ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 16.9.2021
JOIN(2021) 24 final
ΚΟΙΝΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ EMPTY
Η στρατηγική της ΕΕ για τη συνεργασία στον Ινδοειρηνικό
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 16.9.2021
JOIN(2021) 24 final
ΚΟΙΝΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ EMPTY
Η στρατηγική της ΕΕ για τη συνεργασία στον Ινδοειρηνικό
ΚΟΙΝΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
Η ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΗΣ ΕΕ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΣΤΟΝ ΙΝΔΟΕΙΡΗΝΙΚΟ
Εισαγωγή
Ο Ινδοειρηνικός —μια τεράστια περιοχή που εκτείνεται από την ανατολική ακτή της Αφρικής έως τα νησιωτικά κράτη του Ειρηνικού— αποκτά σταδιακά ολοένα και μεγαλύτερη στρατηγική σημασία για την Ευρώπη. Η αυξανόμενη οικονομική, δημογραφική και πολιτική βαρύτητα της περιοχής την καθιστά καθοριστικό παράγοντα για τη διαμόρφωση της διεθνούς τάξης και την αντιμετώπιση των παγκόσμιων προκλήσεων. Η ΕΕ προτίθεται να εντείνει τη συνεργασία της με την περιοχή ώστε να οικοδομήσει εταιρικές σχέσεις με σκοπό την ενίσχυση της βασιζόμενης σε κανόνες διεθνούς τάξης, την αντιμετώπιση των παγκόσμιων προκλήσεων, καθώς και τη δημιουργία θεμελίων για ταχεία, δίκαιη και βιώσιμη οικονομική ανάκαμψη, η οποία οδηγεί σε μακροπρόθεσμη ευημερία. Η εν λόγω συνεργασία θα βασίζεται σε αρχές που προάγουν τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις δεσμεύσεις που έχουν συμφωνηθεί σε παγκόσμιο επίπεδο, όπως το Θεματολόγιο του 2030 και οι στόχοι βιώσιμης ανάπτυξης, καθώς και η συμφωνία του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή.
Με βάση την ανανεωμένη δέσμευση των κρατών μελών της ΕΕ για την περιοχή, όπως αναφέρεται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 19ης Απριλίου 2021, στην παρούσα κοινή ανακοίνωση καθορίζεται η στρατηγική της ΕΕ για τη συνεργασία στον Ινδοειρηνικό ως εξής:
-περιγραφή του σκεπτικού της ΕΕ όσον αφορά την ενίσχυση της συνεργασίας της στον Ινδοειρηνικό·
-παρουσίαση των αρχών της ΕΕ που διέπουν τη συνεργασία της με την περιοχή του Ινδοειρηνικού·
-καθορισμός της προσέγγισης της ΕΕ όσον αφορά τα θέματα της εταιρικής σχέσης και της συνεργασίας στην περιοχή, και
-λεπτομερής περιγραφή του τρόπου με τον οποίο η ΕΕ θα επιδιώξει την πραγμάτωση του εν λόγω οράματος σε συνεργασία με τους εταίρους.
1. Το σκεπτικό της ΕΕ: Ισχυρή βάση για αμοιβαία επωφελή σχέση
Το μέλλον της ΕΕ και το μέλλον του Ινδοειρηνικού είναι άρρηκτα συνδεδεμένα λόγω, αφενός, της αλληλεξάρτησης των οικονομιών και, αφετέρου, των κοινών παγκόσμιων προκλήσεων. Η περιοχή περιλαμβάνει επτά μέλη της ομάδας G20 — την Αυστραλία, την Ιαπωνία, την Ινδία, την Ινδονησία, την Κίνα, τη Δημοκρατία της Κορέας και τη Δημοκρατία της Νότιας Αφρικής, καθώς και τον Σύνδεσμο Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας (στο εξής: ASEAN), έναν εταίρο που καθίσταται σταδιακά ολοένα σημαντικότερος για την ΕΕ. Στην περιοχή του Ινδοειρηνικού κατοικούν τα τρία πέμπτα του παγκόσμιου πληθυσμού, παράγεται το 60 % του παγκόσμιου ΑΕΠ, ενώ επίσης, πριν από την πανδημία, η εν λόγω περιοχή συνεισέφερε τα δύο τρίτα της παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης και βρίσκεται στην πρώτη γραμμή της ψηφιακής οικονομίας. Οι εξόχως απόκεντρες περιοχές και οι υπερπόντιες χώρες και εδάφη της ΕΕ που είναι συνταγματικώς συνδεδεμένα με τα κράτη μέλη της 1 διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διαμόρφωση της προσέγγισης της ΕΕ για τον Ινδοειρηνικό.
Η ΕΕ και ο Ινδοειρηνικός θεωρούνται περιοχές που αποτελούν φυσικούς εταίρους όσον αφορά το εμπόριο και τις επενδύσεις. Η ΕΕ είναι ο κορυφαίος επενδυτής, ο κύριος πάροχος αναπτυξιακής συνεργασίας και ένας από τους μεγαλύτερους εμπορικούς εταίρους στην περιοχή του Ινδοειρηνικού. Ο Ινδοειρηνικός και η Ευρώπη αντιπροσωπεύουν από κοινού περισσότερο από το 70 % του παγκόσμιου εμπορίου αγαθών και υπηρεσιών και περισσότερο από το 60 % των ροών άμεσων ξένων επενδύσεων. Οι εμπορικές συναλλαγές μεταξύ του Ινδοειρηνικού και της Ευρώπης είναι υψηλότερες σε σύγκριση με κάθε άλλη γεωγραφική περιοχή του κόσμου, ενώ το 2019 το ετήσιο εμπόριο ανήλθε σε 1,5 τρισ. EUR. Η περιοχή αποτελεί τον δεύτερο μεγαλύτερο προορισμό των εξαγωγών της ΕΕ και φιλοξενεί τέσσερις από τους δέκα μεγαλύτερους εμπορικούς εταίρους της ΕΕ. Στην περιοχή βρίσκονται σημαντικές πλωτές οδοί, οι οποίες είναι ζωτικής σημασίας για το εμπόριο της ΕΕ, όπως μεταξύ άλλων τα Στενά της Μαλάκκα, η Νότια Σινική Θάλασσα και το Στενό Bab el-Mandeb.
Η περιοχή του Ινδοειρηνικού αποτελεί ταυτόχρονα σημαντική πηγή παγκόσμιων περιβαλλοντικών προκλήσεων, αλλά και δυνητικό δικαιούχο των διορθωτικών μέτρων για την αντιμετώπισή τους. Από το 2000 το μερίδιο της περιοχής σε εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα παγκοσμίως έχει αυξηθεί από 37 % σε 57 % και έως το 2030 η περιοχή θα αντιπροσωπεύει ποσοστό μεγαλύτερο του 70 % της αύξησης της παγκόσμιας ζήτησης ενέργειας. Η κλιματική αλλαγή αναμένεται να αυξήσει περαιτέρω την πίεση στη θαλάσσια βιοποικιλότητα, στους φυσικούς πόρους και στα ιχθυαποθέματα, οδηγώντας σε αλλαγές στη δυναμική των οικοσυστημάτων. Η περιοχή του Ινδοειρηνικού περιλαμβάνει ορισμένα κομβικά σημεία θαλάσσιας βιοποικιλότητας, όπως το Τρίγωνο των Κοραλλιών, το οποίο αντιπροσωπεύει το 76 % των κοραλλιοειδών παγκοσμίως και συντηρεί 120 εκατομμύρια ανθρώπους που ζουν στην περιοχή. Μόνο η Νότια Σινική Θάλασσα αντιπροσωπεύει περίπου το 12 % των παγκόσμιων αλιευμάτων ιχθύων και φιλοξενεί περισσότερα από τα μισά αλιευτικά σκάφη του κόσμου. Ως εκ τούτου, η περιοχή διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και στην προστασία της ευαίσθητης οικολογικής ισορροπίας του πλανήτη μας.
Τα τελευταία έτη η γεωπολιτική δυναμική στον Ινδοειρηνικό έχει προκαλέσει έντονο ανταγωνισμό, καθώς και εντάσεις σχετικά με αμφισβητούμενα εδάφη και θαλάσσιες ζώνες. Έχει σημειωθεί σημαντική αύξηση σε στρατιωτικούς εξοπλισμούς, μεταξύ άλλων και από την Κίνα, ενώ το μερίδιο του Ινδοειρηνικού επί των παγκόσμιων στρατιωτικών δαπανών αυξήθηκε από 20 % επί του παγκοσμίου συνόλου το 2009 σε 28 % το 2019. Η επίδειξη ισχύος και οι αυξανόμενες εντάσεις σε περιφερειακά κομβικά σημεία, όπως στη νότια και την ανατολική Σινική Θάλασσα και στο Στενό της Ταϊβάν, ενδέχεται να έχουν άμεσο αντίκτυπο στην ευρωπαϊκή ασφάλεια και ευημερία. Παρατηρείται επίσης αύξηση στις υβριδικές απειλές, συμπεριλαμβανομένης της κυβερνοασφάλειας.
Οι δημοκρατικές αρχές και τα ανθρώπινα δικαιώματα απειλούνται επίσης από απολυταρχικά καθεστώτα στην περιοχή, στοιχείο το οποίο θέτει σε κίνδυνο τη σταθερότητα της περιοχής. Ομοίως, οι προσπάθειες για την καθιέρωση ίσων όρων ανταγωνισμού σε παγκόσμιο επίπεδο, βάσει διαφανών εμπορικών κανόνων, υπονομεύονται ολοένα και περισσότερο από αθέμιτες εμπορικές πρακτικές και οικονομικό εξαναγκασμό. Ως συνέπεια των εξελίξεων αυτών, αυξάνονται οι εντάσεις στο εμπόριο, καθώς και στις αλυσίδες εφοδιασμού και αξίας. Λόγω της πανδημίας COVID-19 δοκιμάστηκε η ανθεκτικότητα των οικονομιών, αναδείχθηκε περαιτέρω η αλληλεξάρτηση μεταξύ της ΕΕ και των εταίρων του Ινδοειρηνικού, και κατέστη σαφές ότι, σε επίπεδο ανθεκτικότητας, και οι δύο πλευρές κερδίζουν από την ανοικτή, διαφοροποιημένη και χωρίς στρεβλώσεις πρόσβαση στις παγκόσμιες αγορές. Τέλος, η συνεχιζόμενη κρίση στο Αφγανιστάν καταδεικνύει επίσης τον άμεσο αντίκτυπο που έχουν για την ασφάλεια της Ευρώπης τα γεγονότα που διαδραματίζονται στην περιοχή.
Λαμβανομένων υπόψη αυτών των παραγόντων, είναι σημαντικό για την ΕΕ να ενισχύσει τη συνεργασία με τους εταίρους στον Ινδοειρηνικό, μεταξύ άλλων σε διμερές, περιφερειακό και πολυμερές πλαίσιο, να προωθήσει τη βασιζόμενη σε κανόνες διεθνή τάξη και την πρόσβαση σε ανοικτές αγορές, καθώς και να διασφαλίσει σταθερό εμπορικό περιβάλλον. Για να επιτευχθεί αυτό, θα απαιτηθεί περαιτέρω εμβάθυνση και διαφοροποίηση των εμπορικών και επενδυτικών δεσμών, καθώς και συνεργασία που θα συμβάλει στην επιτάχυνση της μετάβασης στην πράσινη ενέργεια και της ψηφιακής μετάβασης. Η συνεργασία αυτή αναμένεται να συμβάλει στην ενίσχυση της στρατηγικής προσέγγισης και της ασφάλειας της Ευρώπης, καθώς και στη διασφάλιση της ανθεκτικότητας των αλυσίδων εφοδιασμού της.
2. Το όραμα της ΕΕ: αρχές της συνεργασίας με τους εταίρους του Ινδοειρηνικού
Η συνεργασία της ΕΕ με την περιοχή του Ινδοειρηνικού θα βασίζεται σε αρχές και θα έχει μακροπρόθεσμη προοπτική. Θα επιδιώκει:
·Εδραίωση και υπεράσπιση της βασιζόμενης σε κανόνες διεθνούς τάξης, μέσω της προώθησης αποτελεσματικής και πολυμερούς συνεργασίας χωρίς αποκλεισμούς, με βάση κοινές αξίες και αρχές, συμπεριλαμβανομένης της δέσμευσης για σεβασμό της δημοκρατίας, των δικαιωμάτων του ανθρώπου και του κράτους δικαίου.
