(1)

Ως «ενίσχυση» νοείται κάθε μέτρο που πληροί όλα τα κριτήρια τα οποία ορίζονται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης.

(2)

Ως «περίοδος χορήγησης ενίσχυσης» νοείται χρονικό διάστημα ενός ή περισσοτέρων ετών εντός της χρονικής περιόδου 2021-2030. Εάν ένα κράτος μέλος επιθυμεί να χορηγήσει ενίσχυση η οποία αντιστοιχεί σε μικρότερη χρονική περίοδο, πρέπει να λάβει ως αναφορά ένα οικονομικό έτος των δικαιούχων και να χορηγεί την ενίσχυση σε ετήσια βάση.

(3)

Ως «διαρροή άνθρακα» νοείται η προοπτική αύξησης των παγκόσμιων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, όταν οι εταιρείες μεταφέρουν την παραγωγή εκτός της Ένωσης επειδή δεν μπορούν να μετακυλίσουν στους πελάτες τους τις αυξήσεις κόστους που προκύπτουν από το ΣΕΔΕ της ΕΕ χωρίς σημαντική απώλεια μεριδίου της αγοράς.

(4)

Ως «μέγιστη ένταση ενίσχυσης» νοείται το συνολικό ποσό ενίσχυσης εκπεφρασμένο ως ποσοστό του επιλέξιμου κόστους.

(5)

Ως «παραγωγή ενέργειας για ιδία χρήση» νοείται η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από μια εγκατάσταση η οποία δεν χαρακτηρίζεται «παραγωγός ηλεκτρικής ενέργειας» κατά την έννοια του άρθρου 3 στοιχείο κα) της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.

(6)

Ως «δικαιούχος» νοείται μια επιχείρηση η οποία λαμβάνει ενίσχυση.

(7)

Ως «δικαίωμα εκπομπής της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EUA)» νοείται ένα μεταβιβάσιμο δικαίωμα εκπομπής ενός τόνου ισοδύναμου CO2 κατά τη διάρκεια καθορισμένης περιόδου.

(8)

Ως «ακαθάριστη προστιθέμενη αξία» (ΑΠΑ) νοείται η ακαθάριστη προστιθέμενη αξία στο κόστος συντελεστών, δηλ. η ΑΠΑ σε τιμές αγοράς μείον τυχόν έμμεσους φόρους, συν τυχόν επιδοτήσεις.

(9)

Ως «προθεσμιακή τιμή EUA», σε ευρώ, νοείται ο απλός μέσος όρος των ημερήσιων προθεσμιακών τιμών EUA ενός έτους (προσφερόμενες τιμές κλεισίματος) για παράδοση τον Δεκέμβριο του έτους για το οποίο χορηγείται η ενίσχυση, όπως παρατηρείται σε ένα συγκεκριμένο χρηματιστήριο άνθρακα της ΕΕ από την 1η Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου του έτους που προηγείται εκείνου για το οποίο χορηγείται η ενίσχυση (10).

(10)

