P9_TA(2020)0321

Μια νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2020 σχετικά με μια νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη (2020/2076(INI))

(2021/C 425/06)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ιδίως τα άρθρα 9, 151, 152, 153 παράγραφοι 1 και 2, καθώς και το άρθρο 173 που αφορά τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ και αναφέρεται, μεταξύ άλλων, στην ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας της Ένωσης,

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 14, 27 και 30 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

—	έχοντας υπόψη τη ΣΛΕΕ και τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 3 ΣΕΕ και το πρωτόκολλο αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 3 παράγραφος 3 ΣΕΕ, που αναφέρεται στην εσωτερική αγορά, την αειφόρο ανάπτυξη και την κοινωνική οικονομία της αγοράς,

—	έχοντας υπόψη τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων,

—	έχοντας υπόψη τα ευρήματα του Δείκτη Ψηφιακής Οικονομίας και Κοινωνίας του 2020, που δημοσιεύτηκαν την 11η Ιουνίου 2020,

—	έχοντας υπόψη τo έγγραφο της Επιτροπής, της 2ας Ιουνίου 2020, με τίτλο «Χάρτης πορείας της φαρμακευτικής στρατηγικής — έγκαιρη πρόσβαση των ασθενών σε οικονομικώς προσιτά φάρμακα»,

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 27ης Μαΐου 2020, με τίτλο «Η ώρα της Ευρώπης: Ανασύνταξη και προετοιμασία για την επόμενη γενιά» (COM(2020)0456),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 27ης Μαΐου 2020 με τίτλο «Προσαρμοσμένο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2020» (COM(2020)0440),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Φεβρουαρίου 2020, με τίτλο «Ευρωπαϊκή στρατηγική για τα δεδομένα» (COM(2020)0066),

—	έχοντας υπόψη τη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής, της 19ης Φεβρουαρίου 2020, με τίτλο «Τεχνητή νοημοσύνη: Η ευρωπαϊκή προσέγγιση της αριστείας και της εμπιστοσύνης» (COM(2020)0065),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της 19ης Φεβρουαρίου 2020 σχετικά με τις επιπτώσεις της τεχνητής νοημοσύνης, του διαδικτύου των πραγμάτων και της ρομποτικής στην ασφάλεια και την ευθύνη (COM(2020)0064),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Μαΐου 2020 σχετικά με το νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, τους ίδιους πόρους και το σχέδιο ανάκαμψης (1),

—	έχοντας υπόψη τις Ευρωπαϊκές Οικονομικές Προβλέψεις της Επιτροπής: Άνοιξη 2020,

—	έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της 23ης Απριλίου 2020 του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου μετά τη βιντεοδιάσκεψη με τα μέλη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου,

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2020 σχετικά με τη συντονισμένη δράση της ΕΕ για την καταπολέμηση της πανδημίας COVID-19 και των συνεπειών της (2),

—	έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου, της 8ης Απριλίου 2020, σχετικά με την αντιμετώπιση της νόσου COVID-19 από την ΕΕ σε παγκόσμιο επίπεδο (JOIN(2020)0011),

—	έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της 17ης Μαρτίου 2020 του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου μετά τη βιντεοδιάσκεψη με μέλη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου με θέμα την COVID-19,

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Συντονισμένη οικονομική αντίδραση στην έξαρση της νόσου COVID-19» (COM(2020)0112),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Ένα νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία — Για μια πιο καθαρή και πιο ανταγωνιστική Ευρώπη» (COM(2020)0098), τα συμπεράσματα με τίτλο «Περισσότερη κυκλικότητα — Μετάβαση σε μια βιώσιμη κοινωνία», όπως εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο κατά την 3716η σύνοδό του στις 4 Οκτωβρίου 2019 (12791/19), και την ανακοίνωση της Επιτροπής της 2ας Δεκεμβρίου 2015 με τίτλο «Το κλείσιμο του κύκλου — Ένα σχέδιο δράσης της ΕΕ για την κυκλική οικονομία» (COM(2015)0614),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Μια νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη» (COM(2020)0102),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Στρατηγική για τις ΜΜΕ με στόχο μια βιώσιμη και ψηφιακή Ευρώπη» (COM(2020)0103),

—	έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού της Επιτροπής της 4ης Μαρτίου 2020 για τη θέσπιση πλαισίου με στόχο την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 (ευρωπαϊκός νόμος για το κλίμα) (COM(2020)0080),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Φεβρουαρίου 2020, με τίτλο «Διαμόρφωση του ψηφιακού μέλλοντος της Ευρώπης» (COM(2020)0067),

—	έχοντας υπόψη το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2020 με τίτλο «Μια Ένωση που επιδιώκει περισσότερα» (COM(2020)0037),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2020 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (3),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Ιανουαρίου 2020, σχετικά με το επενδυτικό σχέδιο «Βιώσιμη Ευρώπη» (COM(2020)0021),

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 28ης Νοεμβρίου 2019, με τίτλο «Masterplan for a Competitive Transformation of EU Energy-intensive Industries Enabling a Climate-neutral Circular Economy by 2050» (Στρατηγικό σχέδιο για τον ανταγωνιστικό μετασχηματισμό των βιομηχανιών έντασης ενέργειας της ΕΕ. Προώθηση μιας κλιματικά ουδέτερης, κυκλικής οικονομίας έως το 2050) (έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου για τις βιομηχανίες έντασης ενέργειας),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 18ης Δεκεμβρίου 2019 σχετικά με τη δίκαιη φορολόγηση σε μια ψηφιοποιημένη και παγκοσμιοποιημένη οικονομία: BEPS 2.0 (4),

—	έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 2019 (EUCO 29/19),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2019, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM(2019)0640),

—	έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 20ής Ιουνίου 2019 σχετικά με ένα νέο στρατηγικό θεματολόγιο για την ΕΕ 2019-2024 (EUCO 9/19),

—	έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα με τίτλο: «Μια μελλοντική στρατηγική για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ», όπως εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο κατά την 3655η σύνοδό του στις 29 Νοεμβρίου 2018 (14832/2018),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 22ας Μαΐου 2018, με θέμα «Νέα ευρωπαϊκή ατζέντα για τον πολιτισμό» (COM(2018)0267),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Σεπτεμβρίου 2017, με τίτλο «Επενδύοντας στην έξυπνη, καινοτόμο και βιώσιμη βιομηχανία- Μια ανανεωμένη στρατηγική για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ» (COM(2017)0479),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2017 σχετικά με την ανάπτυξη μιας φιλόδοξης βιομηχανικής στρατηγικής της ΕΕ ως στρατηγική προτεραιότητα για την ανάπτυξη, την απασχόληση και την καινοτομία στην Ευρώπη (5),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 1ης Ιουνίου 2017 σχετικά με την ψηφιοποίηση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας (6),

—	έχοντας υπόψη την ερώτηση για προφορική απάντηση προς την Επιτροπή σχετικά με την ανάπτυξη μιας φιλόδοξης βιομηχανικής στρατηγικής της ΕΕ ως στρατηγική προτεραιότητα για την ανάπτυξη, την απασχόληση και την καινοτομία στην Ευρώπη (O-000047/2017),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Ιανουαρίου 2016 με τίτλο «Προς μια νομοθετική πράξη για την ψηφιακή ενιαία αγορά» (7),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Απριλίου 2016, με τίτλο «Ψηφιοποίηση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας — Τα πλήρη οφέλη από την ψηφιακή ενιαία αγορά» (COM(2016)0180),

—	έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Παρισιού, την οποία κύρωσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 4 Οκτωβρίου 2016,

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με την ανάγκη για μια ευρωπαϊκή πολιτική επανεκβιομηχάνισης υπό το φως των πρόσφατων υποθέσεων Caterpillar και Alstom (8),

—	έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 15ης Δεκεμβρίου 2016 και της 23ης Ιουνίου 2017,

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Δεκεμβρίου 2016 σχετικά με μια συνεκτική πολιτική της ΕΕ για τους κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (9),

—	έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου με θέμα το θεματολόγιο για τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα, τον ψηφιακό μετασχηματισμό της ευρωπαϊκής βιομηχανίας και τη δέσμη «Τεχνολογίες της ψηφιακής ενιαίας αγοράς και εκσυγχρονισμός των δημόσιων υπηρεσιών»,

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2015, με τίτλο «Εμπόριο για όλους — Προς μια πιο υπεύθυνη πολιτική για το εμπόριο και τις επενδύσεις» (COM(2015)0497),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2014 σχετικά με την αναβιομηχάνιση της Ευρώπης για την προαγωγή της ανταγωνιστικότητας και της βιωσιμότητας (10),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 22ας Ιανουαρίου 2014, με τίτλο «Για μια ευρωπαϊκή βιομηχανική αναγέννηση» (COM(2014)0014),

—	έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 22ας Μαΐου 2013 και της 22ας Μαρτίου 2019 (EUCO 1/19),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου, της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης και της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων,

—	έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Αλιείας,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A9-0197/2020),

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση απαιτεί μια νέα βιομηχανική στρατηγική σύμφωνα με τον στόχο της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 το αργότερο, η οποία θα δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για μια καινοτόμο, ανθεκτική, ψηφιακή κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς και θα συμβάλει σημαντικά στην παγκόσμια ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών βιομηχανιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η στρατηγική θα πρέπει να διατηρεί υψηλά επίπεδα απασχόλησης και υψηλής ποιότητας θέσεις εργασίας, χωρίς να αφήνει κανέναν στο περιθώριο· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια τέτοια στρατηγική πρέπει να διασφαλίσει τη διττή μετάβαση σε μια σύγχρονη, ψηφιοποιημένη ευρωπαϊκή βιομηχανική βάση, αξιοποιώντας το πλήρες δυναμικό των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, της υψηλής ενεργειακής απόδοσης και της αποδοτικής χρήσης των πόρων, και να είναι κλιματικά ουδέτερη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική πρέπει επίσης να ενισχύσει την ευρωπαϊκή παγκόσμια ηγεσία και να μειώσει την εξάρτηση της Ένωσης από άλλα μέρη του κόσμου σε στρατηγικές αλυσίδες αξίας, διαφοροποιώντας και καθιστώντας τις πιο βιώσιμες, αποφεύγοντας την μετεγκατάσταση των ευρωπαϊκών βιομηχανιών και διατηρώντας παράλληλα μια ανοιχτή αγορά·

B.	λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 και οι επιπτώσεις της έχουν προκαλέσει μια άνευ προηγουμένου οικονομική ύφεση στην Ευρώπη, η οποία κινδυνεύει να οξύνει τις ανισότητες και την κοινωνική ένταση στην Ένωση, ιδίως μεταξύ των περισσότερο ευάλωτων πολιτών·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιομηχανική ανταγωνιστικότητα και η κλιματική πολιτική ενισχύουν η μια την άλλη και ότι η δημιουργία μιας καινοτόμου και κλιματικά ουδέτερης επανεκβιομηχάνισης θα δημιουργήσει θέσεις εργασίας σε τοπικό επίπεδο και θα διασφαλίσει την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια τέτοια προσέγγιση θα πρέπει να εφαρμοστεί σε όλες τις πολιτικές που σχετίζονται με την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση πρέπει να απελευθερώσει το αναξιοποίητο επιχειρηματικό δυναμικό συγκεκριμένων κοινωνικών ομάδων, συμπεριλαμβανομένων των νέων, των μεταναστών, των ηλικιωμένων και των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιομηχανική στρατηγική της Ένωσης θα μπορούσε να αποτελέσει ευκαιρία προώθησης της επιχειρηματιότητας των υποεκπροσωπούμενων ή των μειονεκτουσών ομάδων ώστε να μπορέσουν να συμβάλουν πλήρως στην ψηφιακή και πράσινη μετάβαση·

λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι τομείς της οικονομίας, και ιδίως οι ΜΜΕ, έχουν πληγεί από την πανδημία COVID-19 και την πρωτοφανή οικονομική ύφεση που έχει προκαλέσει, με ορισμένους τομείς να βρίσκονται ακόμη και σε πλήρη στασιμότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο αυτό, δεν θα επιτευχθεί ταχεία και δίκαιη ανάκαμψη μέσω απλώς της διατήρησης της υφιστάμενης κατάστασης, και οποιαδήποτε βιομηχανική στρατηγική προσανατολισμένη στο μέλλον θα πρέπει να ξεκινήσει με την αντιμετώπιση της βιομηχανικής ανάκαμψης και της μακροπρόθεσμης ανταγωνιστικότητας σε παγκόσμιο επίπεδο, ιδίως σε στους αναπτυξιακούς τομείς, και στους τομείς που επλήγησαν περισσότερο από τα μέτρα περιορισμού λόγω της COVID-19·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα νέα χρέη που συνήφθησαν για λόγους επιβίωσης από την οικονομική ύφεση είναι πιθανό να αφήσουν τις εταιρείες με μια πιο εύθραυστη οικονομική δομή, οδηγώντας σε νωθρή ανάπτυξη και έλλειψη επενδυτικών ικανοτήτων βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, όσον αφορά τη διπλή μετάβαση σε μια οικονομία ψηφιοποιημένη και κλιματικά ουδέτερη αφενός, και αποδοτική ως προς τη χρήση πόρων και κυκλική αφετέρου·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό αυτές τις συνθήκες, η Ένωση χρειάζεται μια βιομηχανική στρατηγική με δύο διακριτές φάσεις, εκ των οποίων η μία να επικεντρώνεται στην ανάκαμψη και η άλλη στην ανασυγκρότηση και την ανθεκτικότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική ανάκαμψη θα πρέπει να βασίζεται σε μια ισχυρή κοινωνική και περιβαλλοντικά βιώσιμη προσέγγιση και θα πρέπει να στηρίζει τη βιομηχανική ανασυγκρότηση προς έναν επιτυχημένο ψηφιακό και πράσινο μετασχηματισμό, με εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό που θα συνοδεύει τους μετασχηματισμούς αυτούς και θα διασφαλίζει μια δίκαιη και ισότιμη μετάβαση·

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βιομηχανικοί τομείς στην Ευρώπη είναι αλληλένδετοι σε μεγάλο βαθμό και ότι υπάρχουν ισχυρές διασυνδέσεις μεταξύ των κρατών μελών και διαφορετικές προσεγγίσεις σε εταιρείες διαφορετικών μεγεθών· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνεπώς, μια συντονισμένη ευρωπαϊκή προσέγγιση θα που διασφαλίζει ότι ολόκληρη η αλυσίδα παραγωγής μπορεί να ωφεληθεί, από τις μεγάλες επιχειρήσεις έως τις ΜΜΕ, θα είναι πιο επιτυχής για την αύξηση της παγκόσμιας ανταγωνιστικότητας και βιωσιμότητας της Ευρώπης·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση θα πρέπει να εξακολουθήσει να επιδιώκει τη σύναψη φιλόδοξων εμπορικών συμφωνιών σε επίπεδο τόσο πολυμερές όσο και διμερές· λαμβάνοντας υπόψη ότι πριν από την κρίση της COVID-19, η ευρωπαϊκή βιομηχανία, παρότι παρέμενε πυλώνας της ευρωπαϊκής οικονομίας προσφέροντας απασχόληση σε περίπου 32 εκατομμύρια άτομα, βρισκόταν ήδη σε ένα σταυροδρόμι, με τη συμβολή της στο ευρωπαϊκό ΑΕΠ να έχει καταγράψει πτώση από το 23 % στο 19 % εντός 20 ετών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ευρωπαϊκή βιομηχανία αντιμετωπίζει σήμερα έντονο διεθνή ανταγωνισμό και συχνά επηρεάζεται από τα ολοένα και περισσότερο προστατευτικά εμπορικά μέτρα από τρίτες χώρες που δεν εφαρμόζουν υψηλά περιβαλλοντικά και κοινωνικά πρότυπα·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η νέα ευρωπαϊκή βιομηχανική στρατηγική πρέπει να διασφαλίσει τη διττή μετάβαση σε μια ευρωπαϊκή βιομηχανική βάση που θα είναι ανταγωνιστική και βιώσιμη· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτός ο μετασχηματισμός αποτελεί για την Ευρώπη μια ευκαιρία να εκσυγχρονίσει τα βιομηχανικά της θεμέλια, να διατηρήσει και να επαναπατρίσει θέσεις εργασίας και βασική βιομηχανική παραγωγή, και να δημιουργήσει δεξιότητες και ικανότητες ουσιαστικές για την παγκόσμια προσπάθεια επίτευξης των στόχων που έχουν τεθεί στη νομοθεσία για το κλίμα και τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ)·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική πρέπει να παρέχει το αναγκαίο ρυθμιστικό πλαίσιο ώστε να καταστεί δυνατή η διττή μετάβαση, καθώς και τις αναγκαίες υποδομές και χρηματοδοτικούς πόρους, και να επικεντρωθεί στην αρχή «προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση», στην εξοικονόμηση ενέργειας και πόρων, στις τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και σε τεχνολογίες χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, στην κυκλικότητα και στη μη τοξικότητα·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πέρα από την κρίση της COVID-19, η κλιματική αλλαγή και η περιβαλλοντική υποβάθμιση παραμένουν από τις μεγαλύτερες προκλήσεις και απαιτούν μια ολοκληρωμένη κοινή προσέγγιση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βιομηχανικές εκπομπές της ΕΕ συμβάλλουν στις συνολικές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου της Ευρώπης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η απαλλαγή της ενεργοβόρου βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές παραμένει μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις στην πορεία προς την επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 το αργότερο· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι τομείς θα πρέπει να συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της Ένωσης για το κλίμα·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση της COVID-19 κατέδειξε τον καίριο ρόλο των ψηφιακών πόρων, όπως η συνδεσιμότητα και τα δίκτυα, καθώς και των ψηφιακών δεξιοτήτων, ως εργαλείων που επιτρέπουν στους εργαζόμενους και τις εταιρείες να προσαρμόσουν τον τρόπο με τον οποίο διεκπεραιώνουν τα καθήκοντα και τις λειτουργίες τους σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανθεκτικότητα των ψηφιακών υποδομών και η ενίσχυση των ψηφιακών δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού αποτελούν τομείς προτεραιότητας για την τόνωση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η νέα βιομηχανική ικανότητα της Ένωσης θα πρέπει να επικεντρωθεί στην αυξημένη συνδεσιμότητα, τα ενισχυμένα ψηφιακά στρώματα, το βιομηχανικό διαδίκτυο των πραγμάτων, την τεχνητή νοημοσύνη, τις ψηφιακές τεχνολογίες κατανεμημένου καθολικού, την υπολογιστική υπερυψηλών επιδόσεων και την κβαντική υπολογιστική· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ψηφιακός τομέας θα συμβάλει επίσης στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και στη βιομηχανική μετάβαση προς την κλιματική ουδετερότητα, τόσο ως πηγή τεχνολογικών λύσεων και βελτιστοποίησης των βιομηχανικών διαδικασιών όσο και μέσω της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και των επιδόσεων της κυκλικής οικονομίας του ίδιου του ψηφιακού τομέα·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυριαρχία και η στρατηγική αυτονομία της Ένωσης απαιτούν μια αυτόνομη και ανταγωνιστική βιομηχανική βάση και τεράστιες επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία, προκειμένου να αναπτυχθεί ηγετική θέση σε βασικές τεχνολογίες και καινοτόμους λύσεις και να διασφαλιστεί η παγκόσμια ανταγωνιστικότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιομηχανική στρατηγική της Ένωσης θα πρέπει να περιλαμβάνει ένα σχέδιο δράσης για την ενίσχυση, τη συντόμευση, τη βιωσιμότητα και τη διαφοροποίηση των αλυσίδων εφοδιασμού των ευρωπαϊκών βιομηχανιών, προκειμένου να μειωθεί η υπερβολική εξάρτηση από λίγες αγορές και να αυξηθεί η ανθεκτικότητά τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει επίσης να υπάρχει μια στρατηγική έξυπνου επαναπατρισμού για την αναδιάταξη των βιομηχανιών στην Ευρώπη, την αύξηση της παραγωγής και των επενδύσεων και τη μετεγκατάσταση της βιομηχανικής παραγωγής σε κάποιους στρατηγικούς τομείς για την Ένωση·