·Προώθηση ισότιμων όρων ανταγωνισμού και ενός ανοικτού και δίκαιου περιβάλλοντος για το εμπόριο και τις επενδύσεις.
·Συμβολή στην επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ), στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και της υποβάθμισης του περιβάλλοντος στην ξηρά και στους ωκεανούς, καθώς και στη στήριξη της βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.
·Συμμετοχή σε διμερή και πολυμερή συνεργασία με τους εταίρους με στόχο την επίτευξη των στόχων της Συμφωνίας του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή και της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα (ΣΒΠ).
·Συνέχιση της μακροχρόνιας πολυμερούς και περιφερειακής συνεργασίας της με τα Ηνωμένα Έθνη και τα ιδρύματα του Bretton Woods, καθώς και με περιφερειακούς οργανισμούς όπως ο ASEAN και η Αφρικανική Ένωση στον Δυτικό Ινδικό Ωκεανό.
·Στήριξη για χάραξη πολιτικής και συνεργασία πραγματικά χωρίς αποκλεισμούς, στο πλαίσιο της οποίας συνεκτιμώνται οι απόψεις της κοινωνίας των πολιτών, του ιδιωτικού τομέα, των κοινωνικών εταίρων και άλλων βασικών ενδιαφερόμενων μερών.
·Καθιέρωση εμπορικών και οικονομικών σχέσεων με την περιοχή σε πλαίσιο αμοιβαίας υποστήριξης, οι οποίες ευνοούν τη χωρίς αποκλεισμούς οικονομική ανάπτυξη και τη σταθερότητα, προωθούν δε και διευκολύνουν τη συνδεσιμότητα.
·Συμμετοχή της περιοχής ως εταίρου στις προσπάθειές μας να ενισχύσουμε την ενημέρωση σχετικά με τον αντίκτυπο των παγκόσμιων δημογραφικών τάσεων.
Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να υπερασπίζεται με συνέπεια τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία και θα συνεχίσει να χρησιμοποιεί όλα τα εργαλεία που έχει στη διάθεσή της για τον σκοπό αυτόν: διαλόγους και διαβουλεύσεις για θέματα πολιτικής και ανθρωπίνων δικαιωμάτων, εμπορικές προτιμήσεις και ενσωμάτωση της διάστασης των ανθρώπινων δικαιωμάτων στο σύνολο των πολιτικών και των προγραμμάτων της ΕΕ. Η ΕΕ θα συνεχίσει να χρησιμοποιεί το καθεστώς επιβολής περιοριστικών μέτρων (κυρώσεων) κατά προσώπων, οντοτήτων και φορέων που ευθύνονται, εμπλέκονται ή συνδέονται με σοβαρές παραβιάσεις και καταπατήσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων σε παγκόσμιο επίπεδο. Στα διεθνή φόρουμ, η ΕΕ θα συνεργαστεί με ομόγνωμους εταίρους της περιοχής του Ινδοειρηνικού προκειμένου να απωθείται κάθε πρωτοβουλία που υπονομεύει τα ανθρώπινα δικαιώματα τα οποία έχουν κατοχυρωθεί στο εθιμικό διεθνές δίκαιο και σε διεθνείς πράξεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα.
Κατά προτεραιότητα, η ΕΕ θα εξακολουθήσει να στηρίζει τη δυνατότητα των γυναικών και κοριτσιών να απολαύουν πλήρως των ανθρώπινων δικαιωμάτων και της ισότητας των φύλων, παρέχοντάς τους τη δυνατότητα να συμμετέχουν ενεργά σε διαδικασίες λήψης αποφάσεων που αφορούν τον δημόσιο βίο και την πολιτική, και καταβάλλοντας προσπάθειες για την εξάλειψη κάθε μορφής βίας εναντίον τους. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει επίσης να υποστηρίζει μέτρα για την καταπολέμηση όλων των μορφών διακρίσεων 2 , τα δικαιώματα των εθνοτικών και θρησκευτικών μειονοτήτων, καθώς και να τάσσεται υπέρ της κατάργησης της θανατικής ποινής που παραμένει σε ισχύ σε διάφορες χώρες του Ινδοειρηνικού. Η ΕΕ θα προωθήσει επίσης την αξιοπρεπή εργασία και τον σεβασμό των διεθνών προτύπων εργασίας της ΔΟΕ, με σκοπό την εξάλειψη της παιδικής και της καταναγκαστικής εργασίας στις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού.
Τέλος, η ΕΕ θα συνεχίσει να προάγει τη συμμόρφωση με το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο. Θα συνεχίσει επίσης να υποστηρίζει την πρόσβαση σε ανθρωπιστική βοήθεια και να παρέχει συνδρομή διάσωσης σε άτομα που έχουν ανάγκη. Η ΕΕ θα στηρίξει διαρκείς λύσεις για μεγάλης κλίμακας και παρατεταμένες προσφυγικές κρίσεις, όπως η κρίση στο Αφγανιστάν και η κρίση των Ροχίνγκια.
3. Εταιρική σχέση ΚΑΙ συνεργασία
Οι σχέσεις της ΕΕ με την περιοχή του Ινδοειρηνικού βασίζονται σε ιστορικούς, πολιτιστικούς και εμπορικούς δεσμούς, καθώς και σε δεκαετίες σημαντικής συνεργασίας και παροχής συνδρομής. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΕ θα προβεί στις εξής ενέργειες:
·Θα εμβαθύνει τη συνεργασία της και θα ενισχύσει τον ρόλο της ως αξιόπιστου εταίρου, προσδίδοντας προστιθέμενη αξία στις μακροχρόνιες σχέσεις με όλους τους εταίρους της στην περιοχή 3 .
·Θα ενισχύσει τη συνεργασία με πολυμερείς και περιφερειακούς οργανισμούς, όπως ο ASEAN, καθώς και με διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα για την προώθηση αποτελεσματικής και βασιζόμενης σε κανόνες πολυμερούς προσέγγισης στην περιοχή του Ινδοειρηνικού.
·Θα αναλάβει πρωτοβουλίες για τη διαχείριση κρίσεων, την πρόληψη συγκρούσεων και την οικοδόμηση ανθεκτικότητας.
·Θα συνεργαστεί με τα κράτη μέλη μέσω της προσέγγισης του προγράμματος «Ομάδα Ευρώπη» με ανάληψη συγκεκριμένων πρωτοβουλιών σε επίπεδο χωρών καθώς και σε περιφερειακό επίπεδο.
Η ΕΕ έχει συνάψει διμερείς συμφωνίες εταιρικής σχέσης και συνεργασίας (ΣΕΣΣ) με πολλούς από τους εταίρους της στην περιοχή, έχει δε ολοκληρώσει τις διαπραγματεύσεις για τη σύναψη νέας συμφωνίας εταιρικής σχέσης με τις χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ). Προτίθεται να συνάψει νέες ΣΕΣΣ με την Ταϊλάνδη και τη Μαλαισία και, στο εγγύς μέλλον, να αρχίσει διαπραγματεύσεις για τη σύναψη ΣΕΣΣ με τις Μαλδίβες. Η ΕΕ θα επιδιώξει επίσης να εντείνει τη συνεργασία της με εταίρους που έχουν ήδη αναπτύξει τις δικές τους προσεγγίσεις για τον Ινδοειρηνικό — ASEAN, Αυστραλία, Ηνωμένες Πολιτείες, Ηνωμένο Βασίλειο, Ιαπωνία, Ινδία, Δημοκρατία της Κορέας και Νέα Ζηλανδία. Η ΕΕ θα ενδιαφερόταν επίσης να συνεργαστεί με την τετραμερή συνεδρίαση (QUAD) 4 σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος, όπως η κλιματική αλλαγή, η τεχνολογία ή τα εμβόλια.
Η ΕΕ θα συνεχίσει επίσης την πολύπλευρη συνεργασία της με την Κίνα 5 , αναλαμβάνοντας δέσμευση σε διμερές επίπεδο με στόχο την προώθηση λύσεων για την αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων, συνεργαζόμενη σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος και ενθαρρύνοντας την Κίνα να διαδραματίσει τον ρόλο που της αναλογέί σε μια περιοχή του Ινδοειρηνικού στην οποία επικρατούν η ειρήνη και η ευημερία. Ταυτόχρονα, και σε συνεργασία με διεθνείς εταίρους που συμμερίζονται παρόμοιες ανησυχίες, η ΕΕ θα συνεχίσει να μεριμνά για την προστασία των ουσιαστικών συμφερόντων της και να προωθεί τις αξίες της, τηρώντας παράλληλα αποστάσεις σε περιπτώσεις στις οποίες υφίστανται ριζικές διαφωνίες με την Κίνα, όπως στον τομέα των ανθρώπινων δικαιωμάτων.
Η ΕΕ προτίθεται να ενισχύσει τις εταιρικές σχέσεις με όλους τους σχετικούς παράγοντες στον Ινδοειρηνικό, λαμβάνοντας υπόψη τη δυναμική και τις ιδιαιτερότητες κάθε περιφέρειας.
Ινδικός Ωκεανός: πύλη για την Ευρώπη στον Ινδοειρηνικό
Ο Ινδικός Ωκεανός αποτελεί για την Ευρώπη την πύλη προς τον Ινδοειρηνικό. Ως εκ τούτου, η σταθερότητα και η ελευθερία της ναυσιπλοΐας είναι ζωτικής σημασίας για τη συγκεκριμένη περιοχή. Η ΕΕ δεσμεύεται να στηρίξει τους εταίρους της στον Ινδικό Ωκεανό για την αντιμετώπιση των διαφόρων προκλήσεων που αντιμετωπίζουν, όπως οι εντεινόμενες επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, η θαλάσσια ρύπανση και η απώλεια βιοποικιλότητας ή οι παράνομες, αδήλωτες και ανεξέλεγκτες (ΠΑΑ) αλιευτικές δραστηριότητες. Για τον σκοπό αυτό, η ΕΕ μπορεί ήδη να βασιστεί σε ένα ισχυρό δίκτυο εταιρικών σχέσεων 6 .
Η ΕΕ θα καταβάλει προσπάθειες ώστε να καταστεί εταίρος σε περιφερειακές οικονομικές κοινότητες, θα συμβάλει στις προσπάθειες ενδυνάμωσης της Επιτροπής του Ινδικού Ωκεανού, θα συνεχίσει να εφαρμόζει τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης με τους Αφρικανούς εταίρους της στην περιοχή και θα εργαστεί για τη σύναψη νέας συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ) με την Κοινότητα Ανατολικής Αφρικής.
Ο κεντρικός χαρακτήρας της ASEAN
Η ΕΕ και ο ASEAN έχουν αναπτύξει δυναμική, πολύπλευρη εταιρική σχέση εδώ και περισσότερα από 40 έτη. Η εν λόγω στρατηγική εταιρική σχέση καλύπτει ζητήματα πολιτικής, ασφάλειας, οικονομίας, περιβάλλοντος, κοινωνικοπολιτικά ζητήματα, καθώς και ζητήματα συνδεσιμότητας 7 .
Η ΕΕ εκτιμά την προσήλωση του ASEAN για την επίτευξη αποτελεσματικής πολυμερούς προσέγγισης και υποστηρίζει την αρχή περί κεντρικού ρόλου του ASEAN, τις προσπάθειες που καταβάλλει ο ASEAN για την οικοδόμηση περιφερειακής αρχιτεκτονικής βασιζόμενης σε κανόνες, καθώς και για την πολυμερή βάση που παρέχει. Η ΕΕ υποστηρίζει επίσης τη διαδικασία της οποίας ηγείται ο ASEAN για την εδραίωση αποτελεσματικού, ουσιαστικού και δεσμευτικού από νομικής απόψεως κώδικα συμπεριφοράς στη Νότια Σινική Θάλασσα, ο οποίος δεν θα πρέπει να θίγει τα συμφέροντα τρίτων. Η συνεργασία ΕΕ-ASEAN καλύπτει επίσης ευρύ φάσμα θεμάτων ασφάλειας, μεταξύ άλλων και μέσω του περιφερειακού φόρουμ του ASEAN (ARF).
