφιοποιούνται και χρησιμοποιούνται στην πλατφόρμα ΤΠ. Εφαρμόζονται για την παρακολούθηση της κατάρτισης στρατηγικών εγγράφων, της εφαρμογής και της αξιολόγησης των δημόσιων πολιτικών και της εκτίμησης των επιπτώσεων των κανονισμών. Το σύστημα ΤΠ περιλαμβάνει επίσης πίνακα εργαλείων που παρέχει επισκόπηση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών, επιτρέποντας τη διαφανή παρακολούθηση και επικοινωνία με το κοινό σε πραγματικό χρόνο. |
|
154 |
C2.1. R1-I2 |
Σ |
Ενότητες κατάρτισης για τον στρατηγικό σχεδιασμό και την εκτίμηση των κανονιστικών επιπτώσεων σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο |
|
Αριθμός |
0 |
10 |
Q4 |
2024 |
Θα αναπτυχθούν 10 ενότητες εκπαίδευσης/κατάρτισης για τον στρατηγικό σχεδιασμό και τη βελτίωση της νομοθεσίας, ώστε να διασφαλιστεί η επαγγελματοποίηση της εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των συνοδών ηλεκτρονικής μάθησης με την τεχνική υποστήριξη του NSPA (Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης). Οι ενότητες θα αναπτυχθούν έως το τέλος του 2024. |
|
155 |
C2.1. R1-I2 |
Σ |
Κατάρτιση υπαλλήλων που συνδέονται με το σύστημα στρατηγικού σχεδιασμού και εφαρμογής των κανονιστικών επιπτώσεων σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο |
|
Αριθμός |
0 |
900 |
Q4 |
2025 |
900 υπάλληλοι στο σύστημα στρατηγικού σχεδιασμού και εφαρμογής των κανονιστικών επιπτώσεων σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο εκπαιδεύονται με βάση τις ενότητες κατάρτισης που αναπτύσσονται. |
|
156 |
C2.1. R2 |
Ο |
Τροποποίηση του καταστατικού του ARPA για τον επαναπροσδιορισμό της εντολής του |
Έναρξη ισχύος τροποποιήσεων στο καταστατικό του ARPA |
|
|
|
Q3 |
2021 |
Οι τροποποιήσεις του καταστατικού του Οργανισμού Ελέγχου του Συστήματος Εφαρμογής των Προγραμμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ARPA) καθορίζουν την εντολή του ARPA να δημιουργεί και να διενεργεί ελέγχους συστημάτων που σχετίζονται με το εθνικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. |
|
157 |
C2.1. R2 |
Ο |
Θέσπιση του συστήματος εφαρμογής και λογιστικού ελέγχου και ελέγχου για την ΠΠΑ |
Έναρξη ισχύος της απόφασης της κροατικής κυβέρνησης σχετικά με τους φορείς του συστήματος εφαρμογής του ΕΠΕΑ, σύσταση του συντονιστικού φορέα στο Υπουργείο Οικονομικών και επικαιροποίηση των διαδικασιών που χρησιμοποιούν οι φορείς υλοποίησης. |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Η απόφαση σχετικά με τους φορείς του συστήματος ΠΕΠ καθορίζει τις αρμόδιες αρχές και αρμοδιότητες για την εκτέλεση των καθηκόντων εφαρμογής του ΠΕΠ, συμπεριλαμβανομένου κεντρικού συντονιστικού φορέα υπό το Υπουργείο Οικονομικών για τη διασφάλιση της εφαρμογής και της παρακολούθησης των μέτρων της RRF, συμπεριλαμβανομένων των μεταρρυθμίσεων, ενώ η Επιτροπή Εφαρμογής θα διασφαλίσει τη συνέπεια και τη συνοχή στη χρήση των κονδυλίων της ΕΕ.
|
|
158 |
C2.1. R2 |
Ο |
Έγκριση της πράξης σχετικά με το θεσμικό πλαίσιο για τα ταμεία της ΕΕ |
Έναρξη ισχύος του νόμου σχετικά με το θεσμικό πλαίσιο για τα ταμεία της ΕΕ |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Εκτός από τη θέσπιση του θεσμικού πλαισίου και των φορέων ορισμού στον Νόμο, ο νόμος παρέχει επίσης ένα πλαίσιο για τη δημιουργία των δραστηριοτήτων ανάπτυξης ικανοτήτων, οι οποίες αναμένεται να αναπτυχθούν περαιτέρω μέσω του χάρτη πορείας για την ανάπτυξη διοικητικών ικανοτήτων. Ο εν λόγω χάρτης πορείας αναπτύσσεται στο πλαίσιο του προγραμματισμού των ΕΔΕΤ. Ο νόμος αναγνωρίζει την ανάγκη περαιτέρω ενίσχυσης της ικανότητας των δικαιούχων να καταρτίζουν, να εφαρμόζουν και να υλοποιούν έργα, τα οποία υλοποιούνται μέσω χρηματοδοτούμενων από την ΕΕ (επιχειρησιακών) προγραμμάτων. |
|
159 |
C2.1. R2 |
Ο |
Αξιολόγηση της διοικητικής ικανότητας |
Δημοσιεύεται ανάλυση φόρτου εργασίας |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Οι αναλύσεις φόρτου εργασίας διενεργούνται για τους φορείς που συμμετέχουν στα αντίστοιχα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου, λαμβάνοντας επίσης υπόψη την επιβάρυνση που προκύπτει από τον μηχανισμό ανάκτησης και ανθεκτικότητας. Η ανάλυση παρέχει επαρκείς πληροφορίες όσον αφορά τις ανάγκες διοικητικής ικανότητας με σκοπό την έγκαιρη προσέγγισή τους, μεταξύ άλλων με την ανάπτυξη δέσμης συστάσεων για την αντιμετώπιση της ανεπαρκούς ικανότητας, όπου απαιτείται. Με βάση την ανάλυση και τις συστάσεις, διατίθενται οι αναγκαίοι πόροι στα εμπλεκόμενα θεσμικά όργανα. |
|
160 |
C2.1. R2 |
Ο |
Αναβάθμιση του συστήματος ΤΠ eFondovi: Σύστημα αποθετηρίου για τους ελέγχους και τους ελέγχους: Πληροφορίες για την παρακολούθηση της εφαρμογής της RRF |
Έκθεση ελέγχου που επιβεβαιώνει τις λειτουργίες του συστήματος αποθετηρίου |
|
|
|
Q1 |
2022 |
Εφαρμόζεται και λειτουργεί σύστημα αποθετηρίου για την παρακολούθηση της εφαρμογής της RRF.
|
|
161 |
C2.1. R2-I1 |
Σ |
Προετοιμασία της τεχνικής τεκμηρίωσης έργου για πράσινα και ψηφιακά έργα μετάβασης |
|
Αριθμός (Ποσό) |
0 |
6 370 695 |
Q4 |
2022 |
Ποσό 6 370 695 EUR χορηγείται, μέσω αποφάσεων για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης τεχνικής τεκμηρίωσης έργου που καταρτίζεται από υπουργεία, εθνικούς οργανισμούς και τοπικές και περιφερειακές αρχές για τη στήριξη της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης. |
|
162 |
C2.1. R2-I1 |
Σ |
Προετοιμασία της τεχνικής τεκμηρίωσης έργου για πράσινα και ψηφιακά έργα μετάβασης |
|
Αριθμός |
0 |
100 |
Q4 |
2025 |
Τουλάχιστον 100 έργα που προετοιμάζονται από υπουργεία, εθνικούς οργανισμούς και τοπικές και περιφερειακές αρχές για τη στήριξη της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης έχουν λάβει στήριξη για την ανάπτυξη τεχνικής τεκμηρίωσης έργων. |
Η. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 2.2: ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Στόχος της συνιστώσας είναι να εκσυγχρονίσει τη δημόσια διοίκηση της Κροατίας και να την καταστήσει περισσότερο επικεντρωμένη στον χρήστη, μέσω της παροχής κινήτρων για τις πραγματικές και λειτουργικές συγχωνεύσεις των μονάδων τοπικής αυτοδιοίκησης, της αύξησης της ψηφιοποίησης, της διαλειτουργικότητας, της βελτίωσης της αποδοτικότητας στην κατανομή των πόρων σε τοπικό επίπεδο και της μεταρρύθμισης του συστήματος αποδοχών και της διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων.
Πρωταρχικοί στόχοι είναι η βελτίωση της ικανότητας προσέλκυσης και διατήρησης υψηλής ποιότητας και ταλαντούχων υπαλλήλων της δημόσιας διοίκησης, καθώς και η βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων υπηρεσιών στις τοπικές και περιφερειακές διοικητικές μονάδες, οι οποίες παρεμποδίζονται από την ανεπαρκή διοικητική και δημοσιονομική ικανότητα και την έλλειψη διαφάνειας.
Η συνιστώσα περιλαμβάνει μείζονες μεταρρυθμίσεις με σχετικές επενδύσεις:
-Βελτίωση της διαδικασίας προσλήψεων στη δημόσια διοίκηση με την ενίσχυση του συστήματος εισδοχής στη δημόσια διοίκηση και την περαιτέρω βελτίωση των ικανοτήτων των δημοσίων υπαλλήλων,
-Εισαγωγή νέων μοντέλων μισθοδοσίας και εργασίας στη δημόσια διοίκηση, συμπεριλαμβανομένης της μεταρρύθμισης του μισθολογικού συστήματος του δημόσιου τομέα, της αναβάθμισης του συστήματος διαχείρισης ανθρώπινων πόρων και της προώθησης της κάθετης και οριζόντιας κινητικότητας,
-Τον ψηφιακό μετασχηματισμό των βάσεων συντήρησης και των αρχείων,
-Εξασφάλιση λειτουργικής και βιώσιμης τοπικής αυτοδιοίκησης μέσω περαιτέρω βελτιστοποίησης και αποκέντρωσης των μονάδων τοπικής αυτοδιοίκησης μέσω της παροχής κινήτρων για λειτουργικές και πραγματικές συγχωνεύσεις.
Η συνιστώσα συμβάλλει στην εφαρμογή των συστάσεων ανά χώρα σχετικά με την ανάγκη ενίσχυσης της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης (ειδική ανά χώρα σύσταση 1, 2019) και τη βελτίωση της παροχής και της ποιότητας των υπηρεσιών στις μικρότερες μονάδες τοπικής αυτοδιοίκησης (ειδική ανά χώρα σύσταση 4, 2020).
Η συνιστώσα περιλαμβάνει τέσσερις μεταρρυθμίσεις και επτά επενδύσεις.
Η.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση C2.2 R1 – Βελτίωση των προσλήψεων στη δημόσια διοίκηση
Η μεταρρύθμιση αυτή αποσκοπεί στη βελτίωση του συστήματος προσλήψεων στη δημόσια διοίκηση, ώστε να εξασφαλιστεί η πρόσληψη υψηλά ικανών υπαλλήλων, οι οποίοι θα συμβάλουν στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης και θα επιτρέψουν την επανεστίαση της δημόσιας διοίκησης στις ανάγκες των πολιτών. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τροποποιήσεις του νομοθετικού πλαισίου. Παράλληλα με τη μεταρρύθμιση, οι αρχές σκοπεύουν να αναπτύξουν εργαλεία τεχνολογίας των πληροφοριών, μεθοδολογίες και το αναγκαίο περιεχόμενο για την επαλήθευση των ικανοτήτων, καθώς και μέτρα ανάπτυξης ικανοτήτων.
Θεσπίζεται κεντρικό σύστημα επιλογής των δημοσίων υπαλλήλων, βάσει προκαθορισμένων σχεδίων, ανάλυσης του φόρτου εργασίας και των πραγματικών αναγκών των δημόσιων αρχών για την πρόσληψη συγκεκριμένου προφίλ υπαλλήλων. Κατά τη διαδικασία πρόσληψης, οι υποψήφιοι εξετάζονται ηλεκτρονικά, εξασφαλίζοντας διαφανή και αντικειμενικότερη επιλογή των υποψηφίων.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2023.
Επένδυση C2.2 R1-I1 – Κεντρικό σύστημα επιλογής
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στη δημιουργία ενός πιο αντικειμενικού και διαφανούς συστήματος προσλήψεων με βάση τις πραγματικές ανάγκες και τους χρηματοδοτικούς πόρους που έχουν εντοπιστεί. Εξασφαλίζει την πρόσληψη των καλύτερων και ικανότερων υποψηφίων, συμβάλλοντας έτσι στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης.
Η επένδυση περιλαμβάνει τις ακόλουθες δραστηριότητες:
-Ανάπτυξη συγκριτικής ανάλυσης του σχεδιασμού των κεντρικών συστημάτων απασχόλησης στα κράτη μέλη της ΕΕ και σύνταξη πρότασης για ένα νέο πρότυπο απασχόλησης·
-Τροποποιήσεις του νομοθετικού πλαισίου, συμπεριλαμβανομένου του νόμου περί δημοσίων υπαλλήλων, στις διαδικασίες πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων σε κρατικούς διοικητικούς φορείς, επαγγελματικές υπηρεσίες και κρατικά γραφεία·
-Ανάπτυξη τυποποιημένων δοκιμών και κατάρτισης·
-Ανάπτυξη της πλατφόρμας ΤΠ·
-Δοκιμή και εφαρμογή της πλατφόρμας ΤΠ.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C2.2 R1-I2 – Εξετάσεις E-State
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στη δημιουργία ενός νέου συστήματος για την επιτυχία σε κρατικές εξετάσεις με ηλεκτρονικά μέσα, εξασφαλίζοντας έναν πιο αντικειμενικό, κατάλληλο και έγκυρο τρόπο αξιολόγησης των γνώσεων των υποψηφίων μέσω τυποποιημένης γραπτής εξέτασης.
Η επένδυση περιλαμβάνει την ανάπτυξη εφαρμογής λογισμικού μέσω της οποίας θα παραδοθούν οι διαδικασίες για την ανάπτυξη του υλικού δοκιμής για την κρατική εξέταση, την αίτηση για την εξέταση, την οργάνωση, τη διεξαγωγή και την επιτυχία στις κρατικές εξετάσεις. Το πιστοποιητικό εξέτασης διατίθεται ηλεκτρονικά. Το σύστημα δημιουργεί μια βάση δεδομένων με τα καθήκοντα και τα υλικά των δοκιμασιών, μια βάση δεδομένων των υποψηφίων και εξασφαλίζει τη δημιουργία εκθέσεων σχετικά με τη διεξαγωγή και τα αποτελέσματα των δοκιμών. Το σύστημα αυτό επιτρέπει τη συνεχή παρακολούθηση και βελτίωση όλων των διαδικασιών για την ανάπτυξη και τη διεξαγωγή κρατικών εξετάσεων. Αίθουσες δοκιμών σε 4 εξεταστικά κέντρα στο Ζάγκρεμπ, στο Σπλιτ, στη Rijeka και στο Osijek θα είναι εξοπλισμένες και διαθέσιμες για τις ανάγκες της ηλεκτρονικής εξέτασης, καθώς και του κεντρικού συστήματος επιλογής (Investment C2.2.R1-I1).
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Μεταρρύθμιση C2.2 R2 – Νέα μοντέλα μισθοδοσίας και εργασίας στον δημόσιο τομέα και στη δημόσια διοίκηση
Η μεταρρύθμιση αυτή έχει ως στόχο να εισαγάγει ένα δίκαιο, διαφανές, συνεπές και οικονομικά βιώσιμο μισθολογικό σύστημα στη δημόσια διοίκηση και τις δημόσιες υπηρεσίες, καθώς και ένα τυποποιημένο, ψηφιοποιημένο και προσανατολισμένο στον χρήστη σύστημα διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων. Για την αντιμετώπιση της νέας πραγματικότητας της εργασίας, θα καθιερωθεί ένα έξυπνο μοντέλο εργασίας, το οποίο θα παρέχει στους υπαλλήλους τα απαραίτητα εργαλεία και δεξιότητες για την εκτέλεση των καθηκόντων τους εξ αποστάσεως.
Με βάση την ανάλυση της κατάστασης και τη σύγκριση των μισθών στη δημόσια διοίκηση και τη δημόσια διοίκηση, δημιουργείται νέο σύστημα πληρωμών και θεσπίζεται νέος νόμος για τους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων και νέος νόμος για τους μισθούς στις δημόσιες υπηρεσίες. Οι νέοι νόμοι θα περιλαμβάνουν διατάξεις για την αξιολόγηση των θέσεων εργασίας σύμφωνα με καθορισμένα κριτήρια και για τη διασφάλιση της εναρμόνισης των μισθών στη δημόσια διοίκηση και τις δημόσιες υπηρεσίες. Το νέο μοντέλο μισθοδοσίας θέτει σε εφαρμογή ένα σύστημα ανταμοιβής με βάση τις επιδόσεις (επιδόσεις στην εργασία). Οι κανονισμοί που αφορούν την αξιολόγηση και την προαγωγή των δημοσίων υπαλλήλων τροποποιούνται. Η αξιολόγηση των επιδόσεων και της αποτελεσματικότητας αποτελεί τη βάση για την εξέλιξη της σταδιοδρομίας και την προαγωγή.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2023.
Επένδυση C2.2 R2-I1 – Βελτίωση του συστήματος αμοιβών στη δημόσια διοίκηση και τις δημόσιες υπηρεσίες
Η επένδυση αυτή θα θέσει σε εφαρμογή το νέο σύστημα αμοιβών στη δημόσια διοίκηση και τις δημόσιες υπηρεσίες, στηρίζοντας τη μεταρρύθμιση στον ίδιο τομέα. Διασφαλίζει ένα δικαιότερο σύστημα από τη σκοπιά των δημοσίων υπαλλήλων, γίνεται πιο ανταγωνιστικό και δημοσιονομικά βιώσιμο, όσον αφορά τη διατήρηση του συνολικού μισθολογικού βάρους στον κρατικό προϋπολογισμό και την ορθολογικότερη κατανομή του.
Συστήνεται ενιαίος κυβερνητικός συντονιστικός φορέας επιφορτισμένος με τον διοργανικό συντονισμό όλων των δραστηριοτήτων, συνοδευόμενος από ομάδες εμπειρογνωμόνων, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων των κοινωνικών εταίρων. Το ισχύον σύστημα αμοιβών και το ισχύον νομικό πλαίσιο θα αναλυθούν και θα αναπτυχθεί συγκριτική ανάλυση με τα ομότιμα κράτη μέλη. Με βάση τις αναλύσεις, θα εκπονηθεί η νέα πρόταση για νέο σύστημα αμοιβών και νομικό πλαίσιο, θα συμπεριληφθούν εννέα νέες λειτουργίες στο σύστημα ΤΠ για τη διαχείριση ανθρώπινων πόρων και θα εκπονηθεί και θα εφαρμοστεί στρατηγική επικοινωνίας.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2024.
Επένδυση C2.2 R2-I2 – Εισαγωγή μοντέλου πρόσβασης σε υβριδικούς χώρους εργασίας – Έξυπνη εργασία
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στην καθιέρωση ενός μοντέλου που θα επιτρέπει στους δημόσιους υπαλλήλους να εργάζονται εξ αποστάσεως, ώστε να παρέχεται συνεχής και υψηλής ποιότητας δημόσια υπηρεσία προσβάσιμη σε όλους και να αυξηθεί το ενδιαφέρον των υπαλλήλων. Καθιερώνει μια καινοτόμο ροή εργασίας με βάση ένα στοιχείο ευελιξίας όσον αφορά τον χρόνο εργασίας και τον τόπο εργασίας σύμφωνα με τις ανάγκες των διαδικασιών και των σχεδίων της δημόσιας διοίκησης. Οι νομοθετικές ρυθμίσεις που αφορούν τη δημόσια διοίκηση και τις εργασιακές σχέσεις για την εισαγωγή ενός υβριδικού μοντέλου εργασίας στη δημόσια διοίκηση και το δικαστικό σώμα (ο εργατικός κώδικας, ο νόμος περί δημόσιας διοίκησης, ο νόμος για την προστασία της εργασίας και οι εσωτερικοί κανονισμοί) τροποποιούνται ώστε οι εργαζόμενοι να μπορούν να εργάζονται ομαλά και συνεχώς.
Για την επίτευξη των ανωτέρω στόχων, το μέτρο προβλέπει τις ακόλουθες δραστηριότητες:
-Συμμετοχή εξωτερικών εμπειρογνωμόνων για τον προσδιορισμό της τρέχουσας κατάστασης όσον αφορά τις συνθήκες τηλεργασίας και την προετοιμασία και εφαρμογή της κατάρτισης σε θέματα διοίκησης.
-Εκπόνηση πρότασης για υπόδειγμα και σχέδιο για υβριδική πρόσβαση στον χώρο εργασίας με πλήρη κανονιστική λύση για την εφαρμογή του από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες.
-Τροποποιήσεις του νομοθετικού πλαισίου και των μεθόδων εργασίας.
-Απόκτηση τεχνολογίας πληροφοριών (φορητοί υπολογιστές, ταμπλέτες και έξυπνα τηλέφωνα και το απαραίτητο λογισμικό), που αποκτώνται μέσω διαφανών διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων.
-Κατάρτιση του προσωπικού.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση C2.2 R3 – Ψηφιακός μετασχηματισμός βάσεων συντήρησης και αρχειακού υλικού
Η μεταρρύθμιση αυτή αποσκοπεί στην ενίσχυση της διαχείρισης της τεκμηρίωσης από τις δημόσιες αρχές για τη βελτίωση των επιχειρηματικών διαδικασιών. Το μέτρο αναμένεται να καταστήσει δυνατή την αποτελεσματικότερη παροχή υπηρεσιών δημόσιας διοίκησης με τη χρήση λύσεων ΤΠΕ που θα διασφαλίζουν τη διαλειτουργικότητα και την κοινοχρησία δεδομένων, τη μείωση του κόστους, τη διαφάνεια των επιχειρήσεων και την προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών.
Επιπλέον, οι αρχές προτίθενται να αναπτύξουν μια ψηφιακή δημόσια υπηρεσία που θα παρέχει πρόσβαση σε ψηφιακές βάσεις διατήρησης που θα έχουν κατασκευαστεί για πολιτιστικούς και ιστορικούς χώρους. Επιπλέον, η ανάπτυξη των αναγκαίων προτύπων και κριτηρίων θα βελτιώσει τη συνολική αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης στο πλαίσιο αυτό. Η ανάπτυξη του εθνικού συστήματος πληροφοριών για τα αρχεία, η ενίσχυση των υποδομών και των ανθρώπινων ικανοτήτων στα κρατικά αρχεία και η ενίσχυση της ικανότητας ψηφιοποίησης αναλογικών αρχείων σε χαρτί από δημιουργούς και ιδιοκτήτες εγγράφων προβλέπεται για τη βελτίωση των ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών μέσω της ταχύτερης πρόσβασης στην τεκμηρίωση και της καλύτερης επιβολής των δικαιωμάτων των χρηστών και όλων των ενδιαφερόμενων πολιτών.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2024.
Επένδυση C2.2 R3-I1 – Ανάπτυξη ψηφιακών υποδομών και υπηρεσιών δημόσιας διοίκησης με την ανάπτυξη ενός συστήματος βάσης διατήρησης
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στη δημιουργία μιας νέας ψηφιακής δημόσιας υπηρεσίας (ηλεκτρονική βάση διατήρησης) που συνδέεται με τις υφιστάμενες ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες (όπως οι ηλεκτρονικοί πολίτες, το σύστημα πληροφοριών φυσικού σχεδιασμού) με στόχο τη μείωση των διοικητικών εμποδίων στη διαδικασία αδειοδότησης βάσει του νόμου για την προστασία και τη διατήρηση των πολιτιστικών αγαθών, καθώς και την προώθηση της ταχείας έκδοσης οικοδομικών αδειών, και την εξασφάλιση διαφάνειας και ενιαίας διαδικασίας για την απόκτηση των σχετικών εγγράφων σε ολόκληρη τη χώρα. Θα επιτρέπει στους υπαλλήλους να διεκπεραιώνουν ταχύτερα τις υποθέσεις και θα επιτρέπει μια αποτελεσματικότερη δημόσια διοίκηση, ενώ ταυτόχρονα θα ενημερώνει εκ των προτέρων τους επενδυτές σχετικά με τις απαιτήσεις που σχετίζονται με την πολιτιστική κληρονομιά. Η επένδυση αναμένεται να αυξήσει την ασφάλεια δικαίου που σχετίζεται με τη διατήρηση των πολιτιστικών αγαθών και να παράσχει στο ευρύ κοινό πληροφορίες σχετικά με τις απαιτήσεις προστασίας.
Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει την ανάπτυξη ενός συστήματος ΤΠ ψηφιακής δημόσιας υπηρεσίας, καθώς και την ανάπτυξη ψηφιακών βάσεων διατήρησης. Καθορίζονται πρότυπα, κριτήρια και μεθοδολογία για την ανάπτυξη βάσεων διατήρησης. Δημοσιοποιούνται οι ψηφιοποιημένες βάσεις διατήρησης, συμπεριλαμβανομένης της πλήρους ανάλυσης της κατάστασης, της αξιοποίησης και των προστατευτικών μέτρων των χώρων πολιτισμού.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C2.2 R3-I2 – Βελτίωση των υποδομών και υπηρεσιών του ψηφιακού δημόσιου τομέα με την ανάπτυξη του Εθνικού Συστήματος Πληροφοριών Αρχείου και την ενίσχυση του εθνικού δικτύου αρχείων
Η επένδυση αυτή αποσκοπεί στη βελτίωση της διαχείρισης και της αρχειοθέτησης των εγγράφων που δημιουργούνται από τις δημόσιες αρχές και το δικαστικό σύστημα, μέσω της σύνδεσης των υφιστάμενων υπηρεσιών και της παροχής πρόσβασης σε όλες τις ενδιαφερόμενες δημόσιες αρχές, διασφαλίζοντας παράλληλα την προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών. Οι προγραμματισμένες επενδύσεις συμβάλλουν στη μείωση του κόστους των εγκαταστάσεων, του εξοπλισμού και των ανθρώπινων πόρων για τα ιδρύματα που δημιουργούν τα έγγραφα, καθώς και στην ενίσχυση της ικανότητάς τους να διαχειρίζονται ψηφιακά έγγραφα. Η Κροατία προσδιορίζει ρητά τους δυνητικούς κινδύνους και τα συναφή ειδικά μέτρα μετριασμού κατά της ασφάλειας των δεδομένων, μεταξύ άλλων όταν και εάν προβλέπεται η χρήση παρόχων υπηρεσιών υπολογιστικού νέφους τρίτων χωρών που υπόκεινται σε νομοθεσία εκτός εδαφικότητας.
Η επένδυση περιλαμβάνει την ανάπτυξη ενός εθνικού συστήματος πληροφοριών αρχείου και τη δημιουργία νέας υπηρεσίας ηλεκτρονικών αρχείων, στο πλαίσιο της κρατικής υποδομής πληροφοριών, που θα συνδέεται με υφιστάμενες ηλεκτρονικές υπηρεσίες. Η υλοποίηση περιλαμβάνει τις ακόλουθες δραστηριότητες:
-Ανάπτυξη συστημάτων ΤΠ, συμπεριλαμβανομένων των δοκιμών και της μετανάστευσης δεδομένων,
-Ανάπτυξη αποθετηρίου για την αποθήκευση ψηφιοποιημένων αρχείων,
-Ανάπτυξη ψηφιακής δημόσιας υπηρεσίας για την πρόσβαση και τη χρήση ψηφιοποιημένων αρχείων,
-Ενίσχυση της αποθηκευτικής ικανότητας σε 8 περιφερειακά κυβερνητικά αρχεία για τη μεταφορά μόνιμων αρχείων σε χαρτί,
-Ενίσχυση των ανθρώπινων ικανοτήτων μέσω της κατάρτισης του προσωπικού σε 19 κρατικά αρχεία και 120 δικαστικές αρχές για τη βελτίωση της διαχείρισης των εγγράφων στο ψηφιακό περιβάλλον,
-Οργάνωση και επιλογή αρχείων σε χαρτί στις δικαστικές αρχές,
-Τη διάθεση αρχείων από δικαστικές αρχές που έχουν περάσει από περιόδους διατήρησης και δεν χρησιμοποιούνται πλέον για συνήθεις επιχειρηματικές διαδικασίες,
-Ψηφιοποίηση επιλεγμένων έντυπων αρχείων που παραμένουν στις δικαστικές αρχές σύμφωνα με τις επαγγελματικές κατευθυντήριες γραμμές για την ψηφιοποίηση των αρχείων και την ισχύουσα νομοθεσία.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση C2.2 R4 – Λειτουργική και βιώσιμη τοπική αυτοδιοίκηση
Η μεταρρύθμιση αυτή αποσκοπεί στη δημιουργία ενός υψηλής ποιότητας και αποτελεσματικού συστήματος τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης μέσω της παροχής κινήτρων τόσο για τη λειτουργική όσο και για την πραγματική ενσωμάτωση των μονάδων τοπικής αυτοδιοίκησης. Η μεταρρύθμιση αναμένεται να συμβάλει στη βελτιωμένη, αποτελεσματική και διαφανή παροχή δημόσιων υπηρεσιών στους πολίτες, παρέχοντάς τους ίσες ευκαιρίες για την κάλυψη των αναγκών και των συμφερόντων τους, ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής τους.
Η σχετική νομοθεσία, ο νόμος περί εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού της Δημοκρατίας της Κροατίας του 2022, τροποποιείται και τίθεται σε εφαρμογή μηχανισμός χρηματοδοτικής στήριξης για την παροχή κινήτρων τόσο για λειτουργικές όσο και για πραγματικές συγχωνεύσεις. Στον κρατικό προϋπολογισμό εξασφαλίζονται επαρκείς πόροι για την οικονομική ενθάρρυνση της πραγματικής συγχώνευσης τουλάχιστον του 20 % των μονάδων της τοπικής αυτοδιοίκησης και της λειτουργικής συγχώνευσης τουλάχιστον του 40 % των μονάδων της τοπικής αυτοδιοίκησης. Κατά τη φάση σχεδιασμού του μηχανισμού, προσδιορίζονται ορισμένα πιθανά μοντέλα χρηματοδότησης για κοινές επιδόσεις, λαμβάνοντας υπόψη το εύρος των υπηρεσιών που πρέπει να παρέχουν οι τοπικές και περιφερειακές κρατικές μονάδες, όπως ορίζεται από τον νόμο, και τις αναφερόμενες ανάγκες των μονάδων για την εκτέλεση των κοινών καθηκόντων. Η επιτυχής ολοκλήρωση της διαδικασίας υφιστάμενων ή λειτουργικών συγχωνεύσεων αποτελεί προϋπόθεση για τη διάθεση πρόσθετων πόρων ή τη συγχρηματοδότηση από τον εθνικό προϋπολογισμό. Η απόφαση της κροατικής κυβέρνησης καθορίζει τα κριτήρια και το επίπεδο των κινήτρων, με μεγαλύτερα φορολογικά κίνητρα για τις πραγματικές συγχωνεύσεις, ενώ τα κίνητρα για λειτουργικές συγχωνεύσεις εξαρτώνται από τον αριθμό και το είδος των λειτουργιών που προβλέπονται για τη συγχώνευση.
Τροποποιήσεις των κανονισμών σχετικά με τον μηχανισμό χρηματοδοτικής στήριξης των τοπικών και περιφερειακών αρχών, που επιτρέπουν την εκταμίευση οικονομικών κινήτρων για συγχωνεύσεις.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2022.
Επένδυση C2.2 R4-I1 – Περαιτέρω βελτιστοποίηση και αποκέντρωση των μονάδων της τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης μέσω της στήριξης λειτουργικών και πραγματικών συγχωνεύσεων
Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει την αναβάθμιση του συστήματος ΤΠ για τη στήριξη της συνοδευτικής μεταρρύθμισης (C2.2 R4) και τη θέσπιση συστήματος υψηλής ποιότητας για την προώθηση λειτουργικών και πραγματικών συγχωνεύσεων μονάδων τοπικής αυτοδιοίκησης. Αυτές παρέχουν υπηρεσίες στους πολίτες με πιο ανθρωποκεντρικό και διαφανή τρόπο και ενισχύουν τη διοικητική τους ικανότητα, ώστε να είναι πιο αποτελεσματικοί στην εκτέλεση των καθηκόντων τους. Οι μονάδες ενθαρρύνονται είτε να εκτελούν από κοινού καθήκοντα (λειτουργική συγχώνευση) είτε να συγχωνεύονται πραγματικά με άλλες τοπικές αυτοδιοικούμενες μονάδες, παρέχοντάς τους επαρκή εμπειρογνωμοσύνη, καθώς και θεσπίζοντας σύστημα οικονομικών κινήτρων.
Το προαναφερόμενο πληροφοριακό σύστημα που αναπτύχθηκε στο πλαίσιο του έργου του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου «Βελτιστοποίηση του Τοπικού και Περιφερειακού Συστήματος Αυτοδιοίκησης» αναβαθμίζεται και τίθεται στη διάθεση των ΟΤΑ. Το σύστημα ΤΠ επιτρέπει στις μονάδες να εντοπίζουν με μεγαλύτερη σαφήνεια ποια καθήκοντα θα ήταν αποδοτικότερα να εκτελέσουν από κοινού με άλλες μονάδες της τοπικής αυτοδιοίκησης και ποιες μονάδες είναι κατάλληλοι εταίροι για την από κοινού εκτέλεση των καθηκόντων. Τα δεδομένα που συλλέγονται μέσω του συστήματος χρησιμεύουν επίσης ως βάση για πραγματικές συγχωνεύσεις μονάδων που εκδηλώνουν ενδιαφέρον για τέτοιες συγχωνεύσεις.
Για τη συμπλήρωση των διαθέσιμων στοιχείων καταρτίζεται ερωτηματολόγιο αυτοαξιολόγησης, το οποίο συμπληρώνεται από τις μονάδες της τοπικής αυτοδιοίκησης. Οι κατευθυντήριες γραμμές και οι συστάσεις για τις συγχωνεύσεις καταρτίζονται με βάση τα προαναφερθέντα στοιχεία. Το σύστημα επιτρέπει τη συνολική επισκόπηση των καθηκόντων που μπορούν να εκτελεστούν από κοινού, καθώς και την υποβολή προτάσεων για μοντέλα συγχωνεύσεων, όπως η σύσταση κοινού διοικητικού οργάνου ή κοινού οργάνου. Σε περίπτωση συγχώνευσης, το σύστημα παρέχει ενδείξεις για τα αναγκαία βήματα και επιλογή κατάλληλων συνεργαζόμενων μονάδων.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2025.
Η.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
163 |
C2.2. R1 |
Ο |
Τροποποιημένο νομοθετικό πλαίσιο για ένα κεντρικό σύστημα επιλογής στην κρατική διοίκηση, προσδιορισμός των αναγκαίων προσόντων των δημοσίων υπαλλήλων και θέσπιση ενός σύγχρονου συστήματος προσλήψεων |
Έναρξη ισχύος τροποποιημένου νομοθετικού πλαισίου για ένα κεντρικό σύστημα επιλογής των δημοσίων υπαλλήλων, |
|
|
|
Q2 |
2023 |
Η αναθεωρημένη νομοθεσία περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα μέτρα:
|
|
164 |
C2.2. R1-I1 |
Σ |
Το 100 % του συνόλου των νεοπροσληφθέντων μόνιμων δημοσίων υπαλλήλων σε κυβερνητικούς φορείς απασχολείται αποκλειστικά μέσω ενός νέου κεντρικού, ψηφιοποιημένου και τυποποιημένου συστήματος επιλογής και πρόσληψης, το οποίο είναι διαθέσιμο μέσω μιας νεοσυσταθείσας πλατφόρμας ΤΠ. |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
100 |
Q4 |
2024 |
Θεσπίζεται και εφαρμόζεται κεντρικό σύστημα επιλογής δημοσίων υπαλλήλων βάσει προκαθορισμένων προγραμμάτων υποδοχής με βάση αναλύσεις φόρτου εργασίας και τις πραγματικές ανάγκες των δημόσιων αρχών για την πρόσληψη ορισμένου προφίλ υπαλλήλων. Το σύστημα προβλέπει ότι, κατά τη διαδικασία πρόσληψης, οι υποψήφιοι υποβάλλονται σε ηλεκτρονική εξέταση, ώστε να εξασφαλίζεται πιο διαφανής και αντικειμενική επιλογή των υποψηφίων. |
|
165 |
C2.2. R1-I2 |
Σ |
Το 100 % των υπαλλήλων όλων των δημόσιων οργανισμών έπρεπε να υποβληθούν επιτυχώς στις κρατικές εξετάσεις, να ολοκληρώσουν ψηφιακά τις κρατικές εξετάσεις, με βάση ένα νέο μοντέλο εξετάσεων. |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
100 |
Q4 |
2022 |
Το 100 % των υπαλλήλων όλων των δημόσιων οργανισμών, οι οποίοι πρέπει να υποβληθούν επιτυχώς σε κρατικές εξετάσεις, ολοκληρώνουν επιτυχώς τις εξετάσεις μέσω πλήρως ψηφιοποιημένου μοντέλου. Η διαδικασία επιτυχίας στις κρατικές εξετάσεις ψηφιοποιείται με σκοπό να καταστεί το σύστημα των εξετάσεων πιο διαφανές, προσβάσιμο (σε πολλές τοποθεσίες σε ολόκληρη τη χώρα) και αποτελεσματικό. |
|
166 |
C2.2. R2 |
Ο |
Έναρξη ισχύος των νόμων περί μισθοδοσίας στη δημόσια διοίκηση και τις δημόσιες υπηρεσίες και των κανονισμών για την κινητικότητα |
Έναρξη ισχύος των νόμων περί μισθοδοσίας στη δημόσια διοίκηση και στις δημόσιες υπηρεσίες και των κανονισμών για την κάθετη και οριζόντια κινητικότητα των δημοσίων υπαλλήλων στη δημόσια διοίκηση |
|
|
|
Q2 |
2023 |
Η νέα νομοθεσία σχετικά με τους μισθούς στη δημόσια διοίκηση και στις δημόσιες υπηρεσίες θα επιτρέψει τη δίκαιη και διαφανή αξιολόγηση των θέσεων σύμφωνα με καθορισμένα κριτήρια, εξασφαλίζοντας την εναρμόνιση των βαθμών και των δώρων στη δημόσια διοίκηση και στη δημόσια διοίκηση, τον καθορισμό συντελεστών σε επαγγελματικό επίπεδο σε διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη θέσπιση συστήματος ανταμοιβής με βάση τις επιδόσεις (εργασιακή απόδοση). Δημιουργείται νέο σύστημα πληρωμών και οι νέοι νόμοι για τους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπηρεσιών περιλαμβάνουν διατάξεις για την αξιολόγηση των θέσεων εργασίας με δίκαιο και διαφανή τρόπο, σύμφωνα με τα καθορισμένα κριτήρια, και εξασφαλίζουν την εναρμόνιση των μισθών στη δημόσια διοίκηση και στις δημόσιες υπηρεσίες, καθώς και τη θέσπιση συστήματος ανταμοιβής με βάση την απόδοση της εργασίας.
|
|
167 |
C2.2. R2-I1 |
Σ |
Το σύστημα διαχείρισης ανθρώπινων πόρων, το μητρώο δημοσίων υπαλλήλων και το κεντρικό σύστημα αποδοχών (RegZap — Cop), συμπληρώνονται με εννέα νέες λειτουργίες, οι οποίες ψηφιοποιούν όλες τις σχετικές διαδικασίες που απλοποιούν και επιταχύνουν την τροποποίηση του μισθολογικού συστήματος. |
|
Αριθμός |
0 |
9 |
Q2 |
2024 |
Εννέα νέες λειτουργίες αναπτύσσονται και υλοποιούνται στο πλαίσιο της REGZAP-COP (οι οποίες είναι: σύνταξη πράξεων σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του προσωπικού, την αξιολόγηση, το ιστορικό εργασίας, τον σχεδιασμό και την εξέλιξη της σταδιοδρομίας, την εσωτερική αγορά εργασίας και την εξατομικευμένη προσέγγιση του συστήματος από τους υπαλλήλους, τις αποστολές) για την υποστήριξη της εφαρμογής των προτεινόμενων αλλαγών στο μισθολογικό σύστημα. |
|
168 |
C2.2. R2-I2 |
Σ |
Τουλάχιστον το 20 % των δημοσίων υπαλλήλων εργάζονται στο έξυπνο μοντέλο εργασίας |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
20 |
Q3 |
2023 |
Το 20 % των δημοσίων υπαλλήλων εργάζονται ήδη στο μοντέλο έξυπνης εργασίας, παρέχοντάς τους τη δυνατότητα να εργάζονται εξ αποστάσεως προκειμένου να παρέχουν μια συνεχή και υψηλής ποιότητας δημόσια υπηρεσία προσβάσιμη σε όλους και να αυξήσουν τα κίνητρα των υπαλλήλων. |
|
169 |
C2.2. R2-I2 |
Σ |
Τουλάχιστον το 60 % των δημοσίων υπαλλήλων που έχουν εκπαιδευτεί σε μεθόδους εργασίας smartworking |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
60 |
Q3 |
2023 |
Το 60 % των δημοσίων υπαλλήλων είναι εκπαιδευμένοι στο μοντέλο έξυπνης εργασίας και διαθέτουν τις απαραίτητες δεξιότητες ώστε να εργάζονται εξ αποστάσεως, ώστε να παρέχουν συνεχή και υψηλής ποιότητας δημόσια υπηρεσία προσβάσιμη σε όλους και να αυξάνουν τα κίνητρα των υπαλλήλων. |
|
170 |
C2.2. R3 |
Ο |
Δημιουργία υπηρεσίας ηλεκτρονικής συντήρησης |
Ηλεκτρονική βάση διατήρησης της ψηφιακής δημόσιας υπηρεσίας πλήρως λειτουργική και προσβάσιμη |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Με τη δημιουργία ψηφιακών υποδομών και υπηρεσιών δημόσιας διοίκησης, η ανάπτυξη ενός συστήματος βάσεων διατήρησης ενισχύει τη διαχείριση της τεκμηρίωσης από τις δημόσιες αρχές και άλλους δημιουργούς εγγράφων ως βασικές λειτουργίες υποστήριξης για όλες τις επιχειρηματικές διαδικασίες. Το σύστημα ηλεκτρονικής διατήρησης θα καταστήσει δυνατή την αποτελεσματικότερη παροχή υπηρεσιών δημόσιας διοίκησης με τη χρήση εφαρμοσμένων λύσεων ΤΠΕ που διασφαλίζουν τη διαλειτουργικότητα και την κοινοχρησία δεδομένων, τη μείωση του κόστους, τη διαφάνεια των επιχειρήσεων και την προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών.
|
|
171 |
C2.2. R3 |
Ο |
Δημιουργία εθνικού συστήματος πληροφοριών αρχείου |
Εθνικό Σύστημα Πληροφοριών Αρχείων, πλήρως λειτουργικό και προσβάσιμο |
|
|
|
Q2 |
2024 |
Δημιουργείται εθνικό σύστημα πληροφοριών αρχείου για τη βελτίωση της διαχείρισης της τεκμηρίωσης από τις δημόσιες αρχές και άλλους δημιουργούς εγγράφων, ως βασική υποστηρικτική λειτουργία για όλες τις επιχειρηματικές διαδικασίες. |
|
172 |
C2.2. R3-I1 |
Σ |
Δημιουργία συνόλου 60 διαθέσιμων στο κοινό βάσεων συντηρητικών για τους πιο σύνθετους πολιτιστικούς και ιστορικούς χώρους υψηλής αξίας μνημείων |
|
Αριθμός |
0 |
60 |
Q2 |
2026 |
Δημιουργήθηκαν και δημοσιοποιήθηκαν 60 ηλεκτρονικές βάσεις διατήρησης. Η ηλεκτρονική βάση διατήρησης είναι μια ψηφιακή εξειδικευμένη τεκμηρίωση που περιέχει ένα γραφικό και κείμενο μέρος, το οποίο καλύπτει την ταυτοποίηση, την ανάλυση της κατάστασης, την αξιοποίηση και τα μέτρα διατήρησης για πολιτιστικές και ιστορικές αξίες σε μια καθορισμένη γεωγραφική περιοχή. Τα έγγραφα χωροταξικού σχεδιασμού, ανάλογα με το είδος και την περιοχή, πρέπει να περιέχουν δεδομένα από τη βάση διατήρησης, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την προστασία των ακινήτων πολιτιστικών αγαθών στην περιοχή.
|
|
173 |
C2.2. R3-I2 |
Σ |
600 δημιουργοί εγγράφων χρησιμοποιούν το σύστημα πληροφοριών αρχείου |
|
Αριθμός |
0 |
600 |
Q2 |
2026 |
Τουλάχιστον 600 δημιουργοί χρησιμοποιούν το εθνικό σύστημα πληροφοριών για τη διαχείριση και την αποθήκευση τεκμηρίωσης. Τα στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των μεμονωμένων δημιουργών που έχουν πρόσβαση στο σύστημα αναλύονται και υποβάλλονται από το Υπουργείο.
|
|
174 |
C2.2. R4 |
Ο |
Τροποποίηση των νομοθετικών πλαισίων για την ενθάρρυνση της εθελοντικής λειτουργικής ή πραγματικής συγχώνευσης των μονάδων τοπικής αυτοδιοίκησης (LGUs) και έκδοση απόφασης της κροατικής κυβέρνησης σχετικά με τα κριτήρια χορήγησης φορολογικών κινήτρων για εθελοντικές λειτουργικές ή πραγματικές συγχωνεύσεις |
Έναρξη ισχύος του νομοθετικού πλαισίου |
|
|
|
Q1 |
2022 |
Το τροποποιημένο νομοθετικό πλαίσιο και ο μηχανισμός χρηματοδοτικής στήριξης ενθαρρύνουν τη λειτουργική και αποτελεσματική συγχώνευση των μονάδων τοπικής αυτοδιοίκησης (LGUs), εξασφαλίζοντας παράλληλα επαρκείς πόρους στον κρατικό προϋπολογισμό για την οικονομική ενθάρρυνση της πραγματικής συγχώνευσης τουλάχιστον του 20 % των LGUs, δηλαδή τουλάχιστον του 40 % των LGUs για την περίοδο έως το 2026. Στο πλαίσιο αυτό, οι λειτουργικά συγχωνευόμενοι LGUs διατηρούν τους ίδιους πόρους του προϋπολογισμού που είχαν στη διάθεσή τους πριν από τη συγχώνευση, για ελάχιστη περίοδο δύο ετών, τα κίνητρα καλύπτουν επίσης εφάπαξ συνδυαστικές δαπάνες και παρέχουν πρόσθετους πόρους με βάση την εξοικονόμηση που επιτεύχθηκε κατά την επόμενη πενταετία. Επιπλέον, τα κίνητρα για πραγματικές συγχωνεύσεις LGU περιλαμβάνουν εφάπαξ κεφαλαιακές μεταβιβάσεις σε διάστημα πέντε ετών για χρήση από LGU που προορίζονται για έργα υποδομής. Η απόφαση της κροατικής κυβέρνησης καθορίζει τα κριτήρια και το επίπεδο των κινήτρων, με μεγαλύτερα φορολογικά κίνητρα για τις πραγματικές συγχωνεύσεις, ενώ τα κίνητρα για λειτουργικές συγχωνεύσεις εξαρτώνται από τον αριθμό και το είδος των λειτουργιών που προβλέπονται για τη συγχώνευση. Μετά την έκδοση της απόφασης της κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Κροατίας, δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα δημόσια πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την εθελοντική λειτουργική ή πραγματική συγχώνευση. |
|
175 |
C2.2. R4-I1 |
Ο |
Μηχανισμός στήριξης για προαιρετικές λειτουργικές και πραγματικές συνδέσεις και καθιέρωση πλήρους συστήματος υποστήριξης για τη λειτουργική και αποτελεσματική σύζευξη μονάδων |
Εφαρμόζεται ολοκληρωμένος μηχανισμός στήριξης για λειτουργικές/πραγματικές συγχωνεύσεις μονάδων τοπικής αυτοδιοίκησης |
|
|
|
Q2 |
2025 |
Η υποστήριξη για την περαιτέρω διαδικασία βελτιστοποίησης των λειτουργικών θέσεων εργασίας στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων των τοπικών μονάδων έχει ολοκληρωθεί και έχουν εκτελεστεί τα ακόλουθα καθήκοντα και μέτρα στήριξης:
|
Θ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 2.3: ΨΗΦΙΑΚΗ ΜΕΤΑΒΑΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Η Κροατία κατατάσσεται στην 20η θέση το 2020 στον δείκτη ψηφιακής οικονομίας και κοινωνίας (DESI), με σημαντικά περιθώρια βελτίωσης της επιγραμμικής προσβασιμότητας των δημόσιων υπηρεσιών. Η χαμηλή ψηφιακή συνδεσιμότητα της Κροατίας εμποδίζει επίσης την περαιτέρω ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας της χώρας και συμβάλλει στο ψηφιακό χάσμα μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών.
Στόχος αυτής της συνιστώσας είναι η στήριξη της ψηφιακής μετάβασης της οικονομίας και της κοινωνίας της Κροατίας. Περιλαμβάνει μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις για την ψηφιοποίηση της δημόσιας διοίκησης, την αύξηση της παροχής επιγραμμικών δημόσιων υπηρεσιών και την παροχή πρόσβασης σε δίκτυα συνδεσιμότητας gigabit σε περιοχές που πλήττονται από ανεπάρκειες της αγοράς, συμπεριλαμβανομένων των αγροτικών περιοχών.
Η συνιστώσα αυτή συμβάλλει στην αντιμετώπιση των ειδικών ανά χώρα συστάσεων σχετικά με την ανάγκη«αύξησης της πρόσβασης σε ψηφιακές υποδομές και υπηρεσίες» (ειδική ανά χώρα σύσταση 2, 2020) και στην «εστίαση των επενδύσεων στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση, ιδίως στις ευρυζωνικές συνδέσεις υψηλής‑ταχύτητας» (ειδική ανά χώρα σύσταση 3, 2020).
Η συνιστώσα περιλαμβάνει τέσσερις μεταρρυθμίσεις και είκοσι επενδύσεις.
Θ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση C2.3.R1: Στρατηγική για την ψηφιακή Κροατία και ενίσχυση της διοργανικής συνεργασίας και του συντονισμού για την επιτυχή ψηφιακή μετάβαση της κοινωνίας και της οικονομίας
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να κατευθύνει τον ψηφιακό μετασχηματισμό της κοινωνίας και της οικονομίας της Κροατίας για την επόμενη δεκαετία. Θα παράσχει στρατηγικό πλαίσιο, «Ψηφιακή στρατηγική της Κροατίας για το 2030», το οποίο θα καθορίζει το πλαίσιο για τις επενδύσεις στην ψηφιακή μετάβαση και θα καθορίζει στρατηγικούς στόχους στους ακόλουθους τομείς: i) ψηφιακή μετάβαση της οικονομίας, ii) ψηφιοποίηση της δημόσιας διοίκησης και της δικαιοσύνης, iii) ψηφιακή συνδεσιμότητα/ανάπτυξη ευρυζωνικών δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών και iv) ανάπτυξη ψηφιακών δεξιοτήτων και ψηφιακών θέσεων εργασίας.
Η μεταρρύθμιση θεσπίζει επίσης μηχανισμό για τον συντονισμό της προετοιμασίας και της υλοποίησης έργων που στηρίζουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό της κοινωνίας και της οικονομίας σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, με κατευθυντήριες γραμμές για σαφή κριτήρια ιεράρχησης και αξιολόγησης των επενδύσεων.
Μεταρρύθμιση C2.3.R2: Βελτίωση της διαλειτουργικότητας των συστημάτων πληροφοριών
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η στήριξη της παροχής ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών και η διευκόλυνση της αλληλεπίδρασης μεταξύ πολιτών/επιχειρήσεων και της δημόσιας διοίκησης. Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί επίσης στην εισαγωγή προηγμένης ανάλυσης δεδομένων στην εθνική διοίκηση, με σκοπό τη στήριξη της λήψης αποφάσεων βάσει δεδομένων σε όλα τα επίπεδα της διοίκησης.
Ενώ οι δημόσιες αρχές στην Κροατία χρησιμοποιούν επί του παρόντος εκατοντάδες διαφορετικά μητρώα και βάσεις δεδομένων, η μεταρρύθμιση αναμένεται να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για τη δημιουργία κεντρικού μητρώου (κεντρικό διαλειτουργικό σύστημα) που θα διασυνδέει τα βασικά μητρώα (επενδύσεις C2.3.R2.I1), καθώς και για τη δημιουργία κεντρικής βάσης δεδομένων που θα επιτρέπει τη χρήση προηγμένης ανάλυσης δεδομένων για τις αρμόδιες αρχές (Επενδύσεις C2.3.R2.I2).
Η μεταρρύθμιση αναμένεται να επιφέρει συστημικές αλλαγές, προς την ανάπτυξη διαλειτουργικών συστημάτων σε εθνικό επίπεδο και προς τη λήψη αποφάσεων βάσει δεδομένων. Αναμένεται επίσης να βελτιώσει την επιγραμμική παροχή ποιοτικών δημόσιων υπηρεσιών σε επιχειρήσεις και πολίτες.
Το μέτρο καθορίζει οργανωτική και διαχειριστική δομή για τη διαχείριση του κεντρικού συστήματος διαλειτουργικότητας, καθώς και κατάλογο ηλεκτρονικών υπηρεσιών που πρόκειται να συνδεθούν με το κεντρικό σύστημα διαλειτουργικότητας. Αναπτύσσει επίσης το οικοσύστημα για τη συλλογή, την επεξεργασία, την ανάλυση, την απεικόνιση και την ανταλλαγή δεδομένων, με σκοπό την εισαγωγή της ανάλυσης δεδομένων στην εθνική διοίκηση ως νέου τρόπου εργασίας σε όλα τα επίπεδα λήψης αποφάσεων.
Η μεταρρύθμιση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C2.3.R2-I1: Δημιουργία κεντρικού συστήματος διαλειτουργικότητας
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η δημιουργία κεντρικού μητρώου για τις δημόσιες αρχές, με σκοπό την αντιμετώπιση του υφιστάμενου κατακερματισμού (όπου οι δημόσιες αρχές χρησιμοποιούν εκατοντάδες μητρώα), με τη δημιουργία ενός κεντρικού διαλειτουργικού συστήματος διασύνδεσης των βασικών μητρώων, σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Πλαίσιο Διαλειτουργικότητας (ΕΠΔ).
Η επένδυση περιλαμβάνει τη δημιουργία κεντρικής εθνικής πύλης, η οποία ενσωματώνει και διασυνδέει τουλάχιστον οκτώ υφιστάμενα βασικά δημόσια μητρώα (όπως μητρώο γεννήσεων, τόπος διαμονής, βετεράνοι πολέμου) σε διαλειτουργικό κεντρικό μητρώο. Το κεντρικό μητρώο εξασφαλίζει ότι οι πληροφορίες από τα διάφορα μητρώα ενοποιούνται σε ένα διαλειτουργικό μητρώο και είναι διαθέσιμες στις δημόσιες διοικήσεις, τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.
Το κεντρικό μητρώο καθιστά επίσης δυνατή την επιγραμμική παροχή των 21 διοικητικών διαδικασιών που απαριθμούνται στο παράρτημα II του κανονισμός (ΕΕ) 2018/1724 (κανονισμός για την ενιαία ψηφιακή πύλη).
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση C2.3.R2-I2: Δημιουργία κεντρικού αποθετηρίου δεδομένων και συστήματος ανάλυσης επιχειρήσεων
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η δημιουργία κεντρικής αποθήκης δεδομένων (DWH) για τις δημόσιες αρχές, η οποία αναμένεται να βελτιώσει το σύστημα διαχείρισης δεδομένων, διευκολύνοντας τη συλλογή δεδομένων σε τυποποιημένους μορφότυπους, την επεξεργασία, την ανάλυση και την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των δημόσιων αρχών (όπως οι κρατικές και τοπικές διοικητικές μονάδες). Η πλατφόρμα καθιστά δυνατή την ανάλυση δεδομένων σε πραγματικό χρόνο και παράγει προηγμένα εργαλεία ανάλυσης δεδομένων (όπως προκαθορισμένους επιχειρηματικούς δείκτες, πίνακες εργαλείων και εκθέσεις σε καθημερινή βάση), τα οποία αναμένεται να βελτιώσουν σημαντικά τη λήψη αποφάσεων βάσει δεδομένων σε όλα τα επίπεδα της εθνικής διοίκησης.
Μέρος της αποθήκης δεδομένων είναι επίσης προσβάσιμο για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, με σκοπό να δοθεί η δυνατότητα στον ιδιωτικό τομέα να αναπτύξει και να αναπτύξει υπηρεσίες προστιθέμενης αξίας με βάση τα δεδομένα και τα αναλυτικά εργαλεία που τίθενται στη διάθεσή τους.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C2.3.R3-I1: Αναβάθμιση του Κέντρου Κοινών Υπηρεσιών
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η επέκταση της ικανότητας του κρατικού υπολογιστικού νέφους (Shared Services Centre, «CDU»), ώστε να καταστεί δυνατή η μεγάλη αύξηση του αριθμού των χρηστών και η αναβάθμισή του με την ανάπτυξη νέων λειτουργιών, οι οποίες θα περιλαμβάνουν:
-Πλατφόρμα για την ανάπτυξη, την υλοποίηση και τη δοκιμή εφαρμογών για τους χρήστες,
-Πλατφόρμα για την υποστήριξη των ΤΠΕ,
-Κεντρικό σύστημα παρακολούθησης της ασφάλειας των πληροφοριών για τη διαχείριση πιθανών συμβάντων ασφάλειας στην υποδομή πληροφοριών και επικοινωνιών,
-Μια πλατφόρμα βιομετρικής επαλήθευσης ταυτότητας που δημιουργεί υπηρεσία βιομετρικής ταυτοποίησης ενσωματωμένη στο υφιστάμενο κεντρικό σύστημα για τα δικαιώματα των χρηστών και τη διαχείριση της ταυτότητας,
-Πλατφόρμα για την εύκολη δημιουργία και διαχείριση του ψηφιακού περιεχομένου των ιστοτόπων των χρηστών, με χαρακτηριστικά διαισθητικής ευρετηρίασης, αναζήτησης και ανάκτησης περιεχομένου, μορφής, επανεξέτασης, δημοσίευσης και συζήτησης,
-Πλατφόρμα για την ανάπτυξη τεχνολογιών block-chain για το κρατικό νέφος, σύμφωνα με την ευρωπαϊκή υποδομή υπηρεσιών αλυσίδας συστοιχιών.
Η πλατφόρμα του κέντρου κοινών υπηρεσιών (CDU) ενσωματώνεται στους κοινούς ευρωπαϊκούς χώρους δεδομένων ώστε να καταστεί δυνατή η ασφαλής φιλοξενία, πρόσβαση και τροποποίηση δεδομένων και υπηρεσιών σε επίπεδο ΕΕ.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C2.3.R3-I2: Ενίσχυση της ικανότητας της αστυνομίας να αντιμετωπίζει το έγκλημα στον κυβερνοχώρο
Στόχος της επένδυσης είναι η ενίσχυση της ικανότητας του Υπουργείου Εσωτερικών για την καταπολέμηση του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο.
Η επένδυση περιλαμβάνει την αγορά εξειδικευμένου εξοπλισμού για την αστυνομία για την ανάλυση ψηφιακών αποδεικτικών στοιχείων, την εξειδικευμένη κατάρτιση των αστυνομικών για τον εντοπισμό και την καταπολέμηση των επιθέσεων στον κυβερνοχώρο και την υλοποίηση δημόσιας εκστρατείας πρόληψης με στόχο τις επιχειρήσεις και τους πολίτες για την ευαισθητοποίηση σχετικά με το έγκλημα στον κυβερνοχώρο.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C2.3.R3-I3: Δημιουργία υπηρεσίας μίας στάσης για όλες τις υπηρεσίες υποστήριξης του ηλεκτρονικού δημόσιου τομέα
Στόχος της επένδυσης είναι η δημιουργία μιας υπηρεσίας μίας στάσης (JKC) η οποία θα εναρμονίζει και θα συγκεντρώνει το σύστημα των γραφείων υποστήριξης όλων των επιγραμμικών υπηρεσιών των δημόσιων διοικήσεων. Η υπηρεσία μίας στάσης αναμένεται να παρέχει στους πολίτες και τις επιχειρήσεις μια νέα, βελτιωμένη υπηρεσία επικοινωνίας με τις δημόσιες διοικήσεις και θα επιτρέπει στους χρήστες να βρίσκουν εύκολα τις ζητούμενες πληροφορίες. Η υπηρεσία μίας στάσης διαθέτει επίσης χαρακτηριστικά που επιτρέπουν στους χρήστες να αποστέλλουν παρατηρήσεις, να αξιολογούν την ποιότητα της αλληλεπίδρασης με τους δημόσιους υπαλλήλους και την εκ των υστέρων αξιολόγηση, η οποία αναμένεται να μεταβάλει την αλληλεπίδραση μεταξύ της δημόσιας διοίκησης της Κροατίας και των χρηστών της.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση C2.3.R3-I4: Ενοποίηση των συστημάτων υποδομών πληροφοριών για την υγεία CEZIH
Στόχος της επένδυσης είναι η αναβάθμιση του κεντρικού συστήματος υγείας πληροφοριών της Δημοκρατίας της Κροατίας (CEZIH), το οποίο χρησιμοποιείται από όλους τους παράγοντες του συστήματος υγείας (όπως νοσοκομεία, ιατρικό προσωπικό, ιατρικές σχολές, ιδρύματα δημόσιας υγείας, φαρμακεία, εργαστήρια).
Ειδικότερα, η επένδυση μεταφέρει το σύστημα στο κρατικό υπολογιστικό νέφος (κέντρο κοινών υπηρεσιών) και καθιερώνει λύσεις αποκατάστασης μετά από καταστροφή, προκειμένου να διασφαλιστεί η επιχειρησιακή συνέχεια και να εξασφαλιστεί ένας συνεχής, αξιόπιστος και ασφαλής τρόπος λειτουργίας του κεντρικού συστήματος πληροφοριών υγείας.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση C2.3.R3-I5: Έργο ανάπτυξης ψηφιακών δελτίων ταυτότητας
Στόχος της επένδυσης είναι η προώθηση της χρήσης ηλεκτρονικών υπογραφών στην αλληλεπίδραση των πολιτών με τη δημόσια διοίκηση. Το μέτρο αναμένεται να δώσει τη δυνατότητα στους χρήστες ηλεκτρονικών ταυτοτήτων να υπογράφουν έγγραφα σε κινητές πλατφόρμες.
Δημιουργεί ένα ψηφιακό σύστημα διαχείρισης ταυτότητας (IDP) και ένα κινητό σύστημα υπογραφής για την έκδοση πιστοποιητικών εξ αποστάσεως για ηλεκτρονική υπογραφή που έχει εγκριθεί εξ αποστάσεως. Η έκδοση του εν λόγω πιστοποιητικού αποτελεί προϋπόθεση για την ηλεκτρονική υπογραφή εγγράφων σε κινητές πλατφόρμες ή σε κινητές εφαρμογές υπογραφής.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση C2.3.R3-I6: Επένδυση σε κρατικά δίκτυα υποδομών πληροφοριών
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι ο εκσυγχρονισμός και η επέκταση της ικανότητας του εθνικού δικτύου υποδομών πληροφοριών (δίκτυο DII), το οποίο χρησιμοποιείται από τις δημόσιες αρχές της Κροατίας για την παροχή επιγραμμικών υπηρεσιών σε πολίτες και επιχειρήσεις.
Η επένδυση περιλαμβάνει τον σχεδιασμό μιας νέας αρχιτεκτονικής ασφαλούς δικτύου που θα ανταποκρίνεται στις ανάγκες των αρχών και θα συνδέει όλους τους χρήστες με ένα ενιαίο δίκτυο. Ειδικότερα, το νέο δίκτυο εξασφαλίζει ευρυζωνική πρόσβαση σε δίκτυο πολύ υψηλής χωρητικότητας (10Gbps) για όλες τις δημόσιες αρχές. Για να εξασφαλιστεί η συνεχής συνδεσιμότητα όλων των φορέων του συστήματος, η επένδυση εκσυγχρονίζει το Κέντρο Παρακολούθησης Δικτύου (ΚΕΔ) και καθιερώνει ένα σύστημα, διαθέσιμο 24 ώρες το εικοσιτετράωρο και 7 ημέρες την εβδομάδα, για την αποκατάσταση των μηχανολογικών προβλημάτων και την παροχή βοήθειας στους χρήστες.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C2.3.R3-I7: Βελτίωση του συστήματος χωροταξικού σχεδιασμού, κατασκευών και κρατικών περιουσιακών στοιχείων μέσω της ψηφιοποίησης
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η αναβάθμιση του Συστήματος Πληροφοριών Χωροταξικού Σχεδιασμού και Κρατικής Περιουσίας (ISPU), ώστε να δημιουργηθεί ένα ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα χωροταξικού σχεδιασμού και να καταστεί δυνατή η ψηφιοποίηση των διαδικασιών που σχετίζονται με την προετοιμασία και την υλοποίηση μεμονωμένων έργων, από τον εντοπισμό της τοποθεσίας του έργου έως την απόκτηση των αναγκαίων αδειών.
Το μέτρο θα επιτρέψει επίσης την απόκτηση δορυφορικών εικόνων της περιοχής υψηλής ευκρίνειας της Κροατίας και την ανάπτυξη ψηφιακών χωροταξικών σχεδίων.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C2.3.R3-I8: Δημιουργία ψηφιακής κινητής πλατφόρμας
Στόχος αυτής της επένδυσης είναι η δημιουργία μιας κινητής ψηφιακής πλατφόρμας δημόσιων υπηρεσιών που θα επιτρέπει στους πολίτες να χρησιμοποιούν εύκολα επιγραμμικές δημόσιες υπηρεσίες στα έξυπνα τηλέφωνά τους. Οι υφιστάμενες «υπηρεσίες eCitizens» έχουν αναπτυχθεί για προσωπικούς υπολογιστές και επί του παρόντος δεν είναι προσαρμοσμένες σε κινητές συσκευές, εξ ου και η ανάγκη για πλατφόρμα προσαρμοσμένη στις εφαρμογές για φορητές συσκευές.
Η επένδυση αυτή, με τη χρήση τεχνολογιών αιχμής και προτύπων, θα δημιουργήσει μια πλατφόρμα που θα παρέχει έναν τυποποιημένο τρόπο παροχής δημόσιων υπηρεσιών σε κινητές πλατφόρμες (όπως η αίτηση για πιστοποιητικό γέννησης, η αίτηση για απόδειξη διαμονής, η καταχώριση αλλαγής διεύθυνσης· Ταξινόμηση μηχανοκίνητου οχήματος). Συνδέει όλα τα σχετικά μητρώα και βάσεις δεδομένων με την κεντρική τράπεζα ανταλλαγής δεδομένων (GSB). Η επένδυση θα επιτρέψει επίσης την αναβάθμιση της Εθνικής Υπηρεσίας Ταυτοποίησης Αναγνώρισης (NIAS) στις πλέον πρόσφατες τάσεις εξακρίβωσης της γνησιότητας των κινητών πλατφορμών, εφαρμόζοντας σύγχρονες βιομετρικές μεθόδους εφαρμογής.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C2.3.R3-I9: Δημιουργία νέας πλατφόρμας για το ηλεκτρονικό δελτίο δημόσιων συμβάσεων της Δημοκρατίας της Κροατίας
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η δημιουργία νέας πλατφόρμας ΤΠ για το σύστημα ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων, με σκοπό την υποστήριξη της ψηφιοποίησης της διαδικασίας δημόσιων συμβάσεων και την εφαρμογή των νέων τυποποιημένων εντύπων για τη δημοσίευση προκηρύξεων στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων που προβλέπονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/1780 της Επιτροπής (ηλεκτρονικά έντυπα).