θεωρεί ότι η μετάβαση προς μια κοινωνικά, οικονομικά και περιβαλλοντικά ανθεκτική κοινωνία, προς την στρατηγική ηγεσία και αυτονομία και μια καλά λειτουργούσα ενιαία αγορά πρέπει να βρίσκεται στον πυρήνα όλων των στρατηγικών της Ένωσης· πιστεύει, επομένως, ότι είναι απαραίτητο να παρασχεθεί ένα πλήρως λειτουργικό και μελλοντοστραφές νομοθετικό πλαίσιο πολιτικής, βασισμένο στην κατανόηση της δυναμικής μεταξύ του σχεδίου ανάκαμψης, των φιλοδοξιών μας για το κλίμα και των ψηφιακών μας αναγκών, καθώς και μια αποτελεσματική βιομηχανική στρατηγική που θα εξορθολογίζει τις διαφορετικές προσεγγίσεις, στόχους και επιδιώξεις· καλεί την Επιτροπή να καθορίσει μια ολοκληρωμένη αναθεωρημένη βιομηχανική στρατηγική η οποία θα παρέχει ένα σαφές πλαίσιο πολιτικής και ασφάλεια δικαίου, και, μεταξύ άλλων:

α)	θα δημιουργεί τις προϋποθέσεις για μακροπρόθεσμη ανάπτυξη, θα βελτιώνει την καινοτομία και την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα της Ένωσης και θα επιτυγχάνει την κλιματική ουδετερότητα·

β)	θα κινητοποιεί τους κατάλληλους χρηματοοικονομικούς πόρους, συμπεριλαμβανομένων μέτρων ανάκτησης·

γ)	θα υποστηρίζει και θα διαχειρίζεται τόσο την πράσινη όσο και την ψηφιακή μετάβαση, διατηρώντας και δημιουργώντας θέσεις εργασίας υψηλής ποιότητας·

δ)	θα είναι αποτελεσματική όσον αφορά την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (EGD)·

ε)	θα διασφαλίζει, θα καθιστά πιο βιώσιμες, θα διαφοροποιεί και θα ψηφιοποιεί στρατηγικές αλυσίδες αξίας, προωθώντας και υποστηρίζοντας το διεθνές εμπόριο που βασίζεται σε κανόνες·

στ)	θα ενισχύει το επιχειρηματικό πνεύμα, θα δημιουργεί ένα φιλικό προς τις επιχειρήσεις περιβάλλον, θα υποστηρίζει τις ΜΜΕ και θα ενθαρρύνει τη δημιουργία και αναβάθμιση εταιρειών, συμπεριλαμβανομένων των νεοσύστατων επιχειρήσεων·

ζ)	θα βελτιώνει τη στρατηγική ανθεκτικότητα και αυτονομία της Ένωσης, μεταξύ άλλων όσον αφορά τις πρώτες ύλες, και θα ενισχύει την τεχνολογική ηγεσία·

η)	θα δημιουργεί τις προϋποθέσεις για ίση ανάπτυξη και θα την ενθαρρύνει σε όλες τις περιοχές της Ένωσης, χωρίς να αφήνει καμμία στο περιθώριο·

ζητεί μια βιομηχανική στρατηγική χωρίς αποκλεισμούς στην ανάπτυξη και την εφαρμογή της οποίας θα συμμετέχουν όλα τα βιομηχανικά οικοσυστήματα, οι ΜΜΕ, οι περιφέρειες, οι κοινότητες και οι εργαζόμενοι· είναι της άποψης ότι μια ισχυρή βιομηχανική στρατηγική μπορεί να συμβάλει στη γεφύρωση πιθανών κενών και να καταστήσει δυνατή την αξιοποίηση των ευκαιριών που δημιουργούνται από τη διπλή μετάβαση· πιστεύει ότι η βιομηχανική στρατηγική της Ένωσης πρέπει να βασίζεται σε έναν ισχυρό κοινωνικό πυλώνα και να επιλαμβάνεται εγκαίρως των κοινωνικών συνεπειών της δομικής αλλαγής·

θεωρεί απαραίτητη την πραγματοποίηση επενδύσεων σε δραστήριες αγορές εργασίας και την παροχή προγραμμάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης με στόχο την κάλυψη των αναγκών της οικονομίας· καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει μια ενωσιακή πολιτική η οποία θα αντιστοιχεί στον αριθμό των θέσεων εργασίας που ενδέχεται να χαθούν στις παραδοσιακές βιομηχανίες, μέσω της ζήτησης εργασίας στις βιομηχανίες ψηφιακού και πράσινου μετασχηματισμού· ενθαρρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, δεδομένου ότι αυτές οι νέες θέσεις εργασίας δεν είναι πιθανό να δημιουργηθούν στις ίδιες περιοχές που θα χάσουν παραδοσιακές βιομηχανίες, ή να αναληφθούν από τους ίδιους εργαζόμενους, να μεριμνήσουν για την οικονομική και κοινωνική αναζωογόνηση των περιοχών που κινδυνεύουν από την μετακίνηση πληθυσμού και τη φτώχεια, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στις ανισότητες μεταξύ των φύλων·

θεωρεί ότι αυτή η διπλή μετάβαση είναι μια ευκαιρία για περιοχές που κυριαρχούνται από ορυκτά να κινηθούν προς την πρώτη γραμμή της καινοτομίας, και προς ένα σύστημα παραγωγής συμβατό με τους στόχους ουδετερότητας του κλίματος· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι αυτή η μετάβαση θα δημιουργήσει τις συνθήκες για νέες θέσεις εργασίας στο πνεύμα της ισότητας και της κοινωνικής δικαιοσύνης, χωρίς να αφήνει κανένα στον περιθώριο, σε συνδυασμό με την πλήρη εφαρμογή του ευρωπαϊκού πυλώνα για τα κοινωνικά δικαιώματα, τη βελτίωση του κοινωνικού και βιοτικού επιπέδου και τις καλές συνθήκες εργασίας· υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη κάθε δράση που επιταχύνει τη διττή μετάβαση να συνοδεύεται από αντίστοιχες πολιτικές και συγκεκριμένες δράσεις που αποσκοπούν στην αντιμετώπιση των αρνητικών επιπτώσεων τόσο για τις περιφέρειες όσο και για τα πλέον ευάλωτα άτομα·

τονίζει ότι, για τον σκοπό αυτό, πρέπει να δοθεί έμφαση στην περιφερειακή και κοινωνική συνοχή και στην πρόβλεψη και διαχείριση των αναδιαρθρώσεων, ανάλογα με τις ιδιαιτερότητες και τις ανάγκες της τοπικής αγοράς εργασίας, με στόχο την οικονομική αναζωογόνηση των πληγεισών περιοχών και την αντιμετώπιση της ανεργίας, καθώς και την προώθηση της χρήσης των δημόσιων επενδύσεων, μεταξύ άλλων σε βασικούς τομείς που έχουν πληγεί ιδιαίτερα από την πανδημία, προκειμένου να υποστηριχθούν θέσεις εργασίας υψηλής ποιότητας σε ολόκληρη την Ένωση· υπογραμμίζει τη σημασία της συμμετοχής των εργαζομένων στη διαχείριση και τη διακυβέρνηση των εταιρειών·

επιμένει στον εντοπισμό μελλοντικών συνόλων δεξιοτήτων και στην αύξηση των επενδύσεων σε ανθρώπινους πόρους, στην εκπαίδευση, στην στοχευμένη κατάρτιση, στην αναβάθμιση των ικανοτήτων και τη διά βίου μάθηση, ώστε να παρέχονται στα άτομα και στις περιφέρειες προοπτικές για το μέλλον και δυνατότητες εισοδήματος, αλλά και να προμηθεύεται η βιομηχανία με ειδικευμένους εργαζόμενους· σημειώνει ότι μια ανταγωνιστική βιομηχανία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την πρόσληψη και τη διατήρηση ειδικευμένου εργατικού δυναμικού με κρίσιμες δεξιότητες στον τομέα της βιωσιμότητας και του ψηφιακού μετασχηματισμού των επιχειρήσεων, και ότι αυτό πρέπει να υποστηριχθεί με επαρκή χρηματοδότηση από το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη» και το Πρόγραμμα για την Ενιαία Αγορά·

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δράσουν για να ενισχύσουν τον συντονισμό των εκπαιδευτικών πολιτικών, με μαζικές δημόσιες επενδύσεις σε ολόκληρη την Ευρώπη· καλεί επιπλέον την Επιτροπή να συγκροτήσει μια ομάδα εμπειρογνωμόνων των ενδιαφερόμενων μερών, η οποία θα είναι επιφορτισμένη με την πρόβλεψη μελλοντικών κενών και ελλείψεων σε βιομηχανικές δεξιότητες με τη συνδρομή της τεχνητής νοημοσύνης και των ψηφιακών πόρων, ιδίως των δυνατοτήτων των μαζικών δεδομένων·

πιστεύει ότι η νέα μακροπρόθεσμη στρατηγική για το βιομηχανικό μέλλον της Ευρώπης θα πρέπει να συμβάλει στην καταπολέμηση του μισθολογικού χάσματος και του χάσματος στις συντάξεις μεταξύ των φύλων, που εξακολουθούν να επηρεάζουν την ευρωπαϊκή αγορά εργασίας και την ευρωπαϊκή κοινωνία· καλεί την Επιτροπή να λάβει δεόντως υπόψη τη διάσταση του φύλου κατά την εφαρμογή της ευρωπαϊκής βιομηχανικής στρατηγικής, τόσο στις φάσεις ανάκαμψης όσο και στις φάσεις ανασυγκρότησης και μετασχηματισμού, και να χρησιμοποιήσει τα κατάλληλα εργαλεία για τη συνεκτίμηση της ισότητας των φύλων στον προϋπολογισμό κατά τον καθορισμό των χρηματοδοτικών μέσων προς υποστήριξη της βιομηχανικής και οικονομικής ανάπτυξης της Ένωσης·

υπογραμμίζει τον βασικό ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει η ευρωπαϊκή βιομηχανία στην ενεργό προώθηση φιλόδοξων περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών στόχων, επίσης και στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· θεωρεί ότι για να υλοποιηθεί αυτό, η Ένωση πρέπει να εφοδιαστεί με ένα γενικό και υποχρεωτικό πλαίσιο δέουσας επιμέλειας για τη βιομηχανία, ώστε να προσδιορίζει, να εντοπίζει, να αποτρέπει, να μετριάζει και να λαμβάνει υπόψη περιβαλλοντικούς και κοινωνικούς κινδύνους, επιπτώσεις, καταχρήσεις και βλάβες, στις εγχώριες και παγκόσμιες δραστηριότητες και σε όλες τις αλυσίδες εφοδιασμού, προκειμένου να διασφαλιστούν ελάχιστα πρότυπα και να δημιουργηθούν ίσοι όροι ανταγωνισμού·

10.

θεωρεί ότι η Ένωση χρειάζεται μια βιομηχανική στρατηγική που να συμβάλλει στη βιομηχανική ανάκαμψη από την τρέχουσα οικονομική κρίση, να προσελκύει επενδύσεις, να διευκολύνει την πρόσβαση στο κεφάλαιο και να τονώνει τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό· ως εκ τούτου, πιστεύει ότι μια επικαιροποιημένη στρατηγική θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη δύο βασικές και διασυνδεδεμένες φάσεις: μια με στόχο την σταθεροποίηση των θέσεων εργασίας, την επανενεργοποίηση της παραγωγής και την προσαρμογή της σε μια «νέα κανονικότητα» μετά την COVID-19 και μια δεύτερη φάση με στόχο την ανασυγκρότηση και τον μετασχηματισμό·

11.

καλεί την Επιτροπή, στο πλαίσιο αυτό, να ενισχύσει τη σχετική υφιστάμενη και μελλοντική νομοθεσία, ώστε να δοθεί προτεραιότητα στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση, ενισχύοντας παράλληλα τη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα και την κοινωνική και οικονομική ανθεκτικότητα σε αμφότερες τις φάσεις· επιπλέον, καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει την εσωτερική ζήτηση και τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη της Ένωσης προσελκύοντας περισσότερες επενδύσεις, τόσο δημόσιες όσο και ιδιωτικές, στην έρευνα και την καινοτομία, στην ανάπτυξη νέων βιώσιμων και ψηφιακών τεχνολογιών, και στις βιομηχανίες υψηλής έντασης εργασίας, σε νέα δίκτυα υποδομής και έργα συμβατά με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, στην ενεργειακή απόδοση και αποδοτικότητα των πόρων και στην κυκλική οικονομία·

12.

καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει μια ολοκληρωμένη έκθεση για την αξιολόγηση της κατάστασης της οικονομίας της Ένωσης και της σκοπιμότητας της διττής μετάβασης, λαμβάνοντας υπόψη τις ευκαιρίες για τη βιομηχανία, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, να αξιοποιήσει τις συνέργειες και να ελαχιστοποιήσει τους κινδύνους που ενδέχεται να παρουσιάσουν μεταξύ τους και να μεγιστοποιήσει τα οφέλη· ζητεί από την Επιτροπή, με βάση τα πορίσματά της, να προσαρμόσει τη στρατηγική που δημοσίευσε τον Μάρτιο 2020 στην τρέχουσα κατάσταση και να προωθήσει και τις δύο φάσεις, διατηρώντας παράλληλα την εστίαση σε μια πράσινη, ψηφιακή, δίκαιη και ισότιμη μετάβαση που θα ενισχύει την κυριαρχία και τη στρατηγική αυτονομία της Ένωσης·

13.

υπογραμμίζει ότι η βιομηχανική στρατηγική της Ένωσης πρέπει να επιδιώκει σαφώς καθορισμένους στόχους και, για λόγους πλήρους διαφάνειας, καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει σαφείς, ρητούς και συγκεκριμένους ορισμούς των εννοιών «στρατηγική», «αυτονομία», «στρατηγική αυτονομία», «ανθεκτικότητα», «στρατηγική ανθεκτικότητα» και άλλες συναφείς έννοιες, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι δράσεις που αναλαμβάνονται σε σχέση με αυτές τις έννοιες είναι συγκεκριμένες και στοχεύουν στις προτεραιότητες και τους στόχους της ΕΕ·

14.