Ως «συντελεστής εκπομπής CO2», σε τόνους CO2/MWh, νοείται ο σταθμισμένος μέσος όρος της έντασης CO2 της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ορυκτά καύσιμα σε διάφορες γεωγραφικές περιοχές. Η στάθμιση αντανακλά το μείγμα παραγωγής των ορυκτών καυσίμων στη συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή. Ο συντελεστής CO2 θα είναι το αποτέλεσμα της διαίρεσης των στοιχείων ισοδύναμων εκπομπών CO2 της βιομηχανίας παραγωγής ενέργειας διά της μεικτής παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ορυκτά καύσιμα σε TWh. Για τους σκοπούς των παρουσών κατευθυντήριων γραμμών (11), οι περιοχές ορίζονται ως γεωγραφικές ζώνες α) οι οποίες αποτελούνται από επιμέρους αγορές οι οποίες συνδέονται μέσω χρηματιστηρίων ηλεκτρικής ενέργειας ή β) εντός των οποίων δεν υπάρχει δηλωμένη συμφόρηση και, σε αμφότερες τις περιπτώσεις, εντός των οποίων οι ωριαίες τιμές χρηματιστηρίων ηλεκτρικής ενέργειας για την επόμενη ημέρα παρουσιάζουν απόκλιση τιμών σε ευρώ (χρησιμοποιώντας τις ημερήσιες ισοτιμίες της ΕΚΤ) κατ’ ανώτατο όριο 1 %, σε σημαντικό αριθμό όλων των ωρών ενός έτους. Η εν λόγω περιφερειακή διαφοροποίηση αντικατοπτρίζει τη σημασία των μονάδων ηλεκτροπαραγωγής από ορυκτά καύσιμα για την τελική τιμή που καθορίζεται στην αγορά χονδρικής πώλησης και τον ρόλο τους ως οριακών εγκαταστάσεων παραγωγής στην αξιολογική κατάταξη. Το γεγονός και μόνο ότι η ηλεκτρική ενέργεια αποτελεί αντικείμενο εμπορίας μεταξύ δύο κρατών μελών δεν συνεπάγεται αυτομάτως ότι τα κράτη αυτά συνιστούν υπερεθνική περιφέρεια. Δεδομένης της απουσίας σχετικών δεδομένων σε υποεθνικό επίπεδο, οι γεωγραφικές περιοχές περιλαμβάνουν ολόκληρη την επικράτεια ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών. Βάσει των ανωτέρω, μπορούν να προσδιοριστούν οι ακόλουθες γεωγραφικές περιοχές: Αδριατική (Κροατία και Σλοβενία), Βόρειες Χώρες (Σουηδία και Φινλανδία), Χώρες της Βαλτικής (Λιθουανία, Λετονία και Εσθονία), Κεντρική Δυτική Ευρώπη (Αυστρία, Γερμανία και Λουξεμβούργο), Ιβηρική χερσόνησος (Πορτογαλία και Ισπανία), Τσεχία και Σλοβακία (Τσεχία και Σλοβακία) και όλα τα υπόλοιπα κράτη μέλη χωριστά. Οι αντίστοιχοι μέγιστοι περιφερειακοί συντελεστές CO2, οι οποίοι εφαρμόζονται ως μέγιστες τιμές όταν το κοινοποιούν κράτος μέλος δεν έχει προβεί σε αξιολόγηση του συντελεστή CO 2 με βάση την αγορά σύμφωνα με το σημείο (11) κατωτέρω, παρατίθενται στο παράρτημα III. Για τη διασφάλιση της ίσης μεταχείρισης των πηγών ηλεκτρικής ενέργειας και την αποφυγή πιθανών καταχρήσεων, θα εφαρμόζεται ο ίδιος συντελεστής εκπομπής CO2 για όλες τις πηγές παροχής ηλεκτρικής ενέργειας (παραγωγή ενέργειας για ιδία χρήση, συμβάσεις παροχής ηλεκτρικής ενέργειας ή δίκτυο τροφοδότησης) και για όλους τους δικαιούχους του οικείου κράτους μέλους.

(11)

«συντελεστής εκπομπών CO2 με βάση την αγορά», σε tCO2 /MWh. Τα κράτη μέλη που προτίθενται να χορηγήσουν αντιστάθμιση του έμμεσου κόστους μπορούν, στο πλαίσιο της κοινοποίησης του σχετικού καθεστώτος, να ζητήσουν να καθορίζεται ο εφαρμοστέος συντελεστής εκπομπών CO2 βάσει μελέτης σχετικά με την περιεκτικότητα σε CO2 της τεχνολογίας που χρησιμοποιείται για τον προσδιορισμό του οριακού κόστους στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Η κοινοποίηση ενός συντελεστή εκπομπών CO2 με βάση την αγορά πρέπει να καταδεικνύει την καταλληλότητα του συγκεκριμένου συντελεστή εκπομπών CO2 βάσει ενός μοντέλου της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας που προσομοιώνει τη διαμόρφωση των τιμών και βάσει στοιχείων σχετικά με την τεχνολογία προσδιορισμού του οριακού κόστους καθόλη τη διάρκεια του έτους t-1 (συμπεριλαμβανομένων των ωρών κατά τις οποίες ο προσδιορισμός του οριακού κόστους έγινε βάσει των εισαγωγών ηλεκτρικής ενέργειας). Η έκθεση αυτή πρέπει να υποβάλλεται προς έγκριση στην εθνική ρυθμιστική αρχή και να διαβιβάζεται στην Επιτροπή κατά την κοινοποίηση του μέτρου κρατικής ενίσχυσης στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 108 παράγραφος 3 της Συνθήκης. Η Επιτροπή αξιολογεί την καταλληλότητα της μελέτης και του προκύπτοντος αγορακεντρικού συντελεστή εκπομπών CO2 στο πλαίσιο της ανάλυσης συμβατότητας σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της Συνθήκης και τις παρούσες κατευθυντήριες γραμμές.