Η επένδυση θα εκσυγχρονίσει την πλατφόρμα ΤΠ της κροατικής ηλεκτρονικής διαφήμισης δημόσιων συμβάσεων (EOJN), η οποία βασίζεται επί του παρόντος σε παρωχημένη τεχνολογία και δεν υποστηρίζει δεόντως την αποτελεσματική διεξαγωγή των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων. Ειδικότερα, το μέτρο επιτρέπει τη σύνδεση όλων των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων (από το σχέδιο προμηθειών, τη διεξαγωγή της διαδικασίας έως τα δεδομένα σχετικά με τις πληρωμές που βασίζονται σε συναφθείσες συμβάσεις) και εισάγει επιγραμμικές προσφυγές (ηλεκτρονικές προσφυγές) ως υποχρεωτικές και τη δυνατότητα ηλεκτρονικής πληρωμής τελών. Η επένδυση θεσπίζει επίσης πλαίσιο για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με ορισμένα ελάχιστα υποχρεωτικά κριτήρια και στόχους (όπως στρατηγικές, πράσινες ή καινοτόμες δημόσιες συμβάσεις).
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση C2.3.R3-I10: Ψηφιοποίηση και μηχανοργάνωση του CES (eHZZ)
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η ψηφιοποίηση της Υπηρεσίας Απασχόλησης της Κροατίας (CES — HZZ), η οποία επί του παρόντος παρέχει τα περισσότερα έγγραφα σε έντυπη μορφή χωρίς αυτόματο σύστημα ψηφιακής αποθήκευσης τεκμηρίωσης. Η επένδυση αναμένεται να δημιουργήσει ένα σύστημα διαχείρισης ψηφιακής ταυτότητας, ένα σύστημα διαχείρισης ανθρώπινων πόρων και την ψηφιοποίηση των αρχείων της CES.
Η επένδυση αυτοματοποιεί πλήρως και ψηφιοποιεί τις επιχειρηματικές διαδικασίες του CES, με νέες λύσεις ΤΠ για την επιτάχυνση και την αυτοματοποίηση του έργου του CES, αυξάνοντας το επίπεδο ασφάλειας όλων των επιχειρηματικών δεδομένων και καθιστώντας δυνατή την κυκλοφορία και την κεντρική επεξεργασία ηλεκτρονικών εγγράφων, ψηφιακών και βιομετρικών υπογραφών.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C2.3.R3-I11: Εκσυγχρονισμός της υποστήριξης ΤΠΕ του HZMO (eHZMO)
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι ο εκσυγχρονισμός του παρωχημένου συστήματος ΤΠ του κροατικού ιδρύματος ασφάλισης συντάξεων (HZMO) και η ψηφιοποίηση των βασικών επιχειρηματικών διαδικασιών του. Το μέτρο αναμένεται να αυξήσει την αποδοτικότητα της HZMO και να στηρίξει την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών.
Η επένδυση θα δημιουργήσει ένα νέο σύστημα ΤΠ για την υποστήριξη των βασικών διαδικασιών, το οποίο θα περιλαμβάνει ενότητες για τη διαχείριση:
-τους υπολογισμούς για τις συντάξεις και τα επιδόματα τέκνων,
-εισφορές και αρχεία πληρωμών,
-τα στοιχεία των δικαιούχων,
-προσφυγές, διαδικασίες επανεξέτασης και διαφορές,
-ψηφιακή τεκμηρίωση και αρχεία,
-αναλυτικά και λογιστικά δεδομένα,
-χρηματοοικονομικές πράξεις,
-διαδικασίες προμηθειών, σύναψης συμβάσεων και παραγγελιών,
-χρέος και ευθύνη (αγοραστές/προμηθευτές),
-διαχείριση στοιχείων ενεργητικού.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C2.3.R3-I12 Ψηφιοποίηση των αρχείων HZMO (eArhiva)
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η ψηφιοποίηση των αρχείων του κροατικού ιδρύματος ασφάλισης συντάξεων (HZMO). Το μέτρο αναμένεται να βελτιώσει σημαντικά τις συνολικές επιδόσεις του έργου της HZMO και την οικονομική αποδοτικότητα της διαχείρισης αρχείων, η οποία επί του παρόντος εξακολουθεί να βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στη μη αυτοματοποιημένη αναζήτηση. Με την επένδυση δημιουργείται ένα ψηφιακό σύστημα διαχείρισης αρχείων και ένας ενιαίος χώρος για τη μόνιμη αποθήκευση των αρχείων. Σκοπός της επένδυσης είναι η ψηφιοποίηση του υπάρχοντος υλικού, αλλά και η δημιουργία ενός κεντρικού συστήματος που θα επιτρέπει την ψηφιοποίηση όλων των νέων στοιχείων, τα οποία θα καταγράφονται και θα αποθηκεύονται στο ψηφιακό σύστημα αρχείων.
Το HZMO έχει επί του παρόντος στη διάθεσή του περίπου 4.5 εκατομμύρια φακέλους. Σκοπός της επένδυσης είναι η ψηφιοποίηση 1.000.000 ενεργών αρχείων (περίπου 50.000.000 σελίδες).
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C2.3.R3-I13: Ψηφιακός μετασχηματισμός της φορολογικής διοίκησης
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι ο εκσυγχρονισμός του Πληροφοριακού Συστήματος Φορολογικής Διοίκησης, με σκοπό την ανάπτυξη μιας φιλικής προς τον χρήστη πλατφόρμας ΤΠ με πρόσβαση τόσο για τους φορολογούμενους όσο και για τους υπαλλήλους της φορολογικής διοίκησης, και με τον τρόπο αυτό να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα της φορολογικής διοίκησης.
Με την επένδυση αναβαθμίζεται η υποδομή ΤΠΕ της Φορολογικής Διοίκησης και αναπτύσσεται πλατφόρμα που καθιστά δυνατή την αυτοματοποίηση των επιχειρηματικών διαδικασιών της Φορολογικής Διοίκησης. Η πλατφόρμα παρέχει επίσης ανάλυση δεδομένων και υποστηρίζει τις μελλοντικές ανάγκες της φορολογικής διοίκησης, αυξάνει την ασφάλεια της ασφάλειας των υποδομών ΤΠΕ και διασφαλίζει τη συνέχιση των δραστηριοτήτων σε περίπτωση καταστάσεων κρίσης.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C2.3.R3-I14: Εφαρμογή του συστήματος πληρωμής πλην των μετρητών στην οικονομία μέσω ηλεκτρονικών τιμολογίων με ολοκληρωμένα ηλεκτρονικά αρχεία και ενεργητική λογιστική
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η καθιέρωση ενός ηλεκτρονικού συστήματος φορολογικής λογιστικής με στόχο τη μείωση του διοικητικού φόρτου για τους φορολογούμενους.
Με την επένδυση δημιουργείται νέο πληροφοριακό σύστημα για την καταχώριση ηλεκτρονικών τιμολογίων (e-invoice) που εκδίδονται από τις δημόσιες αρχές για πληρωμές πλην μετρητών στο Πληροφοριακό Σύστημα Φορολογικής Διοίκησης. Με την επένδυση καθιερώνεται επίσης προηγμένο διαδικτυακό λογιστικό σύστημα ΦΠΑ,
Η επένδυση αναμένεται να συμβάλει στην απλούστευση των φορολογικών δηλώσεων μειώνοντας τον αριθμό των απαιτούμενων εντύπων και στηρίζοντας τη φορολογική συμμόρφωση.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C2.3.R3-I15: Δημιουργία λύσεων τουριστικών εφαρμογών με στόχο τη διοικητική ανακούφιση των επιχειρηματιών και τον μετασχηματισμό του τουριστικού μοντέλου προς την κατεύθυνση της βιωσιμότητας
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η ανάπτυξη νέων εργαλείων ΤΠ για το δημόσιο τουριστικό σύστημα πληροφοριών (e-tourism),ώστε να διευκολυνθεί η αποτελεσματική διαχείριση της τουριστικής ανάπτυξης και να υποστηριχθεί η βιωσιμότητα του τομέα.
Η επένδυση θα συνεχίσει την ψηφιοποίηση του κροατικού παρατηρητηρίου βιώσιμης ανάπτυξης τουρισμού (CROSTO), με την ανάπτυξη ενός ψηφιακού «Συστήματος Παρακολούθησης της Ανάπτυξης Προγραμματισμού» για την παρακολούθηση της βιωσιμότητας των προορισμών σύμφωνα με το «Ευρωπαϊκό σύστημα τουριστικών δεικτών για τη βιώσιμη διαχείριση προορισμού» (ETIS).
Η επένδυση συμβάλλει επίσης στη βελτίωση των επιχειρηματικών πληροφοριών στον τομέα του τουρισμού, με τη χρήση δεδομένων που προέρχονται από διάφορες πηγές, όπως το «κεντρικό μητρώο τουρισμού», το «σύστημα ηλεκτρονικών επισκεπτών» ή το σύστημα CROSTO.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C2.3.R3-I16: Ψηφιοποίηση των διαδικασιών στον αθλητισμό και την αναψυχή σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η αναβάθμιση του «Πληροφοριακού Συστήματος Αθλητισμού» (ISS), το οποίο είναι το πληροφοριακό σύστημα που χρησιμοποιείται από το Υπουργείο Τουρισμού και Αθλητισμού, με σκοπό τη διευκόλυνση της πρόσβασης στο σύστημα για όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, ιδίως σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο. Αποσκοπεί επίσης στην υποστήριξη της ανάπτυξης ηλεκτρονικών διαδικασιών και ηλεκτρονικών υπηρεσιών για τους πολίτες και τα ενδιαφερόμενα μέρη που δραστηριοποιούνται στον τομέα του αθλητισμού.
Η επένδυση:
-Δημιουργία ενότητας εφαρμογής για την παροχή στους αθλητικούς συλλόγους άμεσης πρόσβασης σε βασικά μητρώα και αρχεία του Πληροφοριακού Συστήματος Αθλητισμού, με δυνατότητα εισαγωγής σχετικών δεδομένων, όπως αθλητικά αρχεία και αρχεία ιατρικών εξετάσεων αθλητών·
-Δημιουργία ψηφιακών εργαλείων και ψηφιακών διαδικασιών για την παρακολούθηση της δημόσιας χρηματοδότησης αθλητικών προγραμμάτων σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, με στόχο την εναρμόνιση, την απλούστευση και την αύξηση της διαφάνειας της διαδικασίας, μεταξύ άλλων σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο·
-Δημιουργία μιας ενότητας εφαρμογής για τη συλλογή δεδομένων σχετικά με τον αθλητισμό και τη σωματική άσκηση με γνώμονα την υγεία, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας ενός βασικού μητρώου στον τομέα της σωματικής άσκησης με γνώμονα την υγεία (π.χ. καταγραφή πληροφοριών σχετικά με υφιστάμενα προγράμματα και το επαγγελματικό προσωπικό).
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση C2.3.R4: Ενίσχυση της συνδεσιμότητας ως ακρογωνιαίου λίθου της ψηφιακής μετάβασης της κοινωνίας και της οικονομίας
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να προετοιμάσει το έδαφος για τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών που παρέχουν συνδεσιμότητα gigabit σε νοικοκυριά και κοινωνικοοικονομικούς παράγοντες, σύμφωνα με τους στόχους της ευρωπαϊκής κοινωνίας των Gigabit.
Η μεταρρύθμιση αυτή έχει ως στόχο να εξασφαλίσει την έγκαιρη και ολοκληρωμένη εφαρμογή του κανονιστικού και στρατηγικού πλαισίου στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, μέσω της έγκρισης του νόμου περί ηλεκτρονικών επικοινωνιών, σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγία (ΕΕ) 2018/1972 για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, και την υλοποίηση των στόχων του εθνικού ευρυζωνικού σχεδίου στην Κροατία για την περίοδο 2021-2027.
Η μεταρρύθμιση αναμένεται να εντοπίσει και να αντιμετωπίσει τον διοικητικό φόρτο και τους κανονιστικούς φραγμούς που σχετίζονται με την κατασκευή δικτύων συνδεσιμότητας gigabit, συμπεριλαμβανομένων των δικτύων 5G, προκειμένου να ενθαρρυνθούν οι επενδύσεις στην ανάπτυξη δικτύων 5G.
Η μεταρρύθμιση αυτή συμπληρώνει τις επενδύσεις ψηφιακής συνδεσιμότητας μέσω ευρυζωνικών συνδέσεων σε σταθερά και σε προηγμένα ασύρματα και κινητά δίκτυα, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης τεχνολογιών 5G.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C2.3.R4-I1: Υλοποίηση έργων βάσει του Εθνικού Προγράμματος Πλαισίου για την Ανάπτυξη της Ευρυζωνικής Υποδομής σε περιοχές όπου δεν υπάρχει επαρκές εμπορικό ενδιαφέρον για επενδύσεις
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η μείωση του ψηφιακού χάσματος στην Κροατία με την αύξηση της εθνικής ευρυζωνικής κάλυψης με συνδεσιμότητα gigabit σε περιοχές όπου δεν υπάρχει επαρκές εμπορικό ενδιαφέρον, σύμφωνα με το εθνικό πρόγραμμα πλαίσιο για την ανάπτυξη υποδομών ευρυζωνικής πρόσβασης. Περαιτέρω επενδύσεις στη συνδεσιμότητα αναμένεται να χρηματοδοτηθούν μέσω άλλων εθνικών ή ενωσιακών ταμείων με σκοπό την επίτευξη των φιλόδοξων στόχων της ΕΕ σε gigabit.
Στόχος της επένδυσης είναι να διασφαλιστεί ότι τα νοικοκυριά και οι κύριοι κοινωνικοοικονομικοί παράγοντες σε περιοχές όπου δεν υπάρχει επαρκές εμπορικό ενδιαφέρον (λευκές περιοχές NGA) έχουν πρόσβαση σε δίκτυα συνδεσιμότητας gigabit . Η επένδυση πρόκειται να περιλαμβάνει περίπου 20 έργα μονάδων της τοπικής αυτοδιοίκησης που καλύπτουν περίπου 700 000 κατοίκους και περίπου 124 000 νοικοκυριά. Ο ακριβής αριθμός των έργων και η κάλυψη προβλέπεται να προσδιοριστούν μετά την υλοποίηση των προσκλήσεων υποβολής έργων και την επιλογή των έργων.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C2.3.R4-I2: Κατασκευή υποδομής παθητικών ηλεκτρονικών επικοινωνιών
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι να αυξηθεί η διαθεσιμότητα των δικτύων Gigabit (που παρέχουν συνδεσιμότητα 5G) σε αγροτικές και αραιοκατοικημένες περιοχές όπου δεν υπάρχει εμπορικό ενδιαφέρον για την κατασκευή των εν λόγω δικτύων.
Περιλαμβάνει την κατασκευή παθητικών υποδομών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, όπως η κατασκευή αυτόνομων πόλων κεραιών, η παροχή χωρητικότητας μετάδοσης οπτικών ινών ή μικροκυμάτων για τη σύνδεση δικτύου κινητών ηλεκτρονικών επικοινωνιών με σταθμούς βάσης. Καθιστά δυνατή την ανάπτυξη δικτύων 5G στους καλυπτόμενους τομείς και είναι διαθέσιμη προς χρήση από όλους επί ίσοις όροις.
Στόχος της επένδυσης είναι οι αγροτικές περιοχές που βρίσκονται σε κομητείες με τους χαμηλότερους κοινωνικοοικονομικούς δείκτες (χαμηλές δημογραφικές, κοινωνικές και οικονομικές συνθήκες σε σύγκριση με τον εθνικό μέσο όρο).
Η διαχείριση της υποδομής που πρόκειται να κατασκευαστεί μέσω της επένδυσης πραγματοποιείται αποκλειστικά σε μη κερδοσκοπική βάση, με σκοπό να διασφαλιστεί ότι τα έσοδα από την εκμίσθωση της υποδομής καλύπτουν όλες τις δαπάνες λειτουργίας και συντήρησης της υποδομής. Σε περίπτωση που τα έσοδα από μισθώματα υπερβαίνουν το κόστος, το πλεόνασμα προορίζεται για την επέκταση ή την κατασκευή νέας χωρητικότητας υποδομής.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Θ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
176 |
C2.3. R1 |
Ο |
Ψηφιακή στρατηγική για την Κροατία |
Έναρξη ισχύος της στρατηγικής για την ψηφιακή Κροατία |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Η «Ψηφιακή στρατηγική για την Κροατία 2030» καθορίζει σαφώς στρατηγικούς στόχους και προτεραιότητες που θα αποτελέσουν τη βάση για τον καθορισμό δράσεων στους ακόλουθους τομείς: Ψηφιοποίηση της δημόσιας διοίκησης και του δικαστικού συστήματος· Ανάπτυξη ευρυζωνικών δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών· Ανάπτυξη ψηφιακών ικανοτήτων και ψηφιακών θέσεων εργασίας. |
|
177 |
C2.3. R2
|
Ο |
Δημιουργία των πλατφορμών για το κεντρικό σύστημα διαλειτουργικότητας |
Έκθεση της Κεντρικής Υπηρεσίας για την Ανάπτυξη της Ψηφιακής Κοινωνίας (SDURDD) ότι οι πλατφόρμες λειτουργούν και δοκιμάζονται για χρήση |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Η κεντρική εθνική πύλη διαλειτουργικότητας παρέχει κατάλογο όλων των διαθέσιμων υπηρεσιών και η αποθήκη δεδομένων (DWH) είναι λειτουργική προς χρήση. |
|
178 |
C2.3. R2-I1 |
Ο |
Συγκρότηση του κεντρικού συστήματος διαλειτουργικότητας |
Έκθεση της Κεντρικής Υπηρεσίας για την Ανάπτυξη της Ψηφιακής Κοινωνίας (SDURDD) ότι το σύστημα λειτουργεί και δοκιμάζεται για χρήση |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Το κεντρικό διαλειτουργικό σύστημα είναι λειτουργικό προς χρήση, συμπεριλαμβανομένης της επιγραμμικής παροχής των 21 διοικητικών διαδικασιών που απαριθμούνται στο παράρτημα II του κανονισμού για την ενιαία ψηφιακή πύλη. |
|
179 |
C2.3. R3-I1 |
Σ |
Αναβάθμιση του κρατικού υπολογιστικού νέφους |
Έκθεση της Κεντρικής Υπηρεσίας για την Ανάπτυξη της Ψηφιακής Κοινωνίας (SDURDD) |
Αριθμός |
0 |
6 |
Q4 |
2022 |
6 νέες λειτουργικές δυνατότητες τίθενται σε λειτουργία για χρήση στο κρατικό νέφος (CDU) και είναι προσβάσιμες στους χρήστες:
|
|
180 |
C2.3. R3-I1 |
Σ |
Αύξηση του αριθμού των χρηστών στο κέντρο κοινών υπηρεσιών |
|
Αριθμός |
0 |
450 |
Q2 |
2026 |
-450 νέοι χρήστες θα ενσωματωθούν στο Κέντρο Κοινών Υπηρεσιών |
|
181 |
C2.3. R3-I2 |
Ο |
Δοκιμαστικό σχέδιο για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο |
Έκθεση του Υπουργείου Εσωτερικών |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Θα υλοποιηθεί πιλοτικό σχέδιο προσομοίωσης ακραίων καταστάσεων του συστήματος — με προσομοίωση ποινικών αδικημάτων «εξαρτώμενων από τον κυβερνοχώρο» και «βασιζόμενων στον κυβερνοχώρο».
|
|
182 |
C2.3. R3-I2 |
Ο |
Εκστρατεία για τη δημόσια πρόληψη της κυβερνοασφάλειας |
Έκθεση του Υπουργείου Εσωτερικών |
|
|
|
Q1 |
2024 |
Διεξάγεται δημόσια εκστρατεία πρόληψης σχετικά με εκδηλώσεις και μέτρα πρόληψης του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο, η οποία παρακολουθείται από τους ακόλουθους δείκτες:
|
|
183 |
C2.3. R3-I3 |
Ο |
Δημιουργία μονοαπευθυντικής θυρίδας |
Έκθεση της Κεντρικής Υπηρεσίας για την Ανάπτυξη της Ψηφιακής Κοινωνίας (SDURDD) σχετικά με τη δημιουργία και τη λειτουργία της υπηρεσίας μίας στάσης για χρήση |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Η πλατφόρμα μονοαπευθυντικής θυρίδας (JKC) που παρέχει πληροφορίες και υποστήριξη στους πελάτες προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις σε μια ενιαία κεντρική τοποθεσία θα δημιουργηθεί και θα τεθεί σε λειτουργία για χρήση. |
|
184 |
C2.3. R3-I4 |
Ο |
Σύστημα πληροφορικής CEZIH |
Έκθεση Υπουργείου Υγείας |
|
|
|
Q2 |
2023 |
Το κεντρικό σύστημα πληροφοριών υγείας της Κροατίας θα τεθεί σε λειτουργία για χρήση στο κρατικό νέφος (CDU). |
|
185 |
C2.3. R3-I5 |
Σ |
Ηλεκτρονική υπογραφή ψηφιακού δελτίου ταυτότητας |
Έκθεση του Οργανισμού για την Ψηφιακή Ασφάλεια (AKD) |
Αριθμός |
0 |
300 000 |
Q4 |
2023 |
300 000 πιστοποιητικά έχουν εκδοθεί για εξ αποστάσεως αναγνωρισμένη ηλεκτρονική υπογραφή. |
|
186 |
C2.3. R3-I6 |
Ο |
Δημιουργία του δικτύου κρατικής υποδομής πληροφοριών (DII) |
Έκθεση της Κεντρικής Υπηρεσίας για την Ανάπτυξη της Ψηφιακής Κοινωνίας (SDURDD) |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Το αναβαθμισμένο δίκτυο υποδομής κρατικών πληροφοριών (DII), με βελτιωμένα χαρακτηριστικά όσον αφορά τη διαθεσιμότητα, την αξιοπιστία και την ασφάλεια, είναι λειτουργικό προς χρήση. |
|
187 |
C2.3. R3-I6 |
Σ |
Νέοι χρήστες του δικτύου υποδομών κρατικών πληροφοριών (DII) |
Έκθεση της SDURDD |
Αριθμός |
36 |
136 |
Q4 |
2025 |
Τουλάχιστον 100 νέοι χρήστες συνδέονται με το δίκτυο κρατικής υποδομής πληροφοριών, σε κάθε τοποθεσία όπου χρησιμοποιούν πόρους δικτύου, μέσω της παροχής υποδομής οπτικών ινών σε κάθε τοποθεσία, καθώς και τερματικού εξοπλισμού. |
|
188 |
C2.3. R3-I7 |
Σ |
Ψηφιακά χωροταξικά σχέδια |
Έκθεση της MPGI |
Αριθμός |
0 |
570 |
Q4 |
2024 |
Δημιουργία 570 χωρικών σχεδίων επόμενης γενιάς (χωρικά σχέδια σε ψηφιακή μορφή) |
|
189 |
C2.3. R3-I7 |
Ο |
Αναβάθμιση του Πληροφοριακού Συστήματος Χωροταξικών Σχεδίων |
Έκθεση της MPGI |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Καθιερώνονται ηλεκτρονικές ενότητες για την ψηφιοποίηση των διαδικασιών στον χωροταξικό σχεδιασμό, την κατασκευή και την κρατική περιουσία στο πλαίσιο του Συστήματος Πληροφοριών Χωροταξικού Σχεδιασμού. |
|
190 |
C2.3. R3-I8 |
Σ |
Ψηφιακές ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες ενσωματωμένες στη νέα πλατφόρμα κινητής τηλεφωνίας |
Έκθεση της SDURDD ότι οι 20 ηλεκτρονικές υπηρεσίες είναι ενοποιημένες και λειτουργικές προς χρήση |
Αριθμός |
0 |
20 |
Q4 |
2024 |
Τουλάχιστον 20 ηλεκτρονικές υπηρεσίες ενσωματώνονται στην κινητή πλατφόρμα και είναι λειτουργικές προς χρήση, μεταξύ των οποίων: Αίτηση για πιστοποιητικό γέννησης· Να ζητούν απόδειξη διαμονής· Υποβολή αίτησης για χρηματοδότηση σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης· Υποβολή αρχικής αίτησης εισδοχής σε δημόσιο ίδρυμα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης· Αίτηση ακαδημαϊκής αναγνώρισης διπλωμάτων, πιστοποιητικών ή άλλων αποδεικτικών στοιχείων σπουδών ή μαθημάτων· Κοινοποίηση αλλαγών στην προσωπική ή επαγγελματική κατάσταση του προσώπου που λαμβάνει παροχές κοινωνικής ασφάλισης σχετικές με τις εν λόγω παροχές· Αίτηση για την έκδοση ευρωπαϊκής κάρτας ασφάλισης ασθένειας· Υποβολή δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος· Καταχώριση αλλαγής διεύθυνσης· Ταξινόμηση μηχανοκίνητου οχήματος που προέρχεται ή έχει ήδη ταξινομηθεί σε κράτος μέλος, με τυποποιημένες διαδικασίες· Απόκτηση ετικετών για τη χρήση κρατικών οδικών υποδομών: Τέλη χρόνου (βινιέττα), τέλη με βάση την απόσταση (διόδια), που εκδίδονται από δημόσια αρχή ή οργανισμό· Απόκτηση σημάτων εκπομπών που εκδίδονται από δημόσια αρχή ή οργανισμό· Αίτηση συνταξιοδοτικών παροχών και συνταξιοδοτικών παροχών από υποχρεωτικά συστήματα· Αίτημα για πληροφορίες σχετικά με τις συντάξεις από υποχρεωτικά συστήματα· Αναγγελία επιχειρηματικής δραστηριότητας, άδεια άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας, αλλαγή επιχειρηματικής δραστηριότητας και παύση επιχειρηματικής δραστηριότητας που δεν συνεπάγεται διαδικασίες πτώχευσης ή εκκαθάρισης, εξαιρουμένης της αρχικής καταχώρισης της επιχειρηματικής δραστηριότητας στο μητρώο επιχειρήσεων και εξαιρουμένων των συνταγματικών διαδικασιών ή κάθε μεταγενέστερης αίτησης από εταιρείες ή εταιρείες· Εγγραφή εργοδότη (φυσικού προσώπου) σε υποχρεωτικά συνταξιοδοτικά και ασφαλιστικά συστήματα· Εγγραφή των εργαζομένων σε υποχρεωτικά συνταξιοδοτικά και ασφαλιστικά συστήματα· Υποβολή δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος· Υποβολή δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος· Κοινοποίηση στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης της καταγγελίας της σύμβασης του εργαζομένου, εξαιρουμένων των διαδικασιών ομαδικής απόλυσης της σύμβασης του εργαζομένου· Την καταβολή κοινωνικών εισφορών για τους εργαζομένους· Ταξίδι με δικαίωμα απόδειξης. |
|
191 |
C2.3. R3-I9 |
Ο |
Δημιουργία νέας πλατφόρμας δημόσιων συμβάσεων και εφαρμογής για φορητές συσκευές |
Η πρώτη διαδικασία σύναψης δημόσιων συμβάσεων δρομολογήθηκε στη νέα πλατφόρμα ηλεκτρονικών διαγωνισμών |
|
|
|
Q3 |
2023 |
Η νέα πλατφόρμα για τη διεξαγωγή των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων και η εφαρμογή για φορητές συσκευές θα είναι λειτουργική, ενώ η διαδικασία σύναψης δημόσιων συμβάσεων θα δρομολογηθεί στη νέα πλατφόρμα ηλεκτρονικών διαγωνισμών. |
|
192 |
C2.3. R3-I10 |
Ο |
Ψηφιακή ταυτότητα και συστήματα διαχείρισης ανθρώπινων πόρων της CES |
Έκθεση της CES/HZZ |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Το σύστημα διαχείρισης ψηφιακής ταυτότητας του CES και το ψηφιακό σύστημα διαχείρισης ανθρώπινων πόρων πρέπει να είναι σε λειτουργία. |
|
193 |
C2.3. R3-I10 |
Ο |
Ολοκλήρωση της ψηφιοποίησης της CES |
Έκθεση της CES/HZZ |
|
|
|
Q2 |
2026 |
Η ψηφιοποίηση του CES πρέπει να έχει ολοκληρωθεί: δημιουργείται ένα σύστημα διαχείρισης συμβάντων και συμβάντων ασφάλειας, καθώς και ένα σύστημα υποστήριξης της συνεργασίας, τίθεται σε λειτουργία το σύστημα e_Advisor και ολοκληρώνεται το έργο ψηφιοποίησης αρχείων, και δημιουργείται σύστημα λογιστικής και ολοκλήρωσης έργου διαχείρισης ψηφιακών εγγράφων. |
|
194 |
C2.3. R3-I11 |
Ο |
Αναβαθμισμένο σύστημα ΤΠ του Κροατικού Οργανισμού Ασφάλισης Συντάξεων (HZMO) |
Έκθεση της HZMO |
|
|
|
Q2 |
2026 |
Το νέο σύστημα ΤΠ και οι βασικές επιχειρηματικές διαδικασίες του κροατικού ιδρύματος ασφάλισης συντάξεων (HZMO) θα τεθούν σε λειτουργία. |
|
195 |
C2.3. R3-I12 |
Ο |
Ψηφιακά αρχεία του Κροατικού Οργανισμού Ασφάλισης Συντάξεων (HZMO) |
Αρχείο παράδοσης του λειτουργικού συστήματος διαχείρισης ψηφιακών αρχείων από την HZMO |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Το σύστημα διαχείρισης ψηφιακών αρχείων (σύστημα διαχείρισης ψηφιακών αρχείων) θα είναι λειτουργικό. |
|
196 |
C2.3. R3-I12 |
Σ |
Αριθμός σελίδων στα νέα ψηφιακά αρχεία |
Αρχείο παράδοσης των σελίδων που σαρώθηκαν και ευρετηριάστηκαν ψηφιακά από την HZMO |
Αριθμός |
0 |
50 000 000 |
Q2 |
2026 |
50 000 000 σελίδες από τα εθνικά αρχεία θα έχουν σαρωθεί και ευρετηριαστεί στα νέα ψηφιακά αρχεία |
|
197 |
C2.3. R3-I13 |
Ο |
Νέο Πληροφοριακό Σύστημα Φορολογικής Διοίκησης |
Έκθεση εφαρμογής του Υπουργείου Οικονομικών — Φορολογική Διοίκηση, στην οποία αναφέρεται ότι λειτουργεί το νέο Πληροφοριακό Σύστημα Φορολογικής Διοίκησης |
|
|
|
Q2 |
2026 |
Ένα νέο σύστημα φορολογικών πληροφοριών θα τεθεί σε λειτουργία με νέες λειτουργίες (συμπεριλαμβανομένης μιας νέας πλατφόρμας ανάλυσης δεδομένων, ενός νέου σχεδιασμού εμπειρίας χρήστη για τους φορολογούμενους και τους φορολογικούς υπαλλήλους με αναβαθμισμένη υποδομή ΤΠΕ, της ψηφιοποίησης όλων των διαδικασιών που σχετίζονται με τις εν λόγω λειτουργίες, με σκοπό την απλούστευση και επιτάχυνση της διαδικασίας, της ασφαλούς επιχειρησιακής συνέχειας σε καταστάσεις κρίσης, του ενισχυμένου επιπέδου ασφάλειας των υποδομών ΤΠΕ, της ενοποιημένης και βελτιστοποιημένης υποδομής επικοινωνίας πληροφοριών και επικοινωνιών) |
|
198 |
C2.3. R3-I13 |
Σ |
Ποσοστό διαδικασιών προσδιορισμού και είσπραξης φόρων που εφαρμόζονται ψηφιακά μέσω του νέου συστήματος |
Έκθεση Υπουργείου Οικονομικών — Φορολογική Διοίκηση |
% (Ποσοστό) |
0 |
80 |
Q2 |
2026 |
Το 80 % των υφιστάμενων διαδικασιών προσδιορισμού και είσπραξης φόρων θα εφαρμοστεί ψηφιακά μέσω του νέου εκσυγχρονισμένου συστήματος φορολογικών πληροφοριών. |
|
199 |
C2.3. R3-I14 |
Ο |
Σύστημα ηλεκτρονικών τιμολογίων και ηλεκτρονικής λογιστικής καταγραφής ΦΠΑ |
Έκθεση Υπουργείου Οικονομικών — Φορολογική Διοίκηση |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Το νέο σύστημα καταχώρισης ηλεκτρονικών τιμολογίων στη Φορολογική Διοίκηση για όλους τους χρήστες (μοντέλο B2B και υποκείμενοι στον φόρο για τις δημόσιες συμβάσεις) και η προηγμένη ηλεκτρονική λογιστική ΦΠΑ θα είναι λειτουργικό και έτοιμο προς χρήση. |
|
200 |
C2.3. R3-I15 |
Σ |
Νέα εργαλεία στο σύστημα ΤΠ για τον τουρισμό |
Έκθεση του Υπουργείου Τουρισμού και Αθλητισμού (νομισματοκοπεία) |
Αριθμός |
0 |
4 |
Q4 |
2025 |
Θα τεθούν σε λειτουργία νέα εργαλεία:
|
|
201 |
C2.3. R3-I16 |
Σ |
Νέες ενότητες εφαρμογών για το σύστημα ΤΠ για τον αθλητισμό |
Έκθεση του Υπουργείου Τουρισμού και Αθλητισμού (νομισματοκοπεία) |
Αριθμός |
0 |
3 |
Q1 |
2026 |
Τρεις νέες ενότητες εφαρμογών ενσωματώνονται στο αναβαθμισμένο σύστημα πληροφοριών για τον αθλητισμό (ΣΕΑ):
|
|
202 |
C2.3. R4 |
Ο |
Βελτιστοποίηση της διαδικασίας χορήγησης αδειών για επενδύσεις συνδεσιμότητας |
Έναρξη ισχύος αναθεωρημένου νομικού πλαισίου |
|
|
|
Q2 |
2022 |
Ένα αναθεωρημένο νομικό πλαίσιο υποστηρίζει τη βελτιστοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης και επιτρέπει την παρουσίαση της υποδομής ηλεκτρονικών επικοινωνιών στα χωρικά σχέδια. Το νέο πλαίσιο θα αντιμετωπίσει τον διοικητικό φόρτο και τους κανονιστικούς φραγμούς που σχετίζονται με την κατασκευή δικτύων πολύ υψηλής χωρητικότητας, συμπεριλαμβανομένων των δικτύων 5G. |
|
203 |
C2.3. R4-I1 |
Ο |
Υπογραφείσες συμφωνίες επιχορήγησης για την υλοποίηση των έργων βάσει του εθνικού πλαισίου για την ανάπτυξη υποδομών ευρυζωνικής πρόσβασης (ONP) |
Έκθεση του Υπουργείου Ναυτιλίας, Μεταφορών και Υποδομών (MSTI) |
|
|
|
Q3 |
2023 |
Οι συμφωνίες επιχορήγησης για 20 σχέδια στο πλαίσιο του ONP υπογράφονται μετά τη διαδικασία επιλογής. |
|
204 |
C2.3. R4-I1 |
Σ |
Ευρυζωνική πρόσβαση για νοικοκυριά σε λευκές περιοχές NGA
|
Έκθεση του Υπουργείου Ναυτιλίας, Μεταφορών και Υποδομών (MSTI) |
Αριθμός |
386 000 |
486 000 |
Q2 |
2026 |
Τουλάχιστον 100 000 επιπλέον νοικοκυριά σε λευκές περιοχές NGA που καλύπτονται με ευρυζωνική πρόσβαση τουλάχιστον 100 MBit/s (αναβαθμίσιμα σε 1 Giga) προς τον χρήστη (τηλεφόρτωση) |
|
205 |
C2.3. R4-I2 |
Ο |
Υπογραφή συμφωνίας επιχορήγησης για την κατασκευή υποδομής παθητικών ηλεκτρονικών επικοινωνιών |
Έκθεση του Υπουργείου Ναυτιλίας, Μεταφορών και Υποδομών (MSTI) |
|
|
|
Q1 |
2023 |
Υπογραφή της συμφωνίας επιχορήγησης και έναρξη υλοποίησης του έργου για την κατασκευή υποδομής παθητικών ηλεκτρονικών επικοινωνιών |
|
206 |
C2.3. R4-I2 |
Σ |
Πληθυσμός με πρόσβαση σε 5G |
Έκθεση του Υπουργείου Ναυτιλίας, Μεταφορών και Υποδομών (MSTI) |
% (Ποσοστό) |
0 |
80 |
Q2 |
2026 |
Τουλάχιστον το 80 % της αγροτικής και αραιοκατοικημένης περιοχής (όπου ο μέσος πληθυσμός είναι μικρότερος από 20/km²) εντός του πεδίου εφαρμογής του έργου καλύπτεται από κινητό σήμα 5G. |
Ι. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 2.4: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ
Η κυβέρνηση κατέχει κρατικές επιχειρήσεις (ΚΕ) παράγει περίπου το 7 % της προστιθέμενης αξίας της συνολικής οικονομίας και αντιπροσωπεύει το 4 % της συνολικής απασχόλησης. Δεδομένου του σημαντικού ρόλου τους στην κροατική οικονομία, η βελτίωση της εταιρικής διακυβέρνησης των κρατικών επιχειρήσεων και η συνεχιζόμενη μείωση του χαρτοφυλακίου των κρατικών περιουσιακών στοιχείων μπορούν να οδηγήσουν σε σαφή αύξηση της συνολικής παραγωγικότητας.
Στόχος της συνιστώσας του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας είναι η προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και η αύξηση της συνολικής αποδοτικότητας των κρατικών επιχειρήσεων, μέσω των ακόλουθων μέτρων:
-Περαιτέρω μείωση του αριθμού των κρατικών επιχειρήσεων.
-Βελτίωση της διαχείρισης των κρατικών περιουσιακών στοιχείων.
-Προσαρμογή του εθνικού κανονιστικού πλαισίου για την εταιρική διακυβέρνηση στις διεθνείς βέλτιστες πρακτικές με βάση τις συστάσεις του ΟΟΣΑ.
-Βελτίωση της διακυβέρνησης των κρατικών επιχειρήσεων που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τη Δημοκρατία της Κροατίας και των επιχειρήσεων πλειοψηφικής συμμετοχής της κεντρικής κυβέρνησης και ενίσχυση του συντονισμού μεταξύ των αρμόδιων εθνικών αρχών.
-Ενίσχυση της ανθρώπινης ικανότητας για την παρακολούθηση της εταιρικής διακυβέρνησης στις κρατικές επιχειρήσεις.
Η συνιστώσα στηρίζει την εφαρμογή των ειδικών ανά χώρα συστάσεων για τη βελτίωση της εταιρικής διακυβέρνησης των κρατικών επιχειρήσεων και την εντατικοποίηση της πώλησης κρατικών επιχειρήσεων και μη παραγωγικών στοιχείων ενεργητικού (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 4, 2019). Η συνιστώσα συμβάλλει επίσης στις δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν μετά την προσχώρηση του ΜΣΙ ΙΙ για την ενίσχυση της διαχείρισης των κρατικών επιχειρήσεων.
Ι.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση C2.4 R1 – Αναθεώρηση του καταλόγου των κρατικών επιχειρήσεων ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για την Κροατία
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι ο εξορθολογισμός της κρατικής ιδιοκτησίας με την υιοθέτηση μιας νέας πολιτικής περί ιδιοκτησίας, η οποία θα καθορίζει τα κριτήρια για τα στρατηγικά περιουσιακά στοιχεία και θα επικαιροποιεί τον κατάλογο των κρατικών επιχειρήσεων που έχουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Κροατία και θα δημοσιεύει τις εξηγήσεις που αιτιολογούν την απόφαση να παραμείνει μια εταιρεία στον εν λόγω κατάλογο.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.
Μεταρρύθμιση C2.4 R2 – Βελτίωση της εταιρικής διακυβέρνησης σε κρατικές επιχειρήσεις ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για τη Δημοκρατία της Κροατίας και σε επιχειρήσεις πλειοψηφικής συμμετοχής της κεντρικής κυβέρνησης.
Δεδομένης της σημασίας των κρατικών επιχειρήσεων για την κροατική οικονομία, στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η βελτίωση της εταιρικής διακυβέρνησης των κρατικών επιχειρήσεων.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τη θέσπιση νέου ενιαίου νόμου για τις κρατικές επιχειρήσεις με σκοπό την εφαρμογή των συστάσεων του ΟΟΣΑ, και συγκεκριμένα: i) εναρμόνιση του κανονιστικού πλαισίου για την εταιρική διακυβέρνηση των κρατικών επιχειρήσεων· ii) να συγκροτήσει κεντρική μονάδα συντονισμού για την εφαρμογή της πολιτικής για την ανάληψη ευθύνης μεσοπρόθεσμα· και iii) ενίσχυση της αυτονομίας και της ανεξαρτησίας του διοικητικού συμβουλίου των κρατικών επιχειρήσεων.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2024.
Μεταρρύθμιση C2.4 R3 – Ενίσχυση των ανθρώπινων ικανοτήτων για παρακολούθηση της εταιρικής διακυβέρνησης σε κρατικές επιχειρήσεις
Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στη βελτίωση του ανθρώπινου δυναμικού της κεντρικής κυβέρνησης, μέσω της κατάρτισης, με σκοπό τον καθορισμό των οικονομικών και επιχειρησιακών στόχων των κρατικών επιχειρήσεων και τη βελτίωση του συντονισμού μεταξύ των αρμόδιων εθνικών αρχών.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει μέτρα για την ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας μέσω της κατάρτισης δημόσιων λειτουργών με ειδικές αρμοδιότητες ανάλογα με τον οικονομικό τομέα στον οποίο δραστηριοποιούνται οι ΚΕ.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση C2.4 R4 – Συνέχιση της μείωσης του αριθμού των κρατικών επιχειρήσεων που δεν παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Κροατία
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να συνεχιστεί η μείωση του αριθμού των κρατικών επιχειρήσεων που δεν παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Κροατία μέσω της πώλησης μέσω δημόσιας προσφοράς, αφού αρθούν, όπου απαιτείται, τα υφιστάμενα εμπόδια για τη διάθεση μετοχών των εταιρειών αυτών.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση C2.4 R5 – Βελτιστοποίηση της διαχείρισης της κρατικής ιδιοκτησίας
Κύριος στόχος της μεταρρύθμισης είναι η αύξηση της εμπορευματοποίησης και του εξορθολογισμού των κρατικών περιουσιακών στοιχείων, καθώς και των εσόδων από αυτά, με την ανάπτυξη ενός διοικητικού συστήματος ΤΠ για τη διαχείριση του χαρτοφυλακίου κρατικών περιουσιακών στοιχείων. Η μεταρρύθμιση αναμένεται να οδηγήσει σε ταχύτερη ενεργοποίηση και αποτελεσματικότερη χρησιμοποίηση των αχρησιμοποίητων κρατικών περιουσιακών στοιχείων.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Ι.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
207 |
C2.4. R1 |
Ο |
Νέα απόφαση της κροατικής κυβέρνησης σχετικά με τις κρατικές επιχειρήσεις ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για την Κροατία |
Δημοσίευση αναθεωρημένου καταλόγου κρατικών επιχειρήσεων ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για την Κροατία σύμφωνα με καθορισμένα κριτήρια |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Η κυβέρνηση εκδίδει και δημοσιεύει νέα απόφαση για την κατάρτιση νέου καταλόγου κρατικών επιχειρήσεων ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για την Κροατία. Η απόφαση περιλαμβάνει επεξήγηση του λόγου για τον οποίο μια εταιρεία παραμένει στον εν λόγω κατάλογο. Οι εισηγμένες εταιρείες — για τις οποίες δεν αποδεικνύεται η ύπαρξη δημόσιου συμφέροντος — μεταβιβάζονται στο χαρτοφυλάκιο του Κέντρου Αναδιάρθρωσης και Πωλήσεων (CERP) με σκοπό τη χρηματική αποτίμηση των στοιχείων ενεργητικού. .
|
|
208 |
C2.4. R2 |
Ο |
Νέο νομικό πλαίσιο για τις κρατικές επιχειρήσεις, το οποίο ενσωματώνει τις συστάσεις του ΟΟΣΑ. |
Διάταξη για την έναρξη ισχύος του νόμου περί κρατικών επιχειρήσεων και σχετική απόφαση και διατάξεις |
|
|
|
Q1 |
2024 |
Το νέο νομικό πλαίσιο για τη διακυβέρνηση των κρατικών επιχειρήσεων περιλαμβάνει:
|
|
209 |
C2.4. R3 |
Σ |
Σχέδιο κατάρτισης για τα αρμόδια υπουργεία και τις κεντρικές μονάδες συντονισμού σε δραστηριότητες εταιρικής διακυβέρνησης |
|
Αριθμός |
0 |
40 |
Q2 |
2026 |
Παρέχεται κατάρτιση στους τελευταίους 40 εργαζομένους, η οποία καλύπτει: Το νέο κανονιστικό πλαίσιο για την εταιρική διακυβέρνηση· Χρηματοοικονομική και λογιστική εκπαίδευση και εξοικείωση με το νέο σύστημα υποβολής εκθέσεων· Την παρακολούθηση των τεχνολογικών αλλαγών που σημειώνονται σε συγκεκριμένους τομείς και κλάδους, καθώς και αλλαγές στη ρύθμιση και τη χρήση διαφόρων στατιστικών εργαλείων, μοντελοποίηση και αυτοματοποίηση της εργασίας των βάσεων δεδομένων. Τα εν λόγω προγράμματα κατάρτισης έχουν ως πρωταρχικό στόχο την προώθηση της χρηστής διαχείρισης της ιδιοκτησίας. |
|
210 |
C2.4. R4 |
Σ |
Η πραγματοποίηση της πώλησης 90 κρατικών επιχειρήσεων που δεν παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τη Δημοκρατία της Κροατίας και τελούν υπό τη διαχείριση της CERP |
|
Αριθμός |
0 |
90 |
Q2 |
2026 |
Για μέρος των κρατικών επιχειρήσεων που δεν παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Κροατία και είναι επιλέξιμες για πώληση και οι οποίες δεν προβλέπουν διαδικασία αναδιάρθρωσης, πραγματοποιείται διαφήμιση για την πώληση μέσω δημόσιας προσφοράς, απευθείας προσφορά στους μετόχους σε περίπτωση δικαιώματος προαίρεσης και προσφορές μετοχών σε ρυθμιζόμενη κεφαλαιαγορά.
|
|
211 |
C2.4. R4 |
Σ |
Την πραγματοποίηση των πωλήσεων 20 κρατικών επιχειρήσεων στο χαρτοφυλάκιο της CERP που δεν είναι επί του παρόντος διαθέσιμες προς πώληση. |
|
Αριθμός |
0 |
20 |
Q2 |
2026 |
Για τις υπόλοιπες κρατικές επιχειρήσεις που δεν παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Κροατία, των οποίων οι μετοχές/μερίδια δεν είναι επί του παρόντος διαθέσιμες προς πώληση, θα αναληφθούν όλες οι δραστηριότητες για την άρση των υφιστάμενων διατάξεων που εμποδίζουν τη διάθεση μετοχών/μεριδίων των εταιρειών αυτών. Επίσης, μετά την ακύρωση της κράτησης μετοχών των οικείων εταιρειών, εάν οι μετοχές που αποτελούν αντικείμενο της κράτησης δεν έχουν εκχωρηθεί στους προηγούμενους ιδιοκτήτες, μεταβιβάζονται αμέσως σύμφωνα με τους κανόνες που προβλέπονται από τον νόμο. |
|
212 |
C2.4. R5 |
Ο |
Ανάπτυξη συστήματος ΤΠ και μεθοδολογίας για τη μείωση του χαρτοφυλακίου κρατικών περιουσιακών στοιχείων και την ταχύτερη και αποτελεσματική ενεργοποίηση των αχρησιμοποίητων κρατικών περιουσιακών στοιχείων |
Ανάπτυξη και εφαρμογή συστήματος ΤΠ και μεθοδολογίας |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Ολοκληρώνεται η ανάπτυξη συστήματος ΤΠ για τη διοίκηση και διαχείριση του χαρτοφυλακίου κρατικών περιουσιακών στοιχείων.
|
|
213 |
C2.4. R5 |
Σ |
Αύξηση της εμπορευματοποίησης, του εξορθολογισμού και της ενεργοποίησης των κρατικών περιουσιακών στοιχείων |
|
Αριθμός |
0 |
4 500 |
Q2 |
2026 |
Η διαχείριση κρατικής ιδιοκτησίας πραγματοποιείται για τη στήριξη της μείωσης του μη στρατηγικού χαρτοφυλακίου κρατικών ακινήτων στην Κροατία και για την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη κινητοποίηση των αχρησιμοποίητων κρατικών περιουσιακών στοιχείων, αυξάνοντας τα εμπορικά ή κοινωνικά αποτελέσματα/αποδόσεις τους.
|
ΙΑ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 2.5: ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΚΑΤΑΛΛΗΛΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΕΣ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ
Ένας από τους κύριους στρατηγικούς στόχους που περιγράφονται στο κροατικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η επίτευξη ενός αποδοτικού και αποτελεσματικού συστήματος δικαιοσύνης που θα συμβάλλει στην ανάπτυξη της οικονομίας και θα ανταποκρίνεται στις προσδοκίες των πολιτών για περαιτέρω ενίσχυση του κράτους δικαίου. Η συνιστώσα περιλαμβάνει μία κύρια μεταρρύθμιση, η οποία θα συμβάλει στη μείωση των καθυστερήσεων και στη συντόμευση των δικαστικών διαδικασιών.
Η συνιστώσα υποστηρίζει την εφαρμογή της ειδικής ανά χώρα σύστασης σχετικά με την περαιτέρω ανάγκη να μειωθεί η διάρκεια των δικαστικών διαδικασιών και να βελτιωθεί η ηλεκτρονική επικοινωνία στα δικαστήρια (ειδική ανά χώρα σύσταση 4, 2019 και ειδική ανά χώρα σύσταση 4, 2020).
Η συνιστώσα περιλαμβάνει μία μεταρρύθμιση και έξι επενδύσεις.
ΙΑ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση: C2.5.R1: Αύξηση της αποτελεσματικότητας του δικαστικού συστήματος για την αύξηση της εμπιστοσύνης των πολιτών.
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η θέσπιση νομικού, οργανωτικού και τεχνολογικού πλαισίου που θα συμβάλλει στη μείωση των καθυστερήσεων και στη συντόμευση των δικαστικών διαδικασιών και θα εστιάζει στη διαφανή και αποτελεσματική διοίκηση του δικαστικού συστήματος.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τις ακόλουθες νομοθετικές και διαδικαστικές αλλαγές:
-Εξειδικευμένα ετήσια σχέδια δράσης των δικαστηρίων, τα οποία χρησιμεύουν ως κατευθυντήριες γραμμές προς τα δικαστήρια για την επίτευξη καλύτερων δεικτών επιδόσεων. Η εφαρμογή των σχεδίων δράσης παρακολουθείται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Διοίκησης.
-Τροποποίηση του πτωχευτικού νόμου και του νόμου περί αφερεγγυότητας των καταναλωτών, με σκοπό την εξασφάλιση μεγαλύτερης αποτελεσματικότητας των διαδικασιών αφερεγγυότητας, τη βελτίωση του συστήματος διορισμού διαχειριστών διαδικασιών αφερεγγυότητας και την εποπτεία της εκτέλεσης της υπηρεσίας, την εφαρμογή της οδηγία (ΕΕ) 2019/1023 και την τροποποίηση του άρθρο 212 του πτωχευτικού νόμου σχετικά με τις διαδικασίες αφερεγγυότητας .
-Τροποποίηση του νομοθετικού πλαισίου στον τομέα της δικαιοσύνης με έμφαση στα εξής:
oΤροποποιήσεις του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και του Νόμου περί Διοικητικών Διαφορών για τη διευκόλυνση της συντόμευσης των δικαστικών διαδικασιών, την επιτάχυνση της επίλυσης διοικητικών διαφορών, τη μείωση της ροής των υποθέσεων και τη μείωση του κόστους·
oΈγκριση του νέου νόμου περί μη αμφισβητούμενης διαδικασίας, προκειμένου να διευκολυνθεί η πρόσβαση των πολιτών στα δικαστήρια, να διασφαλιστεί η ποιότητα και η διαφάνεια των ένδικων μέσων και να εξαλειφθεί η ανασφάλεια δικαίου·
oΤροποποίηση του νόμου περί συμβολαιογράφων με στόχο τον εκσυγχρονισμό της δραστηριότητας των συμβολαιογράφων μέσω λύσεων ΤΠΕ·
oΤροποποίηση του νόμου περί κτηματολογίου για την ηλεκτρονική διεκπεραίωση υποθέσεων με στόχο την αποτελεσματικότερη ανακατανομή των υποθέσεων εντός των δικαστηρίων·
oΤροποποίηση του νόμου περί δικαστηρίων και του νόμου περί των περιοχών και των εδρών των δικαστηρίων, που θα επιτρέψει την εξειδίκευση των δικαστών και τη δημιουργία εξειδικευμένων οικογενειακών μονάδων στα δημοτικά δικαστήρια, με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσματικότερου επιπέδου δικαστικής προστασίας για τις πλέον ευάλωτες κοινωνικές ομάδες, τα παιδιά, και ο οποίος θα αναθεωρεί τις προϋποθέσεις για την παροχή εμπειρογνωμοσύνης και ερμηνείας, σημαντικό χαρακτηριστικό των οποίων θα είναι το σύστημα υποχρεωτικής επαγγελματικής κατάρτισης. Η αρμοδιότητα λήψης αποφάσεων για θέματα που αφορούν το καθεστώς μεταβιβάζεται από τα δικαστήρια στο Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Διοίκησης και ενισχύεται το σύστημα εποπτείας και λογοδοσίας.
-Θέσπιση νέων κριτηρίων αναφοράς για το έργο των δικαστών, τα οποία θα προβλέπουν μεγαλύτερο αριθμό υποθέσεων προς επίλυση με σκοπό την ενθάρρυνση της διεκπεραίωσης περισσότερων υποθέσεων, ιδίως παλαιών. Επιπλέον, καθιέρωση της χρήσης του εργαλείου ενεργού διαχείρισης υποθέσεων σε επιλεγμένα δικαστήρια, συμπεριλαμβανομένου του δημοτικού δικαστηρίου του Ζάγκρεμπ, με στόχο την επίτευξη μεγαλύτερης αποτελεσματικότητας. Καταρτίζει καταλόγους ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων εργαλείων επισήμανσης και αυτοαξιολόγησης με βάση το διεθνές πλαίσιο για τη δικαστική αριστεία.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τις ακόλουθες οργανωτικές αλλαγές:
-Τη δημιουργία τεσσάρων κέντρων διαμεσολάβησης στα εμποροδικεία του Ζάγκρεμπ, του Σπλιτ, του Osijek και της Rijeka και την τροποποίηση του νόμου περί διαμεσολάβησης με στόχο τη συμβολή στην περαιτέρω προώθηση της εκούσιας διαμεσολάβησης σε δικαστικές και διοικητικές διαφορές, μειώνοντας τη διάρκεια και το κόστος των υποθέσεων.
-Εισαγωγή νέων προγραμμάτων κατάρτισης στο πλαίσιο του προγράμματος κατάρτισης δικαστικών λειτουργών και υπαλλήλων των δικαστικών αρχών στην Ακαδημία Δικαστικών Λειτουργών, με έμφαση στα εξής:
oΑνάπτυξη διαφορετικών δεξιοτήτων (διευθυντικές και διαχειριστικές δεξιότητες για τους προέδρους δικαστηρίων, διαχείριση δικαστηρίων για τους προϊσταμένους διοίκησης δικαστηρίων και επικοινωνιακές δεξιότητες για το προσωπικό των δικαστηρίων — τρία προγράμματα).
oΠροώθηση του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων μέσω εκπαίδευσης υψηλής ποιότητας στο δικαστικό σώμα της Κροατίας.
oΕξειδικευμένα προγράμματα κατάρτισης για δικαστές σε θέματα αφερεγγυότητας και μαθήματα κατάρτισης για δικαστές οικογενειακού δικαίου.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τις ακόλουθες τεχνολογικές αλλαγές, οι οποίες υποστηρίζονται από επενδύσεις C2.5 R1-I1, C2.5 R1-I2 και C2.5 R1-I3.
-Τροποποίηση του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας ώστε να καταστεί δυνατή η χρήση ΤΠΕ σε ποινικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένης της καθιέρωσης εξ αποστάσεως ακροάσεων, της επέκτασης της δυνατότητας ηλεκτρονικής κατάθεσης των θυμάτων εγκληματικών πράξεων, της δυνατότητας επικοινωνίας με δικηγόρους μέσω ασφαλούς βιντεοδιάσκεψης και της προετοιμασίας των ακροάσεων για τους κατηγορουμένους που τελούν υπό προσωρινή κράτηση, καθώς και της καθιέρωσης της ηλεκτρονικής επικοινωνίας.
-Παροχή ηλεκτρονικών εργαλείων και κατάλληλων διοικητικών ικανοτήτων για το Κρατικό Δικαστικό Συμβούλιο (Državno sudbeno vijeće, DSV) και το Συμβούλιο του Κρατικού Εισαγγελέα (Državnoodvjetničko vijeće, DOV), προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα του έργου και των δύο Συμβουλίων. Η αύξηση του ανθρώπινου δυναμικού τους κατά 50 % (με την πρόσληψη τουλάχιστον 4 ατόμων) και η σύνδεση των DSV και DOV με το κοινό κτηματολόγιο και κτηματολόγιο (ZIS) και το πληροφοριακό σύστημα φορολογικής διοίκησης, θα εφαρμοστούν προκειμένου να δημιουργηθεί αποτελεσματικός μηχανισμός για την επαλήθευση των δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων των κρατικών υπαλλήλων.
Η μεταρρύθμιση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C2.5.R1-I1 - Ενίσχυση του συστήματος διαχείρισης δικαστικών υποθέσεων (eSpis).
Στόχος της επένδυσης είναι η περαιτέρω αναβάθμιση του συστήματος eSpis (μαζί με όλες τις ενότητες, ιδίως η ηλεκτρονική επικοινωνία, ώστε να καταστεί δυνατή η ηλεκτρονική επικοινωνία για όλα τα μέρη που εμπλέκονται σε δικαστικές διαδικασίες) και η μετάβαση σε μια κεντρική λύση υλισμικού και λογισμικού, ώστε να καταστούν δυνατές καλύτερες και φθηνότερες μελλοντικές αναβαθμίσεις και βιωσιμότητα της ανάπτυξης, αλλά και η σταθερότητα, η λειτουργικότητα και η ασφάλεια του συστήματος eSpis.
Η επένδυση περιλαμβάνει την προσθήκη νέων λειτουργιών στο σύστημα eSpis με στόχο τη βελτίωση της ψηφιοποίησης του συστήματος απονομής δικαιοσύνης:
-Πλήρης ηλεκτρονική παράδοση των εγγράφων στους ηλεκτρονικούς πολίτες με ηλεκτρονική θυρίδα χρήστη και πληροφορίες σχετικά με την ηλεκτρονική παράδοση σε περίπτωση διαβίβασης εγγράφων με φυσική παράδοση,
-Βελτίωση της εμπειρίας των χρηστών μέσω της εφαρμογής σχεδίου δράσης που περιέχει συστάσεις για τεχνικές πτυχές και πτυχές διαχείρισης ΤΠ (συστάσεις για τις διοικητικές και επιχειρηματικές διαδικασίες και τεχνικές συστάσεις),
-Μια νέα ολοκληρωμένη αρχιτεκτονική στο Κέντρο Κοινών Υπηρεσιών (Κρατικό υπολογιστικό νέφος) για τη μείωση των σημείων συμφόρησης του συστήματος, την αύξηση της σταθερότητας και τη διευκόλυνση της διαλειτουργικότητας με άλλα συστήματα.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C2.5.R1-I2 - Βελτίωση του κτηματολογίου και του συστήματος πληροφοριών κτηματολογίου.
Στόχος είναι να αυξηθεί ο όγκος και η ποιότητα των συνδεδεμένων δεδομένων μεταξύ του κτηματολογίου και των δεδομένων κτηματολογίου στη βάση δεδομένων κτηματολογίου (BZP) από το σημερινό 3,86 % στο 60 % και να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα των εργασιών στις διαδικασίες κτηματολογίου μέσω της εφαρμογής μιας ενότητας λογισμικού (εικονικός βοηθός) με βάση την τεχνητή νοημοσύνη, και να παρασχεθούν στους πολίτες και τις επιχειρήσεις υποστήριξη και κίνητρα για τη ρύθμιση του κτηματολογίου και της κτηματολογικής κατάστασης. Η επένδυση θα πραγματοποιηθεί με συνολικό στόχο ποσοστό ολοκλήρωσης έως και 100 % (60 % έως το 2026).
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
ΕπένδυσηωC2.5.R1-I3 - Ανάπτυξη εργαλειοθήκης για τη δημόσια δημοσίευση και αναζήτηση δικαστικών αποφάσεων.
Στόχος της επένδυσης είναι η δημιουργία ενός συστήματος για τη δημοσίευση όλων των δικαστικών αποφάσεων με αυτόματη προανωνυμοποίηση μέσω ειδικού λογισμικού και η δημοσίευσή τους σε ενιαία δημόσια προσβάσιμη διαδικτυακή πύλη με σύνθετες επιλογές αναζήτησης, τηρουμένων των κανόνων για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C2.5.R1-I4 - Σχεδιασμός και υλοποίηση του σχεδίου «Zagreb Justice Square» για τη βελτίωση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη και της αποτελεσματικότητας των εμπορικών διαδικασιών και των διοικητικών διαφορών.
Στόχος της επένδυσης είναι ο εκσυγχρονισμός της υλικής υποδομής και η εξασφάλιση κατάλληλων συνθηκών εργασίας για τα εμπορικά και διοικητικά δικαστήρια που εδρεύουν στο Ζάγκρεμπ με τη μετεγκατάσταση διοικητικών και εμπορικών δικαστηρίων με έδρα το Ζάγκρεμπ σε κεντρική τοποθεσία. Επιπλέον, προκειμένου να εφαρμοστεί το μεταρρυθμιστικό μέτρο για την ενίσχυση της διαμεσολάβησης, είναι αναγκαίο να προβλεφθούν κατάλληλες απαιτήσεις υποδομής για τη λειτουργία του Κέντρου Διαμεσολάβησης, το οποίο προβλέπεται επίσης να τοποθετηθεί στην πλατεία Δικαιοσύνης.
Η επένδυση περιλαμβάνει την κατασκευή υπόγειου χώρου στάθμευσης 50 000 m² και κτιρίου 24 000 m².
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση: C2.5.R1-I5: Εφαρμογή μέτρων ενεργειακής απόδοσης για την ανακαίνιση παρωχημένων εγκαταστάσεων των δικαστικών αρχών.
Στόχος της επένδυσης είναι ο εκσυγχρονισμός και η αύξηση της αποδοτικότητας του έργου ορισμένων δικαστικών και ποινικών αρχών στο έδαφος της Κροατίας με την εφαρμογή μέτρων ενεργειακής απόδοσης, τα οποία θα συμβάλουν στην πράσινη μετάβαση. 20 τα κτίρια του δικαστικού συστήματος πρέπει να πληρούν τα πρότυπα ορθολογικής χρήσης της ενέργειας και θερμικής προστασίας. Η επένδυση αφορά, κατά μέσο όρο, τουλάχιστον μεσαίο επίπεδο ανακαίνισης, όπως ορίζεται στη σύσταση της Επιτροπής για την ανακαίνιση κτιρίων (ΕΕ) 2019/786, με αποτέλεσμα να επιτευχθεί μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %· ή, κατά μέσο όρο, θα επιτύχει μείωση των άμεσων και έμμεσων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 30 % σε σύγκριση με τις εκ των προτέρων εκπομπές. Επιπλέον, η πρόσβαση στα κτίρια προσαρμόζεται στα άτομα με αναπηρία. Για την επένδυση αυτή, θα δοθεί προτεραιότητα στους τόπους των δικαστικών αρχών σε λιγότερο ανεπτυγμένες από οικονομική άποψη περιοχές της Κροατίας.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2024.
Επένδυση: C2.5.R1-I6: Σταθερή και ανθεκτική υποδομή ΤΠ για το σύστημα πληροφοριών στον τομέα της δικαιοσύνης.
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η περαιτέρω επικαιροποίηση και ενοποίηση των υφιστάμενων εφαρμογών στο κρατικό υπολογιστικό νέφος (Shared Service Centre) και η περαιτέρω ανάπτυξη της υποδομής των συστημάτων πληροφοριών στο δικαστικό σώμα, προκειμένου να διασφαλιστεί η πλήρης εφαρμογή των σχεδίων δράσης σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο. Θα δημιουργηθεί νέα αρχιτεκτονική δικτύου και θα εγκατασταθεί νέος εξοπλισμός δικτύου για την ενίσχυση της ασφάλειας των συστημάτων πληροφοριών και την υποστήριξη των απαραίτητων ικανοτήτων δικτύου (ιδίως λόγω της μετάβασης των συστημάτων ΤΠ στο κρατικό υπολογιστικό νέφος και της αυξημένης σταθερότητας των εφαρμογών). Όλα τα πρωτοβάθμια δικαστήρια είναι εξοπλισμένα και πληρούν τις προϋποθέσεις για εξ αποστάσεως εκδίκαση.