θεωρεί ότι οι παραδοσιακοί μηχανισμοί διασφάλισης δεν επαρκούν για την κάλυψη των απωλειών από τη διακοπή των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων λόγω της πανδημίας, και ότι είναι απαραίτητη μια φιλόδοξη πανευρωπαϊκή λύση για την πρόβλεψη και διαχείριση των αρνητικών επιπτώσεων μιας μελλοντικής πανδημίας ή συστημικής κρίσης για τους ανθρώπους, τις επιχειρήσεις και την οικονομία· καλεί την Επιτροπή να εργαστεί για τη δημιουργία ενός πλαισίου το οποίο θα περιλαμβάνει θεσμικούς επενδυτές, κράτη μέλη και την ΕΕ, για την κάλυψη των απωλειών λόγω της διακοπής των εργασιών των επιχειρήσεων σε περίπτωση μελλοντικής πανδημίας·

15.

χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για τη δημιουργία ενός νέου μέσου ανάκαμψης, του Next Generation EU (NGEU), ύψους 750 δισεκατομμυρίων EUR· εκφράζει τη λύπη του για τις περικοπές στα μελλοντοστραφή προγράμματα που πρότεινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Ιουλίου 2020, τόσο στο ΠΔΠ 2021-2027 όσο και στο NGEU, και ζητεί να αυξηθούν οι δαπάνες από τον προϋπολογισμό της ΕΕ για την κλιματική αλλαγή σε τουλάχιστον 30 % του προϋπολογισμού· θεωρεί ότι οι περικοπές αυτές θα υπονομεύσουν τα θεμέλια μιας βιώσιμης και ανθεκτικής ανάκαμψης για τη βιομηχανία της Ένωσης και θα έχουν αρνητικές δευτερογενείς επιπτώσεις στην επίτευξη των στόχων της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα έως το 2050, καθώς και στην κοινωνική δικαιοσύνη και την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα· ζητεί, ως εκ τούτου, έναν φιλόδοξο και ισχυρότερο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2021-2027 που δεν θα υπολείπεται της πρότασης της Επιτροπής· σε αυτό το πλαίσιο, επισημαίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη μεταρρύθμιση του συστήματος ιδίων πόρων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης νέων πόρων που ευθυγραμμίζονται καλύτερα και ενθαρρύνουν την πρόοδο σε σημαντικές πολιτικές προτεραιότητες της ΕΕ·

16.

χαιρετίζει τα μέτρα που έλαβε η Ένωση για την αντιμετώπιση της κρίσης της νόσου COVID-19, την ένεση ρευστού από την ΕΚΤ, την αύξηση του κεφαλαίου της ΕΤΕπ για τις ΜΜΕ και την πρωτοβουλία SURE να την παροχή βοήθειας στα κράτη μέλη για να χρηματοδοτήσουν συστήματα μειωμένου ωραρίου εργασίας, να διατηρήσουν θέσεις εργασίας και να προστατεύσουν τους εργαζομένους· χαιρετίζει επίσης τα έκτακτα χρηματοδοτικά μέσα του πλαισίου κρατικών ενισχύσεων για τη στήριξη κατά τα άλλα φερέγγυων επιχειρήσεων και των εργαζομένων στην προσπάθεια αντιμετώπισης των οικονομικών επιπτώσεων της πανδημίας· καλεί, ωστόσο, την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι ενισχύσεις που παρέχονται κατά τη φάση έκτακτης ανάγκης δικαιολογούνται από τις συνέπειες της πανδημίας και δεν θα οδηγήσουν σε έλλειψη αποτελεσματικού ανταγωνισμού στην ενιαία αγορά, και ότι δεν παραμελείται κανένας στρατηγικός τομέας· επιπλέον, προσβλέπει στην έγκαιρη αναθεώρηση των κανόνων της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις, προκειμένου να δοθεί στα κράτη μέλη η απαραίτητη ευελιξία για στοχευμένη στήριξη όσον αφορά την προώθηση της απαλλαγής της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές και της ψηφιοποίησης, και ιδίως των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για την προστασία του περιβάλλοντος και την ενέργεια· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι οποιαδήποτε αναθεώρηση των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις θα πρέπει να βασίζεται σε εκτίμηση επιπτώσεων της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις πιθανές στρεβλώσεις σε παγκόσμιο επίπεδο και θα πρέπει να συνάδει πλήρως με την κλιματική ουδετερότητα και τους περιβαλλοντικούς στόχους της ΕΕ για το 2050, όπως συμφωνήθηκε στον νόμο της ΕΕ για το κλίμα·

17.

υπογραμμίζει ότι οι κρατικές ενισχύσεις θα πρέπει να χορηγούνται μόνο σε εταιρείες που πλήττονται από τις άμεσες επιπτώσεις της κρίσης της νόσου COVID-19 και ότι η χαλάρωση των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις πρέπει να είναι χρονικά περιορισμένη· στο πλαίσιο αυτό, καλεί την Επιτροπή να προτείνει ειδικό καθεστώς κρατικών ενισχύσεων με στόχο τη στήριξη των τομέων που έχουν πληγεί περισσότερο από τα μέτρα έκτακτης ανάγκης λόγω της νόσου COVID-19, όπως η αυτοκινητοβιομηχανία, ο τουρισμός, η πολιτική αεροπορία, η χαλυβουργία και η μεταλλουργία· καλεί την Επιτροπή να καθορίσει κοινές ελάχιστες απαιτήσεις για τις εταιρείες που λαμβάνουν χρηματοδοτική βοήθεια, προκειμένου να αποφευχθούν τα διαφορετικά εθνικά κριτήρια που θα δημιουργήσουν περαιτέρω αποκλίσεις· υπογραμμίζει ότι η δημόσια ενίσχυση που λαμβάνεται πρέπει να προστατεύει τις θέσεις εργασίας και να χρησιμοποιείται για την ευθυγράμμιση των δραστηριοτήτων των ενδιαφερομένων εταιρειών με την κλιματική ουδετερότητα και τους περιβαλλοντικούς στόχους της Ένωσης·

18.

υπογραμμίζει, στο πλαίσιο της επείγουσας βοήθειας, τη σημασία της παροχής υποστήριξης σε επιχειρήσεις που σέβονται τις ισχύουσες συλλογικές συμβάσεις και δεν είναι εγγεγραμμένες σε φορολογικούς παραδείσους·

19.

υπογραμμίζει, επιπλέον, ότι κάθε κρατική ενίσχυση που χορηγείται βάσει βιομηχανικής ή άλλης πολιτικής θα πρέπει να τηρεί την κοινή «αρχή της εξισορρόπησης», προκειμένου να διασφαλιστούν ίσοι όροι ανταγωνισμού και να αποφευχθούν όλες οι μορφές φορολογικού ντάμπινγκ εντός της ΕΕ και οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού·

20.

καλεί την Επιτροπή να καθιερώσει μια σαφή, συνεπή και προσιτή προσέγγιση όσον αφορά τον ορισμό της αγοράς σε υποθέσεις ανταγωνισμού σε διάφορους κλάδους· υπογραμμίζει περαιτέρω την ανάγκη εξασφάλισης ταχύτητας, διαφάνειας και αναλογικότητας στο διοικητικό και διαδικαστικό πλαίσιο των διαδικασιών ανταγωνισμού της ΕΕ, ιδίως στον έλεγχο των συγκεντρώσεων στην ΕΕ·

21.

ενθαρρύνει την Επιτροπή να δημιουργήσει ένα σύστημα αναφοράς σχετικά με τους τρόπους με τους οποίους ο ξένος προστατευτισμός επηρεάζει τη βιομηχανία της Ένωσης, καθώς και μια τακτική αξιολόγηση της ανταγωνιστικότητας των διαφόρων τομέων του βιομηχανικής παραγωγής της Ένωσης σε σύγκριση με τους κύριους παγκόσμιους ανταγωνιστές της, και να ενεργήσει γρήγορα εάν είναι απαραίτητο να προσαρμοστούν οι ενωσιακοί κανόνες·

22.

καλεί την Επιτροπή, υπό το πρίσμα ενός ριζικά μεταβαλλόμενου παγκόσμιου οικονομικού πλαισίου, να επανεξετάσει τους αντιμονοπωλιακούς κανόνες της Ένωσης, επιδιώκοντας μια ισορροπία μεταξύ της ανάγκης αντιμετώπισης του ανταγωνισμού σε παγκόσμιο επίπεδο και της προστασίας της αλυσίδας εφοδιασμού και των καταναλωτών από τις πιθανές αρνητικές συνέπειες μιας πιο συγκεντρωμένης εσωτερικής αγοράς·

23.

θεωρεί ότι τα οικονομικά προγράμματα που εφαρμόζουν επιμέρους κράτη μέλη για να βοηθήσουν τις ΜΜΕ, τις νεοφυείς και άλλες επιχειρήσεις να αντιμετωπίσουν τα βραχυπρόθεσμα προβλήματα ρευστότητας είναι χρήσιμα, αλλά ενδέχεται να αυξήσουν σε ορισμένες περιπτώσεις τα επίπεδα χρέους αυτών των επιχειρήσεων· στο πλαίσιο αυτό, καλεί την Επιτροπή να υποστηρίξει ενωσιακά και εθνικά προγράμματα που ενθαρρύνουν την αύξηση κεφαλαίου και να διευκολύνει την ανάκαμψη·

24.

καλεί την Επιτροπή να αναζωογονήσει και να ανανεώσει το πνεύμα του νόμου για τις μικρές επιχειρήσεις («Small Business Act»), μέσω πρωτοβουλιών που αποσκοπούν κυρίως στη στήριξη πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων, δεδομένου ότι τα μέτρα ενιαίου τύπου συχνά δεν είναι κατάλληλα για μικροεπιχειρήσεις και ΜΜΕ· πιστεύει ότι οι ΜΜΕ εξυπηρετούνται καλύτερα με ad hoc μέτρα στήριξης που αποφεύγουν γραφειοκρατικά εμπόδια και διασφαλίζουν ότι η απαραίτητη ρευστότητα φτάνει στις εταιρείες μέσω αποτελεσματικών και προσβάσιμων εργαλείων και γρήγορων, ευέλικτων και φιλικών προς τις ΜΜΕ διαδικασιών· τονίζει ότι πολλές ΜΜΕ δεν θα διαθέτουν την απαραίτητη ρευστότητα για να επενδύσουν σε έναν βιώσιμο ψηφιακό μετασχηματισμό·

25.

υπογραμμίζει ότι τα χρηματοδοτικά προγράμματα της ΕΕ έχουν αντίκτυπο στην αύξηση του μακροπρόθεσμου επιπέδου ανάπτυξης των δικαιούχων εταιρειών, αλλά τονίζει επίσης ότι οι εταιρείες, ιδίως οι ΜΜΕ, αντιμετωπίζουν σημαντικές δυσκολίες όσον αφορά την πρόσβαση σε χρηματοδότηση της ΕΕ· ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή να ακολουθήσει την ήδη γνωστή πορεία συγχρηματοδοτούμενων εθνικών προγραμμάτων φορολογικών μέτρων με στόχο την προώθηση των επενδύσεων σε ψηφιακές και περιβαλλοντικές τεχνολογίες·

26.

επαναλαμβάνει τη σημασία των ad hoc υποστηρικτικών μέτρων που απευθύνονται στις ΜΜΕ, μέσω της χρηστής οικονομικής στήριξης στο επόμενο ΠΔΠ· ενθαρρύνει την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο δημιουργίας ενός προγράμματος κουπονιών ΜΜΕ για τη στήριξη των προσπαθειών των ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένων εκείνων για την αναβάθμιση του παρωχημένου εξοπλισμού, την ενίσχυση της μεταφοράς γνώσεων και τον εντοπισμό των πλέον αποτελεσματικών χρήσεων τεχνολογιών, όπως η βιομηχανική ΤΝ, και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού με τις άμεσα αναγκαίες δεξιότητες ώστε να καταστεί δυνατός ο εξ αποστάσεως έλεγχος των περιουσιακών στοιχείων, η παρακολούθηση της παραγωγής και η συνεργασία των εργαζομένων, καθώς και περιβαλλοντικά βιώσιμα επιχειρηματικά μοντέλα, οι προσεγγίσεις κυκλικής οικονομίας, η αποδοτικότητα της ενέργειας και των πόρων, τομείς στους οποίους η ψηφιακή τεχνογνωσία είναι συχνά ζωτικής σημασίας και επιτρέπει στις ΜΜΕ να παραμείνουν ανταγωνιστικές·

27.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι εξακολουθεί να υπάρχει σημαντικό χάσμα μεταξύ μεγάλων εταιρειών και ΜΜΕ όσον αφορά την ενσωμάτωση των ψηφιακών τεχνολογιών στις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες, καθώς και χάσμα μεταξύ πρωτοπόρων και ουραγών στην καινοτομία· υπογραμμίζει την ανάγκη αύξησης των ευκαιριών για τις ΜΜΕ όσον αφορά την ικανότητά τους να απορροφήσουν καινοτόμους τεχνολογίες και να μειώσουν τις ψηφιακές ανισορροπίες όσον αφορά τις υποδομές σε μικρότερες πόλεις και αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές· στο πλαίσιο αυτό,, καλεί την Επιτροπή να υποστηρίξει περαιτέρω τους ευρωπαϊκούς κόμβους ψηφιακής καινοτομίας, οι οποίοι χάρη στη γνώση των τοπικών οικοσυστημάτων αντιπροσωπεύουν έναν δυνητικά αποτελεσματικό τρόπο μείωσης του ψηφιακού χάσματος·

28.

πιστεύει ότι οι επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας θα πρέπει να συμμετέχουν πλήρως στα αποτελέσματα της βιομηχανικής στρατηγικής, δεδομένου ότι αποφέρουν δημόσιο όφελος και συμβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη των τοπικών κοινοτήτων στις οποίες έχουν τη βάση τους· καλεί, εν προκειμένω, την Επιτροπή να λάβει υπόψη τις ιδιαιτερότητες αυτής της κατηγορίας επιχειρήσεων στον σχεδιασμό των χρηματοδοτικών μέσων και προγραμμάτων εργασίας, για να υποστηρίξει την πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση·

29.

υπογραμμίζει ότι υπάρχουν συγκεκριμένα χαρακτηριστικά που καθιστούν τη οικονομικά βιώσιμη μετάβαση σε μια ουδέτερη για το κλίμα και πλήρως ψηφιακή οικονομία ιδιαίτερα κατάλληλη για μέτρα ανάκαμψης που επιδιώκουν να ενισχύσουν γρήγορα τη ζήτηση και την απασχόληση των καταναλωτών· επισημαίνει ότι τα στοιχεία καταδεικνύουν ότι τα πράσινα ψηφιακά έργα δημιουργούν περισσότερες θέσεις εργασίας, προσφέρουν υψηλότερες βραχυπρόθεσμες αποδόσεις ανά ευρώ που δαπανάται και οδηγούν σε αυξημένη μακροπρόθεσμη εξοικονόμηση κόστους σε σύγκριση με τα παραδοσιακά φορολογικά κίνητρα, δεδομένου ότι μπορούν να κλιμακωθούν γρήγορα, καθώς η τεχνολογία είναι άμεσα διαθέσιμη (π.χ. ανανεώσιμες πηγές ενέργειας), τείνουν να εμπλέκουν τις ΜΜΕ και να προωθούν τις τοπικές οικονομίες μέσω των σημαντικών συνεπειών που έχουν στην απασχόληση, αυξάνοντας έτσι γρήγορα το διαθέσιμο εισόδημα των καταναλωτών (π.χ. ενεργειακή απόδοση) και είναι λιγότερο εκτεθειμένα σε εξωτερικούς κλυδωνισμούς και, συνεπώς, συμβάλλουν σε μια πιο ανθεκτική κοινωνική και οικονομική ανάκαμψη·

30.

σημειώνει ότι, προκειμένου να συμβάλει στον εντοπισμό επενδύσεων με υψηλό θετικό περιβαλλοντικό και κοινωνικό αντίκτυπο, η ταξινομία της ΕΕ, όπου είναι διαθέσιμη, καθορίζει το πλαίσιο για να διαπιστωθεί κατά πόσον μια επένδυση είναι περιβαλλοντικά βιώσιμη και διασφαλίζει ότι δεν βλάπτονται σημαντικά οι περιβαλλοντικοί και κοινωνικοί στόχοι·

31.