(12)

Ως «πραγματική παραγωγή», σε τόνους ανά έτος, νοείται η πραγματική παραγωγή της εγκατάστασης κατά το έτος t, καθοριζόμενη εκ των υστέρων, το έτος t+1.

(13)

Ως «πραγματική κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας», σε MWh, νοείται η πραγματική κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας στην εγκατάσταση (συμπεριλαμβανομένης της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας για την παραγωγή προϊόντων που είναι επιλέξιμα για ενίσχυση σε εξωτερικές εγκαταστάσεις) κατά το έτος t, καθοριζόμενη εκ των υστέρων, το έτος t+1.

(14)

Ως «δείκτης αναφοράς για την αποδοτικότητα της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας», σε MWh/τόνο παραγωγής και οριζόμενος σε επίπεδο Prodcom 8 (12), νοείται η κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας συγκεκριμένων προϊόντων ανά τόνο παραγωγής που επιτυγχάνεται με τις μεθόδους παραγωγής με την υψηλότερη απόδοση ηλεκτρικής ενέργειας για το υπό εξέταση προϊόν. Η επικαιροποίηση του δείκτη αναφοράς για την αποδοτικότητα της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να συνάδει με το άρθρο 10α παράγραφος 2 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ. Για προϊόντα που εμπίπτουν στους επιλέξιμους τομείς για τους οποίους έχει καθοριστεί η ανταλλαξιμότητα καυσίμου και ηλεκτρικής ενέργειας στο παράρτημα I ενότητα 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/331της Επιτροπής (13) , ο ορισμός των δεικτών αναφοράς για την αποδοτικότητα της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας πραγματοποιείται εντός των ορίων του ιδίου συστήματος, λαμβανομένους υπόψη μόνο του μεριδίου της ηλεκτρικής ενέργειας για τον καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης. Οι αντίστοιχοι δείκτες αναφοράς της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας για προϊόντα που καλύπτονται από επιλέξιμους τομείς απαριθμούνται στο παράρτημα II των παρουσών κατευθυντήριων γραμμών.

(15)

Ως «εφεδρικός δείκτης αναφοράς για την αποδοτικότητα της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας» νοείται το ποσοστό [...] % της πραγματικής κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας, που καθορίζεται με απόφαση της Επιτροπής σε συνδυασμό με τους δείκτες αναφοράς για την αποδοτικότητα της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας. Αντιστοιχεί στη μέση προσπάθεια μείωσης που επιβάλλεται από την εφαρμογή των δεικτών αναφοράς για την αποδοτικότητα της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας (δείκτης αναφοράς της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας/εκ των προτέρων κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας). Ισχύει για όλα τα προϊόντα τα οποία εμπίπτουν σε επιλέξιμους τομείς αλλά για τα οποία δεν ορίζεται δείκτης αναφοράς για την αποδοτικότητα της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας.