Συνεργασία με εταίρους στον Ειρηνικό
Η ΕΕ διατηρεί μακροπρόθεσμη εταιρική σχέση με την περιοχή του Ειρηνικού, την οποία επιδιώκει να ενισχύσει με τη σύναψη συμφωνίας εταιρικής σχέσης με τον Οργανισμό Κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, η οποία θα διαδεχθεί τη συμφωνία του Κοτονού. Η εν λόγω συμφωνία, καθώς και η συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης της ΕΕ με τα κράτη του Ειρηνικού, θα αποτελέσουν τη βάση για ισχυρότερη πολιτική και στρατηγική συνεργασία με βάση κοινές αξίες και κοινούς στόχους.
Εκτός από τις εταιρικές σχέσεις της με τις χώρες ΑΚΕ, η ΕΕ διατηρεί στενές σχέσεις και διεξάγει πολιτικό διάλογο με όλα τα νησιωτικά κράτη του Ειρηνικού, ενώ επίσης συνεργάζεται στενά με το Φόρουμ των Νήσων του Ειρηνικού, την Κοινότητα του Ειρηνικού και άλλα μέλη του Συμβουλίου Περιφερειακών Οργανώσεων του Ειρηνικού.
4. Επιδίωξη του οράματός μας: ΕΠΤΑ ΤΟΜΕΙΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ
Στον απόηχο της κρίσης λόγω της νόσου COVID-19, η ΕΕ θα επικεντρωθεί στη δημιουργία των προϋποθέσεων για βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνικοοικονομική ανάκαμψη, θα συνεργαστεί δε ενεργά με τους εταίρους της στους ακόλουθους επτά τομείς:
·βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ευημερία·
·πράσινη μετάβαση·
·διακυβέρνηση των ωκεανών·
·ψηφιακή διακυβέρνηση και εταιρικές σχέσεις·
·συνδεσιμότητα·
·ασφάλεια και άμυνα·
·ανθρώπινη ασφάλεια·
4.1 Βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ευημερία
Η πανδημία COVID-19 έχει δοκιμάσει την ανθεκτικότητα των κοινωνιών, των οικονομιών και των αλυσίδων εφοδιασμού. Η ΕΕ και η περιοχή του Ινδοειρηνικού πρέπει να συνεργαστούν με στόχο την «καλύτερη ανοικοδόμηση». Η 13η Ευρωασιατική σύνοδος κορυφής (ASEM), η οποία πρόκειται να διεξαχθεί στις 25-26 Νοεμβρίου 2021, θα επιδιώξει την εκκίνηση της κοινωνικοοικονομικής ανάκαμψης με τρόπο πράσινο και βιώσιμο. Η ανάκαμψη θα ενισχυθεί με την πολυμερή συνεργασία σε επίπεδο G20 και θα συμπληρωθεί με διμερείς διαλόγους σε θέματα μακροοικονομίας με τους περιφερειακούς εταίρους της G20. Η ΕΕ θα επιδιώξει επίσης να αναπτύξει περαιτέρω τις ανταλλαγές απόψεων για μακροοικονομικά ζητήματα με εταίρους όπως η Ινδονησία και το Γραφείο Μακροοικονομικής Έρευνας ASEAN+3.
Ανθεκτικές και διαφοροποιημένες αλυσίδες αξίας
Οι ανθεκτικές αλυσίδες αξίας είναι ουσιώδους σημασίας για την επίτευξη της ανάκαμψης. Η ΕΕ θα συνεργαστεί με τους εταίρους της στον Ινδοειρηνικό με στόχο να ενισχυθούν οι αλυσίδες αξίας μέσω της ενδυνάμωσης και της διαφοροποίησης των εμπορικών σχέσεων, της εφαρμογής των υφιστάμενων εμπορικών συμφωνιών, της ολοκλήρωσης των εμπορικών διαπραγματεύσεων που είναι σε εξέλιξη και της ανάπτυξης συνεργασίας σε στρατηγικούς τομείς, καθώς και να αντιμετωπιστούν οι στρατηγικές εξαρτήσεις στις αλυσίδες εφοδιασμού. Όσον αφορά τους ημιαγωγούς, για παράδειγμα, θα συνεργαστεί με εταίρους όπως η Ιαπωνία, η Δημοκρατία της Κορέας και η Ταϊβάν. Η ΕΕ θα συνεργαστεί επίσης με τους εταίρους για την ενίσχυση των κανόνων όσον αφορά την προστασία του διεθνούς εμπορίου έναντι αθέμιτων πρακτικών, όπως είναι οι βιομηχανικές επιδοτήσεις, ο οικονομικός εξαναγκασμός, η αναγκαστική μεταφορά τεχνολογίας και η κλοπή διανοητικής ιδιοκτησίας.
Θα πρέπει να αντιμετωπιστούν τα ελλείμματα αξιοπρεπούς εργασίας και οι παραβιάσεις των θεμελιωδών εργασιακών δικαιωμάτων, ώστε να καταστούν οι αλυσίδες εφοδιασμού περισσότερο βιώσιμες και υπεύθυνες. Η ΕΕ, ως υπέρμαχος της υπεύθυνης επιχειρηματικής συμπεριφοράς, θα επιδιώξει τη δημιουργία κρίσιμης μάζας χωρών που υποστηρίζουν τη δέουσα επιμέλεια και τις βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά τα περιβαλλοντικά, ανθρώπινα και εργασιακά δικαιώματα 8 . Οι προσπάθειες σε διμερές και πολυμερές επίπεδο θα συνοδεύονται από πρωτοβουλίες της ΕΕ στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας με στόχο τη διασφάλιση υπεύθυνης επιχειρηματικής συμπεριφοράς και την υποστήριξη της καταπολέμησης της αποψίλωσης των δασών και της απώλειας βιοποικιλότητας. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει επίσης να προωθεί την ενσωμάτωση των αναπτυσσόμενων και των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών στις περιφερειακές και παγκόσμιες αλυσίδες αξίας.
Η ΕΕ, προκειμένου να μειωθούν οι τεχνικοί φραγμοί στο εμπόριο, θα συνεργαστεί με ομόγνωμους εταίρους της περιοχής του Ινδοειρηνικού για τον καθορισμό προτύπων και άλλων προτεραιοτήτων σε θέματα κανονιστικών ρυθμίσεων, σύμφωνα με τις αρχές του ΠΟΕ. Η ΕΕ θα δρομολογήσει επίσης ρυθμιστική συνεργασία σε ορισμένους τομείς με σκοπό τη στήριξη της μετάβασης στην πράσινη ενέργεια και της ψηφιακής μετάβασης, όπως για παράδειγμα συμφώνησαν να πράξουν η ΕΕ και η Ινδία τον Μάιο του 2021.
Στο πλαίσιο του θεμελιώδους ρόλου που διαδραματίζει ο τομέας των μεταφορών στη διασφάλιση ανθεκτικών αλυσίδων εφοδιασμού και στην προώθηση της πράσινης κοινωνικοοικονομικής ανάκαμψης, η ΕΕ θα έχει ως βασικό στόχο τη διασφάλιση της ανθεκτικότητας των συστημάτων μεταφορών της περιοχής του Ινδοειρηνικού έναντι μελλοντικών κρίσεων. Η συνεργασία για τη διατήρηση και τη διασφάλιση της ασφάλειας στη θάλασσα και της ελευθερίας της ναυσιπλοΐας, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο και ιδίως τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS), θα είναι ουσιαστικής σημασίας.
Δομικά στοιχεία της εμπορικής σχέσης μας
Η ΕΕ αναλαμβάνει περαιτέρω δέσμευση για τη διεξαγωγή ανοικτού, βιώσιμου και βασιζόμενου σε κανόνες εμπορίου με τους εταίρους στην περιοχή του Ινδοειρηνικού, μεταξύ άλλων και για την υποστήριξη του εκσυγχρονισμού του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου. Θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην υλοποίηση και την εφαρμογή των ολοκληρωμένων εμπορικών συμφωνιών με την Ιαπωνία, τη Δημοκρατία της Κορέας, τη Σινγκαπούρη και το Βιετνάμ, των συμφωνιών οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ) με τα κράτη του Ειρηνικού 9 , καθώς και των συμφωνιών προστασίας των επενδύσεων που έχει συνάψει η ΕΕ με τη Σινγκαπούρη και το Βιετνάμ, οι οποίες αναμένεται να αρχίσουν να ισχύουν κατά τα προσεχή έτη.
Η πρόοδος όσον αφορά την επικύρωση της συνολικής συμφωνίας για τις επενδύσεις (CAI), σχετικά με την οποία ολοκληρώθηκαν οι διαπραγματεύσεις με την Κίνα στα τέλη του 2020, είναι προς το αμοιβαίο συμφέρον της ΕΕ και της Κίνας.
Η ΕΕ θα επιδιώξει να συνάψει εμπορικές συμφωνίες με την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία, θα συνεχίσει δε να καταβάλλει προσπάθειες για την επίτευξη συμφωνίας με την Ινδονησία, καθώς και συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης με την Κοινότητα Ανατολικής Αφρικής. Τον Μάιο του 2021 η ΕΕ και η Ινδία συμφώνησαν να αρχίσουν εκ νέου εμπορικές διαπραγματεύσεις, καθώς και να ξεκινήσουν διαδικασίες διαπραγμάτευσης για τη σύναψη χωριστής συμφωνίας για την προστασία των επενδύσεων και συμφωνίας σχετικά με τις γεωγραφικές ενδείξεις. Οι εν λόγω συμφωνίες, μόλις συναφθούν, θα ενισχύσουν σημαντικά τις εμπορικές και επενδυτικές σχέσεις ΕΕ–Ινδίας. Η ΕΕ θα επιδιώξει επίσης να αξιοποιήσει τις στενές εμπορικές και επενδυτικές σχέσεις της με εταίρους με τους οποίους δεν έχει συνάψει εμπορικές και επενδυτικές συμφωνίες, όπως η Ταϊβάν.
Επιπλέον, η ΕΕ εξακολουθεί να ενδιαφέρεται για περαιτέρω συνεργασία με τον ASEAN και τα κράτη μέλη του, μεταξύ άλλων μέσω της πιθανής επανέναρξης εμπορικών διαπραγματεύσεων με τη Μαλαισία, την Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες, μόλις οι συνθήκες καταστούν ευνοϊκές, καθώς και μέσω της ενδεχόμενης διαπραγμάτευσης για την επίτευξη διαπεριφερειακής εμπορικής συμφωνίας.
Ορισμένες χώρες της περιοχής του Ινδοειρηνικού επωφελούνται από τις εμπορικές προτιμήσεις που χορηγεί η ΕΕ στο πλαίσιο του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ) με τις οποίες διευκολύνεται η πρόσβαση στις αγορές της ΕΕ. Ενώ οι λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες στην περιοχή επωφελούνται από τη συμφωνία για αδασμολόγητη και χωρίς ποσοστώσεις πρόσβαση στο πλαίσιο της ρύθμισης «Όλα εκτός από όπλα» 10 , το Πακιστάν, οι Φιλιππίνες και η Σρι Λάνκα επωφελούνται από τη συμφωνία παροχής κινήτρων με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση (ΣΓΠ+). Τα εν λόγω μέσα συνέβαλαν σημαντικά στην οικονομική ανάπτυξη των χωρών αυτών, στον σεβασμό των ανθρώπινων και εργασιακών δικαιωμάτων, καθώς και στην προστασία του περιβάλλοντος και στις βελτιώσεις όσον αφορά τη διακυβέρνηση.
4.2 Πράσινη μετάβαση
Η δράση της ΕΕ στην περιοχή του Ινδοειρηνικού βασίζεται σε μακροπρόθεσμο σχέδιο συνεργασίας με τους εταίρους με στόχο την καταπολέμηση, τον μετριασμό και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, καθώς και την αντιμετώπιση της απώλειας βιοποικιλότητας, της ρύπανσης και άλλων μορφών υποβάθμισης του περιβάλλοντος. Ο εν λόγω στόχος θα επιτευχθεί με την αντιμετώπιση των παραγόντων που ευνοούν την ανάπτυξη αυτών των φαινομένων και με τη μετάβαση σε μια περισσότερο κυκλική οικονομία.