θεωρεί πως η Ένωση χρειάζεται μια καινοτόμο βιομηχανική στρατηγική για την επιτάχυνση της ψηφιοποίησης των βιομηχανιών και ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένων των παραδοσιακών κλάδων, για την ενίσχυση της βιομηχανικής ικανότητας της ΕΕ σε κρίσιμες ψηφιακές υποδομές και ικανότητες, και για την ενδυνάμωση της ψηφιακής και ενιαίας αγοράς δεδομένων· είναι της άποψης ότι η Ένωση πρέπει να στηρίξει τις επιχειρήσεις στην αυτοματοποίηση και την ψηφιοποίηση της τεχνογνωσίας και την κατάρτισή τους, καθώς και στις επενδύσεις σε ψηφιακό εξοπλισμό (υλισμικό και λογισμικό), δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στην ενθάρρυνση της συμμετοχής των γυναικών στη διαδικασία ψηφιοποίησης και στον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση των συστημάτων κατάρτισης και απόκτησης δεξιοτήτων· υπογραμμίζει τη σημασία του προγράμματος Ψηφιακή Ευρώπη και της ταχύτερης υιοθέτησης ευνοϊκών και αναδυόμενων τεχνολογιών στις βιομηχανίες· ενθαρρύνει τη δημιουργία κόμβων ψηφιακής καινοτομίας στην ΕΕ·

32.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επενδύσουν, μεταξύ άλλων, στην οικονομία δεδομένων, την ανθρωποκεντρική τεχνητή νοημοσύνη, την έξυπνη παραγωγή, το διαδίκτυο των πραγμάτων (IoT), την κινητικότητα, την υπερυπολογιστική, τη μηχανική και την τεχνολογία λογισμικού, το υπολογιστικό νέφος, την κβαντική τεχνολογία, τα ανθεκτικά, οικονομικά προσιτά και ασφαλή δίκτυα 5G και 6G υψηλής ταχύτητας, τις τεχνολογίες κατανεμημένου καθολικού (DLT), τη ρομποτική, τους συσσωρευτές και το δορυφορικό διαδίκτυο· καλεί, ως εκ τούτου τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να διασφαλίσουν την έγκαιρη εφαρμογή των συναφών βασικών μέτρων που συνιστώνται στην εργαλειοθήκη για την κυβερνοασφάλεια των δικτύων 5G και ιδίως να εφαρμόσουν, κατά περίπτωση, τους σχετικούς περιορισμούς για τους προμηθευτές υψηλού κινδύνου βασικών στοιχείων που ορίζονται ως κρίσιμα και ευαίσθητα στις συντονισμένες εκτιμήσεις κινδύνου της ΕΕ·

33.

υπογραμμίζει τον κεντρικό ρόλο του ψηφιακού τομέα όσον αφορά τη συμβολή στη μετατροπή του βιομηχανικού τομέα, τόσο ως πηγή καθαρών λύσεων τεχνολογίας όσο και ως παράγοντα βελτιστοποίησης των βιομηχανικών διεργασιών και ελαχιστοποίησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων· δεδομένης της υψηλής κατανάλωσης ενέργειας και πόρων που συνδέονται με τις ΤΠΕ, ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει τις δυνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις της μαζικής ανάπτυξης ψηφιακών λύσεων, διασφαλίζοντας παράλληλα την ηγετική θέση της Ευρώπης σε υψηλής ενεργειακής απόδοσης και κυκλικές ψηφιακές τεχνολογίες και κέντρα δεδομένων· καλεί την Επιτροπή να προτείνει συγκεκριμένους τρόπους με τους οποίους οι ψηφιακές λύσεις εξυπηρετούν την οικολογική μετάβαση, και να θεσπίσει μεθοδολογία για την παρακολούθηση και τον ποσοτικό προσδιορισμό των αυξανόμενων περιβαλλοντικών επιπτώσεων των ψηφιακών τεχνολογιών·

34.

υπογραμμίζει ότι τα δεδομένα διαδραματίζουν καίριο ρόλο στον μετασχηματισμό των ευρωπαϊκών βιομηχανιών και τονίζει τη σημασία της ανάπτυξης της έξυπνης παραγωγής και της ψηφιοποίησης· καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει ένα ευρωπαϊκό ψηφιακό περιβάλλον και περιβάλλον δεδομένων και να διασφαλίσει και να προωθήσει τη διαλειτουργικότητα, καθώς και την πρόσβαση και τη ροή για ασφαλή δεδομένα και λογισμικό εντός της Ένωσης και σε διάφορους τομείς, για τις εταιρείες όλων των μεγεθών και μεταξύ δημόσιων οργανισμών· επιπλέον, καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την ηγετική θέση της Ευρώπης στον καθορισμό προτύπων μελλοντικού προσανατολισμού και στη δημιουργία μελλοντοστρεφών εργαλείων και υποδομών για την αποθήκευση και επεξεργασία δεδομένων και τη συγκέντρωση ευρωπαϊκών δεδομένων σε βασικούς τομείς, με κοινούς και διαλειτουργικούς χώρους δεδομένων σε ολόκληρη την Ένωση· προς τούτο, καλεί την Επιτροπή να επικεντρωθεί ιδιαίτερα σε έργα που στοχεύουν στη διαχείριση και επισήμανση δεδομένων, στην τυποποίηση των μορφών δεδομένων και στην ασφάλεια των δεδομένων, στην ανάπτυξη και επεξεργασία δεδομένων σε ευρωπαϊκό έδαφος, ιδίως δεδομένα δημόσιων φορέων, στη δημιουργία ενός καλύτερου συστήματος ψηφιακής φορολογίας σύμφωνα με το οποίο θα φορολογούνται τα κέρδη και όπου οι εταιρείες θα έχουν σημαντική αλληλεπίδραση με τους χρήστες, και στην περαιτέρω ανάπτυξη ευρωπαϊκών προτύπων και πιστοποίησης για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, διασφαλίζοντας έτσι αυξημένη ανταγωνιστικότητα, προωθώντας επαναστατικές τεχνολογίες, ιδίως για τις κρίσιμες υποδομές, μεταξύ άλλων με την αναθεώρηση της οδηγίας για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών και τη δημιουργία δικτύου κέντρων ικανοτήτων για την κυβερνοασφάλεια· καλεί την Επιτροπή, επιπλέον, να διασφαλίσει μια δίκαιη πλατφόρμα για επιχειρηματικές σχέσεις που θα επιτρέπει στις επιχειρήσεις στην ΕΕ, ιδίως στις ΜΜΕ, να χρησιμοποιούν αποτελεσματικά τα δεδομένα που δημιουργούνται σε πλατφόρμες·

35.

αναγνωρίζει τη σημασία μιας ευρωπαϊκής προσέγγισης για την οικονομία των δεδομένων, η οποία να είναι διαφανής, αξιόπιστη, διαλειτουργική και ανθρωποκεντρική· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να μειώσουν σταδιακά τον κατακερματισμό των διαφόρων εθνικών στρατηγικών και να αντιμετωπίσουν τις ανισορροπίες στην ισχύ στην αγορά, με στόχο τη στήριξη της ροής δεδομένων σε ολόκληρη την Ένωση, τη διαλειτουργικότητα, τη διαχείριση δεδομένων, την προστασία και την περαιτέρω χρήση·

36.

υπογραμμίζει την ανάγκη να υπάρχει ένα ευρωπαϊκό νομικό πλαίσιο για την τεχνητή νοημοσύνη, τη ρομποτική και τις συναφείς τεχνολογίες, το οποίο θα λαμβάνει υπόψη τις αρχές δεοντολογίας και τα θεμελιώδη δικαιώματα, καθώς και ζητήματα ασφάλειας και ευθύνης, σε σχέση με την ανάπτυξη και τη χρήση τους· επισημαίνει ότι η καινοτομία και η ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας θα απαιτήσει ένα οριζόντιο πλαίσιο που αντανακλά τις αξίες και τις αρχές της Ένωσης, προκειμένου να παράσχει συγκεκριμένες κατευθύνσεις και ασφάλεια δικαίου στους πολίτες και τις επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων εκείνων εκτός της Ευρώπης·

37.

θεωρεί ότι οποιαδήποτε νομοθετική δράση στο πλαίσιο της αναθεώρησης του επί του παρόντος ισχύοντος πλαισίου για τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας (IPR) πρέπει να εξεταστεί προσεκτικά καθώς θα μπορούσε να έχει σημαντικές επιπτώσεις στην ακόμα ευαίσθητη και αναπτυσσόμενη οικονομία δεδομένων της ΕΕ· θεωρεί ότι δεν θα έπρεπε να υπάρχει δικαίωμα ιδιοκτησίας που βασίζεται στη διανοητική ιδιοκτησία για δεδομένα που δεν είναι προσωπικού χαρακτήρα τα οποία χρησιμοποιούνται και παράγονται από τεχνολογίες όπως η τεχνητή νοημοσύνη·

38.

καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει στο σχέδιο ανάκαμψης συγκεκριμένα μέτρα για την προσέλκυση βιομηχανιών στην Ευρώπη, την αύξηση, την ενίσχυση και την προώθηση της μετεγκατάστασης και της διαφοροποίησης των ευρωπαϊκών βιομηχανιών από την άποψη της στρατηγικής τους σημασίας και, από την άποψη της κλιματικής ουδετερότητας, και τη σύντμηση και διαφοροποίηση των αλυσίδων εφοδιασμού· στο πλαίσιο αυτό, υπογραμμίζει τη σημασία της διασφάλισης ότι η Ένωση παράγει αρκετά στρατηγικά αγαθά, όπως ιατρικό και υγειονομικό εξοπλισμό ή ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, ώστε να είναι αυτάρκης σε περιόδους κρίσης, και ενθαρρύνει τη χρήση κινήτρων για την επίτευξη αυτού του στόχου, όπως η απαίτηση αγοράς περισσότερων προϊόντων τοπικής παραγωγής (ΕΕ/ΕΟΧ) από τομείς που λαμβάνουν προσωρινή ενίσχυση·

39.

αναγνωρίζει τον κίνδυνο η κρίση COVID-19 να οδηγήσει σε αύξηση του οικονομικού εθνικισμού και προστατευτισμού, θέτοντας μια μεγάλη πρόκληση για το ελεύθερο εμπόριο που βασίζεται σε κανόνες και τις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας, λόγω της επανεθνικοποίησης της παραγωγής και της διάλυσης αυτών των αλυσίδων· προς τούτο, καλεί τα ενδιαφερόμενα μέρη να διαφοροποιήσουν και να συντομεύσουν τις αλυσίδες εφοδιασμού, προκειμένου να μειωθεί η ευαισθησία·

40.

καλεί την Επιτροπή, στο πλαίσιο αυτό, να υποστηρίξει ένα ανοικτό και βασιζόμενο σε κανόνες πολυμερές εμπορικό σύστημα, το οποίο συνάδει με τις παγκόσμιες προσπάθειες για την ανάσχεση της κλιματικής αλλαγής και της απώλειας βιοποικιλότητας, και με τα υψηλά περιβαλλοντικά και κοινωνικά πρότυπα της ΕΕ, βελτιώνει την πρόσβαση των εταιρειών της ΕΕ στις διεθνείς αγορές, και εμποδίζει τους ισχυρούς διεθνείς παράγοντες να κάνουν κατάχρηση της ισχύος τους στην αγορά· είναι της γνώμης ότι, στο πλαίσιο αυτό, η Ένωση θα πρέπει να χρησιμοποιήσει την πολιτική ανταγωνισμού όσον αφορά τις εταιρείες τρίτων χωρών κατά περίπτωση, να εφαρμόσει πιο δυναμικά μέτρα του μέσου εμπορικής άμυνας (ΜΕΑ) για τη συστηματική αντιμετώπιση του αθέμιτου ντάμπινγκ και των πρακτικών επιδοτήσεων, και να ενισχύσει το υφιστάμενο σύστημα μέσων εμπορικής άμυνας·

41.

καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προτείνει αμέσως προσωρινή απαγόρευση της εξαγοράς ευρωπαϊκών εταιρειών σε στρατηγικούς τομείς από δημόσιες εταιρείες ή εταιρείες συνδεδεμένες με κυβέρνηση τρίτων χωρών· επιπλέον, καλεί την Επιτροπή να μελετήσει την αμοιβαιότητα όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά, να ενισχύσει και να ελέγχει συστηματικά το πλαίσιο ελέγχου της Ένωσης για τις άμεσες ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ), προκειμένου να προστατεύσει την πρόσβαση σε στρατηγικούς κλάδους, υποδομές, βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής και άλλους πόρους ασφάλειας και κυβερνοασφάλειας, καθώς και να εμποδίσει τις επιθετικές εξαγορές προκειμένου να διαφυλαχθεί η ανταγωνιστικότητα και να μειωθούν οι στρεβλώσεις της αγοράς στην ενιαία αγορά· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη Λευκή Βίβλο σχετικά με την εξασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού όσον αφορά τις ξένες επιδοτήσεις· ζητεί την ουσιαστική ενίσχυση και την ταχεία έγκριση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 654/2014 (κανονισμός επιβολής)· τονίζει ότι πρόκειται για σημαντικό εργαλείο για την προστασία των συμφερόντων της Ένωσης όταν τρίτες χώρες υιοθετούν παράνομα μέτρα που μπορεί να πλήξουν τις επιχειρήσεις της ΕΕ·

42.

καλεί το Συμβούλιο να προχωρήσει περαιτέρω στις διαπραγματεύσεις σχετικά με τα μέσα για τις διεθνείς δημόσιες συμβάσεις (IPI), που προβλέπουν αμοιβαιότητα και αμοιβαία πρότυπα· καλεί την Επιτροπή να προτείνει κατάλληλα νομικά μέσα για την αντιμετώπιση των στρεβλώσεων που προκαλούνται στην ενιαία αγορά, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών δημοσίων συμβάσεων· στο πλαίσιο αυτό, καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο να δώσει προτεραιότητα σε εταιρείες που έχουν και διατηρούν την έδρα τους, την παραγωγή και τις θέσεις απασχόλησης στην Ένωση· ζητεί από την Επιτροπή, ελλείψει ισχυρών IPI και αποτελεσματικών παγκόσμιων κανόνων για την πρόσβαση στις δημόσιες συμβάσεις, να διερευνήσει την εισαγωγή μέτρων για την υποστήριξη των ευρωπαίων κατασκευαστών, ιδίως ΜΜΕ, που αντιμετωπίζουν έναν αυξανόμενο βαθμό ανταγωνισμού από αναδυόμενες χώρες που δεν συμμορφώνονται με κοινούς κανόνες διεθνούς εμπορίου και κοινωνικά περιβαλλοντικά πρότυπα·

43.

θεωρεί ότι μια ολοκληρωμένη προσέγγιση όσον αφορά τη βιομηχανική στρατηγική η οποία θα περιλαμβάνει όλες τις πολιτικές της ΕΕ μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην οικονομική και «βιομηχανική» διπλωματία· ενθαρρύνει την Επιτροπή να χρησιμοποιεί προενεργά το δίκτυο των εμπορικών επιμελητηρίων της ΕΕ σε τρίτες χώρες για τη δημιουργία νέων εταιρικών σχέσεων·

44.

χαιρετίζει τη φιλοδοξία δημιουργίας ηγετικών αγορών σε περιβαλλοντικά βιώσιμες και ψηφιακές τεχνολογίες και καινοτόμους λύσεις· θεωρεί ότι η χρηματοδότηση της έρευνας και της καινοτομίας είναι απαραίτητη για καινοτόμα βιομηχανικά έργα και ψηφιακές δυνατότητες και πιστεύει ότι αυτό θα πρέπει να συμβαδίζει με την τρέχουσα ανάλυση από την Επιτροπή των κατευθυντήριων γραμμών για τα «Σημαντικά έργα κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος» (IPCEI)· είναι της γνώμης ότι η ανθεκτικότητα και η στρατηγική αυτονομία πρέπει να θεωρούνται καθοριστικά κριτήρια και ότι τα IPCEI πρέπει να συμμορφώνονται με την ουδετερότητα του κλίματος και τους ψηφιακούς στόχους της Ένωσης· καλεί την Επιτροπή να αυξήσει τη διαφάνεια στην εφαρμογή των IPCEI και να διασφαλίσει τη συμμετοχή των ΜΜΕ· καλεί επίσης την Επιτροπή να επιταχύνει την ευρωπαϊκή ηγεσία ή/και οικοσυστήματα σε στρατηγικούς βιομηχανικούς τομείς που είναι σε θέση να ανταγωνιστούν σε παγκόσμια κλίμακα, και θα μπορέσουν να συμβάλουν στην επίτευξη μιας κλιματικά ουδέτερης οικονομίας και ψηφιακής ηγεσίας χωρίς να δημιουργούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην Ένωση ή να διαβρώνουν την εμπιστοσύνη στο άνοιγμα και την πρόσβαση στην αγορά·

45.

καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει τις προσπάθειες για τις αλυσίδες αξίας διασφαλίζοντας την κατάλληλη παρακολούθηση των δράσεων που προτείνονται για τις έξι στρατηγικές αλυσίδες αξίας που προσδιορίζονται από το Στρατηγικό Φόρουμ για τα IPCEI, και να δημιουργήσει διαφανείς συνθήκες εφαρμογής για κοινά έργα στο πλαίσιο των IPCEI, ομοιόμορφες σε όλα τα κράτη μέλη, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ωφελούν την Ένωση στο σύνολό της· καλεί την Επιτροπή, στην τρέχουσα κρίση, να επενδύσει σε έργα με σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία και να απλοποιήσει τις διοικητικές διαδικασίες, να επεκτείνει τα κριτήρια επιλεξιμότητας κόστους και να αυξήσει τη χρηματοδότηση·

46.