α)

Εάν οι δείκτες αναφοράς για την αποδοτικότητα της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας που απαριθμούνται στο παράρτημα II ισχύουν για τα προϊόντα που κατασκευάζει ο δικαιούχος, η μέγιστη ενίσχυση που καταβάλλεται ανά εγκατάσταση για το κόστος που προκύπτει κατά το έτος t ισούται με:

Amaxt = Ai × Ct × Pt-1 × E × AOt

Στον τύπο αυτό, Ai είναι η ένταση της ενίσχυσης, εκπεφρασμένη ως κλάσμα (π.χ. 0,75)· Ct είναι ο εφαρμοστέος συντελεστής εκπομπής CO2 ή ο αγορακεντρικός συντελεστής εκπομπής CO2 (tCO2/MWh) (το έτος t)· Pt-1 είναι η προθεσμιακή τιμή EUA κατά το έτος t-1 (EUR/tCO2)· E είναι ο εφαρμοστέος δείκτης αναφοράς για την αποδοτικότητα της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας για συγκεκριμένο προϊόν ο οποίος ορίζεται στο παράρτημα II· και AOt είναι η πραγματική παραγωγή το έτος t. Οι έννοιες αυτές ορίζονται στο σημείο 1.3.

β)

Εάν οι δείκτες αναφοράς για την αποδοτικότητα της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας που απαριθμούνται στον κατάλογο του παραρτήματος II δεν ισχύουν για τα προϊόντα που κατασκευάζει ο δικαιούχος, η μέγιστη ενίσχυση που καταβάλλεται ανά εγκατάσταση για το κόστος που προκύπτει κατά το έτος t ισούται με:

Amaxt = Ai × Ct × Pt-1 × EF × AECt

Στον τύπο αυτό, Ai είναι η ένταση της ενίσχυσης, εκπεφρασμένη ως κλάσμα (π.χ. 0,75)· Ct είναι ο εφαρμοστέος συντελεστής εκπομπής CO2 (tCO2/MWh) (το έτος t)· Pt-1 είναι η προθεσμιακή τιμή EUA κατά το έτος t-1 (EUR/tCO2)· EF είναι ο εφεδρικός δείκτης αναφοράς για την αποδοτικότητα της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας που ορίζεται στο παράρτημα II· και AEC είναι η πραγματική κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας (MWh) το έτος t. Οι έννοιες αυτές ορίζονται στο σημείο 1.3.

α)

κάθε άλλη κρατική ενίσχυση που αφορά διαφορετικές προσδιορίσιμες επιλέξιμες δαπάνες,

β)

κάθε άλλη κρατική ενίσχυση που αφορά τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες, οι οποίες επικαλύπτονται εν μέρει ή πλήρως, καθώς και κάθε άλλη κρατική ενίσχυση χωρίς προσδιορίσιμες επιλέξιμες δαπάνες, μόνον αν η σώρευση αυτή δεν οδηγεί σε υπέρβαση της μέγιστης έντασης ενίσχυσης ή του υψηλότερου ποσού ενίσχυσης που εφαρμόζονται στην ενίσχυση αυτή βάσει της παρούσας ενότητας.

α)

συμμορφώνεται με τις αρχές της διαφάνειας, της απαγόρευσης διακρίσεων, της ίσης μεταχείρισης και της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης·

β)

εξασφαλίζει ότι μόνο τα έργα που συμβάλλουν στη διαφοροποίηση του ενεργειακού τους μείγματος και των πηγών εφοδιασμού, στην απαραίτητη αναδιάρθρωση, στην αναβάθμιση του περιβάλλοντος και στη μετασκευή των υποδομών, στις καθαρές τεχνολογίες, όπως οι τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ή στον εκσυγχρονισμό του τομέα παραγωγής ενέργειας, όπως με την ανάπτυξη αποτελεσματικής και βιώσιμης τηλεθέρμανσης, και του τομέα μεταφοράς και διανομής, είναι επιλέξιμα για την υποβολή προσφοράς·

γ)

καθορίζει σαφή, αντικειμενικά, διαφανή και αμερόληπτα κριτήρια επιλογής για την κατάταξη των έργων, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι επιλέγονται μόνον έργα που:

α)

κάθε άλλη κρατική ενίσχυση που αφορά διαφορετικές προσδιορίσιμες επιλέξιμες δαπάνες,

β)

κάθε άλλη κρατική ενίσχυση που αφορά τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες, οι οποίες επικαλύπτονται εν μέρει ή πλήρως, καθώς και κάθε άλλη κρατική ενίσχυση χωρίς προσδιορίσιμες επιλέξιμες δαπάνες, μόνον αν η σώρευση αυτή δεν οδηγεί σε υπέρβαση της μέγιστης έντασης ενίσχυσης ή του υψηλότερου ποσού ενίσχυσης που εφαρμόζονται στην ενίσχυση αυτή βάσει της παρούσας ενότητας.