Η ΕΕ, στο πλαίσιο της στρατηγικής της, θα επιδιώξει:
·Σύναψη πράσινων συμμαχιών 11 με ομόγνωμους εταίρους που έχουν προσυπογράψει τον στόχο της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050, καθώς και άλλους φιλόδοξους κλιματικούς και περιβαλλοντικούς στόχους. Η πρώτη συμμαχία αυτού του είδους συμφωνήθηκε με την Ιαπωνία τον Μάιο του 2021. Η ΕΕ πρόκειται επίσης να δημιουργήσει πράσινες εταιρικές σχέσεις και με άλλους εταίρους.
·Συνέχιση της χρήσης της διεθνούς πλατφόρμας για βιώσιμη χρηματοδότηση 12 με σκοπό την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και την αναζήτηση κοινού εδάφους με ομόγνωμους εταίρους όσον αφορά τις προσεγγίσεις και τα εργαλεία.
·Συνεργασία με τις χώρες με τις μεγαλύτερες εκπομπές ή με περιφερειακούς οργανισμούς που μπορούν να διαδραματίσουν αποφασιστικό ρόλο στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και την προώθηση της παγκόσμιας πράσινης μετάβασης.
·Σταθερή απόδοση προτεραιότητας στην απομάκρυνση από τον άνθρακα σε διμερείς και πολυμερείς δεσμεύσεις και διεθνή φόρουμ, μεταξύ άλλων με τον τερματισμό των νέων επενδύσεων στον τομέα του άνθρακα, τη σταδιακή κατάργηση της παραγωγής ενέργειας από άνθρακα που δεν έχει υποστεί μείωση και της εξόρυξης άνθρακα, και τη συμμετοχή στη δίκαιη μετάβαση με τους εταίρους στην περιοχή.
·Εντατικοποίηση των εργασιών της στην περιοχή για την προστασία της βιοποικιλότητας και την αποκατάσταση υποβαθμισμένων οικοσυστημάτων στην ξηρά και στους ωκεανούς. Στο πλαίσιο αυτό θα περιλαμβάνεται η συνεργασία με βασικούς εταίρους για ένα φιλόδοξο παγκόσμιο πλαίσιο για τη βιοποικιλότητα μετά το 2020.
·Συνεργασία με στόχο τη δημιουργία των προϋποθέσεων για περισσότερο κυκλικά μοντέλα παραγωγής, ανθεκτικότερες αλυσίδες εφοδιασμού μεταξύ της ΕΕ και της περιοχής, καθώς και περισσότερο υπεύθυνη εξόρυξη πόρων.
·Προώθηση αλυσίδων εφοδιασμού μηδενικής αποψίλωσης.
·Συνέχιση των προσπαθειών για την ενίσχυση περιφερειακών και παγκόσμιων δράσεων με στόχο την αντιμετώπιση της ρύπανσης από πλαστικά 13 , κυρίως μέσω της συνεργασίας με τον ASEAN, την Ιαπωνία και την Κίνα.
·Συνέχιση των διαλόγων υψηλού επιπέδου και άλλων μορφών συνεργασίας σχετικά με το περιβάλλον στην περιοχή, κυρίως με τον ASEAN, την Αυστραλία, την Ιαπωνία, την Ινδία, την Ινδονησία, την Κίνα, τη Δημοκρατία της Κορέας, τη Νότια Αφρική και άλλους εταίρους που επιδεικνύουν ενδιαφέρον.
Στο πλαίσιο του Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας — Παγκόσμια Ευρώπη 14 , ο στόχος όσον αφορά τις δαπάνες για δράσεις που επικεντρώνονται στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής έχει αυξηθεί στο 30 %. Ποσοστό περίπου 35 % του ερευνητικού προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» θα διατεθεί επίσης στη δράση για το κλίμα, προσφέροντας σημαντικές ευκαιρίες συνεργασίας στην ΕΕ και στους εταίρους του Ινδοειρηνικού για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και της απώλειας βιοποικιλότητας.
Καθαρές μορφές ενέργειας και μεταφορές
Σε αυτόν τον τομέα η ΕΕ σκοπεύει να επικεντρωθεί στα εξής:
·Κινητοποίηση διαλόγων για την ενέργεια, καθώς και εταιρικών σχέσεων και χρηματοδοτικών μέσων για την επίτευξη βιώσιμης, ασφαλούς και οικονομικά προσιτής ενέργειας 15 .
·Προτεραιότητα σε μια δίκαιη μετάβαση προς ένα ολοκληρωμένο ενεργειακό σύστημα απαλλαγμένο από ανθρακούχες εκπομπές, το οποίο λαμβάνει υπόψη και μετριάζει τον αντίκτυπο στις πιο ευάλωτες χώρες και περιφέρειες.
·Συνέχιση της συνεργασίας με εταίρους του Ινδοειρηνικού σχετικά με την έρευνα και ανάπτυξη όσον αφορά την τεχνολογία καθαρών μορφών ενέργειας, συμπεριλαμβανομένου του ανανεώσιμου υδρογόνου ως τομέα προτεραιότητας, ώστε να καταστεί δυνατή η ταχύτερη, φθηνότερη και αποδοτικότερη ενεργειακή μετάβαση 16 .
·Ενίσχυση της συνεργασίας στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Συμφώνου των δημάρχων για το κλίμα και την ενέργεια, η οποία έχει επίκεντρο τις πόλεις ως κινητήριες δυνάμεις της δράσης για το κλίμα και τη μετάβαση σε καθαρές μορφές ενέργειας, προκειμένου να διπλασιαστεί ο αριθμός των πόλεων που προσυπογράφουν την εν λόγω πρωτοβουλία στην περιοχή (σχεδόν 300 πόλεις έως το 2023).
·Εφαρμογή της στρατηγικής της για βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα για την αντιμετώπιση των ζητημάτων της απανθρακοποίησης και της ψηφιοποίησης σε συνεργασία με τους εταίρους του Ινδοειρηνικού και στο πλαίσιο του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας (ΔΟΠΑ) και του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού.
·Συνέχιση της συνεργασίας της με διάφορες οικονομίες της περιοχής του Ινδοειρηνικού σχετικά με την ψηφιοποίηση των μεταφορών, καθώς και στον τομέα των σιδηροδρόμων, ειδικότερα όσον αφορά την ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού Συστήματος Διαχείρισης της Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας.
4.3 Διακυβέρνηση των ωκεανών
Η ΕΕ θα δρομολογήσει δράσεις για την ενίσχυση της διακυβέρνησης των ωκεανών στον Ινδοειρηνικό με πλήρη τήρηση των κανόνων του διεθνούς δικαίου, ειδικότερα της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (στο εξής: UNCLOS), και με κύριο στόχο τη διασφάλιση της βιώσιμης διαχείρισης των πόρων των ωκεανών και τη διαφύλαξη της βιοποικιλότητας 17 . Η ΕΕ, μέσω της σύναψης διαφόρων συμφωνιών σύμπραξης βιώσιμης αλιείας στην περιοχή 18 και των διαλόγων και των ομάδων εργασίας της 19 όσον αφορά την παράνομη, αδήλωτη και ανεξέλεγκτη (ΠΑΑ) αλιεία, θα συνεχίσει να στηρίζει τους εταίρους του Ινδοειρηνικού για την επίτευξη μεταρρυθμίσεων στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου της αλιείας. Με τις εν λόγω δράσεις αναμένεται να βελτιωθεί το επίπεδο συμμόρφωσης με τους κανόνες της αλιείας και να διατηρηθεί η βιώσιμη διαχείριση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων στο σύνολο της περιοχής.
Ως η μεγαλύτερη αγορά εξαγωγών για τα θαλασσινά προϊόντα από την περιοχή του Ινδοειρηνικού, η ΕΕ είναι ενεργό μέλος διαφόρων περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης αλιείας 20 οι οποίοι διαδραματίζουν θεμελιώδη ρόλο στη βιώσιμη διαχείριση των αλιευτικών πόρων. Η ΕΕ προτίθεται, επίσης, να καταστεί μέλος της Επιτροπής Αλιείας Βορείου Ειρηνικού. Η ΕΕ θα συνεχίσει τις προσπάθειές της για την ενίσχυση των επιδόσεων των εν λόγω φορέων και θα συνεργαστεί με ομόγνωμους εταίρους στο πλαίσιο των περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης αλιείας στην περιοχή του Ινδοειρηνικού με στόχο τη στήριξή τους για την επίτευξη βιώσιμης αλιείας.
Επιπλέον, η ΕΕ θα προβεί στις κατωτέρω ενέργειες:
·Συμβολή στη σύναψη συμφωνίας για διαμεσολάβηση στο πλαίσιο της Επιτροπής για τη Διατήρηση της Θαλάσσιας Χλωρίδας και Πανίδας της Ανταρκτικής σχετικά με τον χαρακτηρισμό τριών νέων προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών (ΠΘΠ) στον Νότιο Ωκεανό.
·Ανάπτυξη ικανοτήτων για καλύτερη διακυβέρνηση των ωκεανών με τη δημιουργία διεθνούς δικτύου δεδομένων της θάλασσας και περιφερειακού συστήματος πρόβλεψης για τους ωκεανούς.
·Συνέχιση της συνεργασίας με την περιοχή για την προώθηση της καλύτερης περιφερειακής διακυβέρνησης των ωκεανών, της πρόληψης της ρύπανσης και της διατήρησης του θαλάσσιου περιβάλλοντος, κυρίως με την υποστήριξη της εφαρμογής των σχετικών περιφερειακών συμβάσεων και σχεδίων δράσης για τις θάλασσες. Η αποτελεσματική διαχείριση των προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών θα διασφαλιστεί μέσω πρωτοβουλιών, όπως το σχέδιο αδελφοποίησης ΕΕ–Νοτιοανατολικής Ασίας.
·Συνέχιση των διαλόγων υψηλού επιπέδου με την Αυστραλία, την Ιαπωνία, την Ινδονησία, τη Νέα Ζηλανδία για τις υποθέσεις διαχείρισης των ωκεανών και της αλιείας, καθώς και συνέχιση της «εταιρικής σχέσης για τους ωκεανούς» με την Κίνα.
·Συνέχιση του σημαντικού ρόλου της ως παγκόσμιου παρόχου ασφάλειας στη θάλασσα (βλ. τμήμα 4.6).
·Προαγωγή των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας των αλιέων σύμφωνα με τα εργασιακά πρότυπα της ΔΟΕ.
4.4 Ψηφιακή διακυβέρνηση και εταιρικές σχέσεις
Σύμφωνα με την ανακοίνωση «Ψηφιακή πυξίδα 2030: η ευρωπαϊκή οδός για την ψηφιακή δεκαετία» 21 , η ΕΕ θα επιδιώξει να ενισχύσει τις διεθνείς ψηφιακές εταιρικές σχέσεις της στην περιοχή του Ινδοειρηνικού καθώς και να δημιουργήσει νέες αντίστοιχες σχέσεις. Οι εν λόγω εταιρικές σχέσεις αποσκοπούν στην ενίσχυση της τεχνικής, πολιτικής και ερευνητικής συνεργασίας με τους εταίρους στους τομείς των υποδομών, του ψηφιακού μετασχηματισμού των επιχειρήσεων και των δημόσιων υπηρεσιών, καθώς και στην ανάπτυξη δεξιοτήτων με σκοπό, μεταξύ άλλων, τη διευκόλυνση του ψηφιακού εμπορίου. Θα επιτρέψουν στην ΕΕ και στους ομόγνωμους εταίρους να διασφαλίσουν την ανάπτυξη προτύπων για τις αναδυόμενες τεχνολογίες, μεταξύ άλλων σε τομείς όπως η τεχνητή νοημοσύνη, σύμφωνα με τις δημοκρατικές αρχές και τα θεμελιώδη δικαιώματα. Θα υποστηρίζονται από εργαλειοθήκη η οποία θα έχει ως βάση τη ρυθμιστική συνεργασία, την ανάπτυξη ικανοτήτων και δεξιοτήτων, καθώς και τις επενδύσεις στη διεθνή συνεργασία και τη δημιουργία εταιρικών σχέσεων στον τομέα της έρευνας.