θεωρεί ότι η πρωτοβουλία «Next Generation EU» (NGEU) αποτελεί τον πυλώνα της πρώτης φάσης της βιομηχανικής ανάκαμψης της ΕΕ από την COVID-19· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την ταχεία υλοποίηση της και ζητεί από το Κοινοβούλιο να συμμετάσχει πλήρως στη διαδικασία λήψης αποφάσεων και εφαρμογής, να διασφαλίσει τη δημοκρατική λογοδοσία και να μεγιστοποιήσει τη διαφάνεια και τον κοινοβουλευτικό έλεγχο· ζητεί, για μια αποτελεσματική εμπροσθοβαρή χρηματοδότηση των 750 δισεκατομμυρίων EUR, η NGEU:

α)	να προβλέπει στόχους για κοινωνικές, βιώσιμες και ψηφιακές επενδύσεις, αποβλέποντας στην ελαχιστοποίηση των επιβλαβών επιπτώσεων και τη μεγιστοποίηση των οφελών στο κλίμα, το περιβάλλον και την κοινωνική διάσταση·

β)	να δώσει ιδιαίτερη έμφαση στις ΜΜΕ, οι οποίες επλήγησαν περισσότερο από την κρίση της νόσου COVID-19 και να υποστηρίξει την πρόσβασή τους στη χρηματοδότηση·

γ)

να έχει άμεση διαχείριση, όταν είναι δυνατόν, από την Επιτροπή σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη και μέσω ευρωπαϊκών προγραμμάτων, προκειμένου να προχωρήσει με πιο συντονισμένο τρόπο, ώστε να επηρεάσει καλύτερα την παγκόσμια αγορά και να μεγιστοποιήσει τη διαφάνεια και τον κοινοβουλευτικό έλεγχο, καθώς και να αποφευχθούν εσωτερικές και εξωτερικές στρεβλώσεις και διαταραχές της ενιαίας αγοράς·

δ)	να λάβει υπόψη τις ιδιαιτερότητες των κρατών μελών, τα οποία επλήγησαν από την κρίση με διάφορους τρόπους·

ε)

να κατανέμει την οικονομική συνδρομή στα διάφορα βιομηχανικά οικοσυστήματα, συμπεριλαμβανομένων των μικροεπιχειρήσεων και των ΜΜΕ, ανάλογα με τη ζημία που υπέστησαν, τις κοινωνικές συνέπειες, τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν και το ποσό της εθνικής χρηματοδοτικής στήριξης που έχει ήδη ληφθεί μέσω εθνικών καθεστώτων ενίσχυσης, λαμβάνοντας υπόψη τις διαρθρωτικές αλληλεξαρτήσεις μεταξύ των διαφόρων αλυσίδων αξίας· να λάβει υπόψη τα διδάγματα που αντλήθηκαν από τα προηγούμενα μέτρα δημόσιας στήριξης ως απάντηση στη χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση του 2008/-2009 και τον αντίκτυπό τους στην ανθεκτικότητα και τη μακροπρόθεσμη οικονομική και κοινωνική ανάκαμψη· να προβλέψει κριτήρια που θα διασφαλίζουν ότι η χρηματοδότηση δεν χρησιμοποιείται για την εξόφληση παλαιών χρεών ή τη διατήρηση απαρχαιωμένης τεχνολογίας, και ότι υποστηρίζονται εταιρείες που συμβάλλουν στη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και έχουν ισχυρές δυνατότητες αναζωογόνησης της οικονομίας· να λάβει υπόψη ότι οι δαπάνες για την ανάκαμψη θα πρέπει επίσης να διοχετευθούν σε υψηλού πολλαπλασιαστικού αποτελέσματος, φιλικούς προς το κλίμα τομείς που θα συμβάλουν στη μελλοντική οικονομική ανθεκτικότητα της ΕΕ·

στ)	να στηρίξει εθνικά φορολογικά μέτρα που παρέχουν κίνητρα για επενδύσεις μετοχικού κεφαλαίου από τον ιδιωτικό τομέα και επιτρέπουν στις εταιρείες να μετατρέπουν μέρος των δανείων που χορηγεί το Ταμείο σε μετοχικό κεφάλαιο·

ζ)

να διαθέσει ειδική χρηματοδότηση σε εταιρείες, ιδίως ΜΜΕ, πολύ μικρές και νεοφυείς επιχειρήσεις, οι οποίες διαθέτουν επιχειρηματικά σχέδια και δραστηριότητες που περιλαμβάνουν βασικές καινοτομίες, τεχνολογίες και υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης του ψηφιακού και του πράσινου μετασχηματισμού, ή των οποίων οι δραστηριότητες είναι απαραίτητες για τη στρατηγική αυτονομία της Ένωσης σε κρίσιμους τομείς, με ιδιαίτερη έμφαση στην ενίσχυση της κυκλικότητας, της αποδοτικότητας και της εξοικονόμησης πόρων και ενέργειας και της μετάβασης σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· να συμβάλλει ώστε οι αλυσίδες εφοδιασμού μας να καταστούν πιο ανθεκτικές και λιγότερο εξαρτημένες μέσω της επανεγκατάστασης, της διαφοροποίησης και της ενίσχυσής τους, αποφεύγοντας παράλληλα τις διακρίσεις εις βάρος εταιρειών που βρίσκονται σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης και χρειάζονται στήριξη κατά τη μετάβασή τους·

η)	να προβλέψει χρηματοδότηση σε μεγάλες εταιρείες που έχουν αξιόπιστα σχέδια μετάβασης σε ένα κλιματικά ουδέτερο επιχειρηματικό μοντέλο·

θ)	να ενισχύσει το πρόγραμμα εγγυήσεων της ΕΤΕπ ώστε να καταστεί συμπληρωματικό προς τα εθνικά προγράμματα, προκειμένου να συμβάλλει σημαντικά στην ενίσχυση του αντίκτυπού τους·

ι)

να δώσει προτεραιότητα σε εταιρείες που δεσμεύονται για διαφάνεια, διασφαλίζουν την προβολή της χρηματοδότησης της ΕΕ, θέτουν σε εφαρμογή συστήματα που ενθαρρύνουν τη συμμετοχή των εργαζομένων σε εταιρικά θέματα και συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά την υποβολή εκθέσεων μη χρηματοοικονομικών πληροφοριών·

47.

υπογραμμίζει την ανάγκη υποστήριξης μιας βιώσιμης και δίκαιης ανάκαμψης, διασφαλίζοντας την ευημερία των πολιτών πέρα από την κρίση COVID-19· είναι της γνώμης ότι το ταμείο πρέπει να προωθήσει τη βιωσιμότητα και την ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών βιομηχανιών, και να διασφαλίσει δίκαιες και ισότιμες ψηφιακές και πράσινες βιομηχανικές μεταβάσεις·

48.

εκτιμά ότι παράλληλα με την τρέχουσα κρίση, η Ένωση πρέπει να προετοιμάσει και να προβλέψει μια δεύτερη φάση στη βιομηχανική της στρατηγική, διασφαλίζοντας την ανταγωνιστικότητα, την περιβαλλοντική βιωσιμότητα και την ψηφιοποίηση των βιομηχανιών της, καθώς και την μακροπρόθεσμη ανθεκτικότητα, πάνω σε μια κοινωνικά υπεύθυνη βάση· υπενθυμίζει ότι ο ρόλος των κρατών μελών θα είναι ζωτικής σημασίας για μια επιτυχή ανάκαμψη που θα αξιοποιεί τους περιορισμένους πόρους της ΕΕ και ότι η βιομηχανική πολιτική πρέπει να καταστεί οριζόντιο καθήκον για την Επιτροπή·

49.

είναι της γνώμης ότι η Ένωση απαιτεί μια βιομηχανική στρατηγική που να καλύπτει την προστασία της περιβαλλοντικής υγείας και της βιοποικιλότητας και να επιμένει στην ανάγκη επιτάχυνσης του κλιματικά ουδέτερου μετασχηματισμού της βιομηχανίας μας· υπογραμμίζει ότι οι επενδύσεις πρέπει να είναι συμβατές με τους στόχους της ουδετερότητας για το κλίμα έως το 2050, διότι διαφορετικά υπάρχει κίνδυνος μη αξιοποίησης των πόρων και εγκλωβισμού σε τεχνολογίες με βάση τα ορυκτά, επιβλαβείς για το περιβάλλον·

50.

υπογραμμίζει ότι μια πραγματικά αποτελεσματική ευρωπαϊκή βιομηχανική στρατηγική και η αντίστοιχη πολιτική πρέπει να βασίζεται σε φιλόδοξες δράσεις και στόχους για το κλίμα στο πλαίσιο του νόμου για το κλίμα, παρέχοντας έναν χάρτη πορείας για τη διαμόρφωση της βιομηχανίας του μέλλοντος, με όλους τους τομείς να συμβάλλουν στην επίτευξη του στόχου της κλιματικής ουδετερότητας το συντομότερο δυνατόν, και το αργότερο έως το 2050·

51.

τονίζει την ανάγκη ευθυγράμμισης της νέας βιομηχανικής στρατηγικής με τον στόχο μιας κλιματικά ουδέτερης οικονομίας έως το 2050, τονίζοντας παράλληλα ότι οι πολιτικές της Ευρώπης για το κλίμα πρέπει να βασίζονται σε τεκμηριωμένα στοιχεία·

52.

υπογραμμίζει ότι υπάρχουν σημαντικές δυνατότητες στις εγχώριες και παγκόσμιες αγορές για τεχνολογίες μηδενικών ή χαμηλών εκπομπών, ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και βιώσιμα προϊόντα, διαδικασίες και υπηρεσίες σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας, από τις πρώτες ύλες έως τις ενεργοβόρες βιομηχανίες, την μεταποίηση και τον τομέα των βιομηχανικών υπηρεσιών· θεωρεί, εξάλλου, ότι ο νόμος για το κλίμα θα συμβάλει σημαντικά στον εξορθολογισμό των προσπαθειών για την επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας το αργότερο έως το 2050, θέτοντας τους στόχους για το κλίμα για το 2030 και το 2050 στη νομοθεσία της Ένωσης· πιστεύει ότι απαιτείται επίσης ένα πιο ολιστικό και συστηματικό πλαίσιο πολιτικής προκειμένου να διασφαλιστεί η συνοχή σε όλες τις πολιτικές της Ένωσης, καθώς και η μακροπρόθεσμη βεβαιότητα των επενδυτών και η κανονιστική προβλεψιμότητα, και μια συνεκτική, διαφανής και χωρίς αποκλεισμούς προσέγγιση διακυβέρνησης σε όλους τους τομείς πολιτικής, που θα ανοίξει το δρόμο προς μια σαφή και προβλέψιμη στρατηγική για τις ευρωπαϊκές βιομηχανίες·

53.

χαιρετίζει την πρόταση για ένα βιομηχανικό φόρουμ· καλεί την Επιτροπή να προχωρήσει στη σύστασή του και να δημιουργήσει εντός του πλαισίου αυτού ένα διάλογο με ισόρροπη εκπροσώπηση όλων των σχετικών επιστημονικών εμπειρογνωμόνων, οργανώσεων και ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνίας των πολιτών, των οργανώσεων καταναλωτών και των συνδικαλιστικών οργανώσεων, για να παρακολουθεί συνεχώς και να υποβάλλει τακτικά εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο των επιμέρους βιομηχανικών τομέων σε επίπεδο ΕΕ προς την επίτευξη των στόχων της κλιματικής ουδετερότητας που πρέπει να επιτευχθούν έως το 2050 το αργότερο, και να συμβουλεύει την Επιτροπή σχετικά με τη συμβολή και τη συνέπεια των επενδύσεων με τους περιβαλλοντικούς και κλιματικούς στόχους της ΕΕ, σύμφωνα με τον κανονισμό για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης·

54.

θεωρεί ότι όλοι οι τομείς θα πρέπει να συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της Ένωσης για το κλίμα και υπογραμμίζει, εν προκειμένω, πόσο σημαντικό είναι για την Επιτροπή να αναπτύξει συγκεκριμένες στρατηγικές ανά τομείς, που θα καθορίζουν τις δράσεις που απαιτούνται για την επίτευξη αυτών των στόχων και θα διασφαλίζουν την πολιτική συνοχή· παροτρύνει για την ταχεία κατάργηση των ορυκτών καυσίμων και την ανάγκη δημιουργίας ενός πολύ αποδοτικού και κλιματικά ουδέτερου ενεργειακού συστήματος σε παγκόσμια ανταγωνιστικές τιμές για τις βιομηχανίες· υπογραμμίζει το ρόλο που διαδραματίζει η καθαρή, βιώσιμη και προσιτή ενέργεια και οι πρώτες ύλες στη μετάβαση προς οικονομίες υψηλής ενεργειακής απόδοσης και κλιματικά ουδέτερες· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι η χρήση πηγών ενέργειας, όπως το φυσικό αέριο, είναι μόνο μεταβατικής φύσης, λαμβάνοντας υπόψη τον στόχο της επίτευξης της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 το αργότερο· υπογραμμίζει ότι η περαιτέρω ολοκλήρωση της αγοράς ενέργειας της ΕΕ θα διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην ενίσχυση της οικονομικής προσιτότητας και της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού· υπογραμμίζει εν προκειμένω την ανάγκη να επιταχυνθεί η ανάπτυξη και η ενσωμάτωση ανανεώσιμων δυνατοτήτων στο ενεργειακό μείγμα και να διευκολυνθεί η ανάπτυξη της παραγωγής υδρογόνου μέσω της χρήσης ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, ως δυνητική πρωτοποριακή τεχνολογία σε τομείς όπου είναι δύσκολη η μείωση των εκπομπών· χαιρετίζει τη δρομολόγηση της συμμαχίας για καθαρό υδρογόνο και της συμμαχίας για τις βιομηχανίες χαμηλών εκπομπών άνθρακα· υπογραμμίζει, την ανάγκη επιτάχυνσης της έρευνας για την παραγωγή υδρογόνου και πράσινων καυσίμων μεγάλης κλίμακας, για τεχνολογίες απαλλαγής από άνθρακα, όπως η υποδομή για δέσμευση και αποθήκευση άνθρακα σε βιομηχανικές διεργασίες, μονάδες βιοενέργειας και εγκαταστάσεις παραγωγής, και επίσης την διερεύνηση της πιθανής χρήσης γεωθερμικής ενέργειας· επαναλαμβάνει ότι αυτό απαιτεί μεγάλης κλίμακας διαθεσιμότητα οικονομικά προσιτής και καθαρής ενέργειας και υποστηρικτικών υποδομών, σύμφωνα με τις ανάγκες απαλλαγής των ενεργοβόρων βιομηχανιών από τις ανθρακούχες εκπομπές·

55.

καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, τα κράτη μέλη, τις περιφέρειες, τη βιομηχανία και όλους τους άλλους σχετικούς παράγοντες να συνεργαστούν για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης της Ευρώπης, για τη δημιουργία πρωτοπόρων αγορών για τεχνολογίες και καινοτομίες σχετικές με το κλίμα, και να δώσουν προτεραιότητα στις επενδύσεις σε ενεργειακές υποδομές· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι θα αξιοποιηθεί καλύτερα η ΕΤΕπ, ως η «κλιματική τράπεζα» της Ένωσης, ώστε να ενισχυθεί η βιώσιμη χρηματοδότηση του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα και να βοηθηθούν οι επιχειρήσεις στη διαδικασία απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές·

56.

τονίζει ότι απαιτείται μεγάλης κλίμακας ανάπτυξη ανταγωνιστικών από άποψη κόστους δυνατοτήτων ανανεώσιμων μορφών ενέργειας σε όλους τους τομείς της οικονομίας· αναγνωρίζει ότι η ΕΕ κατέχει το 40 % των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας παγκοσμίως, και τονίζει ότι θα πρέπει να παραμείνει ηγέτης στις καινοτόμους τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· σε αυτό πλαίσιο, τονίζει ότι είναι ανάγκη να αναπτυχθεί μια ισχυρή βιομηχανική πολιτική για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η οποία θα περιλαμβάνει πολιτικές τόσο από την πλευρά της προσφοράς όσο και από την πλευρά της ζήτησης επιτρέποντας την ολοκλήρωση του τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, και θα είναι κρίσιμης σημασίας για τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης ασφάλειας στην παροχή ενέργειας, του ηγετικού ρόλου και της στρατηγικής αυτονομίας της Ευρώπης· ζητεί επιτακτικά από την Επιτροπή να αναγνωριστούν οι τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ως βασική στρατηγική αλυσίδα αξίας και βιομηχανικό οικοσύστημα επιλέξιμο για χρηματοδότηση από τον Μηχανισμό Στρατηγικών Επενδύσεων, με την κατάλληλη εκπροσώπηση στο προσεχές βιομηχανικό φόρουμ· τονίζει την ανάγκη προετοιμασίας μέτρων στήριξης για την ανάπτυξη τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην Ευρώπη και τη διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τους κατασκευαστές της Ένωσης και εκτός της Ένωσης·

57.