Η επένδυση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
ΙΑ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
214 |
C2.5. R1 |
Ο |
Παροχή ηλεκτρονικών εργαλείων και επαρκών διοικητικών ικανοτήτων για το Δικαστικό Συμβούλιο του Κράτους (Državno sudbeno vijeće, DSV) και το Συμβούλιο του Κρατικού Εισαγγελέα (Državnoodvjetničko vijeće, DOV) |
Παροχή ηλεκτρονικών εργαλείων και επαρκών διοικητικών ικανοτήτων για το Δικαστικό Συμβούλιο του Κράτους (Državno sudbeno vijeće, DSV) και το Συμβούλιο Δικαιοσύνης του Κράτους (Državnoodvjetničko vijeće, DOV) |
|
|
|
Q1 |
2022 |
Τίθενται σε λειτουργία ηλεκτρονικά εργαλεία και επαρκείς διοικητικές ικανότητες για το Κρατικό Δικαστικό Συμβούλιο (Državno sudbeno vijeće, DSV) και το Συμβούλιο της Εισαγγελίας του Κράτους (Državnoodvjetničko vijeće, DOV), προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα των εργασιών και των δύο Συμβουλίων. Οι ανθρώπινοι πόροι τους αυξάνονται κατά 50 % σε σύγκριση με το 2021 βασικό σύστημα (με την πρόσληψη τουλάχιστον 4 ατόμων) και η σύνδεση των DSV και DOV με το κοινό κτηματολόγιο και κτηματολόγιο (ZIS) και το πληροφοριακό σύστημα φορολογικής διοίκησης, θα εφαρμοστεί προκειμένου να θεσπιστεί αποτελεσματικός μηχανισμός για την επαλήθευση των δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων των κρατικών υπαλλήλων. |
|
215 |
C2.5. R1 |
Ο |
Τροποποιήσεις που εγκρίθηκαν στον πτωχευτικό νόμο και στον νόμο περί αφερεγγυότητας των καταναλωτών |
Έναρξη ισχύος του πτωχευτικού νόμου και του νόμου περί αφερεγγυότητας των καταναλωτών |
|
|
|
Q2 |
2022 |
Τροποποιήσεις του πτωχευτικού νόμου και του νόμου περί αφερεγγυότητας των καταναλωτών (δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα), οι οποίες διασφαλίζουν μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα των διαδικασιών αφερεγγυότητας, βελτιώνουν το σύστημα οργάνωσης και διορισμού διαχειριστών διαδικασιών αφερεγγυότητας και την εποπτεία της εκτέλεσης της υπηρεσίας, λειτουργούν αποτρεπτικά κατά της πιθανής αύξησης του αριθμού των υποθέσεων λόγω των συνθηκών της πανδημίας COVID-19 και της τροποποίησης του άρθρο 212 του πτωχευτικού νόμου σχετικά με τις διαδικασίες αποφυγής. |
|
216 |
C2.5. R1 |
Ο |
Εγκριθείσες τροποποιήσεις του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας |
Έναρξη ισχύος τροποποιήσεων του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας |
|
|
|
Q2 |
2022 |
Τροποποιήσεις του νόμου περί ποινικής δικονομίας που επιτρέπουν τη χρήση ΤΠΕ σε ποινικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένης της καθιέρωσης εξ αποστάσεως ακροάσεων, της επέκτασης της δυνατότητας ηλεκτρονικής κατάθεσης για τα θύματα εγκληματικών πράξεων, της δυνατότητας επικοινωνίας με δικηγόρους μέσω ασφαλούς βιντεοδιάσκεψης και της προετοιμασίας των ακροάσεων για τους κατηγορουμένους που τελούν υπό προσωρινή κράτηση, καθώς και της εισαγωγής ηλεκτρονικών επικοινωνιών. |
|
217 |
C2.5. R1 |
Σ |
Νέα προγράμματα κατάρτισης που θεσπίστηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος δικαστικής κατάρτισης |
|
Αριθμός |
0 |
6 |
Q1 |
2023 |
Στο πλαίσιο του προγράμματος κατάρτισης δικαστικών λειτουργών και υπαλλήλων των δικαστικών αρχών της Δικαστικής Ακαδημίας ολοκληρώνονται έξι νέα προγράμματα κατάρτισης:
|
|
218 |
C2.5. R1 |
Ο |
Έγκριση τροποποιήσεων του νομοθετικού πλαισίου στον τομέα της δικαιοσύνης με τον νέο νόμο περί εκούσιας δικαιοδοσίας. |
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του κώδικα πολιτικής δικονομίας, του νόμου περί διοικητικών διαφορών, του νόμου περί κτηματολογίου, του νόμου περί δικαστηρίων, του νόμου περί της περιοχής και της έδρας των δικαστηρίων, του συμβολαιογραφικού νόμου και του νέου νόμου περί εκούσιας δικαιοδοσίας. |
|
|
|
Q2 |
2023 |
I) Τροποποιήσεις του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και του Νόμου περί Διοικητικών Διαφορών, οι οποίες θα συμβάλουν στη συντόμευση των δικαστικών διαδικασιών, στην επιτάχυνση της επίλυσης διοικητικών διαφορών, στη μείωση της ροής των υποθέσεων και στη μείωση του κόστους·
|
|
219 |
C2.5. R1 |
Σ |
Ίδρυσε τέσσερα κέντρα διαμεσολάβησης σε εμποροδικεία στο Ζάγκρεμπ, το Σπλιτ, το Όσιεκ και τη Ριέκα και ενέκρινε τροποποιήσεις του νόμου περί διαμεσολάβησης |
|
Αριθμός |
0 |
4 |
Q2 |
2023 |
Τροποποιήσεις του νόμου περί διαμεσολάβησης που προωθούν περαιτέρω την εθελοντική διαμεσολάβηση σε κατ’ αντιδικία και διοικητικές διαφορές, μειώνοντας τη διάρκεια και το κόστος της υπόθεσης. Δημιουργούνται τέσσερα κέντρα διαμεσολάβησης τα οποία τίθενται σε λειτουργία στο Ζάγκρεμπ, στο Σπλιτ, στο Osijek και στη Rijeka, όπου καταρτίζονται οι διαμεσολαβητές και διεξάγονται οι διαδικασίες διαμεσολάβησης. Το κεντρικό κέντρο στο Ζάγκρεμπ και τα περιφερειακά κέντρα στο Split, στο Osijek και στη Rijeka βρίσκονται στον ίδιο τόπο με τα εμποροδικεία, το Ανώτατο Εμποροδικείο της Δημοκρατίας της Κροατίας και είναι δυνατή η παροχή της αναγκαίας επαγγελματικής υποστήριξης στους διαδίκους. |
|
220 |
C2.5. R1 |
Ο |
Θέσπιση νέων κριτηρίων αναφοράς πλαισίου για το έργο των δικαστών και θέσπιση ενός ενεργού εργαλείου διαχείρισης δικαστικών υποθέσεων |
Έγκριση ενδεικτικών κριτηρίων αναφοράς για το έργο των δικαστών, εισαγωγή εργαλείου ενεργού διαχείρισης υποθέσεων |
|
|
|
Q3 |
2023 |
Ενδεικτικά κριτήρια αναφοράς για το έργο των δικαστών, τα οποία προβλέπουν αυξημένο αριθμό υποθέσεων προς επίλυση προκειμένου να ενθαρρυνθεί η εκδίκαση περισσότερων υποθέσεων, ιδίως παλαιών υποθέσεων. Η χρήση του εργαλείου για την ενεργό διαχείριση των δικαστικών υποθέσεων σε επιλεγμένα δικαστήρια, συμπεριλαμβανομένου του δημοτικού πολιτικού δικαστηρίου του Ζάγκρεμπ, θα έχει ως αποτέλεσμα μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα (δημιουργία καταλόγων ελέγχου, ιδίως επισήμανση, εργαλεία αυτοαξιολόγησης βάσει του διεθνούς πλαισίου για τη δικαστική αριστεία). |
|
221 |
C2.5. R1 |
Σ |
Μείωση της διάρκειας των δικαστικών και εμπορικών υποθέσεων |
|
Αριθμός |
655 |
455 |
Q2 |
2026 |
Συγκεκριμένα σε σχέση με το 2020 παρατηρήθηκε: Μείωση της διάρκειας των δικαστικών και εμπορικών υποθέσεων, όπως ορίζεται από τη μεθοδολογία του πίνακα αποτελεσμάτων της ΕΕ στον τομέα της δικαιοσύνης κατά τουλάχιστον 200 ημέρες. |
|
222 |
C2.5. R1 |
Σ |
Μείωση του συνολικού αριθμού όλων των εκκρεμών υποθέσεων |
|
Αριθμός |
464 770 |
302 100 |
Q2 |
2026 |
Συγκεκριμένα σε σχέση με το 2020 παρατηρήθηκε: Μείωση κατά τουλάχιστον 35 % του συνολικού αριθμού των εκκρεμών υποθέσεων. |
|
223 |
C2.5. R1 |
Σ |
Μείωση του ποσοστού των υποθέσεων άνω των 3 ετών στο σύνολο των εκκρεμών υποθέσεων |
|
% (Ποσοστό) |
16 |
8 |
Q2 |
2026 |
Συγκεκριμένα σε σχέση με το 2020 παρατηρήθηκε: Μείωση του ποσοστού των υποθέσεων επί 3 έτη στο σύνολο των συσσωρευμένων υποθέσεων σε 8 % κατ’ ανώτατο όριο. |
|
224 |
C2.5. R1-I1 |
Ο |
Αναβαθμισμένο σύστημα eSpis με νέες λειτουργίες και νέα αρχιτεκτονική ενσωματωμένη στο Κέντρο Κοινών Υπηρεσιών (CDU) |
Εφαρμόζονται νέες ψηφιακές λύσεις για την προώθηση της ψηφιοποίησης του δικαστικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένου ενός αναβαθμισμένου συστήματος eSpis και με μια νέα αρχιτεκτονική ενσωματωμένη στο CDU. |
|
|
|
Q4 |
2024 |
-Θα εφαρμοστούν νέα στοιχεία για τη βελτίωση της ψηφιοποίησης του δικαστικού συστήματος:
|
|
225 |
C2.5. R1-I2 |
Σ |
Ολοκλήρωση του 60 % των κτηματολογικών και κτηματολογικών δεδομένων με απώτερο στόχο την ολοκλήρωση έως και 100 % |
|
% (Ποσοστό) |
3,86 |
60 |
Q2 |
2026 |
Ολοκλήρωση του 60 % των κτηματολογικών και κτηματολογικών δεδομένων έως το 2026 με απώτερο στόχο την ολοκλήρωση έως και 100 %. |
|
226 |
C2.5. R1-I3 |
Ο |
Αναβαθμισμένο σύστημα eSpis με νέες λειτουργίες και νέα αρχιτεκτονική ενσωματωμένη στο Κέντρο Κοινών Υπηρεσιών (CDU) |
Εφαρμόζονται νέες ψηφιακές λύσεις για την προώθηση της ψηφιοποίησης του δικαστικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένου ενός αναβαθμισμένου συστήματος eSpis και με μια νέα αρχιτεκτονική ενσωματωμένη στο CDU. |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Οι νέες λειτουργίες περιλαμβάνουν τη δημοσίευση όλων των πρωτοβάθμιων και δευτεροβάθμιων αποφάσεων στο διαδίκτυο με σύνθετες επιλογές αναζήτησης και αυτοματοποιημένες μεθόδους ανωνυμοποίησης που τηρούν τους κανόνες προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. |
|
227 |
C2.5. R1-I4 |
Σ |
Έλαβε άδεια χρήσης για νεόδμητο κτίριο στην πλατεία Δικαιοσύνης του Ζάγκρεμπ ως προϋπόθεση για τη μετεγκατάσταση των εμπορικών και διοικητικών δικαστηρίων, του Κέντρου Διαμεσολάβησης και της Δικαστικής Ακαδημίας |
|
Αριθμός |
0 |
1 |
Q2 |
2026 |
Τα σχέδια σύλληψης, τα κύρια έργα και τα έργα υλοποίησης και οι συνακόλουθες άδειες για την κατασκευή της πλατείας Δικαιοσύνης στο Ζάγκρεμπ θα ληφθούν βάσει των οποίων θα προκηρυχθούν δημόσιοι διαγωνισμοί για την εκτέλεση των εργασιών ενός κτιρίου, την επαγγελματική επίβλεψη και τον διαχειριστή του έργου. Μετά την ολοκλήρωση της κατασκευής, χορηγήθηκε άδεια χρήσης για ένα νεόδμητο κτίριο στην πλατεία «Δικαιοσύνη». Η επένδυση αφορά την κατασκευή νέου κτιρίου, με πρωτοβάθμια ενεργειακή ζήτηση (PED) που είναι τουλάχιστον κατά 20 % χαμηλότερη από το κτίριο σχεδόν μηδενικής κατανάλωσης ενέργειας (ΚΣΜΚΕ). |
|
228 |
C2.5. R1-I5 |
Σ |
Πρόσφατα ανακαινισμένα δικαστικά κτίρια που συμμορφώνονται με τον τεχνικό κανονισμό για την ορθολογική χρήση της ενέργειας και τη θερμική προστασία σε κτίρια |
|
Αριθμός |
0 |
20 |
Q2 |
2024 |
Ολοκλήρωση της ανακαίνισης 20 δικαστικών κτιρίων. Τα νεόδμητα ανακαινισμένα κτίρια πληρούν τα πρότυπα για την ορθολογική χρήση της ενέργειας και τη θερμική προστασία. Η επένδυση αφορά, κατά μέσο όρο, τουλάχιστον μεσαίο επίπεδο ανακαίνισης, όπως ορίζεται στη σύσταση της Επιτροπής για την ανακαίνιση κτιρίων (ΕΕ) 2019/786, με αποτέλεσμα να επιτευχθεί μείωση της ζήτησης πρωτογενούς ενέργειας κατά τουλάχιστον 30 %· ή επιτυγχάνουν, κατά μέσο όρο, μείωση των άμεσων και έμμεσων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 30 % σε σύγκριση με τις εκ των προτέρων εκπομπές. Επιπλέον, η πρόσβαση στα κτίρια προσαρμόζεται στα άτομα με αναπηρίες και η προσαρμογή αυτή συνοδεύεται από συμμόρφωση με τα πρότυπα πυρασφάλειας και τεχνικής προστασίας και τον λειτουργικό σχεδιασμό των εσωτερικών χώρων. Σε αυτόν τον κύκλο επενδύσεων, θα δοθεί προτεραιότητα στους τόπους των δικαστικών αρχών σε λιγότερο ανεπτυγμένες από οικονομική άποψη περιοχές της Κροατίας. |
|
229 |
C2.5. R1-I6 |
Ο |
Όλα τα πρωτοβάθμια δικαστήρια είναι εξοπλισμένα και πληρούν τις προϋποθέσεις για εξ αποστάσεως εκδίκαση. |
Διεξαγωγή εξ αποστάσεως ακροάσεων σε όλα τα πρωτοδικεία |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Οι προϋποθέσεις που προβλέπονται για τις εξ αποστάσεως ακροάσεις σε όλα τα πρωτοδικεία είναι λειτουργικές. |
|
230 |
C2.5. R1-I6 |
Ο |
Αναβάθμιση και βελτιστοποίηση των υποδομών ΤΠΕ σε όλους τους δικαστικούς φορείς |
Αναβαθμισμένες και βελτιστοποιημένες υποδομές ΤΠΕ σε όλα τα δικαστικά όργανα |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Αναβαθμισμένη υποδομή ΤΠΕ με υψηλότερο βαθμό διαλειτουργικότητας εντός των δικαστικών οργάνων που επιτρέπει την ασφαλή και συνεχή σταθερή λειτουργία του συνολικού συστήματος επικοινωνιών που συνδέει 218 τόπους δικαστικών και ποινικών φορέων και περισσότερους από 10 000 χρήστες στο δίκτυο επικοινωνιών· |
ΙΒ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 2.6: ΠΡΟΛΗΨΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΦΘΟΡΑΣ
Στόχος της συνιστώσας του κροατικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι η ενίσχυση του πλαισίου για την πρόληψη και την τιμωρία της διαφθοράς μέσω μέτρων για i) αύξηση της αποτελεσματικότητας, της συνοχής και του ανοικτού χαρακτήρα των αρχών στην καταπολέμηση της διαφθοράς, ii) βελτίωση της εφαρμογής του νόμου για το δικαίωμα πρόσβασης στην πληροφόρηση, iii) ενίσχυση της εταιρικής διακυβέρνησης σε εταιρείες τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης που ανήκουν κατά πλειοψηφία και iv) ενίσχυση της ικανότητας δικαστικής προσφυγής στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων.
Η συνιστώσα υποστηρίζει την εφαρμογή της ειδικής ανά χώρα σύστασης σχετικά με την περαιτέρω ανάγκη ενίσχυσης του πλαισίου για την πρόληψη και την τιμωρία της διαφθοράς, προκειμένου να διασφαλιστεί η νόμιμη, διαφανής και αποδοτική χρήση των δημόσιων πόρων (ειδική ανά χώρα σύσταση 4, 2019).
ΙΒ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση: C2.6.R1: Αύξηση της αποτελεσματικότητας, της συνοχής και του ανοικτού χαρακτήρα των αρχών στην καταπολέμηση της διαφθοράς μέσω της ψηφιοποίησης, ενίσχυση της διαφάνειας και βελτίωση του συντονισμού.
Η μεταρρύθμιση βελτιώνει τον συντονισμό και τη συνεργασία των αρχών που συμμετέχουν στην εφαρμογή των εθνικών εγγράφων πολιτικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς μέσω της χρήσης της τεχνολογίας των πληροφοριών. Αναπτύσσει επίσης μια πλατφόρμα πληροφόρησης για τη σαφή ενημέρωση των πολιτών σχετικά με το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο στον τομέα της πρόληψης της διαφθοράς και τα διαθέσιμα εργαλεία. Η μεταρρύθμιση αναμένεται να ενισχύσει την αποτελεσματικότητα του συνολικού πλαισίου πολιτικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει:
-Μια νέα στρατηγική για την καταπολέμηση της διαφθοράς για την περίοδο 2021-2030 με σκοπό την ενίσχυση του θεσμικού και κανονιστικού πλαισίου για την καταπολέμηση της διαφθοράς, την ενίσχυση της διαφάνειας και του ανοικτού χαρακτήρα του έργου των δημόσιων αρχών, την ενίσχυση της ακεραιότητας και των συστημάτων διαχείρισης της σύγκρουσης συμφερόντων, την ενίσχυση του δυναμικού καταπολέμησης της διαφθοράς στο σύστημα δημόσιων συμβάσεων και την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τον επιβλαβή χαρακτήρα της διαφθοράς, την ανάγκη αναφοράς παρατυπιών και την ενίσχυση της διαφάνειας. Οι τροποποιήσεις του νόμου για την πρόληψη της σύγκρουσης συμφερόντων επεκτείνουν το πεδίο εφαρμογής του νόμου ώστε να καλύπτουν εταιρείες που ανήκουν σε μονάδες της τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης και εταιρείες που ανήκουν σε τέτοιες εταιρείες, καθιστούν υποχρεωτικές τις δηλώσεις περιουσιακών στοιχείων, επιλύουν κάθε πιθανή σύγκρουση συμφερόντων .
-Τροποποίηση του νόμου για την προστασία των προσώπων που καταγγέλλουν παρατυπίες, με σκοπό τη βελτίωση των διατάξεων του νόμου και την ευθυγράμμισή του με το κεκτημένο της ΕΕ.
-Έγκριση κώδικα δεοντολογίας για τους βουλευτές και κώδικα δεοντολογίας για κυβερνητικούς αξιωματούχους με σκοπό την παροχή καθοδήγησης σχετικά με συγκρούσεις συμφερόντων και άλλα ζητήματα ακεραιότητας.
-Δημιουργία μηχανισμών ΤΠ για την εφαρμογή και την παρακολούθηση της εφαρμογής των εθνικών μέτρων κατά της διαφθοράς.
-Αύξηση της ανθρώπινης και τεχνολογικής ικανότητας των φορέων καταπολέμησης της διαφθοράς στο δικαστικό σύστημα, ώστε να μειωθεί η μέση διάρκεια των δικαστικών υποθέσεων για αδικήματα διαφθοράς και οργανωμένου εγκλήματος κατά 200 ημέρες.
Η μεταρρύθμιση εφαρμόζεται πλήρως έως την 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση: C2.6.R1-I1: Συμμετοχή του ευρέος κοινού στην καταπολέμηση της διαφθοράς μέσω της ευαισθητοποίησης του κοινού σχετικά με τον επιβλαβή χαρακτήρα της διαφθοράς, την ανάγκη πρόληψης και νομικής προστασίας των καταγγελλόντων.
Στόχος της επένδυσης είναι να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση του ευρέος κοινού, των υπαλλήλων και των υπαλλήλων της δημόσιας διοίκησης σχετικά με τον επιβλαβή χαρακτήρα της διαφθοράς, την ανάγκη πρόληψης και καταπολέμησής της, καθώς και σχετικά με τους υφιστάμενους διαύλους καταγγελίας και μηχανισμούς για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος. Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει εθνική ενημερωτική εκστρατεία με σκοπό να ενθαρρυνθούν οι πολίτες να αναφέρουν παρατυπίες. Η ενημερωτική εκστρατεία περιλαμβάνει περιεχόμενο που συνηγορεί υπέρ της λογοδοσίας και πιο διαφανές έργο της δημόσιας διοίκησης και περιλαμβάνει την κοινοποίηση των αναμενόμενων προτύπων εργασίας των θεσμικών οργάνων, τους μηχανισμούς επικοινωνίας με τα θεσμικά όργανα, τις δράσεις για την καταπολέμηση της διαφθοράς που αναλαμβάνονται για τη δημιουργία μιας νοοτροπίας μισαλλοδοξίας κατά της διαφθοράς και τη λειτουργία των μηχανισμών καταπολέμησης της διαφθοράς.
Η ενημερωτική εκστρατεία θα καταστήσει τις υφιστάμενες λύσεις για την καταπολέμηση της διαφθοράς ορατές και αναγνωρίσιμες από την πλειονότητα των Κροατών πολιτών σχετικά με την ύπαρξη νομικού πλαισίου για την πρόληψη της διαφθοράς και την προστασία που παρέχεται από το εν λόγω νομικό πλαίσιο. Χρησιμοποιεί διάφορους διαύλους επικοινωνίας, όπως εκστρατείες στα μέσα ενημέρωσης, συνέδρια και άλλες εκδηλώσεις, συζητήσεις στρογγυλής τραπέζης για κυβερνητικούς αξιωματούχους και ΜΚΟ, εργαστήρια για δημοσιογράφους και σχολική εκπαίδευση.
Η επένδυση θα υλοποιηθεί πλήρως έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση: C2.6.R1-I2: Ψηφιοποίηση του συστήματος δεοντολογίας των δημοσίων υπαλλήλων.
Η επένδυση περιλαμβάνει την ανάπτυξη και θέση σε λειτουργία ηλεκτρονικού συστήματος διαχείρισης υποδομών δεοντολογίας για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση του έργου των Επιτρόπων Δεοντολογίας, της Επιτροπής Δεοντολογίας και των υπαλλήλων που απασχολούνται στην Υπηρεσία Δεοντολογίας και Ακεραιότητας.
Η επένδυση θα υλοποιηθεί πλήρως έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση: C2.6.R1-I3: Βελτίωση του συστήματος ΤΠ των δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων των κρατικών υπαλλήλων.
Στόχος της επένδυσης είναι η περαιτέρω ενίσχυση της διαδικασίας για την υποβολή και επεξεργασία των δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων υπαλλήλων με την αυτοματοποίηση ορισμένων διαδικασιών στο υφιστάμενο πληροφοριακό σύστημα για την υποβολή της περιουσιακής κατάστασης υπαλλήλου.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2024.
Επένδυση: C2.6.R1-I4: Στήριξη της αποτελεσματικότητας στην καταπολέμηση της διαφθοράς και του οργανωμένου εγκλήματος.
Στόχος της επένδυσης είναι η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας στην καταπολέμηση της διαφθοράς και του οργανωμένου εγκλήματος μέσω της ενίσχυσης της ικανότητας του ανθρώπινου δυναμικού και των υποδομών της Εθνικής Αστυνομικής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Διαφθοράς και του Οργανωμένου Εγκλήματος (PNUSKOK). Η επένδυση περιλαμβάνει την ανακαίνιση και τον εξοπλισμό με έξυπνη τεχνολογία 4 περιφερειακών κέντρων της Εθνικής Αστυνομικής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Διαφθοράς και του Οργανωμένου Εγκλήματος (PN USKOK). Η ανακαίνιση του παλαιού και του τέλους του κύκλου ζωής των εγκαταστάσεων στο Ζάγκρεμπ και στο Σπλιτ δημιουργεί τις προϋποθέσεις για τη λειτουργία όλων των κέντρων στο σύστημα των περιφερειακών κέντρων για την καταπολέμηση του οργανωμένου και σοβαρού εγκλήματος και του οικονομικού εγκλήματος και της διαφθοράς. Η κατάρτιση, η καθοδήγηση και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών θα πραγματοποιηθούν στις νεοσυσταθείσες εγκαταστάσεις, ως μία από τις συνιστώσες του PNUSKOK, και μέσω της κατάρτισης και της καθοδήγησης των αστυνομικών της αστυνομίας σε ποινικές υποθέσεις από όλες τις αστυνομικές διευθύνσεις, δημιουργώντας έτσι ένα νέο επίπεδο προσέγγισης για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος μέσω μιας προληπτικής και τιμωρητικής πτυχής.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2025.
Μεταρρύθμιση: C2.6.R2: Βελτίωση της εφαρμογής του νόμου για το δικαίωμα πρόσβασης σε πληροφορίες.
Ο νόμος για το δικαίωμα πρόσβασης στις πληροφορίες αποτελεί το κύριο μέσο για την άσκηση του συνταγματικά κατοχυρωμένου δικαιώματος των πολιτών να έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες που κατέχουν οι δημόσιες αρχές, ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια και ο ανοικτός χαρακτήρας της κυβέρνησης και η καταπολέμηση της διαφθοράς. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει ενδελεχή αξιολόγηση του νόμου και των επιπτώσεών του στην άσκηση του δικαιώματος ενημέρωσης, τόσο από την πλευρά των χρηστών όσο και των δημόσιων αρχών, και στη συνέχεια από την έγκριση τροποποιήσεων του νόμου περί του δικαιώματος πρόσβασης, ώστε να αντικατοπτρίζεται η σύσταση της αξιολόγησης.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Μεταρρύθμιση: C2.6.R3: Βελτίωση της εταιρικής διακυβέρνησης σε εταιρείες που ανήκουν κατά πλειοψηφία σε τοπικές και περιφερειακές κρατικές μονάδες.
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της διαφάνειας και της λογοδοσίας των τοπικών κρατικών επιχειρήσεων μέσω της εφαρμογής των συστάσεων του ΟΟΣΑ για την εταιρική διακυβέρνηση που εκδόθηκαν προς την Κροατία, καθώς και η αξιολόγηση των επιπτώσεων της εφαρμογής του «Προγράμματος για την καταπολέμηση της διαφθοράς 2021-2022 για εταιρείες πλειοψηφικής ιδιοκτησίας τοπικών και περιφερειακών κυβερνητικών μονάδων».
Η μεταρρύθμιση αυτή περιλαμβάνει:
-Εκπόνηση εγχειριδίου για την εφαρμογή των συστάσεων του ΟΟΣΑ σχετικά με την εταιρική διακυβέρνηση σε εταιρείες που ανήκουν κατά πλειοψηφία σε τοπικές και περιφερειακές κρατικές μονάδες.
-Ενίσχυση των ελέγχων συμμόρφωσης με τις υφιστάμενες νομικές υποχρεώσεις με σκοπό την εξασφάλιση υψηλότερου επιπέδου διαφάνειας στο έργο των τοπικών και περιφερειακών κυβερνητικών μονάδων, των εταιρειών πλειοψηφικής ιδιοκτησίας των τοπικών και περιφερειακών κυβερνητικών μονάδων και της καθιέρωσης και εφαρμογής μιας λειτουργίας συμμόρφωσης σε όλες τις νομικές οντότητες που είναι υποχρεωμένες να την ιδρύσουν.
-Κατάρτιση των εταιρειών σχετικά με τη σημασία της εφαρμογής πολιτικών για την καταπολέμηση της διαφθοράς, της θέσπισης κώδικα δεοντολογίας και μιας καλύτερα εδραιωμένης λειτουργίας συμμόρφωσης, καθώς αυτό επιβεβαιώνει ότι η εταιρεία εφαρμόζει προσεκτικά την πρόληψη αντιδεοντολογικών συμπεριφορών, καθώς και μια οργανωτική νοοτροπία που ενθαρρύνει τη δεοντολογική συμπεριφορά και τη συμμόρφωση.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση: C2.6.R4: Ενίσχυση της ικανότητας δικαστικής προσφυγής στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων.
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η ενίσχυση της δικαστικής προστασίας στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων μέσω εκπαιδευτικών εργαστηρίων για τους δικαστές, τα οποία αναμένεται να αυξήσουν τις γνώσεις τους και την ευαισθητοποίηση σχετικά με τη διαχείριση του κινδύνου διαφθοράς και τη δικαστική προσφυγή στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων. Τα εργαστήρια διοργανώνονται από τη Δικαστική Ακαδημία στο πλαίσιο της δια βίου επαγγελματικής εξέλιξης των δικαστικών λειτουργών.
Η μεταρρύθμιση εφαρμόζεται έως την 30 Ιουνίου 2024.
ΙΒ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
231 |
C2.6. R1 |
Ο |
Έγκριση νέας στρατηγικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς για την περίοδο 2021-2030 |
Νέα στρατηγική για την καταπολέμηση της διαφθοράς 2021-2030 που εγκρίθηκε από το Κοινοβούλιο και δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα |
|
|
|
Q3 |
2021 |
Η στρατηγική περιλαμβάνει μέτρα για τη διαχείριση των κινδύνων διαφθοράς σε τομείς προτεραιότητας και για την επίτευξη των ακόλουθων πέντε στόχων:
|
|
232 |
C2.6. R1 |
Ο |
Έγκριση του νέου νόμου για την πρόληψη της σύγκρουσης συμφερόντων |
Έναρξη ισχύος του νόμου για την τροποποίηση του νόμου για την πρόληψη της σύγκρουσης συμφερόντων |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Ο νόμος για την πρόληψη των συγκρούσεων συμφερόντων τροποποιείται ώστε i) να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής του νόμου όσον αφορά τους αποδέκτες, συμπεριλαμβανομένων των εταιρειών που ανήκουν σε τοπικές και περιφερειακές κρατικές μονάδες και εταιρείες που ανήκουν σε τέτοιες εταιρείες, ii) να υποχρεώνονται ορισμένες κατηγορίες αποδεκτών του νόμου να συμπληρώνουν δηλώσεις περιουσιακών στοιχείων σε ετήσια βάση και να προβαίνουν σε δηλώσεις εντός συγκεκριμένων προθεσμιών, iii) να διορθώνουν τυχόν δυνητικές συγκρούσεις συμφερόντων, iv) να ρυθμίζουν τη δυνατότητα καλύτερου καθορισμού των κυρώσεων για παραβάσεις με την εισαγωγή της αρχής της αναλογικότητας στο νόμο, και να ρυθμίζουν ορισμένες πτυχές της επιτροπής για την εφαρμογή του κώδικα δεοντολογίας, καθώς και για τον τρόπο με τον οποίο οι φορείς δεοντολογίας για την εφαρμογή του κώδικα δεοντολογίας, καθώς και για την κατάρτιση του κώδικα δεοντολογίας από την εποπτική αρχή, |
|
233 |
C2.6. R1 |
Ο |
Έγκριση τροποποιήσεων του νόμου για την προστασία των προσώπων που αναφέρουν παρατυπίες |
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου για την προστασία των προσώπων που αναφέρουν παρατυπίες |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Ο νόμος για την προστασία των προσώπων που αναφέρουν παρατυπίες τροποποιείται ώστε i) να βελτιωθούν οι διατάξεις του νόμου, ii) να αποσαφηνιστεί η έννοια του εμπιστευτικού προσώπου και iii) να θεσπιστούν διατάξεις για την έκδοση του ληφθέντος πιστοποιητικού εγγραφής. |
|
234 |
C2.6. R1 |
Ο |
Θέσπιση κώδικα δεοντολογίας για τους βουλευτές και κώδικα δεοντολογίας για τους υπαλλήλους της εκτελεστικής εξουσίας |
Έναρξη ισχύος κώδικα δεοντολογίας για τους βουλευτές και κώδικα δεοντολογίας για τους υπαλλήλους της εκτελεστικής εξουσίας |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Ο κώδικας δεοντολογίας για τους βουλευτές και τους υπαλλήλους της εκτελεστικής εξουσίας θα παρέχει καθοδήγηση σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων και άλλα ζητήματα ακεραιότητας. |
|
235 |
C2.6. R1 |
Σ |
Αύξηση του προϋπολογισμού προσωπικού για τους υπαλλήλους των φορέων καταπολέμησης της διαφθοράς στο δικαστικό σύστημα. |
|
Αριθμός |
100 |
110 |
Q2 |
2024 |
Αύξηση κατά 10 % του προϋπολογισμού προσωπικού σε σύγκριση με το 2020 (συμπεριλαμβανομένων των προσλήψεων και της κινητικότητας εντός του δικαστικού συστήματος). |
|
236 |
C2.6. R1 |
Σ |
Αύξηση του προϋπολογισμού για την απόκτηση εργαλείων και εξοπλισμού ΤΠ από τις δικαστικές αρχές για τη διερεύνηση αδικημάτων διαφθοράς και οργανωμένου εγκλήματος |
|
Αριθμός |
100 |
120 |
Q2 |
2024 |
Αύξηση κατά 20 τοις εκατό του προϋπολογισμού σε σύγκριση με το 2020 για υπηρεσίες πληροφορικής και εξοπλισμό ΤΠ για τις αρχές καταπολέμησης της διαφθοράς στο δικαστικό σύστημα |
|
237 |
C2.6. R1 |
Ο |
Δημιουργία συστήματος πληροφοριών για την παρακολούθηση της εφαρμογής των εθνικών μέτρων κατά της διαφθοράς |
Νέο σύστημα πληροφοριών που λειτουργεί για την παρακολούθηση της εφαρμογής των εθνικών μέτρων κατά της διαφθοράς |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Δημιουργία νέου συστήματος/πλατφόρμας πληροφοριών για την παρακολούθηση διαφόρων τομέων πρόληψης της διαφθοράς: (1) προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος, (2) δικαίωμα πρόσβασης σε πληροφορίες, (3) εκπροσώπηση συμφερόντων, (4) σύγκρουση συμφερόντων, (5) δικτύωση και συντονισμός των εθνικών αρχών για την κατάρτιση, εφαρμογή και παρακολούθηση της εφαρμογής των εθνικών στρατηγικών εγγράφων και εγγράφων εφαρμογής, (6) τήρηση, επικαιροποίηση και δημοσίευση καταλόγων κρατικών εταιρειών και εταιρειών που ανήκουν σε τοπικές και περιφερειακές κυβερνητικές μονάδες, (7) υποβολή εκθέσεων στο Γραφείο του Διαμεσολαβητή, παροχή της δυνατότητας ταχύτερης επικοινωνίας, ανταλλαγής δεδομένων και καλύτερου συντονισμού μεταξύ των αρχών που συμμετέχουν στον σχεδιασμό, την εφαρμογή και την παρακολούθηση της εφαρμογής του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου για την καταπολέμηση της διαφθοράς και την ενημέρωση των πολιτών σχετικά με την ενημέρωση των πολιτών.
|
|
238 |
C2.6. R1 |
Σ |
Μείωση της μέσης διάρκειας των δικαστικών υποθέσεων για αδικήματα διαφθοράς και οργανωμένου εγκλήματος |
|
Αριθμός |
999 |
799 |
Q2 |
2026 |
Μείωση κατά 200 ημέρες της μέσης διάρκειας των δικαστικών υποθέσεων για αδικήματα διαφθοράς και οργανωμένου εγκλήματος σε σύγκριση με το 1Q/2021 (999 ημέρες). |
|
239 |
C2.6. R1-I1 |
Ο |
Αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εθνικής ενημερωτικής εκστρατείας κατά της διαφθοράς |
Δημοσίευση έκθεσης εκτίμησης επιπτώσεων από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Διοίκησης |
|
|
|
Q2 |
2025 |
Δημοσίευση μελέτης με συστάσεις σχετικά με την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εκστρατείας των εθνικών μέσων ενημέρωσης. Διεξάγεται με ιδιαίτερη έμφαση στην ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τον επιβλαβή χαρακτήρα της διαφθοράς, τη λειτουργία των υφιστάμενων μηχανισμών για την καταπολέμηση της διαφθοράς, με σκοπό την ενίσχυση του ρόλου των πολιτών σε συνεργιστικές δράσεις για την καταπολέμηση της διαφθοράς. |
|
240 |
C2.6. R1-I2 |
Ο |
Δημιουργία συστήματος πληροφοριών για τη διαχείριση της δεοντολογικής υποδομής των δημοσίων υπαλλήλων |
Το πληροφοριακό σύστημα έχει αναπτυχθεί πλήρως και τεθεί σε λειτουργία |
|
|
|
Q4 |
2025 |
-Αναπτύσσεται και τίθεται σε λειτουργία ηλεκτρονικό σύστημα διαχείρισης ηθικής υποδομής με σκοπό τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση του έργου των Επιτρόπων Δεοντολογίας, της Επιτροπής Δεοντολογίας και των υπαλλήλων που εργάζονται στην Υπηρεσία Δεοντολογίας και Ακεραιότητας, το οποίο περιλαμβάνει λειτουργίες για την επεξεργασία τουλάχιστον των ακόλουθων κατηγοριών καταγγελιών:
|
|
241 |
C2.6. R1-I3 |
Ο |
Βελτιωμένα συστήματα πληροφοριών για τις δηλώσεις περιουσιακών στοιχείων των κρατικών υπαλλήλων και των δικαστικών λειτουργών |
Τα συστήματα πληροφοριών έχουν αναβαθμιστεί και τεθεί σε εφαρμογή |
|
|
|
Q2 |
2024 |
Το ισχύον σύστημα υποβολής της περιουσιακής κατάστασης των υπαλλήλων βελτιώνεται με την αυτόματη συμπλήρωση στοιχείων από διαθέσιμες δημόσιες πηγές και τη βελτίωση των προϋποθέσεων για τον έλεγχο των πληροφοριών που περιέχονται στην περιουσιακή κατάσταση κρατικών υπαλλήλων και δικαστικών λειτουργών. |
|
242 |
C2.6. R1-I4 |
Σ |
Αναβάθμιση και έξυπνη ψηφιοποίηση 4 περιφερειακών κέντρων της Εθνικής Αστυνομικής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Διαφθοράς και του Οργανωμένου Εγκλήματος (PN USKOK) |
|
Αριθμός |
0 |
4 |
Q2 |
2025 |
Τα περιφερειακά κέντρα PN USKOK στο Ζάγκρεμπ, στο Σπλιτ, στη Rijeka και στο Osijek ανακαινίζονται, ψηφιοποιούνται πλήρως και εξοπλίζονται με έξυπνη τεχνολογία και επικαιροποιημένο λειτουργικό εξοπλισμό, εξασφαλίζοντας έτσι λειτουργικές συνθήκες για την εργασία και τη στέγαση των υπαλλήλων. Η ανακαίνιση περιλαμβάνει επίσης την ενεργειακή ανακαίνιση των κτιρίων, αλλά η απαίτηση για επίτευξη τουλάχιστον 30 % εξοικονόμησης ενέργειας δεν είναι υποχρεωτική. Ο εξοπλισμός πληροφορικής και στα τέσσερα περιφερειακά κέντρα αντικαθίσταται από νέο σύγχρονο εξοπλισμό για τη χρήση σύγχρονων εργαλείων και λύσεων λογισμικού και έξυπνων τεχνολογιών. Επίσης, θα δημιουργηθούν νέα εργαστήρια στα κέντρα του Split και του Ζάγκρεμπ, τα οποία θα εξοπλιστούν με πλήρη τεχνικό εξοπλισμό και εργαλεία λογισμικού με ψηφιακές εγκληματολογικές άδειες. Προκειμένου να εκσυγχρονιστεί και να επιταχυνθεί η διαδικασία αποθήκευσης αποδεικτικών στοιχείων, και τα 4 περιφερειακά κέντρα θα εξοπλιστούν με εξυπηρετητές αποθήκευσης ψηφιακών αποδεικτικών στοιχείων που αναμένεται να συμβάλουν στη συστηματοποίηση των αποδεικτικών στοιχείων και στον εξορθολογισμό του κόστους, διασφαλίζοντας την αποθήκευση και χρήση ψηφιακών αποδεικτικών στοιχείων από μία τοποθεσία. |
|
243 |
C2.6. R2 |
Ο |
Εκτίμηση των επιπτώσεων του νόμου επί του δικαιώματος προσβάσεως στην πληροφόρηση |
Δημοσίευση της έκθεσης αξιολόγησης σχετικά με το δικαίωμα πρόσβασης σε πληροφορίες |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Δημοσίευση μελέτης με συστάσεις σχετικά με την αξιολόγηση των επιπτώσεων του νόμου στο δικαίωμα πρόσβασης σε πληροφορίες και των επιπτώσεών του στο συνταγματικά κατοχυρωμένο τμήμα ασκήσεων από τη σκοπιά των χρηστών και των δημόσιων αρχών. Οι συστάσεις θα ληφθούν υπόψη στο πλαίσιο μελλοντικών τροποποιήσεων του νόμου για το δικαίωμα πρόσβασης. |
|
244 |
C2.6. R3 |
Ο |
Εφαρμογή των συστάσεων του ΟΟΣΑ για την εταιρική διακυβέρνηση όσον αφορά την πλειοψηφική συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών μονάδων |
Δημοσίευση εγχειριδίου για την εφαρμογή των συστάσεων του ΟΟΣΑ σχετικά με την εταιρική διακυβέρνηση σε τοπικές και περιφερειακές μονάδες πλειοψηφικής συμμετοχής |
|
|
|
Q1 |
2024 |
Δημοσιευμένο εγχειρίδιο σχετικά με:
|
|
245 |
C2.6. R3 |
Ο |
Αξιολόγηση των επιπτώσεων της εφαρμογής του προγράμματος καταπολέμησης της διατομής 2021-2022 για τις επιχειρήσεις της τοπικής κυβέρνησης και των μονάδων της περιφερειακής κυβέρνησης |
Δημοσίευση έκθεσης εκτίμησης επιπτώσεων από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Διοίκησης |
|
|
|
Q2 |
2026 |
Η μεθοδολογία που αναπτύσσεται στην έκθεση καθιστά δυνατή την αξιολόγηση των επιπτώσεων της εφαρμογής του προγράμματος για την καταπολέμηση της διαφθοράς στις εταιρείες που ανήκουν σε μονάδες τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης, καθώς και των μελλοντικών σχετικών εγγράφων. Με βάση τα αποτελέσματα της εκτίμησης επιπτώσεων του εφαρμοζόμενου προγράμματος και τις συστάσεις, η έκθεση θα διατυπώνει επίσης τις προτεραιότητες και τις δράσεις των μελλοντικών εγγράφων για την καταπολέμηση της διαφθοράς στον τομέα αυτό. |
|
246 |
C2.6. R4 |
Σ |
Κατάρτιση δικαστών σχετικά με τη διαχείριση του κινδύνου διαφθοράς στις δημόσιες συμβάσεις και τη δικαστική προστασία στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων |
|
Αριθμός |
0 |
80 |
Q2 |
2024 |
80 οι δικαστές των διοικητικών δικαστηρίων εκπαιδεύονται σχετικά με τη διαχείριση του κινδύνου διαφθοράς στις δημόσιες συμβάσεις και τη δικαστική προσφυγή στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων. Για τον σκοπό αυτό, η Δικαστική Ακαδημία διοργανώνει 4 εργαστήρια στο πλαίσιο της δια βίου επαγγελματικής εξέλιξης των δικαστικών λειτουργών, με τη μορφή κλασικής/τακτικής κατάρτισης και εκπαίδευσης εξ αποστάσεως ανάλογα με τις περιστάσεις, για την περαιτέρω ενίσχυση της δικαστικής προστασίας στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων. |
ΙΓ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 2.7: ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ
Η συνιστώσα αυτή αποσκοπεί στην περαιτέρω ενίσχυση του δημοσιονομικού πλαισίου και της δημοσιονομικής πειθαρχίας μέσω του νέου νόμου για τον προϋπολογισμό, με σκοπό τη βελτίωση των δημοσιονομικών διαδικασιών, τη βελτίωση της χρηματοοικονομικής αναφοράς και την ανάπτυξη ενός μοντέλου μακροοικονομικών προβλέψεων.
Η ενίσχυση του δημοσιονομικού πλαισίου αποτελεί ένα από τα βασικά στοιχεία για τη βελτίωση της διατηρησιμότητας των δημόσιων οικονομικών, η οποία με τη σειρά της συμβάλλει στη μακροοικονομική σταθερότητα και δημιουργεί τις προϋποθέσεις για την αύξηση των δυνητικών ρυθμών ανάπτυξης, καθώς και για την οικονομική ανάκαμψη και ανθεκτικότητα.
Η συνιστώσα αφορά τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για την ενίσχυση του δημοσιονομικού πλαισίου (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2019) και την άσκηση δημοσιονομικών πολιτικών που αποσκοπούν στην επίτευξη συνετών μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών θέσεων (ειδική ανά χώρα σύσταση 1 2020).
ΙΓ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση 1 (C2.7.R1) Βελτίωση του δημοσιονομικού σχεδιασμού και υποβολή εκθέσεων
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η τροποποίηση του νόμου για τον προϋπολογισμό ώστε να βελτιωθούν οι δημοσιονομικές διαδικασίες και τα σχετικά δημοσιονομικά έγγραφα, καθώς και η υποβολή δημοσιονομικών εκθέσεων, ώστε να εξασφαλιστεί η ανάπτυξη ενός αποτελεσματικού και βιώσιμου συστήματος διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει:
-Σύνταξη και έγκριση του νέου νόμου για τον προϋπολογισμό.
-Διασφάλιση της πλήρους λειτουργικότητας της επιτροπής δημοσιονομικής πολιτικής, μέσω του διορισμού νέου προέδρου βάσει δημόσιας πρόσκλησης.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2022.
Μεταρρύθμιση 2 (C2.7.R2) Ανάπτυξη διαρθρωτικού μακροοικονομικού μοντέλου της κροατικής οικονομίας
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η ανάπτυξη ενός διαρθρωτικού μακροοικονομικού μοντέλου της κροατικής οικονομίας, το οποίο είναι κατάλληλο για την εκπόνηση μεσοπρόθεσμων μακροοικονομικών προβλέψεων, προσομοίωσης των επιπτώσεων των οικονομικών πολιτικών και των εκτιμήσεων επιπτώσεων των κλυδωνισμών, και, εν τέλει, για την ενίσχυση της ικανότητας του Υπουργείου Οικονομικών να καταρτίζει δημοσιονομικές προβλέψεις.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022.
ΙΓ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
247 |
C2.7. R1 |
Ο |
Ενίσχυση του δημοσιονομικού πλαισίου μέσω της έγκρισης του νόμου για τον προϋπολογισμό με σκοπό τη βελτίωση των δημοσιονομικών διαδικασιών |
Έναρξη ισχύος του νέου νόμου για τον προϋπολογισμό |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Ο νέος νόμος για τον προϋπολογισμό καθορίζει τη διαδικασία και τα βασικά έγγραφα για την κατάρτιση, την έγκριση και την εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού, του προϋπολογισμού των μονάδων τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης και των εκτός προϋπολογισμού χρηστών τους, το πλαίσιο δανεισμού για τις μονάδες τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης, την παρακολούθηση της χρήσης ιδίων εσόδων και εσόδων για ειδικό προορισμό, την πρόβλεψη και τον έλεγχο των μελλοντικών δαπανών, συμπεριλαμβανομένων των πολυετών αναλήψεων υποχρεώσεων, επιτρέποντας επίσης μεγαλύτερη ευελιξία στην υλοποίηση των έργων της ΕΕ και διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με την οδηγία 2011/85 του Συμβουλίου, προκειμένου να θεσπιστεί ένα αποτελεσματικότερο σύστημα χρηματοοικονομικής και στατιστικής πληροφόρησης. |
|
248 |
C2.7. R1 |
Ο |
Διασφάλιση της πλήρους λειτουργικότητας της Επιτροπής Δημοσιονομικής Πολιτικής. |
Διορισμός από το Κοινοβούλιο του νέου Προέδρου της Επιτροπής Δημοσιονομικής Πολιτικής, |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Ο διορισμός νέου προέδρου της Επιτροπής Δημοσιονομικής Πολιτικής διασφαλίζει την πλήρη λειτουργικότητα της Επιτροπής και την εφαρμογή του νόμου περί δημοσιονομικής λογοδοσίας (OG 111/2018). |
|
249 |
C2.7. R2 |
Ο |
Ανάπτυξη διαρθρωτικού μακροοικονομικού μοντέλου της κροατικής οικονομίας για την εκπόνηση μεσοπρόθεσμων μακροοικονομικών προβλέψεων, δημοσιονομικός σχεδιασμός
|
Ανάπτυξη και αξιοποίηση ενός πλήρως λειτουργικού διαρθρωτικού μοντέλου μακροοικονομικών προβλέψεων της κροατικής οικονομίας για την κατάρτιση προβλέψεων στις οποίες βασίζεται ο ετήσιος προϋπολογισμός. |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Θα αναπτυχθεί ένα διαρθρωτικό μακροοικονομικό μοντέλο της κροατικής οικονομίας για την εκπόνηση μεσοπρόθεσμων μακροοικονομικών προγνώσεων, την προσομοίωση των επιπτώσεων των οικονομικών πολιτικών και των επιπτώσεων των κλυδωνισμών και, εν τέλει, την ενίσχυση της ικανότητας του Υπουργείου Οικονομικών να καταρτίζει δημοσιονομικές προβλέψεις. Το αρχικό μοντέλο θα αναπτυχθεί έως το τέλος του 2021 και θα είναι πλήρως λειτουργικό έως τα μέσα του 2022, επιτρέποντας την κατάρτιση προβλέψεων στις οποίες βασίζεται ο προϋπολογισμός του 2023. Τα αποτελέσματα του υποδείγματος χρησιμοποιούνται για την κατάρτιση των δημοσιονομικών εγγράφων, βελτιώνοντας την ποιότητα των μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών προβλέψεων και, κατά συνέπεια, τη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών. |
ΙΔ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 2.8: ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΣΟΔΩΝ ΑΠΟ ΠΑΡΑΝΟΜΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ
Στόχος αυτής της συνιστώσας είναι να ενισχυθεί η ικανότητα των κροατικών αρχών (εποπτικές αρχές, υπηρεσία καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, αρχές επιβολής του νόμου) να καταπολεμήσουν τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, να βελτιώσουν τον συντονισμό και τη συνεργασία τους και να αυξήσουν περαιτέρω την ευαισθητοποίηση όλων των εμπλεκόμενων φορέων.
Η μεταρρύθμιση αυτή είναι σύμφωνη με το σχέδιο δράσης της Κροατίας για τη συμμετοχή στον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Συναλλαγματικών Ισοτιμιών ΙΙ (ΜΣΙ ΙΙ).
ΙΔ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση C2.8.R1 - Ευαισθητοποίηση σχετικά με την ανάγκη πρόληψης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να διατηρηθεί η αποτελεσματικότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα, αποτρέποντας παράλληλα παράνομες χρηματοοικονομικές ροές μέσω της ευαισθητοποίησης , μέσω της δημιουργίας ενός πλαισίου τακτικής κατάρτισης, μεταξύ όλων των αρμόδιων φορέων και αρχών για την εφαρμογή των μέτρων καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.
Η εφαρμογή έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020.
Μεταρρύθμιση C2.8.R2 - Ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ της υπηρεσίας καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και των εποπτικών αρχών
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ της υπηρεσίας καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και των εποπτικών αρχών. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω της αναθεώρησης του μνημονίου συνεννόησης μεταξύ των αρχών χρηματοπιστωτικής εποπτείας και της υπηρεσίας καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και μέσω μιας σειράς τακτικών συνεδριάσεων στο πλαίσιο της διοργανικής ομάδας εργασίας για την εποπτεία της ΚΞΧ/ΧΤ (MIRS) με στόχο τη βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Μεταρρύθμιση C2.8.R3 – Πλήρης υλοποίηση του σχεδίου δράσης για τη μείωση των εντοπισθέντων κινδύνων νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και χρηματοδότησης της τρομοκρατίας
Γενικός στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η εφαρμογή του σχεδίου δράσης για τη μείωση των κινδύνων που εντοπίστηκαν στην εθνική εκτίμηση κινδύνου για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας στην Κροατία, το οποίο εγκρίθηκε από την κυβέρνηση. Το σχέδιο δράσης περιλαμβάνει μέτρα που αποσκοπούν, για παράδειγμα, στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της υπηρεσίας καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, της οικονομικής επιθεώρησης και των εποπτικών αρχών, στην αύξηση του αριθμού των εποπτικών δραστηριοτήτων, στη βελτίωση της υποδομής ΤΠ και στην παροχή κατάρτισης στους υπαλλήλους όλων των υπόχρεων οντοτήτων με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας και της διοικητικής ικανότητας.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.
Μεταρρύθμιση C2.8. R4 - Ενίσχυση της εποπτείας της καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας βάσει εκτίμησης κινδύνου στον χρηματοπιστωτικό τομέα στην Κροατία
Γενικός στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η ενίσχυση της θεσμικής και διοικητικής ικανότητας με την εφαρμογή των συστάσεων που διατυπώθηκαν στο πλαίσιο του έργου του Μέσου Τεχνικής Υποστήριξης (ΤΔΠ) για την ανάπτυξη προσέγγισης με βάση τον κίνδυνο για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της εποπτείας της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας.
Η μεταρρύθμιση συμβάλλει στη γενική βελτίωση του πλαισίου για την πρόληψη της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας στην Κροατία, διευκολύνοντας παράλληλα την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που απορρέουν από το σχέδιο δράσης για τη συμμετοχή στον ευρωπαϊκό μηχανισμό συναλλαγματικών ισοτιμιών II.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
ΙΔ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
250 |
C2.8. R1 |
Ο |
Ευαισθητοποίηση όλων των αρμόδιων μερών μέσω τακτικής κατάρτισης |
Ισχύον πλαίσιο για τη συνεχή κατάρτιση του προσωπικού που υποχρεούται να υποβάλλει εκθέσεις σχετικά με την πρόληψη της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας |
|
|
|
Q4 |
2020 |
Το ισχύον πλαίσιο για τη συνεχή κατάρτιση, από τα εποπτικά όργανα και την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες, του προσωπικού όλων των ιδρυμάτων και αρχών που υποβάλλουν εκθέσεις, συμπεριλαμβανομένων των υπευθύνων συμμόρφωσης για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της διοίκησης των πιστωτικών ιδρυμάτων. Οι εκπαιδευτικές πρωτοβουλίες που προβλέπονται στο πλαίσιο επικεντρώνονται στην ευαισθητοποίηση σχετικά με την προσέγγιση βάσει κινδύνου για την εφαρμογή μέτρων δέουσας επιμέλειας ως προς τον πελάτη και την υποχρέωση αναφοράς ύποπτων δραστηριοτήτων. Στο πλαίσιο αυτό, τα εποπτικά όργανα και η Υπηρεσία Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Παράνομες Δραστηριότητες παρέχουν τακτικά στα θεσμικά όργανα και τις αρχές επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με τις εξελίξεις όσον αφορά τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. |
|
251 |
C2.8. R2 |
Ο |
Συνέχιση της συνεργασίας μεταξύ της υπηρεσίας καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και των εποπτικών αρχών |
Υπογράφεται επικαιροποιημένη συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της υπηρεσίας καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και των εποπτικών αρχών σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών και τη συνεργασία |
|
|
|
Q4 |
2020 |
Επικαιροποιημένη συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της υπηρεσίας καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και των εποπτικών αρχών σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών, και συνεργασία, η οποία περιλαμβάνει:
|
|
252 |
C2.8. R2 |
Σ |
Ενίσχυση της εποπτείας μέσω τακτικών συνεδριάσεων της διοργανικής ομάδας εργασίας για την εποπτεία |
|
Αριθμός |
0 |
12 |
Q4 |
2024 |
Για την εναρμόνιση των εποπτικών πρακτικών, τη βελτίωση της ανταλλαγής εμπειριών και γνώσεων μεταξύ εποπτικών αρχών και την ανταλλαγή πληροφοριών, η διοργανική ομάδα εργασίας για την εποπτεία (MIRS) θα έχει τουλάχιστον 12 συνεδριάσεις από το τέλος του 2020 έως το τέλος του 2024. Η διοργανική ομάδα εργασίας για την εποπτεία ενισχύει τη συνεργασία μεταξύ όλων των εποπτικών αρχών που είναι αρμόδιες για την επίβλεψη της εφαρμογής των μέτρων και δράσεων του νόμου για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. Ειδικότερα, η διοργανική ομάδα εργασίας για την εποπτεία παρακολουθεί: την αποτελεσματική ανταλλαγή στατιστικών δεδομένων σχετικά με τη διενεργούμενη εποπτεία, ii) την ανταλλαγή εμπειριών εποπτείας («βέλτιστες πρακτικές»), iii) την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με παρατυπίες που εντοπίζονται κατά την εφαρμογή του νόμου, iv) την ενίσχυση και τον συντονισμό των δραστηριοτήτων εποπτείας και v) την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα σχέδια επιτήρησης. |
|
253 |
C2.8. R3 |
Ο |
Ολοκλήρωση της εφαρμογής του νέου σχεδίου δράσης για τον μετριασμό των εντοπισθέντων κινδύνων νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και χρηματοδότησης της τρομοκρατίας βάσει επικαιροποιημένης εθνικής αξιολόγησης κινδύνου. |
Ολοκλήρωση της εφαρμογής του νέου σχεδίου δράσης για τον μετριασμό των εντοπισθέντων κινδύνων νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και χρηματοδότησης της τρομοκρατίας μέσω της περαιτέρω ενίσχυσης της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Με βάση την εθνική εκτίμηση κινδύνου για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας στη Δημοκρατία της Κροατίας, εφαρμόζεται πλήρως σχέδιο δράσης για τον μετριασμό των εντοπισθέντων κινδύνων νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και χρηματοδότησης της τρομοκρατίας έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021. Το σχέδιο δράσης περιλαμβάνει μέτρα για τη μείωση των εντοπισθέντων κινδύνων, το δημόσιο δίκαιο και άλλους φορείς που ορίζονται από τους κατόχους για την εφαρμογή των επιμέρους μέτρων, καθώς και την προθεσμία για την εφαρμογή των μέτρων. Το σχέδιο λαμβάνει υπόψη τους κινδύνους που εντοπίζονται από τις εποπτικές αρχές (Εθνική Τράπεζα της Κροατίας, Οικονομική Επιθεώρηση, Κροατική Εποπτική Αρχή Χρηματοπιστωτικών Υπηρεσιών), την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκλήματα, την Εισαγγελία της Δημοκρατίας της Κροατίας και τις νομικές υπόχρεες οντότητες (τράπεζες και άλλοι). Ενισχύει περαιτέρω τη συνεργασία και την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ όλων των αρμόδιων φορέων και αρχών. |
|
254 |
C2.8. R4 |
Ο |
Ενίσχυση της εποπτείας του χρηματοπιστωτικού τομέα βάσει εκτίμησης κινδύνου στον τομέα της ΚΞΧ/ΧΤ |
Πλήρης εφαρμογή ενισχυμένων διαδικασιών και μεθοδολογιών για την εποπτεία βάσει κινδύνου, οι οποίες αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο του έργου του Μέσου Τεχνικής Υποστήριξης (ΤΔΠ) με τίτλο «Εποπτεία της καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας με βάση τον κίνδυνο στον χρηματοπιστωτικό τομέα στην Κροατία», προκειμένου να μετριαστούν αποτελεσματικά οι εντοπισθέντες κίνδυνοι νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και χρηματοδότησης της τρομοκρατίας |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Οι αρχές λαμβάνουν μέτρα, εφόσον απαιτείται με τη θέσπιση νομοθεσίας, για την ενίσχυση της εποπτείας του χρηματοπιστωτικού τομέα, βάσει αξιολόγησης κινδύνου από την Εθνική Τράπεζα της Κροατίας και την κροατική εποπτική αρχή χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και χρησιμοποιώντας μια προσέγγιση με βάση τον κίνδυνο που αναπτύσσεται σύμφωνα με τα αποτελέσματα της τεχνικής βοήθειας που παρέχεται στο πλαίσιο του μηχανισμού τεχνικής υποστήριξης. Οι δράσεις θα ενισχύσουν τη θεσμική και διοικητική ικανότητα και θα συμβάλουν στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας ολόκληρου του συστήματος καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας στην Κροατία και, εν τέλει, στη βελτίωση του συνολικού πλαισίου για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες στην Κροατία. |
|
255 |
C2.8. R4 |
Σ |
Αύξηση των επιτόπιων εποπτικών δραστηριοτήτων με βάση τους εντοπισθέντες κινδύνους νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
25 |
Q4 |
2025 |
Στο πλαίσιο μιας ισχυρότερης προσέγγισης βάσει κινδύνου για την πρόληψη και την εποπτεία της καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, οι εποπτικές αρχές αυξάνουν κατά 25 % τις επιτόπιες εποπτικές δραστηριότητές τους με βάση τους εντοπισθέντες κινδύνους νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, σε σύγκριση με το 2019. |
ΙΕ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 2.9: ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΓΙΑ ΤΙΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ
Προκειμένου να ενισχυθεί το πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις και να ευθυγραμμιστεί με τις βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ, αυτή η συνιστώσα του κροατικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα για τη βελτίωση του συστήματος κατάρτισης για τις δημόσιες συμβάσεις, την ενίσχυση του συστήματος επανεξέτασης με την καθιέρωση υποχρεωτικών ηλεκτρονικών προσφυγών και την ενθάρρυνση της χρήσης καινοτόμων δημόσιων συμβάσεων. Το ενισχυμένο σύστημα δημόσιων συμβάσεων συμβάλλει, μεταξύ άλλων, στην καταπολέμηση της διαφθοράς και οδηγεί σε καλύτερη απορρόφηση των κονδυλίων της ΕΕ, η οποία αναμένεται να οδηγήσει σε βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, αύξηση των ιδιωτικών επενδύσεων, παραγωγικότητα και δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.
Η συνιστώσα περιλαμβάνει τρεις μεταρρυθμίσεις και μία επένδυση με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας του συστήματος δημόσιων συμβάσεων στην Κροατία. Τα μέτρα αυτά θα συμβάλουν επίσης στην ενίσχυση της πρόληψης της διαφθοράς, ιδίως σε τοπικό επίπεδο (ΣΑΧ 2019) και θα βελτιώσουν την ικανότητα και την αποτελεσματικότητα της κροατικής δημόσιας διοίκησης (ΣΑΧ 2020).
ΙΕ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση: C2.9.R1: Συνεχής παροχή κατάρτισης στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η βελτίωση του συστήματος κατάρτισης στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων με την ανάπτυξη νέων εργαλείων για την απόκτηση θεωρητικών και πρακτικών γνώσεων, επαγγελματικών δεξιοτήτων και ικανοτήτων για την επαγγελματική, οικονομικά αποδοτική, αποδοτική και αποτελεσματική εφαρμογή των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων σε όλα τα επίπεδα. Βασίζεται σε μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ενδιαφερόμενων μερών στο σύστημα δημόσιων συμβάσεων, ενσωματώνοντας τα αποτελέσματα της ανάλυσης του φόρτου εργασίας στο πλαίσιο της επενδυτικής δράσης C2.9.R1-I1. Ειδικότερα, η ανάλυση προσδιορίζει τις ανάγκες για συνεχή και προγραμματισμένη κατάρτιση των βασικών υπαλλήλων στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων με βάση τον πίνακα ικανοτήτων που καθορίζει 30 ικανότητες και δεξιότητες.
Επιπλέον, το ευρωπαϊκό πλαίσιο ικανοτήτων για τους επαγγελματίες του τομέα των δημόσιων συμβάσεων ProcurCompeu, το οποίο χρησιμεύει ως κοινό πλαίσιο αναφοράς για τους επαγγελματίες του τομέα των δημόσιων συμβάσεων, θα εισαχθεί στο κροατικό σύστημα κατάρτισης έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023. Πρώτον, για τα άτομα, το πλαίσιο διευκολύνει την ταυτοποίηση και τον σχεδιασμό των προσωπικών και επαγγελματικών ικανοτήτων. Δεύτερον, οι αναθέτοντες φορείς την χρησιμοποιούν για την αξιολόγηση και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων συμβάσεων στην οργάνωσή τους. Τέλος, οι πάροχοι κατάρτισης στις δημόσιες συμβάσεις θα μπορούν να χρησιμοποιούν το πλαίσιο ProcurCompeu για την ανάπτυξη ολοκληρωμένων προγραμμάτων μάθησης και κατάρτισης.
Τρίτον, τα γενικά προγράμματα κατάρτισης, τα οποία είναι επίσης ανοικτά στους προσφέροντες, αυξάνουν το επίπεδο γνώσεων και δεξιοτήτων κατά τη διεξαγωγή διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων από την πλευρά των προσφερόντων, βελτιώνοντας το επίπεδο συμμετοχής και επιτυχίας των ΜΜΕ στις δημόσιες συμβάσεις.
Η μεταρρύθμιση αυτή θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση: C2.9.R1-I1: Ανάλυση του φόρτου εργασίας των υπαλλήλων των βασικών θεσμικών οργάνων στο σύστημα δημοσίων συμβάσεων
Η επένδυση αυτή παρέχει ανάλυση του φόρτου εργασίας για τον προσδιορισμό του αριθμού των φορέων, των απαιτούμενων ικανοτήτων του προσωπικού και των απαιτούμενων βελτιώσεων του συστήματος αποζημίωσης. Η εφαρμογή της σύστασης της ανάλυσης αναμένεται να επιτύχει και να διατηρήσει βέλτιστο αριθμό προσωπικού υψηλής ειδίκευσης με κίνητρα, ανταποκρινόμενο στις ανάγκες των βασικών θεσμικών οργάνων δημοσίων συμβάσεων.
Το μέτρο περιλαμβάνει:
-την ανάλυση του φόρτου εργασίας στους φορείς δημοσίων συμβάσεων, που περιλαμβάνεται στη διαχείριση των κονδυλίων της ΕΕ·
-την περιγραφή των καθηκόντων που εκτελούν·
-τον καθορισμό των απαιτούμενων ικανοτήτων.
Η ανάλυση του φόρτου εργασίας βασίζεται σε ιστορικά δεδομένα φόρτου εργασίας, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τις αναμενόμενες τάσεις του φόρτου εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των αναγκών για συνεχή και προγραμματισμένη κατάρτιση του προσωπικού σε συγκεκριμένα θέματα που σχετίζονται με τις δημόσιες συμβάσεις, όπως στρατηγικές, κοινωνικά υπεύθυνες, βιώσιμες δημόσιες συμβάσεις, καινοτόμες δημόσιες συμβάσεις και πρόσβαση των ΜΜΕ στην εν λόγω αγορά δημόσιων συμβάσεων.
Τα αποτελέσματα της ανάλυσης χρησιμοποιούνται για τον καθορισμό των αναγκών συνεχούς και προγραμματισμένης κατάρτισης του προσωπικού των βασικών θεσμικών οργάνων στο σύστημα δημόσιων συμβάσεων (ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ — Υπουργείο Οικονομίας και Αειφόρου Ανάπτυξης, SAFU- Κεντρική Υπηρεσία Οικονομικών και Ανάθεσης, και DKOM- Κρατική Επιτροπή Εποπτείας Δημοσίων Συμβάσεων).
Το μέτρο αυτό θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022.
Μεταρρύθμιση: C2.9.R2: Ενίσχυση του συστήματος επανεξέτασης για τις δημόσιες συμβάσεις
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να συμβάλει στη μείωση του διοικητικού φόρτου που συνδέεται με το σύστημα επανεξέτασης και να συμβάλει στην καταπολέμηση της διαφθοράς μέσω της συντόμευσης της μέσης προθεσμίας για τις προσφυγές και της αναβάθμισης και περαιτέρω επέκτασης των λειτουργιών του ισχύοντος συστήματος δημόσιων συμβάσεων.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει αλλαγές στο νομοθετικό πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις, ώστε να εισαχθεί η ηλεκτρονική προσφυγή ως υποχρεωτικό εργαλείο στο σύστημα δημόσιων συμβάσεων και να μειωθούν οι μέσες προθεσμίες για την εξέταση των προσφυγών. Το μέτρο στο πλαίσιο αυτής της συνιστώσας βελτιώνει τη λειτουργία του συστήματος ηλεκτρονικής προσφυγής μέσω της τυποποίησης των δεδομένων και της περαιτέρω ανάπτυξης της υφιστάμενης πλατφόρμας ΤΠ.