Η ΕΕ, στις περιπτώσεις όπου έχει σημειωθεί η μεγαλύτερη πρόοδος, θα επιδιώξει να επισημοποιήσει τις εν λόγω εταιρικές σχέσεις με σύναψη συμφωνιών ψηφιακών εταιρικών σχέσεων οι οποίες θα αποτελέσουν αντικείμενο διαπραγμάτευσης με ομόγνωμους εταίρους στην περιοχή του Ινδοειρηνικού. Με τις εν λόγω συμφωνίες θα διευρυνθούν οι διμερείς εμπορικές και επενδυτικές σχέσεις με την ενίσχυση τόσο της συνεργασίας σχετικά με πρότυπα για αναδυόμενες τεχνολογίες, όπως η τεχνητή νοημοσύνη, όσο και της διαλειτουργικότητάς τους, με βάση τις δημοκρατικές αρχές και τα θεμελιώδη δικαιώματα, με τη δημιουργία ανθεκτικότερων τεχνολογικών αλυσίδων εφοδιασμού, με τη στήριξη της βασιζόμενης σε αξίες καινοτομίας και με τη διευκόλυνση των επιχειρηματικών ευκαιριών για νεοφυείς επιχειρήσεις και για μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ). Θα καταστεί δυνατή η εμβάθυνση της συνεργασίας όσον αφορά τη διακυβέρνηση των δεδομένων, τις αξιόπιστες ροές και την καινοτομία που βασίζεται στα δεδομένα. Οι συμφωνίες αυτές θα συμπληρώσουν τις διαπραγματεύσεις για το ηλεκτρονικό εμπόριο που βρίσκονται σε εξέλιξη στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου σχετικά με ειδικά ζητήματα που αφορούν τη διευκόλυνση του ψηφιακού εμπορίου. Σε αρχικό στάδιο, η ΕΕ προτείνει να διερευνηθεί η έναρξη διαπραγματεύσεων με την Ιαπωνία 22 , τη Δημοκρατία της Κορέας και τη Σινγκαπούρη.
Τον Μάιο του 2021 ενισχύθηκε η ψηφιακή εταιρική σχέση μεταξύ της ΕΕ και τηςΙνδίας με τη σύναψη συμφωνίας για την εμβάθυνση της συνεργασίας όσον αφορά τις αναδυόμενες τεχνολογίες, η οποία εκτείνεται από την τεχνητή νοημοσύνη έως την υπολογιστική υψηλών επιδόσεων και από τις κβαντικές τεχνολογίες έως την ασφαλή τεχνολογία 5G και την ψηφιοποίηση του δημόσιου τομέα.
Η ΕΕ κατά τα προσεχή έτη θα ενισχύσει τη συνεργασία της με τον ASEAN στηρίζοντας το γενικό ψηφιακό σχέδιο του ASEAN για το 2025 («ASEAN Digital Masterplan 2025»). Η ΕΕ εξετάζει το ενδεχόμενο να προτείνει προσέγγιση σε επίπεδο ΕΕ–ASEAN, η οποία θα καλύπτει την ψηφιακή συνδεσιμότητα και την επιστήμη, την έρευνα, την τεχνολογία και τις επενδύσεις στην καινοτομία.
Η ΕΕ θα συνεχίσει επίσης τη συνεργασία της στην περιοχή με σκοπό την προώθηση της σύγκλισης μεταξύ των καθεστώτων προστασίας δεδομένων, ώστε να διασφαλίζονται ασφαλείς και ελεύθερες ροές δεδομένων, τόσο εντός της περιοχής όσο και πέραν αυτής, μεταξύ άλλων και με την ΕΕ. Στο πλαίσιο αυτό περιλαμβάνεται και η ενεργός συνεργασία με βασικούς εταίρους για να επιτευχθεί «διαπίστωση επάρκειας», εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις. Η συνεργασία αυτή έχει ήδη επιφέρει αποτελέσματα, όπως είναι η δημιουργία της μεγαλύτερης περιοχής στον κόσμο με ελεύθερες και ασφαλείς ροές δεδομένων μεταξύ της ΕΕ και της Ιαπωνίας η οποία δημιουργήθηκε το 2019, καθώς και η ολοκλήρωση των συνομιλιών περί επάρκειας με τη Δημοκρατία της Κορέας το 2021. Επιπλέον, σημαντικές διαβουλεύσεις βρίσκονται σε εξέλιξη με τη Νέα Ζηλανδία για να διασφαλιστεί η συνέχεια της απόφασης περί επάρκειας που εκδόθηκε βάσει του προηγούμενου καθεστώτος προστασίας δεδομένων της ΕΕ. Άλλοι εταίροι όπως η Ινδία, η Ινδονησία, η Σρι Λάνκα, η Ταϊβάν και η Ταϊλάνδη έχουν θεσπίσει, ή θέτουν σε εφαρμογή, σύγχρονους νόμους για την προστασία των δεδομένων. Η εξέλιξη αυτή θα μπορούσε ενδεχομένως να προετοιμάσει το έδαφος για μελλοντικές συνομιλίες περί επάρκειας. Η ΕΕ εντείνει επίσης τη διεξαγωγή διαλόγου με περιφερειακούς οργανισμούς και δίκτυα, όπως ο ASEAN, που διαδραματίζουν ολοένα και σημαντικότερο ρόλο στη διαμόρφωση κοινών προτύπων προστασίας των δεδομένων.
Έρευνα και Καινοτομία
Η διεθνής συνεργασία σε θέματα έρευνας και καινοτομίας είναι ζωτικής σημασίας για την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση, καθώς και για την προώθηση της ανάπτυξης, της ευμάρειας και της κοινωνικής ευημερίας. Θα προωθηθεί η συνεργασία με τους εταίρους στον Ινδοειρηνικό στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και σύμφωνα με την παγκόσμια προσέγγιση της ΕΕ 23 για την έρευνα και την καινοτομία. Η εν λόγω συνεργασία θα έχει ως βάση την αρχή περί διαφάνειας, θα εξισορροπείται με υψηλότερα επίπεδα αμοιβαιότητας και θα επιδιώκει ίσους όρους ανταγωνισμού με βάση τον σεβασμό θεμελιωδών αρχών, όπως η ακαδημαϊκή ελευθερία, η ισότητα των φύλων, η δεοντολογία, η ακεραιότητα και η χωρίς αποκλεισμούς συμμετοχή στην έρευνα, η ανοικτή επιστήμη και η τεκμηριωμένη χάραξη πολιτικής.
Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» προσφέρει τη δυνατότητα να συνδεθούν οι εταίροι που μοιράζονται κοινές αξίες, προκειμένου να δημιουργηθούν περισσότερες συστημικές κοινές ευκαιρίες για έρευνα και καινοτομία. Έχουν ξεκινήσει άτυπες συζητήσεις με την Αυστραλία, την Ιαπωνία, τη Δημοκρατία της Κορέας, τη Νέα Ζηλανδία και τη Σινγκαπούρη. Η ΕΕ θα συνεχίσει επίσης να προωθεί τη συνεργασία για την ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου, μεταξύ άλλων με την κατάρτιση και την κινητικότητα των ερευνητών μέσω του προγράμματος Marie Skłodowska-Curie. Η επιστημονική συνεργασία και η ανάπτυξη συνεργατικών περιφερειακών δραστηριοτήτων αποτελεί επίσης μέρος της εταιρικής σχέσης ΕΕ–ASEAN.
Εκπαίδευση
Οι επενδύσεις της ΕΕ στην εκπαίδευση θα αυξηθούν τουλάχιστον στο 10 % του Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας (NDICI) — Παγκόσμια Ευρώπη 24 με σκοπό την ενίσχυση των εκπαιδευτικών συστημάτων. Η πρόσφατη δέσμευση του δικτύου «Ομάδα Ευρώπη» για τη χορήγηση 1,7 δισ. EUR στην Παγκόσμια Σύμπραξη για την Εκπαίδευση θα μετουσιωθεί σε αυξημένη χρηματοδότηση για την πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση, καθώς και για την τεχνική και επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση.
Το νέο πρόγραμμα Erasmus+ θα παρέχει επίσης συνεχείς ευκαιρίες για ακαδημαϊκές ανταλλαγές φοιτητών και εκπαιδευτικών μεταξύ της περιοχής του Ινδοειρηνικού και της Ευρώπης σε βασικούς τομείς πολιτικής που συνδέονται ειδικότερα με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση 25 .
4.5 Συνδεσιμότητα
Η ΕΕ θα επιδιώξει να προωθήσει όλες τις διαστάσεις της συνδεσιμότητας με τους εταίρους του Ινδοειρηνικού. Οι αρχές της προσέγγισης της ΕΕ 26 (βιώσιμη, ολοκληρωμένη και βασιζόμενη σε κανόνες) αποτελούν βασικό μέρος της παρούσας στρατηγικής για την περιοχή του Ινδοειρηνικού.
Η πλήρης σύμπραξη μεταξύ της ΕΕ και των κρατών μελών της θα είναι ζωτικής σημασίας για την ανάπτυξη αυτής της συνεργασίας. Η ΕΕ θα προωθήσει τις επενδύσεις στην ψηφιοποίηση και θα συνδέσει καλύτερα την Ευρώπη με τους εταίρους της στον Ινδοειρηνικό, μεταξύ άλλων μέσω πρωτοβουλιών της «ομάδας Ευρώπη» και σύμφωνα με τη διακήρυξη της ΕΕ του Μαρτίου 2021 σχετικά με τους «ευρωπαϊκούς διαύλους δεδομένων» 27 . Ο στόχος αυτός θα επιτευχθεί εν μέρει με την παροχή συνδρομής στους εταίρους για τη θέσπιση περιβάλλοντος κανονιστικών ρυθμίσεων και πολιτικής που θα προσελκύει ιδιωτικές και δημόσιες επενδύσεις, θα προωθεί ίσους όρους ανταγωνισμού, θα διασφαλίζει την εκπλήρωση των κριτηρίων βιωσιμότητας καθώς και τη θέσπιση διεθνών προτύπων και αρχών.
Για την κινητοποίηση ιδιωτικών επενδύσεων θα χρειαστεί να συμμετάσχουν δημόσιες τράπεζες και οργανισμοί εξαγωγικών πιστώσεων των κρατών μελών σε συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Κατά περίπτωση, και επιπλέον του Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας (NDICI) – Παγκόσμια Ευρώπη, θα επιδιωχθεί συμπληρωματικότητα και με άλλα μέσα της ΕΕ, όπως ο μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη», τα προγράμματα «Ορίζων Ευρώπη» ή InvestEU, παράλληλα με την παροχή πόρων και τεχνικής βοήθειας από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης και διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.
Οι πρώτοι δύο «εταίροι συνδεσιμότητας» της ΕΕ, η Ιαπωνία και η Ινδία, είναι βασικοί εταίροι στην περιοχή του Ινδοειρηνικού, όπως είναι και ο ASEAN, με τους οποίους η ΕΕ συμφώνησε τον Δεκέμβριο του 2020 να εκδοθεί κοινή υπουργική δήλωση για τη συνδεσιμότητα. Η ΕΕ θα επιδιώξει να συνεργαστεί με τους εν λόγω εταίρους κατά τη διεξαγωγή κοινών σχεδίων, ενώ παράλληλα θα επιδιώξει να εντείνει τη συνεργασία της με άλλους περιφερειακούς εταίρους, όπως η Αυστραλία και η Δημοκρατία της Κορέας, καθώς και με διεθνείς παράγοντες, όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες και ο Καναδάς, τόσο σε πολυμερές (ομάδες G7/G20) όσο και σε διμερές επίπεδο. Η ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων για τη συνολική συμφωνία αεροπορικών μεταφορών μεταξύ ASEAN–ΕΕ (CATA), η πρώτη διαπεριφερειακή συμφωνία αυτού του είδους στην οποία συμμετέχουν 37 χώρες, καταδεικνύει την αποφασιστικότητα της ΕΕ να ενισχύσει τη συνδεσιμότητα με την εν λόγω περιοχή.
Η ΕΕ θα προβεί περαιτέρω στις εξής ενέργειες:
·ενίσχυση των σχέσεων στο υψηλότερο τεχνικό επίπεδο μέσω των διαλόγων για τις μεταφορές που διεξάγει με εταίρους στην περιοχή, όπως ο ASEAN, η Σινγκαπούρη και η Ιαπωνία, και σύντομα με τη Δημοκρατία της Κορέας και την Αυστραλία·
·συνέχιση της χρηματοδότησης της τεχνικής συνεργασίας ανά τομέα, όπως είναι οι εταιρικές σχέσεις με ορισμένες ασιατικές περιοχές στον τομέα των αερομεταφορών·
·συνέχιση των διμερών διαλόγων της ΕΕ με στρατηγικούς εταίρους σε θέματα θαλάσσιων μεταφορών και ασφάλειας·
·επιδίωξη διεξαγωγής διαλόγου όσον αφορά το διάστημα, συμπεριλαμβανομένης συνιστώσας για την ασφάλεια, κατά περίπτωση, καθώς και καθιέρωση νέων ανταλλαγών απόψεων με εταίρους στην περιοχή.