υπογραμμίζει ότι για να είναι ανταγωνιστική η ευρωπαϊκή βιομηχανία, πρέπει να υποστηρίζεται από ένα αποτελεσματικό, βιώσιμο και πλήρως διασυνδεδεμένο δίκτυο μεταφορών, ψηφιακών και ενεργειακών υποδομών· ζητεί μια μακροπρόθεσμη επενδυτική πολιτική για τον εξοπλισμό και την ανακαίνιση υποδομών, και για τη μείωση των διοικητικών φραγμών που εμποδίζουν την ταχεία ανάπτυξη των διευρωπαϊκών δικτύων· ζητεί περισσότερη χρηματοδότηση για τον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη» σε αυτούς τους τρεις τομείς, προκειμένου να ενισχυθούν οι επενδύσεις σε υποδομές, σε διασυνδέσεις, σε ψηφιοποίηση και έξυπνα δίκτυα, σύμφωνα με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνία· τονίζει την ανάγκη για επιτάχυνση των έργων κοινού ενδιαφέροντος (PCI), και για αναθεώρηση του κανονισμού για τα διευρωπαϊκά δίκτυα ενέργειας (TEN-E) το συντομότερο δυνατόν·

58.

επισημαίνει τις δυνατότητες της κυκλικής οικονομίας και της οικονομίας μηδενικής ρύπανσης για τον εκσυγχρονισμό της οικονομίας της Ένωσης, τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και πόρων, την απόδοση προτεραιότητας στην πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων, την παροχή κινήτρων για καινοτομία και μετασχηματισμό ολόκληρων βιομηχανικών τομέων και των αλυσίδων αξίας τους, των προϊόντων, των διαδικασιών παραγωγής και των επιχειρηματικών μοντέλων, προωθώντας με τον τρόπο αυτό την αποϋλοποίηση και αποτοξίνωση της οικονομίας της Ένωσης και καθιστώντας την Ευρώπη λιγότερο εξαρτημένη από πρωτογενείς ύλες, ενθαρρύνοντας παράλληλα την καινοτομία, καθώς και τη δημιουργία αγορών, για μηδενικές, χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα και ανανεώσιμες λύσεις που αντικαθιστούν τα προϊόντα και τα υλικά με βάση τα ορυκτά καύσιμα, και την ανάπτυξη νέων οικολογικά σχεδιασμένων τεχνολογιών και λύσεων για την πρόληψη των περιβαλλοντικών επιπτώσεων· επισημαίνει τις ισχυρές συνέργειες μεταξύ της δράσης για το κλίμα και της κυκλικής οικονομίας, ιδίως στους κλάδους εντονότερης χρήσης ενέργειας και πόρων, καθώς και στον τομέα της ανακαίνισης, και τονίζει ότι οι διάφοροι τομείς έχουν διαφορετικές πορείες και σημεία εκκίνησης για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές· υπογραμμίζει τις δυνατότητες της κυκλικής βιοοικονομίας και του δασικού κλάδου για την προώθηση μιας ανταγωνιστικής και βιώσιμης βιομηχανίας·

59.

υπενθυμίζει ότι η ευρωπαϊκή πολιτική για το κλίμα και την ενέργεια θα απαιτήσει μεγάλες ποσότητες μετάλλων και ορυκτών για τις στρατηγικές της τεχνολογίες· εκφράζει ανησυχία για το ότι η Ευρώπη εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από άλλες περιοχές του κόσμου για την προμήθεια πολλών από αυτά τα μέταλλα και ορυκτά, και χάνει σταδιακά το παγκόσμιο μερίδιό της ακόμη και για τα υλικά όπου διαθέτει βιομηχανική ικανότητα· τονίζει ότι η αυτονομία της Ευρώπης σε στρατηγικούς τομείς δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς ανταγωνιστικό και βιώσιμο οικοσύστημα της ΕΕ για βασικά, πολύτιμα και κρίσιμα υλικά από πρωτογενείς και δευτερογενείς πηγές· υπογραμμίζει, εν προκειμένω, τη σημασία του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία και τονίζει, ωστόσο, ότι η Ευρώπη πρέπει να ενισχύσει την ικανότητά της για όλα τα στάδια της αλυσίδας αξίας των πρώτων υλών: εξόρυξη, ανακύκλωση και τήξη, διύλιση και μετατροπή· εκφράζει την άποψη ότι το πεδίο εφαρμογής του σχεδίου δράσης και της συμμαχίας για τις κρίσιμες πρώτες ύλες δεν θα πρέπει να περιορίζεται στις κρίσιμες πρώτες ύλες αλλά να στοχεύει στην ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου οικοσυστήματος για όλο το εύρος των υλικών, μετάλλων και ορυκτών που απαιτούνται για την βιομηχανική μετάβαση·

60.

καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει μια ευρωπαϊκή στρατηγική εξαγωγών και εισαγωγών για τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και αποδοτικής χρήσης πόρων και ενέργειας·

61.

υπογραμμίζει το δυναμικό της σύζευξης τομέων και της διασύνδεσης τομέων που καταναλώνουν ενέργεια, όπως τα κτίρια και οι μεταφορές, και χαιρετίζει εν προκειμένω την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ολοκλήρωση των ενεργειακών συστημάτων·

62.

ζητεί μια ουσιαστική χρηματοδοτική ροή για ενεργειακές ανακαινίσεις κτιρίων για την προώθηση του σχεδιαζόμενου «κύματος ανακαινίσεων» μέσω των απαραίτητων χρηματοδοτικών μέσων στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης· τονίζει ότι στο πλαίσιο της αναμενόμενης πρότασης για το κύμα ανακαινίσεων και την υποχρέωση των κρατών μελών να καθορίσουν μακροπρόθεσμες στρατηγικές για την επίτευξη ενός κτιριακού δυναμικού ενεργειακά αποδοτικού και απαλλαγμένου από τις εκπομπές άνθρακα, η αρχή της «προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση» πρέπει να αποτελεί πρώτη μέριμνα και κατ’ επέκταση να πρέπει να επιταχυνθούν οι σε βάθος ανακαινίσεις και η αντικατάσταση αναποτελεσματικών συστημάτων θέρμανσης και ψύξης που στηρίζονται σε ορυκτά καύσιμα· υπογραμμίζει ότι τα ολοκληρωμένα προγράμματα εις βάθος ανακαίνισης που καλύπτουν ολόκληρες κοινότητες ή περιοχές μπορούν να αναπτύσσονται με χαμηλότερο κόστος και με μεγαλύτερη ταχύτητα, προς όφελος των καταναλωτών και με μείωση του ενεργειακού κόστους·

63.

επισημαίνει το γεγονός ότι η επεξεργασία, η θέρμανση και η ψύξη εξακολουθούν να είναι μεταξύ των πιο σημαντικών χρήσεων ενέργειας στον βιομηχανικό τομέα· για τον λόγο αυτό, τονίζει ότι για να επιταχυνθεί η προσπάθεια μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στη βιομηχανία, οι δυνατότητες ενεργειακής απόδοσης στη βιομηχανική θέρμανση και ψύξη πρέπει να αξιοποιηθούν πλήρως, μέσω του εξηλεκτρισμού που βασίζεται περισσότερο σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, της χρήσης αντλιών θερμότητας, της καλύτερης χρήσης βιομηχανικών συνεργατικών σχηματισμών και συνυπάρξεων που προσφέρουν σημαντικές δυνατότητες μείωσης σε πολλούς τομείς·

64.

υπογραμμίζει τις δυνατότητες της πράσινης κινητικότητας να δημιουργήσει νέες θέσεις εργασίας, να ενισχύσει την ευρωπαϊκή βιομηχανία και να υποστηρίξει επενδύσεις με στόχο την επέκταση βιώσιμων υποδομών μεταφορών που θα καθιστούσαν δυνατή την επίτευξη πολλαπλασιαστικού αποτελέσματος μέσω της παραγγελιών που θα απευθύνονται σε ένα ευρύ φάσμα οντοτήτων — εργολάβοι, υπεργολάβοι, προμηθευτές και τους υπεργολάβους τους — και θα μειώσουν τις εκπομπές από τον τομέα των μεταφορών· υπογραμμίζει την ανάγκη επιτάχυνσης της ευρωπαϊκής συμμαχίας για τους συσσωρευτές (European Battery Alliance), προκειμένου να αξιοποιηθούν οι δυνατότητες της στρατηγικής αλυσίδας αξίας της, να αυξηθούν οι πιθανότητες για καινοτόμους τοπικά παραγόμενους συσσωρευτές και την ανακύκλωση μετάλλων στην Ευρώπη, να δημιουργηθεί ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία, να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής αυτοκινητοβιομηχανίας και να διευκολυνθεί η μετάβαση προς ένα απαλλαγμένο από τις ανθρακούχες εκπομπές σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας· ζητεί περισσότερες επενδύσεις σε τρένα υψηλής ταχύτητας και την ανακαίνιση των σιδηροδρομικών δικτύων μεταξύ των πόλεων, καθώς και δημόσιες συγκοινωνίες μηδενικών και χαμηλών εκπομπών· τονίζει την ανάγκη προώθησης της πράσινης κινητικότητας επενδύοντας σε καλύτερες υποδομές, όπως στη μεγαλύτερη διάδοση των σταθμών φόρτισης· θεωρεί ότι η αύξηση της πυκνότητας των σταθμών φόρτισης θα επιτρέψει στην αγορά ηλεκτρικών οχημάτων να επεκταθεί σημαντικά και ταχύτερα, επιφέροντας θετικό αντίκτυπο στο περιβάλλον και το αποτύπωμα άνθρακα· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να υποβάλει μια ευρείας κλίμακας στρατηγική για την ανάπτυξη υποδομών ταχείας φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων, με σκοπό την εξασφάλιση της αποδοχής των ηλεκτρικών οχημάτων από τους καταναλωτές, διαβεβαιώνοντάς τους για τις δυνατότητες της τεχνολογίας και παρέχοντάς τους πρόσβαση σε ένα πυκνό δίκτυο συμβατών υποδομών φόρτισης, καθώς και την υποστήριξη της ευρωπαϊκής αυτοκινητοβιομηχανίας·

65.

πιστεύει ότι για να είναι επιτυχής η ενεργειακή μετάβαση, η Ευρώπη θα χρειαστεί σημαντική ποσότητα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και οικονομικά προσιτής ανανεώσιμης ενέργειας, μεταξύ άλλων από τρίτες χώρες και με τη χρήση υποστηρικτικών υποδομών· ζητεί οι στρατηγικές πρωτοβουλίες εντός της ΕΕ και η ενεργειακή πολιτική να τεθούν στο επίκεντρο της εξωτερικής πολιτικής και της πολιτικής γειτονίας της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδοτικής στήριξης για το υδρογόνο που βασίζεται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τις συμμαχίες πράσινης ενέργειας· θεωρεί ότι οι εν λόγω συμμαχίες θα πρέπει επίσης να αποτελούν μέρος εμπορικών συμφωνιών· τονίζει τη σημασία των ισχυρών συμμαχιών για την αντιμετώπιση της έλλειψης πόρων και την βιώσιμη προμήθεια πόρων και πρώτων υλών·

66.

υπενθυμίζει το στρατηγικό σχέδιο της ΕΕ για το 2019 όσον αφορά τον ανταγωνιστικό μετασχηματισμό των ενεργοβόρων βιομηχανιών, για τη διαχείριση της μετάβασης, διατηρώντας παράλληλα τις ευρωπαϊκές βιομηχανίες ανταγωνιστικές, και καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει τη σύστασή της για την προώθηση της αντικατάστασης των εισαγωγών από τρίτες χώρες που δεν πληρούν επαρκώς τα περιβαλλοντικά πρότυπα, και την παροχή κινήτρων για υψηλότερα επίπεδα κλιματικής φιλοδοξίας από τους παγκόσμιους εμπορικούς εταίρους της ΕΕ·

67.

ζητεί την αναθεώρηση του συστήματος εμπορίας εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ της ΕΕ) σύμφωνα με τους στόχους για το κλίμα και έναν μηχανισμό συνοριακής προσαρμογής άνθρακα (CBAM), ώστε να συμβάλει στην έξυπνη επανεγκατάσταση της παραγωγής και στη βράχυνση των αλυσίδων αξίας· επισημαίνει τον δυνητικά σημαντικό ρόλο του CBAM στην αποτροπή της διαρροής άνθρακα·

68.

επισημαίνει ότι πάνω από το ήμισυ του παγκοσμίου ΑΕΠ εξαρτάται από τη φύση και τις υπηρεσίες που παρέχει, με αρκετούς κλάδους να εξαρτώνται σε υψηλό βαθμό από τη φύση· σημειώνει ότι περισσότερο από το 90 % της απώλειας βιοποικιλότητας και της πίεσης από πλευράς υδάτινων πόρων προέρχεται από την εξόρυξη και την επεξεργασία πόρων· τονίζει ότι η ευρωπαϊκή βιομηχανική πολιτική θα πρέπει να ευθυγραμμίζεται με τους στόχους της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030·

69.

τονίζει ότι, βάσει της ενιαίας υγειονομικής προσέγγισης, η διατήρηση φυσικών οικοσυστημάτων είναι θεμελιώδης για την εξασφάλιση των βασικών αναγκών της ανθρωπότητας, όπως το πόσιμο νερό, ο καθαρός αέρας και τα γόνιμα εδάφη· ζητεί την ταχεία ανάπτυξη ισχυρών δεικτών για την αξιολόγηση των επιπτώσεων στη βιοποικιλότητα και τη διασφάλιση της σταδιακής μείωσης της ρύπανσης, όπως περιγράφεται στη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα·

70.

επισημαίνει ότι η βιομηχανία εξακολουθεί να συμβάλλει σημαντικά στην περιβαλλοντική ρύπανση με την έκλυση ρύπων στον αέρα, τα ύδατα και το έδαφος· υπογραμμίζει τον ρόλο της οδηγίας για τις βιομηχανικές εκπομπές στη θέσπιση των υποχρεώσεων των μεγάλων εγκαταστάσεων, ώστε να ελαχιστοποιηθούν οι εκλύσεις ρύπων· προσβλέπει στο επικείμενο σχέδιο δράσης μηδενικής ρύπανσης στον αέρα, στα ύδατα και στο έδαφος, καθώς και στην αναθεώρηση της οδηγίας για τις βιομηχανικές εκπομπές, που αναμένεται να οδηγήσει σε σημαντική μείωση της βιομηχανικής ρύπανσης·

71.

τονίζει τη σημασία της περιφερειακής διάστασης της βιομηχανικής πολιτικής, καθώς οι οικονομικές διαφορές μεταξύ των περιφερειών εξακολουθούν να υπάρχουν και κινδυνεύουν μάλιστα να γίνουν βαθύτερες λόγω των επιπτώσεων της κρίσης του κορονοϊού· τονίζει ότι για την πρόληψη και για την αντιμετώπιση της υποβάθμισης των περιφερειών, τα σχέδια περιφερειακής εκ νέου ανάπτυξης πρέπει να προωθήσουν στρατηγικές βιώσιμου μετασχηματισμού και να συνδυάζουν προγράμματα οικονομικής αναζωογόνησης με δραστικά προγράμματα για την αγορά εργασίας· καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί στενά με τα κράτη μέλη ώστε να καταρτίσει μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες προβλέψεις σχετικά με τις δεξιότητες που απαιτούνται από την αγορά εργασίας

72.

τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ) για τη στήριξη της δημιουργίας ποιοτικών θέσεων εργασίας με αξιοπρεπείς μισθούς, την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, καθώς και για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και την υγειονομική περίθαλψη·

73.

τονίζει την ανάγκη να υποστηριχθεί μια δίκαιη, χωρίς αποκλεισμούς και ισότιμη μετάβαση, καθώς και την ανάγκη αντιμετώπισης των κοινωνικών και οικονομικών ανισοτήτων πέρα από την επανειδίκευση και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας σε νέους οικονομικούς τομείς, ώστε να διασφαλιστεί ότι κανείς δεν θα μείνει πίσω και ότι κανένας εργαζόμενος δεν θα αποκλειστεί από την αγορά εργασίας· πιστεύει πως ένας καλοσχεδιασμένος μηχανισμός δίκαιης μετάβασης (JTM), μαζί με ένα ταμείο δίκαιης μετάβασης, θα είναι ένα σημαντικό εργαλείο διευκόλυνσης αυτής της μετάβασης και επίτευξης φιλόδοξων στόχων περί κλιματικής ουδετερότητας· τονίζει ότι για να διασφαλιστεί μια πιο περιεκτική μετάβαση και να αντιμετωπιστεί ο κοινωνικός της αντίκτυπος, όλοι οι τοπικοί ενδιαφερόμενοι φορείς, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνίας των πολιτών και των εκπροσώπων της κοινότητας, θα πρέπει να συμπεριληφθούν στη φάση σχεδιασμού και υλοποίησης των εδαφικών σχεδίων δίκαιης μετάβασης· υπογραμμίζει ότι οι επενδύσεις σε βιώσιμες τεχνολογίες μπορούν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο στο πλαίσιο αυτό υποστηρίζοντας τη μακροπρόθεσμη οικονομική ανάπτυξη των περιφερειακών οικονομιών· τονίζει ότι η ισχυρή χρηματοδότηση του μηχανισμού δίκαιης μετάβασης, επίσης και μέσω σημαντικών πρόσθετων δημοσιονομικών πόρων, θα αποτελέσει βασικό στοιχείο για την επιτυχή εφαρμογή της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας·

74.