α)

εφαρμόζουν τις συστάσεις της έκθεσης ελέγχου, στον βαθμό που ο χρόνος απόσβεσης των σχετικών επενδύσεων δεν υπερβαίνει τα 3 έτη και το κόστος των επενδύσεών τους είναι αναλογικό· ή, εναλλακτικά

β)

μειώνουν το αποτύπωμα άνθρακα της ηλεκτρικής ενέργειας που καταναλώνουν, ώστε να καλύπτουν τουλάχιστον το 30 % της κατανάλωσής τους ηλεκτρικής ενέργειας από πηγές απαλλαγμένες από ανθρακούχες εκπομπές· ή, εναλλακτικά

γ)

επενδύουν σημαντικό μερίδιο - τουλάχιστον 50 % - του ποσού της ενίσχυσης σε έργα που οδηγούν σε σημαντική μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου της εγκατάστασης και πολύ κάτω από τον εφαρμοστέο δείκτη αναφοράς που χρησιμοποιείται για τη δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ.

α)

το πλήρες κείμενο του εγκεκριμένου καθεστώτος ενισχύσεων ή της απόφασης χορήγησης μεμονωμένης ενίσχυσης και οι σχετικές διατάξεις εφαρμογής, ή σχετικός σύνδεσμος·

β)

η ταυτότητα της χορηγούσας αρχής ή των χορηγουσών αρχών·

γ)

το όνομα και το αναγνωριστικό κάθε δικαιούχου, εξαιρουμένων των επιχειρηματικών απορρήτων και άλλων εμπιστευτικών πληροφοριών σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις και με την επιφύλαξη της συμφωνίας της Επιτροπής σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με το επαγγελματικό απόρρητο στις αποφάσεις για τις κρατικές ενισχύσεις (19)·

δ)

το μέσο ενίσχυσης (20), το στοιχείο ενίσχυσης και, εάν διαφέρει, το ονομαστικό ποσό της ενίσχυσης, εκπεφρασμένο ως ακέραιο ποσό σε εθνικό νόμισμα (21) που χορηγείται σε κάθε δικαιούχο·

ε)

η ημερομηνία χορήγησης (22) και η ημερομηνία δημοσίευσης·

στ)

το είδος της επιχείρησης (μικρή ή μεσαίου μεγέθους επιχείρηση/μεγάλη επιχείρηση)·

ζ)

η περιφέρεια στην οποία είναι εγκατεστημένος ο δικαιούχος (σε επίπεδο NUTS II ή κατώτερο)·

η)

ο κύριος οικονομικός τομέας στον οποίο ο δικαιούχος ασκεί τις δραστηριότητές του (σύμφωνα με την ταξινόμηση NACE).

θ)

ο στόχος της ενίσχυσης.

α)

το όνομα κάθε δικαιούχου και τις ενισχυόμενες εγκαταστάσεις ιδιοκτησίας του·

β)

τον τομέα (ή τους τομείς) όπου δραστηριοποιείται κάθε δικαιούχος (προσδιοριζόμενο βάσει κωδικού NACE-4)·

γ)

το έτος για το οποίο χορηγείται η ενίσχυση και το έτος κατά το οποίο καταβάλλεται·

δ)

την πραγματική παραγωγή για κάθε ενισχυόμενη εγκατάσταση στον συναφή τομέα·

ε)

την πραγματική κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας κάθε ενισχυόμενης εγκατάστασης (εάν χορηγείται ενίσχυση χρησιμοποιώντας εφεδρικό δείκτη αναφοράς για την αποδοτικότητα της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας)·

στ)

την προθεσμιακή τιμή EUA που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του ποσού ενίσχυσης ανά δικαιούχο·

ζ)

την ένταση της ενίσχυσης·

η)

τον εθνικό συντελεστή εκπομπής CO2.