Το μέτρο αυτό θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση: C2.9.R3: Καινοτόμες δημόσιες συμβάσεις
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να ενθαρρυνθεί η χρήση καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών δημοσίων συμβάσεων, οι οποίες θα συμβάλουν στη μεγαλύτερη διαφάνεια των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων, θα προσελκύσουν περισσότερους ιδιωτικούς φορείς και, τέλος, θα δημιουργήσουν ένα δικαιότερο και ανταγωνιστικότερο σύστημα δημόσιων συμβάσεων στην Κροατία.
Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης αυτής, το Υπουργείο Οικονομίας και η HAMAG BICRO (Κροατικός Οργανισμός για τις Μικρές Επιχειρήσεις, την Καινοτομία και τις Επενδύσεις):
-να εγκρίνουν ένα καινοτόμο σχέδιο δημόσιων συμβάσεων που θα παρέχει στους αγοραστές χάρτη πορείας σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής των καινοτόμων απαιτήσεων μέσω των προγραμματισμένων προμηθειών τους·
-θέσπιση συστήματος παρακολούθησης και αξιολόγησης για καινοτόμες δημόσιες συμβάσεις·
-εκδίδει εγχειρίδιο για τους αναθέτοντες φορείς με οδηγίες σχετικά με τον τρόπο διεξαγωγής των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων που σχετίζονται με την καινοτομία·
-ενίσχυση της ικανότητας των Κροατών αγοραστών σε διαδικασίες σύναψης συμβάσεων που σχετίζονται με την καινοτομία μέσω της παροχής κατάρτισης·
-να αυξήσει την ευαισθητοποίηση των ενδιαφερόμενων φορέων του ιδιωτικού τομέα σχετικά με τις διαδικασίες δημόσιων συμβάσεων που σχετίζονται με την καινοτομία.
Το μέτρο αυτό θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
ΙΕ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
256 |
C2.9. R1 |
Ο |
Καθοδήγηση σχετικά με τη βελτίωση της συμμετοχής και της ομαδοποίησης των ΜΜΕ στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων |
Δημοσίευση κατευθυντήριων γραμμών στη δικτυακή πύλη για τις δημόσιες συμβάσεις |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Προκειμένου να ενθαρρυνθεί περαιτέρω η συμμετοχή των ΜΜΕ στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων, εκπονούνται και δημοσιεύονται κατευθυντήριες γραμμές για τους αναθέτοντες φορείς και τους προσφέροντες, ώστε να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή των ΜΜΕ στην αγορά δημοσίων συμβάσεων. Οι κατευθυντήριες γραμμές περιλαμβάνουν επίσης τις σημαντικότερες διατάξεις του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων που αποσκοπούν στη διευκόλυνση του ανταγωνισμού για τις ΜΜΕ όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις. Συνεχίζεται η συνεργασία με επιχειρηματικές ενώσεις για την παροχή στοχευμένης κατάρτισης σε προσφέροντες στο πλαίσιο διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων. Οι κατευθυντήριες γραμμές θα καταρτιστούν με βάση το αποτέλεσμα του προγράμματος στήριξης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. |
|
257 |
C2.9. R1 |
Ο |
Τροποποίηση των κανόνων σχετικά με την κατάρτιση στις δημόσιες συμβάσεις |
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων των κανόνων σχετικά με την κατάρτιση στις δημόσιες συμβάσεις |
|
|
|
Q1 |
2023 |
Οι τροποποιήσεις του νομοθετικού πλαισίου για τη βελτίωση της κατάρτισης στις δημόσιες συμβάσεις περιλαμβάνουν i) τη θέσπιση προγράμματος σπουδών για τα προγράμματα αναβάθμισης των δεξιοτήτων, τον καθορισμό των ικανοτήτων και των μαθησιακών στόχων, ii) την ενσωμάτωση του ProcurCompeu στο υποχρεωτικό σύστημα κατάρτισης και πιστοποίησης για τις δημόσιες συμβάσεις· iii) απαίτηση διενέργειας ποιοτικής αξιολόγησης των προγραμμάτων κατάρτισης.
|
|
258 |
C2.9. R1 |
Ο |
Ενσωμάτωση ενός προσαρμοσμένου πλαισίου για τη συνεχή κατάρτιση των υπεύθυνων για τις δημόσιες συμβάσεις στο πλαίσιο του ProcurCompeu στο υποχρεωτικό σύστημα κατάρτισης και πιστοποίησης για τις δημόσιες συμβάσεις. |
Έναρξη ισχύος του πλαισίου για τη συνεχή κατάρτιση των υπαλλήλων που είναι αρμόδιοι για τις δημόσιες συμβάσεις σύμφωνα με το ProcurCompeu· |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Το εργαλείο ProcurCompeu θα προσαρμοστεί στις ιδιαιτερότητες της Κροατίας και θα ενσωματωθεί στο υφιστάμενο υποχρεωτικό σύστημα κατάρτισης και πιστοποίησης για τις δημόσιες συμβάσεις. Θα δημιουργηθεί μια υποσελίδα στην Πύλη Δημόσιων Συμβάσεων όπου τα εργαλεία ProcurCompeu είναι διαθέσιμα και ελεύθερα να χρησιμοποιηθούν από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη του συστήματος δημόσιων συμβάσεων, και ο αρμόδιος φορέας πολιτικής για τις δημόσιες συμβάσεις υποστηρίζει την πρακτική εφαρμογή και εποπτεία του. |
|
259 |
C2.9. R1-I1 |
Ο |
Δημοσίευση ανεξάρτητης ανάλυσης και συγκεκριμένων συστάσεων για τη βελτίωση της διαχείρισης του φόρτου όλου του προσωπικού των βασικών θεσμικών οργάνων στο σύστημα δημόσιων συμβάσεων (MINGOR, SAFU, DKOM). |
Δημοσίευση ανάλυσης του φόρτου εργασίας των υπαλλήλων των βασικών θεσμικών οργάνων στο σύστημα δημοσίων συμβάσεων (MINGOR, SAFU και DKOM), συμπεριλαμβανομένου σχεδίου δράσης για την εφαρμογή συστάσεων και μέτρων για τους ανθρώπινους πόρους |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Διενεργείται διεξοδική ανάλυση από ανεξάρτητους εξωτερικούς εμπειρογνώμονες του φόρτου εργασίας του προσωπικού των βασικών θεσμικών οργάνων στο σύστημα δημόσιων συμβάσεων που περιλαμβάνεται στα ταμεία της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της περιγραφής των καθηκόντων που εκτελούν και των αναγκαίων ικανοτήτων και του συστήματος αποζημίωσης. Η δημοσιευμένη ανεξάρτητη έκθεση θα βασίζεται σε ολοκληρωμένη ανάλυση των ρόλων στο σύστημα δημόσιων συμβάσεων και στον φόρτο εργασίας, λαμβάνοντας υπόψη ιστορικά δεδομένα για τον φόρτο εργασίας και συγκρίνοντάς τα με τις τάσεις αύξησης του φόρτου εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των αναγκών κατάρτισης σε συγκεκριμένα θέματα, όπως οι βιώσιμες δημόσιες συμβάσεις και η πρόσβαση στις ΜΜΕ. Η έκθεση περιλαμβάνει σχέδιο δράσης για την εφαρμογή μέτρων και συστάσεων βελτίωσης ώστε να εξασφαλιστεί η πρόσληψη και διατήρηση προσωπικού υψηλής ειδίκευσης. |
|
260 |
C2.9. R2 |
Ο |
Τροποποίηση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις με την οποία η χρήση της ηλεκτρονικής προσφυγής καθίσταται υποχρεωτικό μέσο για την άσκηση προσφυγής |
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων και του εσωτερικού κανονισμού (διάταγμα για τις προσφυγές στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων) |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Το νομοθετικό πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις (ο νόμος περί δημοσίων συμβάσεων και οι σχετικοί εσωτερικοί κανονισμοί) τροποποιείται ώστε να εισαχθεί η ηλεκτρονική προσφυγή ως υποχρεωτικό μέσο έννομης προστασίας στο σύστημα δημοσίων συμβάσεων. |
|
261 |
C2.9. R2 |
Σ |
Μείωση των μέσων προθεσμιών εξέτασης των προσφυγών και των αποφάσεων σε 28 ημέρες από την ημερομηνία παραλαβής της προσφυγής |
|
Αριθμός |
34 |
28 |
Q2 |
2026 |
Η καθιέρωση υποχρεωτικής ηλεκτρονικής προσφυγής αναμένεται να συντομεύσει τις μέσες προθεσμίες για την εξέταση των προσφυγών και των διαδικαστικών καταχρήσεων εκ μέρους της DKOM (Κρατική Επιτροπή Εποπτείας Δημοσίων Συμβάσεων). Απλουστεύει και επιταχύνει την επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων με άμεση ηλεκτρονική επικοινωνία με τους διαδίκους, δημιουργώντας έτσι τις προϋποθέσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και τη μείωση της διάρκειας των διαδικασιών προσφυγής, χωρίς να επηρεάζεται η ποιότητα των αποφάσεων της DKOM (Κρατική Επιτροπή Εποπτείας Δημοσίων Συμβάσεων). Ως εκ τούτου, ο αριθμός των ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της προσφυγής μειώνεται κατά τουλάχιστον 6 ημέρες από τη γραμμή βάσης των 34 ημερών. |
|
262 |
C2.9. R2 |
Σ |
Μείωση των μέσων προθεσμιών σε 14 ημέρες από την ημερομηνία κατάθεσης του φακέλου της προσφυγής |
|
Αριθμός |
16 |
14 |
Q2 |
2026 |
Η καθιέρωση υποχρεωτικής ηλεκτρονικής προσφυγής αναμένεται να συντομεύσει τις μέσες προθεσμίες για την εξέταση των προσφυγών και των διαδικαστικών καταχρήσεων εκ μέρους της DKOM (Κρατική Επιτροπή Εποπτείας Δημοσίων Συμβάσεων). Απλουστεύει και επιταχύνει την επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων με απευθείας ηλεκτρονική επικοινωνία με τους διαδίκους, δημιουργώντας έτσι τις προϋποθέσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και τη μείωση της διάρκειας των διαδικασιών προσφυγής, χωρίς να επηρεάζεται η ποιότητα των αποφάσεων της DKOM, μειώνοντας έτσι τον αριθμό των ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της προσφυγής κατά τουλάχιστον 6 ημέρες. |
|
263 |
C2.9. R3 |
Ο |
Προγράμματα και δραστηριότητες που αποσκοπούν στον σχεδιασμό και τη διαχείριση καινοτόμων δημόσιων συμβάσεων |
Εφαρμοζόμενο πρόγραμμα για την παροχή επαγγελματικής βοήθειας και κατάρτισης σε αγοραστές στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων καινοτομίας |
|
|
|
Q1 |
2024 |
Με τη χρήση τεχνικής βοήθειας, τα κροατικά θεσμικά όργανα καταρτίζουν προγράμματα για την παροχή επαγγελματικής βοήθειας στους αγοραστές σε διαδικασίες σύναψης συμβάσεων που σχετίζονται με την καινοτομία. Το Κέντρο Διαγωνισμού για τις Καινοτόμες Δημόσιες Συμβάσεις που ιδρύθηκε στο HAMAG-BICRO (Κροατικός Οργανισμός για τις Μικρές Επιχειρήσεις, την Καινοτομία και τις Επενδύσεις) θα ενισχυθεί και το προσωπικό του θα εκπαιδευτεί από μόνο του για την παροχή κατάρτισης σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις καινοτομίας. Η διοικητική ικανότητα του MINGOR (Υπουργείο Οικονομίας και Αειφόρου Ανάπτυξης) θα ενισχυθεί επίσης με τον ίδιο τρόπο. Έως το πρώτο τρίμηνο του 1 2024 θα εκπονηθεί έκθεση προόδου σχετικά με την εν λόγω ενίσχυση των ικανοτήτων. |
|
264 |
C2.9. R3 |
Σ |
Κατάρτιση των υπαλλήλων που είναι αρμόδιοι για τις δημόσιες συμβάσεις σχετικά με καινοτόμες διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
75 |
Q4 |
2025 |
Με βάση το υλικό κατάρτισης τεχνικής βοήθειας που έχει εκπονηθεί, καθώς και τα προγράμματα κατάρτισης που πραγματοποιούνται από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες στο πλαίσιο του ορόσημου 252, η HAMAG-BICRO (Κροατικός Οργανισμός Μικρών Επιχειρήσεων, Καινοτομίας και Επενδύσεων) σε συνεργασία με το MINGOR (Υπουργείο Οικονομίας και Αειφόρου Ανάπτυξης), θα εκπαιδεύσει τουλάχιστον το 75 % των υπαλλήλων προμηθειών των αναθετόντων φορέων που απαριθμούνται στο σχέδιο, με βάση το σχέδιο υλοποίησης της κατάρτισης 2024-2025. |
ΙΣΤ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 3.1: ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ
Το εκπαιδευτικό σύστημα στην Κροατία αντιμετωπίζει ορισμένες σημαντικές προκλήσεις. Η συμμετοχή στην επίσημη παιδική φροντίδα και η συμμετοχή στην προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα (ΠΕΦ) είναι από τις χαμηλότερες στην ΕΕ, κυρίως λόγω της έλλειψης υποδομών ΠΕΦ και της έλλειψης εκπαιδευτικών, με μεγάλες περιφερειακές ανισότητες που επιδεινώνουν τις ανισότητες. Ο υποχρεωτικός σχολικός κύκλος (διάρκειας οκτώ ετών) είναι κατά ένα έτος μικρότερος από το πρότυπο της ΕΕ. Ο ετήσιος χρόνος διδασκαλίας στα δημοτικά σχολεία είναι επίσης χαμηλότερος από τον μέσο όρο της ΕΕ, καθώς πολλά σχολεία λειτουργούν σε βάρδιες λόγω έλλειψης υποδομών. Οι επιδόσεις των μαθητών σε όλες τις βασικές δεξιότητες είναι χαμηλότερες από τον μέσο όρο της ΕΕ. Το ποσοστό ολοκλήρωσης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης είναι ένα από τα χαμηλότερα στην ΕΕ. Η συμμετοχή στην εκπαίδευση ενηλίκων είναι επίσης πολύ χαμηλή.
Στόχος αυτής της συνιστώσας είναι η αντιμετώπιση όλων αυτών των προκλήσεων. Περιλαμβάνει μια ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση του εκπαιδευτικού συστήματος, η οποία αποσκοπεί στη στήριξη της πρόσβασης στην εκπαίδευση και της ποιότητάς της σε όλες τις βαθμίδες της εκπαίδευσης. Περιλαμβάνει επίσης συμπληρωματικές επενδύσεις σε υποδομές ΠΕΦ, σχολεία και ψηφιακές υποδομές τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.
Η συνιστώσα αυτή συμβάλλει στην εφαρμογή των ειδικών ανά χώρα συστάσεων που απευθύνθηκαν στην Κροατία κατά τα τελευταία δύο έτη, στην ανάγκη «υλοποίησης της εκπαιδευτικής μεταρρύθμισης και βελτίωσης τόσο της πρόσβασης στην εκπαίδευση και της κατάρτισης σε όλα τα επίπεδα όσο και της ποιότητάς τους και της συνάφειάς τους με την αγορά εργασίας» (ΣΑΧ 2 2019) και στην «προώθηση της απόκτησης δεξιοτήτων» (ΣΑΧ 2 2020).
ΙΣΤ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση C3.1 R1: Διαρθρωτική μεταρρύθμιση του εκπαιδευτικού συστήματος
Η μεταρρύθμιση αυτή αποσκοπεί στη στήριξη της πρόσβασης στην εκπαίδευση, καθώς και της ποιότητάς της, σε όλες τις βαθμίδες της εκπαίδευσης.
·Προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να βελτιωθεί η πρόσβαση στην προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα (ΠΕΦ) για τα παιδιά από την ηλικία των τριών ετών έως την έναρξη της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης. Στόχος είναι να εξασφαλιστεί ότι όλα τα παιδιά, ιδίως εκείνα που προέρχονται από κοινωνικοοικονομικά μειονεκτούσες ομάδες 18 , είναι σε θέση να παρακολουθούν προσχολική εκπαίδευση.
Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στην παροχή πρόσθετων εκπαιδευτικών για την προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα ειδικά καταρτισμένους για την προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα και θα συμβάλει στη διασφάλιση επαρκούς αριθμού εκπαιδευτικών μεσοπρόθεσμα. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει επίσης ένα νέο μοντέλο χρηματοδότησης για τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας της χρηματοδότησης της ΠΕΦ, με αυξημένη συνεισφορά του κράτους στη χρηματοδότηση της ΠΕΦ, λαμβάνοντας υπόψη τις οικονομικές δυνατότητες των τοπικών δήμων, η οποία αναμένεται να έχει επίσης θετικό αντίκτυπο στην οικονομική προσιτότητα της ΠΕΦ.
Η μεταρρύθμιση αναμένεται να αυξήσει τον αριθμό των ωρών των προγραμμάτων προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά ηλικίας ενός έτους πριν από την έναρξη της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, καθώς και να εισαγάγει το δικαίωμα σε εγγυημένη θέση στην ΠΕΦ για τα παιδιά ηλικίας μεταξύ τεσσάρων ετών και της ηλικίας της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης.
·Πρωτοβάθμια εκπαίδευση
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η βελτίωση της ποιότητας της διδασκαλίας και των μαθησιακών αποτελεσμάτων, ιδίως για τα παιδιά που προέρχονται από μειονεκτούντα κοινωνικοοικονομικά περιβάλλοντα, μέσω της εφαρμογής μιας βάρδιας, της ολοήμερης διδασκαλίας στα δημοτικά σχολεία και της αύξησης του αριθμού των υποχρεωτικών διδακτικών ωρών. Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί επίσης στη στήριξη της συνεχούς ανάπτυξης εκπαιδευτικών και της συστηματικής εξωτερικής αξιολόγησης των μαθησιακών αποτελεσμάτων στα δημοτικά σχολεία.
Η μεταρρύθμιση τροποποιεί τον περί Εκπαίδευσης Νόμο για την εισαγωγή του νέου μοντέλου ολοήμερης διδασκαλίας στα δημοτικά σχολεία, τροποποιώντας τον ελάχιστο αριθμό υποχρεωτικών διδακτικών ωρών και το πρόγραμμα σπουδών για τα δημοτικά σχολεία, και συνοδεύεται από συστηματικά προγράμματα ανάπτυξης εκπαιδευτικών.
Αυτό το υποσύνολο μέτρων της μεταρρύθμισης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
·Δευτεροβάθμια εκπαίδευση
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να αυξηθεί η σημασία της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, αυξάνοντας την εγγραφή των σπουδαστών στη γενική δευτεροβάθμια εκπαίδευση (προγράμματα «gimnazija»), μειώνοντας παράλληλα το μερίδιο της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ) και βελτιώνοντας τη συνάφεια των επαγγελματικών προγραμμάτων με την αγορά εργασίας.
Η μεταρρύθμιση συμβάλλει στην εδραίωση των πολυάριθμων υφιστάμενων προγραμμάτων δευτεροβάθμιας επαγγελματικής κατάρτισης, μειώνοντας τα πλεονασματικά επαγγελματικά προγράμματα και αυξάνοντας τη συνάφεια των προγραμμάτων με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Η μεταρρύθμιση θα εισαγάγει νέα προγράμματα σπουδών με βάση τα προσόντα και τα επαγγελματικά πρότυπα του κροατικού πλαισίου επαγγελματικών προσόντων (CROQF), τα οποία θα συνοδεύονται από την ανάπτυξη νέου διδακτικού υλικού και την επαγγελματική κατάρτιση των εκπαιδευτικών επαγγελματικής εκπαίδευσης.
Αυτό το υποσύνολο μέτρων της μεταρρύθμισης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
·Εκπαίδευση ενηλίκων
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η βελτίωση της ποιότητας και της συνάφειας της εκπαίδευσης ενηλίκων. Ο νέος νόμος για την εκπαίδευση ενηλίκων θα ευθυγραμμίσει τα προγράμματα εκπαίδευσης ενηλίκων με τα πρότυπα προσόντων του κροατικού πλαισίου επαγγελματικών προσόντων (CROQF), το οποίο αναμένεται να διευκολύνει την αναγνώριση των αποκτηθεισών γνώσεων και δεξιοτήτων. Η μεταρρύθμιση προβλέπει επίσης την εισαγωγή ατομικών λογαριασμών εκπαίδευσης που θα επιτρέπουν σε κάθε άτομο να συμμετέχει στη διά βίου μάθηση. Η μεταρρύθμιση εισάγει επίσης ένα σύστημα αξιολόγησης των παρόχων εκπαίδευσης ενηλίκων.
Αυτό το υποσύνολο μέτρων της μεταρρύθμισης θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Η μεταρρύθμιση αυτή υποστηρίζεται από τρεις επενδύσεις (C3.1 R1-I1, C3.1 R1-I2 και C3.1 R1-I3).
Επένδυση C3.1 R1-I1: Κατασκευή, αναβάθμιση, ανακατασκευή και εξοπλισμός εγκαταστάσεων ΠΕΦ
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η στήριξη της πρόσβασης στην προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα στην Κροατία. Περιλαμβάνει την κατασκευή νέων εγκαταστάσεων ΠΕΦ και την ανακαίνιση των υφιστάμενων, με στόχο τη δημιουργία 22 500 νέων θέσεων στην ΠΕΦ. Η επένδυση αναμένεται να μειώσει τις περιφερειακές ανισότητες όσον αφορά τη διαθεσιμότητα της ΠΕΦ.
Η κατασκευή και η ανακαίνιση των εγκαταστάσεων ΠΕΦ βασίζονται στα αποτελέσματα της ανάλυσης αναγκών, λαμβάνοντας υπόψη την υπάρχουσα χωρητικότητα των υποδομών και τις δημογραφικές εξελίξεις, με λεπτομερή χαρτογράφηση του υφιστάμενου δικτύου εγκαταστάσεων ΠΕΦ και πρόβλεψη των μελλοντικών αναγκών.
Η υλοποίηση των επενδύσεων πραγματοποιείται σε τοπικό επίπεδο και οι πόλεις και οι δήμοι αναμένεται να συμμετάσχουν σε προσκλήσεις για την υλοποίηση έργων υποδομής στην επικράτειά τους.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C3.1 R1-I2: Κατασκευή, αναβάθμιση, ανακατασκευή και εξοπλισμός δημοτικών σχολείων για ολοήμερη διδασκαλία μίας βάρδιας
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η στήριξη της μετάβασης σε ολοήμερη διδασκαλία για τα δημοτικά σχολεία στην Κροατία. Περιλαμβάνει την κατασκευή νέων δημοτικών σχολείων και την αναβάθμιση των υφιστάμενων σχολείων, με στόχο την παροχή πλήρους ημερήσιας διδασκαλίας σε όλους τους μαθητές της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης.
Η κατασκευή και η ανακαίνιση των δημοτικών σχολείων βασίζεται στην αξιολόγηση των επενδυτικών αναγκών σε υποδομές, λαμβανομένων υπόψη των ικανοτήτων των σχολείων και των δημογραφικών εξελίξεων. Η υλοποίηση των επενδύσεων αυτών πραγματοποιείται σε τοπικό επίπεδο και οι πόλεις και οι δήμοι αναμένεται να συμμετάσχουν σε προσκλήσεις για την υλοποίηση έργων υποδομής στην επικράτειά τους.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C3.1 R1-I3: Κατασκευή, αναβάθμιση, ανακαίνιση και εξοπλισμός σχολείων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η αύξηση της εγγραφής των σπουδαστών στη γενική δευτεροβάθμια εκπαίδευση (προγράμματα «gimnazija») μέσω της αύξησης των ικανοτήτων υλικής υποδομής. Περιλαμβάνει την κατασκευή νέων σχολείων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και την αναβάθμιση των υφιστάμενων σχολείων, συμπεριλαμβανομένων των αθλητικών υποδομών των σχολείων, προκειμένου να υποστηριχθεί ο στόχος να παρακολουθήσουν 9 000 επιπλέον μαθητές τη γενική δευτεροβάθμια εκπαίδευση.
Η κατασκευή και ανακαίνιση σχολείων που διαχειρίζονται προγράμματα δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης βασίζεται στην αξιολόγηση των υφιστάμενων ικανοτήτων και αναγκών για πρόσθετες υλικές υποδομές.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση C3.1 R2: Εκσυγχρονισμός της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης
Η μεταρρύθμιση αυτή αποσκοπεί στη βελτίωση της διαθεσιμότητας, της ποιότητας και της συνάφειας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με την αγορά εργασίας, καθώς και στην αύξηση του ποσοστού των αποφοίτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ιδίως από ευάλωτες και υποεκπροσωπούμενες ομάδες.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τη θέσπιση ενός νέου νόμου για τις επιστήμες και την τριτοβάθμια εκπαίδευση και ενός νέου νόμου για τη διασφάλιση της ποιότητας στην επιστήμη και την τριτοβάθμια εκπαίδευση, προκειμένου να θεσπιστεί ένα νέο αποτελεσματικό μοντέλο χρηματοδότησης για τα δημόσια πανεπιστήμια και άλλα δημόσια ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Το νέο μοντέλο χρηματοδότησης βασίζεται σε διαφανή κριτήρια και δείκτες επιδόσεων που συνδέονται με τους αναπτυξιακούς στόχους του ιδρύματος. Η εισαγωγή του νέου μοντέλου χρηματοδότησης αναμένεται να υλοποιηθεί μέσω προγραμματικών συμφωνιών που θα καλύπτουν τις δραστηριότητες επιστημονικής έρευνας και διδασκαλίας του πανεπιστημίου/ιδρύματος για περίοδο δύο ετών.
Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί επίσης στην καλύτερη ευθυγράμμιση της εκπαίδευσης με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Θα συνεχίσει να θεσπίζει πρότυπα προσόντων για όλους τους τίτλους τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και να τα συμπεριλαμβάνει στο μητρώο του κροατικού πλαισίου επαγγελματικών προσόντων (CROQF), το οποίο αναμένεται να ευθυγραμμίσει καλύτερα τα προσόντα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Η μεταρρύθμιση θα δημιουργήσει επίσης ψηφιακό μητρώο διπλωμάτων, το οποίο αποτελεί ένα βήμα προς την ανάπτυξη ενός συστήματος παρακολούθησης των αποφοίτων που θα επιτρέπει την παρακολούθηση της απασχολησιμότητας των αποφοίτων.
Η μεταρρύθμιση θα στηρίξει επίσης στενότερους δεσμούς μεταξύ των δραστηριοτήτων διδασκαλίας και επιστημονικής έρευνας, τη διεθνοποίηση και τη συμμετοχή κροατικών πανεπιστημίων σε συμμαχίες των ευρωπαϊκών πανεπιστημίων του μέλλοντος, και θα στηρίξει τον ψηφιακό μετασχηματισμό της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση C3.1 R2-I1: Ψηφιακός μετασχηματισμός της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης
Στόχος της επένδυσης είναι η στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και η διευκόλυνση της ηλεκτρονικής μάθησης. Περιλαμβάνει επενδύσεις σε ψηφιακές υποδομές για τη διδασκαλία και τα ψηφιακά εργαλεία διδασκαλίας.
Η επένδυση περιλαμβάνει επίσης την αγορά εξοπλισμού διδασκαλίας (όπως προβολείς, συστήματα βιντεοσκόπησης, ηχητικά συστήματα, κάμερες και ακουστικό εξοπλισμό για την καταγραφή μαθημάτων, λογισμικό για την αρχειοθέτηση ψηφιακών πόρων) και καλύπτει τον υποκείμενο εξοπλισμό υποδομής (όπως ηλεκτροεγκαταστάσεις, δίκτυο LAN, δίκτυο Wifi) που είναι απαραίτητος για τη χρήση του ψηφιακού διδακτικού εξοπλισμού.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
ΙΣΤ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
265 |
C3.1. R1 |
Ο |
Έγκριση του αναθεωρημένου νομικού πλαισίου για την εκπαίδευση ενηλίκων |
Έναρξη ισχύος του αναθεωρημένου νομικού πλαισίου που διέπει την εκπαίδευση ενηλίκων |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Το αναθεωρημένο νομικό πλαίσιο που διέπει την εκπαίδευση των ενηλίκων θα στηρίξει την καλύτερη αντιστοίχιση μεταξύ της προσφοράς προγραμμάτων και των αναγκών της αγοράς εργασίας, ευθυγραμμίζοντας τα προγράμματα εκπαίδευσης ενηλίκων με το περιεχόμενο των προτύπων επαγγελματικών προσόντων του κροατικού πλαισίου επαγγελματικών προσόντων (CROQF) και καθιστώντας δυνατή την αναγνώριση της άτυπης και της μη τυπικής μάθησης. |
|
266 |
C3.1. R1 |
Ο |
Ολοκληρωμένη ανάλυση των αναγκών της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης |
Δημοσίευση στον δικτυακό τόπο του Υπουργείου Επιστημών και Παιδείας των αποτελεσμάτων της ολοκληρωμένης ανάλυσης που διενεργήθηκε σχετικά με τις ανάγκες της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης |
|
|
|
Q1 |
2022 |
Θα διενεργηθεί ολοκληρωμένη ανάλυση των αναγκών της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης για τη στήριξη μέτρων για την αύξηση του ποσοστού των σπουδαστών που είναι εγγεγραμμένοι σε προγράμματα γενικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, για τη μείωση του ποσοστού των σπουδαστών που είναι εγγεγραμμένοι σε πλεονασματικά προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης και για την ευθυγράμμιση των προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας. |
|
267 |
C3.1. R1 |
Ο |
Έγκριση του υποδείγματος για τη χρηματοδότηση της προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας |
Έναρξη ισχύος του μοντέλου χρηματοδότησης της ΠΕΦ |
|
|
|
Q1 |
2023 |
Η κροατική κυβέρνηση θα υιοθετήσει ένα μοντέλο για τη χρηματοδότηση του λειτουργικού κόστους των εγκαταστάσεων ΠΕΦ για δήμους/μονάδες τοπικής αυτοδιοίκησης με μικρότερη οικονομική ικανότητα, προκειμένου να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα της επένδυσης μετά την ανακαίνιση υφιστάμενων ή την κατασκευή νέων εγκαταστάσεων ΠΕΦ. |
|
268 |
C3.1. R1 |
Ο |
Έγκριση των τροπολογιών για ένα πλήρες πρότυπο διδασκαλίας |
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου που διέπει την πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση για την ολοήμερη διδασκαλία |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Οι τροποποιήσεις του νόμου που διέπει την πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση καθορίζουν τις προϋποθέσεις για την καθιέρωση της ολοήμερης διδασκαλίας. |
|
269 |
C3.1. R1 |
Σ |
Συμμετοχή στην προσχολική αγωγή και μέριμνα |
Έκθεση του Υπουργείου Επιστημών και Παιδείας (MZO) |
% (Ποσοστό) |
76,3 |
90 |
Q2 |
2026 |
Αύξηση της κάλυψης των παιδιών ηλικίας 3 ετών έως τη σχολική ηλικία που φοιτούν στην ΠΕΦ σε 90 % (σε σύγκριση με το 2018). |
|
270 |
C3.1. R1-I1 |
Σ |
Αριθμός θέσεων που κατασκευάστηκαν στην ΠΕΦ |
Δημοσίευση εκθέσεων έργων υποδομής από το Υπουργείο Επιστημών και Παιδείας (MZO), συμπεριλαμβανομένης συνοπτικής έκθεσης που παρέχει επισκόπηση. |
Αριθμός |
0 |
22 500 |
Q2 |
2026 |
Θα δημιουργηθούν τουλάχιστον 22 500 νέες θέσεις στην ΠΕΦ ως αποτέλεσμα των επενδύσεων υποδομής για την κατασκευή, την αναβάθμιση και την ανακατασκευή εγκαταστάσεων ΠΕΦ, οι οποίες θα καταστήσουν δυνατή τη σημαντική αύξηση του ποσοστού των παιδιών (από 3 σε σχολική ηλικία) που συμμετέχουν στην προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα |
|
271 |
C3.1. R1-I2 |
Σ |
Ποσοστό μαθητών που φοιτούν σε σχολεία μιας βάρδιας πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης |
Δημοσίευση στοιχείων από το Υπουργείο Επιστημών και Παιδείας (MZO) |
% (Ποσοστό) |
40 |
70 |
Q2 |
2026 |
Το ποσοστό των μαθητών πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης που φοιτούν σε σχολεία μιας βάρδιας αυξάνεται σε 70 %. |
|
272 |
C3.1. R1-I3 |
Σ |
Εγγραφή σε προγράμματα γενικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης |
Δημοσίευση στοιχείων από το Υπουργείο Επιστημών και Παιδείας (MZO) |
% (Ποσοστό) |
30 |
35 |
Q2 |
2026 |
Το ποσοστό των σπουδαστών δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που φοιτούν στη γενική δευτεροβάθμια εκπαίδευση (προγράμματα «gimnazija») αυξάνεται σε 35 %. |
|
273 |
C3.1. R2 |
Ο |
Έγκριση του νέου νόμου για την επιστημονική δραστηριότητα και την τριτοβάθμια εκπαίδευση |
Έναρξη ισχύος του νέου νόμου για τις επιστήμες και την τριτοβάθμια εκπαίδευση |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Το νέο πλαίσιο θα επιτρέψει την οργανωτική μεταρρύθμιση των δημόσιων πανεπιστημίων και επιστημονικών ιδρυμάτων και θα καθιερώσει ένα μοντέλο χρηματοδότησης με βάση τις επιδόσεις. |
|
274 |
C3.1. R2-I1 |
Σ |
Ποσοστό δημόσιων ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης εξοπλισμένων με ψηφιακές υποδομές |
Εκθέσεις επενδύσεων από το Υπουργείο Επιστημών και Παιδείας (MZO), συμπεριλαμβανομένης συνοπτικής έκθεσης που παρέχει επισκόπηση. |
% (Ποσοστό) |
0 |
90 |
Q2 |
2026 |
Τουλάχιστον το 90 % των δημόσιων ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης βελτιώνουν την ψηφιακή υποδομή και τον εξοπλισμό τους μέσω της αγοράς ενεργού εξοπλισμού (όπως εξοπλισμός αιθουσών διδασκαλίας μέσω προβολέα, υπολογιστή, συστημάτων ηχοσκόπησης, συστημάτων βιντεοσκόπησης) και της βελτίωσης του παθητικού δικτύου (όπως ηλεκτροεγκαταστάσεις, πλακέτες κυκλωμάτων, σύνδεσμοι) που υποστηρίζουν τις νέες τεχνολογίες και τους ψηφιακούς διδακτικούς πόρους.
|
ΙΖ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 3.2: ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ
Το τοπίο της κροατικής δημόσιας έρευνας και καινοτομίας είναι ιδιαίτερα κατακερματισμένο. Οι ανεπαρκείς επενδύσεις στην έρευνα, την ανάπτυξη και την καινοτομία, ιδίως από τον επιχειρηματικό τομέα, σε συνδυασμό με το ανεπαρκές μοντέλο χρηματοδότησης και οργάνωσης των πανεπιστημίων και των επιστημονικών ιδρυμάτων, παρεμποδίζουν το πλήρες δυναμικό του κροατικού ερευνητικού τομέα. Ως εκ τούτου, η επιστημονική παραγωγικότητα, η αποδοτικότητα και η μεταφορά γνώσεων παραμένουν περιορισμένες. Οι προϋποθέσεις για την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογικής μηχανικής και των μαθηματικών (STEM) και της τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ), οι οποίες θα επέτρεπαν την αύξηση της ετοιμότητας της κοινωνίας για την ψηφιακή μετάβαση, δεν έχουν αναπτυχθεί επαρκώς. Ο κατακερματισμός και οι ανεπάρκειες των πολιτικών έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας και η έλλειψη αποτελεσμάτων από τις επενδύσεις στους τομείς της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας είναι μερικές από τις κύριες αιτίες της παρεμπόδισης της παραγωγικότητας και της αύξησης της ανταγωνιστικότητας.
Η συνιστώσα αυτή αποσκοπεί στην αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων επιδιώκοντας τους ακόλουθους στόχους:
-Βελτίωση του συστήματος θεσμικής χρηματοδότησης για πανεπιστήμια και επιστημονικά ιδρύματα με σκοπό την παροχή κινήτρων για την επιστημονική παραγωγικότητα, αποτελεσματικότητα και μεταφορά γνώσεων μέσω άμεσων επενδύσεων και αυξημένης χρηματοδότησης της επιστημονικής έρευνας.
-Αύξηση των επενδύσεων σε ερευνητικές υποδομές και οργανωτικές ικανότητες πανεπιστημίων και επιστημονικών ιδρυμάτων, που θα επιτρέψουν την υψηλότερη ποιότητα της επιστημονικής έρευνας και θα βελτιώσουν την ελκυστικότητα των ερευνητικών σταδιοδρομιών στην Κροατία.
-Θέσπιση ενός νέου ευνοϊκού πλαισίου για την προαγωγή και την επαγγελματική εξέλιξη των ερευνητών, σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητες των επιστημονικών πεδίων, προσελκύοντας και διατηρώντας νέους Κροάτες επιστήμονες και ξένους επιστήμονες υψηλής ποιότητας.
-Θέσπιση ενός αποτελεσματικότερου θεσμικού πλαισίου και πλαισίου προγραμματισμού για τα συστήματα χρηματοδότησης της έρευνας και της ανάπτυξης.
Η συνιστώσα υποστηρίζει την εφαρμογή της ειδικής ανά χώρα σύστασης σχετικά με την επενδυτική οικονομική πολιτική για την έρευνα και την καινοτομία (ειδική ανά χώρα σύσταση 3, 2019).
ΙΖ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση C3.2 R1 – Μεταρρύθμιση και ενίσχυση των ικανοτήτων έρευνας και ανάπτυξης του τομέα της δημόσιας έρευνας
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να αυξηθεί η ποιότητα και η διεθνής προβολή της δημόσιας έρευνας, να ενισχυθεί η στοχευμένη έρευνα και ο αντίκτυπος της επιστήμης στην περαιτέρω ανάπτυξη της καινοτομίας, της οικονομίας και της κοινωνίας μέσω της αναδιοργάνωσης του δημόσιου τομέα έρευνας. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τις ακόλουθες δράσεις:
-Έγκριση νέου υποδείγματος προγραμματικών συμφωνιών για τη χρηματοδότηση του δημόσιου συστήματος επιστημονικής έρευνας,
-Αύξηση του προϋπολογισμού των επιστημονικών ιδρυμάτων για πιο αποτελεσματική έρευνα,
-Μείωση του κατακερματισμού του συστήματος επιστημονικής έρευνας μέσω της ενοποίησης των ιδρυμάτων επιστημονικής έρευνας με σκοπό τη μετάβαση σε αποτελεσματικότερη οργάνωση των πανεπιστημίων και των ερευνητικών ιδρυμάτων,
-Βελτίωση της ποιότητας των εργασιών επιστημονικής έρευνας μέσω της προώθησης της μετάβασης σε ένα σύστημα χρηματοδότησης με βάση τις επιδόσεις.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης περιλαμβάνει τη θέσπιση νέου νόμου για την επιστημονική δραστηριότητα και την τριτοβάθμια εκπαίδευση, ο οποίος παρέχει ένα νομικό και οικονομικό πλαίσιο για την οργανωτική και λειτουργική ολοκλήρωση των πανεπιστημίων και των επιστημονικών ιδρυμάτων, καθώς και διάλογο σχετικά με τους θεσμικούς στόχους και ένα νέο χρηματοδοτικό πλαίσιο με βάση τα αποτελέσματα. Το νέο νομικό και δημοσιονομικό πλαίσιο αναμένεται να οδηγήσει σε εκδόσεις με μεγαλύτερη επιρροή, σε πιο ανταγωνιστικά έργα, σε ισχυρότερη διεθνή συνεργασία και σε αυξημένο αριθμό έργων σε συνεργασία με τις επιχειρήσεις.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022.
Επένδυση C3.2 R1-I1 – Ανάπτυξη συστήματος προγραμματικών συμφωνιών για τη χρηματοδότηση πανεπιστημίων και ερευνητικών ιδρυμάτων με επίκεντρο την καινοτομία, την έρευνα και την ανάπτυξη
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η βελτίωση του συστήματος χρηματοδότησης του επιστημονικού έργου των πανεπιστημίων και των επιστημονικών ιδρυμάτων με στόχο την επίτευξη υψηλότερης ποιότητας και μεγαλύτερης συνάφειας των αποτελεσμάτων της έρευνας για την ανάπτυξη της οικονομίας και της κοινωνίας.
Η επένδυση περιλαμβάνει την παροχή συμβουλευτικής βοήθειας από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες για την προετοιμασία πρότασης για νέο πλαίσιο προγραμματικών συμφωνιών, που έχουν συναφθεί μεταξύ του Υπουργείου Επιστημών και των πανεπιστημίων και ερευνητικών ιδρυμάτων, που επιτρέπουν τη μετάβαση στο σύστημα χρηματοδότησης των πανεπιστημίων και των ερευνητικών ιδρυμάτων με επίκεντρο τα αποτελέσματα, καθώς και για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης με τους ενδιαφερόμενους φορείς. Αυτό περιλαμβάνει αναλύσεις του ισχύοντος πλαισίου, επανεξέταση των ρυθμίσεων σε άλλες χώρες, προτάσεις για την κατάρτιση των προγραμματικών συμφωνιών και την κοινοποίηση της χρήσης τους, καθώς και προετοιμασία των νομικών τροποποιήσεων και των τεχνικών εγγράφων του έργου.
Θα δρομολογηθεί πρόγραμμα στήριξης για την παροχή θεσμικής χρηματοδότησης σε πανεπιστήμια και ερευνητικά ιδρύματα που έχουν υπογράψει τις συμφωνίες του προγράμματος, ώστε να καταστεί δυνατή η αποδοτικότερη χρήση των πόρων και η αύξηση των επιδόσεων της έρευνας. Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης, εφαρμόζονται δύο κύκλοι χρηματοδότησης των συμφωνιών προγράμματος, οι οποίοι συνοδεύονται από νέο σύστημα παρακολούθησης μέσω ετήσιου πλαισίου επιδόσεων. Οι συμφωνίες προγράμματος θα εξακολουθήσουν να χρηματοδοτούνται από τον εθνικό προϋπολογισμό μετά το 2026, δεδομένου ότι το νέο μοντέλο χρηματοδότησης θα επιτρέψει σημαντικές εξοικονομήσεις μακροπρόθεσμα.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: i) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 19 · ii) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 20 · iii) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 21 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 22 · και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο οι δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2025.
Επένδυση C3.2 R1-I2 – Ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας των πανεπιστημίων και των ερευνητικών ιδρυμάτων για την καινοτομία
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι να συμβάλει στη μείωση του κατακερματισμού του επιστημονικού συστήματος μέσω της κατασκευής υποδομών, ώστε να καταστεί δυνατή η ενοποίηση των πανεπιστημίων και των επιστημονικών ιδρυμάτων. Χρηματοδότηση για υποδομές επιστημονικής έρευνας χορηγείται μόνο στα ιδρύματα που εισάγουν τις νέες προγραμματικές συμφωνίες, όπως αναφέρεται στην επένδυση C3.2 R1-I1.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Μεταρρύθμιση C3.2 R2 – Δημιουργία πλαισίου για την προσέλκυση φοιτητών και ερευνητών στους τομείς STEM και ΤΠΕ
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η εισαγωγή ενός νέου ευνοϊκού πλαισίου για την προαγωγή και την επαγγελματική εξέλιξη των ερευνητών στους τομείς STEM και ΤΠΕ, προκειμένου να αυξηθεί ο αριθμός και η ποιότητα των ερευνητών και των επαγγελματιών στον επιστημονικό και επιχειρηματικό τομέα και να ενισχυθεί το δυναμικό καινοτομίας. Μακροπρόθεσμα, η μεταρρύθμιση αναμένεται να επιτρέψει τη διάδοση του ανθρώπινου κεφαλαίου από τα επιστημονικά ιδρύματα στην οικονομία μέσω της μεταφοράς εξειδικευμένων γνώσεων, προηγμένων τεχνολογιών, της συνεργασίας μεταξύ πανεπιστημίων και επιχειρήσεων μέσω τεχνολογικών πλατφορμών και της ανάπτυξης νεοφυών επιχειρήσεων και τεχνοβλαστών υψηλής τεχνολογίας, καθώς και ανοικτών ερευνητικών και τεχνολογικών υποδομών.
Οι επιστημονικές σταδιοδρομίες καθίστανται ελκυστικότερες μέσω μιας σαφούς, διαφανούς και αξιοκρατικής πολιτικής προσλήψεων στους βασικούς τομείς της επιστημονικής έρευνας. Οι επιστημονικές σταδιοδρομίες στους τομείς STEM και ΤΠΕ προωθούνται από τα πρώτα επίπεδα εκπαίδευσης. Το νομοθετικό πλαίσιο τροποποιείται προκειμένου να αντιμετωπιστεί το μη ανταγωνιστικό, διοικητικά επαχθές μοντέλο προσλήψεων και προαγωγής στο σύστημα επιστημονικής έρευνας της Κροατίας.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022.
Επένδυση C3.2 R2-I1 – Ανάπτυξη ευνοϊκού μοντέλου για την εξέλιξη της σταδιοδρομίας των ερευνητών και διεξαγωγή επιστημονικής έρευνας αιχμής στους τομείς STEM και ΤΠΕ
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η ανάπτυξη και η εισαγωγή ενός νέου ευνοϊκού πλαισίου και ενός νέου συστήματος παροχής κινήτρων για την ανάπτυξη της σταδιοδρομίας των ερευνητών. Η επένδυση περιλαμβάνει:
-Θέσπιση νέου πλαισίου χρηματοδότησης ερευνητικών προγραμμάτων για τη στήριξη της προαγωγής και της επαγγελματικής εξέλιξης των ερευνητών, βάσει λεπτομερούς ανάλυσης και συστάσεων μελέτης εμπειρογνωμόνων. Το πλαίσιο επικεντρώνεται στην επιβράβευση της ερευνητικής αριστείας, της συνεργασίας με τη βιομηχανία και της διεθνούς συνεργασίας.
-Εφαρμογή του νέου πλαισίου χρηματοδότησης ερευνητικών προγραμμάτων για την ενίσχυση, την προσέλκυση και τη διατήρηση ερευνητικού ταλέντου, την ενίσχυση των δεξιοτήτων στους τομείς STEM και ΤΠΕ, την προώθηση της κινητικότητας προς και από διεθνή ιδρύματα και τη βιομηχανία, την ενθάρρυνση νεοφυών επιχειρήσεων και τη δημιουργία ανεξάρτητων ερευνητικών σταδιοδρομιών για επιστήμονες σε διεθνώς ανταγωνιστικές και στοχοθετημένες έρευνες σε υψηλά επίπεδα τεχνολογικής ετοιμότητας. Το πλαίσιο περιλαμβάνει επιχορηγήσεις για: i) υποτροφίες STEM και ΤΠΕ· ii) πρόγραμμα για νέους ερευνητές· iii) πρόγραμμα «Tenure track»· iv) πρόγραμμα κινητικότητας· v) νεοσύστατες/δευτερογενείς επιχειρήσεις νέων ερευνητών· και vi) πρόγραμμα πρακτικής άσκησης για την επιχειρηματικότητα.
Η βιωσιμότητα των προγραμμάτων χρηματοδότησης μετά το 2026 εξασφαλίζεται μέσω του κρατικού προϋπολογισμού, των αναμενόμενων εξοικονομήσεων από την εφαρμογή των προγραμματικών συμφωνιών για πανεπιστήμια και ιδρύματα και μέσω της αναμενόμενης αύξησης των επιχορηγήσεων έρευνας που χορηγούνται στην επιστημονική κοινότητα από τα ταμεία της ΕΕ.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: i) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 23 · ii) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 24 · iii) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 25 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 26 · και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο οι δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Η επένδυση θα έχει υλοποιηθεί έως τις 30 Μαρτίου 2025.
Επένδυση C3.2 R2-I2 – Επενδύσεις στην έρευνα – τεχνολογική υποδομή στους τομείς STEM και ΤΠΕ
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η στήριξη της ψηφιακής μετάβασης μέσω επενδύσεων σε βασικά έργα υποδομής για εφαρμοσμένη και στοχευμένη έρευνα, ώστε να δοθεί η δυνατότητα στους νέους ερευνητές να αναπτύξουν σταδιοδρομίες σε συνεργασία με τον επιχειρηματικό τομέα και να παρασχεθεί στους πεπειραμένους ερευνητές μια συνεργατική πλατφόρμα για δραστηριότητες καινοτομίας.
Το μέτρο αυτό δημιουργεί και εξοπλίζει τις υποδομές επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας στρατηγικής σημασίας με υψηλό ερευνητικό δυναμικό για τους τομείς STEM και ΤΠΕ, γεγονός που ενισχύει το ανθρώπινο δυναμικό για επιστημονική έρευνα αιχμής και συνεργασία με τον επιχειρηματικό τομέα. Η υποδομή βασίζεται στις αρχές της ανοικτής καινοτομίας και υποστηρίζει άμεσα τους τομείς καθαρής τεχνολογίας και την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση C3.2 R3 – Βελτίωση της αποδοτικότητας των δημόσιων επενδύσεων στην έρευνα, την ανάπτυξη και την καινοτομία
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να εφαρμοστεί ένα πιο λειτουργικό και αποτελεσματικό μοντέλο διακυβέρνησης για ανταγωνιστική έρευνα και να τεθούν σε εφαρμογή συστήματα ανάπτυξης και καινοτομίας που θα επιτρέπουν μια ταχύτερη και αξιοκρατική διαδικασία επιλογής ερευνητικών έργων.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τη θέσπιση νέου νόμου σχετικά με το κροατικό επιστημονικό ίδρυμα για την ενίσχυση της ικανότητας του κροατικού επιστημονικού ιδρύματος και τη μείωση του αριθμού των ιδρυμάτων που συμμετέχουν επί του παρόντος στη διαχείριση και την υλοποίηση προγραμμάτων χρηματοδότησης της έρευνας και της καινοτομίας. Αυτό το νέο νομικό πλαίσιο θα επιτρέψει τη μετατροπή και την ενίσχυση της ικανότητας του Ιδρύματος σε φορέα ο οποίος, πέραν των σαφώς συμφωνημένων και καθορισμένων αρμοδιοτήτων στο πλαίσιο του διοργανικού συντονισμού στο πλαίσιο του Εθνικού Συμβουλίου Καινοτομίας, εξασφαλίζει απλουστευμένη και συστηματική προσέγγιση της διαχείρισης της χρηματοδότησης έργων.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022.
Επένδυση C3.2 R3-I1 — Εισαγωγή ενός πιο λειτουργικού πλαισίου προγραμματισμού της χρηματοδότησης έργων έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η βελτίωση του υφιστάμενου συστήματος χρηματοδότησης της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας (R & D & I) και η στήριξη της ανάπτυξης έρευνας αιχμής και προϊόντων αιχμής. Η επένδυση περιλαμβάνει:
-Θέσπιση νέου πλαισίου για την υλοποίηση των πολιτικών Ε & Δ & Ι μέσω του σχεδιασμού νέων προγραμμάτων χρηματοδότησης για τη στήριξη της έρευνας και της ανάπτυξης, καθώς και της βελτίωσης των ικανοτήτων του κροατικού επιστημονικού ιδρύματος, βάσει λεπτομερών αναλύσεων και μελετών από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες.
-Υλοποίηση προγραμμάτων χρηματοδότησης (έργα καινοτομίας στον τομέα της έρευνας) μέσω του νέου πλαισίου, που αντιπροσωπεύει μια «πιλοτική φάση» με μακροπρόθεσμο στόχο την αναπαραγωγή της νέας νοοτροπίας στον σχεδιασμό και την υλοποίηση πολιτικών και προγραμμάτων Ε & D & I, ανεξάρτητα από την πηγή χρηματοδότησης.
Η βιωσιμότητα του νέου πλαισίου προγραμματισμού μετά το 2026 διασφαλίζεται μέσω χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τη συμπληρωματικότητα με τα προγράμματα που χρηματοδοτούνται από τα ΕΔΕΤ.
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το μέτρο είναι σύμφωνο με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01), τα κριτήρια επιλεξιμότητας που περιλαμβάνονται σε όρους αναφοράς για επικείμενες προσκλήσεις υποβολής έργων αποκλείουν τον ακόλουθο κατάλογο δραστηριοτήτων: i) δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της μεταγενέστερης χρήσης 27 · ii) δραστηριότητες στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ) για την επίτευξη των προβλεπόμενων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν είναι χαμηλότερες από τους σχετικούς δείκτες αναφοράς 28 · iii) δραστηριότητες που σχετίζονται με χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων, αποτεφρωτήρες 29 και μονάδες μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας 30 · και iv) δραστηριότητες όπου η μακροπρόθεσμη διάθεση αποβλήτων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον. Οι όροι εντολής απαιτούν επιπλέον να επιλέγονται μόνο οι δραστηριότητες που συμμορφώνονται με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
ΙΖ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
275 |
C3.2. R1 |
Ο |
Νέος νόμος για τις επιστήμες και την τριτοβάθμια εκπαίδευση |
Έναρξη ισχύος του νέου νόμου για τις επιστήμες και την τριτοβάθμια εκπαίδευση |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Η νέα νομοθετική πράξη θα δημιουργήσει νομικές και οικονομικές προϋποθέσεις για την οργανωτική και λειτουργική μεταρρύθμιση των δημόσιων πανεπιστημίων και επιστημονικών ιδρυμάτων και τη χρηματοδότηση με στόχο την επίτευξη των στόχων θεσμικής ανάπτυξης. |
|
276 |
C3.2. R1-I1 |
Σ |
Χρηματοδότηση που διατέθηκε σε ερευνητικά έργα βάσει εσωτερικών προσκλήσεων από ερευνητικούς οργανισμούς κατά τη διάρκεια του πρώτου διετούς κύκλου εφαρμογής των συμφωνιών προγράμματος |
|
Αριθμός (Ποσό) |
|
17 619 079 |
Q1 |
2023 |
Ποσό 17 619 079 EUR χορηγείται σε ερευνητικά σχέδια που υλοποιούνται από πανεπιστήμια και ερευνητικά ιδρύματα τα οποία έχουν υπογράψει τις προγραμματικές συμφωνίες. Τα έργα υποστηρίζουν άμεσες επιστημονικές και ερευνητικές δραστηριότητες (ερευνητικά έργα) και βασίζονται σε δημοσιευμένη συγγραφή υποχρεώσεων, με όρους αναφοράς που περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. |
|
277 |
C3.2. R1-I1 |
Σ |
Ποσοστό πανεπιστημίων ή ερευνητικών ιδρυμάτων που έχουν υπογράψει συμφωνίες προγραμμάτων |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
65 |
Q3 |
2024 |
Τουλάχιστον το 65 % των δημόσιων πανεπιστημίων και επιστημονικών ιδρυμάτων πρέπει να έχουν υπογράψει νέες προγραμματικές συμφωνίες σύμφωνα με τις διατάξεις του νέου Νόμου περί Επιστημονικής Δραστηριότητας και Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, ο οποίος εισάγει ένα σύστημα στόχων χρηματοδότησης με βάση τις επιδόσεις για τους δημόσιους επιστημονικούς οργανισμούς. |
|
278 |
C3.2. R1-I1 |
Σ |
Ολοκληρωμένα ερευνητικά έργα, στον «πράσινο» τομέα, από επιστημονικούς οργανισμούς που έχουν υπογράψει νέες προγραμματικές συμφωνίες |
|
Αριθμός
|
0 |
4 |
Q1 |
2025 |
Τουλάχιστον 4 ερευνητικά έργα που υποστηρίζουν άμεσα την πράσινη μετάβαση, τα οποία εκτελούνται από επιστημονικούς οργανισμούς που έχουν υπογράψει τις νέες προγραμματικές συμφωνίες, πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί βάσει πρόσκλησης υποβολής έργων που βασίζεται σε δημοσιευμένη συγγραφή υποχρεώσεων, με όρους αναφοράς που περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. |
|
279 |
C3.2. R1-I1 |
Σ |
Χρηματοδότηση που διατίθεται σε ερευνητικά έργα βάσει εσωτερικών προσκλήσεων από ερευνητικούς οργανισμούς |
|
Αριθμός (Ποσό) |
|
58 730 264 |
Q2 |
2025 |
Ποσό 58 730 264 EUR χορηγείται σε ερευνητικά σχέδια που υλοποιούνται από πανεπιστήμια και ερευνητικά ιδρύματα τα οποία έχουν υπογράψει τις προγραμματικές συμφωνίες. Τα έργα υποστηρίζουν άμεσες επιστημονικές και ερευνητικές δραστηριότητες (ερευνητικά έργα) και βασίζονται σε δημοσιευμένη συγγραφή υποχρεώσεων, με όρους αναφοράς που περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. |
|
280 |
C3.2. R1-I2 |
Σ |
Αναδιοργάνωση ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και επιστημονικών ιδρυμάτων |
|
Αριθμός |
0 |
6 |
Q4 |
2025 |
Με βάση το πρότυπο αναδιοργάνωσης των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και των επιστημονικών ιδρυμάτων που αναπτύσσονται από ανεξάρτητους εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και εγκρίνονται από το Υπουργείο Επιστήμης και Παιδείας σε συνεννόηση με την ακαδημαϊκή κοινότητα και τους κοινωνικούς εταίρους, ολοκληρώνονται τουλάχιστον έξι (6) αναδιοργανώσεις ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και επιστημονικών ιδρυμάτων με τη συμμετοχή τουλάχιστον δώδεκα (12) οργανισμών επιστημονικής έρευνας. Η εφαρμογή μιας συγκεκριμένης αναδιοργάνωσης μπορεί να περιλαμβάνει επίσημες συγχωνεύσεις, λειτουργική ολοκλήρωση και/ή θεσμική ενοποίηση (π.χ. ενοποίηση διαφόρων συνιστωσών του πανεπιστημίου, ενσωμάτωση προηγουμένως ανεξάρτητων ιδρυμάτων σε πανεπιστήμιο, συγχώνευση δύο ή περισσότερων ιδρυμάτων). Μια αναδιοργάνωση θεωρείται ότι συνεπάγεται αλλαγή καθεστώτος δύο ή περισσότερων ιδρυμάτων και, ως εκ τούτου, το μέτρο αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα την ενοποίηση/ενοποίηση τουλάχιστον 12 οργανισμών επιστημονικής έρευνας. |
|
281 |
C3.2. R2 |
Ο |
Νέο νομικό πλαίσιο που ρυθμίζει τις απαιτήσεις ποιότητας για τα προγράμματα σπουδών, τις διδακτορικές σπουδές και τις συνθήκες εργασίας των επιστημονικών ιδρυμάτων |
Έναρξη ισχύος νέου νομικού πλαισίου |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Το νέο νομικό πλαίσιο θα αποτελέσει τη βάση για ένα νέο σύστημα προώθησης που θα βασίζεται στην αριστεία και στη βελτίωση της ρύθμισης της εξέλιξης της σταδιοδρομίας, επιτρέποντας έτσι τις συνθήκες για την προσέλκυση και τη διατήρηση ποιοτικών ερευνητών. Το νέο νομικό πλαίσιο θα επιτρέψει στους νέους επιστήμονες να ευδοκιμήσουν με βάση διεθνώς αναγνωρισμένα επιστημονικά ποιοτικά κριτήρια και με λιγότερους διοικητικούς φραγμούς. Περιλαμβάνει ευέλικτες ρυθμίσεις εργασίας για την προώθηση της πρόσληψης ερευνητών με ευθύνες φροντίδας.
|
|
282 |
C3.2. R2-I1 |
Σ |
Επιχορηγήσεις που χορηγούνται βάσει του πλαισίου προγραμματισμού για την αύξηση της διαθεσιμότητας και της απασχολησιμότητας των αποφοίτων στους τομείς STEM/ΤΠΕ και τη βελτίωση της κινητικότητάς τους για εθνική και διεθνή συνεργασία |
|
Αριθμός |
0 |
3 354 |
Q1 |
2025 |
Βάσει συμβουλευτικών υπηρεσιών από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες, οι οποίοι θα κληθούν να προετοιμάσουν το νέο πλαίσιο μέσων για την προώθηση και την επαγγελματική εξέλιξη των ερευνητών, χορηγούνται τουλάχιστον 3 354 υποτροφίες, βάσει του νέου πλαισίου. Οι προσκλήσεις υποβολής έργων βασίζονται σε δημοσιευμένη συγγραφή υποχρεώσεων, με όρους αναφοράς που περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. |
|
283 |
C3.2. R2-I2 |
Σ |
Έργα υποδομής για εφαρμοσμένη και στοχοθετημένη έρευνα |
|
Αριθμός |
0 |
4 |
Q2 |
2026 |
Θα ολοκληρωθούν τέσσερα έργα υποδομής επιστήμης-τεχνολογίας για εφαρμοσμένη και στοχευμένη έρευνα, ώστε να δοθεί η δυνατότητα στους νέους ερευνητές να αναπτύξουν σταδιοδρομία σε συνεργασία με τον επιχειρηματικό τομέα και τους πεπειραμένους ερευνητές, και να υποστηριχθεί η διαδικασία ψηφιακού μετασχηματισμού. |
|
284 |
C3.2. R3 |
Ο |
Νέος νόμος για το κροατικό επιστημονικό ίδρυμα |
Έναρξη ισχύος του νέου νόμου για το κροατικό επιστημονικό ίδρυμα. |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Ο νέος νόμος για το κροατικό επιστημονικό ίδρυμα καθορίζει σαφή αποστολή του Ιδρύματος για τη δημιουργία, τον συντονισμό, τον σχεδιασμό, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση του προγράμματος και της αξιολόγησης των προγραμμάτων και των πολιτικών χρηματοδότησης έργων Ε & Α, δημιουργώντας ένα ισχυρό και ανεξάρτητο σύστημα για την εφαρμογή της επιλογής, της χρηματοδότησης και της παρακολούθησης των αποτελεσμάτων του έργου R & D. |
|
285 |
C3.2. R3-I1 |
Σ |
Επιχορηγήσεις που χορηγούνται στο πλαίσιο «πιλοτικού προγράμματος» για τη στήριξη της θέσπισης μεταρρυθμισμένου πλαισίου Ε & Δ & Ι. |
|
Αριθμός |
0 |
300 |
Q4 |
2025 |
Με βάση τη συμβουλευτική συνδρομή από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες που προσλαμβάνονται για τη θέσπιση του νέου θεσμικού πλαισίου και πλαισίου προγραμματισμού και του σχεδιασμού νέων προγραμμάτων Ε & Δ & Ι, έχουν χορηγηθεί τουλάχιστον 300 επιχορηγήσεις για έργα που στοχεύουν στη συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων και ερευνητικών οργανισμών ή σε μεταφορές γνώσης και τεχνολογίας στο πλαίσιο «πιλοτικού προγράμματος» για τη στήριξη της θέσπισης μεταρρυθμισμένου πλαισίου Ε & Δ & Ι. Τα εν λόγω έργα βασίζονται σε δημοσιευμένη συγγραφή υποχρεώσεων, με όρους αναφοράς που περιλαμβάνουν κριτήρια επιλεξιμότητας που διασφαλίζουν ότι τα επιλεγμένα έργα συμμορφώνονται με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές «Μη πρόκληση σημαντικής ζημίας» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία. |
ΙΗ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 4.1: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΤΟΥ ΝΟΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΓΙΑ ΜΙΑ ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΑΓΟΡΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΤΟΥ ΜΕΛΛΟΝΤΟΣ
Αυτή η συνιστώσα του κροατικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζει ζητήματα της αγοράς εργασίας, ιδίως μέσω του εκσυγχρονισμού της ρύθμισης της αγοράς εργασίας και της ανάπτυξης στοχευμένων ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας. Πρωταρχικός στόχος των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων σε αυτή τη συνιστώσα είναι να συμβάλουν στην αύξηση της απασχόλησης στην Κροατία, η οποία εξακολουθεί να είναι πολύ κάτω από τον μέσο όρο της ΕΕ παρά τις βελτιώσεις που σημειώθηκαν τα τελευταία χρόνια.
Οι ειδικοί στόχοι που επιδιώκονται από τη συνιστώσα αυτή είναι οι εξής:
-Ανάπτυξη και εφαρμογή νέων ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας που στηρίζουν τη δημιουργία θέσεων εργασίας σε πράσινους και ψηφιακούς τομείς
-Βελτιώσεις στο σύστημα ένταξης και παρακολούθησης των ευάλωτων ομάδων στην αγορά εργασίας
-Καθιέρωση συστήματος κουπονιών για την εκπαίδευση ενηλίκων και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων, ιδίως όσον αφορά την απόκτηση δεξιοτήτων που σχετίζονται με τις πράσινες και τις ψηφιακές τεχνολογίες
-Βελτιώσεις του εργατικού δικαίου
Η συνιστώσα αυτή ανταποκρίνεται στην ειδική ανά χώρα σύσταση για την ενίσχυση των μέτρων και των θεσμών της αγοράς εργασίας και του συντονισμού τους με τις κοινωνικές υπηρεσίες (ειδική ανά χώρα σύσταση 2, 2019), καθώς και στην ειδική ανά χώρα σύσταση για την προώθηση της απόκτησης δεξιοτήτων (σύσταση ανά χώρα 2.4, 2020).
ΙΗ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση C4.1 R1 – Ανάπτυξη και εφαρμογή νέων στοχευμένων ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας με σκοπό την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση της αγοράς εργασίας
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η θέσπιση νέων ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας (ΕΠΑΕ) για την τόνωση της απασχόλησης και της αυτοαπασχόλησης που συνδέονται με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας και της απασχολησιμότητας του εργατικού δυναμικού σύμφωνα με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας και με ιδιαίτερη έμφαση στην ενεργοποίηση των μακροχρόνια ανέργων.
Το μέτρο αναπτύσσει και χρηματοδοτεί τρία νέα ενεργητικά μέτρα πολιτικής για την αγορά εργασίας που επικεντρώνονται στη διττή μετάβαση, και συγκεκριμένα:
-Επιχορήγηση για την απασχόληση σε θέσεις εργασίας που σχετίζονται με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση
-Επιχορήγηση για πρακτική άσκηση που σχετίζεται με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση
-Επιχορήγηση για αυτοαπασχόληση που σχετίζεται με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση
Στην περίπτωση της στήριξης της απασχόλησης και της πρακτικής άσκησης, οι θέσεις εργασίας στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση ορίζονται από την κροατική δημόσια υπηρεσία απασχόλησης σύμφωνα με τις βέλτιστες πρακτικές, όπως ο ορισμός των πράσινων θέσεων εργασίας από τη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας.
Στην περίπτωση της αυτοαπασχόλησης, η κροατική δημόσια υπηρεσία απασχόλησης (ΔΥΑ) αναπτύσσει κριτήρια, σύμφωνα με τις βέλτιστες πρακτικές, για την αξιολόγηση της συνέπειας των επιχειρηματικών σχεδίων των αιτούντων με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση, περιπτώσεις στις οποίες το ποσό της επιχορήγησης στήριξης θα είναι υψηλότερο.