πιστεύει ότι πρέπει να ενισχυθεί η διαπεριφερειακή συνεργασία με στόχο τον βιώσιμο και ψηφιακό μετασχηματισμό, όπως στις στρατηγικές έξυπνης εξειδίκευσης, προκειμένου να τονωθούν τα περιφερειακά οικοσυστήματα· επομένως, ζητεί από την Επιτροπή να υποστηρίξει την ανάπτυξη εργαλείων που μπορούν να προσφέρουν έναν σαφή χάρτη πορείας για τις περιφέρειες, με μια προσαρμοσμένη προσέγγιση για τη διασφάλιση του ηγετικού ρόλου στη βιομηχανία·

75.

θεωρεί ότι ο βιομηχανικός μετασχηματισμός απαιτεί σημαντική προώθηση στις προσπάθειες έρευνας και καινοτομίας και την ενσωμάτωση νέων γνώσεων και καινοτομίας σε υπάρχουσες αγορές, καθώς και τη χρήση τους στη δημιουργία νέων αγορών· υπογραμμίζει ότι η καινοτομία αποτελεί κινητήρια δύναμη για τα σημαντικά βιομηχανικά οικοσυστήματα και ότι η πραγματικότητα αυτή θα πρέπει να μετουσιωθεί σε ενισχυμένη στήριξη για καινοτομία και επιχειρηματικότητα σε κάθε στάδιο του κύκλου καινοτομίας· υπογραμμίζει την ανάγκη να αυξηθούν οι δαπάνες για την έρευνα, ιδίως την ποιοτική δημόσια έρευνα, ανάπτυξη και καινοτομία, ως βασικά στοιχεία επίτευξης της διπλής μετάβασης, για τη βελτίωση της στρατηγικής αυτονομίας και την αύξηση της μακροπρόθεσμης ανταγωνιστικότητας· στο πλαίσιο αυτό, καλεί τα κράτη μέλη να τηρήσουν τη δέσμευσή τους να επενδύσουν το 3 % του ΑΕγχΠ τους στην έρευνα και την ανάπτυξη, προκειμένου να διατηρηθεί ο ηγετικός ρόλος της Ένωσης μεταξύ των παγκόσμιων ανταγωνιστών· εκφράζει τη λύπη του για την τρέχουσα έλλειψη ικανότητας καινοτομίας στις ΜΜΕ λόγω έλλειψης των απαραίτητων επιχειρηματικών κεφαλαίων, του κόστους και της πολυπλοκότητας των διοικητικών διαδικασιών και της έλλειψης επαρκών δεξιοτήτων και πρόσβασης σε πληροφορίες·

76.

υπογραμμίζει την ανάγκη να αυξηθεί ο προϋπολογισμός για τα προγράμματα που στηρίζουν τον βιομηχανικό μετασχηματισμό της Ένωσης, και υπενθυμίζει, ως εκ τούτου, τη θέση του Κοινοβουλίου υπέρ της αύξησης του προϋπολογισμού για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» σε 120 δισ. EUR, και της διασφάλισης της συνέπειας του προγράμματος με τους στόχους της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα, της στήριξης του InvestEU και του προγράμματος «Ψηφιακή Ευρώπη» μέσω κατάλληλων χρηματοδοτικών μέσων για την ανάπτυξη προηγμένων τεχνολογιών και καινοτομιών στην αγορά, προωθώντας επίσης τις συνέργειες μεταξύ περιφερειακών, εθνικών, ευρωπαϊκών και ιδιωτικών χρηματοδοτικών πόρων· ζητεί να υποστηριχθεί αποτελεσματικά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας (EIC) και το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT) και να ενισχυθούν στο έργο τους· επιμένει ότι ένα σημαντικό μερίδιο των κονδυλίων που διατίθενται για τις ΜΜΕ στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» θα πρέπει να υλοποιηθεί μέσω του EIC και των συνεργατικών μερών του προγράμματος, με στόχο τη δημιουργία νέων λύσεων και την προώθηση της καινοτομίας, τόσο της βαθμιαίας όσο και της εξαιρετικής· υποστηρίζει τη δημιουργία ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» για τη μόχλευση επενδύσεων του ιδιωτικού τομέα με σκοπό την προώθηση της μεταφοράς γνώσεων, τεχνολογιών και καινοτομίας από τα ερευνητικά κέντρα και τα πανεπιστήμια στη βιομηχανική διαδικασία, αξιοποιώντας το σύστημα βιομηχανικών οικοσυστημάτων και με σκοπό τη στήριξη της ανάκαμψης και της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει επιπλέον ότι αυτές οι εταιρικές σχέσεις θα είναι διαφανείς και χωρίς αποκλεισμούς καθ 'όλη τη διάρκεια της εφαρμογής τους, ιδίως όσον αφορά τη στρατηγική ερευνητική ατζέντα και τα ετήσια προγράμματα εργασίας τους· τονίζει ότι θα πρέπει επίσης να αποκλείουν όλες τις συγκρούσεις συμφερόντων και να εγγυώνται πραγματική προστιθέμενη αξία για την κοινωνία·

77.

εν προκειμένω, πιστεύει επίσης ότι μια καλύτερα προετοιμασμένη και πιο ανθεκτική κοινωνία είναι το κλειδί για την αντιμετώπιση γεγονότων που προκαλούν αναστάτωση σε ευρωπαϊκή ή παγκόσμια κλίμακα και για την παροχή ολοκληρωμένων πολιτικών απαντήσεων, και ότι οι συντονισμένες επενδύσεις Ε & Α είναι, προς τούτο, ουσιαστικής σημασίας· για τον σκοπό αυτό, καλεί την Επιτροπή να στηρίξει τη δημιουργία ενός ειδικού μέσου για την ετοιμότητα σε πανδημία και την κοινωνική ανθεκτικότητα, δεδομένου ότι αυτό θα δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για καλύτερο συντονισμό σε επίπεδο ΕΕ, θα προσδιορίσει τους τομείς προτεραιότητας και θα δρομολογήσει δράσεις που απαιτούν υψηλής ποιότητας ιατρική έρευνα και συντονισμένες επενδύσεις Ε & Κ·

78.

υπογραμμίζει τη σημασία μιας φαρμακευτικής βιομηχανίας που βασίζεται στην έρευνα ως ουσιαστική συμβολή στη διασφάλιση της ποιότητας κατασκευής και της προμήθειας προσιτών φαρμάκων για όλους τους ασθενείς που έχουν ανάγκη, την ενίσχυση της καινοτομίας της Ένωσης, της ανθεκτικότητας, της προσβασιμότητας και της ανταπόκρισης της Ένωσης, και την αντιμετώπιση των μελλοντικών προκλήσεων· επαναλαμβάνει την ανάγκη θέσπισης σχεδίου μείωσης του κινδύνου έλλειψης φαρμάκων, με στόχο τη διαχείριση τυχόν τρωτών σημείων και κινδύνων της αλυσίδας εφοδιασμού σε κρίσιμα φάρμακα, τη διασφάλιση μελλοντικής καινοτομίας για την αντιμετώπιση εκκρεμών ανεκπλήρωτων αναγκών και την υποστήριξη της ανθεκτικότητας, της ανταπόκρισης και της ετοιμότητας των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης με στόχο την ανταπόκριση σε μελλοντικές προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένων των πανδημιών·

79.

υπογραμμίζει τον ρόλο που διαδραματίζουν οι βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής στην ανάπτυξη κρίσιμων τεχνολογικών δεξιοτήτων και καινοτομίας στο σύνολο της Ένωσης· καλεί την Επιτροπή να προσαρμόσει το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» και τη βιομηχανική στρατηγική της στην ανάπτυξη, την κλιμάκωση και την εμπορευματοποίηση ρηξικέλευθων τεχνολογιών και καινοτομιών στην Ένωση, ώστε να γεφυρωθεί το χάσμα μεταξύ καινοτομίας και διείσδυσης στην αγορά, με την παροχή χρηματοδότησης κινδύνου για έργα τεχνολογίας και επίδειξης πρώιμου σταδίου και με την ανάπτυξη πρώιμων αξιακών αλυσίδων, προκειμένου να υποστηριχθεί κατά πρώτο λόγο η εμπορική κλίμακα, η διείσδυση στην αγορά, οι μηδενικές και χαμηλές εκπομπές, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, οι αποδοτικές ως προς τη χρήση των πόρων και κυκλικές τεχνολογίες και προϊόντα, οι διαδικασίες, οι υπηρεσίες και τα επιχειρηματικά μοντέλα, καθώς και η στήριξη της ανάπτυξης των υποδομών μεταξύ των κρατών μελών· ενθαρρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης με εξορθολογισμένη πληροφόρηση σχετικά με τις χρηματοδοτικές δυνατότητες για σχέδια βιομηχανικής επίδειξης για πρωτοποριακές τεχνολογίες·

80.

καλεί την Επιτροπή να εξετάσει μέτρα για την αντιμετώπιση της ενδεχόμενης απώλειας γνώσεων και καινοτομίας κατά τη διάρκεια της τρέχουσας κρίσης, συμπεριλαμβανομένων μέτρων που υποστηρίζουν την προσωρινή κοινή χρήση εργαζόμενων σε τομείς γνώσης από εταιρείες και δημόσιους ερευνητικούς οργανισμούς και πανεπιστήμια, προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα έρευνας με τη συνεργασία δημόσιου και ιδιωτικού τομέα σε θέματα προτεραιότητας για τη δημόσια ζωή, καθώς και να διατηρηθεί η απασχόληση και η ικανότητα καινοτομίας σε μια εποχή κρίσης·

81.

καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει, από κοινού με τα κράτη μέλη, πιθανά φορολογικά κίνητρα για την τόνωση των επενδύσεων στην έρευνα και την καινοτομία, οι οποίες έχουν μειωθεί σοβαρά λόγω της κρίσης της νόσου COVID-19·

82.

καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να στηρίζει την ικανότητα των ευρωπαϊκών εταιρειών να καινοτομούν βάσει ενός ολοκληρωμένου καθεστώτος διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΙ), ενισχύοντας την ευελιξία όσον αφορά την αδειοδότηση, ώστε να διατηρηθεί η αποτελεσματική προστασία των επενδύσεών τους στην Ε & Α, να εξασφαλιστούν δίκαιες αποδόσεις και, ταυτόχρονα, να συνεχίσει η ανάπτυξη ανοικτών προτύπων τεχνολογίας που στηρίζουν τον ανταγωνισμό και τις επιλογές, καθώς και τη συμμετοχή της βιομηχανίας της ΕΕ στην ανάπτυξη βασικών τεχνολογιών·

83.

αναγνωρίζει ότι ένα ισχυρό και ισορροπημένο πλαίσιο δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας αποτελεί καίριο παράγοντα στήριξης της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας, με σκοπό την καταπολέμηση της βιομηχανικής κατασκοπείας και παραποίησης προϊόντων και, επομένως, ζητεί από την Επιτροπή να διατηρήσει και να ενισχύσει αυτό το πλαίσιο· τονίζει ότι είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί ισοτιμία με τις ΗΠΑ και την Κίνα όσον αφορά τα κίνητρα που αφορούν τη διανοητική ιδιοκτησία στις βιοεπιστήμες, προκειμένου η Ευρώπη να συνεχίσει να αποτελεί ελκυστική επιλογή για επενδύσεις στην έρευνα και την ανάπτυξη και τη βιομηχανική ανάπτυξη· καλεί την Επιτροπή να διατηρήσει και να αναπτύξει το παγκοσμίου επιπέδου σύστημα διανοητικής ιδιοκτησίας της Ευρώπης μέσω της προώθησης της ισχυρής προστασίας της διανοητικής ιδιοκτησίας, κινήτρων και μηχανισμών ανταμοιβής για την έρευνα και την ανάπτυξη, με σκοπό την προσέλκυση επενδύσεων για την ανάπτυξη μελλοντικής καινοτομίας προς όφελος της κοινωνίας· χαιρετίζει την εξαγγελία ενός σχεδίου δράσης για τη διανοητική ιδιοκτησία που θα μπορούσε να διευκολύνει την ευρωπαϊκή συμβολή στην ανάπτυξη προτύπων· υποστηρίζει τη βιώσιμη παραγωγή και θέσεις εργασίας και τη βελτίωση της ελκυστικότητας και της φήμης της παραγωγής υψηλής ποιότητας της ΕΕ σε όλον τον κόσμο· καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει τη μεταφορά κρίσιμων περιβαλλοντικών τεχνολογιών στις αναπτυσσόμενες χώρες μέσω της χορήγησης δωρεάν ή ανοικτών αδειών για τέτοιου είδους τεχνολογίες·

84.

καλεί την Επιτροπή να υλοποιήσει το συντομότερο δυνατό το ευρωπαϊκό ενιαίο δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, όπως προβλέπεται στη συμφωνία για την ίδρυση Ενιαίου Δικαστηρίου Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας της 19ης Φεβρουαρίου 2013·

85.

υπογραμμίζει τη σημασία μιας συνολικής και αποτελεσματικής συνολικής διακυβέρνησης για τον βιομηχανικό μετασχηματισμό που διασφαλίζει τη συνοχή με τους στόχους της σχετικής νομοθεσίας και στρατηγικής της ΕΕ, ειδικότερα δε με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, η οποία είναι καίριας σημασίας για την επιτυχία της· χαιρετίζει τον προσδιορισμό 14 οικοσυστημάτων από την Επιτροπή, και την ολοκληρωμένη προσέγγιση για συγκέντρωση όλων των παραγόντων που δραστηριοποιούνται σε μια αλυσίδα αξίας, προκειμένου να προωθηθεί η ηγεσία της Ευρώπης σε στρατηγικούς τομείς και η ανταγωνιστικότητά της στην παγκόσμια σκηνή· υπογραμμίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι οι ΜΜΕ θα ευδοκιμήσουν σε κάθε οικοσύστημα· υπογραμμίζει την ανάγκη διασφάλισης της διαφάνειας στα βιομηχανικά οικοσυστήματα που προσδιορίζονται, ιδίως όσον αφορά τα κριτήρια που πρέπει να πληρούνται για να θεωρηθεί μέρος ενός οικοσυστήματος, την ακριβή κατανομή ανά τύπο παράγοντα σε κάθε οικοσύστημα, και πληροφορίες για τα αποτελέσματα και τα θέματα που συζητήθηκαν, υπενθυμίζοντας επίσης τον ρόλο του βιομηχανικού φόρουμ και των συμμαχιών σε σχέση με αυτά τα οικοσυστήματα· τονίζει ότι η κοινωνία των πολιτών, οι οργανώσεις καταναλωτών και οι συνδικαλιστικές οργανώσεις πρέπει να έχουν επαρκή συμμετοχή στον καθορισμό τόσο των γενικών όσο και των τομεακών βιομηχανικών στρατηγικών και προτεραιοτήτων· τονίζει ότι τα οικοσυστήματα πρέπει να περιλαμβάνουν όλους τους συνδέσμους προς τις αλυσίδες αξίας, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, και τονίζει ότι οι ΜΜΕ διαδραματίζουν αναπόσπαστο ρόλο στη δημιουργία βιομηχανικών συμμαχιών και των αλυσίδων παραγωγής τους· επισημαίνει την ανάγκη ύπαρξης επαρκών χρηματοδοτικών μέσων για τις συμμαχίες·

86.

είναι της άποψης ότι τα οικοσυστήματα θα είναι βασικά συστατικά της επόμενης βιομηχανικής επανάστασης, αξιοποιώντας την προηγμένη και έξυπνη παραγωγή και παρέχοντας προσιτή, καθαρή, βιώσιμη και ασφαλή ενέργεια, καθώς και την απαραίτητη ενεργειακή υποδομή και μετασχηματιστικές μεθόδους μεταποίησης και παροχής υπηρεσιών· ζητεί να πραγματοποιηθεί ανάλυση των οικοσυστημάτων για να αξιολογηθούν οι ανάγκες κάθε τομέα για τη μετάβασή του και να υποστηριχθεί η δημιουργία ενός σχεδίου μετάβασης· πιστεύει, επιπλέον, ότι η υποστήριξη της συνεργασίας μεταξύ της βιομηχανίας, των ακαδημαϊκών φορέων, των ΜΜΕ, των νεοσύστατων και των επεκτεινόμενων επιχειρήσεων, των συνδικαλιστικών οργανώσεων, της κοινωνίας των πολιτών, των οργανώσεων τελικών χρηστών και όλων των άλλων ενδιαφερόμενων μερών θα είναι το κλειδί για την επίλυση των αποτυχιών της αγοράς, και για τη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ της ιδέας και την πραγματοποίησή της, διασφαλίζοντας παράλληλα την προστασία των εργαζομένων, ακόμη και σε περιοχές που δεν καλύπτονται ακόμη από βιομηχανικά συμφέροντα αλλά με υψηλή κοινωνική προστιθέμενη αξία· ζητεί να συμμετέχουν στη διακυβέρνηση αυτών των οικοσυστημάτων όλα τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη από τους βιομηχανικούς τομείς που είναι σημαντικοί για την επίτευξη της ενεργειακής και ψηφιακής μετάβασης· είναι της γνώμης ότι τα οικοσυστήματα πρέπει να διαδραματίσουν ρόλο στον καθορισμό των λύσεων και των μέτρων που πρέπει να ληφθούν προκειμένου να εφαρμοστεί η ευρωπαϊκή βιομηχανική στρατηγική και να υποστηριχθούν ισχυρές ευρωπαϊκές αλυσίδες αξίας που είναι ζωτικής σημασίας τόσο για την πράσινη όσο και για την ψηφιακή μετάβαση·

87.