Θα καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες συνεργασίας για τη συνδεσιμότητα με εταίρους και περιφερειακούς οργανισμούς στην Ανατολική Αφρική και στον Δυτικό Ινδικό Ωκεανό με στόχο να διασφαλιστεί μεγαλύτερη εναρμόνιση με τις προτεραιότητες για τις υποδομές τις οποίες ενέκρινε η Αφρικανική Ένωση για την περίοδο 2021-2030. Η Κοινότητα του Ειρηνικού αναμένεται επίσης να επωφεληθεί από στενότερους δεσμούς. Η ΕΕ θα επιδιώξει τη συμπληρωματικότητα με υφιστάμενες περιφερειακές πρωτοβουλίες στη Νότια Ασία 28 . Γενικότερα, η ΕΕ θα επιδιώξει συνέργειες για τις διασυνδέσεις Βορρά–Νότου στην περιοχή και θα εξακολουθήσει να συμμετέχει στις πρωτοβουλίες για βιώσιμη συνδεσιμότητα στο πλαίσιο της ASEM.
4.6 Ασφάλεια και άμυνα
Η ΕΕ επιδιώκει την προώθηση ανοικτής και βασιζόμενης σε κανόνες περιφερειακής αρχιτεκτονικής ασφάλειας, στην οποία περιλαμβάνονται ασφαλείς θαλάσσιες γραμμές επικοινωνίας, ανάπτυξη ικανοτήτων και ενισχυμένη ναυτική παρουσία στον Ινδοειρηνικό σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο που θεσπίστηκε με την UNCLOS.
Η ΕΕ και οι εταίροι στον Ινδοειρηνικό αντιμετωπίζουν ολοένα και περισσότερο παρόμοιες προκλήσεις και απειλές στον τομέα της ασφάλειας 29 . Η ΕΕ διεύρυνε τη συνεργασία της με τους εταίρους στον τομέα της ασφάλειας μέσω της ανάπτυξης υπερπόντιων αποστολών και επιχειρήσεων στο πλαίσιο της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ), συμπεριλαμβανομένης μιας μη στρατιωτικής αποστολής για την παρακολούθηση της ειρηνευτικής διαδικασίας στην Ατσέ της Ινδονησίας, η οποία πραγματοποιήθηκε το 2005 με πέντε εταίρους του ASEAN: Μαλαισία, Ταϊλάνδη, Μπρουνέι, Σιγκαπούρη και Φιλιππίνες. Η ΕΕ επί του παρόντος διεξάγει παγκοσμίως 18 στρατιωτικές και μη στρατιωτικές αποστολές, μεταξύ των οποίων η ναυτική επιχείρηση της ΕΕ στη Σομαλία EUNAVFOR Somalia - Operation Atalanta στον Ινδικό ωκεανό, καθώς και η εκπαιδευτική αποστολή στη Μοζαμβίκη EUTM Mozambique.
Ναυτική παρουσία
Το προηγούμενο έτος η ναυτική δύναμη της ΕΕ στη Σομαλία (EU NAVFOR) – Επιχείρηση Atalanta διεξήγαγε επιτυχείς κοινές ναυτικές δραστηριότητες με εταίρους του Ινδοειρηνικού, μεταξύ άλλων με την Ιαπωνία, το Πακιστάν, την Ινδία και το Τζιμπουτί. Η ΕΕ θα επιδιώξει να διεξαγάγει περισσότερες κοινές ασκήσεις και ελλιμενισμούς με εταίρους του Ινδοειρηνικού, όπως μεταξύ άλλων διεξαγωγή πολυμερών ασκήσεων για την καταπολέμηση της πειρατείας και την προστασία της ελευθερίας της ναυσιπλοΐας, ενισχύοντας παράλληλα τη ναυτική διπλωματία της ΕΕ στην περιοχή.
Δεδομένης της σημασίας της ουσιαστικής ευρωπαϊκής ναυτικής παρουσίας στον Ινδοειρηνικό, η ΕΕ θα διερευνήσει τρόπους ώστε να εξασφαλιστεί η διεξαγωγή ενισχυμένων ναυτικών αποστολών από τα κράτη μέλη της στην περιοχή. Η ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την πρώτη αξιολόγηση της ιδέας της όσον αφορά τις συντονισμένες θαλάσσιες παρουσίες (CMP) 30 , θα αξιολογήσει τη δυνατότητα καθορισμού θαλάσσιων περιοχών ενδιαφέροντος στον Ινδοειρηνικό και θα συνεργαστεί με εταίρους στην περιοχή, διερευνώντας, μεταξύ άλλων, τη δυνατότητα σύνδεσης των εν λόγω εταίρων με τη συγκεκριμένη πρωτοβουλία.
Ανάπτυξη ικανοτήτων στον τομέα της θαλάσσιας ασφάλειας
Η ΕΕ θα συνεχίσει να εφαρμόζει το πρόγραμμά της με στόχο την προώθηση της περιφερειακής ασφάλειας στη θάλασσα για τους εταίρους του δυτικού Ινδικού Ωκεανού, ενώ επίσης θα επιδιώξει να επεκτείνει το σχέδιο ανάπτυξης ικανοτήτων όσον αφορά τις κρίσιμες ναυτιλιακές οδούς του Ινδικού Ωκεανού (CRIMARIO) στον Νότιο Ειρηνικό, καθώς και να ενισχύσει τις συνέργειες με ομόγνωμους εταίρους. Θα επιδιώξει την ανάπτυξη ναυτικών ικανοτήτων για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας και διακίνησης ναρκωτικών, της εμπορίας ανθρώπων και της εγκληματικότητας εις βάρος άγριων ειδών, καθώς και για την καταπολέμηση των παράνομων χρηματοοικονομικών ροών που συνδέονται με την τρομοκρατία. Η ΕΕ θα ενθαρρύνει επίσης την εδραίωση μηχανισμών ανταλλαγής πληροφοριών μέσω κέντρων συγχώνευσης πληροφοριών, μεταξύ άλλων με τη χρήση της περιφερειακής πλατφόρμας ανταλλαγής πληροφοριών του Ινδοειρηνικού (IORIS).
Διεύρυνση των εταιρικών σχέσεών μας
Η ΕΕ θα επιδιώξει να διαδραματίσει ισχυρότερο ρόλο στη διαμόρφωση της αρχιτεκτονικής ασφάλειας του ASEAN και θα συμμετάσχει στις δομές των Συνελεύσεων των Υπουργών Άμυνας του ASEAN-Plus (ADMM +) και στη διάσκεψη κορυφής της Ανατολικής Ασίας. Επιπλέον, η ΕΕ θα ενισχύσει τη συνεργασία της με άλλα φόρουμ, όπως το ναυτικό συμπόσιο του Ινδικού Ωκεανού.
Η ΕΕ θα εντείνει τους διαλόγους της με τους εταίρους σχετικά με την ασφάλεια και την άμυνα, καθώς και τους διαλόγους για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, τη μη διάδοση και τον αφοπλισμό, το διάστημα και τη θαλάσσια ασφάλεια. Στο πλαίσιο αυτό, αναπτύσσει στρατιωτικούς συμβούλους στις αντιπροσωπείες της ΕΕ στην περιοχή (μέχρι σήμερα στην Κίνα και την Ινδονησία). Η ΕΕ θα δημιουργήσει δίκτυο κυβερνοδιπλωματίας της ΕΕ, σε συνεργασία με τις αντιπροσωπείες της ΕΕ, καθώς και με τις πρεσβείες των οικείων κρατών μελών σε ολόκληρο τον κόσμο.
Η ΕΕ θα εντείνει επίσης τις δραστηριότητες με εταίρους στο πλαίσιο του σχεδίου για την ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα της ασφάλειας στην Ασία και με την Ασία (ESIWA), το οποίο αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, την κυβερνοασφάλεια, την ασφάλεια στη θάλασσα και τη διαχείριση κρίσεων. Οι πιλοτικοί εταίροι είναι η Ινδονησία, η Ινδία, η Ιαπωνία, η Δημοκρατία της Κορέας, η Σινγκαπούρη και το Βιετνάμ, ενώ στρατιωτικοί εμπειρογνώμονες της ΕΕ επιχειρούν ήδη στην Ινδονησία και στο Βιετνάμ.
Οι εταίροι του Ινδοειρηνικού έχουν ήδη συμβάλει σε αποστολές και επιχειρήσεις ΚΠΑΑ της ΕΕ για την ειρήνη και τη σταθερότητα. Η ΕΕ έχει συνάψει συμφωνίες-πλαίσια συμμετοχής με την Αυστραλία, το Βιετνάμ, τη Δημοκρατία της Κορέας και τη Νέα Ζηλανδία. Η ΕΕ θα ενθαρρύνει τη μεγαλύτερη συμμετοχή των εταίρων του Ινδοειρηνικού σε αποστολές και επιχειρήσεις ΚΠΑΑ, θα επιδιώξει τη σύναψη συμφωνιών-πλαισίων συμμετοχής με άλλους εταίρους του Ινδοειρηνικού και, επιπλέον, θα στηρίξει τις προσπάθειες των εταίρων του Ινδοειρηνικού να αναπτύξουν τις δικές τους ικανότητες για διατήρηση της ειρήνης.
Νέες προκλήσεις στον τομέα της ασφάλειας
Όσον αφορά την κυβερνοασφάλεια, η ΕΕ θα ενισχύσει την ανάπτυξη ικανοτήτων των εταίρων για την αντιμετώπιση του κυβερνοεγκλήματος, χρησιμοποιώντας τα υφιστάμενα πρότυπα και τους μηχανισμούς συνεργασίας (συγκεκριμένα τη «Σύμβαση της Βουδαπέστης» του Συμβουλίου της Ευρώπης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο), και θα αυξήσει την ανθεκτικότητα στον κυβερνοχώρο. Όσον αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, θα αναλάβει δράση για την ενδυνάμωση των κοινοτήτων με στόχο την αντιμετώπιση του βίαιου εξτρεμισμού. Η ΕΕ θα προωθήσει επίσης τη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπόλ και των υπηρεσιών επιβολής του νόμου των εταίρων.
Η ΕΕ θα συνεργαστεί με εταίρους για την πυρηνική ασφάλεια και τη μη διάδοση πυρηνικών, χημικών και βιολογικών όπλων. Θα στηρίξει την εφαρμογή και την καθολική ισχύ της Συνθήκης για το Εμπόριο Όπλων και θα επιδιώξει την ανάπτυξη πολυμερών πρωτοβουλιών για τον έλεγχο των εξαγωγών όπλων και των εξαγωγών ειδών διπλής χρήσης με ίδιας αντίληψης εταίρους. Από το 2010 μέσω της πρωτοβουλίας «κέντρα αριστείας της ΕΕ για τον μετριασμό των κινδύνων στον τομέα των χημικών, βιολογικών, ραδιολογικών και πυρηνικών (ΧΒΡΠ) υλικών (ΚΑ της ΕΕ στον τομέα των ΧΒΡΠ), υπάρχει συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και χωρών του ASEAN. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να στηρίζει εταίρους και περιφέρειες όσον αφορά την προώθηση του μετριασμού των κινδύνων από ΧΒΡΠ υλικά και τη διαχείριση της ασφάλειας όλων των κινδύνων βάσει εθελοντικής προσέγγισης και με γνώμονα τη ζήτηση 31 .