Προκειμένου να αυξηθεί η κάλυψη των μέτρων ΕΠΑΕ, ιδίως όσον αφορά τις ευάλωτες ομάδες των σοβαρά μειονεκτούντων δικαιούχων στην αγορά εργασίας, η διάρκεια των επιχορηγήσεων στήριξης της απασχόλησης παρατείνεται σε δύο έτη για τους νεοπροσλαμβανόμενους.
Τα νέα μέτρα για τους μακροχρόνια ανέργους και τα λιγότερο απασχολήσιμα άτομα από ευάλωτες ομάδες συνδυάζονται με τη χρήση δελτίων δεξιοτήτων για την παροχή δεξιοτήτων που σχετίζονται με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση.
Η χρηματοδότηση επιχορηγήσεων για τη στήριξη της απασχόλησης σε θέσεις εργασίας που σχετίζονται με την πράσινη μετάβαση αναμένεται να ανέλθει στο 70 % του συνολικού κονδυλίου, ενώ το υπόλοιπο 30 % προβλέπεται για επιχορηγήσεις για τη στήριξη της απασχόλησης σε θέσεις εργασίας που σχετίζονται με την ψηφιακή μετάβαση.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Μεταρρύθμιση C.4.1 R2 – Ενίσχυση του συστήματος ένταξης και παρακολούθησης των ευάλωτων ομάδων στην αγορά εργασίας μέσω βελτιώσεων των διαδικασιών των υπηρεσιών απασχόλησης
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ενίσχυση της στήριξης των ανέργων και των ευάλωτων ομάδων μέσω:
-Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας και των δεξιοτήτων του προσωπικού για την εργασία με ευάλωτες ομάδες
-Βελτίωση των συστημάτων κατάρτισης προφίλ και κατάτμηση των ευάλωτων ομάδων
-Θέσπιση σχεδίων ένταξης στην αγορά εργασίας και προγραμμάτων ενεργοποίησης για ευάλωτες ομάδες
-Ανάπτυξη συστήματος παρακολούθησης των αποτελεσμάτων της ένταξης στην αγορά εργασίας μέσω ενεργητικών μέτρων πολιτικής για την απασχόληση σε επίπεδο δικαιούχου
-Επέκταση και αναδιοργάνωση του υφιστάμενου δικτύου κέντρων επαγγελματικού προσανατολισμού CISOK, με έμφαση στον ρόλο τους στην προσέλκυση νέων που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης
-Αύξηση του ποσού και της διάρκειας του επιδόματος ανεργίας σύμφωνα με τα αποτελέσματα μιας ανάλυσης.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Μεταρρύθμιση C4.1 R3 – Δημιουργία συστήματος κουπονιών για την εκπαίδευση, την κατάρτιση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων των ενηλίκων
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η αύξηση της απασχολησιμότητας των εργαζομένων και η καλύτερη αντιστοίχιση της προσφοράς και της ζήτησης στην αγορά εργασίας με τη στήριξη της διά βίου μάθησης και της απόκτησης νέων δεξιοτήτων, ιδίως πράσινων και ψηφιακών δεξιοτήτων.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει:
-Τη θέσπιση νέου νόμου για την εκπαίδευση ενηλίκων, ο οποίος θα αποσκοπεί στη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης ενηλίκων μέσω της βελτίωσης της διαπίστευσης, της παρακολούθησης και της αξιολόγησης των ιδρυμάτων εκπαίδευσης ενηλίκων, της εισαγωγής κουπονιών εκπαίδευσης ενηλίκων και της ευθυγράμμισής τους με το κροατικό πλαίσιο επαγγελματικών προσόντων στο σύστημα εκπαίδευσης ενηλίκων.
-Χαρτογράφηση δεξιοτήτων, με έμφαση στις δεξιότητες προτεραιότητας στην αγορά εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των δεξιοτήτων σε έλλειψη, πράσινων και ψηφιακών δεξιοτήτων, οι οποίες θα χρησιμοποιηθούν για την επικαιροποίηση του καταλόγου δεξιοτήτων και τον καθορισμό των δεξιοτήτων και των σχετικών εκπαιδευτικών προγραμμάτων που θα χρηματοδοτηθούν από κουπόνια.
-Ανάπτυξη εργαλείου ΤΠ για τη συνολική αξιολόγηση των δεξιοτήτων των δυνητικών δικαιούχων.
-Προβολή σε ευάλωτες ομάδες που χρησιμοποιούν τον προσανατολισμό και την παροχή συμβουλών για την αύξηση της συμμετοχής τους σε πρωτοβουλίες αναβάθμισης των δεξιοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των κουπονιών.
-Έναρξη λειτουργίας της εφαρμογής για τη χρήση κουπονιών από τους δικαιούχους, τους παρόχους εκπαίδευσης, τους συμβούλους και τους εργοδότες.
Η μεταρρύθμιση εφαρμόζεται έως την 30 Ιουνίου 2025.
Επένδυση C4.1 R3-I1 – Εφαρμογή κουπονιών για την εκπαίδευση, την κατάρτιση και την αναβάθμιση δεξιοτήτων των ενηλίκων
Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει τη χρηματοδότηση κουπονιών για πιστοποιημένα προγράμματα εκπαίδευσης ενηλίκων, κατάρτισης και αναβάθμισης δεξιοτήτων για την απόκτηση των δεξιοτήτων που απαιτούνται στην αγορά εργασίας, και ιδίως κατά τη μετάβαση προς μια πράσινη και ψηφιακή οικονομία. Η χρηματοδότηση προγραμμάτων που σχετίζονται με τις δεξιότητες που απαιτούνται για την πράσινη μετάβαση αναμένεται να ανέλθει στο 70 % της συνολικής κατανομής των επενδύσεων, ενώ το υπόλοιπο 30 % προβλέπεται για τη χρηματοδότηση προγραμμάτων που σχετίζονται με την απόκτηση ψηφιακών δεξιοτήτων.
Η επένδυση υλοποιείται συνεχώς από την 30 Ιουνίου 2022 το αργότερο έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση C4.1 R4 – Βελτιώσεις στην εργατική νομοθεσία
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η δημιουργία ενός σαφούς και σύγχρονου νομοθετικού πλαισίου με στόχο τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, την καλύτερη ρύθμιση των καινοτόμων μορφών εργασίας και την ενθάρρυνση της μετάβασης από τις συμβάσεις ορισμένου χρόνου σε συμβάσεις αορίστου χρόνου και από την αδήλωτη εργασία στη δηλωμένη εργασία.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τροποποιήσεις του Εργατικού Νόμου, και συγκεκριμένα:
(1)Ρύθμιση της κατ’ οίκον εργασίας με σκοπό τη διασφάλιση της ασφάλειας δικαίου για τα μέρη της εργασιακής σχέσης σε εξαιρετικές και κανονικές περιστάσεις.
(2)Αντικίνητρα για τη χρήση αδικαιολόγητων συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου, ιδίως συμβάσεων εξαιρετικά σύντομης διάρκειας, περιορισμού του αριθμού των πιθανών διαδοχικών συμβάσεων ορισμένου χρόνου και πρόληψης της κατάχρησης των συμβάσεων αυτών, ιδίως όσον αφορά τις προσλήψεις από συνδεδεμένους εργοδότες, και καλύτερος ορισμός της έννοιας της «successitivity».
(3)Ενίσχυση του δικαιώματος σε πρόσθετη εργασία για άλλους εργοδότες.
(4)Δημιουργία νομικού πλαισίου που θα ρυθμίζει την εργασία μέσω διαδικτυακών πλατφορμών ως ειδική μορφή εργασίας, με τον καθορισμό των υποκειμενικών δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που απορρέουν από αυτή τη συγκεκριμένη έννομη σχέση — θεμελιώδη δικαιώματα και υποχρεώσεις βάσει της εργασίας, της υποχρεωτικής ασφάλισης, της ασφάλειας και της προστασίας, των περιόδων ανάπαυσης, της καταγγελίας των συμβάσεων, της συναπόφασης και του συνεταιρίζεσθαι και των δικαιωμάτων στις συλλογικές σχέσεις εργασίας.
(5)Αναθεωρήσεις της νομικής διάταξης σχετικά με την αυτόματη λήξη της απασχόλησης κατά την έναρξη της ηλικίας συνταξιοδότησης και αναθεώρηση της διάταξης περί υποχρεωτικής απόλυσης σε περιπτώσεις εργαζομένων που συμπληρώνουν την ηλικία συνταξιοδότησης, με στόχο την παροχή κινήτρων στους εργαζομένους ώστε να παραμείνουν ενεργοί, αποφεύγοντας παράλληλα την αδικαιολόγητη επιβάρυνση των εργοδοτών.
(6)Τον επαρκή ορισμό της έννοιας της αμοιβής και όλων των συνιστωσών της, προκειμένου να συνδεθεί καλύτερα με τον κατώτατο μισθό και να διευκολυνθεί η εφαρμογή των εργασιακών κανονισμών και των κανόνων φορολόγησης των εισοδημάτων από την εργασία.
(7)Καθορισμός της κάλυψης των δικαιωμάτων των συλλογικών συμβάσεων μέσω της καλύτερης σύνδεσής τους με την ιδιότητα του μέλους, προκειμένου να αυξηθεί η χαμηλή συμμετοχή των εργαζομένων στις συνδικαλιστικές οργανώσεις και στις συλλογικές διαπραγματεύσεις και, ως εκ τούτου, να ενισχυθεί ο κοινωνικός διάλογος.
Η μεταρρύθμιση θα τροποποιήσει τον νόμο περί υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας με τη μεταφορά του κόστους της αναρρωτικής άδειας για τους εν ενεργεία εργαζόμενους που δικαιούνται σύνταξη γήρατος στο κροατικό ίδρυμα ασφάλισης υγείας.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τροποποιήσεις της ισχύουσας νομοθεσίας που διέπει τις εργασιακές σχέσεις και τη θέσπιση νέου νόμου για την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας, καθώς και μη νομοθετικές δράσεις για την καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας, και συγκεκριμένα:
(1)Ενίσχυση των γνώσεων και των ικανοτήτων των ενδιαφερόμενων μερών και των ιδρυμάτων που τους εποπτεύουν
(2)Δημιουργία κοινών βάσεων δεδομένων για την αποτελεσματική παρακολούθηση της επιβολής της νομοθεσίας
(3)Επαναπροσδιορισμός και καλύτερη εναρμόνιση των κυρώσεων που επιβάλλονται για την αδήλωτη εργασία
(4)Αύξηση της ευαισθητοποίησης του κοινού σχετικά με τα οφέλη της νόμιμης εργασίας και τα μειονεκτήματα της αδήλωτης εργασίας, μεταξύ άλλων μέσω εκστρατειών που θα διαφημίζουν επίσης τις δυνατότητες χρήσης ενεργών μέτρων για την αγορά εργασίας που συνδέονται με την αυτοαπασχόληση, καθώς και κατάρτιση σχετικά με τους διάφορους τρόπους καταχώρισης μιας βιοτεχνίας για την οποία οι δημόσιες παροχές καταβάλλονται κατ’ αποκοπή σύμφωνα με τους φορολογικούς κανόνες.
(5)Καθιέρωση ηλεκτρονικών μητρώων για τους εργαζομένους και τον χρόνο εργασίας στον κατασκευαστικό τομέα, και στη συνέχεια σταδιακά σε άλλες δραστηριότητες.
(6)Ευρύτερη ρύθμιση της ευθύνης για τη μη καταβολή των μισθών στη συμβατική αλυσίδα σε περίπτωση υπεργολαβίας.
(7)Καθορισμός της αδήλωτης εργασίας σε όλες τις εκφάνσεις της, ενίσχυση των επιθεωρήσεων και των κυρώσεων που επιβάλλονται για παραβάσεις των διατάξεων και ρύθμιση των ενεργειών των αρχών που συμμετέχουν στην καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας.
(8)Καθορισμός της διαδικασίας μετάβασης από την αδήλωτη στη δηλωμένη εργασία, με την επιβολή στους εργοδότες της υποχρέωσης να καταχωρίζουν έναν εργαζόμενο αναδρομικά από την πρώτη ημέρα εργασίας (και τουλάχιστον τρεις μήνες) εντός τριών ημερών από την επιθεώρηση, εντοπίζεται η αδήλωτη εργασία. Επιπλέον, η παράβαση επισύρει ποινή ίση με το προβλεπόμενο ποσό ανά αδήλωτο εργαζόμενο και υποχρέωση καταβολής του μισθού, των εισφορών και των παροχών του εργαζομένου.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τροποποιήσεις του νόμου περί κατώτατου μισθού, και συγκεκριμένα:
(1)Αποκλεισμός της πλειοψηφίας των προσαυξήσεων από το ποσό του κατώτατου μισθού και επιβολή ελάχιστων αυξήσεων για υπερωρίες, νυχτερινή εργασία και εργασία Κυριακές και αργίες.
(2)Να αποκλεισθεί η δυνατότητα παραίτησης από τον κατώτατο μισθό προκειμένου να αποφευχθούν πιθανές καταχρήσεις από τους εργοδότες.
(3)Ενίσχυση των ελέγχων από τις αρχές επιθεώρησης και επαναπροσδιορισμός των κυρώσεων για τη μη καταβολή των κατώτατων μισθών.
(4)Ενίσχυση του ρόλου της επιτροπής εμπειρογνωμόνων για την παρακολούθηση και την ανάλυση των εξελίξεων όσον αφορά τον κατώτατο μισθό, με την ανάθεση σε αυτήν αναλύσεων του δυνητικού αντικτύπου των αυξήσεων του κατώτατου μισθού στην οικονομία, την απασχόληση, το βιοτικό επίπεδο και άλλα τμήματα της ζωής και της εργασίας, και, κατά συνέπεια, να προτείνει κατευθυντήριες γραμμές.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
ΙΗ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
286 |
C4.1. R1 |
Ο |
Συμπλήρωση ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας |
Έγκριση τριών νέων ενεργητικών μέτρων πολιτικής για την αγορά εργασίας |
|
|
|
Q1 |
2022 |
Η κροατική υπηρεσία απασχόλησης θα εγκρίνει τρία νέα μέτρα για τη στήριξη της δημιουργίας θέσεων εργασίας στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση. Οι όροι και τα κριτήρια για τη χρήση των κονδυλίων στο πλαίσιο των μέτρων αυτών, καθώς και οι δραστηριότητες της κροατικής δημόσιας υπηρεσίας απασχόλησης, θα σχεδιαστούν κατά τρόπο ώστε να δοθεί προτεραιότητα στην επανενεργοποίηση και (αυτο-) απασχόληση των οικονομικά μη ενεργών, των μακροχρόνια ανέργων και των νέων εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (ΕΑΕΚ). |
|
287 |
C4.1. R1 |
Σ |
Αριθμός δικαιούχων των νέων ενεργητικών μέτρων πολιτικής για την αγορά εργασίας |
|
Αριθμός |
0 |
26 400 |
Q4 |
2025 |
Τουλάχιστον 26 400 άτομα επωφελούνται από τις νέες ενεργητικές πολιτικές για την αγορά εργασίας, εκ των οποίων τουλάχιστον 13 000 είναι μακροχρόνια άνεργοι, άεργοι και νέοι ΕΑΕΚ. |
|
288 |
C4.1. R2 |
Ο |
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου για την αγορά εργασίας |
Έναρξη ισχύος του νόμου για την τροποποίηση του νόμου για την αγορά εργασίας |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Έναρξη ισχύος τροποποιημένου ή νέου νόμου για την αγορά εργασίας, ο οποίος αυξάνει το ποσό και παρατείνει τη διάρκεια των παροχών ανεργίας, χαλαρώνει τις απαιτήσεις για τους ευάλωτους εργαζομένους και ψηφιοποιεί τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων για παροχές ανεργίας σύμφωνα με την ανάλυση που διενεργήθηκε. |
|
289 |
C4.1. R2 |
Ο |
Βελτίωση της ποιότητας της στήριξης των ευάλωτων ομάδων |
Έναρξη ισχύος κατ’ εξουσιοδότηση πράξης ή έγκριση εσωτερικού εγχειριδίου κανόνων σχετικά με τις ενισχυμένες διαδικασίες για το έργο του CES όσον αφορά την κατάρτιση προφίλ, την κατάτμηση, την ένταξη και την ενεργοποίηση ευάλωτων ομάδων |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Οι νέες διαδικασίες των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης της Κροατίας είναι λειτουργικές για την κατάρτιση προφίλ, την κατάτμηση, την ένταξη και την ενεργοποίηση ευάλωτων ομάδων, την ανάπτυξη εργαλείων για την αντιστοίχιση των ανέργων με κενές θέσεις εργασίας και τη θέση σε λειτουργία του συστήματος παρακολούθησης και αξιολόγησης των ΕΠΑΕ. |
|
290 |
C4.1. R2 |
Σ |
Βελτίωση της ποιότητας της στήριξης για τουλάχιστον 5 000 άτομα από ευάλωτες ομάδες |
|
Αριθμός |
0 |
5 000 |
Q2 |
2025 |
Οι δραστηριότητες προβολής προς ευάλωτες ομάδες θα επιτρέψουν την ένταξη 5 000 νέων χρηστών. |
|
291 |
C4.1. R3 |
Ο |
Ανάπτυξη δεξιοτήτων ανάλογα με τις ανάγκες της αγοράς |
Χρησιμοποιούμενο σύστημα κουπονιών |
|
|
|
Q1 |
2022 |
Το σύστημα κουπονιών είναι λειτουργικό και χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση της συμμετοχής αποκλειστικά σε εκπαιδευτικά προγράμματα που αναπτύσσονται βάσει του κροατικού πλαισίου επαγγελματικών προσόντων και εφαρμόζονται μέσω διαπιστευμένων ιδρυμάτων σύμφωνα με τον εγκριθέντα νέο νόμο για την εκπαίδευση ενηλίκων. Συμμετέχουν τουλάχιστον 25 εκπαιδευτικά προγράμματα. Το σύστημα περιλαμβάνει κατάλογο δεξιοτήτων που χαρτογραφεί τις υπάρχουσες και αναγκαίες δεξιότητες στην αγορά εργασίας, καθώς και εφαρμογή ΤΠ για τη διαχείριση και τη χορήγηση κουπονιών. Το σύστημα κουπονιών ωφελεί τους απασχολούμενους και τους ανέργους, με ιδιαίτερη έμφαση στις ευάλωτες ομάδες (μακροχρόνια άνεργοι, οικονομικά μη ενεργοί ή νέοι ΕΑΕΚ). |
|
292 |
C4.1. R3-I1 |
Σ |
Χρήση εκπαιδευτικών κουπονιών |
|
Αριθμός |
0 |
30 000 |
Q2 |
2026 |
Κουπόνια που χορηγήθηκαν σε τουλάχιστον 30 000 μεμονωμένους δικαιούχους, εκ των οποίων τουλάχιστον 12 000 μακροχρόνια άνεργοι, οικονομικά μη ενεργοί ή νέοι ΕΑΕΚ. |
|
293 |
C4.1. R4 |
Ο |
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου περί κατώτατου μισθού |
Έναρξη ισχύος του νόμου για την τροποποίηση του νόμου περί κατώτατου μισθού |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Ο νέος νόμος περί κατώτατου μισθού αποκλείει τις διάφορες προσαυξήσεις μισθού από τον κατώτατο μισθό και τις ελάχιστες αυξήσεις εντολής για υπερωρίες, νυκτερινή εργασία, Κυριακές και αργίες. Απαγορεύει επίσης τη δυνατότητα παραίτησης από τον κατώτατο μισθό για την πρόληψη των καταχρήσεων, την ενίσχυση του ελέγχου των φορέων επιθεώρησης και τον επαναπροσδιορισμό των ποινών για τους παραβάτες. |
|
294 |
C4.1. R4 |
Ο |
Θέσπιση του νόμου για την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας και του νέου εργατικού δικαίου |
Έναρξη ισχύος του νόμου για την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας και του νόμου για την τροποποίηση του εργατικού δικαίου |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Ο τροποποιημένος ή ο νέος εργατικός νόμος ρυθμίζει την εργασία εκτός χώρου εργασίας και την εργασία σε πλατφόρμα, περιορίζει τον αριθμό των διαδοχικών συμβάσεων ορισμένου χρόνου, ενισχύει το δικαίωμα εργασίας για άλλους εργοδότες και αναθεωρεί τη 65ετή συνταξιοδοτική ρήτρα, τροποποιεί τις διατάξεις σχετικά με τη χρηματοδότηση της αναρρωτικής άδειας και της απόλυσης των εργαζομένων σε ηλικία συνταξιοδότησης, ενθαρρύνει την πρόσθετη απασχόληση και τη μερική απασχόληση και περιλαμβάνει διατάξεις που επιτρέπουν ευελιξία στον χρόνο εργασίας και στον τόπο εργασίας και μειώνουν το μισθολογικό χάσμα μεταξύ των φύλων. Ο νέος ή τροποποιημένος νόμος για την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας ορίζει την αδήλωτη εργασία και όλες τις εκδηλώσεις της, ενισχύει τους ελέγχους και θεσπίζει διατάξεις περί πλημμελημάτων, ρυθμίζει τη διαδικασία μεταφοράς εργαζομένων από αδήλωτη σε δηλωμένη εργασία. |
|
295 |
C4.1. R4 |
Σ |
Αύξηση του λόγου του κατώτατου μισθού προς τον μέσο ακαθάριστο μισθό το 2024 σε 50 % το. |
|
% (Ποσοστό) |
46,29 |
50 |
Q1 |
2025 |
Σε διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και σε συνεργασία με την ομάδα εμπειρογνωμόνων για την παρακολούθηση και την ανάλυση των εξελίξεων όσον αφορά τον κατώτατο μισθό, ο κατώτατος μισθός αυξάνεται στο 50 % του μέσου μισθού από το προηγούμενο έτος. |
|
296 |
C4.1. R4 |
Σ |
Μείωση του ποσοστού των συμβάσεων ορισμένου χρόνου στο 17 % |
|
% (Ποσοστό) |
18,1 |
17 |
Q2 |
2026 |
Οι τροποποιήσεις του εργατικού δικαίου δημιουργούν τις προϋποθέσεις για τη μείωση του αριθμού των συμβάσεων ορισμένου χρόνου, ο οποίος αναμένεται να μειωθεί από 18,1 % σε 17 % κατ’ ανώτατο όριο. |
ΙΘ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 4.2: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΜΕΣΩ ΤΗΣ ΑΥΞΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠΙΠΕΔΟΥ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ
Αυτή η συνιστώσα του κροατικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αποσκοπεί στην περαιτέρω ενίσχυση της βιωσιμότητας του συνταξιοδοτικού συστήματος, ιδίως μέσω της παροχής κινήτρων για παράταση του επαγγελματικού βίου, της ενίσχυσης του δεύτερου συνταξιοδοτικού πυλώνα και της αύξησης των χαμηλότερων συντάξεων. Πρωταρχικός στόχος της μεταρρύθμισης αυτής της συνιστώσας είναι η βελτίωση της επάρκειας και της βιωσιμότητας των συντάξεων.
ΙΘ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση C4.2 R1 – Αύξηση της επάρκειας των συντάξεων μέσω της συνέχισης της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος
Ο στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι τριπλός: i) τη βελτίωση της επάρκειας των συντάξεων, ιδίως για τους δικαιούχους με το χαμηλότερο εισόδημα, ii) τη βελτίωση της βιωσιμότητας του συνταξιοδοτικού συστήματος μέσω της ενίσχυσης του δεύτερου συνταξιοδοτικού πυλώνα και iii) την αναζωογόνηση των μεταρρυθμιστικών προσπαθειών μακροπρόθεσμα με τρόπο χωρίς κοινωνικούς αποκλεισμούς, με τη σύσταση ομάδας εργασίας στην οποία θα συμμετέχουν όλοι οι βασικοί ενδιαφερόμενοι φορείς και οι κοινωνικοί εταίροι.
Για τη βελτίωση της επάρκειας των συντάξεων, η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει:
-Αύξηση της ελάχιστης σύνταξης κατά τουλάχιστον 3 % σε πραγματικούς όρους (δηλαδή καθ’ υπέρβαση της κανονικής τιμαριθμικής αναπροσαρμογής)·
-Τροποποιήσεις στον υπολογισμό της σύνταξης επιζώντος, με αποτέλεσμα την αύξηση του συνολικού συνταξιοδοτικού εισοδήματος κατά τουλάχιστον 10 % για τους δικαιούχους σύνταξης επιζώντος και την εισαγωγή της δυνατότητας χρήσης μέρους της σύνταξης επιζώντος επιπλέον της ατομικής σύνταξης για τους δικαιούχους χαμηλότερης σύνταξης (τόσο γήρατος όσο και αναπηρίας) υπό όρους που σχετίζονται με την ηλικία και το εισόδημα.
Για την ενίσχυση του δεύτερου συνταξιοδοτικού πυλώνα, η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει:
-Διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής των επιλέξιμων επενδύσεων για τα συνταξιοδοτικά ταμεία του δεύτερου πυλώνα·
-Έγκριση από την κυβέρνηση συμπεράσματος σχετικά με την έκθεση για τις αναλύσεις κόστους-αποτελεσματικότητας των υποχρεωτικών επενδύσεων των συνταξιοδοτικών ταμείων σε κρατικές επιχειρήσεις.
Για την αναζωογόνηση των μεταρρυθμιστικών προσπαθειών στο συνταξιοδοτικό σύστημα, η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει:
-Τη σύσταση ομάδας εργασίας για την ανάλυση της κατάστασης του συνταξιοδοτικού συστήματος, με στόχο τη βελτίωση της επάρκειας των συντάξεων και τη διασφάλιση της βιωσιμότητας του συνταξιοδοτικού συστήματος.
-Εφαρμογή των συμπερασμάτων της ομάδας εργασίας μέσω νομοθετικών αλλαγών.
Τα μέτρα της μεταρρύθμισης αυτής εφαρμόζονται μέσω τροποποιήσεων του νόμου περί ασφάλισης συντάξεων.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2026.
ΙΘ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
297 |
C4.2. R1 |
Ο |
Έγκριση τροποποιήσεων του νόμου περί ασφάλισης συντάξεων |
Έναρξη ισχύος του νέου ή τροποποιημένου νόμου περί ασφάλισης συντάξεων. |
|
|
|
Q1 |
2023 |
Οι τροποποιήσεις του νόμου περί ασφάλισης συντάξεων αυξάνουν την ελάχιστη σύνταξη και τον συντελεστή σύνταξης που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του ποσού της σύνταξης επιζώντος προκειμένου να καταστεί δυνατή η χρήση μέρους της σύνταξης επιζώντος επιπλέον της ατομικής σύνταξης (γήρατος/αναπηρίας) υπό όρους που σχετίζονται με την ηλικία και το εισόδημα, για τους συνταξιούχους με χαμηλότερο εισόδημα. |
|
298 |
C4.2. R1 |
Ο |
Έγκριση των συμπερασμάτων σχετικά με την αποδοχή της έκθεσης για τις αναλύσεις κόστους-αποτελεσματικότητας των υποχρεωτικών επενδύσεων των συνταξιοδοτικών ταμείων σε κρατικές επιχειρήσεις. |
Έγκριση από την κυβέρνηση των συμπερασμάτων σχετικά με την αποδοχή της έκθεσης για την ανάλυση της κερδοφορίας των υποχρεωτικών συνταξιοδοτικών ταμείων σε κρατικές επιχειρήσεις. |
|
|
|
Q1 |
2024 |
Πραγματοποιούνται αναλύσεις εμπειρογνωμόνων, ακολουθούμενες από έκθεση σχετικά με τις αναλύσεις που πραγματοποιούνται και εγκρίνονται από την κυβέρνηση, και προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον απαιτείται αλλαγή του νομοθετικού πλαισίου με τη μορφή κεφαλαιοποιημένης αποταμίευσης προκειμένου να αυξηθεί η επάρκεια των συντάξεων στο πλαίσιο του 2ου συνταξιοδοτικού πυλώνα. |
|
299 |
C4.2. R1 |
Σ |
Αύξηση κατά 10 % έως 15 % του συνολικού συνταξιοδοτικού εισοδήματος των δικαιούχων της ανακαθορισμένης μορφής σύνταξης επιζώντων (τουλάχιστον 10 %). |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
10-15 |
Q1 |
2025 |
Ο επαναπροσδιορισμός του μοντέλου σύνταξης επιζώντος αυξάνει τη σύνταξη επιζώντος μεταξύ 10 % και 15 % συνολικά σε σχέση με τα επίπεδα του 2014. |
|
300 |
C4.2. R1 |
Ο |
Έγκριση τροποποιήσεων του νόμου περί ασφάλισης συντάξεων |
Την έναρξη ισχύος του νέου ή τροποποιημένου νόμου περί ασφάλισης συντάξεων, ο οποίος περιλαμβάνει μέτρα, σύμφωνα με τα συμπεράσματα της ομάδας εργασίας για την ανάλυση της κατάστασης του συνταξιοδοτικού συστήματος, για τη βελτίωση της επάρκειας και της βιωσιμότητας των συντάξεων. (Δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα) |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Συγκροτείται ομάδα εργασίας επιφορτισμένη με την ανάλυση της κατάστασης του συνταξιοδοτικού συστήματος και τη συζήτηση περαιτέρω επιλογών για τη βελτίωση της επάρκειας και της βιωσιμότητάς του. Αποτελείται από κοινωνικούς εταίρους, συνταξιοδοτικές ενώσεις, πανεπιστημιακούς, εξειδικευμένους συμβούλους και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς. Τα συμπεράσματα και οι συστάσεις της ομάδας εργασίας λαμβάνονται υπόψη στον μεγαλύτερο δυνατό βαθμό κατά την τροποποίηση του νομοθετικού πλαισίου, το οποίο υπόκειται σε δημόσιες διαβουλεύσεις. |
|
301 |
C4.2. R1 |
Σ |
Αύξηση της ελάχιστης σύνταξης κατά 3 % |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
3 |
Q1 |
2026 |
Αύξηση της ελάχιστης σύνταξης κατά τουλάχιστον 3 % συνολικά σε πραγματικούς όρους (δηλαδή πέραν της κανονικής τιμαριθμικής αναπροσαρμογής) σε σύγκριση με το 2020. |
Κ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 4.3: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ
Αυτή η συνιστώσα του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας αντιμετωπίζει προκλήσεις που αφορούν το σύστημα κοινωνικής πρόνοιας, τόσο όσον αφορά τις κοινωνικές παροχές όσο και τις κοινωνικές υπηρεσίες. Πρωταρχικός στόχος των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων σε αυτή τη συνιστώσα είναι η μείωση της φτώχειας, η πρόληψη του κοινωνικού αποκλεισμού και η ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών προσαρμοσμένων στις ανάγκες των ευάλωτων ομάδων, οικοδομώντας έτσι μια πιο ανθεκτική κοινωνία.
Η συνιστώσα περιλαμβάνει τα ακόλουθα μέτρα:
-Βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου με την έγκριση του νέου νόμου περί κοινωνικής πρόνοιας και τριών στρατηγικών εγγράφων·
-Αύξηση της επάρκειας και της κάλυψης του ελάχιστου εγγυημένου οφέλους, του βασικού επιδόματος που μειώνει τη φτώχεια σε εθνικό επίπεδο·
-Τεχνική και λειτουργική ενοποίηση των κοινωνικών παροχών, σε εθνικό και τοπικό επίπεδο, με την καθιέρωση τακτικής τιμαριθμικής αναπροσαρμογής και προσαρμογής των κριτηρίων επιλεξιμότητας·
-Εναρμόνιση της τιμολόγησης των κοινωνικών υπηρεσιών μεταξύ των διαφόρων υφιστάμενων παρόχων·
-Ανάπτυξη των νέων κοινωνικών υπηρεσιών (κοινωνική καθοδήγηση και οικογενειακοί βοηθοί) με στόχο την πρόληψη της ιδρυματοποίησης και του κοινωνικού αποκλεισμού·
-Προώθηση της μετάβασης σε κατ’ οίκον και σε επίπεδο τοπικής κοινότητας μακροχρόνια φροντίδα για ηλικιωμένους με την ανάπτυξη μη ιδρυματικών υπηρεσιών, με παράλληλη παροχή επαρκών δυνατοτήτων στέγασης αποκλειστικά για τα άτομα που χρήζουν μακροχρόνιας φροντίδας χωρίς βιώσιμη κατ’ οίκον και εναλλακτική λύση σε επίπεδο κοινότητας.
Η συνιστώσα αφορά τη σύσταση ανά χώρα για την παγίωση των κοινωνικών παροχών και τη βελτίωση της ικανότητάς τους να μειώνουν τη φτώχεια (ειδική σύσταση 2.2, 2019), για την επάρκεια των επιδομάτων ανεργίας και τη βελτίωση των συστημάτων ελάχιστου εισοδήματος (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 2.2, 2020), καθώς και για τη συμβολή στην αύξηση της πρόσβασης σε ψηφιακές υποδομές και υπηρεσίες (ειδική σύσταση 2.3, 2020), και για την προώθηση της απόκτησης δεξιοτήτων (ειδική ανά χώρα σύσταση 2.4, 2020).
Κ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση C4.3 R1 - Διαφάνεια και επάρκεια των κοινωνικών παροχών στο σύστημα κοινωνικής προστασίας
Στόχος του μέτρου αυτού είναι να αυξηθεί η επάρκεια των κύριων κοινωνικών παροχών που απευθύνονται στις πλέον ευάλωτες ομάδες της κοινωνίας και να μειωθούν οι ανισότητες, ο διοικητικός φόρτος και να αυξηθεί η διαφάνεια του συστήματος. Επιπλέον, η μεταρρύθμιση θα επιτρέψει την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη χορήγηση παροχών μέσω της συγχώνευσης των υφιστάμενων κοινωνικών παροχών σε μια ενιαία παροχή. Το μεταρρυθμιστικό μέτρο αποσκοπεί στην επίτευξη καλύτερης κάλυψης και δικαιοσύνης με τη βελτίωση της επιλεξιμότητας και της επάρκειας κατά την εφαρμογή των παροχών. Ορισμένες πτυχές αυτής της μεταρρύθμισης προβλέπεται να εφαρμοστούν σταδιακά σε μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, ενώ άλλες μπορούν να εφαρμοστούν ταχύτερα. Για τον λόγο αυτό, η μεταρρύθμιση θα απαιτήσει αλλαγές σε ορισμένες νομοθετικές πράξεις σε δύο χρονικά σημεία.
Η μεταρρύθμιση συνεπάγεται τις ακόλουθες αλλαγές στις κοινωνικές παροχές, οι οποίες περιλαμβάνονται στον νέο νόμο περί κοινωνικής πρόνοιας:
-Συνδυασμός του κόστους στέγασης και των επιδομάτων θέρμανσης·
-Αύξηση του βασικού ποσού του ελάχιστου εγγυημένου επιδόματος σε 1 000 HRK και κατά 25 % για τα παιδιά, και χαλάρωση των δυσκολότερων κριτηρίων επιλεξιμότητας, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης του κατώτατου ορίου εισοδήματος για την επιλεξιμότητα σε 1 000 HRK.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει επίσης την έγκριση του Εθνικού Σχεδίου κατά της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού 2021-2027 με σκοπό:
-Να καθορίσουν στόχο για τη μείωση του ποσοστού κινδύνου φτώχειας σε λιγότερο από 15 % σε σχέση με το βασικό σενάριο του 18,3 % για το 2019 και το σχέδιο εφαρμογής·
-Εξασφάλιση συνθηκών που μειώνουν αποτελεσματικά τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό και βελτιώνουν την καθημερινή ζωή των ατόμων που διατρέχουν κίνδυνο φτώχειας, ιδίως για όσους αντιμετωπίζουν σοβαρή υλική στέρηση.
-Προσδιορισμός αναπτυξιακών προτεραιοτήτων για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού και αναγνώριση των ειδικών απαιτήσεων του συστήματος σε σχέση με τις ευάλωτες ομάδες.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει την έγκριση του νόμου για την τροποποίηση του νόμου περί κοινωνικής πρόνοιας ή του Συμπληρωματικού Νόμου για τις ολοκληρωμένες κοινωνικές παροχές με σκοπό:
-Να τροποποιήσει το ελάχιστο εγγυημένο επίδομα αυξάνοντας το βασικό ποσό σε 1 200 HRK και κατά τουλάχιστον 25 % για τα νοικοκυριά με παιδιά, και διασφαλίζοντας την πλήρη ενσωμάτωση της εγγυημένης ελάχιστης παροχής σε άλλες κοινωνικές παροχές, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1 Ιανουαρίου 2025·
-Με βάση τα αποτελέσματα της ανάλυσης εμπειρογνωμόνων, να προσδιοριστεί το πεδίο εφαρμογής της συγχώνευσης παροχών με τις ίδιες λειτουργίες και να συμπεριληφθούν μέτρα για τη βελτίωση της κάλυψης, της επάρκειας και της στοχοθέτησης των κοινωνικών παροχών, με ιδιαίτερη έμφαση στα άτομα που πλήττονται από συνεχιζόμενη φτώχεια.
-Περιέχει διατάξεις σχετικά με την αξιολόγηση και την παρακολούθηση της αποτελεσματικότητας και της επάρκειας των κοινωνικών παροχών·
-Εισαγωγή της τιμαριθμικής αναπροσαρμογής ως τυπικού χαρακτηριστικού των κοινωνικών παροχών.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C4.3 R1-I1 - Βελτίωση της ψηφιοποίησης του συστήματος κοινωνικών παροχών μεταξύ εθνικού και τοπικού επιπέδου
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η περαιτέρω ανάπτυξη της λειτουργικής πρόσβασης σε όλα τα διαθέσιμα δεδομένα σχετικά με τις κοινωνικές παροχές για κάθε μεμονωμένο δικαιούχο. Σε συνεργασία με τη Φορολογική Διοίκηση, η ανάκτηση του εισοδήματος που υπόκειται σε φορολογικές και ακαθάριστες εγγραφές (ΕΔΥΠ) και η επέκταση της έκθεσης για το ακαθάριστο εισόδημα, τον φόρο εισοδήματος, τον πρόσθετο φόρο εισοδήματος και τον κώδικα υποχρεωτικής ασφάλισης (JOPPD) σχετικά με το σκέλος των κοινωνικών παροχών του συστήματος κοινωνικής προστασίας καθιστούν δυνατή την αναζήτηση δεδομένων για τις κοινωνικές παροχές κάθε μεμονωμένου δικαιούχου σε όλες τις τοπικές και περιφερειακές μονάδες, καθώς και στις υπηρεσίες σε εθνικό επίπεδο.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C4.3 R1-I2 - Ανάπτυξη διαδικτυακής εφαρμογής σχετικά με τη δυνατότητα λήψης κοινωνικών παροχών σε εθνικό επίπεδο
Στόχος αυτής της επένδυσης είναι η δημιουργία μιας διαδικτυακής εφαρμογής προσβάσιμης στους πολίτες, η οποία θα συγκεντρώνει τα κοινωνικά οφέλη στο σύστημα κοινωνικής προστασίας σε εθνικό επίπεδο και τις προϋποθέσεις για την παροχή τους. Οι προϋποθέσεις για τη λήψη 12 ειδών κοινωνικών παροχών σε ένα σύστημα κοινωνικής προστασίας σε εθνικό επίπεδο είναι διαθέσιμες στην αίτηση.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Μεταρρύθμιση C4.3 R2 - Ανάπτυξη της υπηρεσίας κοινωνικής καθοδήγησης
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι να εξασφαλιστεί επαρκής ανθρώπινη ικανότητα για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, μέσω καλύτερης συνεργασίας και ανταλλαγής δεδομένων, σε δικαιούχους εγγυημένων ελάχιστων παροχών και σε μειονεκτούσες ομάδες δικαιούχων. Η μεταρρύθμιση θα εισαγάγει μια νέα υπηρεσία κοινωνικής καθοδήγησης που θα απευθύνεται σε άτομα που διατρέχουν κίνδυνο ή βρίσκονται ήδη σε περιθωριοποιημένη θέση στην κοινωνία, η οποία θα συμπεριληφθεί στον νέο νόμο περί κοινωνικής πρόνοιας.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C4.3 R2-I1 - Εισαγωγή υπηρεσιών κοινωνικής καθοδήγησης
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι να καταστεί διαθέσιμη η νέα υπηρεσία κοινωνικής καθοδήγησης σε όλους τους δυνητικούς δικαιούχους, ιδίως στους δικαιούχους εγγυημένου ελάχιστου επιδόματος, στα άτομα με αναπηρία, στα θύματα βίας, στους αστέγους, στους μετανάστες, στους Ρομά και στους νέους που εγκαταλείπουν το σύστημα κοινωνικής πρόνοιας, στα άτομα που εκτίουν ποινές φυλάκισης και στα μέλη άλλων κοινωνικά ευάλωτων ομάδων. Για ένα πιο αποτελεσματικό και αποτελεσματικό σύστημα κοινωνικής καθοδήγησης, η επένδυση περιλαμβάνει την κατάρτιση πρωτοκόλλου σχετικά με τη συνεργασία και τις δεσμεύσεις μεταξύ των κέντρων κοινωνικής πρόνοιας και της απασχόλησης, το οποίο θα θεσπίζει κοινή διαχείριση υποθέσεων και κοινή ανταλλαγή δεδομένων.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Μεταρρύθμιση C4.3 R3 - Ανάπτυξη υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας για την πρόληψη της ιδρυματοποίησης
Στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι η έγκριση του Εθνικού Σχεδίου Ανάπτυξης Κοινωνικών Υπηρεσιών 2021-2027, το οποίο:
-Προσδιορισμός προτεραιοτήτων για την ανάπτυξη των κοινωνικών υπηρεσιών·
-Να επανεξετάσει τις ανάγκες για διάφορες μορφές κοινωνικής μέριμνας, τόσο μη ιδρυματικής όσο και θεσμικής, με ιδιαίτερη έμφαση στους μακροχρόνια ανέργους, τα άτομα με αναπηρία, τους δικαιούχους εγγυημένων ελάχιστων παροχών, τα θύματα βίας και εμπορίας ανθρώπων , τους νέους χωρίς φροντίδα, τους άστεγους, τους μετανάστες, τους Ρομά και τα άτομα που εκτίουν ποινές φυλάκισης·
-Να καταρτίσει ένα συστηματικό σχέδιο μακροχρόνιας φροντίδας προσαρμοσμένο στις ειδικές απαιτήσεις των δικαιούχων·
-Να απαριθμούν στόχους και κριτήρια για την ανάπτυξη υπηρεσιών διαμονής για χρήστες που εξαρτώνται λειτουργικά εξ ολοκλήρου από την ιδρυματική φροντίδα και των οποίων οι ανάγκες δεν μπορούν να καλυφθούν μέσω εξωιδρυματικών υπηρεσιών, υπηρεσιών κοινοτικής και οικιακής βοήθειας, καθώς και άλλων υπηρεσιών που βελτιώνουν την ποιότητα ζωής και επιτρέπουν στους χρήστες να διαμένουν περισσότερο στα σπίτια και την κοινότητά τους·
-Να προσαρμόσουν τις υπηρεσίες ώστε να εστιάσουν στην ενδυνάμωση των ατόμων ώστε να επηρεάσουν την κοινωνική τους κατάσταση μεταβαίνοντας από τον αποκλεισμό στην ένταξη και επιδιώκοντας την επέκταση του κοινωνικού τους δικτύου·
-Ανάπτυξη συστηματικής και ολοκληρωμένης μακροχρόνιας φροντίδας για τους ηλικιωμένους, η οποία θα δώσει προτεραιότητα στη μετάβαση από την ιδρυματική φροντίδα στην κατ’ οίκον φροντίδα και στη φροντίδα ηλικιωμένων σε επίπεδο τοπικής κοινότητας·
-Στήριξη της ανάπτυξης κατ’ οίκον υπηρεσιών και υπηρεσιών σε επίπεδο τοπικής κοινότητας για μακροχρόνια φροντίδα·
-Διασφάλιση της διαθεσιμότητας θεσμικών υπηρεσιών μόνο για τους ηλικιωμένους που εξαρτώνται λειτουργικά εξ ολοκλήρου από την ιδρυματική φροντίδα και των οποίων οι ανάγκες δεν μπορούν να καλυφθούν μέσω εξωιδρυματικών υπηρεσιών·
-Σχέδιο του χρόνου ημικατοικίας ή κατ’ οίκον φροντίδας, με έντονη προτίμηση για υπηρεσίες κατ’ οίκον φροντίδας λαμβάνοντας υπόψη τη διαθεσιμότητα των υπηρεσιών και τις ανάγκες των χρηστών.
Επιπλέον, στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης των προτύπων μεταχείρισης για τους βοηθούς οικογενειακούς βοηθούς, θα αναπτυχθούν. Η τυποποίηση των επαγγελματικών πρακτικών κατά την εφαρμογή των μέτρων προστασίας της οικογένειας συμβάλλει στη βελτίωση της προστασίας των παιδιών, των ενηλίκων με αναπηρίες και των ηλικιωμένων, στην εξίσωση της ποιότητας της παρεχόμενης υπηρεσίας και στην πρόληψη της ιδρυματοποίησης με την παροχή υπηρεσιών απευθείας στο σπίτι των χρηστών σε συνεργασία με άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς σε τοπικό επίπεδο.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τροποποιήσεις του νέου νόμου περί κοινωνικής πρόνοιας προκειμένου:
-Να δοθεί προτεραιότητα στην αποϊδρυματοποίηση στη μακροχρόνια περίθαλψη, ώστε να επέλθουν διαρθρωτικές αλλαγές σε αυτόν τον τομέα κοινωνικής πολιτικής·
-Να καταστεί δυνατή και να προωθηθεί ο συντονισμός μεταξύ των κοινωνικών υπηρεσιών και να εξασφαλιστεί συντονισμένη προσέγγιση σε ολόκληρο το ευρύ φάσμα ποιοτικών υπηρεσιών που παρέχουν.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Επένδυση C4.3 R3-I1 - Ενίσχυση της ικανότητας των επαγγελματιών που παρέχουν κοινωφελείς υπηρεσίες
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η βελτίωση της ανθρώπινης ικανότητας παροχής κοινωνικών υπηρεσιών μέσω εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων και της πρόσληψης επαγγελματιών. Με την επένδυση χρηματοδοτείται η κατάρτιση και αδειοδότηση 750 Συμβούλων για μέτρα νόμιμης προστασίας της οικογένειας και 40 Οικογενειακών Βοηθών. Επιπλέον, θα προσληφθούν 400 επαγγελματίες σε ιδρύματα κοινωνικής μέριμνας για την παροχή εξωιδρυματικών υπηρεσιών. Η επένδυση θα συμβάλει στην ανάπτυξη και την περιφερειακή προσβασιμότητα των κοινωνικών υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας και θα ενισχύσει τις ικανότητες των επαγγελματιών για τυποποιημένη μεταχείριση στις οικογενειακές και νομικές δραστηριότητες, ώστε να αποτραπεί η ιδρυματοποίηση παιδιών, νέων και άλλων κοινωνικά ευάλωτων ομάδων.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C4.3 R3-I2 - Βελτίωση της ψηφιοποίησης του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας και σύνδεση των κέντρων κοινωνικής πρόνοιας με τους παρόχους κοινωνικών υπηρεσιών
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η αναβάθμιση της εφαρμογής κοινωνικής φροντίδας κατ’ οίκον, η οποία διαχειρίζεται και καταγράφει διαδικασίες σχετικά με την αναγνώριση δικαιωμάτων σε κοινωνικές υπηρεσίες από μεμονωμένους παρόχους υπηρεσιών. Η επένδυση περιλαμβάνει την ενσωμάτωση της εφαρμογής στο ενιαίο πληροφοριακό σύστημα κοινωνικής πρόνοιας, το οποίο παρέχει ενιαία ψηφιακή πλατφόρμα για την παρακολούθηση και την ανάλυση δεδομένων σχετικά με τους χρήστες και τις υπηρεσίες κοινωνικής πρόνοιας.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C4.3 R3-I3 - Βελτίωση της ψηφιοποίησης του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας και εφαρμογή συστήματος σχετικά με τη μεθοδολογία για τον υπολογισμό των τιμών των κοινωνικών υπηρεσιών
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ανάπτυξη μιας νέας λύσης διαχείρισης δεδομένων για τους παρόχους κοινωνικών υπηρεσιών που χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό. Η κύρια λειτουργικότητα της εξελισσόμενης λύσης διαχείρισης δεδομένων είναι η αυτοματοποιημένη συλλογή δεδομένων, η ανάλυση ποιότητας και ο υπολογισμός των τιμών των κοινωνικών υπηρεσιών. Η επένδυση χρηματοδοτεί απαιτήσεις λογισμικού, υλισμικού και εκπαίδευσης για να καταστεί δυνατή η πλήρης λειτουργικότητα της λύσης.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση C4.3 R3-I4 - Κατασκευή και εξοπλισμός κέντρων φροντίδας ηλικιωμένων (υπηρεσίες κατ’ οίκον και σε επίπεδο κοινότητας και ιδρυματικές υπηρεσίες)
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η δημιουργία οκτώ κέντρων για τους ηλικιωμένους, τα οποία θα στεγάζουν 800 ενήλικες μεγαλύτερης ηλικίας, οι οποίοι εξαρτώνται λειτουργικά εξ ολοκλήρου από την ιδρυματική φροντίδα και των οποίων οι ανάγκες δεν μπορούν να καλυφθούν μέσω εξωιδρυματικών υπηρεσιών. Επιπλέον, τα κέντρα για τους ηλικιωμένους δημιουργούν τις προϋποθέσεις για την παροχή κοινοτικής φροντίδας και εξωιδρυματικών υπηρεσιών σε ηλικιωμένους που ζουν στο σπίτι. Οι τοποθεσίες των κέντρων φροντίδας ηλικιωμένων καθορίζονται μέσω δημόσιας πρόσκλησης που θα επιτρέψει στις πόλεις και τις κομητείες να συμμετάσχουν στην κατασκευή και τον εξοπλισμό των κέντρων για τους ηλικιωμένους, ενώ τα κριτήρια επιλογής βασίζονται στην ικανότητα διασφάλισης της βιωσιμότητας των επενδύσεων, της περιφερειακής διάστασης για την επίτευξη ομοιόμορφης κάλυψης της εδαφικής ικανότητας, με βάση την ανάλυση χαρτογράφησης.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Κ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
302 |
C4.3. R1 |
Ο |
Έγκριση του Εθνικού Σχεδίου κατά της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού 2021-2027 |
Έγκριση του Εθνικού Σχεδίου κατά της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού που εγκρίθηκε την περίοδο 2021-2027 |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Εθνικό σχέδιο κατά της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού που εγκρίθηκε την περίοδο 2021-2027, το οποίο:
|
|
303 |
C4.3. R1 |
Ο |
Έγκριση του νέου νόμου για την κοινωνική πρόνοια |
Έναρξη ισχύος του νέου νόμου περί κοινωνικής πρόνοιας |
|
|
|
Q1 |
2022 |
Ο νέος νόμος περί κοινωνικής πρόνοιας εισάγει τις ακόλουθες αλλαγές:
|
|
304 |
C4.3. R1 |
Σ |
Δικαιούχοι της εγγυημένης ελάχιστης παροχής |
|
Αριθμός |
56 905 |
68 000 |
Q4 |
2023 |
- |
|
305 |
C4.3. R1 |
Ο |
Θέσπιση κανονιστικού κανόνα για λειτουργικά ενσωματωμένες κοινωνικές παροχές |
Έναρξη ισχύος του νόμου περί κοινωνικής πρόνοιας ή του Συμπληρωματικού Νόμου χωρίς αποκλεισμούς |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Τροποποιήσεις του νόμου περί κοινωνικής πρόνοιας ή του Συμπληρώματος χωρίς αποκλεισμούς Όσον αφορά τις ενσωματωμένες κοινωνικές παροχές, οι οποίες:
|
|
306 |
C4.3. R1 |
Σ |
Ποσοστό κινδύνου φτώχειας μετά τις κοινωνικές παροχές |
|
Ποσοστό |
18,3 (2019) |
16,5 |
Q4 |
2025 |
|
|
307 |
C4.3. R1-I1 |
Σ |
Πρόσβαση μονάδων τοπικής αυτοδιοίκησης σε δεδομένα κοινωνικών παροχών για κάθε μεμονωμένο δικαιούχο |
|
Ποσοστό |
0 |
1 |
Q4 |
2025 |
Όλες οι μονάδες της τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης έχουν λειτουργική πρόσβαση σε όλα τα διαθέσιμα δεδομένα σχετικά με τις κοινωνικές παροχές για κάθε μεμονωμένο δικαιούχο. Σε συνεργασία με τη Φορολογική Διοίκηση, η ανάκτηση του εισοδήματος που υπόκειται σε φορολογικές και ακαθάριστες εγγραφές (ΕΔΥΠ) και η επέκταση της δήλωσης ακαθάριστου εισοδήματος, φόρου εισοδήματος, προσαυξήσεων και υποχρεωτικών ασφαλιστικών εισφορών (JOPPD) σχετικά με το σκέλος των κοινωνικών παροχών του συστήματος κοινωνικής προστασίας καθιστούν δυνατή την αναζήτηση δεδομένων για τις κοινωνικές παροχές κάθε μεμονωμένου δικαιούχου σε όλες τις τοπικές και περιφερειακές μονάδες, καθώς και στις υπηρεσίες σε εθνικό επίπεδο· |
|
308 |
C4.3. R1-I2 |
Ο |
Ψηφιακή διαθεσιμότητα πληροφοριών σχετικά με τις παροχές κοινωνικής προστασίας σε εθνικό επίπεδο |
Ανάπτυξη και λειτουργική διαδικτυακή εφαρμογή για την παροχή πληροφοριών σχετικά με τις κοινωνικές παροχές με εφαρμοζόμενα κριτήρια και προϋποθέσεις για τη χορήγηση 12 ειδών κοινωνικών παροχών σε ένα σύστημα κοινωνικής προστασίας σε εθνικό επίπεδο |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Με βάση τον φάκελο του έργου και τις τεχνικές προδιαγραφές, αναπτύσσεται διαδικτυακή εφαρμογή η οποία καθίσταται προσβάσιμη σε όλους τους πολίτες. Η αίτηση παρέχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με όλες τις υφιστάμενες παροχές κοινωνικής ασφάλισης στο σύστημα κοινωνικής προστασίας και την ενδεικτική δυνατότητα απόκτησής τους σε εθνικό επίπεδο. Τα κριτήρια και οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση 12 ειδών κοινωνικών παροχών σε ένα σύστημα κοινωνικής προστασίας σε εθνικό επίπεδο είναι διαθέσιμα στην αίτηση. |
|
309 |
C4.3. R2 |
Σ |
Κατάρτιση των επαγγελματιών της κοινωνικής καθοδήγησης |
|
Αριθμός |
0 |
220 |
Q2 |
2022 |
Η κατάρτιση των κοινωνικών συμβούλων πραγματοποιείται μέσω 15 ενοτήτων και ολοκληρώνεται από 220 επαγγελματίες. Η υπηρεσία αυτή ακολουθεί τις αρχές του επαγγέλματος της κοινωνικής εργασίας και συμπληρώνει τις ήδη υφιστάμενες δραστηριότητες των κέντρων κοινωνικής πρόνοιας. Εξετάζει την ανάγκη συνεργασίας με άλλους παρόχους κοινωνικών υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας και την ανάγκη ενεργού συμμετοχής των δικαιούχων των συστημάτων κοινωνικής πρόνοιας στην αντιμετώπιση του δικού τους κοινωνικού αποκλεισμού. |
|
310 |
C4.3. R2 |
Σ |
Απασχόληση επαγγελματιών της κοινωνικής καθοδήγησης |
|
Αριθμός |
0 |
220 |
Q4 |
2025 |
Η απασχόληση 220 επαγγελματιών κοινωνικής καθοδήγησης που ολοκλήρωσαν την κατάρτιση στην κοινωνική καθοδήγηση θα αποτελέσει προϋπόθεση για τη δημιουργία της κοινωνικής καθοδήγησης των μειονεκτουσών και κοινωνικά αποκλεισμένων ομάδων δικαιούχων, οι οποίοι θα τύχουν εξατομικευμένης προσέγγισης και ενδυνάμωσης με τη μορφή ανάπτυξης των δεξιοτήτων που απαιτούνται για την ενεργό ένταξη στην αγορά εργασίας και τη ζωή στην κοινότητα. |
|
311 |
C4.3. R2-I1 |
Σ |
Υπηρεσίες κοινωνικής καθοδήγησης που παρέχονται στους δικαιούχους |
|
Αριθμός |
0 |
30 000 |
Q4 |
2025 |
Η δημιουργία υπηρεσίας κοινωνικής καθοδήγησης συμβάλλει στην πρόσληψη μακροχρόνια ανέργων και άλλων κοινωνικά αποκλεισμένων ομάδων. Με σταδιακή εισαγωγή της υπηρεσίας κοινωνικής καθοδήγησης, η οποία θα είναι διαθέσιμη και στα 118 Κέντρα Κοινωνικής Πρόνοιας, συμπεριλαμβανομένων των θυγατρικών τους, και τελικά θα ωφελήσει ενεργά την υπηρεσία σε τουλάχιστον 30 000 χρήστες. |
|
312 |
C4.3. R3 |
Ο |
Έγκριση του Εθνικού Σχεδίου για την Ανάπτυξη των Κοινωνικών Υπηρεσιών 2021-2027 |
Έγκριση του Εθνικού Σχεδίου για την Ανάπτυξη των Κοινωνικών Υπηρεσιών 2021-2027 |
|
|
|
Q3 |
2021 |
-Το Εθνικό Σχέδιο Ανάπτυξης Κοινωνικών Υπηρεσιών 2021-2027 προσδιορίζει προτεραιότητες για την ανάπτυξη των κοινωνικών υπηρεσιών και περιγράφει τις ανάγκες όλων των ομάδων χρηστών για διάφορες μορφές φροντίδας, τόσο μη ιδρυματικές όσο και ιδρυματικές, με σκοπό την επίτευξη ενός συστηματικού και ολιστικού σχεδίου περίθαλψης προσαρμοσμένου στις ανάγκες των χρηστών. Το σχέδιο καθορίζει επίσης και καθορίζει τα κριτήρια που είναι αναγκαία για την ανάπτυξη υπηρεσιών διαμονής, οικιακών και κοινοτικών υπηρεσιών, καθώς και άλλων υπηρεσιών που βελτιώνουν την ποιότητα ζωής και επιτρέπουν στους χρήστες να παραμένουν περισσότερο στα σπίτια και την κοινότητά τους. Το σχέδιο περιγράφει επίσης την εισαγωγή μιας υπηρεσίας κοινωνικής καθοδήγησης, καθώς και τη μετάβαση από τις ιδρυματικές υπηρεσίες στην κατ’ οίκον φροντίδα και τις υπηρεσίες σε επίπεδο τοπικής κοινότητας στον τομέα της φροντίδας ηλικιωμένων, οι οποίες:
|
|
313 |
C4.3. R3 |
Ο |
Θέσπιση προτύπων μεταχείρισης για τους βοηθούς οικογενειακών βοηθών |
Θέσπιση προτύπων μεταχείρισης για τους βοηθούς οικογενειακών βοηθών |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Τα πρότυπα που αναπτύσσονται για τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων των βοηθών οικογενειακών βοηθών καθιστούν δυνατή την εναρμονισμένη παροχή επιτόπιων υπηρεσιών στην κατοικία του δικαιούχου σε συνεργασία με άλλους ενδιαφερόμενους φορείς σε επίπεδο τοπικής κοινότητας. |
|
314 |
C4.3. R3-I1 |
Σ |
Ενίσχυση της ικανότητας του ανθρώπου να παρέχει υπηρεσίες σε επίπεδο κοινότητας |
|
Αριθμός |
0 |
400 |
Q4 |
2024 |
Η πρόληψη της ιδρυματοποίησης επιτυγχάνεται με την πρόσληψη νέων επαγγελματιών στην κοινωνική υπηρεσία για την παροχή εξωθεσμικών υπηρεσιών και την κατάρτιση και αδειοδότηση συμβούλων για νομικά μέτρα προστασίας της οικογένειας. Ειδικότερα, πραγματοποιείται συνεχής και στοχοθετημένη κατάρτιση και αδειοδότηση επαγγελματιών των ιδρυμάτων κοινωνικής πρόνοιας για την εφαρμογή νομικών μέτρων προστασίας της οικογένειας για παιδιά (εκπαίδευση και αδειοδότηση συνολικά 750 επαγγελματιών κοινωνικών υπηρεσιών — Σύμβουλοι για μέτρα νομικής προστασίας της οικογένειας και κατάρτιση 30 Οικογενειακών Βοηθών). Ο αριθμός των 400 επαγγελματιών προσλαμβάνεται σε ιδρύματα κοινωνικής μέριμνας και παρόχους κοινωνικών υπηρεσιών. |
|
315 |
C4.3. R3-I2 |
Σ |
Ενιαίο σύστημα πληροφοριών (σύστημα πληροφοριών SocSkrb) |
|
Ποσοστό |
0 |
1 |
Q4 |
2024 |
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η αναβάθμιση της εφαρμογής κοινωνικής φροντίδας που διαχειρίζεται και καταγράφει τις διαδικασίες αναγνώρισης των δικαιωμάτων στις κοινωνικές υπηρεσίες σε ένα ενιαίο λειτουργικό σύστημα ΤΠ, στο οποίο θα συμμετέχουν όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη στη διαδικασία αναγνώρισης δικαιωμάτων και παροχής υπηρεσιών στον χρήστη, έτσι ώστε να καθίσταται δυνατή η παρακολούθηση και η ανάλυση των δεδομένων σχετικά με τους χρήστες και τις υπηρεσίες στο σύστημα κοινωνικής πρόνοιας, όπως πληροφορίες σχετικά με τις διαθέσιμες θέσεις στους παρόχους υπηρεσιών και τις τιμές των υπηρεσιών τους. Η εξελισσόμενη λύση λογισμικού ενσωματώνεται στο υφιστάμενο σύστημα πληροφοριών SocSkrb που χρησιμοποιείται από τα κέντρα κοινωνικής πρόνοιας. Τέλος, αυτό θα καταστήσει δυνατή την ηλεκτρονική σύνδεση όλων των κέντρων κοινωνικής πρόνοιας με τους παρόχους κοινωνικών υπηρεσιών που χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό. |
|
316 |
C4.3. R3-I3 |
Ο |
Υπολογισμός τιμών συστήματος ΤΠ για τις κοινωνικές υπηρεσίες και τους παρόχους υπηρεσιών στο δίκτυο |
Ανεπτυγμένο και λειτουργικό σύστημα ΤΠ για τον υπολογισμό των τιμών για όλες τις κοινωνικές υπηρεσίες και όλους τους παρόχους υπηρεσιών στο δίκτυο |
Αριθμός |
0 |
1 |
Q2 |
2023 |
Το πληροφοριακό σύστημα διαχείρισης δεδομένων αναπτύχθηκε για την αυτόματη συλλογή και ανάλυση δεδομένων και τον υπολογισμό των τιμών για όλους τους τύπους παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών και για όλους τους παρόχους κοινωνικών υπηρεσιών στο δίκτυο. Η επένδυση χρηματοδοτεί απαιτήσεις λογισμικού, υλισμικού και εκπαίδευσης για να καταστεί δυνατή η πλήρης λειτουργικότητα της λύσης. |
|
317 |
C4.3. R3-I4 |
Σ |
Κατασκευή κέντρων φροντίδας ηλικιωμένων σε ιδρύματα, κατ’ οίκον και σε επίπεδο κοινότητας |
|
Αριθμός |
0 |
8 |
Q2 |
2026 |
Η κατασκευή και η θέση σε λειτουργία κέντρων για ηλικιωμένους δημιουργεί τις προϋποθέσεις για την παροχή ολοκληρωμένης περίθαλψης. Με βάση τα στοιχεία που προέκυψαν από την ανάλυση, προβλέπεται η κατασκευή οκτώ κέντρων φιλοξενίας για 800 δικαιούχους αποκλειστικά για άτομα που εξαρτώνται λειτουργικά εξ ολοκλήρου από την ιδρυματική φροντίδα και των οποίων οι ανάγκες δεν μπορούν να καλυφθούν σε επίπεδο σπιτιού ή κοινότητας. Οι τοποθεσίες των κέντρων φροντίδας ηλικιωμένων καθορίζονται μέσω δημόσιας πρόσκλησης που θα επιτρέψει στις πόλεις και τις κομητείες να συμμετάσχουν στην κατασκευή και τον εξοπλισμό των κέντρων για τους ηλικιωμένους, ενώ τα κριτήρια επιλογής θα καθοδηγούνται από την ικανότητα διασφάλισης της βιωσιμότητας των επενδύσεων, περιφερειακή διάσταση για την επίτευξη ομοιόμορφης κάλυψης της εδαφικής ικανότητας, με βάση την ανάλυση χαρτογράφησης. Όλες οι νέες κατασκευές πρέπει να είναι κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας στο πλαίσιο της οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων (ΟΕΑΚ), ενώ η ανακαίνιση των υφιστάμενων κτιρίων θα πρέπει να επιτυγχάνει κατά μέσο όρο, τουλάχιστον μεσαία ανακαίνιση, όπως ορίζεται στη σύσταση της Επιτροπής για την ανακαίνιση των κτιρίων, ή να επιτυγχάνει κατά μέσο όρο μείωση των άμεσων και έμμεσων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 30 % σε σύγκριση με τις εκ των προτέρων εκπομπές. Για όλα τα κτίρια, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη διασφάλιση υγιών κλιματικών συνθηκών εσωτερικού χώρου, πυρασφάλειας και κινδύνων που συνδέονται με αυξημένη σεισμική δραστηριότητα. |
ΚΑ. ΣΥΝΙΣΤΩΣΑ 5.1: ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΑΝΘΕΚΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΥΓΕΙΑΣ
Αυτή η συνιστώσα του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας αποσκοπεί στην αντιμετώπιση των προκλήσεων, που επιδεινώνονται από την πανδημία COVID-19, όσον αφορά την ανθεκτικότητα και τη βιωσιμότητα του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης σε σχέση με το προσδόκιμο ζωής κάτω από τον μέσο όρο της ΕΕ, την ασθενή προληπτική, χρόνια και μακροχρόνια περίθαλψη. Πρωταρχικός στόχος των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων σε αυτή τη συνιστώσα είναι η βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της ποιότητας, της προσβασιμότητας και της οικονομικής βιωσιμότητας του συστήματος υγείας.
Η συνιστώσα περιλαμβάνει τα ακόλουθα μέτρα:
-Εισαγωγή νέων μοντέλων περίθαλψης για τους ασθενείς, με ιδιαίτερη έμφαση στην προληπτική και τη χρόνια περίθαλψη των καρκινοπαθών·
-Λειτουργική ενοποίηση των νοσοκομείων και ενίσχυση των ημερήσιων νοσοκομείων σε δευτεροβάθμιο και τριτοβάθμιο επίπεδο (οριζόντια και κάθετη)·
-Αύξηση του ποσοστού των οικογενειακών ειδικών στον συνολικό αριθμό των γιατρών που προσλαμβάνονται γενικά και των οικογενειακών ομάδων·
-Βελτίωση του ψηφιοποιημένου συστήματος από κοινού σύναψης συμβάσεων, ώστε να συμπεριληφθούν τα κομητειακά νοσοκομεία, με στόχο τη σημαντική εξοικονόμηση πόρων στο σύστημα και τη βελτίωση της ποιότητας·
-Η ευρεία χρήση κεντρικού συστήματος προετοιμασίας σε 8 νοσοκομεία και η εισαγωγή συστήματος διανομής μοναδιαίας θεραπείας σε 40 νοσοκομεία.