επισημαίνει ότι η επένδυση σε βασικές αλυσίδες αξίας θα διαδραματίσει κρίσιμο ρόλο για τη διατήρηση της μελλοντικής στρατηγικής αυτονομίας μας· πιστεύει ότι είναι αναγκαίο να δοθεί προτεραιότητα στις επενδύσεις σε βιομηχανικούς τομείς ζωτικής σημασίας για τη στρατηγική αυτονομία μας, όπως η ασφάλεια, η άμυνα, οι σχετικές με το κλίμα τεχνολογίες, η επισιτιστική κυριαρχία και η υγεία· επαναλαμβάνει, ειδικότερα, τη σημασία του φαρμακευτικού κλάδου στη διασφάλιση μελλοντικής καινοτομίας για την αντιμετώπιση αναγκών που εκκρεμούν και αναμένουν λύση, καθώς και στην υποστήριξη της ανθεκτικότητας, της ικανότητας ανταπόκρισης και της ετοιμότητας των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης όσον αφορά την αντιμετώπιση μελλοντικών προκλήσεων, συμπεριλαμβανομένων των πανδημιών·

88.

υπογραμμίζει τη σημασία της βιομηχανίας ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ως στρατηγικού τομέα προκειμένου να ενισχυθεί το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα της ΕΕ, να επιτευχθεί μακροπρόθεσμη ανθεκτικότητα και να διασφαλιστεί η ενεργειακή ασφάλεια, με παράλληλη ενίσχυση της βιομηχανικής ισχύος· επιπλέον, υπογραμμίζει τη συμβολή του τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη δημιουργία νέων τοπικών θέσεων εργασίας και επιχειρηματικών ευκαιριών, ιδίως για τις ΜΜΕ, και στην ενίσχυση της κατασκευής εξοπλισμού, καθώς και στη μείωση του ενεργειακού κόστους και στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας κόστους·

89.

τονίζει ότι η αυτοκινητοβιομηχανία έχει επηρεαστεί σημαντικά από την κρίση της νόσου COVID-19, η οποία ανάγκασε τις επιχειρήσεις και τους εργαζόμενους να προσαρμοστούν γρήγορα στις αλλαγές στην προσφορά και στις νέες απαιτήσεις στον τομέα της υγείας, επιπλέον της διαδικασίας μετασχηματισμού που είχε ήδη υποστεί ο τομέας πριν από την πανδημία· είναι της γνώμης ότι η μετάβαση στην έξυπνη και καθαρότερη κινητικότητα είναι απαραίτητη καθώς εξελίσσεται προς μια κλιματικά ουδέτερη, ψηφιακή και ανθεκτικότερη οικονομία, και ότι αυτό θα πρέπει επίσης να θεωρείται ευκαιρία για τη δημιουργία πράσινης ανάπτυξης και καθαρών θέσεων εργασίας με βάση το παγκόσμιο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας στις τεχνολογίες οχημάτων· καλεί την Επιτροπή να καθορίσει προτεραιότητες σχετικά με την έρευνα και την καινοτομία, την ψηφιοποίηση και τη στήριξη των νεοφυών, των πολύ μικρών και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, και στον κλάδο της αυτοκινητοβιομηχανίας·

90.

τονίζει ότι ο τομέας του τουρισμού έχει επίσης πληγεί σε μεγάλο βαθμό από την κρίση COVID-19, και καλεί την Επιτροπή να θέσει προτεραιότητες σχετικά με την παροχή βοήθειας και την προώθηση της ανάκαμψης του τομέα, λαμβάνοντας υπόψη τη συμβολή του στο ΑΕγχΠ της ΕΕ και την ανταγωνιστικότητα της Ένωσης· ζητεί από την Επιτροπή την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και των περιφερειών και τη δημιουργία δυνατοτήτων για νέες επενδύσεις και καινοτομίες, προκειμένου να επιτευχθεί ένα ευρωπαϊκό τουριστικό οικοσύστημα που να είναι βιώσιμο, καινοτόμο και ανθεκτικό και να προστατεύει τα δικαιώματα των εργαζομένων και των καταναλωτών·

91.

τονίζει τις δυνατότητες των πολιτιστικών και δημιουργικών τομέων στην προώθηση της καινοτομίας, οι οποίοι λειτουργούν ως καταλύτες για την αλλαγή σε άλλους τομείς και ενθαρρύνουν την εφευρετικότητα και την πρόοδο· επισημαίνει ότι οι καινοτόμοι οικονομικοί τομείς εξαρτώνται όλο και περισσότερο από τη δημιουργικότητα για να διατηρήσουν το ανταγωνιστικό τους πλεονέκτημα· επισημαίνει, επίσης, ότι με την εμφάνιση σταδιακά πιο σύνθετων, δημιουργικών και αλληλένδετων επιχειρηματικών μοντέλων, οι πολιτιστικοί και δημιουργικοί τομείς καθίστανται ολοένα και πιο αποφασιστικές συνιστώσες σχεδόν κάθε προϊόντος και υπηρεσίας· ως εκ τούτου, πιστεύει ότι η Ευρώπη θα πρέπει να βασιστεί στους δημιουργικούς και πολιτιστικούς της πόρους και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δώσουν επαρκή προσοχή στους πολιτιστικούς και δημιουργικούς τομείς κατά την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου, συνεκτικού και μακροπρόθεσμου πλαισίου βιομηχανικής πολιτικής, καθώς και στην πρόσβαση σε προγράμματα χρηματοδότησης·

92.

υπογραμμίζει τη σημασία της πολιτικής της Ένωσης για το διάστημα, ιδίως όσον αφορά τη βελτίωση των βιομηχανικών ικανοτήτων της Ευρώπης σε σχέση με το διάστημα και την απελευθέρωση των δυνατοτήτων ανάπτυξης συνεργιών με άλλους βασικούς τομείς και πολιτικές, και ειδικότερα την ανάπτυξη πρωτοποριακών τεχνολογιών και την πλαισίωση του βιομηχανικού μετασχηματισμού·

93.

επισημαίνει τη συμβολή της χημικής βιομηχανίας σε πολλές στρατηγικές αξιακές αλυσίδες και στην παραγωγή ουδέτερων ως προς τον άνθρακα, αποδοτικών ως προς τη χρήση των πόρων και κυκλικών τεχνολογιών και λύσεων· ζητεί μια βιώσιμη πολιτική για τα χημικά προϊόντα, ευθυγραμμισμένη με τη βιομηχανική στρατηγική·

94.

καλεί τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος να εκπονήσει έκθεση, από κοινού με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων, σχετικά με τις χημικές ουσίες στο περιβάλλον στην Ευρώπη· πιστεύει ότι η έκθεση θα πρέπει να αξιολογεί τον συστημικό χαρακτήρα των επικίνδυνων χημικών προϊόντων εντός των συστημάτων παραγωγής και κατανάλωσης της Ευρώπης, την οικεία χρήση προϊόντων και την παρουσία στο περιβάλλον της Ευρώπης, καθώς και τη ζημία που προκαλούν στην ανθρώπινη υγεία και τα οικοσυστήματα·

95.

υπογραμμίζει την κομβική σημασία ενός κλάδου φαρμακευτικών και ιατροτεχνολογικών προϊόντων που λειτουργεί σωστά και είναι ανταγωνιστικός, για τη διασφάλιση βιώσιμης πρόσβασης σε φάρμακα και την εγγύηση ενός υψηλού επιπέδου υγειονομικής περίθαλψης για τους ασθενείς στην ΕΕ· πιστεύει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να διευκολύνει τον διάλογο με τα κράτη μέλη και όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη με τη δημιουργία ενός φαρμακευτικού φόρουμ, υπό την εποπτεία του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (EMA), προκειμένου να καταστεί δυνατή η διεξοδική συζήτηση για θέματα που αφορούν, μεταξύ άλλων, τη βιωσιμότητα των φαρμάκων και την εισαγωγή νέων τεχνολογιών στα συστήματα υγείας· τονίζει ότι αυτό το φόρουμ θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις διαφορετικές εθνικές προσεγγίσεις όσον αφορά την τιμολόγηση των φαρμάκων και την επιστροφή των δαπανών για φάρμακα, καθώς και τις επενδύσεις στην υγειονομική περίθαλψη και την οργάνωσή της·

96.

θεωρεί ότι οι δημόσιες συμβάσεις αποτελούν σημαντική κινητήρια δύναμη για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας· καλεί την Επιτροπή να μελετήσει τρόπους πλήρους αξιοποίηση της μόχλευσης των δημοσίων δαπανών και επενδύσεων για την επίτευξη στόχων πολιτικής, ενισχύοντας, μεταξύ άλλων τη βιωσιμότητα και θέτοντας τις δημόσιες συμβάσεις στο κέντρο του σχεδίου οικονομικής ανάκαμψης της Ένωσης, μέσω της προτεραιότητας σε οικολογικά καινοτόμα και βιώσιμα αγαθά και υπηρεσίες και της ενθάρρυνσης της ζήτησης για τέτοια αγαθά και υπηρεσίες, καθώς και με την παροχή δυνατότητας μετεγκατάστασης βασικών στρατηγικών τομέων, όπως των προϊόντων που σχετίζονται με την υγεία και τη γεωργία, καθώς και μικρότερων και βιώσιμων αλυσίδων εφοδιασμού· καλεί την Επιτροπή και τις δημόσιες αρχές να αναλύσουν τις προϋποθέσεις για να καταστεί υποχρεωτική η βιωσιμότητα στις δημόσιες συμβάσεις στη βάση περιβαλλοντικών, κοινωνικών και δεοντολογικών κριτηρίων, συμπεριλαμβανομένου του αποτυπώματος άνθρακα, του περιεχομένου ανακύκλωσης και των συνθηκών εργασίας καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής, καθώς και να αυξήσουν την ευαισθητοποίηση και να αξιοποιήσουν καλύτερα τα υφιστάμενα συστήματα για την προώθηση των πράσινων υπηρεσιών· επιμένει ότι οι ΜΜΕ θα πρέπει να έχουν μια πραγματική δυνατότητα συμμετοχής στις δημόσιες συμβάσεις· καλεί τις αναθέτουσες αρχές να χρησιμοποιούν συστηματικά μια προσέγγιση με βάση τη βέλτιστη σχέση τιμής-ποιότητας καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής των προϊόντων και των υπηρεσιών· τις ενθαρρύνει να χρησιμοποιούν τη διάταξη (άρθρο 85 της οδηγίας περί των επιχειρήσεων κοινής ωφελείας) η οποία τους δίνει τη δυνατότητα απόρριψης προσφορών, όταν το ποσοστό των προϊόντων καταγωγής τρίτων χωρών υπερβαίνει το 50 % της συνολικής αξίας των προϊόντων που αποτελούν την προσφορά·

97.

αναγνωρίζει τη συμβολή της τυποποίησης στην ευρωπαϊκή ενιαία αγορά και στην αύξηση της οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής ευημερίας, συμπεριλαμβανομένης της υγείας και της ασφάλειας των καταναλωτών και των εργαζομένων· τονίζει ότι είναι αναγκαίο να αναπτυχθούν, να αξιολογηθούν και να χρησιμοποιούνται εναρμονισμένα πρότυπα για την υποστήριξη επιχειρήσεων που παράγουν προϊόντα με τρόπους που είναι αποδοτικοί, ασφαλείς, κυκλικοί, βιώσιμοι και επαναλήψιμοι, και διασφαλίζουν υψηλή ποιότητα.

98.

καλεί την Επιτροπή να εγκρίνει ένα ισχυρό σύστημα Κύριων Δεικτών Επιδόσεων (ΚΔΕ) για την ανάλυση του εκ των προτέρων αντικτύπου των κανονισμών και των μέσων της Ένωσης, καθώς και ενδεχόμενων επενδύσεων, και να παρακολουθεί την πρόοδο και τα αποτελέσματα, λαμβανομένης υπόψη της διάστασης των ΜΜΕ· υπογραμμίζει ότι το σύστημα ΚΔΕ θα πρέπει να βασίζεται σε στόχους που είναι συγκεκριμένοι, μετρήσιμοι, εφικτοί, συναφείς και χρονικά προσανατολισμένοι·

99.

καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει την πρακτική της αξιολόγησης του αντικτύπου που εφαρμόζει και να διασφαλίσει ότι πριν από την υποβολή νέων νομοθετικών προτάσεων ή τη θέσπιση νέων μέτρων, διενεργείται μια λεπτομερής εκτίμηση επιπτώσεων για το δυνητικό κόστος συμμόρφωσης, τον αντίκτυπο στην απασχόληση, καθώς και την επιβάρυνση και τα πιθανά οφέλη για τους ευρωπαίους πολίτες, τους τομείς και τις επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ· πιστεύει ότι η αξιολόγηση της νομοθεσίας και των μέτρων της ΕΕ θα πρέπει να δώσει μεγαλύτερη έμφαση στην εφαρμογή στα κράτη μέλη και να αναλύσει τι συμβαίνει όταν η νομοθεσία της ΕΕ εφαρμόζεται ή ερμηνεύεται με τρόπο που δημιουργεί περιττά και απρόσμενα κανονιστικά εμπόδια για τις ΜΜΕ αλλά και για τις μεγαλύτερες εταιρείες· καλεί την Επιτροπή να υποστηρίξει τη ρυθμιστική συνοχή και να αναγνωρίσει μια έξυπνη νομοθετική πρωτοβουλία σχεδιασμένη για τη μείωση του γραφειοκρατικού φόρτου χωρίς να υπονομεύεται η αποτελεσματικότητα της νομοθεσίας ή να υποβαθμίζονται τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα, ιδίως όταν η παραδοσιακή βιομηχανία πρέπει να προσαρμοστεί λόγω ρυθμιστικών αποφάσεων· πιστεύει ότι τα μέτρα για την ψηφιοποίηση και την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές θα πρέπει να σχεδιαστούν με τρόπο ώστε να παρουσιάζουν ευκαιρίες για τη επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και να μην επιβαρύνουν τους ήδη επηρεαζόμενους τομείς·

100.

εύχεται η βιομηχανική στρατηγική να μη δημιουργήσει περιττό κανονιστικό φόρτο για τις εταιρείες, ιδίως τις ΜΜΕ, και να εφαρμόσει τον κανόνα «one-in-one-out» («για κάθε θέσπιση, μία κατάργηση»), ώστε όταν νέες διατάξεις εισάγουν κόστος συμμόρφωσης, να εντοπίζονται υφιστάμενες διατάξεις που πρέπει να καταργηθούν ή να αναθεωρηθούν, διασφαλίζοντας έτσι ότι το κόστος συμμόρφωσης σε έναν συγκεκριμένο τομέα δεν θα αυξηθεί, με την επιφύλαξη των προνομίων του συννομοθέτη· θεωρεί ότι μια τέτοια πρόταση πρέπει να βασίζεται σε αποδεικτικά στοιχεία, να αποτελεί αντικείμενο ευρείας διαβούλευσης, να διασφαλίζει την αποτελεσματικότητα της νομοθεσίας και των κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων και να καταδεικνύει τα σαφή οφέλη της ευρωπαϊκής δράσης· πιστεύει ότι η ΕΕ πρέπει να ενισχύει την αρχή της μεγάλης φιλοδοξίας στα μεγάλα ζητήματα και της μικρής φιλοδοξίας στα μικρά («big on big things, small on small things») για να εξασφαλίζει καλύτερα την αναλογικότητα·

101.

τονίζει ότι η δημόσια διοίκηση θα πρέπει να διαδραματίσει καίριο ρόλο στη διασφάλιση ενός φιλικού προς τις επιχειρήσεις οικονομικού περιβάλλοντος και στη μείωση του διοικητικού φόρτου για τις επιχειρήσεις, διασφαλίζοντας παράλληλα την πλήρη εφαρμογή των δεοντολογικών, κοινωνικών, περιβαλλοντικών και διαφανών προτύπων και κανόνων της Ένωσης για την ασφάλεια των εργαζομένων· πιστεύει ότι τα εργαλεία ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, οι πολιτικές ψηφιακής καινοτομίας και η βελτίωση των ψηφιακών δεξιοτήτων θα πρέπει να προωθηθούν στον δημόσιο τομέα και μεταξύ των εργαζομένων σε αυτόν· καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει την ανταλλαγή εθνικών και περιφερειακών βέλτιστων πρακτικών στον τομέα αυτόν, με συγκεκριμένη αναφορά στη δημόσια διαχείριση της οικονομικής ανταγωνιστικότητας·

102.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

(1) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2020)0124.

(2) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2020)0054.

(3) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2020)0005.

(4) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2019)0102.

(5) ΕΕ C 334 της 19.9.2018, σ. 124.

(6) ΕΕ C 307 της 30.8.2018, σ. 163.

(7) ΕΕ C 11 της 12.1.2018, σ. 55.

(8) ΕΕ C 215 της 19.6.2018, σ. 21.

(9) ΕΕ C 238 της 6.7.2018, σ. 28.

(10) ΕΕ C 482 της 23.12.2016, σ. 89.