Η ΕΕ θα συμβάλει στην καταπολέμηση της χειραγώγησης πληροφοριών από ξένες πηγές και της παρέμβασης από κρατικούς και μη κρατικούς φορείς στην περιοχή του Ινδοειρηνικού μέσω νέων εργαλείων με στόχο τον εντοπισμό, την ανάλυση, την αξιολόγηση, την αντιμετώπιση και την επιβολή κυρώσεων για τη χειραγώγηση πληροφοριών. Θα διευρύνει τα δίκτυα εμπειρογνωμόνων στην περιοχή, θα ανταλλάσσει πληροφορίες και εμπειρίες με ομόγνωμους εταίρους και θα αυξήσει την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τη χειραγώγηση πληροφοριών και τις παρεμβάσεις. Η δράση στον εν λόγω τομέα θα περιλαμβάνει στήριξη για τη δημιουργία ανεξάρτητου περιεχομένου ενημέρωσης από τα μέσα μαζικής επικοινωνίας. Με τον τρόπο αυτόν θα συμβάλει στην ανάπτυξη περιβάλλοντος πλουραλισμού που θα στηρίζεται σε πληροφορίες βάσει πραγματικών περιστατικών, στη μείωση της εξάρτησης από κρατικά ελεγχόμενα μέσα μαζικής επικοινωνίας ξένης ιδιοκτησίας, και στην αντιμετώπιση των επιπτώσεών τους.
4.7 Ανθρώπινη ασφάλεια
Υγεία
Η πανδημία COVID-19 ανέδειξε, σε παγκόσμιο επίπεδο, τις αδυναμίες των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης, των μηχανισμών αντιμετώπισης επιδημιών και των ερευνητικών ικανοτήτων στον τομέα των ιογενών νόσων και των εμβολίων. Ως εκ τούτου, η υγεία έχει καταστεί βασικός τομέας εστίασης στο πλαίσιο της συνεργασίας μας με πολλούς εταίρους στην περιοχή του Ινδοειρηνικού. Το 2020 η ΕΕ ενέκρινε δύο σημαντικά περιφερειακά προγράμματα για να βοηθήσει τους εταίρους μας να αντιμετωπίσουν τις υγειονομικές επιπτώσεις της πανδημίας.
Η ΕΕ θα συνεχίσει να συνεργάζεται με όλους τους εταίρους στον Ινδοειρηνικό για την επίτευξη αποτελεσματικής πολυμερούς αντιμετώπισης της νόσου COVID-19 και μελλοντικών παγκόσμιων κρίσεων στον τομέα της υγείας, η οποία θα περιλαμβάνει:
·παροχή βοήθειας στους εταίρους του Ινδοειρηνικού με χαμηλά και μεσαία εισοδήματα για να διασφαλιστεί η πρόσβαση στο εμβόλιο κατά της νόσου COVID-19 μέσω του μηχανισμού COVAX, καθώς και με άλλα μέσα. Η ΕΕ έχει στηρίξει πολλές χώρες της περιοχής 32 με την παροχή προσωπικού και ιατρικού εξοπλισμού, φαρμάκων και εμπειρογνωσίας στον τομέα της υγείας. Η Ινδία θα βρεθεί στο επίκεντρο της συνεργασίας όσον αφορά, μεταξύ άλλων, την ποιότητα των δραστικών φαρμακευτικών ουσιών. Η μελλοντική Ευρωπαϊκή Αρχή Ετοιμότητας και Αντιμετώπισης Καταστάσεων Έκτακτης Υγειονομικής Ανάγκης θα συνεργαστεί στενά με παγκόσμιους εταίρους για τη διαχείριση των διεθνών αλυσίδων εφοδιασμού και την επέκταση της παγκόσμιας παραγωγικής ικανότητας και της πρόσβασης σε ιατρικά αντίμετρα
·Ενίσχυση της πολυμερούς συνεργασίας σύμφωνα με τη φαρμακευτική στρατηγική της ΕΕ για την εξασφάλιση ασφαλών και διαφοροποιημένων βιομηχανικών αλυσίδων εφοδιασμού στον τομέα των φαρμάκων και της υγείας, ώστε να διευκολυνθεί η πρόσβαση σε ποιοτικά φάρμακα και προϊόντα υγειονομικής χρήσης.
·Συνεργατική έρευνα για την καταπολέμηση των μεταδοτικών νόσων και τη βελτίωση της πρόσβασης σε φάρμακα και θεραπείες υγείας. Στο πλαίσιο του ερευνητικού προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», οι εταίροι του Ινδοειρηνικού θα έχουν τη δυνατότητα να συμμετέχουν σε χρηματοδοτούμενες από την ΕΕ δράσεις έρευνας και καινοτομίας.
·Σύνδεση των ενδιαφερόμενων χωρών που έχουν θέσει σε εφαρμογή διαλειτουργικά συστήματα έκδοσης πιστοποιητικών για τη νόσο COVID-19 με το ψηφιακό πιστοποιητικό COVID της ΕΕ. Η ΕΕ έχει καταστήσει διαθέσιμες στο κοινό τις τεχνικές προδιαγραφές, καθώς και το υποκείμενο λογισμικό σε μορφότυπο ανοικτής πηγής.
·Στήριξη του μετασχηματισμού προς υγιή και βιώσιμα συστήματα τροφίμων. Η ΕΕ έχει στόχο να ενισχύσει τη συνεργασία με ομόγνωμους εταίρους όσον αφορά τη στρατηγική της με τίτλο «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και τη στρατηγική της για τη βιοποικιλότητα. Η ΕΕ προτίθεται να καθιερώσει διάλογο σχετικά με βιώσιμα συστήματα τροφίμων με ενδιαφερόμενους εταίρους στον Ινδοειρηνικό (ορισμένοι από τους οποίους σχεδιάζουν τις δικές τους πολιτικές και τα δικά τους προγράμματα βιωσιμότητας) ή να συνάψει διμερείς και πολυμερείς συμφωνίες με σκοπό τη στήριξη της συνεργασίας σε θέματα ασφάλειας των τροφίμων, υγείας των ζώων και των φυτών και βιωσιμότητας.
·Συνεργασία για την καταπολέμηση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, ειδικότερα στα αστικά κέντρα.
Ενίσχυση της συνεργασίας της ΕΕ για μείωση του κινδύνου καταστροφών και διασφάλιση ετοιμότητας
Η περιοχή του Ινδοειρηνικού είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένη σε φυσικές και ανθρωπογενείς καταστροφές. Η κλιματική αλλαγή όχι μόνο ενισχύει αυτή την έκθεση, αλλά πολλαπλασιάζει τις απειλές για επικείμενες καταστροφές, γεγονός που περιπλέκει και παρατείνει καταστάσεις συγκρούσεων, αυξάνοντας έτσι τις ανθρωπιστικές ανάγκες. Ειδικότερα, οι προληπτικές προσεγγίσεις για ανθρωπιστική δράση και για συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης μπορούν να συμβάλουν στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας των κοινοτήτων σε ευάλωτες περιοχές. Η ΕΕ θα αξιοποιήσει την προεδρία της πλατφόρμας για τις εκτοπίσεις λόγω φυσικών καταστροφών, την οποία θα αναλάβει το 2022, για να προωθήσει τις παγκόσμιες προσπάθειες με σκοπό την προστασία των εκτοπιζόμενων από καταστροφές και από την κλιματική αλλαγή.
Τα τελευταία 25 έτη η ΕΕ συνεργάζεται με παράγοντες της περιοχής σε θέματα σχετικά με την ετοιμότητα και την αντιμετώπιση καταστροφών — συμπεριλαμβανομένων του Αφγανιστάν, του Ιράν, της Μιανμάρ, της Μοζαμβίκης, του Μπανγκλαντές, του Νεπάλ του Πακιστάν, των Φιλιππίνων και ορισμένων χωρών του ASEAN που πλήττονται περισσότερο από φυσικές και ανθρωπογενείς καταστροφές. Η ΕΕ έχει προσφέρει είδη αρωγής ή ομάδες έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης ή καταστροφών και θα συνεχίσει να στηρίζει την ανάπτυξη ικανοτήτων διαχείρισης καταστροφών με οργανισμούς όπως το Συντονιστικό Κέντρο Ανθρωπιστικής Βοήθειας του ASEAN (κέντρο AHA). Θα εξεταστούν επίσης δράσεις στο πλαίσιο του διεθνούς συνασπισμού «Coalition for Disaster Resilient Infrastructure» (συνασπισμός για την ανάπτυξη ανθεκτικών σε καταστροφές υποδομών).
Το Ευρωπαϊκό Παγκόσμιο Δορυφορικό Σύστημα Πλοήγησης θα παρέχει νέα υπηρεσία για τη μετάδοση μηνυμάτων συναγερμού μέσω της υποδομής Galileo. Συνεχίζεται η συνεργασία με την Ιαπωνία για την καθιέρωση κοινού μορφότυπου μηνυμάτων έκτακτης ανάγκης. Η υπηρεσία Copernicus της ΕΕ για τη διαχείριση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης εξακολουθεί να συνδράμει στις προσπάθειες αρωγής των χωρών του Ινδοειρηνικού και παρέχει συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης και πληροφορίες παρακολούθησης φαινομένων σχετικά με πλημμύρες, ξηρασίες και δασικές πυρκαγιές.
5. Υλοποίηση του Θεματολογίου: Βασικές δράσεις
Η ΕΕ θα ενσωματώσει την παρούσα στρατηγική στους υφιστάμενους διαλόγους που διεξάγονται με τους περιφερειακούς και πολυμερείς εταίρους της και θα συντονίσει τις προσεγγίσεις για τον Ινδοειρηνικό με τα κράτη μέλη της ΕΕ. Η εφαρμογή της θα ενισχυθεί με διασκέψεις κορυφής, υπουργικές συνόδους, διαλόγους και μελλοντικές συμφωνίες με εταίρους στην περιοχή. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα τηρείται πλήρως ενήμερο.
Η εφαρμογή της στρατηγικής θα χρηματοδοτηθεί από διάφορες πηγές— συμπεριλαμβανομένου του Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας (NDICI) — Παγκόσμια Ευρώπη, σύμφωνα με το πεδίο εφαρμογής της. Η ΕΕ θα μεγιστοποιήσει τον αντίκτυπο του προϋπολογισμού της με την εφαρμογή εγγυήσεων και συνδυαστικών χρηματοδοτικών μέσων που υποστηρίζονται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη+ με στόχο τη διασφάλιση ευρείας κινητοποίησης αναπτυξιακής χρηματοδότησης, μεταξύ άλλων και από τον ιδιωτικό τομέα, σε συνεργασία με ευρωπαϊκούς και διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς.