Η συνιστώσα συμβάλλει στην εφαρμογή της ειδικής ανά χώρα σύστασης για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας του συστήματος υγείας, την ισόρροπη γεωγραφική κατανομή των εργαζομένων και των εγκαταστάσεων υγείας, τη στενότερη συνεργασία μεταξύ όλων των επιπέδων διοίκησης και των επενδύσεων στην ηλεκτρονική υγεία (ειδική σύσταση 1.2, 2020), καθώς και τη συμβολή στην αύξηση της πρόσβασης σε ψηφιακές υποδομές και υπηρεσίες (ειδικές ανά χώρα συστάσεις 2.3, 2020), και στην προώθηση της απόκτησης δεξιοτήτων (ειδική σύσταση 2.4, 2020).
Αναμένεται ότι κανένα μέτρο στη συνιστώσα αυτή δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρο 17 του κανονισμός (ΕΕ) 2020/852, λαμβανομένης υπόψη της περιγραφής των μέτρων και των μέτρων μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
ΚΑ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση C5.1 R1 - Βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της ποιότητας και της προσβασιμότητας του συστήματος υγείας
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η αύξηση της ισότιμης πρόσβασης στην πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη, ιδίως στις αγροτικές, απομακρυσμένες και νησιωτικές περιοχές, μέσω της βελτίωσης του φάσματος και της ποιότητας των υπηρεσιών σε επίπεδο οικογενειακών ιατρών (γενικών ιατρών), μειώνοντας έτσι την επιβάρυνση των νοσοκομείων. Για την καλύτερη παρακολούθηση των αποτελεσμάτων στον τομέα της υγείας, θεσπίζεται το πλαίσιο αξιολόγησης των επιδόσεων του συστήματος υγείας (HSPA) για να συμβάλει στη δημιουργία βασικών δεικτών επιδόσεων σύμφωνα με μια καθορισμένη μεθοδολογία με σκοπό τη σύνδεση των μέτρων με τους στόχους που καθορίζονται στα εθνικά έγγραφα στρατηγικής και τις μεταρρυθμίσεις, βελτιώνοντας την επικαιρότητα των διαθέσιμων δεδομένων για την υγεία για στρατηγική και πολιτική ανάλυση.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022.
Επένδυση C5.1 R1-I1 - Εισαγωγή κινητών φαρμακείων στην πρωτοβάθμια περίθαλψη
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η προμήθεια φαρμάκων σε περιοχές που δεν διαθέτουν φαρμακεία ή αποθήκες φαρμακείων με την προμήθεια τεσσάρων κινητών φαρμακείων με τη μορφή τροχόσπιτων και τεσσάρων φαρμακείων με τη μορφή σκαφών. Η επένδυση αυτή αναμένεται να έχει θετικές επιπτώσεις στη δημογραφία και στην ποιότητα ζωής των περιφερειακών περιοχών. Το μέτρο αυτό θα επικεντρωθεί στην κάλυψη ορισμένων απομακρυσμένων περιοχών, ιδίως των νησιών και των αγροτικών ηπειρωτικών περιοχών, ώστε να επιτευχθεί πλήρης κάλυψη των φαρμακευτικών υπηρεσιών στην Κροατία. Επιπλέον, θα αυξήσει τη διαθεσιμότητα φαρμακευτικών υπηρεσιών τόσο για τους κατοίκους όσο και τους τουρίστες (κατά τη διάρκεια εποχικών περιόδων αιχμής), με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας ζωής και τη συμβολή στην αύξηση του πληθυσμού σε αγροτικές, απομακρυσμένες και νησιωτικές περιοχές.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2024.
Επένδυση C5.1 R1-I2 – Κινητές μονάδες εξωτερικών ιατρείων
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η δημιουργία ενός κινητού συστήματος πρωτοβάθμιας εξωνοσοκομειακής περίθαλψης σε αγροτικές, απομακρυσμένες και νησιωτικές περιοχές, το οποίο θα διαχειρίζεται το Υπουργείο Υγείας σε συνεργασία με την τοπική και περιφερειακή κυβέρνηση, καθώς και τα Κέντρα Υγείας. Η επένδυση περιλαμβάνει χαρτογράφηση των απαιτούμενων ικανοτήτων για την επίτευξη του στόχου κάλυψης του 80 % των κινητών υπηρεσιών πρωτοβάθμιας εξωνοσοκομειακής περίθαλψης σε αγροτικές, απομακρυσμένες και νησιωτικές περιοχές. Επιπλέον, θεσπίζεται μοντέλο συμβάσεων για τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης οικονομικής βιωσιμότητας της υπηρεσίας. Επιπλέον, η επένδυση αναπτύσσει ειδικά υγειονομικά πρότυπα για τις αγροτικές, απομακρυσμένες και νησιωτικές ιδιαιτερότητες, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες όλων των κατοίκων των περιοχών αυτών, συμπεριλαμβανομένου του γηραιότερου και λιγότερο κινητικού πληθυσμού. Το Υπουργείο Υγείας διαχειρίζεται την εκπαίδευση για την αύξηση της ικανότητας των κινητών ομάδων στην παροχή πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης σε εξωτερικά ιατρεία.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2025.
Επένδυση C5.1 R1-I3 - Κατασκευή και εξοπλισμός μονάδων κλινικής απομόνωσης (3, 4 και 1/5 κτιρίων) Κλινική λοιμώδων νόσων «Dr Fran Mihaljević»
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η δημιουργία σύγχρονων ικανοτήτων για την κλινική λοιμωδών νόσων «Δρ Fran Mihaljević», το κύριο θεσμικό όργανο που είναι υπεύθυνο για την ανάληψη ηγετικών προσπαθειών για την καταπολέμηση των πανδημιών COVID-19 και των οποίων τα κτίρια υπέστησαν ζημίες στους σεισμούς του 2020, ορισμένοι εκ των οποίων θα κατεδαφιστούν. Ταυτόχρονα, στόχος είναι η θεραπεία λοιμωδών νόσων με τη χρήση σύγχρονων και καινοτόμων τεχνολογιών για τη μείωση του χρόνου και του κόστους της θεραπείας και την παροχή υψηλής ποιότητας περίθαλψης στους ασθενείς. Για την επίτευξη του στόχου και την αύξηση της ανθεκτικότητας του συστήματος υγείας στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του και της απαραίτητης λειτουργικότητας, το έργο περιλαμβάνει τις αναγκαίες δράσεις αντικατάστασης του εξοπλισμού. Επιπλέον, το νέο κτίριο θα εξοπλιστεί με σύγχρονα εργαλεία διάγνωσης.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2026.
Επένδυση C5.1 R1-I4 - Ψηφιακή απεικόνισης στο Κλινικό Νοσοκομειακό Κέντρο «KBC Split»
Στόχος του μέτρου αυτού είναι να αναβαθμιστεί η διάγνωση της ψηφιακής εικόνας του KBC Split, βελτιώνοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο την υγειονομική περίθαλψη στον τομέα της πρόληψης, της θεραπείας και της διάγνωσης των νόσων. Η επένδυση αποσκοπεί στην αύξηση της ποιότητας και της προσβασιμότητας της υγειονομικής περίθαλψης για όλες τις κατηγορίες ασθενών, στη βελτίωση των κλινικών αποτελεσμάτων και στην παροχή πιο έγκαιρης και καλύτερης ποιότητας διαγνωστικής, ιδίως σε παιδιατρικούς και ογκολογικούς ασθενείς. Ειδικότερα, ψηφιοποιεί τις υπηρεσίες και τις διαδικασίες υγείας, διασφαλίζει τη διαφάνεια στην παροχή υπηρεσιών υγείας, βελτιστοποιεί τη χρήση των πόρων του νοσοκομειακού συστήματος και διασφαλίζει τη μελλοντική χρηματοπιστωτική σταθερότητα. Η επένδυση προσαρμόζει τον χώρο για τη φιλοξενία του νεοαποκτηθέντος ιατρικού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένων του μαγνητικού συντονισμού 3T, του δωματίου Neurointervention digital DSA angio-room, της ψηφιακής διασκεδαστικής μηχανής RTG και του ενδοσκοπικού γαστρεντερολογικού χώρου.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Επένδυση C5.1 R1-I5 - Κατασκευή και εξοπλισμός του κεντρικού επιχειρησιακού τμήματος του Γενικού Νοσοκομείου «OB Varaždin»
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η κατασκευή και η εξάρθρωση ενός κεντρικού λειτουργικού τμήματος με μια μονάδα εντατικής επεξεργασίας (Jil), η κεντρική αποστείρωση, η διάγνωση RTG, οι μεταγγίσεις και τα ιατρο-βιοχημικά εργαστήρια, καθώς και η κατασκευή διαδρόμων σύνδεσης με υφιστάμενες ιατρικές εγκαταστάσεις. Η επένδυση αυτή αναμένεται να βελτιστοποιήσει τους πόρους του νοσοκομειακού συστήματος υγειονομικής περίθαλψης, να αυξήσει την ασφάλεια των ασθενών και να εξασφαλίσει κατάλληλες συνθήκες για το έργο του υγειονομικού προσωπικού. Επιπλέον, συνδυάζοντας σύγχρονους και λειτουργικούς χώρους όλων των βοηθητικών λειτουργιών του λειτουργικού συγκροτήματος, αναμένεται να αυξήσει την ποιότητα και την ασφάλεια των ασθενών όταν μετακινούνται από τμήμα σε μονάδα. Το Γενικό Νοσοκομείο (OB) Varaždin μετατρέπεται από νοσοκομείο τύπου περίπτερου σε ενιαίο λειτουργικά συνδεδεμένο κτίριο στο σύνολό του, γεγονός που αναμένεται επίσης να διασφαλίσει την οικονομική βιωσιμότητα.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C5.1 R1-I6 - Ψηφιακή απεικόνιση στο κλινικό νοσοκομείο «KB Dubrava»
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η αγορά ψηφιακού ακτινολογικού εξοπλισμού για το κλινικό ινστιτούτο KB Dubrava για τη διαγνωστική και την παρεμβατική ακτινολογία, το οποίο παρέχει υπηρεσίες σε περισσότερους από 350 000 ασθενείς. Συνολικά, η επένδυση αυτή αναμένεται να βελτιώσει σημαντικά την ποιότητα και την προσβασιμότητα της υγειονομικής περίθαλψης για όλες τις κατηγορίες ασθενών, να βελτιώσει τη διάγνωση, τη θεραπεία και την παρακολούθηση μετά τη θεραπεία και, ως εκ τούτου, τα κλινικά αποτελέσματα για όλες τις ομάδες ασθενών, συμπεριλαμβανομένων των ασθενών που χρειάζονται πιο πολύπλοκη θεραπεία σε κλινικές και οργανωτικές μονάδες του νοσοκομείου. Ως εκ τούτου, αναμένεται να μειωθεί η διάρκεια της νοσηλείας, οι επιπλοκές, η νοσηλεία σε μονάδες εντατικής θεραπείας, τα έξοδα θεραπείας και οι λίστες αναμονής. Η επένδυση περιλαμβάνει την αγορά εξοπλισμού τελευταίας τεχνολογίας.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2023.
Επένδυση C5.1 R1-I7 - Εξοπλισμός νέων εγκαταστάσεων για ημερήσια νοσοκομειακή και μονοήμερη χειρουργική και ολοκληρωμένη εισαγωγή νοσοκομείων έκτακτης ανάγκης και προσαρμογή νευροχειρουργικής κλινικής στο Κλινικό Νοσοκομειακό Κέντρο «KBC Sestre milosrdnice» Στόχος του μέτρου αυτού είναι να αυξηθεί η ικανότητα περίθαλψης ασθενών κατά τουλάχιστον 22 % σε σύγκριση με τον αριθμό των ασθενών που σήμερα νοσηλεύονται. Η επένδυση αναμένεται να βελτιώσει σημαντικά την ποιότητα της υγειονομικής περίθαλψης για περίπου 700 000 ασθενείς που υποβάλλονται σε θεραπεία από την KBC, εκ των οποίων περίπου 300 000 αποτελούν επείγοντα περιστατικά και περίπου 40 000 ασθενείς νοσηλεύονται σε ημερήσια νοσοκομειακή και χειρουργική επέμβαση. Το μέτρο εξοπλίζει νέες εγκαταστάσεις για ημερήσια νοσοκομειακή και μονοήμερη χειρουργική και ολοκληρωμένη νοσηλεία έκτακτης ανάγκης και προσαρμόζει τη νευροχειρουργική κλινική του Κλινικού Νοσοκομείου (KBC) Sestre milosrdnice.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση C5.1 R1-I8 - Προεπιχειρησιακή θεραπεία και θεραπεία ασθενών με φαρμακοανθεκτική επιληψία στο Γενικό Νοσοκομείο «KB Dubrava»
Στόχος αυτού του μέτρου είναι η περαιτέρω ανάπτυξη του Ινστιτούτου Νευρολογίας KB Dubrava, καθώς και οι προεπιχειρησιακές μέθοδοι και θεραπείες της επιληψίας σε φαρμακοανθεκτικούς ασθενείς. Η επένδυση περιλαμβάνει την απόκτηση εξοπλισμού τελευταίας τεχνολογίας και την προσαρμογή της χωρικής δυναμικότητας.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2023.
Επένδυση C5.1 R1-I9 - Ανάπτυξη κλινικού νοσοκομειακού κέντρου «KBC Zagreb», στάδιο III – εξοπλισμός με ιατρικό και μη ιατρικό εξοπλισμό
Στόχος του μέτρου αυτού είναι να διασφαλιστεί η ύπαρξη των απαραίτητων τεχνικών προϋποθέσεων για τη βελτιστοποίηση της εφαρμογής των υφιστάμενων μορφών περίθαλψης και της ανάπτυξης νέων υπηρεσιών, ώστε να καταστεί δυνατή η εφαρμογή σύγχρονων τεχνολογιών και να αυξηθεί η πρόσβαση στην περίθαλψη σε τριτογενή και τεταρτογενή επίπεδα υγειονομικής περίθαλψης. Στο πλαίσιο του αναπτυξιακού σχεδίου του Κλινικού Νοσοκομειακού Κέντρου (KBC) του Ζάγκρεμπ, η επένδυση θα αγοράσει τον ιατρικό και μη ιατρικό εξοπλισμό. Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2026.
Μεταρρύθμιση C5.1 R2 - Εισαγωγή νέου μοντέλου περίθαλψης για βασικές προκλήσεις στον τομέα της υγείας
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η βελτίωση και η εναρμόνιση της ποιότητας των υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης με την ανάπτυξη ολοκληρωμένων κλινικών ηλεκτρονικών κατευθυντήριων γραμμών. Το σύστημα διαθέτει σαφώς καθορισμένη οργάνωση της θεραπείας μέσω εθνικού δικτύου, καθώς και βασικές κλινικές κατευθυντήριες γραμμές και ιχνηλάτηση των ασθενών που καθορίζουν τα συγκεκριμένα στάδια της θεραπείας και τους αποδεκτούς χρόνους αναμονής.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2025.
Επένδυση (C5.1 R2-I1) - Αγορά εξοπλισμού για την πρόληψη, διάγνωση και θεραπεία καρκινοπαθών
Στόχος του μέτρου αυτού είναι να εξασφαλιστεί η βέλτιστη θεραπεία όλων των ογκολογικών ασθενών στην Κροατία χωρίς καθυστέρηση στη θεραπεία, με τη χρήση σύγχρονων τεχνικών ακτινοθεραπείας για τη βελτιστοποίηση της χρήσης του εξοπλισμού και τον έλεγχο της ποιότητας της διαδικασίας ακτινοθεραπείας, βελτιώνοντας έτσι την ποιότητα των υπηρεσιών και βελτιώνοντας τα αποτελέσματα στον τομέα της υγείας κατά τη θεραπεία ογκολογικών ασθενών. Το μέτρο συνεπάγεται τα εξής: Κατασκευή δεκατεσσάρων αποθηκών για επιταχυντές γραμμικής τοποθέτησης), εξοπλισμός ακτινοθεραπείας, είκοσι τρία γραμμικά επιταχυντές VMAT, τρεις γραμμικοί επιταχυντές SBRT, πέντε βραχιόνια θεραπεία HDR, έξι προσομοιωτές CT, εξοπλισμός δικτύου ακτινοθεραπείας, εξοπλισμός δοσιμετρίας, εξοπλισμός στερέωσης.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση (C5.1 R2-I2) - Απόκτηση και εγκατάσταση εξοπλισμού για τη δημιουργία του Εθνικού Ογκολογικού Δικτύου και της Εθνικής Ογκολογικής Βάσης Δεδομένων
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η δημιουργία ενός εθνικού δικτύου για την Εθνική Οικολογική Βάση Δεδομένων, το οποίο θα συνδέει και θα καταγράφει δεδομένα από τα συστήματα πληροφοριών των νοσοκομείων και άλλα συστήματα αυτοματισμού, συμβατά και παράλληλα με τα συστήματα πληροφορικής των νοσοκομείων, καθώς και πρόσθετη επιβάρυνση για τους επαγγελματίες του τομέα της υγείας. Επιπλέον, δημιουργεί ενιαία, ενιαία πλατφόρμα ΤΠ για τη σύνδεση, την παρακολούθηση και τη βέλτιστη θεραπεία των ογκολογικών ασθενών, επιτρέπει τον σχεδιασμό οργανωτικών και διαρθρωτικών αλλαγών, τον εντοπισμό των κινδύνων και τη βάση για την εφαρμογή περαιτέρω βημάτων της στρατηγικής, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας δικτύου ακτινοθεραπείας. Στο ολοκληρωμένο εθνικό δίκτυο ογκολογικών δεδομένων στην πλατφόρμα ΤΠ, όλοι οι ασθενείς λαμβάνουν ογκολογική φροντίδα σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές και ενιαία/συμπληρωματική βάση δεδομένων σχετικά με την ποιότητα της ογκολογικής περίθαλψης.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Μεταρρύθμιση C5.1 R3 - Εισαγωγή συστήματος στρατηγικής διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων στον τομέα της υγείας
Η μεταρρύθμιση αυτή αποσκοπεί στην αύξηση της πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη για τους πολίτες, ιδίως σε αγροτικές και λιγότερο πυκνοκατοικημένες περιοχές, βελτιώνοντας παράλληλα την αποτελεσματικότητα της ιατρικής έκτακτης ανάγκης και εξασφαλίζοντας υψηλής ποιότητας και αποτελεσματικό σύστημα υγείας. Για την επίτευξη αυτού του στόχου παρέχεται εξειδικευμένη κατάρτιση στους επαγγελματίες του τομέα της υγείας, ιδίως στους ιατρούς σε επίπεδο πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης, καθώς και στους νοσηλευτές και τους τεχνικούς στον τομέα της επείγουσας ιατρικής, επιτυγχάνοντας έτσι ισόρροπη γεωγραφική κατανομή των επαγγελματιών του τομέα της υγείας και επαρκή απασχόληση του δικτύου υπηρεσιών δημόσιας υγείας. Επιπλέον, η μεταρρύθμιση προβλέπει την έγκριση του Εθνικού Σχεδίου Ανάπτυξης της Υγείας 2021-2027, το οποίο:
- Καθορισμός των αναπτυξιακών αναγκών για την επίτευξη ευέλικτου, αποδοτικού και ολιστικά διαχειριζόμενου συστήματος υγειονομικής περίθαλψης·
- Να υποδείξουν μέτρα για την επιτυχή προαγωγή της υγείας και την πρόληψη των ασθενειών·
-Να καθιερωθεί ο συντονισμός των παρόχων υγειονομικής περίθαλψης και ο μετασχηματισμός των μοντέλων θεραπείας και αποκατάστασης προς την ενεργό διαχείριση των διαδικασιών περίθαλψης σε όλα τα στάδια και επίπεδα·
-Καθορισμός της ενοποίησης των υπηρεσιών υγείας και της κοινωνικής περίθαλψης και ανάπτυξη ολοκληρωμένων μοντέλων μακροχρόνιας περίθαλψης·
-Θέσπιση μέτρων για τον έλεγχο και τη βελτίωση της ποιότητας της υγειονομικής περίθαλψης και της ασφάλειας των ασθενών·
-Βελτίωση των διατάξεων για τη διαχείριση του προσωπικού.
-Εισαγωγή ειδικών στόχων που συμβάλλουν έμμεσα στην επίτευξη του στρατηγικού στόχου που ορίζεται στην εθνική στρατηγική μεταρρυθμίσεων (ΕΣΔ) έως το 2030. Η αύξηση του προσδόκιμου ζωής των ετών υγείας οφείλεται:
-Προώθηση υγιεινών τρόπων ζωής και πρόληψης ασθενειών που αποτελούν μείζον πρόβλημα δημόσιας υγείας·
-Βελτίωση της ποιότητας της υγειονομικής περίθαλψης μέσω της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας, της ασφάλειας, της προσβασιμότητας και της λειτουργικής ενοποίησης όλων των επιπέδων και τμημάτων της υγειονομικής περίθαλψης·
-Εισαγωγή του νέου μοντέλου περίθαλψης για βασικές προκλήσεις στον τομέα της υγείας, όπως καρδιαγγειακές, ογκολογικές και σπάνιες ασθένειες, και διαβήτης, για την παράταση της διάρκειας και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής
-Να καταστήσει το σύστημα υγείας επιθυμητό τόπο απασχόλησης μέσω στρατηγικής διακυβέρνησης, εξασφαλίζοντας έτσι τον βέλτιστο αριθμό και κατανομή των εργαζομένων στο σύστημα υγείας·
- Βελτίωση του μοντέλου χρηματοδότησης και διαχείρισης του συστήματος υγείας.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2021.
Επένδυση C5.1 R3-I1 - Κεντρική χρηματοδότηση για ειδικότητες
Στόχος του μέτρου αυτού είναι να διασφαλιστεί ότι όλες οι υπηρεσίες υγείας είναι επαρκώς προσβάσιμες στο κοινό, λαμβανομένων επίσης υπόψη των ελλείψεων ιατρών, λόγω της συνταξιοδότησης των ιατρών, της έλλειψης ενδιαφέροντος για την αποδοχή θέσεων εργασίας σε αγροτικό και υποβαθμισμένο περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένων των νησιών, και της εκροής νέων ιατρών στο εξωτερικό. Η επένδυση παρέχει εξειδικευμένη κατάρτιση στους επαγγελματίες υγείας, στους ιατρούς βασικής πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης, καθώς και στον τομέα της δημόσιας υγείας.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C5.1 R3-I2 - Ειδικευτική κατάρτιση νοσοκόμων και τεχνικών στην επείγουσα ιατρική
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η παροχή εξειδικευμένης κατάρτισης νοσοκόμων και τεχνικών στην επείγουσα ιατρική, ώστε να μπορούν να εργάζονται ανεξάρτητα σε ιατρικές υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης. Η κατάρτιση επιτρέπει την παροχή ευρύτερου φάσματος υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης σε ασθενείς έκτακτης ανάγκης, ενώ μεγάλος αριθμός παρεμβάσεων δεν απαιτεί την άμεση παρουσία ιατρού. Επιπλέον, το μέτρο επιτρέπει τη σταδιακή κατάργηση των ιατρών που εργάζονται στην έκτακτη εξωνοσοκομειακή ιατρική υπηρεσία, καλύπτοντας έτσι την έλλειψη ιατρών στο νοσοκομειακό σύστημα, με αποτέλεσμα τη βελτίωση του εξορθολογισμού του ιατρικού συστήματος έκτακτης ανάγκης.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Μεταρρύθμιση C5.1 R4 - Διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας του συστήματος υγείας
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η αντιμετώπιση της μη βιώσιμης αύξησης των καθυστερούμενων οφειλών, των ασυνεπών διαδικασιών και της προμήθειας δαπανηρών φαρμάκων στο σύστημα υγείας, με στόχο την επίτευξη ενός οικονομικά βιώσιμου συστήματος δημόσιας υγείας, μέσω της εφαρμογής ενιαίου προτύπου προετοιμασίας, σύναψης συμβάσεων και εφαρμογής διαδικασιών που επηρεάζουν τους τρόπους και τις δυνατότητες παροχής υγειονομικής περίθαλψης. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει την αναθεώρηση του νομοθετικού πλαισίου που αποτελείται από τον νόμο περί υγειονομικής περίθαλψης και τον νόμο περί υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας με τα ακόλουθα στοιχεία:
-Βελτίωση της οργάνωσης των δραστηριοτήτων επείγουσας ιατρικής του Ινστιτούτου Ιατρικής Έκτακτης Ανάγκης και εκτέλεση επιχειρησιακών καθηκόντων μέσω καθορισμένων οργανωτικών μονάδων.
-Αναδιοργάνωση της δημόσιας υπηρεσίας υγείας με στόχο την αύξηση της αποτελεσματικότητάς της, με ιδιαίτερη έμφαση στην πρόληψη και την έγκαιρη διάγνωση, βελτίωση της αντίδρασης σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και σε ειδικές περιστάσεις (πανδημίες)·
-Μεταφορά δικαιωμάτων διαχείρισης νοσοκομείων από τις κομητείες και την πόλη του Ζάγκρεμπ στη Δημοκρατία της Κροατίας, προκειμένου να επιτευχθεί αποδοτική και αποτελεσματική χρήση των υφιστάμενων ικανοτήτων και βελτίωση της διαθεσιμότητας και της ποιότητας της υγειονομικής περίθαλψης μέσω της αναδιοργάνωσης του μοντέλου διαχείρισης των νοσοκομείων·
-Μείωση του χρόνου στις λίστες αναμονής για τις ατομικές ιατρικές υπηρεσίες, βελτιστοποίηση και καλύτερη κατανομή των διαθέσιμων πόρων υγειονομικής περίθαλψης από την υποχρεωτική ασφάλιση υγείας για την επίτευξη πιο προσβάσιμων υπηρεσιών υγείας για τους ασφαλισμένους·
-Ενίσχυση των διατάξεων δημοσιονομικής διαχείρισης με ταυτόχρονη εξασφάλιση του χρηματοοικονομικού κεφαλαίου με σκοπό την επίτευξη της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας του δημόσιου συστήματος υγείας·
-Νομοθετικές αλλαγές για τη διασφάλιση της έγκαιρης εκπλήρωσης των υποχρεώσεων πληρωμής του Κροατικού Ταμείου Υγειονομικής Ασφάλισης (HZZO).
Με τη μεταρρύθμιση επιτυγχάνονται οι ακόλουθοι στόχοι:
-Ολοκλήρωση της λειτουργικής ολοκλήρωσης τουλάχιστον 8 νοσοκομείων·
-Τουλάχιστον το 85 % των κατηγοριών αγορών, το οποίο αντιπροσωπεύει τουλάχιστον το 80 % των συνολικών δαπανών των νοσοκομείων υπό κρατική διαχείριση, μέσω κοινής διαδικασίας σύναψης συμβάσεων.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση C5.1 R4-I1 - Κεντρική προετοιμασία παρεντερικών σκευασμάτων σε 8 κροατικά νοσοκομεία
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η εφαρμογή κεντρικού συστήματος προετοιμασίας για το 75 % τουλάχιστον των παρεντερικών σκευασμάτων σε 8 νοσοκομεία, με στόχο τη μείωση του κόστους και την παροχή του υψηλότερου δυνατού επιπέδου ασφάλειας κατά τη χρήση παρεντερικών φαρμάκων, την πρόληψη σφαλμάτων φαρμακευτικής αγωγής, πρόσθετων ημερών νοσηλείας και τη μείωση της επιβάρυνσης των ιατρών και νοσηλευτών στο νοσοκομείο. Το μέτρο διασφαλίζει την ιχνηλασιμότητα του φαρμάκου από τον συνταγογραφούντα στον ασθενή και την αυτοματοποίηση της παραγωγής δεδομένων θεραπείας ως βάσης για την παρακολούθηση των αποτελεσμάτων της θεραπείας.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C5.1 R4-I2 - Εισαγωγή συστήματος διανομής θεραπείας μονάδας σε 40 κροατικά νοσοκομεία
Στόχος του μέτρου αυτού είναι να συμβάλει στην αύξηση της ασφάλειας των ασθενών, στην πρόληψη σφαλμάτων στη φαρμακευτική αγωγή, στον έλεγχο των αποθεμάτων φαρμάκων και στην αύξηση της ευαισθητοποίησης των ασθενών, με αποτέλεσμα τη βελτίωση των συνολικών αποτελεσμάτων της θεραπείας. Η επένδυση θα εισαγάγει ένα σύστημα διανομής μοναδιαίας θεραπείας σε 40 νοσοκομεία και θα βελτιώσει την ποιότητα και την ακρίβεια της περίθαλψης, λαμβάνοντας υπόψη τα ολοένα και σημαντικότερα φαρμακοοικονομικά αποτελέσματα που επιτρέπουν τη διατήρηση και την περαιτέρω βελτίωση της ποιότητας της διανομής θεραπειών.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Επένδυση C5.1 R4-I3 - Ψηφιοποίηση της παρακολούθησης των φαρμάκων μέσω ιδρυμάτων υγειονομικής περίθαλψης σε δευτεροβάθμιο και τριτοβάθμιο επίπεδο υγειονομικής περίθαλψης
Στόχος αυτού του μέτρου είναι η ψηφιοποίηση της διαδρομής των φαρμάκων, ώστε να μπορέσει το κροατικό σύστημα υγείας να παρακολουθεί την κατανάλωση φαρμάκων. Η επένδυση αυτή αναμένεται να μειώσει τον διοικητικό και οικονομικό φόρτο του συστήματος εξαλείφοντας την ανάγκη για όλα τα έντυπα έγγραφα που συνοδεύουν το φάρμακο, μειώνοντας το διοικητικό κόστος και τη χρήση φαρμάκων στις υπηρεσίες. Επιτρέπει την παραγωγή φαρμακοεπιδημιολογικών δεδομένων για την υποστήριξη του συστηματικότερου σχεδιασμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης όλων των διαδικασιών που σχετίζονται με την υγεία.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C5.1 R4-I4 - Ανάπτυξη συστήματος παρακολούθησης και πρόληψης των ελλείψεων φαρμάκων στην Κροατία
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η θέσπιση στοχευμένης διαχείρισης των δεδομένων αποθέματος φαρμάκων, η οποία θα επιτρέπει την αύξηση της αποτελεσματικότητας στην αγορά φαρμάκων και θα διασφαλίζει τη διαθεσιμότητα των φαρμάκων στην καλύτερη διαθέσιμη τιμή. Επιπλέον, το μέτρο θα θεσπίσει λειτουργικό και επακριβές σύστημα για την παρακολούθηση και την ανάλυση του κύκλου εργασιών ορισμένων φαρμάκων, το οποίο θα παρέχει στην Κροατία ένα μοντέλο και ένα εργαλείο για την πρόληψη και την πρόληψη των ελλείψεων φαρμάκων.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2025.
Επένδυση C5.1 R4-I5 - Εισαγωγή συστήματος παρακολούθησης των αποτελεσμάτων θεραπείας για εξωνοσοκομειακή περίθαλψη με έμφαση στους χρόνιους ασθενείς στα δημόσια φαρμακεία
Στόχος του μέτρου αυτού είναι να επιτευχθεί συστηματικότερος σχεδιασμός, παρακολούθηση και αξιολόγηση της σχέσης κόστους-αποτελεσματικότητας των επενδύσεων στη φαρμακοθεραπεία μη νοσοκομειακών ασθενών. Καθιερώνεται το σύστημα παρακολούθησης των αποτελεσμάτων των μη νοσοκομειακών χρόνιων ασθενών στα δημόσια φαρμακεία. Το μοντέλο θα επιτρέψει στο κροατικό σύστημα υγείας να παρακολουθεί πλήρως και με διαφάνεια τα αποτελέσματα των θεραπειών και να βελτιώνει την κατανόηση των διαφόρων αποτελεσμάτων των φαρμάκων που αγοράζονται. Επιπλέον, επιτρέπει τη δημιουργία πολύτιμων φαρμακοεπιδημιολογικών βάσεων δεδομένων.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Επένδυση C5.1 R4-I6 - Διαχείριση αποβλήτων στο Κλινικό Νοσοκομείο KBC Ζάγκρεμπ
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η σημαντική μείωση του κόστους διάθεσης και μεταφοράς ιατρικών αποβλήτων, η βελτίωση της ποιότητας της υγιεινής, η βελτίωση της ασφάλειας του προσωπικού και η μείωση του βάρους και του όγκου των ιατρικών αποβλήτων που υποβάλλονται σε επεξεργασία. Επιπλέον, συμβάλλει στη μείωση των δυσμενών επιπτώσεων στο περιβάλλον, μειώνοντας τις εκπομπές στο περιβάλλον και μετριάζοντας τους κινδύνους που προκύπτουν από τη μεταφορά μολυσματικών αποβλήτων. Η επένδυση θα δημιουργήσει, σύμφωνα με την αρχή της μη σημαντικής ζημίας για τους κλιματικούς στόχους, εγκαταστάσεις αποτέφρωσης και υποστήριξης για τη διάθεση και την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων ιατρικών αποβλήτων που παράγονται επιτόπου από την KBC Ζάγκρεμπ. Το έργο αυτό καλύπτει την κατασκευή μιας σύγχρονης εγκατάστασης διαχείρισης ιατρικών αποβλήτων, η οποία αποτελείται από:
-Αποθήκευση σε ψύξη μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων ιατρικών αποβλήτων σύμφωνα με όλους τους κανονισμούς για την αποθήκευση αυτού του είδους αποβλήτων·
-Γραμμές διαχείρισης μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων ιατρικών αποβλήτων·
-Γραμμές για την ανάκτηση ενέργειας μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων ιατρικών αποβλήτων με σύστημα καθαρισμού απαερίων και σύστημα συνεχούς παρακολούθησης των εκπομπών·
-Σύγχρονες αυτόματες γραμμές για περιέκτες πλυσίματος·
Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρο 17 του κανονισμός (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή των μέτρων και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01).
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Μεταρρύθμιση C5.1 R5 – Ηλεκτρονική υγεία
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η βελτίωση της ικανότητας διαχείρισης μέσω της αποδοτικότερης χρήσης των δεδομένων και η ενθάρρυνση καινοτόμων λύσεων υγείας για τη βελτίωση της διαχείρισης των συστημάτων υγείας. Η μεταρρύθμιση της ηλεκτρονικής υγείας στηρίζει τις προσπάθειες για να εξασφαλιστεί ότι όλοι οι άνθρωποι έχουν πρόσβαση στις απαραίτητες υγειονομικές υπηρεσίες (συμπεριλαμβανομένης της πρόληψης, της θεραπείας, της αποκατάστασης και της παρηγορητικής περίθαλψης) επαρκούς ποιότητας. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τη θέσπιση του εθνικού τηλεϊατρικού πλαισίου με σκοπό:
-Επέκταση του πεδίου εφαρμογής των τηλεϊατρικών υπηρεσιών και διασφάλιση της διαλειτουργικότητας με το εθνικό σύστημα πληροφοριών για την υγεία και καταλληλότητα για μελλοντικές διασυνοριακές ανταλλαγές·
-Τη μετάδοση ζωτικών παραμέτρων ασθενούς από την Υπηρεσία Υγείας Έκτακτης Ανάγκης (HMS) στο Κοινό Νοσοκομείο Έκτακτης Ανάγκης (OHBP) και την εξ αποστάσεως παρακολούθηση εξωτερικών ασθενών.
-Δημιουργία επιτήρησης από την Υπηρεσία Υγειονομικής Περίθαλψης Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης (HMS) και σχεδίου δράσης για την εισαγωγή εποπτείας και πλαισίου παρακολούθησης της εφαρμογής, βάσει εγγράφων ανάλυσης της κατάστασης, εθνικού πλαισίου και σχεδίου δράσης που παρέχονται στο πλαίσιο του σχετικού Μέσου Τεχνικής Υποστήριξης.
Το εθνικό σύστημα διαχείρισης πληροφοριών ηλεκτρονικής υγείας περιλαμβάνει τις ακόλουθες λειτουργίες:
-Τακτική υποβολή εκθέσεων σχετικά με την υγεία του πληθυσμού ως βάση για στοχευμένες δραστηριότητες πρόληψης και διαχείρισης νόσων·
-Ανάπτυξη εθνικών ικανοτήτων ανάλυσης δεδομένων, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης των παρόχων υγειονομικής περίθαλψης και των ασθενών σε διεπαφές με υφιστάμενες υποδομές και πρακτικές·
-Να ενισχύσει τις εθνικές ικανότητες για την ανάπτυξη της τεχνητής νοημοσύνης και της υπολογιστικής υψηλών επιδόσεων, αυξάνοντας το επίπεδο της κυβερνοασφάλειας στον τομέα της ηλεκτρονικής υγείας και των προηγμένων ψηφιακών δεξιοτήτων για τους επαγγελματίες του τομέα της υγείας, καθώς και για τους ασθενείς μέσω προηγμένων τεχνολογιών, ιδίως της τεχνητής νοημοσύνης·
-Να καταστεί δυνατή η ανάπτυξη νέων υπηρεσιών υγείας με βάση δεδομένα που συλλέγονται ανώνυμα και είναι διαθέσιμα στο σύστημα υγείας.
Πέντε συνοδευτικές επενδύσεις (C5.1 R5-I1 έως I5) στηρίζουν τη μεταρρύθμιση.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Επένδυση C5.1 R5-I1 - Ψηφιακή ολοκλήρωση χειρουργικών αιθουσών και ρομποτικής χειρουργικής στο KBC Split
Στόχος του μέτρου αυτού είναι να καταστεί δυνατή η ολοκληρωμένη θεραπεία ασθενών με κακοήθειες και να ενσωματωθούν μέτρα βελτιστοποίησης της υγειονομικής περίθαλψης. Με τον τρόπο αυτό, η επένδυση αναμένεται να βελτιώσει τα αποτελέσματα στον τομέα της υγείας χάρη στην εισαγωγή ενός νέου μοντέλου περίθαλψης για τους ασθενείς, ιδίως νέων σύγχρονων χειρουργικών θεραπειών. Η επένδυση αφορά την ψηφιοποίηση των χειρουργείων και την αγορά εξοπλισμού για προηγμένη θεραπεία του καρκίνου στο KBC Split.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση C5.1 R5-I2 – TELECORDIS
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ψηφιοποίηση των υπηρεσιών καρδιολογίας που θα επιτρέψουν τη συνεχή παρακολούθηση της κατάστασης των ασθενών, ιδίως εκείνων που πάσχουν από χρόνιες καρδιακές παθήσεις. Οι ταχείες και προσβάσιμες διαγνωστικές υπηρεσίες καρδιολογίας σε επίπεδο πρωτοβάθμιας περίθαλψης αναμένεται να συμβάλουν στον έγκαιρο εντοπισμό των καρδιακών προβλημάτων υγείας των ασθενών, στην έγκαιρη και κατάλληλη θεραπεία και στη συνεχή παρακολούθηση της κατάστασης της υγείας τους. Επιπλέον, η τηλεϊατρική υπηρεσία ECG Holter παρέχει στους ασθενείς σε απομακρυσμένες και αγροτικές περιοχές πρόσβαση σε εξειδικευμένη περίθαλψη, αυξάνοντας έτσι σημαντικά τη διαθεσιμότητα εξειδικευμένων υπηρεσιών υγείας στα τοπικά εξωτερικά κέντρα υγείας, βελτιώνοντας τις επιδόσεις των ειδικών, βελτιώνοντας τα αποτελέσματα των ασθενών, μειώνοντας τις λίστες αναμονής και το κόστος παροχής υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης. Η επένδυση περιλαμβάνει την ψηφιοποίηση των διαγνωστικών διαδικασιών και καθιστά δυνατή την ανταλλαγή των δεδομένων με διάσπαρτα εξειδικευμένα κέντρα.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2023.
Επένδυση C5.1 R5-I3 – Τηλεμετάγγιση
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ψηφιοποίηση της υπηρεσίας μετάγγισης και η εξασφάλιση της διαθεσιμότητας ενός ειδικευμένου σε εφημερία μεταγγίσεων για όλα τα νοσοκομειακά ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης με μονάδες μετάγγισης, συμβάλλοντας στην ισχυρή ανάπτυξη της υπηρεσίας τηλεϊατρικής μέσω της ψηφιακής μετάδοσης ιατρικών δεδομένων και ενισχύοντας τη διασύνδεση όλων των νοσοκομειακών ιδρυμάτων με τις μονάδες μετάγγισης.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.
Επένδυση C5.1 R5-I4 – Ψηφιοποίηση και ενσωμάτωση αιθουσών λειτουργίας εξοπλισμένων με ρομποτική χειρουργική στο κλινικό νοσοκομειακό κέντρο «KBC Sestre milosrdnice»
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ψηφιοποίηση των χειρουργείων και η αγορά προηγμένου θεραπευτικού εξοπλισμού για νέες σύγχρονες χειρουργικές θεραπείες. Η ψηφιοποίηση και η ενοποίηση των αιθουσών λειτουργίας μεταβάλλει τον σχεδιασμό, την τεκμηρίωση, την αποθήκευση και την ανταλλαγή δεδομένων σχετικά με τους ασθενείς και τους τύπους και τις μεθόδους επιχειρησιακής θεραπείας. Η ρομποτική χειρουργική θα βελτιώσει την ποιότητα της χειρουργικής θεραπείας, θα αυξήσει την ασφάλεια των ασθενών, θα επιτύχει μεγαλύτερη διαφάνεια στη θεραπεία, καλύτερο έλεγχο του κόστους και αποτελέσματα στον τομέα της υγείας, θα ενισχύσει και θα ενοποιήσει τους βασικούς πόρους υποδομών πληροφοριών για την υγεία, θα εισαγάγει ένα σύστημα υπηρεσιών υγείας χωρίς χαρτί και θα συμβάλει στην ψηφιακή μετάβαση.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.
Επένδυση C5.1 R5-I5 – Ψηφιοποίηση και εξοπλισμός διαγνωστικών μονάδων του κλινικού νοσοκομείου «KB Merkur»
Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ψηφιοποίηση και ο εξοπλισμός των διαγνωστικών μονάδων, η διευκόλυνση της παρακολούθησης των διαγνωστικών διαδικασιών ανάπτυξης και η παροχή βελτιωμένων υπηρεσιών ποιότητας στους ασθενείς. Η επένδυση περιλαμβάνει την αγορά τεχνολογικών προϊόντων τελευταίας τεχνολογίας.
Το μέτρο θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2023.
ΚΑ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
318 |
C5.1. R1 |
Ο |
Έγκριση του πλαισίου αξιολόγησης των επιδόσεων του συστήματος υγείας (HSPA) |
Έναρξη ισχύος του πλαισίου αξιολόγησης των επιδόσεων του συστήματος υγείας |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Η αξιολόγηση των επιδόσεων του συστήματος υγείας (HSPA) θεσπίζει πλαίσιο μέτρησης των επιδόσεων στον τομέα της υγείας, καθορίζει βασικούς δείκτες επιδόσεων σύμφωνα με καθορισμένη μεθοδολογία αξιολόγησης, συνδέεται με τη διαδικασία σύνδεσης των μέτρων με τους στόχους που καθορίζονται στα εθνικά έγγραφα στρατηγικής και μεταρρυθμίσεις, την επικαιρότητα των δεδομένων και τη βελτίωση της παρακολούθησης των αποτελεσμάτων στον τομέα της υγείας. |
|
319 |
C5.1. R1 |
Σ |
Βελτιστοποίηση του χρόνου διαγνωστικής θεραπείας – λίστες αναμονής |
|
Αριθμός ημερών |
400 |
270 |
Q4 |
2023 |
Η περίοδος αναμονής για τους ασθενείς που υποβάλλονται σε διαγνωστική θεραπεία μειώνεται σε 270 ημέρες από το ισχύον χρονικό πλαίσιο των 400 ημερών στον κατάλογο αναμονής. |
|
320 |
C5.1. R1-I1 |
Σ |
Πρόσβαση στη φαρμακευτική περίθαλψη και στα φάρμακα |
|
Αριθμός |
0 |
8 |
Q3 |
2024 |
Η πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη εξασφαλίζεται για όλους τους κατοίκους και τους τουρίστες σε ολόκληρη την επικράτεια της Δημοκρατίας της Κροατίας, με υπηρεσίες που παρέχονται κατά τη διάρκεια της τουριστικής περιόδου και σε τόπους και νησιά που δεν διαθέτουν φαρμακεία, ούτε αποθήκη φαρμακείου, διότι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις απόστασης από άλλο φαρμακείο ή τον αριθμό των κατοίκων, όπως η έλλειψη οικονομικής αποδοτικότητας της καθημερινής εργασίας τους στην περιοχή. Για την επίτευξη του στόχου, προμηθεύονται τουλάχιστον τέσσερα κινητά φαρμακεία τροχόσπιτων και τουλάχιστον τέσσερα φαρμακεία σκαφών. |
|
321 |
C5.1. R1-I2 |
Σ |
Παροχή κινητής πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης σε εξωτερικά ιατρεία |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
80 |
Q2 |
2025 |
Με βάση το νομικό πλαίσιο που έχει θεσπιστεί, το Υπουργείο Υγείας (Mz), σε συνεργασία με τις κομητείες και τα κέντρα υγείας, δημιουργεί ένα κινητό σύστημα κλινικής (εξωτερικά ιατρεία πρωτοβάθμιας περίθαλψης) στο 80 % των αγροτικών, απομακρυσμένων και νησιωτικών περιοχών. Σε συνεργασία και συντονισμό με τον Προϊστάμενο του Κέντρου Υγείας, ο ιατρός και ο νοσοκόμος επισκέπτονται μικρές απομακρυσμένες τοποθεσίες σε περιοχές κάλυψης Κέντρων Υγείας όπου δεν υπάρχει διαθέσιμη υπηρεσία με τον αναγκαίο ιατρικό και τεχνικό εξοπλισμό για οικογενειακό ιατρείο και εξετάζουν ασθενείς, θεραπείες, εκδίδουν διάφορα είδη συνταγών και πραγματοποιούν κατ’ οίκον επισκέψεις σε κατάκοιτους ασθενείς. Ο αριθμός των οχημάτων προσδιορίζεται μετά από χαρτογράφηση αναλύσεων της αναγκαίας χωρητικότητας για την επίτευξη του στόχου. |
|
322 |
C5.1. R1-I3 |
Σ |
Νέο κτίριο στο συγκρότημα της Κλινικής Λοιμωδών Νόσων Δρ Fran Mihaljević |
|
Αριθμός |
0 |
1 |
Q1 |
2026 |
Το έργο συνίσταται στην κατεδάφιση των υφιστάμενων κτιρίων (3, 4 και 1/5) και στην κατασκευή νέου κτιρίου ως μέρος του συγκροτήματος με επιφάνεια κελύφους, επίγειους ορόφους και τρεις νέους ορόφους. Όλες οι νέες κατασκευές πρέπει να είναι κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας σύμφωνα με την οδηγία για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων, ενώ η ανακατασκευή των υφιστάμενων κτιρίων πρέπει να επιτυγχάνει κατά μέσο όρο ανακαίνιση τουλάχιστον μεσαίου βάθους, όπως ορίζεται στη σύσταση της Επιτροπής για την ανακαίνιση των κτιρίων, ή να επιτυγχάνει, κατά μέσο όρο, μείωση των άμεσων και έμμεσων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 30 % σε σύγκριση με τις εκ των προτέρων εκπομπές. Για όλες τις κατασκευές, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη διασφάλιση υγιών κλιματικών συνθηκών εσωτερικού χώρου, στην πυρασφάλεια και στους κινδύνους που συνδέονται με την αυξημένη σεισμική δραστηριότητα. |
|
323 |
C5.1. R1-I4 |
Ο |
Εκσυγχρονισμός των υπηρεσιών υγείας στο κλινικό νοσοκομειακό κέντρο KBC Split |
Αγορασμένος εξοπλισμός για το Κλινικό Ινστιτούτο Ακτινολογικής Διαγνωστικής και Παρέμβασης KBC Split |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Εγκατάσταση εξοπλισμού για το Κλινικό Ινστιτούτο Ακτινολογικής Διαγνωστικής και Παρέμβασης και στο Ινστιτούτο Κλινικής Πυρηνικής Ιατρικής και κατασκευή και εξοπλισμός υβριδικού ενδοσκοπικού δωματίου στο Ινστιτούτο Γαστρεντερολογίας, ώστε να καταστεί δυνατή η εισαγωγή νέων διαγνωστικών και θεραπευτικών διαδικασιών στο Κλινικό Νοσοκομειακό Κέντρο KBC Split. Ο εγκατεστημένος εξοπλισμός πρέπει να είναι τουλάχιστον μαγνητικός συντονισμός 3T, δωμάτιο Neurointervention digital DSA angio, ψηφιακή συσκευή ακτίνων Χ, ενδοσκοπική γαστρεντερική αίθουσα. |
|
324 |
C5.1. R1-I5 |
Σ |
Central Operating Block building με συνοδευτικό περιεχόμενο του Γενικού Νοσοκομείου Varaždin |
|
Αριθμός |
0 |
1 |
Q4 |
2025 |
Κατασκευή και εξοπλισμός του κτιρίου Central Operating Block (COB) με μονάδες εντατικής θεραπείας (Jil), κεντρική αποστείρωση, διάγνωση RTG, μεταγγίσεις και ιατρο-βιοχημικά εργαστήρια, και κατασκευή διαδρόμων σύνδεσης με υφιστάμενες ιατρικές εγκαταστάσεις. Όλες οι νέες κατασκευές πρέπει να είναι κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας σύμφωνα με την οδηγία για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων, ενώ η ανακατασκευή των υφιστάμενων κτιρίων πρέπει να επιτυγχάνει κατά μέσο όρο ανακαίνιση τουλάχιστον μεσαίου βάθους, όπως ορίζεται στη σύσταση της Επιτροπής για την ανακαίνιση των κτιρίων, ή να επιτυγχάνει, κατά μέσο όρο, μείωση των άμεσων και έμμεσων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 30 % σε σύγκριση με τις εκ των προτέρων εκπομπές. Για όλες τις κατασκευές, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη διασφάλιση υγιών κλιματικών συνθηκών εσωτερικού χώρου, στην πυρασφάλεια και στους κινδύνους που συνδέονται με την αυξημένη σεισμική δραστηριότητα. |
|
325 |
C5.1. R1-I6 |
Σ |
Διαγνωστικά ιατροτεχνολογικά προϊόντα στο κλινικό νοσοκομείο (KB) Dubrava |
|
Αριθμός |
0 |
8 |
Q2 |
2023 |
Αγορά και εγκατάσταση οκτώ διαγνωστικών ιατροτεχνολογικών προϊόντων και ψηφιακού ακτινολογικού εξοπλισμού για το κλινικό ινστιτούτο ραδιολογίας διάγνωσης και παρέμβασης. Όλες οι συσκευές προγραμματίζεται να εγκατασταθούν σταδιακά, ενώ όλες θα τεθούν σε λειτουργία το αργότερο έως τις 30 Ιουνίου 2023. |
|
326 |
C5.1. R1-I7 |
Σ |
Νέες εγκαταστάσεις στο Κλινικό Νοσοκομειακό Κέντρο (KBC) Sestre milosrdnice |
|
Αριθμός |
0 |
2 |
Q4 |
2023 |
Το Κλινικό Νοσοκομειακό Κέντρο (KBC) Sestre milosrdnice είναι εξοπλισμένο με ολοκληρωμένες νοσηλευτικές εγκαταστάσεις επειγόντων περιστατικών, ημερήσιες και μονοήμερες χειρουργικές εγκαταστάσεις με ιατρικό, μη ιατρικό εξοπλισμό και έπιπλα. |
|
327 |
C5.1. R1-I8 |
Σ |
Ιατροτεχνολογικά προϊόντα για χειρουργική θεραπεία και θεραπεία ασθενών με φαρμακοανθεκτική επιληψία στο κλινικό νοσοκομείο (KB) Dubrava |
|
Αριθμός |
0 |
10 |
Q2 |
2023 |
Για την περαιτέρω ανάπτυξη του Ινστιτούτου Νευρολογίας του Κλινικού Νοσοκομείου (KB) Dubrava δέκα ιατρικό εξοπλισμό (συσκευές) εγκαθίσταται και τίθεται σε λειτουργία το αργότερο έως τις 30 Ιουνίου 2023. Η επένδυση περιλαμβάνει την απόκτηση εξοπλισμού όπως οι συσκευές καταγραφής καναλιών SEEG 256, η ψηφιακή EMNG και η συσκευή απεικόνισης καναλιών EP 12. Συσκευή θερμοσυσσωμάτωσης ραδιοσυχνοτήτων (RF) και προσαρμογή επαρκούς χωρικής χωρητικότητας. |
|
328 |
C5.1. R1-I9 |
Σ |
Σχέδιο ανάπτυξης του Κλινικού Νοσοκομειακού Κέντρου (KBC) Ζάγκρεμπ |
|
Αριθμός |
0 |
1 |
Q1 |
2026 |
Η ολοκλήρωση του αναπτυξιακού σχεδίου του Κλινικού Νοσοκομειακού Κέντρου (KBC) του Ζάγκρεμπ περιλαμβάνει την αγορά νέου ιατρικού και αναγκαίου μη ιατρικού εξοπλισμού (όπως επίπλωση και εξοπλισμός κουζίνας) για έξι υπουργεία και κλινικές. |
|
329 |
C5.1. R2 |
Ο |
Βελτίωση και εναρμόνιση της ποιότητας της υγειονομικής περίθαλψης με την ανάπτυξη κλινικών ηλεκτρονικών κατευθυντήριων γραμμών |
Κλινικές κατευθυντήριες γραμμές που αναπτύχθηκαν και ενσωματώθηκαν στις ηλεκτρονικές κατευθυντήριες γραμμές του κροατικού συστήματος υγείας από το Υπουργείο Υγείας (miz). |
|
|
|
Q3 |
2025 |
Βάσει επιστημονικών στοιχείων, το Υπουργείο Υγείας (miz) αναπτύσσει και ενσωματώνει στο κροατικό σύστημα υγείας κλινικές κατευθυντήριες γραμμές, καθώς και ηλεκτρονικές κατευθυντήριες γραμμές για την εναρμόνιση της ποιότητας της υγειονομικής περίθαλψης, με στόχο την ενοποίηση των θεραπειών των ασθενών και τη βελτίωση των αποτελεσμάτων της θεραπείας. Η εφαρμογή των κλινικών κατευθυντήριων γραμμών θα ενσωματωθεί στο κροατικό σύστημα υγείας και οι ηλεκτρονικές κατευθυντήριες γραμμές θα είναι επωφελείς για την αύξηση της ποιότητας της υγειονομικής περίθαλψης και τη βελτίωση της διαχείρισης του συστήματος προς όφελος των ασθενών, των επαγγελματιών του τομέα της υγείας και της κοινωνίας στο σύνολό της. |
|
330 |
C5.1. R2 |
Σ |
Βελτιστοποίηση του χρόνου ακτινολογικής επεξεργασίας — λίστες αναμονής |
|
Αριθμός ημερών |
|
30 |
Q2 |
2026 |
Ο χρόνος αναμονής για ασθενείς που υποβάλλονται σε ακτινολογική αγωγή μειώνεται σε 30 ημέρες από την ένδειξη της διάγνωσης. |
|
331 |
C5.1. R2-I1 |
Σ |
Βελτίωση της ποιότητας της ογκολογικής ακτινοθεραπείας |
|
Αριθμός |
0 |
6 |
Q4 |
2025 |
Έξι νοσοκομεία είναι εξοπλισμένα με ιατροτεχνολογικά προϊόντα για την πρόληψη, διάγνωση και θεραπεία του καρκίνου. Η επένδυση συνεπάγεται την απόκτηση νέου εξοπλισμού και την αποκατάσταση παλαιού εξοπλισμού, σύμφωνα με καθορισμένες προτεραιότητες. |
|
332 |
C5.1. R2-I2 |
Σ |
Ενιαία πλατφόρμα ΤΠ για τη σύνδεση, την παρακολούθηση και τη βέλτιστη θεραπεία ογκολογικών ασθενών |
|
Αριθμός |
0 |
1 |
Q4 |
2025 |
Δημιουργείται και τίθεται σε λειτουργία ενιαία, ομοιόμορφη πλατφόρμα ΤΠ για τη σύνδεση, την παρακολούθηση και τη βέλτιστη θεραπεία ογκολογικών ασθενών. Η πλατφόρμα ΤΠ επιτρέπει τη συλλογή δεδομένων για την υγεία, τον προγραμματισμό οργανωτικών και διαρθρωτικών αλλαγών, τον εντοπισμό των κινδύνων και τη βάση για την εφαρμογή περαιτέρω βημάτων της στρατηγικής, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας δικτύου ακτινοθεραπείας. Όλα τα ογκολογικά ιδρύματα στην Κροατία περιλαμβάνονται στο εθνικό ογκολογικό δίκτυο. Οι κατάλληλοι αλγόριθμοι των βασικών διαγνωστικών διαδικασιών που απαιτούνται για την έναρξη της θεραπείας των συνηθέστερων διαγνώσεων εγκαθίστανται επίσης στο εθνικό ογκολογικό δίκτυο ΤΠ προκειμένου να τυποποιηθεί η θεραπεία σε όλα τα επίπεδα στην Κροατία, από τους μικρούς ογκολογικούς εξωτερικούς ασθενείς έως τα κλινικά νοσοκομειακά κέντρα. |
|
333 |
C5.1. R3 |
|
Εθνικό σχέδιο ανάπτυξης της υγείας 2021-2027 |
Έγκριση του Εθνικού Σχεδίου Ανάπτυξης της Υγείας 2021-2027 |
|
|
|
Q3 |
2021 |
Το Εθνικό Σχέδιο Ανάπτυξης της Υγείας 2021-2027 ως γενικός νόμος για τον τομεακό σχεδιασμό καθορίζει συγκεκριμένους στόχους, μέτρα, σχέδια και δραστηριότητες που θα υλοποιηθούν υπό την αιγίδα του Υπουργείου Υγείας με πρωταρχικό στόχο τη βελτίωση του συστήματος υγείας και των αποτελεσμάτων στον τομέα της υγείας. Το εθνικό σχέδιο ανάπτυξης της υγείας συνάδει με το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της κροατικής κυβέρνησης και τις κατευθυντήριες γραμμές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την πολιτική συνοχής για την περίοδο 2021-2027. Το εθνικό σχέδιο ανάπτυξης της υγείας καθορίζει τις μεσοπρόθεσμες αναπτυξιακές ανάγκες:
|
|
334 |
C5.1. R3-I1 |
Σ |
Εκπαίδευση ειδικευμένων ιατρών στο βασικό επίπεδο υγειονομικής περίθαλψης |
|
Αριθμός |
0 |
467 |
Q4 |
2025 |
Η εξειδικευμένη κατάρτιση ολοκληρώνεται από 467 επαγγελματίες του τομέα της υγείας:
|
|
335 |
C5.1. R3-I2 |
Σ |
Πτυχιούχοι ειδικότητας νοσηλευτικής στην επείγουσα ιατρική |
|
Αριθμός |
0 |
375 |
Q4 |
2025 |
Συνολικά 375 πτυχιούχοι νοσηλευτικού/ιατρικού τεχνικού εκπαιδεύονται σε μονοετή εξειδικευμένη εκπαίδευση στην επείγουσα ιατρική, εκ των οποίων 210 από υφιστάμενες ομάδες Τ2 που εργάζονται ήδη σε ινστιτούτα επειγόντων περιστατικών της κομητείας, προκειμένου να διασφαλιστεί στο υφιστάμενο δίκτυο ιατρικής έκτακτης ανάγκης ότι κάθε ομάδα Τ2 διαθέτει ένα πτυχίο νοσηλευτικής με εξειδικευμένη κατάρτιση, ενώ οι υπόλοιποι 165 πτυχιούχοι με ολοκληρωμένο πρόγραμμα εξειδίκευσης ενισχύουν το σύστημα υγειονομικής περίθαλψης, ιδίως στις περιοχές όπου υπάρχει έλλειψη ιατρών. |
|
336 |
C5.1. R4 |
Ο |
Τροποποίηση του νόμου περί υγειονομικής περίθαλψης και του νόμου περί υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας |
Έναρξη ισχύος των νόμων για την τροποποίηση του νόμου περί υγειονομικής περίθαλψης και του νόμου περί υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Οι τροποποιήσεις του νόμου περί υγειονομικής περίθαλψης θα επιτρέψουν η νέα απόφαση κοινής προμήθειας να είναι δεσμευτική και για τα ιδρύματα υγείας των οποίων η συμμετοχή ήταν μέχρι στιγμής εθελοντική και, κατά συνέπεια, θα αυξήσουν τον αριθμό των ενδιαφερόμενων μερών που καλύπτονται από την κοινή προμήθεια.
|
|
337 |
C5.1. R4 |
Σ |
Λειτουργική ενοποίηση των νοσοκομείων |
|
Αριθμός |
12 |
20 |
Q4 |
2023 |
Ολοκλήρωση της λειτουργικής ολοκλήρωσης τουλάχιστον 8 νοσοκομείων, για τον εξορθολογισμό του νοσοκομειακού συστήματος μέσω της μείωσης/ανακατανομής των δραστηριοτήτων και της μείωσης της οξείας στατικής ικανότητας, με την ενίσχυση των καθημερινών νοσοκομείων ως οικονομικά αποδοτικότερων θεραπειών. |
|
338 |
C5.1. R4 |
Σ |
Διαδικασία σύναψης κοινής σύμβασης για τα ιδρύματα υγείας |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
85 |
Q4 |
2023 |
Τουλάχιστον το 85 % των κατηγοριών αγορών, που αντιπροσωπεύουν τουλάχιστον το 80 % των συνολικών δαπανών των νοσοκομείων υπό κρατική διαχείριση, ανατίθενται μέσω κοινής διαδικασίας προμήθειας. Για την επίτευξη του στόχου, με την τροποποίηση της Απόφασης για την υποχρεωτική από κοινού διεξαγωγή συγκεκριμένης διαδικασίας σύναψης σύμβασης για τα νοσηλευτικά ιδρύματα, το Υπουργείο Υγείας (miz): i) αποφασίζει να κινήσει διαδικασία κοινής προμήθειας·
|
|
339 |
C5.1. R4-I1 |
Σ |
Κεντρική διαχείριση παρεντερικών σκευασμάτων σε 8 νοσοκομεία |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
75 |
Q4 |
2024 |
Τουλάχιστον το 75 % των παρεντερικών σκευασμάτων σε οκτώ κροατικά νοσοκομεία θα πραγματοποιείται μέσω κεντρικής παρασκευής φαρμάκων. Με την εφαρμογή της κεντρικής παρασκευής φαρμάκων, το εργαστήριο του φαρμακείου παρασκευάζει το μεγαλύτερο μέρος της αναγκαίας παρεντερικής θεραπείας για τα διοικητικά διαμερίσματα, η οποία αναπτύσσεται σύμφωνα με τα υψηλότερα πρότυπα ασφαλείας στο τμήμα «έτοιμο προς χρήση». Τα σκευάσματα επισημαίνονται με το όνομα του ασθενούς, την ονομασία του φαρμάκου και τη δόση, και αυτό το σύστημα επισήμανσης πρέπει να αποτρέπει τυχόν σφάλματα στη θεραπεία. |
|
340 |
C5.1. R4-I2 |
Σ |
Σύστημα θεραπείας ανά μονάδα για στερεές μορφές φαρμάκων σε 40 κροατικά νοσοκομεία |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
50 |
Q4 |
2025 |
Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, το 50 % όλων των φαρμάκων σε στερεά μορφή θα παρασκευαστεί με τη χρήση συστήματος μοναδιαίας θεραπείας σε 40 κροατικά νοσοκομεία. Οργανώνεται χώρος για την κατανομή της θεραπείας ανά μονάδα για κάθε νοσοκομείο και συσκευές με επαρκή ικανότητα να συσκευάζουν τη μοναδιαία θεραπεία για τις καθημερινές ανάγκες του νοσοκομείου. Δημιουργείται δίαυλος ψηφιακής επικοινωνίας από τη νοσοκομειακή υπηρεσία προς το νοσοκομειακό φαρμακείο, ο οποίος επιτρέπει στους ιατρούς να διατάσσουν την αναγκαία θεραπεία για τον ασθενή και να λαμβάνουν ανατροφοδότηση σχετικά με τον χρόνο παράδοσης (ενσωμάτωση της νέας λύσης στο πληροφοριακό σύστημα του νοσοκομείου). |
|
341 |
C5.1. R4-I3 |
Σ |
Παρακολούθηση του φαρμάκου στο νοσοκομειακό σύστημα από το φαρμακείο στον ασθενή |
|
Αριθμός |
0 |
30 |
Q2 |
2026 |
Τουλάχιστον 30 νοσοκομεία διαθέτουν λειτουργική ολοκληρωμένη λύση ΤΠ για την πλήρη παρακολούθηση του φαρμάκου στο νοσοκομειακό σύστημα από το φαρμακείο έως τον ασθενή. Δημιουργείται έντυπο για την υποβολή εκθέσεων στο κροατικό Ταμείο Ασφάλισης Υγείας (HZZO) και στον Οργανισμό Φαρμάκων και Ιατροτεχνολογικών Προϊόντων της Κροατίας (HALMED) σχετικά με την κατανάλωση όλων των φαρμάκων, το οποίο διαχωρίζεται από την κατανάλωση συγκεκριμένων κατηγοριών φαρμάκων, όπως τα εφεδρικά αντιβιοτικά, ιδιαίτερα ακριβά φάρμακα ή κάθε άλλη φαρμακοεπιδημιολογική πληροφορία που απαιτείται από το σύστημα υγείας. Θα αναπτυχθεί και θα ενσωματωθεί σε τουλάχιστον 30 νοσοκομεία στην τελική φάση μια λύση λογισμικού για την ψηφιοποίηση της διαδρομής φαρμάκων στα νοσοκομεία. |
|
342 |
C5.1. R4-I4 |
Σ |
Σύστημα παρακολούθησης των ελλείψεων φαρμάκων με βάση την τεχνολογία blockchain |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
100 |
Q2 |
2025 |
Θα αναπτυχθεί μια λύση λογισμικού για την παρακολούθηση των ελλείψεων φαρμάκων στην Κροατία και την ανάπτυξη ολοκληρωμένου μοντέλου για την πρόβλεψη και την πρόληψη των ελλείψεων φαρμάκων. Για την προστασία των μεμονωμένων χρηστών, η τεχνολογία blockchain χρησιμοποιείται για την παροχή διαφάνειας όσον αφορά τα δεδομένα που κοινοποιούνται στο κοινό, προστατεύοντας παράλληλα τα δεδομένα που θεωρούνται ανώνυμα ή ενδεχομένως προσβάσιμα από την κυβέρνηση. Το 100 % των φαρμάκων παρακολουθείται για την πρόβλεψη και την πρόληψη των ελλείψεων μέσω της λύσης λογισμικού blockchain. |
|
343 |
C5.1. R4-I5 |
Σ |
Διαγνωστικές Μονάδες Κλινικού Νοσοκομείου (KBC) Merkur |
|
Αριθμός |
0 |
4 |
Q1 |
2023 |
Προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα της υπηρεσίας, να αυξηθεί ο αριθμός των θεραπειών των ασθενών, να επιταχυνθεί και να αυξηθεί η διαθεσιμότητα και η ποιότητα της υγειονομικής περίθαλψης για όλες τις κατηγορίες ασθενών, ο εξοπλισμός εγκαθίσταται για τουλάχιστον 4 διαγνωστικές μονάδες στο Κλινικό Νοσοκομειακό Κέντρο (KBC) Merkur. Ο εγκατεστημένος εξοπλισμός αποτελείται από:
|
|
344 |
C5.1. R4-I5 |
Σ |
Παρακολούθηση των θεραπευτικών αποτελεσμάτων των μη νοσοκομειακών χρόνιων ασθενών σε δημόσια φαρμακεία |
|
% (Ποσοστό) |
0 |
20 |
Q4 |
2024 |
Το 20 % των μη νοσοκομειακών ασθενών συμμετέχει σε πρόγραμμα παρακολούθησης των αποτελεσμάτων θεραπείας σε δημόσια φαρμακεία.
|
|
345 |
C5.1. R4-I6 |
Ο |
Εγκατάσταση ιατρικών αποβλήτων στο Κλινικό Νοσοκομείο (KBC) Ζάγκρεμπ |
|
Αριθμός |
0 |
1 |
Q4 |
2024 |
Θα ολοκληρωθεί εγκατάσταση ιατρικών αποβλήτων μόνο για την αποτέφρωση μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων ιατρικών αποβλήτων που παράγονται από το Κλινικό Νοσοκομειακό Κέντρο (KBC) του Ζάγκρεμπ. Το έργο αυτό καλύπτει την κατασκευή σύγχρονης εγκατάστασης διαχείρισης ιατρικών αποβλήτων, η οποία αποτελείται από:
|
|
346 |
C5.1. R5 |
Ο |
Βελτίωση και επέκταση των τηλεϊατρικών υπηρεσιών |
Έναρξη ισχύος εθνικού πλαισίου τηλεϊατρικής που επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής των τηλεϊατρικών υπηρεσιών |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Η μεταρρύθμιση εισάγει διατάξεις για τη δημιουργία ενός λειτουργικού εθνικού τηλεϊατρικού πλαισίου για τη μετάδοση ζωτικών παραμέτρων ασθενών από την Υπηρεσία Υγείας Έκτακτης Ανάγκης (HMS) στο Κοινό Νοσοκομείο Έκτακτης Ανάγκης (OHBP) και την εξ αποστάσεως παρακολούθηση της Υπηρεσίας Υγείας Έκτακτης Ανάγκης (HMS). Το έργο παρέχει: i). Ανάλυση της κατάστασης· ii) Εθνικό πλαίσιο για τη δημιουργία εξ αποστάσεως επιτήρησης της Υπηρεσίας Υγείας Έκτακτης Ανάγκης (HMS) και iii) Σχέδιο δράσης για την εισαγωγή εποπτείας και πλαίσιο παρακολούθησης της εφαρμογής.
|
|
347 |
C5.1. R5-I1 |
Σ |
Εγκατάσταση και λειτουργία ψηφιοποιημένων, ολοκληρωμένων χώρων λειτουργίας (Firule και Križine) και ρομποτικού συστήματος στον χώρο της Firule |
|
Αριθμός |
0 |
4 |
Q4 |
2023 |
Το έργο περιλαμβάνει ψηφιοποίηση και ενσωμάτωση 4 χειρουργείων στο Firule και στο Križine, καθώς και ρομποτικό σύστημα στον χώρο του Firule. Η ψηφιακή μετάβαση, η ενσωμάτωση και η ρομποτική χειρουργική θα αλλάξουν τη διαδρομή θεραπείας βελτιώνοντας την ποιότητα της χειρουργικής θεραπείας, βελτιώνοντας την ασφάλεια των ασθενών, επιτυγχάνοντας μεγαλύτερη διαφάνεια στη θεραπεία, καλύτερος έλεγχος του κόστους και των αποτελεσμάτων στον τομέα της υγείας, ενισχύοντας και εδραιώνοντας βασικούς πόρους υποδομών πληροφοριών για την υγεία και εκσυγχρονίζοντας τις υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης χωρίς χαρτί. |
|
348 |
C5.1. R5-I2 |
Σ |
Τηλεκαρδιολογικές υπηρεσίες |
|
Αριθμός |
0 |
40 |
Q1 |
2023 |
Σκοπός του σχεδίου TeleCordis είναι η εγκατάσταση του ιατρικού εξοπλισμού και του εξοπλισμού πληροφορικής που είναι απαραίτητοι για την εκτέλεση των υπηρεσιών ηλεκτροκαρδιογραφήματος, οπής πίεσης και 12 καναλιών ηλεκτροκαρδιογραφήματος (ECG) σε απομακρυσμένες και αγροτικές περιοχές, οι οποίες δεν καλύπτονται επαρκώς από τις υπηρεσίες αυτές, όπως η έλλειψη ειδικού σε θέματα καρδιολογίας. Ο εξοπλισμός αγοράζεται (πακέτο ανά κέντρο) και τοποθετείται σε τουλάχιστον 40 κέντρα τηλεϊατρικής πρόσβασης. Το πρόγραμμα συνδέεται με τα κέντρα τηλεϊατρικής και παρέχει υπηρεσίες τηλεανίχνευσης. |
|
349 |
C5.1. R5-I3 |
Σ |
Υπηρεσίες Teletransfusion |
|
Αριθμός |
0 |
35 |
Q4 |
2022 |
Το έργο Teletransfusion υποστηρίζει την υφιστάμενη υποδομή ψηφιακής διαδικασίας θεραπείας, όπου χρησιμοποιεί τα δεδομένα ασθενούς που λαμβάνονται από την ηλεκτρονική συνταγογράφηση και τον ηλεκτρονικό φάκελο που απαιτούνται για την έναρξη της θεραπείας σε εγκατάσταση δευτεροβάθμιας ή τριτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης.
|
|
350 |
C5.1. R5-I4 |
Σ |
Χειρουργικό κέντρο κλινικών νοσοκομείων (KBC) Sestre milosrdnice εξοπλισμένο με ρομποτική χειρουργική |
|
Αριθμός |
0 |
4 |
Q4 |
2023 |
Τουλάχιστον 4 νεότευκτες αίθουσες λειτουργίας με σύγχρονη τεχνολογία ρομπότ,
|
ΚΒ. ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ 6.1: ΑΝΑΚΑΙΝΙΣΗ ΚΤΙΡΙΩΝ
Το σημερινό κτιριακό δυναμικό της Κροατίας είναι σχετικά παλαιό και το ποσοστό ενεργειακής ανακαίνισης των κτιρίων ήταν μόλις 0,7 % ετησίως κατά την περίοδο 2014-2020. Τα παλαιά και αναποδοτικά κτίρια ευθύνονται για το 40 % της κατανάλωσης ενέργειας και το 36 % των εκπομπών CO2, ενώ το 30 % των κτιρίων εμπίπτουν στην κατηγορία με τις χειρότερες επιδόσεις. Τα περισσότερα από τα κτίρια με τις χειρότερες επιδόσεις δεν πληρούν τις ελάχιστες απαιτήσεις προστασίας από σεισμούς, πυροπροστασίας ή προστασίας της υγείας και, ως εκ τούτου, απαιτούν συνολική ανακαίνιση. Επιπλέον, τον Μάρτιο και Δεκεμβρίου 2020, δύο σειρές σεισμών έπληξαν την Κροατία και προκάλεσαν σημαντικές υλικές ζημίες στην πόλη Ζάγκρεμπ, στην κομητεία Ζάγκρεμπ, στην κομητεία Krapina-Zagorje, στην κομητεία Sisak-Moslavina και στην κομητεία Karlovac. Σύμφωνα με την ταχεία εκτίμηση των αναγκών για ζημίες (κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Κροατίας, 2020), οι συνολικές ανάγκες ανοικοδόμησης και αποκατάστασης στις κομητείες του Ζάγκρεμπ, του Ζάγκρεμπ και της Krapina-Zagorje από τον σεισμό του Μαρτίου εκτιμήθηκαν σε περίπου 17 469 000 000 EUR. Η εκτίμηση των ζημιών από τον σεισμό του Δεκεμβρίου βρίσκεται ακόμη στο στάδιο της αξιολόγησης.
Η πρωτοβουλία αυτή στο κροατικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αφορά επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις που αποσκοπούν στην ενθάρρυνση της συνολικής ανακαίνισης των κτιρίων, συμπεριλαμβανομένης της ενεργειακής ανακαίνισης, της διαρθρωτικής ενίσχυσης και της ανακαίνισης μετά τον σεισμό. Η ανακαίνιση καλύπτει πολυκατοικίες και δημόσια κτίρια, συμπεριλαμβανομένων εγκαταστάσεων υγείας και εκπαίδευσης, καθώς και κτιρίων με καθεστώς πολιτιστικού αγαθού.
Η πρωτοβουλία περιλαμβάνει μεταρρυθμίσεις που στηρίζουν τη διαδικασία ανακαίνισης και απαλλαγής των κτιρίων από τις ανθρακούχες εκπομπές, αντιμετωπίζοντας παράλληλα τα εμπόδια στην αγορά κατασκευών και τα κοινωνικά ζητήματα: i) μεταρρύθμιση με στόχο την απαλλαγή των κτιρίων από τις ανθρακούχες εκπομπές, ii) μεταρρύθμιση με στόχο την αύξηση του αριθμού των εργαζομένων και των εμπειρογνωμόνων στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης και της ανασυγκρότησης μετά τον σεισμό, iii) μεταρρύθμιση με στόχο τη μείωση του διοικητικού φόρτου για τους αιτούντες στη διαδικασία ανακαίνισης, iv) μεταρρύθμιση με στόχο την αύξηση των γνώσεων σχετικά με τις σεισμικές δραστηριότητες, v) μεταρρύθμιση με στόχο την προώθηση και την ανάπτυξη πράσινων υποδομών και κυκλικής διαχείρισης κτιρίων και χώρων και vi) μεταρρύθμιση με στόχο την ανάπτυξη συστηματικής διαχείρισης της ενέργειας και τη δοκιμή νέου μοντέλου χρηματοδότησης της ενεργειακής απόδοσης.
Οι επενδύσεις και οι μεταρρυθμίσεις συμβάλλουν στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις που απευθύνονται στην Κροατία κατά τα τελευταία δύο έτη, στην ανάγκη «επικέντρωσης της επενδυτικής πολιτικής στην [...] ενεργειακή απόδοση, [...] και στις περιβαλλοντικές υποδομές (ειδική ανά χώρα σύσταση 3, 2019) και στην ανάγκη εστίασης των επενδύσεων στην πράσινη και [...] μετάβαση, ιδίως στις περιβαλλοντικές υποδομές [...] (ειδική ανά χώρα σύσταση 3, 2020).
ΚΒ.1. Περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που είναι επιλέξιμες για λήψη μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
Μεταρρύθμιση C6.1.R1 – Απαλλαγή των κτιρίων από τις ανθρακούχες εκπομπές
Η μεταρρύθμιση συμβάλλει στην πρωτοβουλία για το κύμα ανακαινίσεων των υφιστάμενων κτιρίων και στη μετατροπή του υφιστάμενου κτιριακού δυναμικού σε κτιριακό δυναμικό υψηλής ενεργειακής απόδοσης και απαλλαγμένο από ανθρακούχες εκπομπές έως το 2050.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει την έγκριση προγραμμάτων ανακαίνισης ενεργειακής απόδοσης για την περίοδο 2021-2030 για πολυκατοικίες, δημόσια κτίρια και ειδική κατηγορία κτιρίων με καθεστώς πολιτιστικού αγαθού, καθώς και την έγκριση του προγράμματος για τη μείωση της ενεργειακής φτώχειας σε περιοχές ειδικού κρατικού ενδιαφέροντος για την περίοδο 2021-2025. Τα προγράμματα αυτά ενθαρρύνουν τη ριζική ανακαίνιση των κτιρίων, δίνοντας παράλληλα ιδιαίτερη προσοχή στη διασφάλιση υγιών κλιματικών συνθηκών εσωτερικού χώρου, στην πυρασφάλεια και στην αντιμετώπιση των κινδύνων που συνδέονται με την αυξημένη σεισμική δραστηριότητα, καθώς και στη μείωση της ενεργειακής φτώχειας.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2022.
Επένδυση C6.1.R1-I1 – Ενεργειακή ανακαίνιση κτιρίων
Στόχος της επένδυσης είναι η προώθηση της πράσινης μετάβασης και της απαλλαγής των κτιρίων από τις ανθρακούχες εκπομπές μέσω της μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας για θέρμανση σε πολυκατοικίες και κτίρια του δημόσιου τομέα κατά τουλάχιστον 50 % σε σύγκριση με την ετήσια κατανάλωση ενέργειας για θέρμανση πριν από την ανακαίνιση. Δεδομένου ότι η θέρμανση αντιπροσωπεύει το 71 % της συνολικής τελικής κατανάλωσης ενέργειας (κροατικό στατιστικό γραφείο, 2015), η ανωτέρω εξοικονόμηση στην κατανάλωση θέρμανσης αντιστοιχεί, τουλάχιστον, σε αύξηση κατά 30 % της εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας σε σύγκριση με το προ της ανακαίνισης στάδιο. Η επένδυση αποσκοπεί επίσης στην αύξηση της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και, κατά συνέπεια, στη μείωση των εκπομπών CO2, στην άμβλυνση της ενεργειακής ένδειας και στην ενθάρρυνση της ανάπτυξης πράσινων υποδομών και της κυκλικής διαχείρισης των κτιρίων και των χώρων.
Η επένδυση χρηματοδοτεί κατά κύριο λόγο τα έργα ενεργειακής ανακαίνισης που βρίσκονται ήδη σε εξέλιξη. Η επένδυση μέσω του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας έχει ως εξής:
-Για την ενεργειακή ανακαίνιση, οι επιχορηγήσεις καλύπτουν το 60 % των επιλέξιμων δαπανών ανακαίνισης και το 85 % των δαπανών τεκμηρίωσης.
-Για ριζική ενεργειακή ανακαίνιση, η οποία περιλαμβάνει μέτρα ενεργειακής απόδοσης στους εξωτερικούς τοίχους και στην οροφή των κτιρίων, καθώς και τεχνικά συστήματα πέραν της ελάχιστης μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας κατά 50 % για θέρμανση και κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας, οι επιχορηγήσεις καλύπτουν το 80 % των επιλέξιμων δαπανών ανακαίνισης και το 85 % των δαπανών τεκμηρίωσης.
-Για συνολική ανακαίνιση, η οποία συνδυάζει την ενεργειακή ανακαίνιση, τη σεισμική ενίσχυση, την πυρασφάλεια και τη διασφάλιση υγιών κλιματικών συνθηκών εσωτερικού χώρου, οι επιχορηγήσεις καλύπτουν το 80 % των επιλέξιμων δαπανών ανακαίνισης και το 100 % των δαπανών τεκμηρίωσης.
Αναμένεται ότι η εν λόγω επένδυση δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρο 17 του κανονισμός (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, το κόστος εγκατάστασης λεβήτων συμπύκνωσης αερίου αντιπροσωπεύει κατ’ ανώτατο όριο το 20 % του συνολικού κόστους του προγράμματος ανακαίνισης και εγκαθίστανται λέβητες συμπύκνωσης αερίου προκειμένου να αντικατασταθούν υφιστάμενοι μη αποδοτικοί λέβητες αερίου, άνθρακα και πετρελαίου.
Η επένδυση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C6.1.R1-I2 – Ανέγερση κτιρίων που έχουν υποστεί ζημιές σε σεισμούς με ενεργειακή ανακαίνιση
Στόχος της επένδυσης είναι η αποκατάσταση των ζημιών που προκλήθηκαν από τους σεισμούς του 2020 σε πολυκατοικίες και δημόσια κτίρια, η αύξηση της σεισμικής ανθεκτικότητας των κτιρίων και η αύξηση της ενεργειακής τους απόδοσης. Η ανακαίνιση κτιρίων στην αρχική τους κατάσταση πριν από ζημίες χρηματοδοτείται από το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ, κατά περίπτωση, ενώ η διαφορά ως προς την πλήρη ανακαίνιση, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων και της αύξησης της σεισμικής ανθεκτικότητάς τους (αρχή της καλύτερης ανάκτησης), θα χρηματοδοτηθεί από την εν λόγω επένδυση. Αναμένεται ότι η εν λόγω επένδυση δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρο 17 του κανονισμός (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, το κόστος εγκατάστασης λεβήτων συμπύκνωσης αερίου αντιπροσωπεύει κατ’ ανώτατο όριο το 20 % του συνολικού κόστους του προγράμματος ανακαίνισης και εγκαθίστανται λέβητες συμπύκνωσης αερίου προκειμένου να αντικατασταθούν υφιστάμενοι μη αποδοτικοί λέβητες αερίου, άνθρακα και πετρελαίου. Όλα τα ανακαινισμένα κτίρια επιτυγχάνουν μείωση της κατανάλωσης ενέργειας για θέρμανση κατά τουλάχιστον 50 % σε σύγκριση με την ετήσια κατανάλωση ενέργειας για θέρμανση πριν από την ανακαίνιση (εξαιρουμένων των κτιρίων πολιτιστικής κληρονομιάς), η οποία αντιστοιχεί, τουλάχιστον, σε αύξηση κατά 30 % της εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας σε σύγκριση με το προ της ανακαίνισης στάδιο.
Η επένδυση θα έχει υλοποιηθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Επένδυση C6.1.R1-I3 – Ενεργειακή ανακαίνιση κτιρίων με καθεστώς πολιτιστικού αγαθού
Στόχος της επένδυσης αυτής είναι η ενεργειακή ανακαίνιση κτιρίων που βρίσκονται σε κατάσταση πολιτιστικού αγαθού. Αυτό θα μειώσει τις εκπομπές CO2, τη χαμηλότερη κατανάλωση ενέργειας, θα μειώσει το κόστος συντήρησης μακροπρόθεσμα και θα συμβάλει στην ανάπτυξη μιας κυκλικής οικονομίας και στη χρήση λύσεων που βασίζονται στη φύση. Το μέτρο καλύπτει δύο κατηγορίες κτιρίων: ατομικά προστατευόμενα πολιτιστικά αγαθά (μεμονωμένα κτίρια και συγκροτήματα κτιρίων) και κτίρια που βρίσκονται εντός προστατευόμενης πολιτιστικής και ιστορικής μονάδας.
Δεδομένης της πολιτιστικής και κοινωνικής αξίας των κτιρίων πολιτιστικής κληρονομιάς και των σημαντικών πόρων που απαιτούνται για την ανακαίνισή τους, η ανακαίνιση δημόσιων και πολιτιστικών κτιρίων με καθεστώς πολιτιστικών αγαθών θα χρηματοδοτηθεί σε ποσοστό 100 %. Αναμένεται ότι η εν λόγω επένδυση δεν θα βλάψει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρο 17 του κανονισμός (ΕΕ) 2020/852, λαμβάνοντας υπόψη την περιγραφή του μέτρου και τα μέτρα μετριασμού που προβλέπονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σύμφωνα με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές του DNSH (2021/C58/01). Ειδικότερα, το κόστος εγκατάστασης λεβήτων συμπύκνωσης αερίου αντιπροσωπεύει κατ’ ανώτατο όριο το 20 % του συνολικού κόστους του προγράμματος ανακαίνισης και εγκαθίστανται λέβητες συμπύκνωσης αερίου προκειμένου να αντικατασταθούν υφιστάμενοι μη αποδοτικοί λέβητες αερίου, άνθρακα και πετρελαίου. Για την ενεργειακή ανακαίνιση κτιρίων που βρίσκονται σε κατάσταση πολιτιστικού αγαθού απαιτείται ετήσια μείωση κατά τουλάχιστον 20 % της προβλεπόμενης κατανάλωσης ενέργειας του έργου για θέρμανση ή κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας σε σύγκριση με την κατανάλωση ενέργειας πριν από την ανακαίνιση. Ωστόσο, στο επίπεδο του χαρτοφυλακίου όλων των ανακαινισμένων κτιρίων που βρίσκονται σε κατάσταση πολιτιστικού αγαθού, επιτυγχάνεται κατά μέσο όρο αύξηση κατά 30 % της εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας σε σύγκριση με το προ της ανακαίνισης στάδιο .
Η επένδυση θα έχει υλοποιηθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση C6.1.R2 – Ανάπτυξη πλαισίου για την εξασφάλιση επαρκών δεξιοτήτων στο πλαίσιο των πράσινων θέσεων εργασίας που απαιτούνται για την ανασυγκρότηση μετά τον σεισμό
Η μεταρρύθμιση αυτή αποσκοπεί στην άμβλυνση του κινδύνου που συνδέεται με τον ανεπαρκή αριθμό ειδικευμένου εργατικού δυναμικού και στην παροχή των κατάλληλων γνώσεων και δεξιοτήτων που απαιτούνται για την εφαρμογή όλων των διαδικασιών ενεργειακής ανακαίνισης και ανασυγκρότησης μετά τον σεισμό, ενσωματώνοντας τις απαραίτητες γνώσεις σχετικά με τη σεισμική ανθεκτικότητα, την ενεργειακή απόδοση, την κυκλική διαχείριση, την προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς και την ανασυγκρότηση μετά τον σεισμό, μέσω της βελτίωσης των υφιστάμενων προγραμμάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και της ανάπτυξης νέων.
Τα προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης αναπτύσσονται μέσω εθνικού σχεδίου για την ανάπτυξη δεξιοτήτων στο πλαίσιο πράσινων θέσεων εργασίας που συνδέονται με την ενέργεια και την ανασυγκρότηση μετά τον σεισμό.
Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει:
-τον σχεδιασμό και την υλοποίηση προγραμμάτων εκπαίδευσης ενηλίκων με έμφαση στην ανάπτυξη και εφαρμογή προγραμμάτων επανεκπαίδευσης για τις ανάγκες ανακαίνισης και απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές κτιρίων με στοιχεία ανακαίνισης μετά τον σεισμό, προστασίας της πολιτιστικής κληρονομιάς, ενεργειακής απόδοσης, πράσινης υποδομής και κυκλικής διαχείρισης του διαστήματος και των κτιρίων·
-τη θέσπιση και εφαρμογή νέου διεπιστημονικού προγράμματος μελετών που θα συνδυάζει γνώσεις σχετικά με την αποκατάσταση της πολιτιστικής κληρονομιάς, την εφαρμογή λύσεων που βασίζονται στη φύση, την αστική δασοκομία και την αστική ανάπλαση·
-ανάπτυξη και εφαρμογή εξειδικευμένων μελετών και εκπαιδευτικών προγραμμάτων που ειδικεύονται στον χωροταξικό σχεδιασμό και τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη, ιδίως όσον αφορά την ανασυγκρότηση μετά τον σεισμό, την ολοκληρωμένη ανακαίνιση της πολιτιστικής κληρονομιάς με στοιχεία προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, την ενεργειακή απόδοση, την κυκλική διαχείριση, τις λύσεις που βασίζονται στη φύση και την αστική δασοκομία·
-την ανάπτυξη προγραμμάτων που θα υποστηρίζουν τη μεγαλύτερη χρήση της μοντελοποίησης κτιριακών πληροφοριών και την προώθησή της στον κτιριακό τομέα και στον χωροταξικό σχεδιασμό·
-διεξαγωγή εκστρατείας προώθησης για την προσέλκυση αιτούντων.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση C6.1.R3 – Αύξηση της αποδοτικότητας, μείωση του διοικητικού φόρτου και ψηφιοποίηση της διαδικασίας ανακαίνισης
Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στην παροχή υπηρεσιών στους πολίτες και τους ιδιοκτήτες κτιρίων, οι οποίες θα συμβάλουν στη μείωση του διοικητικού φόρτου για τους αιτούντες στο πλαίσιο της διαδικασίας ενεργειακής ανακαίνισης και ανασυγκρότησης μετά τον σεισμό μέσω της ψηφιοποίησης και της ενσωμάτωσης των πληροφοριών. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει την περαιτέρω βελτίωση των υπηρεσιών μίας στάσης για την ενεργειακή ανακαίνιση και την ανάπτυξη διαδικτυακών υπηρεσιών ενιαίας εξυπηρέτησης και εκτός διαδικτύου γραφείων για σεισμόπληκτες περιοχές, ώστε να απλουστευθεί η διαδικασία ανασυγκρότησης για τους πολίτες και άλλες οντότητες που χρειάζονται διοικητικές υπηρεσίες κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ανάκαμψης μετά τον σεισμό. Η μεταρρύθμιση θα χρηματοδοτήσει επίσης την ενίσχυση των επαγγελματικών ικανοτήτων των εργαζομένων στην υπηρεσία μίας στάσης και στους δημόσιους οργανισμούς που συμμετέχουν στη διαδικασία ανασυγκρότησης για τη στήριξη της πλήρους λειτουργικότητας των υπηρεσιών μιας στάσης.
Η μεταρρύθμιση ολοκληρώνεται στις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση C6.1.R4 – Εκσυγχρονισμός και ενσωμάτωση σεισμικών δεδομένων για τη διαδικασία ανακαίνισης και τον σχεδιασμό της μελλοντικής κατασκευής και παρακολούθησης των δημόσιων υποδομών
Η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στη βελτίωση της ανθεκτικότητας των κινδύνων στον χωροταξικό σχεδιασμό και στον κατασκευαστικό τομέα με τη βελτίωση της συλλογής και επεξεργασίας σεισμικών δεδομένων και με την ενίσχυση της ικανότητας εφαρμογής των δεδομένων σχετικά με τους σεισμικούς κινδύνους και την εφαρμογή μέτρων για τη μείωση πιθανών ζημιών. Τα συλλεγόμενα δεδομένα χρησιμεύουν ως εισροή για χάρτες σχετιζόμενους με τον κίνδυνο, όπως χάρτες σφαλμάτων, σεισμικούς χάρτες και χάρτες ευαισθησίας σε ολίσθηση, οι οποίοι χρησιμοποιούνται για την κατάρτιση χωροταξικών σχεδίων των μονάδων της τοπικής αυτοδιοίκησης με σκοπό τον σχεδιασμό επαρκούς τυπολογίας αντισεισμικών κατασκευών και την αύξηση της ανθεκτικότητας της Κροατίας στους σεισμούς.
Η μεταρρύθμιση ενισχύει την οργανωτική ικανότητα και την ικανότητα υποδομής της σεισμολογικής έρευνας της Δημοκρατίας της Κροατίας για τη συλλογή, επεξεργασία και ανάλυση δεδομένων σχετικά με σεισμικές δραστηριότητες. Ενισχύει επίσης τη διοικητική ικανότητα του Υπουργείου Χωροταξίας, Κατασκευών και Κρατικών Περιουσιακών Στοιχείων και συναφών υπηρεσιών, όπως ινστιτούτα και γραφεία σε περιφερειακό επίπεδο, ώστε τα συλλεγόμενα δεδομένα να μπορούν να εφαρμοστούν σωστά στον χωροταξικό σχεδιασμό και στον κατασκευαστικό τομέα.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2025.
Επένδυση C6.1.R4-I1 – Ανάπτυξη δικτύου σεισμολογικών δεδομένων
Στόχος της επένδυσης είναι η χρηματοδότηση της απόκτησης τουλάχιστον 300 μονάδων νέου σεισμικού εξοπλισμού που χρειάζεται η σεισμολογική έρευνα της Δημοκρατίας της Κροατίας για την παρακολούθηση, επεξεργασία και ανάλυση δεδομένων σχετικά με σεισμικές δραστηριότητες στην επικράτεια της Κροατίας. Η επένδυση χρηματοδοτεί επίσης την πρόσληψη και την κατάρτιση εμπειρογνωμόνων για τη χρήση του αποκτηθέντος εξοπλισμού και την επεξεργασία δεδομένων. Μετά το 2026, οι μισθοί των προσλαμβανόμενων εμπειρογνωμόνων εξακολουθούν να χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό.
Η επένδυση θα έχει υλοποιηθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση C6.1.R5 – Εισαγωγή νέου μοντέλου οικολογικών στρατηγικών αστικής ανάπλασης και εφαρμογή πιλοτικού σχεδίου για την ανάπτυξη πράσινης υποδομής και την κυκλική διαχείριση κτιρίων και χώρου
Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η ανάπτυξη ενός πλαισίου για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή οικολογικών στρατηγικών αστικής ανάπλασης. Το νέο πλαίσιο παρέχει τη βάση για την ανάπτυξη βιώσιμου διαστήματος με έμφαση στην ανάπτυξη πράσινης υποδομής και στην ενσωμάτωση λύσεων που βασίζονται στη φύση, μοντέλων κυκλικής διαχείρισης του διαστήματος και των κτιρίων, ενίσχυση της ανθεκτικότητας έναντι των κινδύνων και της κλιματικής αλλαγής και στήριξη της συνολικής βιώσιμης ανάπτυξης. Η μεταρρύθμιση θα είναι διαθέσιμη σε όλες τις μονάδες τοπικής αυτοδιοίκησης στην Κροατία, αλλά θα δοθεί προτεραιότητα σε όσους βρίσκονται σε σεισμόπληκτες περιοχές.
Το Υπουργείο Χωροταξίας, Κατασκευών και Κρατικών Περιουσιών διαμορφώνει κατευθυντήριες γραμμές για τη χάραξη στρατηγικών πράσινης αστικής ανάπλασης, με βάση τα εθνικά προγράμματα για την ανάπτυξη πράσινων υποδομών στις αστικές περιοχές και για την ανάπτυξη κυκλικής διαχείρισης κτιρίων και χώρων. Η ανάπτυξη οικολογικών στρατηγικών αστικής ανάπλασης καθώς και η υλοποίηση πιλοτικών έργων πραγματοποιούνται σε συνεργασία με το Υπουργείο.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026.
Μεταρρύθμιση C6.1.R6 – Δοκιμαστικό σχέδιο για την καθιέρωση και εφαρμογή συστηματικής διαχείρισης της ενέργειας και την ανάπτυξη νέου μοντέλου χρηματοδότησης
Η Κροατία διαθέτει λειτουργικό σύστημα παρακολούθησης της κατανάλωσης ενέργειας για μεμονωμένες εγκαταστάσεις του δημόσιου τομέα, αλλά το σύστημα αυτό δεν έχει ακόμη αναπτυχθεί για άλλους τομείς, όπως η ιδιωτική στέγαση, ο βιομηχανικός τομέας ή ο τομέας των μεταφορών. Στόχος του μέτρου αυτού είναι η ανάπτυξη και δοκιμή ενός μοντέλου παρακολούθησης της κατανάλωσης ενέργειας σε πολυκατοικίες, το οποίο θα υλοποιηθεί με βάση το οικειοθελή συμφέρον των ιδιοκτητών. Το μοντέλο αυτό βασίζεται σε πιλοτικά έργα που παρακολουθούν το σύνολο της κατανάλωσης ενέργειας και νερού σε μονάδα της τοπικής αυτοδιοίκησης με την καθιέρωση αυτόματης συλλογής δεδομένων, η οποία αναμένεται να καταστήσει δυνατή τη συστηματική διαχείριση της ενέργειας και να οδηγήσει σε εξοικονόμηση ενέργειας και νερού.
Με βάση τα συλλεγέντα δεδομένα σχετικά με την κατανάλωση ενέργειας και νερού κατά τη διάρκεια του πιλοτικού έργου, η εν λόγω μεταρρύθμιση αναλύει επίσης και αναπτύσσει ένα μοντέλο που επιτρέπει στον πελάτη να υποβάλει αίτηση για δάνειο ενεργειακής ανακαίνισης και να το εξοφλήσει μέσω του ενεργειακού λογαριασμού του, προσαρμοσμένου ανάλογα με την εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται μέσω της ανακαίνισης. Αυτό θα μετριάσει το πρόβλημα της έλλειψης οικονομικών πόρων των τελικών δικαιούχων για σκοπούς ενεργειακής ανακαίνισης και αναμένεται να συμβάλει θετικά στον ρυθμό ενεργειακής ανακαίνισης στην Κροατία. Η μεταρρύθμιση θα δοκιμάσει επίσης το μοντέλο ενός πιλοτικού σχεδίου για ενδεχόμενη εφαρμογή σε εθνικό επίπεδο.
Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
ΚΒ.2. Ορόσημα, στόχοι, δείκτες και χρονοδιάγραμμα για την παρακολούθηση και την υλοποίηση της μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης
|
Αριθμός |
Μέτρο |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
Ποιοτικοί δείκτες
|
Ποσοτικοί δείκτες
|
Χρονοδιάγραμμα |
Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου |
|||
|
Μονάδα |
Τιμή βάσης |
Στόχος |
Τρίμηνο |
Έτος |
||||||
|
351 |
C6.1. R1 |
Ο |
Έγκριση εθνικών προγραμμάτων ενεργειακής ανακαίνισης για i) πολυκατοικίες, ii) για κτίρια που έχουν καθεστώς πολιτιστικού αγαθού (τόσο για την περίοδο 2021-30), όσο και για (iii) μείωση της ενεργειακής φτώχειας σε περιοχές ειδικού ενδιαφέροντος (για την περίοδο 2021-25) |
Δημοσίευση στην επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου Χωροταξίας, Κατασκευών και Κρατικών Περιουσιών
|
|
|
|
Q4 |
2021 |
Δημοσίευση των προγραμμάτων για την ενθάρρυνση της ριζικής ανακαίνισης των κτιρίων, των εναλλακτικών συστημάτων υψηλής απόδοσης, με ιδιαίτερη προσοχή στη διασφάλιση υγιών κλιματικών συνθηκών εσωτερικού χώρου, πυρασφάλειας και κινδύνων που σχετίζονται με την αυξημένη σεισμική δραστηριότητα. Θεσπίζεται ειδική κατηγορία ενεργειακής ανακαίνισης κτιρίων με καθεστώς πολιτιστικού αγαθού που δεν έχει ακόμη συμπεριληφθεί σε προγράμματα ενεργειακής ανακαίνισης για συγχρηματοδότηση από την ΕΕ στην Κροατία.
|
|
352 |
C6.1. R1 |
Ο |
Έγκριση του προγράμματος για την ενεργειακή ανακαίνιση κτιρίων του δημόσιου τομέα για την περίοδο 2021-2030 |
Δημοσίευση στην επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου Χωροταξίας, Κατασκευών και Κρατικών Περιουσιών |
|
|
|
Q1 |
2022 |
Δημοσίευση του προγράμματος ενεργειακής ανακαίνισης κτιρίων του δημόσιου τομέα για την περίοδο 2021-2030, το οποίο περιλαμβάνει συνολική ανακαίνιση κτιρίων του δημόσιου τομέα, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την ενεργειακή απόδοση και την αποδοτική χρήση των πόρων, μειώνοντας παράλληλα τις θερμικές ανάγκες και την κατανάλωση ενέργειας των δημόσιων κτιρίων και αυξάνοντας τη χρήση ΑΠΕ και τη συνακόλουθη μείωση των εκπομπών CO2. |
|
353 |
C6.1. R1-I1 |
Σ |
Υπογραφείσες συμβάσεις για την ενεργειακή ανακαίνιση δημόσιων και πολυκατοικιών κτιρίων |
|
EUR |
0 |
66 361 404 |
Q4 |
2022 |
Υπογράφηκαν συμβάσεις ύψους 66 361 404 EUR για ενεργειακή ανακαίνιση κτιρίων. Όλες οι συμβάσεις για τη δήλωση της σχετικής απαίτησης ενεργειακής απόδοσης για ελάχιστη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας για θέρμανση κατά τουλάχιστον 50 % σε σύγκριση με την ετήσια κατανάλωση ενέργειας για θέρμανση πριν από την ανακαίνιση για κάθε κτίριο (αναμένεται για κτήριο με καθεστώς πολιτιστικού αγαθού), η οποία θα επιφέρει αύξηση κατά 30 % της εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας σε σύγκριση με την προ της ανακαίνισης κατάσταση και θα τηρεί την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας», όπως ορίζεται στο άρθρο 17 του κανονισμός (ΕΕ) 2020/852 για τη θέσπιση πλαισίου για τη διευκόλυνση των βιώσιμων επενδύσεων. |
|
354 |
C6.1. R1-I1 |
Σ |
Ενεργειακή ανακαίνιση πολυκατοικιών |
|
Αριθμός (m2) |
0 |
180 000 |
Q2 |
2026 |
Ολοκλήρωση της ενεργειακής ανακαίνισης τουλάχιστον 180 000 m² πολυκατοικιών σύμφωνα με τις συμβάσεις συγχρηματοδότησης, με την επίτευξη ελάχιστης απαίτησης μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας για θέρμανση κατά τουλάχιστον 50 % σε σύγκριση με την ετήσια κατανάλωση ενέργειας για θέρμανση πριν από την ανακαίνιση για κάθε κτίριο, η οποία συνεπάγεται αύξηση κατά 30 % της εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας σε σύγκριση με το προ της ανακαίνισης στάδιο και τηρουμένης της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας», όπως ορίζεται στο άρθρο 17 του κανονισμός (ΕΕ) 2020/852 για τη θέσπιση πλαισίου για τη διευκόλυνση των βιώσιμων επενδύσεων. |
|
355 |
C6.1. R1-I1 |
Σ |
Ενεργειακή ανακαίνιση δημόσιων κτιρίων |
|
Αριθμός
|
0 |
288 000 |
Q2 |
2026 |
Ολοκλήρωση της ενεργειακής ανακαίνισης τουλάχιστον 288 000 m² δημόσιων κτιρίων σύμφωνα με τις συμβάσεις συγχρηματοδότησης, με την επίτευξη ελάχιστης απαίτησης μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας για θέρμανση κατά τουλάχιστον 50 % σε σύγκριση με την ετήσια κατανάλωση ενέργειας για θέρμανση πριν από την ανακαίνιση για κάθε κτίριο, η οποία συνεπάγεται αύξηση κατά 30 % της εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας σε σύγκριση με το προ της ανακαίνισης στάδιο και τηρουμένης της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας», όπως ορίζεται στο άρθρο 17 του κανονισμός (ΕΕ) 2020/852 για τη θέσπιση πλαισίου για τη διευκόλυνση των βιώσιμων επενδύσεων. |
|
356 |
C6.1. R1-I2 |
Σ |
Ενέργεια και μετασεισμική ανακαίνιση πολυκατοικιών που υπέστησαν ζημιές από σεισμό |
|
Αριθμός
|
0 |
45 000 |
Q2 |
2026 |
Ενεργειακή και μετασεισμική ανακαίνιση τουλάχιστον 45 000 τ.μ. πολυκατοικιών που υπέστησαν ζημιές από σεισμούς (στις περιοχές της πόλης του Ζάγκρεμπ, της κομητείας Krapina-Zagorje, της κομητείας Ζάγκρεμπ, της κομητείας Sisak-Moslavina και της κομητείας Karlovac) που ολοκληρώνονται σύμφωνα με τις συμβάσεις συγχρηματοδότησης, με την επίτευξη ελάχιστης απαίτησης για μείωση της κατανάλωσης ενέργειας για θέρμανση κατά τουλάχιστον 50 % σε σύγκριση με την ετήσια ενεργειακή κατανάλωση για την προ-ανακαίνιση κτιρίου, με την επιφύλαξη της επίτευξης του στόχου της εξοικονόμησης ενέργειας πριν από την ανακαίνιση.
|
|
357 |
C6.1. R1-I2 |
Σ |
Ενέργεια και μετασεισμική ανακαίνιση δημόσιων κτιρίων που υπέστησαν ζημιές από τους σεισμούς |
|
Αριθμός (m2) |
0 |
274 000 |
Q2 |
2026 |
Ενεργειακή και μετασεισμική ανακαίνιση τουλάχιστον 274 000 τ.μ. δημόσιων κτιρίων που υπέστησαν ζημιές από τους σεισμούς (στις περιοχές της πόλης Ζάγκρεμπ, της κομητείας Krapina-Zagorje, της κομητείας Ζάγκρεμπ, της κομητείας Sisak-Moslavina και της κομητείας Karlovac) που ολοκληρώνονται σύμφωνα με τις συμβάσεις συγχρηματοδότησης, με την επίτευξη ελάχιστης απαίτησης μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας για θέρμανση κατά τουλάχιστον 50 % σε σύγκριση με την ετήσια κατανάλωση ενέργειας για θέρμανση πριν από την ανακαίνιση, με την οποία θα επιτυγχάνεται η επίτευξη του στόχου της επένδυσης κατά 30 % για τα κτίρια. |
|
358 |
C6.1. R1-I3 |
Σ |
Ενεργειακή ανακαίνιση κτιρίων με καθεστώς πολιτιστικού αγαθού |
|
Αριθμός (m2) |
0 |
31 000 |
Q2 |
2026 |
Ολοκλήρωση της ενεργειακής ανακαίνισης τουλάχιστον 31 000 m² κτιρίων με καθεστώς πολιτιστικών αγαθών, επιτυγχάνοντας κατά μέσο όρο αύξηση κατά 30 % της εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας, με ελάχιστη απαίτηση 20 % για κάθε κτίριο, σε σύγκριση με την κατάσταση πριν από την ανακαίνιση και τηρώντας την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας», όπως ορίζεται στο άρθρο 17 του κανονισμός (ΕΕ) 2020/852 σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου για τη διευκόλυνση των βιώσιμων επενδύσεων.
|
|
359 |
C6.1. R2 |
Ο |
Δημοσίευση του Εθνικού Σχεδίου Ανάπτυξης Δεξιοτήτων στο πλαίσιο των πράσινων θέσεων εργασίας που σχετίζονται με την ενεργειακή απόδοση και την ανασυγκρότηση μετά τον σεισμό |
Δημοσίευση στην επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου Χωροταξίας, Κατασκευών και Κρατικών Περιουσιών |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Τη δημοσίευση του Εθνικού Σχεδίου Ανάπτυξης Δεξιοτήτων που θα βελτιώσει τις δεξιότητες των πράσινων θέσεων εργασίας στο πλαίσιο της ενεργειακής ανακαίνισης, της ανακαίνισης μετά τον σεισμό, της πράσινης υποδομής, της εφαρμογής λύσεων που βασίζονται στη φύση και της κυκλικής διαχείρισης του διαστήματος και των κτιρίων, με βάση την επανεξέταση των υφιστάμενων προγραμμάτων και την προετοιμασία και προσαρμογή των εκπαιδευτικών προγραμμάτων που καθορίζονται από τη μεταρρύθμιση. |
|
360 |
C6.1. R2 |
Σ |
Ολοκληρωμένο πρόγραμμα κατάρτισης και εκπαίδευσης ενηλίκων για την ανασυγκρότηση μετά τον σεισμό και την ενεργειακή ανακαίνιση |
|
Αριθμός |
0 |
500 |
Q2 |
2026 |
500 άτομα ολοκληρώνουν προγράμματα εκπαίδευσης ενηλίκων για ανακαίνιση μετά τον σεισμό και ενεργειακή ανακαίνιση πιστοποιημένα από το δημόσιο ανοικτό πανεπιστήμιο του Ζάγκρεμπ/την Υπηρεσία Απασχόλησης της Κροατίας/άλλους σχετικούς φορείς. |
|
361 |
C6.1. R2 |
Σ |
Ολοκληρωμένες μελέτες εμπειρογνωμόνων και εκπαιδευτικά προγράμματα στον τομέα της βιώσιμης αστικής ανάπτυξης και της ανακαίνισης της πολιτιστικής κληρονομιάς |
|
Αριθμός |
0 |
50 |
Q2 |
2026 |
50 άτομα ολοκληρώνουν μελέτες εμπειρογνωμόνων και εκπαιδευτικά προγράμματα στον τομέα της βιώσιμης αστικής ανάπτυξης και ανακαίνισης της πολιτιστικής κληρονομιάς, πιστοποιημένα από τη Σχολή Αρχιτεκτονικής/Δασικής Σχολής/άλλους αρμόδιους φορείς. |
|
362 |
C6.1. R3 |
Ο |
Δημιουργία και λειτουργία ενός φυσικού γραφείου μίας στάσης για την ενεργειακή ανακαίνιση και την αντισεισμική ενίσχυση |
Λειτουργία υπηρεσίας μίας στάσης |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Το φυσικό μονοαπευθυντικό γραφείο θα αναπτυχθεί και θα τεθεί σε λειτουργία στην πληγείσα από τον σεισμό περιοχή, ώστε να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος για τους πολίτες. Η επένδυση περιλαμβάνει την προσαρμογή και τον εκσυγχρονισμό της υλικής υποδομής σε τόπο όπου θα δημιουργηθεί μονοαπευθυντική θυρίδα, επενδύσεις σε επιγραμμικές υπηρεσίες ανάπτυξης και συντήρησης συστημάτων, επενδύσεις στη λειτουργικότητα του επιγραμμικού συστήματος, κατάρτιση του προσωπικού, κατάρτιση των εμπλεκόμενων δημόσιων αρχών και δραστηριότητες προώθησης. |
|
363 |
C6.1. R3 |
Ο |
Δημιουργία και λειτουργία ηλεκτρονικής μονοαπευθυντικής θυρίδας για την ενεργειακή ανακαίνιση και τη σεισμική ενίσχυση |
Λειτουργία ηλεκτρονικής μονοαπευθυντικής θυρίδας |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Θέση σε λειτουργία ενός επιγραμμικού συστήματος μονοαπευθυντικής θυρίδας που συγκεντρώνει όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την ενεργειακή ανακαίνιση και την ανασυγκρότηση μετά τον σεισμό.
|
|
364 |
C6.1. R3 |
Σ |
Ολοκληρωμένη κατάρτιση δημοσίων υπαλλήλων για την παροχή υπηρεσιών μίας στάσης για την ενεργειακή απόδοση και την ανασυγκρότηση μετά τον σεισμό |
|
Αριθμός |
0 |
80 |
Q2 |
2026 |
Τουλάχιστον 80 δημόσιοι υπάλληλοι εκπαιδεύτηκαν για την παροχή υπηρεσιών υψηλής ποιότητας που συνδυάζουν την ενεργειακή απόδοση και την ανασυγκρότηση μετά τον σεισμό. Από αυτά, τουλάχιστον 40 υπάλληλοι της υπηρεσίας μίας στάσης για να λάβουν κατάρτιση σχετικά με διάφορες πτυχές της ανασυγκρότησης, ιδίως όσον αφορά την άρση των διοικητικών φραγμών κατά την υλοποίηση των δραστηριοτήτων ανασυγκρότησης, και τη χρήση της επιγραμμικής πλατφόρμας. Άλλοι 40 τουλάχιστον υπάλληλοι των δημόσιων οργανισμών που υλοποιούν δημόσιες υπηρεσίες για να λάβουν κατάρτιση σχετικά με τις διοικητικές και τεχνικές πτυχές της ανασυγκρότησης και να εργαστούν στην επιγραμμική πλατφόρμα. |
|
365 |
C6.1. R4 |
Σ |
Σεισμικά δεδομένα ενσωματωμένα σε 10 βάσεις εμπειρογνωμόνων για χωροταξικά σχέδια μονάδων της τοπικής αυτοδιοίκησης |
|
Αριθμός |
0 |
10 |
Q2 |
2025 |
Πλήρης ενσωμάτωση σεισμικών δεδομένων (χάρτες βλαβών, χάρτες σεισμικών εκτάσεων, χάρτες ευαισθησίας σε κατολισθήσεις σε κατάλληλες αναλύσεις κ.λπ.) στο σύστημα χωροταξικού σχεδιασμού και εφαρμογή σε 10 πιλοτικές βάσεις εμπειρογνωμόνων για τα χωροταξικά σχέδια των μονάδων της τοπικής αυτοδιοίκησης. Τα αποτελέσματα της ανάλυσης των σεισμικών δεδομένων μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την προετοιμασία τροποποιήσεων των χωροταξικών σχεδίων ή για τη δημιουργία νέων χωροταξικών σχεδίων μετά την εφαρμογή της μεταρρύθμισης. |
|
366 |
C6.1. R4-I1 |
Σ |
Προμήθειες σεισμικού εξοπλισμού |
|
Αριθμός |
0 |
300 |
Q4 |
2022 |
Οι επενδύσεις ενισχύουν την οργανωτική ικανότητα και την υποδομή της σεισμολογικής έρευνας της Δημοκρατίας της Κροατίας με την αγορά τουλάχιστον 300 μονάδων εξοπλισμού προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα της συλλογής, επεξεργασίας και εφαρμογής των σεισμικών δεδομένων που απαιτούνται για τη διαδικασία ανακαίνισης των κτιρίων, τον σχεδιασμό για την ανάπτυξη νέων εγκαταστάσεων και την παρακολούθηση των δημόσιων υποδομών, καθώς και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας της Κροατίας στους σεισμούς και στους συναφείς κινδύνους. |
|
367 |
C6.1. R4-I1 |
Ο |
Πρόσληψη και κατάρτιση εμπειρογνωμόνων σεισμολογικών ερευνών |
|
Αριθμός |
12 |
21 |
Q2 |
2026 |
Πρόσληψη 9 επιπλέον εμπειρογνωμόνων στη σεισμολογική έρευνα της Δημοκρατίας της Κροατίας, οι μισθοί των οποίων θα χρηματοδοτηθούν από τον κρατικό προϋπολογισμό μετά τη λήξη του RRF, και ολοκλήρωση της κατάρτισης για τη συλλογή, επεξεργασία και ανάλυση σεισμικών δεδομένων στην επικράτεια της Κροατίας. |
|
368 |
C6.1. R5 |
Ο |
Έγκριση του προγράμματος «Κυκλική διαχείριση του διαστήματος και των κτιρίων» για την περίοδο 2021-2030 και του προγράμματος ανάπτυξης των αστικών πράσινων υποδομών για την περίοδο 2021-2030 |
Δημοσίευση στην επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου Χωροταξίας, Κατασκευών και Κρατικών Περιουσιών |
|
|
|
Q4 |
2021 |
Το πρόγραμμα για την κυκλική διαχείριση του διαστήματος και των κτιρίων για την περίοδο 2021-2030, το οποίο πρόκειται να εγκριθεί από την κυβέρνηση, καθορίζει στόχους και μέτρα για την κυκλική διαχείριση του διαστήματος και των κτιρίων, τα οποία, μεταξύ άλλων, ενθαρρύνουν μέτρα κυκλικότητας κατά τον σχεδιασμό νέων κτιρίων, την επαναχρησιμοποίηση εγκαταλελειμμένων κτιρίων και την επέκταση της βιωσιμότητας των υφιστάμενων χώρων και κτιρίων, την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και της αποδοτικότητας των πόρων των κτιρίων και τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, την επαναχρησιμοποίηση των δομικών προϊόντων και υλικών, με σκοπό την αποδοτική χρήση των χωρικών πόρων και τη μείωση των αστικών στρατηγικών για τη διαχείριση των αποβλήτων·
|
|
369 |
C6.1. R5 |
Σ |
Υιοθέτηση οικολογικών στρατηγικών αστικής ανάπλασης |
|
Αριθμός |
0 |
10 |
Q4 |
2023 |
Έγκριση τουλάχιστον 10 οικολογικών στρατηγικών αστικής ανάπλασης για την παροχή της βάσης για την ανάπτυξη βιώσιμου διαστήματος, με έμφαση στην ανάπτυξη πράσινων αστικών υποδομών και την ενσωμάτωση λύσεων που βασίζονται στη φύση, την ενσωμάτωση μοντέλων κυκλικής διαχείρισης του διαστήματος και των κτιρίων, την ενίσχυση της ανθεκτικότητας στους κινδύνους και την κλιματική αλλαγή και τη στήριξη της συνολικής βιώσιμης ανάπτυξης. |
|
370 |
C6.1. R5 |
Σ |
Η υλοποίηση πιλοτικού έργου που εντοπίστηκε μέσω στρατηγικών πράσινης αστικής ανάπλασης και συνδέεται με τα εθνικά προγράμματα για την πράσινη υποδομή και την κυκλική διαχείριση του διαστήματος και των κτιρίων |
|
Αριθμός |
0 |
1 |
Q2 |
2026 |
Υλοποίηση τουλάχιστον ενός πιλοτικού έργου που προσδιορίζεται μέσω στρατηγικών οικολογικής αστικής ανάπλασης και συνδέεται με τα εθνικά προγράμματα για την πράσινη υποδομή και την κυκλική διαχείριση του διαστήματος και των κτιρίων. |
|
371 |
C6.1. R6 |
Ο |
Επιτυχής ολοκλήρωση δοκιμαστικού σχεδίου συστηματικής ενεργειακής διαχείρισης με στόχο τη δοκιμή ενός νέου μοντέλου χρηματοδότησης της ενεργειακής απόδοσης |
Δημοσίευση ολοκληρωμένου πιλοτικού έργου στην επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου Χωροταξίας, Κατασκευών και Κρατικών Περιουσιών
|
|
|
|
Q4 |
2023 |
Κατόπιν δημόσιας πρόσκλησης, το Υπουργείο Χωροταξίας, Κατασκευών και Κρατικών Περιουσιακών Στοιχείων, σε συνεργασία με τον Κυβερνητικό Οργανισμό Ακινήτων της Κροατίας, θα υλοποιήσει πιλοτικό έργο που θα καλύπτει όλους τους τομείς κατανάλωσης ενέργειας και νερού στην πιλοτική μονάδα τοπικής αυτοδιοίκησης, με την καθιέρωση της αυτόματης συλλογής δεδομένων σχετικά με την κατανάλωση ενέργειας και νερού σε πολυκατοικίες στην επιλεγμένη πιλοτική περιοχή.
|
|
372 |
C6.1. R6 |
Ο |
Έγκριση των κατευθυντήριων γραμμών για την εφαρμογή μοντέλου παρακολούθησης της κατανάλωσης ενέργειας σε πολυκατοικίες |
Δημοσίευση στην επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου Χωροταξίας, Κατασκευών και Κρατικών Περιουσιών |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Το Υπουργείο Χωροταξίας, Κατασκευών και Κρατικών Περιουσιακών Στοιχείων εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή μοντέλου παρακολούθησης της κατανάλωσης ενέργειας σε πολυκατοικίες, με βάση το εθελοντικό συμφέρον των ιδιοκτητών πολυκατοικιών. |
2.Εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
Το εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας ανέρχεται σε 6 393 794 220 EUR.