|
Κύρια σημεία των προτεινόμενων δράσεων της ΕΕ: ·Συνεργασία με τους εταίρους του Ινδοειρηνικού για την οικοδόμηση ανθεκτικότερων και περισσότερο βιώσιμων παγκόσμιων αλυσίδων αξίας μέσω της διαφοροποίησης των εμπορικών και οικονομικών σχέσεων και της ανάπτυξης τεχνολογικών προτύπων και κανονιστικών ρυθμίσεων που συνάδουν με τις αξίες και τις αρχές μας. ·Ολοκλήρωση των εμπορικών διαπραγματεύσεων της ΕΕ με την Αυστραλία, την Ινδονησία και τη Νέα Ζηλανδία· επανέναρξη των εμπορικών διαπραγματεύσεων και έναρξη επενδυτικών διαπραγματεύσεων με την Ινδία· ολοκλήρωση συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης με την Κοινότητα Ανατολικής Αφρικής· αξιολόγηση της πιθανής επανέναρξης των εμπορικών διαπραγματεύσεων με τη Μαλαισία, τις Φιλιππίνες και την Ταϊλάνδη, καθώς και της ενδεχόμενης διαπραγμάτευσης διαπεριφερειακής εμπορικής συμφωνίας με τον ASEAN. ·Σύναψη συμφωνιών εταιρικής σχέσης και συνεργασίας (ΣΕΣΣ) με τη Μαλαισία και την Ταϊλάνδη· έναρξη διαπραγματεύσεων για σύναψη ΣΕΣΣ με τις Μαλδίβες και πλήρης ευόδωση της επικείμενης συμφωνίας εταιρικής σχέσης της ΕΕ με την Αφρική, την Καραϊβική και τον Ειρηνικό (ΑΚΕ). ·Σύναψη πράσινων συμμαχιών και εταιρικών σχέσεων με πρόθυμους και φιλόδοξους εταίρους της περιοχής του Ινδοειρηνικού για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και της υποβάθμισης του περιβάλλοντος. ·Ενίσχυση της διακυβέρνησης των ωκεανών στην περιοχή, μεταξύ άλλων με αύξηση της στήριξης της ΕΕ για τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου της αλιείας των χωρών του Ινδοειρηνικού, για την καταπολέμηση της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης (ΠΑΑ) αλιείας, καθώς και για την εφαρμογή συμφωνιών σύμπραξης βιώσιμης αλιείας. ·Επέκταση του δικτύου ψηφιακών εταιρικών σχέσεων με εταίρους του Ινδοειρηνικού, καθώς και διερεύνηση της δυνατότητας σύναψης νέων συμφωνιών ψηφιακών εταιρικών σχέσεων. ·Επιτάχυνση της εφαρμογής των εταιρικών σχέσεων συνδεσιμότητας με την Ιαπωνία και την Ινδία· στήριξη των εταίρων για τη θέσπιση κατάλληλου ρυθμιστικού περιβάλλοντος και διευκόλυνση της κινητοποίησης της απαραίτητης χρηματοδότησης για τη βελτίωση της επιτόπιας συνδεσιμότητας μεταξύ της Ευρώπης και του Ινδοειρηνικού. ·Ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη»· εξέταση του ενδεχόμενου σύνδεσης, με το εν λόγω πρόγραμμα, επιλέξιμων και ομόγνωμων εταίρων του Ινδοειρηνικού, όπως η Αυστραλία, η Ιαπωνία, η Δημοκρατία της Κορέας, η Νέα Ζηλανδία και η Σινγκαπούρη. ·Μελέτη τρόπων που θα εξασφαλίσουν περισσότερες ναυτικές αποστολές από τα κράτη μέλη της ΕΕ με σκοπό την προστασία των θαλάσσιων γραμμών επικοινωνίας και της ελευθερίας της ναυσιπλοΐας στον Ινδοειρηνικό, παράλληλα με την ενίσχυση της ικανότητας των εταίρων του Ινδοειρηνικού να εγγυώνται την ασφάλεια στη θάλασσα. ·Προώθηση της στήριξης των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης και της ετοιμότητας σε περίπτωση πανδημίας για τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες της περιοχής του Ινδοειρηνικού, παράλληλα με την ενίσχυση της συνεργατικής έρευνας για τις μεταδοτικές νόσους στο πλαίσιο του ερευνητικού προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». |
Η Επιτροπή και ο Ύπατος Εκπρόσωπος καλούν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να εγκρίνουν την προσέγγιση που εκτίθεται στην παρούσα κοινή ανακοίνωση και να συνεργαστούν για την υλοποίηση των δράσεων που περιλαμβάνονται σε αυτήν και για την επανεξέτασή τους.
-------------------
Ρεϊνιόν, Μαγιότ· Γαλλικές περιοχές του νοτίου ημισφαιρίου και της Ανταρκτικής, Νέα Καληδονία, Ουάλις και Φουτούνα, Γαλλική Πολυνησία.
Μεταξύ άλλων, λόγω φύλου, φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή σεξουαλικού προσανατολισμού.
Βλ., μεταξύ άλλων, συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τη συνεργασία στον Ινδοειρηνικό (19 Απριλίου 2021), κοινή ανακοίνωση με τίτλο «Προς μια ολοκληρωμένη στρατηγική με την Αφρική (9 Μαρτίου 2020), συμπεράσματα του Συμβουλίου με τίτλο «Το Κέρας της Αφρικής: γεωστρατηγική προτεραιότητα για την ΕΕ (10 Μαΐου 2020)», τη στρατηγική της ΕΕ για τη σύνδεση Ευρώπης και Ασίας και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ενισχυμένη συνεργασία της ΕΕ στην Ασία και με την Ασία στον τομέα της ασφάλειας.
Η QUAD συνιστά το πλαίσιο τετραμερούς διαλόγου για θέματα ασφάλειας μεταξύ της Αυστραλίας, των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ιαπωνίας και της Ινδίας.
Κοινή ανακοίνωση: ΕΕ–Κίνα· Στρατηγική προοπτική, 12 Μαρτίου 2019.
Παραδείγματα τέτοιου είδους εταιρικών σχέσεων περιλαμβάνουν την Αφρικανική Ένωση (ΑΕ), την Επιτροπή του Ινδικού Ωκεανού, την Ένωση Παράκτιων Χωρών του Ινδικού Ωκεανού και την Κοινότητα για την Ανάπτυξη της Μεσημβρινής Αφρικής (SADC), την Κοινή Αγορά της Ανατολικής και Μεσημβρινής Αφρικής (COMESA), την Κοινότητα Ανατολικής Αφρικής (ΚΑΑ), τη Διακυβερνητική Αρχή για την Ανάπτυξη και την Ένωση της Νότιας Ασίας για την Περιφερειακή Συνεργασία.
https://www.consilium.europa.eu/el/press/press-releases/2020/12/01/eu-asean-joint-ministerial-statement-on-connectivity/
Η επικείμενη νομοθεσία της ΕΕ για το θέμα θα δημιουργήσει την ανάγκη να επεκταθεί το σχέδιο «Responsible Supply Chains in Asia» (Υπεύθυνες αλυσίδες εφοδιασμού στην Ασία) που έχει αναλάβει η ΕΕ σε συνεργασία με το Βιετνάμ, την Ιαπωνία, την Κίνα, τη Μιανμάρ, την Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες. Η ΕΕ και ο ΟΗΕ εργάζονται από κοινού με την Ινδία, την Ινδονησία, τη Μαλαισία, τη Μιανμάρ, τη Σρι Λάνκα και την Ταϊλάνδη με στόχο να προωθήσουν την υιοθέτηση των κατευθυντήριων αρχών των Ηνωμένων Εθνών για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Ασία.
Η κάλυψη που παρέχεται με την υφιστάμενη συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης η οποία έχει συναφθεί με τα νησιωτικά κράτη του Ειρηνικού (Παπούα-Νέα Γουινέα, Σαμόα, Νήσοι Σολομώντος και Φίτζι) είναι πιθανό να επεκταθεί και να συμπεριλάβει νέα μέλη (Τόνγκα, Ανατολικό Τιμόρ και ενδεχομένως Κιριμπάτι, Τουβαλού και Βανουάτου), ενώ το πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας αναμένεται να διευρυνθεί σε παροχή υπηρεσιών και σε επενδύσεις.
Όλες οι χώρες που έχουν χαρακτηριστεί ως λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες από τον ΟΗΕ πληρούν τις προϋποθέσεις για το πρόγραμμα «Όλα εκτός από όπλα». Στην περιοχή του Ινδοειρηνικού, αυτό αφορά, μεταξύ άλλων, το Μπανγκλαντές, την Καμπότζη, το Τζιμπουτί, το Λάος, τη Μαδαγασκάρη, τη Μοζαμβίκη.
Green Alliances and Partnerships (Πράσινες συμμαχίες και εταιρικές σχέσεις) https://ec.europa.eu/international-partnerships/topics/green-deal_en.
Platform on Sustainable Finance (Πλατφόρμα για βιώσιμη χρηματοδότηση) https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/banking-and-finance/sustainable-finance/overview-sustainable-finance/platform-sustainable-finance_en .
Κυρίως μέσω του έργου «Re-thinking Plastics» (Οι πλαστικές ύλες υπό νέο πρίσμα).
Κανονισμός (ΕΕ) 2021/947 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας — Παγκόσμια Ευρώπη.
Οι υφιστάμενες εταιρικές σχέσεις περιλαμβάνουν έργα όπως ο αγωγός TAPI Τουρκμενιστάν–Αφγανιστάν–Πακιστάν–Ινδία και το ενεργειακό έργο CASA1000 Κεντρικής Ασίας – Νότιας Ασίας.
Στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας του 2015 «Mission Innovation» (ΜΙ), ενεργοποιήθηκαν επενδύσεις άνω των 4,9 δισ. δολαρίων ΗΠΑ (USD) σε έργα καινοτομίας στον τομέα της καθαρής ενέργειας ετησίως καθώς και περισσότερες από 70 νέες συνεργασίες τα τελευταία 5 έτη, οι οποίες εστιάζουν πλέον στην καινοτομία στους τομείς της ναυτιλίας, του υδρογόνου και της ηλεκτρικής ενέργειας.
Σύμφωνα με την κοινή ανακοίνωση για τη διεθνή διακυβέρνηση των ωκεανών JOIN(2016) 49 final
Νήσοι Κουκ, Κιριμπάτι, Ομόσπονδες Πολιτείες της Μικρονησίας, Νήσοι Σολομώντος, Μαδαγασκάρη, Μαυρίκιος, Μοζαμβίκη και Σεϋχέλλες. Θα επιδιωχθούν συζητήσεις και με άλλους εταίρους στην περιοχή.
Με την Ταϊβάν, την Ταϊλάνδη, την Κίνα, την Γκάνα, την Κορέα, τις ΗΠΑ και την Ιαπωνία.
Επιτροπή διαχείρισης της αλιείας τόνου του Ινδικού Ωκεανού, οργάνωση αλιείας του Νοτίου Ινδικού Ωκεανού, επιτροπή αλιείας Δυτικού και Κεντρικού Ειρηνικού και περιφερειακή οργάνωση διαχείρισης της αλιείας του Νοτίου Ειρηνικού.
Ψηφιακή Πυξίδα 2030: η ευρωπαϊκή οδός για την ψηφιακή δεκαετία: Ψηφιακή δεκαετία (europa.eu) .
Στη σύνοδο κορυφής που πραγματοποιήθηκε τον Μάιο του 2021, η ΕΕ και η Ιαπωνία αποφάσισαν να ενισχύσουν την ψηφιακή εταιρική σχέση τους συμφωνώντας σε έναν χάρτη πορείας συνεργασίας για την επέκταση της συνεργασίας όσον αφορά το 6G, την τυποποίηση, την τεχνητή νοημοσύνη, την αλυσίδα συστοιχιών, την κβαντική τεχνολογία ή την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, καθώς και να συνεργαστούν για πιο ανθεκτικές αλυσίδες εφοδιασμού για τους ημιαγωγούς και να διερευνήσουν το ενδεχόμενο συνεργασίας σχετικά με την καινοτομία σε προηγμένους ημιαγωγούς.
Παγκόσμια προσέγγιση για τη διεθνή συνεργασία στην έρευνα και την καινοτομία
Κανονισμός (ΕΕ) 2021/947 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας — Παγκόσμια Ευρώπη
Κατά την περίοδο 2014-2020, με το πρόγραμμα Erasmus+ δόθηκε η δυνατότητα για περισσότερες από 18 000 ανταλλαγές φοιτητών και εκπαιδευτικών μεταξύ της περιοχής του Ινδοειρηνικού και της Ευρώπης, όπου τα δύο τρίτα των δικαιούχων μετέβησαν από την περιοχή του Ινδοειρηνικού στην Ευρώπη.
Όπως ορίζεται στην ανακοίνωση που εξέδωσε η Επιτροπή το 2018 σχετικά με τη συνδεσιμότητα ΕΕ–Ασίας.
Διακήρυξη για τους ευρωπαϊκούς διαύλους δεδομένων: digital_day_2021_data_gateways_declaration_E5DAD6A3-ECB7-0A42-CB1F162C9F47AC25_74941 (3).pdf
Όπως, μεταξύ άλλων, οι πρωτοβουλίες «South Asia Regional Infrastructure Connectivity Initiative» (πρωτοβουλία για την περιφερειακή συνδεσιμότητα των υποδομών στη Νότια Ασία), «Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation» (πρωτοβουλία για την πολυτομεακή τεχνική και οικονομική συνεργασία στον Κόλπο της Βεγγάλης) και «Coalition for Development of Resilient Infrastructure» (συνασπισμός για την ανάπτυξη ανθεκτικών υποδομών).
Συμπεράσματα του Συμβουλίου του Μαΐου του 2018 για την ενισχυμένη συνεργασία της ΕΕ στην Ασία και με την Ασία στον τομέα της ασφάλειας.
Αφγανιστάν, Βανουάτου, Βιετνάμ, Ινδία, Ινδονησία, Καμπότζη, Κιριμπάτι, Λαϊκή Δημοκρατία του Λάος, Μαλδίβες, Μογγολία, Μπανγκλαντές, Μπουτάν, Νεπάλ, Πακιστάν, Παπούα-Νέα Γουινέα, Σαμόα, Νήσοι Σολομώντος, Σρι Λάνκα, Ανατολικό Τιμόρ, Τόνγκα, Τουβαλού, Φιλιππίνες και Φίτζι.