ΤΜΗΜΑ 2: ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗ ΣΤΗΡΙΞΗ
1.Χρηματοδοτική συνεισφορά
Οι δόσεις που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 διαρθρώνονται ως εξής:
1.1.Πρώτη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αριθμός |
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση) |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
|
45 |
C1.2. R1-I2 |
Ο |
Η έγκριση από την κυβέρνηση προγράμματος ενεργειακής απόδοσης για την απαλλαγή του ενεργειακού τομέα από τις ανθρακούχες εκπομπές |
|
46 |
C1.2. R1-I2 |
Σ |
Αριθμός εταιρειών που λαμβάνουν στήριξη για την ενεργειακή απόδοση και τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη βιομηχανία |
|
49 |
C1.2. R1-I3 |
Ο |
Έναρξη ισχύος του νόμου για τα εναλλακτικά καύσιμα μεταφορών |
|
59 |
C1.3. R1 |
Ο |
Έγκριση του πολυετούς προγράμματος για την επεξεργασία των υδάτων και των αστικών λυμάτων |
|
81 |
C1.3. R2 |
Ο |
Έγκριση του νόμου περί διαχείρισης αποβλήτων |
|
82 |
C1.3. R2 |
Ο |
Αναθεώρηση του σχεδίου διαχείρισης αποβλήτων της Δημοκρατίας της Κροατίας για την περίοδο 2017-2022 |
|
91 |
C1.4. R1 |
Ο |
Οι τροποποιήσεις του νόμου περί οδικών δικτύων |
|
92 |
C1.4. R1 |
Ο |
Το Εθνικό Πρόγραμμα Οδικής Ασφάλειας 2021-2030 |
|
98 |
C1.4. R2 |
Ο |
Έγκριση της επιστολής τομεακής πολιτικής |
|
109 |
C1.4. R3 |
Ο |
Ο νέος νόμος για την τακτική και εποχική παράκτια κυκλοφορία |
|
110 |
C1.4. R3 |
Ο |
Ο νέος νόμος για την εσωτερική ναυσιπλοΐα και τους λιμένες |
|
126 |
C1.5. R1 |
Ο |
Το ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΤΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΑΓΟΡΑΣ του ΤΟΜΕΑ των ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΩΝ για την ΠΕΡΙΟΔΟ 2021-2026 |
|
134 |
C1.5. R3 |
Ο |
Σύσταση Μονάδας Εφαρμογής και Διαχείρισης Έργων Ψηφιακής Μεταμόρφωσης στο Υπουργείο Γεωργίας |
|
140 |
C1.6. R1 |
Ο |
Ανάλυση σεναρίων στο πλαίσιο της στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη του τουρισμού για το 2030 |
|
156 |
C2.1. R2 |
Ο |
Τροποποίηση του καταστατικού του ARPA για τον επαναπροσδιορισμό της εντολής του |
|
157 |
C2.1. R2 |
Ο |
Θέσπιση του συστήματος εφαρμογής και λογιστικού ελέγχου και ελέγχου για την ΠΠΑ |
|
158 |
C2.1. R2 |
Ο |
Έγκριση της πράξης σχετικά με το θεσμικό πλαίσιο για τα ταμεία της ΕΕ |
|
159 |
C2.1. R2 |
Ο |
Αξιολόγηση της διοικητικής ικανότητας |
|
207 |
C2.4. R1 |
Ο |
Νέα απόφαση της κροατικής κυβέρνησης σχετικά με τις κρατικές επιχειρήσεις ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για την Κροατία |
|
231 |
C2.6. R1 |
Ο |
Έγκριση νέας στρατηγικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς για την περίοδο 2021-2030 |
|
232 |
C2.6. R1 |
Ο |
Έγκριση του νέου νόμου για την πρόληψη της σύγκρουσης συμφερόντων |
|
247 |
C2.7. R1 |
Ο |
Ενίσχυση του δημοσιονομικού πλαισίου μέσω τροποποίησης του νόμου περί προϋπολογισμού για τη βελτίωση των δημοσιονομικών διαδικασιών |
|
248 |
C2.7. R1 |
Ο |
Διασφάλιση της πλήρους λειτουργικότητας της Επιτροπής Δημοσιονομικής Πολιτικής. |
|
250 |
C2.8. R1 |
Ο |
Ευαισθητοποίηση όλων των αρμόδιων μερών μέσω τακτικής κατάρτισης |
|
251 |
C2.8. R2 |
Ο |
Συνέχιση της συνεργασίας μεταξύ της υπηρεσίας καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και των εποπτικών αρχών |
|
253 |
C2.8. R3 |
Ο |
Ολοκλήρωση της εφαρμογής του νέου σχεδίου δράσης για τον μετριασμό των εντοπισθέντων κινδύνων νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και χρηματοδότησης της τρομοκρατίας βάσει επικαιροποιημένης εθνικής αξιολόγησης κινδύνου. |
|
265 |
C3.1. R1 |
Ο |
Έγκριση του αναθεωρημένου νομικού πλαισίου για την εκπαίδευση ενηλίκων |
|
293 |
C4.1. R4 |
Ο |
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου περί κατώτατου μισθού |
|
302 |
C4.3. R1 |
Ο |
Έγκριση του Εθνικού Σχεδίου κατά της Φτώχειας και του Κοινωνικού Αποκλεισμού 2021-2027 |
|
312 |
C4.3. R3 |
Ο |
Έγκριση του Εθνικού Σχεδίου για την Ανάπτυξη των Κοινωνικών Υπηρεσιών 2021-2027 |
|
333 |
C5.1. R3 |
Ο |
Εθνικό σχέδιο ανάπτυξης της υγείας 2021-2027 |
|
351 |
C6.1. R1 |
Ο |
Έγκριση εθνικών προγραμμάτων ενεργειακής ανακαίνισης για i) πολυκατοικίες, ii) για κτίρια που έχουν καθεστώς πολιτιστικού αγαθού (τόσο για την περίοδο 2021-30), όσο και για (iii) μείωση της ενεργειακής φτώχειας σε περιοχές ειδικού ενδιαφέροντος (για την περίοδο 2021-25) |
|
362 |
C6.1. R3 |
Ο |
Δημιουργία και λειτουργία ενός φυσικού γραφείου μίας στάσης για την ενεργειακή ανακαίνιση και την αντισεισμική ενίσχυση |
|
368 |
C6.1. R5 |
Ο |
Έγκριση του προγράμματος «Κυκλική διαχείριση του διαστήματος και των κτιρίων» για την περίοδο 2021-2030 και του προγράμματος ανάπτυξης των αστικών πράσινων υποδομών για την περίοδο 2021-2030 |
|
Ποσό δόσης |
804 597 701 EUR |
1.2.Δεύτερη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αριθμός |
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση) |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
|
2 |
C1.1.1. R1-I1 |
Ο |
Λειτουργική ψηφιακή πλατφόρμα για την καταβολή τελών |
|
6 |
C1.1.1. R1-I2 |
Σ |
Εφαρμογή του σχεδίου δράσης για τη μείωση των μη φορολογικών και οιονεί φορολογικών επιβαρύνσεων 2020 |
|
14 |
C1.1.1. R4-I1 |
Ο |
Δημοσίευση προσκλήσεων για τη χρηματοδότηση επενδύσεων που στοχεύουν σε φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες με καθορισμένα κριτήρια επιλεξιμότητας για τους αιτούντες και τα έργα (συμπεριλαμβανομένων των κριτηρίων συμμόρφωσης του DNSH) |
|
16 |
C1.1.1. R4-I2 |
Ο |
Θέσπιση χρηματοδοτικού μέσου για τη στήριξη των επενδύσεων από πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις |
|
19 |
C1.1.1. R4-I3 |
Ο |
Θέσπιση χρηματοδοτικού μέσου για τη στήριξη των επενδύσεων από εταιρείες μεσαίας κεφαλαιοποίησης και μεγάλες επιχειρήσεις |
|
21 |
C1.1.1. R4-I4 |
Ο |
Θέσπιση χρηματοδοτικού μέσου για ευνοϊκότερη χρηματοδότηση δημόσιων φορέων |
|
25 |
C1.1.1. R6 |
Ο |
Τροποποιήσεις του νομικού πλαισίου |
|
36 |
C1.2. R1 |
Ο |
Δημοσίευση εγγράφου αξιολόγησης με συστάσεις για την άρση των εμποδίων και τις διοικητικές διαδικασίες που περιορίζουν τη μεγαλύτερη αξιοποίηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας |
|
50 |
C1.2. R1-I3 |
Ο |
Έγκριση της στρατηγικής για την ανάπτυξη του υδρογόνου |
|
63 |
C1.3. R1-I1 |
Σ |
Δημόσιο αποχετευτικό δίκτυο που κατασκευάστηκε ή ανακατασκευάστηκε |
|
68 |
C1.3. R1-I2 |
Σ |
Δημόσιο δίκτυο υδροδότησης που κατασκευάζεται ή ανακατασκευάζεται |
|
131 |
C1.5. R2 |
Ο |
Νέος νόμος για την ενοποίηση της γεωργικής γης |
|
138 |
C1.5. R4 |
Ο |
Η διαδικτυακή πλατφόρμα για την πρόληψη της σπατάλης τροφίμων και το αναβαθμισμένο σύστημα ΤΠ για τη δωρεά τροφίμων |
|
160 |
C2.1. R2 |
Ο |
Αναβάθμιση του συστήματος ΤΠ eFondovi: Σύστημα αποθετηρίου για τους ελέγχους και τους ελέγχους: Πληροφορίες για την παρακολούθηση της εφαρμογής της RRF |
|
174 |
C2.2. R4 |
Ο |
Τροποποίηση των νομοθετικών πλαισίων για την ενθάρρυνση της εθελοντικής λειτουργικής ή πραγματικής συγχώνευσης των μονάδων τοπικής αυτοδιοίκησης (LGUs) και έκδοση απόφασης της κροατικής κυβέρνησης σχετικά με τα κριτήρια χορήγησης φορολογικών κινήτρων για εθελοντικές λειτουργικές ή πραγματικές συγχωνεύσεις |
|
202 |
C2.3. R4 |
Ο |
Βελτιστοποίηση της διαδικασίας χορήγησης αδειών για επενδύσεις συνδεσιμότητας |
|
214 |
C2.5. R1 |
Ο |
Παροχή ηλεκτρονικών εργαλείων και επαρκών διοικητικών ικανοτήτων για το Δικαστικό Συμβούλιο του Κράτους (Državno sudbeno vijeće, DSV) και το Συμβούλιο του Κρατικού Εισαγγελέα (Državnoodvjetničko vijeće, DOV) |
|
215 |
C2.5. R1 |
Ο |
Τροποποιήσεις που εγκρίθηκαν στον πτωχευτικό νόμο και στον νόμο περί αφερεγγυότητας των καταναλωτών |
|
216 |
C2.5. R1 |
Ο |
Εγκριθείσες τροποποιήσεις του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας |
|
266 |
C3.1. R1 |
Ο |
Ολοκληρωμένη ανάλυση των αναγκών της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης |
|
286 |
C4.1. R1 |
Ο |
Συμπλήρωση ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας |
|
291 |
C4.1. R3 |
Ο |
Ανάπτυξη δεξιοτήτων ανάλογα με τις ανάγκες της αγοράς |
|
303 |
C4.3. R1 |
Ο |
Έγκριση του νέου νόμου για την κοινωνική πρόνοια |
|
309 |
C4.3. R2 |
Σ |
Κατάρτιση των επαγγελματιών της κοινωνικής καθοδήγησης |
|
352 |
C6.1. R1 |
Ο |
Έγκριση του προγράμματος για την ενεργειακή ανακαίνιση κτιρίων του δημόσιου τομέα για την περίοδο 2021-2030 |
|
Ποσό δόσης |
804 597 701 EUR |
1.3.Τρίτη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αριθμός |
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση) |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
|
1 |
C1.1.1. R1 |
Ο |
Έγκριση της στρατηγικής για την αξιολόγηση των οικονομικών επιπτώσεων του κανονισμού στον τομέα των ΜΜΕ από την κροατική κυβέρνηση και του συνοδευτικού σχεδίου δράσης |
|
7 |
C1.1.1. R1-I2 |
Σ |
Εφαρμογή μέτρων στα σχέδια δράσης για την ελάφρυνση του διοικητικού φόρτου για την οικονομία 2018, 2019, 2020 |
|
23 |
C1.1.1. R5-I1 |
Ο |
Δημιουργία χρηματοδοτικού μέσου ιδίων κεφαλαίων και οιονεί ιδίων κεφαλαίων (PE) |
|
37 |
C1.2. R1 |
Ο |
Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας ή/και του κανονισμού για τη βελτίωση της υιοθέτησης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της καθιέρωσης ενός συστήματος πριμοδότησης για τη στήριξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. |
|
60 |
C1.3. R1 |
Ο |
Τροποποιήσεις του νομικού πλαισίου στον τομέα των υδάτων |
|
69 |
C1.3. R1-I2 |
Σ |
Συσκευές μέτρησης νερού εγκατεστημένες σε τοποθεσίες άντλησης νερού |
|
74 |
C1.3. R1-I3 |
Σ |
Συμβάσεις έργων που έχουν συναφθεί για έργα αντιπλημμυρικής προστασίας |
|
75 |
C1.3. R1-I3 |
Σ |
Κατασκευή αντιπλημμυρικών δομών |
|
76 |
C1.3. R1-I3 |
Σ |
Αναζωογονημένα υδατορεύματα |
|
83 |
C1.3. R2 |
Ο |
Έγκριση του σχεδίου διαχείρισης αποβλήτων της Δημοκρατίας της Κροατίας για την περίοδο 2023-2029 |
|
84 |
C1.3. R2-I1 |
Σ |
Μείωση του μεριδίου των αστικών αποβλήτων που αποστέλλονται για διάθεση (49 %) |
|
99 |
C1.4. R2 |
Ο |
Το Εθνικό Σχέδιο Ανάπτυξης Σιδηροδρομικής Υποδομής και το Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Σιδηροδρομικής Υποδομής και Εγκαταστάσεων Εξυπηρέτησης |
|
111 |
C1.4. R3 |
Ο |
Ο νέος νόμος για τους θαλάσσιους χώρους και τους θαλάσσιους λιμένες |
|
114 |
C1.4. R3-I3 |
Σ |
Νέο καλωδιακό πορθμείο «Križnica» που λειτουργεί στον ποταμό Drava στον δήμο Pitomača |
|
141 |
C1.6. R1 |
Ο |
Έγκριση της στρατηγικής για την ανάπτυξη του βιώσιμου τουρισμού έως το 2030 από την κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Κροατίας |
|
144 |
C1.6. R1-I1 |
Ο |
Δρομολόγηση δημόσιων προσκλήσεων για την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση των υφιστάμενων δημόσιων τουριστικών υποδομών και την ανάπτυξη δημόσιων τουριστικών υποδομών πέραν των κύριων τουριστικών και παράκτιων περιοχών |
|
146 |
C1.6. R1-I2 |
Ο |
Δρομολόγηση δημόσιων προσκλήσεων υποβολής προτάσεων για την ενίσχυση της βιωσιμότητας και την προώθηση της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης των τουριστικών επιχειρηματιών, με τουλάχιστον το 50 % των συνολικών επενδύσεων να στηρίζουν την πράσινη μετάβαση |
|
150 |
C2.1. R1 |
Ο |
Τροποποιήσεις του νόμου για το σύστημα στρατηγικού σχεδιασμού και διαχείρισης της ανάπτυξης της Δημοκρατίας της Κροατίας και κανονισμοί |
|
161 |
C2.1. R2-I1 |
Σ |
Προετοιμασία της τεχνικής τεκμηρίωσης έργου για πράσινα και ψηφιακά έργα μετάβασης |
|
165 |
C2.2. R1-I2 |
Σ |
Το 100 % των υπαλλήλων όλων των δημόσιων οργανισμών έπρεπε να υποβληθούν επιτυχώς στις κρατικές εξετάσεις, να ολοκληρώσουν ψηφιακά τις κρατικές εξετάσεις, με βάση ένα νέο μοντέλο εξετάσεων. |
|
176 |
C2.3. R1 |
Ο |
Ψηφιακή στρατηγική για την Κροατία |
|
177 |
C2.3. R2
|
Ο |
Δημιουργία των πλατφορμών για το κεντρικό σύστημα διαλειτουργικότητας |
|
179 |
C2.3. R3-I1 |
Σ |
Αναβάθμιση του κρατικού υπολογιστικού νέφους |
|
195 |
C2.3. R3-I12 |
Ο |
Ψηφιακά αρχεία του Κροατικού Οργανισμού Ασφάλισης Συντάξεων (HZMO) |
|
229 |
C2.5. R1-I6 |
Ο |
Όλα τα πρωτοβάθμια δικαστήρια είναι εξοπλισμένα και πληρούν τις προϋποθέσεις για εξ αποστάσεως εκδίκαση. |
|
233 |
C2.6. R1 |
Ο |
Έγκριση τροποποιήσεων του νόμου για την προστασία των προσώπων που αναφέρουν παρατυπίες |
|
249 |
C2.7. R2 |
Ο |
Ανάπτυξη διαρθρωτικού μακροοικονομικού μοντέλου της κροατικής οικονομίας για την εκπόνηση μεσοπρόθεσμων μακροοικονομικών προβλέψεων, δημοσιονομικός σχεδιασμός
|
|
256 |
C2.9. R1 |
Ο |
Καθοδήγηση σχετικά με τη βελτίωση της συμμετοχής και της ομαδοποίησης των ΜΜΕ στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων |
|
259 |
C2.9. R1-I1 |
Ο |
Δημοσίευση ανεξάρτητης ανάλυσης και συγκεκριμένων συστάσεων για τη βελτίωση της διαχείρισης του φόρτου όλου του προσωπικού των βασικών θεσμικών οργάνων στο σύστημα δημόσιων συμβάσεων (MINGOR, SAFU, DKOM). |
|
260 |
C2.9. R2 |
Ο |
Τροποποίηση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις με την οποία η χρήση της ηλεκτρονικής προσφυγής καθίσταται υποχρεωτικό μέσο για την άσκηση προσφυγής |
|
273 |
C3.1. R2 |
Ο |
Έγκριση του νέου νόμου για την επιστημονική δραστηριότητα και την τριτοβάθμια εκπαίδευση |
|
275 |
C3.2. R1 |
Ο |
Νέος νόμος για τις επιστήμες και την τριτοβάθμια εκπαίδευση |
|
281 |
C3.2. R2 |
Ο |
Νέο νομικό πλαίσιο που ρυθμίζει τις απαιτήσεις ποιότητας για τα προγράμματα σπουδών, τις διδακτορικές σπουδές και τις συνθήκες εργασίας των επιστημονικών ιδρυμάτων |
|
284 |
C3.2. R3 |
Ο |
Νέος νόμος για το κροατικό επιστημονικό ίδρυμα |
|
294 |
C4.1. R4 |
Ο |
Θέσπιση του νόμου για την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας και του νέου εργατικού δικαίου |
|
313 |
C4.3. R3 |
Ο |
Θέσπιση προτύπων μεταχείρισης για τους βοηθούς οικογενειακών βοηθών |
|
318 |
C5.1. R1 |
Ο |
Έγκριση του πλαισίου αξιολόγησης των επιδόσεων του συστήματος υγείας (HSPA) |
|
323 |
C5.1. R1-I4 |
Ο |
Εκσυγχρονισμός των υπηρεσιών υγείας στο κλινικό νοσοκομειακό κέντρο KBC Split |
|
336 |
C5.1. R4 |
Ο |
Τροποποίηση του νόμου περί υγειονομικής περίθαλψης και του νόμου περί υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας |
|
346 |
C5.1. R5 |
Ο |
Βελτίωση και επέκταση των τηλεϊατρικών υπηρεσιών |
|
349 |
C5.1. R5-I3 |
Σ |
Υπηρεσίες Teletransfusion |
|
353 |
C6.1. R1-I1 |
Σ |
Υπογραφείσες συμβάσεις για την ενεργειακή ανακαίνιση δημόσιων και πολυκατοικιών κτιρίων |
|
359 |
C6.1. R2 |
Ο |
Έγκριση του Εθνικού Σχεδίου Ανάπτυξης Δεξιοτήτων στο πλαίσιο των πράσινων θέσεων εργασίας που σχετίζονται με την ενεργειακή απόδοση και την ανασυγκρότηση μετά τον σεισμό |
|
363 |
C6.1. R3 |
Ο |
Δημιουργία και λειτουργία ηλεκτρονικής μονοαπευθυντικής θυρίδας για την ενεργειακή ανακαίνιση και τη σεισμική ενίσχυση |
|
366 |
C6.1. R4-I1 |
Σ |
Προμήθειες σεισμικού εξοπλισμού |
|
Ποσό δόσης |
804 597 701 EUR |
1.4 Τέταρτη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αριθμός |
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση) |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
|
39 |
C1.2. R1-I1 |
Ο |
Άδεια κατασκευής για την αναβάθμιση του δικτύου υψηλής τάσης |
|
163 |
C2.2. R1 |
Ο |
Τροποποιημένο νομοθετικό πλαίσιο για ένα κεντρικό σύστημα επιλογής στην κρατική διοίκηση, προσδιορισμός των αναγκαίων προσόντων των δημοσίων υπαλλήλων και θέσπιση ενός σύγχρονου συστήματος προσλήψεων |
|
166 |
C2.2. R2 |
Ο |
Έναρξη ισχύος των νόμων περί μισθοδοσίας στη δημόσια διοίκηση και τις δημόσιες υπηρεσίες και των κανονισμών για την κινητικότητα |
|
184 |
C2.3. R3-I4 |
Ο |
Σύστημα πληροφορικής CEZIH |
|
205 |
C2.3. R4-I2 |
Ο |
Υπογραφή συμφωνίας επιχορήγησης για την κατασκευή υποδομής παθητικών ηλεκτρονικών επικοινωνιών |
|
217 |
C2.5. R1 |
Σ |
Νέα προγράμματα κατάρτισης που θεσπίστηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος δικαστικής κατάρτισης |
|
218 |
C2.5. R1 |
Ο |
Έγκριση τροποποιήσεων του νομοθετικού πλαισίου στον τομέα της δικαιοσύνης με τον νέο νόμο περί εκούσιας δικαιοδοσίας. |
|
219 |
C2.5. R1 |
Σ |
Ίδρυσε τέσσερα κέντρα διαμεσολάβησης σε εμποροδικεία στο Ζάγκρεμπ, το Σπλιτ, το Όσιεκ και τη Ριέκα και ενέκρινε τροποποιήσεις του νόμου περί διαμεσολάβησης |
|
257 |
C2.9. R1 |
Ο |
Τροποποίηση των κανόνων σχετικά με την κατάρτιση στις δημόσιες συμβάσεις |
|
267 |
C3.1. R1 |
Ο |
Έγκριση του υποδείγματος για τη χρηματοδότηση της προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας |
|
276 |
C3.2. R1-I1 |
Σ |
Χρηματοδότηση που διατέθηκε σε ερευνητικά έργα βάσει εσωτερικών προσκλήσεων από ερευνητικούς οργανισμούς κατά τη διάρκεια του πρώτου διετούς κύκλου εφαρμογής των συμφωνιών προγράμματος |
|
297 |
C4.2. R1 |
Ο |
Έγκριση τροποποιήσεων του νόμου περί ασφάλισης συντάξεων |
|
316 |
C4.3. R3-I3 |
Ο |
Υπολογισμός τιμών συστήματος ΤΠ για τις κοινωνικές υπηρεσίες και τους παρόχους υπηρεσιών στο δίκτυο |
|
325 |
C5.1. R1-I6 |
Σ |
Διαγνωστικά ιατροτεχνολογικά προϊόντα στο κλινικό νοσοκομείο (KB) Dubrava |
|
327 |
C5.1. R1-I8 |
Σ |
Ιατροτεχνολογικά προϊόντα για χειρουργική θεραπεία και θεραπεία ασθενών με φαρμακοανθεκτική επιληψία στο κλινικό νοσοκομείο (KB) Dubrava |
|
343 |
C5.1. R4-I5 |
Σ |
Διαγνωστικές Μονάδες Κλινικού Νοσοκομείου (KBC) Merkur |
|
348 |
C5.1. R5-I2 |
Σ |
Τηλεκαρδιολογικές υπηρεσίες |
|
Ποσό δόσης |
402 298 851 EUR |
1.5 Πέμπτη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αριθμός |
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση) |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
|
8 |
C1.1.1. R1-I2 |
Ο |
Ψηφιοποίηση της δοκιμής εκτίμησης επιπτώσεων για τις ΜΜΕ μέσω της ανάπτυξης ψηφιακής πλατφόρμας για τη συνεργασία των συντονιστών, την επιγραμμική κατάρτιση και την αμοιβαία επικοινωνία |
|
9 |
C1.1.1. R1-I2 |
Σ |
Εφαρμογή των δράσεων του νέου σχεδίου δράσης για τη μείωση των μη φορολογικών και οιονεί φορολογικών επιβαρύνσεων |
|
38 |
C1.2. R1 |
Ο |
Έναρξη ισχύος του νόμου για την τροποποίηση του νόμου περί κρατικών περιουσιακών στοιχείων, ο οποίος παρέχει τη νομική βάση για τον πλήρη διαχωρισμό της διαχείρισης του διαχειριστή συστήματος μεταφοράς φυσικού αερίου (Plinacro) από τις κρατικές δραστηριότητες παραγωγής και προμήθειας. |
|
55 |
C1.2. R1-I4 |
Ο |
Έγκριση σχεδίου παραγωγής και χρήσης βιοκαυσίμων στις μεταφορές |
|
61 |
C1.3. R1 |
Σ |
Ενοποίηση των παρόχων υπηρεσιών ύδατος |
|
64 |
C1.3. R1-I1 |
Σ |
Συμβάσεις έργων που συνάπτονται για έργα υποδομής λυμάτων |
|
70 |
C1.3. R1-I2 |
Σ |
Συμβάσεις έργων που έχουν συναφθεί για έργα ύδρευσης |
|
71 |
C1.3. R1-I2 |
Σ |
Δημόσιο δίκτυο υδροδότησης που κατασκευάζεται ή ανακατασκευάζεται |
|
77 |
C1.3. R1-I3 |
Σ |
Κατασκευή αντιπλημμυρικών δομών |
|
94 |
C1.4. R1-I2 |
Σ |
Θέσπιση λειτουργικού συστήματος για την άσκηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία στον τομέα της κινητικότητας |
|
127 |
C1.5. R1-I1 |
Σ |
Δημιουργία και λειτουργία κέντρου υλικοτεχνικής διανομής (LDC) |
|
137 |
C1.5. R3-I3 |
Ο |
Δημιουργία συστήματος πληροφοριών ιχνηλασιμότητας |
|
139 |
C1.5. R4-I1 |
Ο |
Καθεστώς στήριξης για τον εξοπλισμό των τραπεζών τροφίμων και των διαμεσολαβητών στην αλυσίδα δωρεάς τροφίμων |
|
142 |
C1.6. R1 |
Ο |
Κατάρτιση του Δορυφορικού Λογαριασμού Βιώσιμου Τουρισμού της Δημοκρατίας της Κροατίας |
|
143 |
C1.6. R1 |
Ο |
Νόμος περί τουρισμού για τη θέσπιση πλαισίου παρακολούθησης και ανάπτυξης του τουριστικού τομέα |
|
151 |
C2.1. R1 |
Ο |
Τροποποιήσεις της Πράξης για την Εκτίμηση των Ρυθμιστικών Επιπτώσεων |
|
168 |
C2.2. R2-I2 |
Σ |
Τουλάχιστον το 20 % των δημοσίων υπαλλήλων εργάζονται στο έξυπνο μοντέλο εργασίας |
|
169 |
C2.2. R2-I2 |
Σ |
Τουλάχιστον το 60 % των δημοσίων υπαλλήλων που έχουν εκπαιδευτεί σε μεθόδους εργασίας smartworking |
|
170 |
C2.2. R3 |
Ο |
Δημιουργία υπηρεσίας ηλεκτρονικής συντήρησης |
|
178 |
C2.3. R2-I1 |
Ο |
Συγκρότηση του κεντρικού συστήματος διαλειτουργικότητας |
|
181 |
C2.3. R3-I2 |
Ο |
Δοκιμαστικό σχέδιο για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο |
|
183 |
C2.3. R3-I3 |
Ο |
Δημιουργία μονοαπευθυντικής θυρίδας |
|
185 |
C2.3. R3-I5 |
Σ |
Ηλεκτρονική υπογραφή ψηφιακού δελτίου ταυτότητας |
|
191 |
C2.3. R3-I9 |
Ο |
Δημιουργία νέας πλατφόρμας δημόσιων συμβάσεων και εφαρμογής για φορητές συσκευές |
|
192 |
C2.3. R3-I10 |
Ο |
Ψηφιακή ταυτότητα και συστήματα διαχείρισης ανθρώπινων πόρων της CES |
|
203 |
C2.3. R4-I1 |
Ο |
Υπογραφείσες συμφωνίες επιχορήγησης για την υλοποίηση των έργων βάσει του εθνικού πλαισίου για την ανάπτυξη υποδομών ευρυζωνικής πρόσβασης (ONP) |
|
220 |
C2.5. R1 |
Ο |
Θέσπιση νέων κριτηρίων αναφοράς πλαισίου για το έργο των δικαστών και θέσπιση ενός ενεργού εργαλείου διαχείρισης δικαστικών υποθέσεων |
|
234 |
C2.6. R1 |
Ο |
Θέσπιση κώδικα δεοντολογίας για τους βουλευτές και κώδικα δεοντολογίας για τους υπαλλήλους της εκτελεστικής εξουσίας |
|
243 |
C2.6. R2 |
Ο |
Εκτίμηση των επιπτώσεων του νόμου επί του δικαιώματος προσβάσεως στην πληροφόρηση |
|
254 |
C2.8. R4 |
Ο |
Ενίσχυση της εποπτείας του χρηματοπιστωτικού τομέα βάσει εκτίμησης κινδύνου στον τομέα της ΚΞΧ/ΧΤ |
|
258 |
C2.9. R1 |
Ο |
Ενσωμάτωση ενός προσαρμοσμένου πλαισίου για τη συνεχή κατάρτιση των υπεύθυνων για τις δημόσιες συμβάσεις στο πλαίσιο του ProcurCompeu στο υποχρεωτικό σύστημα κατάρτισης και πιστοποίησης για τις δημόσιες συμβάσεις. |
|
268 |
C3.1. R1 |
Ο |
Έγκριση των τροπολογιών για ένα πλήρες πρότυπο διδασκαλίας |
|
288 |
C4.1. R2 |
Ο |
Έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του νόμου για την αγορά εργασίας |
|
304 |
C4.3. R1 |
Σ |
Δικαιούχοι της εγγυημένης ελάχιστης παροχής |
|
319 |
C5.1. R1 |
Σ |
Βελτιστοποίηση του χρόνου διαγνωστικής θεραπείας – λίστες αναμονής |
|
326 |
C5.1. R1-I7 |
Σ |
Νέες εγκαταστάσεις στο Κλινικό Νοσοκομειακό Κέντρο (KBC) Sestre milosrdnice |
|
337 |
C5.1. R4 |
Σ |
Λειτουργική ενοποίηση των νοσοκομείων |
|
338 |
C5.1. R4 |
Σ |
Διαδικασία σύναψης κοινής σύμβασης για τα ιδρύματα υγείας |
|
347 |
C5.1. R5-I1 |
Σ |
Εγκατάσταση και λειτουργία ψηφιοποιημένων, ολοκληρωμένων χώρων λειτουργίας (Firule και Križine) και ρομποτικού συστήματος στον χώρο της Firule |
|
350 |
C5.1. R5-I4 |
Σ |
Χειρουργικό κέντρο κλινικών νοσοκομείων (KBC) Sestre milosrdnice εξοπλισμένο με ρομποτική χειρουργική |
|
369 |
C6.1. R5 |
Σ |
Υιοθέτηση οικολογικών στρατηγικών αστικής ανάπλασης |
|
371 |
C6.1. R6 |
Ο |
Επιτυχής ολοκλήρωση δοκιμαστικού σχεδίου συστηματικής ενεργειακής διαχείρισης με στόχο τη δοκιμή ενός νέου μοντέλου χρηματοδότησης της ενεργειακής απόδοσης |
|
Ποσό δόσης |
804 597 701 EUR |
1.6 Έκτη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αριθμός |
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση) |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
|
40 |
C1.2. R1-I1 |
Σ |
Ολοκλήρωση αναβάθμισης υπόγειων καλωδίων που συνδέουν 6 νησιά με το ηπειρωτικό δίκτυο |
|
119 |
C1.4. R5-I2 |
Σ |
Πρωτότυπα επαλήθευσης πλήρως αυτόνομων και ηλεκτρικών οχημάτων και σχετικές δοκιμές |
|
120 |
C1.4. R5-I2 |
Ο |
Νέα νομοθεσία για την αυτόνομη οδήγηση |
|
167 |
C2.2. R2-I1 |
Σ |
Το σύστημα διαχείρισης ανθρώπινων πόρων, το μητρώο δημοσίων υπαλλήλων και το κεντρικό σύστημα αποδοχών (RegZap — Cop), συμπληρώνονται με εννέα νέες λειτουργίες, οι οποίες ψηφιοποιούν όλες τις σχετικές διαδικασίες που απλοποιούν και επιταχύνουν την τροποποίηση του μισθολογικού συστήματος. |
|
171 |
C2.2. R3 |
Ο |
Δημιουργία εθνικού συστήματος πληροφοριών αρχείου |
|
182 |
C2.3. R3-I2 |
Ο |
Εκστρατεία για τη δημόσια πρόληψη της κυβερνοασφάλειας |
|
208 |
C2.4. R2 |
Ο |
Νέο νομικό πλαίσιο για τις κρατικές επιχειρήσεις, το οποίο ενσωματώνει τις συστάσεις του ΟΟΣΑ. |
|
228 |
C2.5. R1-I5 |
Σ |
Πρόσφατα ανακαινισμένα δικαστικά κτίρια που συμμορφώνονται με τον τεχνικό κανονισμό για την ορθολογική χρήση της ενέργειας και τη θερμική προστασία σε κτίρια |
|
235 |
C2.6. R1 |
Σ |
Αύξηση του προϋπολογισμού προσωπικού για τους υπαλλήλους των φορέων καταπολέμησης της διαφθοράς στο δικαστικό σύστημα. |
|
236 |
C2.6. R1 |
Σ |
Αύξηση του προϋπολογισμού για την απόκτηση εργαλείων και εξοπλισμού ΤΠ από τις δικαστικές αρχές για τη διερεύνηση αδικημάτων διαφθοράς και οργανωμένου εγκλήματος |
|
241 |
C2.6. R1-I3 |
Ο |
Βελτιωμένα συστήματα πληροφοριών για τις δηλώσεις περιουσιακών στοιχείων των κρατικών υπαλλήλων και των δικαστικών λειτουργών |
|
244 |
C2.6. R3 |
Ο |
Εφαρμογή των συστάσεων του ΟΟΣΑ για την εταιρική διακυβέρνηση όσον αφορά την πλειοψηφική συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών μονάδων |
|
246 |
C2.6. R4 |
Σ |
Κατάρτιση δικαστών σχετικά με τη διαχείριση του κινδύνου διαφθοράς στις δημόσιες συμβάσεις και τη δικαστική προστασία στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων |
|
263 |
C2.9. R3 |
Ο |
Προγράμματα και δραστηριότητες που αποσκοπούν στον σχεδιασμό και τη διαχείριση καινοτόμων δημόσιων συμβάσεων |
|
298 |
C4.2. R1 |
Ο |
Έγκριση των συμπερασμάτων σχετικά με την αποδοχή της έκθεσης για τις αναλύσεις κόστους-αποτελεσματικότητας των υποχρεωτικών επενδύσεων των συνταξιοδοτικών ταμείων σε κρατικές επιχειρήσεις. |
|
Ποσό δόσης |
402 298 851 EUR |
1.7 Έβδομη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αριθμός |
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση) |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
|
3 |
C1.1.1. R1-I1 |
Ο |
Αναβάθμιση των συστημάτων START |
|
4 |
C1.1.1. R1-I1 |
Σ |
Εγκατάσταση σημείων φυσικής πρόσβασης στην πλατφόρμα START |
|
5 |
C1.1.1. R1-I1 |
Ο |
Ψηφιοποίηση των στοχευμένων διαδικασιών του MINGOR βάσει του νόμου για τα στρατηγικά επενδυτικά σχέδια της Δημοκρατίας της Κροατίας, του νόμου για την προώθηση των επενδύσεων και του νόμου σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για έργα έρευνας και ανάπτυξης και την περαιτέρω ψηφιοποίηση και δικτύωση του συστήματος JRPI |
|
10 |
C1.1.1. R1-I2 |
Σ |
Εφαρμογή της πρώτης δέσμης μέτρων που ορίζονται στο νέο/πέμπτο σχέδιο δράσης για την ελάφρυνση του διοικητικού φόρτου για τους επιχειρηματίες |
|
12 |
C1.1.1. R2 |
Σ |
Απλούστευση ή κατάργηση τουλάχιστον 50 κανονιστικών απαιτήσεων για επαγγελματικές υπηρεσίες |
|
13 |
C1.1.1. R3 |
Ο |
Θέσπιση στρατηγικού πλαισίου για την προώθηση των ιδιωτικών επενδύσεων |
|
15 |
C1.1.1. R4-I1 |
Σ |
Χορήγηση επιχορηγήσεων σε ΜΜΕ και επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης για επενδύσεις που στοχεύουν σε φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες |
|
28 |
C1.1.2. R1 |
Ο |
Για την τροποποίηση και τη συμπλήρωση του νομικού πλαισίου για τα φορολογικά κίνητρα R & D |
|
32 |
C1.1.2. R2-I5 |
Σ |
Στήριξη σχεδίων για την εμπορευματοποίηση της καινοτομίας |
|
41 |
C1.2. R1-I1 |
Σ |
Ολοκλήρωση της αναβάθμισης του δικτύου υψηλής τάσης (220/110 kV) |
|
42 |
C1.2. R1-I1 |
Σ |
Πρόσθετη δυναμικότητα ΑΠΕ 1 500 MW που συνδέεται με το δίκτυο. |
|
43 |
C1.2. R1-I1 |
Σ |
Αριθμός νέων καταναλωτών που είναι συνδεδεμένοι με το έξυπνο δίκτυο |
|
47 |
C1.2. R1-I2 |
Σ |
Υπογραφείσες συμβάσεις για την εξερεύνηση γεωθερμικού δυναμικού στην τηλεθέρμανση |
|
56 |
C1.2. R1-I4 |
Ο |
Άδεια κατασκευής που χορηγήθηκε για την κατασκευή βιοδιυλιστηρίου και πιλοτικές επενδύσεις στη δέσμευση και αποθήκευση άνθρακα σε γεωλογικούς σχηματισμούς (CCS) |
|
78 |
C1.3. R1-I3 |
Σ |
Αναζωογονημένα υδατορεύματα |
|
85 |
C1.3. R2-I1 |
Σ |
Μείωση του μεριδίου των αστικών αποβλήτων που αποστέλλονται για διάθεση (41 %) |
|
96 |
C1.4. R1-I4 |
Ο |
Θέσπιση ενός εύρυθμου συστήματος ελέγχου υποβολής εκθέσεων για τις οδικές μεταφορές επιβατών και εμπορευμάτων |
|
97 |
C1.4. R1-I5 |
Ο |
Ανάπτυξη συστήματος παρακολούθησης των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων (e-ADR) |
|
100 |
C1.4. R2 |
Ο |
Αναδιοργάνωση των σιδηροδρομικών εταιρειών και της διοίκησης επιχειρήσεων |
|
107 |
C1.4. R2-I6 |
Σ |
Παραγωγή δύο πρωτοτύπων συσσωρευτών και έναρξη επιχειρησιακών δοκιμών |
|
108 |
C1.4. R2-I7 |
Ο |
Αναβάθμιση και λειτουργικότητα των εποχούμενων συστημάτων έκδοσης εισιτηρίων |
|
118 |
C1.4. R5-I1 |
Σ |
Εφαρμογή πλήρως ηλεκτροδοτημένου και πρασίνου συστήματος επίγειας εξυπηρέτησης αεροσκαφών στον αερολιμένα Zadar |
|
148 |
C1.6. R1-I3 |
Ο |
Εκπαιδευτικά προγράμματα για την ενίσχυση των γνώσεων και των δεξιοτήτων στον τομέα του τουρισμού |
|
154 |
C2.1. R1-I2 |
Σ |
Ενότητες κατάρτισης για τον στρατηγικό σχεδιασμό και την εκτίμηση των κανονιστικών επιπτώσεων σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο |
|
164 |
C2.2. R1-I1 |
Σ |
Το 100 % του συνόλου των νεοπροσληφθέντων μόνιμων δημοσίων υπαλλήλων σε κυβερνητικούς φορείς απασχολείται αποκλειστικά μέσω ενός νέου κεντρικού, ψηφιοποιημένου και τυποποιημένου συστήματος επιλογής και πρόσληψης, το οποίο είναι διαθέσιμο μέσω μιας νεοσυσταθείσας πλατφόρμας ΤΠ. |
|
186 |
C2.3. R3-I6 |
Ο |
Δημιουργία του δικτύου κρατικής υποδομής πληροφοριών (DII) |
|
188 |
C2.3. R3-I7 |
Σ |
Ψηφιακά χωροταξικά σχέδια |
|
190 |
C2.3. R3-I8 |
Σ |
Ψηφιακές ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες ενσωματωμένες στη νέα πλατφόρμα κινητής τηλεφωνίας |
|
199 |
C2.3. R3-I14 |
Ο |
Σύστημα ηλεκτρονικών τιμολογίων και ηλεκτρονικής λογιστικής καταγραφής ΦΠΑ |
|
212 |
C2.4. R5 |
Ο |
Ανάπτυξη συστήματος ΤΠ και μεθοδολογίας για τη μείωση του χαρτοφυλακίου κρατικών περιουσιακών στοιχείων και την ταχύτερη και αποτελεσματική ενεργοποίηση των αχρησιμοποίητων κρατικών περιουσιακών στοιχείων |
|
224 |
C2.5. R1-I1 |
Ο |
Αναβαθμισμένο σύστημα eSpis με νέες λειτουργίες και νέα αρχιτεκτονική ενσωματωμένη στο Κέντρο Κοινών Υπηρεσιών (CDU) |
|
226 |
C2.5. R1-I3 |
Ο |
Αναβαθμισμένο σύστημα eSpis με νέες λειτουργίες και νέα αρχιτεκτονική ενσωματωμένη στο Κέντρο Κοινών Υπηρεσιών (CDU) |
|
252 |
C2.8. R2 |
Σ |
Ενίσχυση της εποπτείας μέσω τακτικών συνεδριάσεων της διοργανικής ομάδας εργασίας για την εποπτεία |
|
277 |
C3.2. R1-I1 |
Σ |
Ποσοστό πανεπιστημίων ή ερευνητικών ιδρυμάτων που έχουν υπογράψει συμφωνίες προγραμμάτων |
|
289 |
C4.1. R2 |
Ο |
Βελτίωση της ποιότητας της στήριξης των ευάλωτων ομάδων |
|
305 |
C4.3. R1 |
Ο |
Θέσπιση κανονιστικού κανόνα για λειτουργικά ενσωματωμένες κοινωνικές παροχές |
|
308 |
C4.3. R1-I2 |
Ο |
Ψηφιακή διαθεσιμότητα πληροφοριών σχετικά με τις παροχές κοινωνικής προστασίας σε εθνικό επίπεδο |
|
314 |
C4.3. R3-I1 |
Σ |
Ενίσχυση της ικανότητας του ανθρώπου να παρέχει υπηρεσίες σε επίπεδο κοινότητας |
|
315 |
C4.3. R3-I2 |
Σ |
Ενιαίο σύστημα πληροφοριών (σύστημα πληροφοριών SocSkrb) |
|
320 |
C5.1. R1-I1 |
Σ |
Πρόσβαση στη φαρμακευτική περίθαλψη και στα φάρμακα |
|
339 |
C5.1. R4-I1 |
Σ |
Κεντρική διαχείριση παρεντερικών σκευασμάτων σε 8 νοσοκομεία |
|
344 |
C5.1. R4-I5 |
Σ |
Παρακολούθηση των θεραπευτικών αποτελεσμάτων των μη νοσοκομειακών χρόνιων ασθενών σε δημόσια φαρμακεία |
|
345 |
C5.1. R4-I6 |
Ο |
Εγκατάσταση ιατρικών αποβλήτων στο Κλινικό Νοσοκομείο (KBC) Ζάγκρεμπ |
|
Ποσό δόσης |
804 597 701 EUR |
1.8 Όγδοη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αριθμός |
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση) |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
|
30 |
C1.1.2. R2-I3 |
Σ |
Χορήγηση στήριξης για την τόνωση της ανάπτυξης νεοφυών επιχειρήσεων σε τομείς υψηλής τεχνολογίας και γνώσης |
|
51 |
C1.2. R1-I3 |
Σ |
Εγκατεστημένη νέα παραγωγική ικανότητα υδρογόνου |
|
133 |
C1.5. R2-I2 |
Σ |
Αναβάθμιση του λειτουργικού συστήματος πληροφοριών για την παρακολούθηση της γεωργικής γης και δημιουργία 90 μόνιμων σταθμών για την παρακολούθηση της κατάστασης των γεωργικών εκτάσεων |
|
175 |
C2.2. R4-I1 |
Ο |
Μηχανισμός στήριξης για προαιρετικές λειτουργικές και πραγματικές συνδέσεις και καθιέρωση πλήρους συστήματος υποστήριξης για τη λειτουργική και αποτελεσματική σύζευξη μονάδων |
|
239 |
C2.6. R1-I1 |
Ο |
Αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εθνικής ενημερωτικής εκστρατείας κατά της διαφθοράς |
|
242 |
C2.6. R1-I4 |
Σ |
Αναβάθμιση και έξυπνη ψηφιοποίηση 4 περιφερειακών κέντρων της Εθνικής Αστυνομικής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Διαφθοράς και του Οργανωμένου Εγκλήματος (PN USKOK) |
|
278 |
C3.2. R1-I1 |
Σ |
Ολοκληρωμένα ερευνητικά έργα, στον «πράσινο» τομέα, από επιστημονικούς οργανισμούς που έχουν υπογράψει νέες προγραμματικές συμφωνίες |
|
279 |
C3.2. R1-I1 |
Σ |
Χρηματοδότηση που διατίθεται σε ερευνητικά έργα βάσει εσωτερικών προσκλήσεων από ερευνητικούς οργανισμούς |
|
282 |
C3.2. R2-I1 |
Σ |
Επιχορηγήσεις που χορηγούνται βάσει του πλαισίου προγραμματισμού για την αύξηση της διαθεσιμότητας και της απασχολησιμότητας των αποφοίτων στους τομείς STEM/ΤΠΕ και τη βελτίωση της κινητικότητάς τους για εθνική και διεθνή συνεργασία |
|
290 |
C4.1. R2 |
Σ |
Βελτίωση της ποιότητας της στήριξης για τουλάχιστον 5 000 άτομα από ευάλωτες ομάδες |
|
295 |
C4.1. R4 |
Σ |
Αύξηση του λόγου του κατώτατου μισθού προς τον μέσο ακαθάριστο μισθό το 2024 σε 50 % το. |
|
299 |
C4.2. R1 |
Σ |
Αύξηση κατά 10 % έως 15 % του συνολικού συνταξιοδοτικού εισοδήματος των δικαιούχων της ανακαθορισμένης μορφής σύνταξης επιζώντων (τουλάχιστον 10 %). |
|
321 |
C5.1. R1-I2 |
Σ |
Παροχή κινητής πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης σε εξωτερικά ιατρεία |
|
342 |
C5.1. R4-I4 |
Σ |
Σύστημα παρακολούθησης των ελλείψεων φαρμάκων με βάση την τεχνολογία blockchain |
|
365 |
C6.1. R4 |
Σ |
Σεισμικά δεδομένα ενσωματωμένα σε 10 βάσεις εμπειρογνωμόνων για χωροταξικά σχέδια μονάδων της τοπικής αυτοδιοίκησης |
|
Ποσό δόσης |
402 298 851 EUR |
1.9 Ένατη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αριθμός |
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση) |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
|
11 |
C1.1.1. R1-I2 |
Σ |
Εφαρμογή της δεύτερης δέσμης μέτρων που προβλέπονται στο νέο/πέμπτο σχέδιο δράσης για την περαιτέρω μείωση του διοικητικού φόρτου για τους επιχειρηματίες |
|
29 |
C1.1.2. R2-I2 |
Σ |
Στήριξη των ΜΜΕ για την αναβάθμιση της διαχειριστικής ικανότητας |
|
35 |
C1.1.2. R4-I1 |
Σ |
Δημιουργία ευρωπαϊκών κόμβων ψηφιακής καινοτομίας (EDIH) |
|
48 |
C1.2. R1-I2 |
Ο |
Δημοσιοποίηση των αποτελεσμάτων του γεωθερμικού δυναμικού για τηλεθέρμανση |
|
65 |
C1.3. R1-I1 |
Σ |
ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΜΕΝΕΣ και ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ |
|
66 |
C1.3. R1-I1 |
Σ |
Δημόσιο δίκτυο αποχέτευσης που κατασκευάστηκε ή ανακατασκευάστηκε |
|
72 |
C1.3. R1-I2 |
Σ |
Δημόσιο δίκτυο υδροδότησης που κατασκευάζεται ή ανακατασκευάζεται |
|
79 |
C1.3. R1-I3 |
Σ |
Κατασκευή αντιπλημμυρικών δομών |
|
86 |
C1.3. R2-I1 |
Σ |
Κατασκευή εγκαταστάσεων διαλογής |
|
87 |
C1.3. R2-I1 |
Σ |
Κατασκευασμένες εγκαταστάσεις για την επεξεργασία χωριστά συλλεγόμενων βιολογικών αποβλήτων |
|
88 |
C1.3. R2-I1 |
Σ |
Λειτουργικός χώρος διαλογής σταθερών/κινητών αποβλήτων |
|
93 |
C1.4. R1-I1 |
Ο |
Νέο σύστημα τηλεδιοδίων |
|
102 |
C1.4. R2-I2 |
Σ |
Ανακατασκευή τριών σταθμών στο τμήμα Oštarije – Knin – Split |
|
103 |
C1.4. R2-I2 |
Ο |
Εποχούμενες και λειτουργικές εγκαταστάσεις σηματοδότησης στο τμήμα Oštarije – Knin – Split |
|
104 |
C1.4. R2-I3 |
Σ |
Πέντε σημεία συμφόρησης που απομακρύνθηκαν σε τμήματα των οποίων η τρέχουσα ταχύτητα πίεσης είναι 60 km/h |
|
105 |
C1.4. R2-I4 |
Σ |
Διπλή σιδηροδρομική γραμμή στο Zagreb Kustošija - ZG Zapadni kolodvor - Zagreb Glavni kolodvor μήκους 3,4 km που ανακατασκευάστηκε και αναβαθμίστηκε |
|
112 |
C1.4. R3-I1 |
Σ |
Εκσυγχρονισμένοι/ανακατασκευασμένοι 2 θαλάσσιοι λιμένες ανοικτοί στη δημόσια κυκλοφορία |
|
116 |
C1.4. R4-I1 |
Σ |
70 λεωφορεία (ηλεκτρικά και υδρογονοκίνητα) που τροφοδοτούνται με εναλλακτικά καύσιμα και τίθενται σε λειτουργία |
|
117 |
C1.4. R4-I2 |
Σ |
30 τραμ που αγοράστηκαν για τις δημόσιες συγκοινωνίες |
|
121 |
C1.4. R5-I2 |
Σ |
Χορήγηση στήριξης για έρευνα και ανάπτυξη νέου οικοσυστήματος αστικής κινητικότητας |
|
122 |
C1.4. R5-I2 |
Ο |
Πλήρως αυτόνομα και ηλεκτρικά οχήματα προσαρμοσμένα στις ανάγκες των επιβατών με αναπηρία και εξειδικευμένη υποδομή |
|
135 |
C1.5. R3-I1 |
Σ |
Ψηφιοποίηση τουλάχιστον 30 δημόσιων υπηρεσιών στη γεωργία που απαριθμούνται στο σχέδιο δράσης για τον ψηφιακό μετασχηματισμό των γεωργικών δημόσιων υπηρεσιών |
|
136 |
C1.5. R3-I2 |
Ο |
Δημιουργία μιας πλατφόρμας έξυπνης γεωργίας |
|
145 |
C1.6. R1-I1 |
Σ |
Πλήρης κατανομή ανά διαγωνισμό του προϋπολογισμού για την κατασκευή και την προσαρμογή των δημόσιων τουριστικών υποδομών σύμφωνα με τα κριτήρια επιλεξιμότητας |
|
147 |
C1.6. R1-I2 |
Σ |
Πλήρης κατανομή των κονδυλίων για την ενίσχυση της βιωσιμότητας και την προώθηση της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης των τουριστικών επιχειρηματιών |
|
149 |
C1.6. R1-I3 |
Σ |
Εκπαιδευμένοι φοιτητές σε εκπαιδευτικά προγράμματα για την ενίσχυση των γνώσεων και των δεξιοτήτων στον τομέα του τουρισμού, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών δεξιοτήτων για τις κυβερνήσεις και τους δημόσιους υπαλλήλους στο τουριστικό σύστημα, τους ανέργους και την εκπαίδευση των εργοδοτών |
|
152 |
C2.1. R1 |
Σ |
Μείωση του διοικητικού φόρτου που επηρεάζει άμεσα τους πολίτες, μέσω της ψηφιοποίησης και της απλούστευσης των διαδικασιών |
|
153 |
C2.1. R1-I1 |
Σ |
Ψηφιοποίηση όλων των επιχειρηματικών διαδικασιών στον τομέα του στρατηγικού σχεδιασμού και της αξιολόγησης των κανονιστικών επιπτώσεων |
|
155 |
C2.1. R1-I2 |
Σ |
Κατάρτιση υπαλλήλων που συνδέονται με το σύστημα στρατηγικού σχεδιασμού και εφαρμογής των κανονιστικών επιπτώσεων σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο |
|
162 |
C2.1. R2-I1 |
Σ |
Προετοιμασία της τεχνικής τεκμηρίωσης έργου για πράσινα και ψηφιακά έργα μετάβασης |
|
187 |
C2.3. R3-I6 |
Σ |
Νέοι χρήστες του δικτύου υποδομών κρατικών πληροφοριών (DII) |
|
189 |
C2.3. R3-I7 |
Ο |
Αναβάθμιση του Πληροφοριακού Συστήματος Χωροταξικών Σχεδίων |
|
200 |
C2.3. R3-I15 |
Σ |
Νέα εργαλεία στο σύστημα ΤΠ για τον τουρισμό |
|
230 |
C2.5. R1-I6 |
Ο |
Αναβάθμιση και βελτιστοποίηση των υποδομών ΤΠΕ σε όλους τους δικαστικούς φορείς |
|
237 |
C2.6. R1 |
Ο |
Δημιουργία συστήματος πληροφοριών για την παρακολούθηση της εφαρμογής των εθνικών μέτρων κατά της διαφθοράς |
|
240 |
C2.6. R1-I2 |
Ο |
Δημιουργία συστήματος πληροφοριών για τη διαχείριση της δεοντολογικής υποδομής των δημοσίων υπαλλήλων |
|
255 |
C2.8. R4 |
Σ |
Αύξηση των επιτόπιων εποπτικών δραστηριοτήτων με βάση τους εντοπισθέντες κινδύνους νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. |
|
264 |
C2.9. R3 |
Σ |
Κατάρτιση των υπαλλήλων που είναι αρμόδιοι για τις δημόσιες συμβάσεις σχετικά με καινοτόμες διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων |
|
280 |
C3.2. R1-I2 |
Σ |
Αναδιοργάνωση ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και επιστημονικών ιδρυμάτων |
|
285 |
C3.2. R3-I1 |
Σ |
Επιχορηγήσεις που χορηγούνται στο πλαίσιο «πιλοτικού προγράμματος» για τη στήριξη της θέσπισης μεταρρυθμισμένου πλαισίου Ε & Δ & Ι. |
|
287 |
C4.1. R1 |
Σ |
Αριθμός δικαιούχων των νέων ενεργητικών μέτρων πολιτικής για την αγορά εργασίας |
|
300 |
C4.2. R1 |
Ο |
Έγκριση τροποποιήσεων του νόμου περί ασφάλισης συντάξεων |
|
306 |
C4.3. R1 |
Σ |
Ποσοστό κινδύνου φτώχειας μετά τις κοινωνικές παροχές |
|
307 |
C4.3. R1-I1 |
Σ |
Πρόσβαση μονάδων τοπικής αυτοδιοίκησης σε δεδομένα κοινωνικών παροχών για κάθε μεμονωμένο δικαιούχο |
|
310 |
C4.3. R2 |
Σ |
Απασχόληση επαγγελματιών της κοινωνικής καθοδήγησης |
|
311 |
C4.3. R2-I1 |
Σ |
Υπηρεσίες κοινωνικής καθοδήγησης που παρέχονται στους δικαιούχους |
|
324 |
C5.1. R1-I5 |
Σ |
Central Operating Block building με συνοδευτικό περιεχόμενο του Γενικού Νοσοκομείου Varaždin |
|
329 |
C5.1. R2 |
Ο |
Βελτίωση και εναρμόνιση της ποιότητας της υγειονομικής περίθαλψης με την ανάπτυξη κλινικών ηλεκτρονικών κατευθυντήριων γραμμών |
|
331 |
C5.1. R2-I1 |
Σ |
Βελτίωση της ποιότητας της ογκολογικής ακτινοθεραπείας |
|
332 |
C5.1. R2-I2 |
Σ |
Ενιαία πλατφόρμα ΤΠ για τη σύνδεση, την παρακολούθηση και τη βέλτιστη θεραπεία ογκολογικών ασθενών |
|
334 |
C5.1. R3-I1 |
Σ |
Εκπαίδευση ειδικευμένων ιατρών στο βασικό επίπεδο υγειονομικής περίθαλψης |
|
335 |
C5.1. R3-I2 |
Σ |
Πτυχιούχοι ειδικότητας νοσηλευτικής στην επείγουσα ιατρική |
|
340 |
C5.1. R4-I2 |
Σ |
Σύστημα θεραπείας ανά μονάδα για στερεές μορφές φαρμάκων σε 40 κροατικά νοσοκομεία |
|
372 |
C6.1. R6 |
Ο |
Έγκριση των κατευθυντήριων γραμμών για την εφαρμογή μοντέλου παρακολούθησης της κατανάλωσης ενέργειας σε πολυκατοικίες |
|
Ποσό δόσης |
517 241 379 EUR |
1.10 Δέκατη δόση (μη επιστρεπτέα στήριξη):
|
Αριθμός |
Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση) |
Ορόσημο / Στόχος |
Ονομασία |
|
17 |
C1.1.1. R4-I2 |
Σ |
Δάνεια/επιδοτήσεις επιτοκίου που χορηγούνται σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις |
|
18 |
C1.1.1. R4-I2 |
Σ |
Δάνεια/επιδοτήσεις επιτοκίου που χορηγούνται σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις |
|
20 |
C1.1.1. R4-I3 |
Σ |
Αριθμός υποστηριζόμενων έργων για επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης και μεγάλες επιχειρήσεις |
|
22 |
C1.1.1. R4-I4 |
Σ |
Πιστώσεις που χορηγούνται για έργα του δημόσιου τομέα |
|
24 |
C1.1.1. R5-I1 |
Σ |
Επενδύσεις σε συμμετοχικούς και οιονεί συμμετοχικούς τίτλους |
|
26 |
C1.1.1. R6-I1 |
Σ |
Επενδύσεις στον μετασχηματισμό και την ανταγωνιστικότητα των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας |
|
27 |
C1.1.1. R6-I2 |
Ο |
Δημιουργία συστήματος ελέγχου των γεγονότων |
|
31 |
C1.1.2. R2-I4 |
Σ |
Στήριξη της ανάπτυξης νεοφυών επιχειρήσεων μέσω της θέσπισης προγράμματος επιτάχυνσης. |
|
33 |
C1.1.2. R3-I2 |
Σ |
Επιχορήγηση με τη μορφή κουπονιών |
|
34 |
C1.1.2. R3-I3 |
Σ |
Επιχορήγηση για τον ψηφιακό μετασχηματισμό των κροατικών ΜΜΕ |
|
44 |
C1.2. R1-I1 |
Σ |
Ολοκλήρωση της αναβάθμισης του δικτύου υψηλής τάσης (220/110 kV) |
|
52 |
C1.2. R1-I3 |
Ο |
Δημόσια πρόσκληση υποβολής προσφορών για πρόσθετη δυναμικότητα υδρογόνου |
|
53 |
C1.2. R1-I3 |
Σ |
Έχουν κατασκευαστεί τουλάχιστον 6 σταθμοί φόρτισης υδρογόνου για αυτοκίνητα, λεωφορεία και βαρέα επαγγελματικά οχήματα |
|
54 |
C1.2. R1-I3 |
Ο |
Ολοκλήρωση πιλοτικής επένδυσης δέσμευσης και γεωλογικής αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα (CCS) και πλήρης λειτουργία με δυναμικότητα 190 000 τόνων CO2/year |
|
57 |
C1.2. R1-I4 |
Σ |
Κατασκευή και λειτουργία βιοδιυλιστηρίου |
|
58 |
C1.2. R1-I4 |
Σ |
Οι πιλοτικές επενδύσεις για τη δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα σε γεωλογικούς σχηματισμούς (CCS) έχουν ολοκληρωθεί και είναι πλήρως λειτουργικές με δυναμικότητα 52,000 t/έτος CO2 |
|
62 |
C1.3. R1 |
Σ |
Μείωση των απωλειών στα δημόσια συστήματα υδροδότησης |
|
67 |
C1.3. R1-I1 |
Σ |
Πληθυσμός που επωφελείται από βελτιωμένη πρόσβαση σε βελτιωμένο σύστημα επεξεργασίας λυμάτων |
|
73 |
C1.3. R1-I2 |
Σ |
Πληθυσμός με βελτιωμένη πρόσβαση στην υδροδότηση |
|
80 |
C1.3. R1-I3 |
Σ |
Κάτοικοι που καλύπτονται από βελτιωμένα μέτρα αντιπλημμυρικής προστασίας |
|
89 |
C1.3. R2-I1 |
Σ |
Μείωση του μεριδίου των αστικών αποβλήτων που αποστέλλονται για διάθεση (30 %) |
|
90 |
C1.3. R2-I2 |
Σ |
Αποκατάσταση κλειστών χώρων υγειονομικής ταφής |
|
95 |
C1.4. R1-I3 |
Ο |
Δημιουργία ενός εύρυθμα λειτουργούντος εθνικού συστήματος ηλεκτρονικής αποθήκευσης και ανταλλαγής δεδομένων στον τομέα των οδικών μεταφορών (NSCP) |
|
101 |
C1.4. R2-I1 |
Σ |
Κατασκευή και ανακατασκευή ηλεκτρικών διπλών γραμμών στο τμήμα Dugo Selo – Novska, υποτμήμα Kutina - Novska |
|
106 |
C1.4. R2-I5 |
Σ |
Αντικατασταθέντα πέλματα πέδησης σε 2 000 εμπορευματικές φορτάμαξες για τη μείωση του θορύβου |
|
113 |
C1.4. R3-I2 |
Σ |
Πλοία εναλλακτικών καυσίμων που χρησιμοποιούν ηλεκτρο-ηλιακή πρόωση |
|
115 |
C1.4. R3-I4 |
Σ |
Τρεις δημοτικοί αγκυροβόλια που έχουν κατασκευαστεί για την παραλαβή αποβλήτων από σκάφη |
|
123 |
C1.4. R5-I2 |
Σ |
50 000 κουπόνια για ταξίδια με πλήρως αυτόνομο όχημα που χορηγούνται δωρεάν σε άτομα με αναπηρία, με ισχύ τουλάχιστον 5 ετών μετά την έκδοση |
|
124 |
C1.4. R5-I3 |
Σ |
Συγχρηματοδοτούμενη αγορά 2 000 εναλλακτικών οδικών οχημάτων (ηλεκτρικών οχημάτων ή υδρογόνου) |
|
125 |
C1.4. R5-I3 |
Σ |
Συγχρηματοδοτούμενη κατασκευή 1 300 σταθμών φόρτισης ηλεκτρικού ρεύματος |
|
128 |
C1.5. R1-I1 |
Σ |
Κατασκευή και λειτουργία τουλάχιστον τριών κέντρων υλικοτεχνικής διανομής (LDC) |
|
129 |
C1.5. R1-I2 |
Σ |
Κατάρτιση των οργανώσεων παραγωγών |
|
130 |
C1.5. R1-I2 |
Σ |
Σύστημα επισήμανσης των οπωροκηπευτικών |
|
132 |
C1.5. R2-I1 |
Σ |
Ενοποιήθηκαν 18 000 εκτάρια γεωργικής γης |
|
172 |
C2.2. R3-I1 |
Σ |
Δημιουργία συνόλου 60 διαθέσιμων στο κοινό βάσεων συντηρητικών για τους πιο σύνθετους πολιτιστικούς και ιστορικούς χώρους υψηλής αξίας μνημείων |
|
173 |
C2.2. R3-I2 |
Σ |
600 δημιουργοί εγγράφων χρησιμοποιούν το σύστημα πληροφοριών αρχείου |
|
180 |
C2.3. R3-I1 |
Σ |
Αύξηση του αριθμού των χρηστών στο κέντρο κοινών υπηρεσιών |
|
193 |
C2.3. R3-I10 |
Ο |
Ολοκλήρωση της ψηφιοποίησης της CES |
|
194 |
C2.3. R3-I11 |
Ο |
Αναβαθμισμένο σύστημα ΤΠ του Κροατικού Οργανισμού Ασφάλισης Συντάξεων (HZMO) |
|
196 |
C2.3. R3-I12 |
Σ |
Αριθμός σελίδων στα νέα ψηφιακά αρχεία |
|
197 |
C2.3. R3-I13 |
Ο |
Νέο Πληροφοριακό Σύστημα Φορολογικής Διοίκησης |
|
198 |
C2.3. R3-I13 |
Σ |
Ποσοστό διαδικασιών προσδιορισμού και είσπραξης φόρων που εφαρμόζονται ψηφιακά μέσω του νέου συστήματος |
|
201 |
C2.3. R3-I16 |
Σ |
Νέες ενότητες εφαρμογών για το σύστημα ΤΠ για τον αθλητισμό |
|
204 |
C2.3. R4-I1 |
Σ |
Ευρυζωνική πρόσβαση για νοικοκυριά σε λευκές περιοχές NGA
|
|
206 |
C2.3. R4-I2 |
Σ |
Πληθυσμός με πρόσβαση σε 5G |
|
209 |
C2.4. R3 |
Σ |
Σχέδιο κατάρτισης για τα αρμόδια υπουργεία και τις κεντρικές μονάδες συντονισμού σε δραστηριότητες εταιρικής διακυβέρνησης |
|
210 |
C2.4. R4 |
Σ |
Η πραγματοποίηση της πώλησης 90 κρατικών επιχειρήσεων που δεν παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τη Δημοκρατία της Κροατίας και τελούν υπό τη διαχείριση της CERP |
|
211 |
C2.4. R4 |
Σ |
Την πραγματοποίηση των πωλήσεων 20 κρατικών επιχειρήσεων στο χαρτοφυλάκιο της CERP που δεν είναι επί του παρόντος διαθέσιμες προς πώληση. |
|
213 |
C2.4. R5 |
Σ |
Αύξηση της εμπορευματοποίησης, του εξορθολογισμού και της ενεργοποίησης των κρατικών περιουσιακών στοιχείων |
|
221 |
C2.5. R1 |
Σ |
Μείωση της διάρκειας των δικαστικών και εμπορικών υποθέσεων |
|
222 |
C2.5. R1 |
Σ |
Μείωση του συνολικού αριθμού όλων των εκκρεμών υποθέσεων |
|
223 |
C2.5. R1 |
Σ |
Μείωση του ποσοστού των υποθέσεων άνω των 3 ετών στο σύνολο των εκκρεμών υποθέσεων |
|
225 |
C2.5. R1-I2 |
Σ |
Ολοκλήρωση του 60 % των κτηματολογικών και κτηματολογικών δεδομένων με απώτερο στόχο την ολοκλήρωση έως και 100 % |
|
227 |
C2.5. R1-I4 |
Σ |
Έλαβε άδεια χρήσης για νεόδμητο κτίριο στην πλατεία Δικαιοσύνης του Ζάγκρεμπ ως προϋπόθεση για τη μετεγκατάσταση των εμπορικών και διοικητικών δικαστηρίων, του Κέντρου Διαμεσολάβησης και της Δικαστικής Ακαδημίας |
|
238 |
C2.6. R1 |
Σ |
Μείωση της μέσης διάρκειας των δικαστικών υποθέσεων για αδικήματα διαφθοράς και οργανωμένου εγκλήματος |
|
245 |
C2.6. R3 |
Ο |
Αξιολόγηση των επιπτώσεων της εφαρμογής του προγράμματος καταπολέμησης της διατομής 2021-2022 για τις επιχειρήσεις της τοπικής κυβέρνησης και των μονάδων της περιφερειακής κυβέρνησης |
|
261 |
C2.9. R2 |
Σ |
Μείωση των μέσων προθεσμιών εξέτασης των προσφυγών και των αποφάσεων σε 28 ημέρες από την ημερομηνία παραλαβής της προσφυγής |
|
262 |
C2.9. R2 |
Σ |
Μείωση των μέσων προθεσμιών σε 14 ημέρες από την ημερομηνία κατάθεσης του φακέλου της προσφυγής |
|
269 |
C3.1. R1 |
Σ |
Συμμετοχή στην προσχολική αγωγή και μέριμνα |
|
270 |
C3.1. R1-I1 |
Σ |
Αριθμός θέσεων που κατασκευάστηκαν στην ΠΕΦ |
|
271 |
C3.1. R1-I2 |
Σ |
Ποσοστό μαθητών που φοιτούν σε σχολεία μιας βάρδιας πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης |
|
272 |
C3.1. R1-I3 |
Σ |
Εγγραφή σε προγράμματα γενικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης |
|
274 |
C3.1. R2-I1 |
Σ |
Ποσοστό δημόσιων ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης εξοπλισμένων με ψηφιακές υποδομές |
|
283 |
C3.2. R2-I2 |
Σ |
Έργα υποδομής για εφαρμοσμένη και στοχοθετημένη έρευνα |
|
292 |
C4.1. R3-I1 |
Σ |
Χρήση εκπαιδευτικών κουπονιών |
|
296 |
C4.1. R4 |
Σ |
Μείωση του ποσοστού των συμβάσεων ορισμένου χρόνου στο 17 % |
|
301 |
C4.2. R1 |
Σ |
Αύξηση της ελάχιστης σύνταξης κατά 3 % |
|
317 |
C4.3. R3-I4 |
Σ |
Κατασκευή κέντρων φροντίδας ηλικιωμένων σε ιδρύματα, κατ’ οίκον και σε επίπεδο κοινότητας |
|
322 |
C5.1. R1-I3 |
Σ |
Νέο κτίριο στο συγκρότημα της Κλινικής Λοιμωδών Νόσων Δρ Fran Mihaljević |
|
328 |
C5.1. R1-I9 |
Σ |
Σχέδιο ανάπτυξης του Κλινικού Νοσοκομειακού Κέντρου (KBC) Ζάγκρεμπ |
|
330 |
C5.1. R2 |
Σ |
Βελτιστοποίηση του χρόνου ακτινολογικής επεξεργασίας — λίστες αναμονής |
|
341 |
C5.1. R4-I3 |
Σ |
Παρακολούθηση του φαρμάκου στο νοσοκομειακό σύστημα από το φαρμακείο στον ασθενή |
|
354 |
C6.1. R1-I1 |
Σ |
Ενεργειακή ανακαίνιση πολυκατοικιών |
|
355 |
C6.1. R1-I1 |
Σ |
Ενεργειακή ανακαίνιση δημόσιων κτιρίων |
|
356 |
C6.1. R1-I2 |
Σ |
Ενέργεια και μετασεισμική ανακαίνιση πολυκατοικιών που υπέστησαν ζημιές από σεισμό |
|
357 |
C6.1. R1-I2 |
Σ |
Ενέργεια και μετασεισμική ανακαίνιση δημόσιων κτιρίων που υπέστησαν ζημιές από τους σεισμούς |
|
358 |
C6.1. R1-I3 |
Σ |
Ενεργειακή ανακαίνιση κτιρίων με καθεστώς πολιτιστικού αγαθού |
|
360 |
C6.1. R2 |
Σ |
Ολοκληρωμένο πρόγραμμα κατάρτισης και εκπαίδευσης ενηλίκων για την ανασυγκρότηση μετά τον σεισμό και την ενεργειακή ανακαίνιση |
|
361 |
C6.1. R2 |
Σ |
Ολοκληρωμένες μελέτες εμπειρογνωμόνων και εκπαιδευτικά προγράμματα στον τομέα της βιώσιμης αστικής ανάπτυξης και της ανακαίνισης της πολιτιστικής κληρονομιάς |
|
364 |
C6.1. R3 |
Σ |
Ολοκληρωμένη κατάρτιση δημοσίων υπαλλήλων για την παροχή υπηρεσιών μίας στάσης για την ενεργειακή απόδοση και την ανασυγκρότηση μετά τον σεισμό |
|
367 |
C6.1. R4-I1 |
Ο |
Πρόσληψη και κατάρτιση εμπειρογνωμόνων σεισμολογικών ερευνών |
|
370 |
C6.1. R5 |
Σ |
Η υλοποίηση πιλοτικού έργου που εντοπίστηκε μέσω στρατηγικών πράσινης αστικής ανάπλασης και συνδέεται με τα εθνικά προγράμματα για την πράσινη υποδομή και την κυκλική διαχείριση του διαστήματος και των κτιρίων |
|
Ποσό δόσης |
548 304 709 EUR |
ΤΜΗΜΑ 3: ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ
1.Ρυθμίσεις παρακολούθησης και υλοποίησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
Η παρακολούθηση και η εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κροατίας πραγματοποιείται σύμφωνα με τις ακόλουθες ρυθμίσεις:
Δημιουργείται μια πολυεπίπεδη δομή διακυβέρνησης, παρακολούθησης και υλοποίησης με ειδικά καθήκοντα και αρμοδιότητες που ισχύουν σε κάθε επίπεδο, όπως ορίζεται κατωτέρω:
a)Διοικητικό συμβούλιο, υπό την προεδρία του πρωθυπουργού, αρμόδιο για την πολιτική ηγεσία και την παρακολούθηση της εφαρμογής του σχεδίου.
b)Επιτροπή Υλοποίησης, αποτελούμενη από εκπροσώπους του Γραφείου του Πρωθυπουργού, του συντονιστικού φορέα, των φορέων υλοποίησης, της ελεγκτικής αρχής, του φορέα που είναι αρμόδιος για την αποστολή των αιτήσεων πληρωμής, και του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και των Ταμείων της ΕΕ, που είναι υπεύθυνοι για τη συνολική παρακολούθηση και υλοποίηση του σχεδίου, καθώς και για τη διασφάλιση της συνοχής με άλλα ταμεία της ΕΕ.
c)Κεντρικό Συντονιστικό Όργανο, που συστάθηκε υπό το Υπουργείο Οικονομικών (Διεύθυνση Μακροοικονομικής Ανάλυσης) και είναι επιφορτισμένο με τον επιχειρησιακό συντονισμό και την παρακολούθηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, συμπεριλαμβανομένης της ενεργού παρακολούθησης της προόδου υλοποίησης των μέτρων με βάση τα ορόσημα και τους στόχους που έχουν τεθεί για κάθε συνιστώσα.
d)Ελεγκτική αρχή, ο Οργανισμός Ελέγχου του Συστήματος Εφαρμογής των Προγραμμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που έχει εξουσιοδοτηθεί να διενεργεί ελέγχους στο πλαίσιο του κροατικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
e)Ο αρμόδιος φορέας για την αποστολή των αιτήσεων πληρωμής, το Εθνικό Ταμείο του Υπουργείου Οικονομικών, αρμόδιο για τη σύνταξη και την υποβολή των αιτήσεων πληρωμής και των διαχειριστικών δηλώσεων.
f)Εκτελεστικούς φορείς και οργανισμούς που είναι υπεύθυνοι για την εφαρμογή κάθε ειδικού μέτρου, καθώς και για την παρακολούθηση της προόδου των έργων.
Το κροατικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναφέρει ότι εφαρμόζονται διαδικασίες για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με το εφαρμοστέο ενωσιακό και εθνικό δίκαιο, καθ’ όλη τη διάρκεια της εφαρμογής των μέτρων. Επιπλέον, οι διαδικασίες αυτές εφαρμόζονται για την αντιμετώπιση όλων των σοβαρών παρατυπιών (απάτη, διαφθορά, σύγκρουση συμφερόντων) και της διπλής χρηματοδότησης, επιτρέποντας την πραγματοποίηση λογιστικών και άλλων ελέγχων σε επίπεδο αρμόδιου υπουργείου. Για να εξασφαλιστεί η υποβολή αξιόπιστων στοιχείων, οι φορείς υλοποίησης που είναι αρμόδιοι για κάθε συνιστώσα διενεργούν διοικητικούς και επιτόπιους ελέγχους. Ο συντονιστικός φορέας διενεργεί τακτικούς ελέγχους της αλήθειας και της ακρίβειας των δεδομένων σε συνεργασία με το Εθνικό Ταμείο. Επιπλέον, η αρχή ελέγχου θα διενεργεί τους δευτεροβάθμιους ελέγχους, βάσει εξαμηνιαίου κύκλου, συμπεριλαμβανομένων ελέγχων συστημάτων και ελέγχων σχετικά με την επίτευξη των οροσήμων και των στόχων.
2.Ρυθμίσεις για την παροχή στην Επιτροπή πλήρους πρόσβασης στα δεδομένα τεκμηρίωσης
Προκειμένου να παράσχει στην Επιτροπή πλήρη πρόσβαση στα υποκείμενα συναφή δεδομένα τεκμηρίωσης, η Κροατία εφαρμόζει τις ακόλουθες ρυθμίσεις:
Ο κεντρικός συντονιστικός φορέας είναι υπεύθυνος για τη συνολική εφαρμογή των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, για τη διασφάλιση του συντονισμού με άλλες αρμόδιες αρχές της χώρας (συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της συνοχής όσον αφορά τη χρήση άλλων ταμείων της ΕΕ), για την παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά τα ορόσημα και τους στόχους και για την παροχή όλων των αναγκαίων εκθέσεων.
Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του, το συντονιστικό όργανο βασίζεται στο σύστημα ΤΠ eFondovi που χρησιμοποιείται για την παρακολούθηση των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων, το οποίο αναβαθμίζεται με λειτουργίες που αναπτύσσονται για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τους ποιοτικούς και ποσοτικούς δείκτες του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Το σύστημα ΤΠ επιτρέπει τη συλλογή πληροφοριών από τους δικαιούχους του έργου σχετικά με την πρόοδο της εφαρμογής των συμφωνιών επιχορήγησης. Οι φορείς υλοποίησης είναι υπεύθυνοι για την ακρίβεια και την πληρότητα των συλλεγόμενων δεδομένων. Ο Οργανισμός Συντονισμού σε συνεργασία με το Εθνικό Ταμείο διενεργεί τακτικούς ελέγχους της αλήθειας και της ακρίβειας των στοιχείων.
Σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 2 του κανονισμός (ΕΕ) 2021/241, μετά την ολοκλήρωση των σχετικών συμφωνημένων ορόσημων και στόχων στο τμήμα 2.1 του παρόντος παραρτήματος, η Κροατία υποβάλλει στην Επιτροπή δεόντως αιτιολογημένη αίτηση καταβολής της χρηματοδοτικής συνεισφοράς. Η Κροατία εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος, η Επιτροπή έχει πλήρη πρόσβαση στα σχετικά δεδομένα που υποστηρίζουν τη δέουσα αιτιολόγηση της αίτησης πληρωμής, τόσο για την αξιολόγηση της αίτησης πληρωμής σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 3 του κανονισμός (ΕΕ) 2021/241 όσο και για τους σκοπούς των λογιστικών και λοιπών ελέγχων.
Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.
Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.
Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.
Η εξαίρεση αυτή δεν ισχύει για δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου σε μονάδες που ασχολούνται αποκλειστικά με την επεξεργασία μη ανακυκλώσιμων επικίνδυνων αποβλήτων, και σε υφιστάμενες μονάδες, όπου οι δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, στη δέσμευση των καυσαερίων για αποθήκευση ή χρήση ή στην ανάκτηση υλικών από την αποτέφρωση τέφρας, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω δράσεις στο πλαίσιο του παρόντος μέτρου δεν οδηγούν σε αύξηση της δυναμικότητας επεξεργασίας αποβλήτων των μονάδων ή σε παράταση της διάρκειας ζωής των μονάδων· για τα οποία παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο μονάδας.