1.10.2020   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 324/48


Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών με θέμα «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη»

(2020/C 324/08)

Εισηγητής:

ο κ. Roby BIWER (LU/PES), Δημοτικός σύμβουλος Bettembourg, Λουξεμβούργο

Έγγραφο αναφοράς:

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη

COM(2019) 352 final

ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ

1.

χαιρετίζει τη δέσμευση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να εντείνει τις προσπάθειες για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη· σημειώνει με λύπη το περιορισμένο πεδίο των προτάσεων που υποβλήθηκαν·

2.

αναγνωρίζει τις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά τις τελευταίες δεκαετίες για την αύξηση της δασικής κάλυψης, συμπεριλαμβανομένων εκτεταμένων προγραμμάτων αναδάσωσης, καθώς και χάρη και στις αυστηρές δασικές νομοθεσίες των κρατών μελών που διασφαλίζουν τη φυσική αναγέννηση των δασών· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία της για το ανησυχητικό ρυθμό υποβάθμισης των δασών παγκοσμίως, ιδίως των πρωτογενών δασών, που περιλαμβάνουν τόσο τα παρθένα όσο και τα υπό διαχείριση δάση (1)·

3.

τονίζει, αφενός, τη σημασία των πρωτογενών δασών ως βιολογικών σημείων βιοποικιλότητας που παρέχουν υπηρεσίες οικοσυστήματος προς όφελος της ανθρώπινης υγείας (φαρμακευτική χρήση, διατροφή, φαρμακευτικά φυτά), της κοινωνικής ένταξης (ψυχική υγεία, προώθηση της απασχόλησης σε αγροτικές περιοχές, οικολογικός τουρισμός κ.λπ.) και, αφετέρου, τον καίριο ρόλο τους στη διαφύλαξη του περιβάλλοντος από την απερήμωση, τις πλημμύρες, την υποβάθμιση των υδρογεωλογικών δομών, τη διάβρωση του εδάφους, τα ακραία καιρικά φαινόμενα, την απώλεια βροχοπτώσεων, την ατμοσφαιρική ρύπανση κ.λπ.· αναγνωρίζει, επίσης, ότι τα δάση βιώσιμης διαχείρισης, είτε πρόκειται για ανθρωπογενή, είτε για ώριμα αυτόχθονα δάση, συμβάλλουν στην προστασία και τη διατήρηση της βιοποικιλότητας·

4.

αναγνωρίζει ότι η αποψίλωση των δασών είναι ένα εξαιρετικά πολύπλοκο φαινόμενο με πολλαπλά αίτια, όπως κατά κύριο λόγο η αύξηση του παγκόσμιου πληθυσμού με επακόλουθο την αύξηση της ζήτησης σε τρόφιμα, ζωοτροφές, βιοενέργεια, ξυλεία και άλλα βασικά προϊόντα· τονίζει ότι η αποψίλωση των δασών είναι η δεύτερη μεγαλύτερη πηγή ανθρωπογενών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και σημαντικό αίτιο για την απώλεια βιοποικιλότητας (2)·

5.

τονίζει ότι η πρόληψη της απώλειας δασών μπορεί να αποφέρει πολλαπλά οφέλη για τους ανθρώπους και τα οικοσυστήματα συμπεριλαμβανομένης της διατήρησης της βιοποικιλότητας, της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου μέσω της απορρόφησης άνθρακα —ενός από τα πιο αποτελεσματικά μέτρα για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής— και της παροχής υπηρεσιών οικοσυστημάτων που μπορούν να οδηγήσουν σε βιώσιμη ανάπτυξη, καθώς και σε μια νέα δασική βιοοικονομία που θα βασίζεται στην ορθολογική και βιώσιμη χρήση των πόρων·

6.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προτείνουν ρυθμιστικά μέτρα και συστάσεις ειδικά προσαρμοσμένα για την αντιμετώπιση εθνικών, περιφερειακών και τοπικών συγκεκριμένων αποκλίσεων, με στόχο την αποτελεσματική καταπολέμηση όλων των μορφών αποψίλωσης και υποβάθμισης των αυτοχθόνων δασικών οικοσυστημάτων τα οποία συνιστούν αποθέματα άνθρακα και βιοποικιλότητας, εξασφαλίζοντας συγχρόνως την κατάλληλη χρηματοδότηση·

7.

υπογραμμίζει ότι η αποκατάσταση των δασών, ιδίως στις πλέον αποδασωμένες περιοχές της Ευρώπης, εξακολουθεί να συγκαταλέγεται μεταξύ των πλέον αποτελεσματικών στρατηγικών για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτήν· στο πλαίσιο αυτό, η επέκταση των συστημάτων αγροδασοπονίας, με τη φύτευση δένδρων σε καλλιεργήσιμες και χορτολιβαδικές εκτάσεις και γύρω από αυτές, θα μπορούσε να διαδραματίσει ολοένα σημαντικότερο ρόλο·

8.

ζητεί να υπάρχει συνοχή στις διάφορες πολιτικές έτσι ώστε να επιτυγχάνεται ευθυγράμμιση των παραγόμενων προσπαθειών, στόχων και αποτελεσμάτων, και συγκεκριμένα στη νέα ΚΓΠ (κοινή γεωργική πολιτική), στις διεθνείς δεσμεύσεις της ΕΕ (όπως η ευρωπαϊκή στρατηγική για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030, το θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, τη συμφωνία του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή), στην εμπορική πολιτική και στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία· με τον τρόπο αυτό, θα διαμορφωθεί μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τη βιωσιμότητα με σαφείς στόχους και μέτρα εφαρμογής και με τη δέουσα συνεκτίμηση της κοινωνικής, οικονομικής και περιβαλλοντικής ισορροπίας·

Προτεραιότητα 1: Μείωση του αποτυπώματος της κατανάλωσης της ΕΕ στη γη και διασφάλιση της κατανάλωσης προϊόντων από αλυσίδες εφοδιασμού μηδενικής αποψίλωσης στην ΕΕ

9.

τονίζει ότι, στην ΕΕ, θα πρέπει να εξασφαλίζεται η κατανάλωση προϊόντων από αλυσίδες εφοδιασμού μηδενικής αποψίλωσης εκτός ΕΕ ως κεντρικό σημείο της διαδικασίας προστασίας και αποκατάστασης των δασών του πλανήτη· καλεί την ΕΕ να συμπεριλάβει τους καταναλωτές στο επίκεντρο της διαδικασίας προκειμένου να επηρεαστούν οι αγορές που βασίζονται στην προβληματική μετατροπή πρωτογενών δασών για την παραγωγή προϊόντων ευρείας χρήσης όπως ο καφές, το κακάο, το φοινικέλαιο και τα ζωικά προϊόντα·

10.

εφιστά την προσοχή στις σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και στην καταστροφή του περιβάλλοντος στις διάφορες αλυσίδες εφοδιασμού προϊόντων (π.χ. σόγια, φοινικέλαιο, ζάχαρη, κακάο, βοδινό κρέας, πρώτες ύλες για βιοκαύσιμα) και υπογραμμίζει ότι οι εθελοντικές πρωτοβουλίες του ιδιωτικού τομέα και του χρηματοπιστωτικού κλάδου δεν επαρκούν μέχρι στιγμής για να σταματήσουν και να αναστρέψουν την αποψίλωση των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο· ως εκ τούτου, καλεί την Επιτροπή να καταστήσει υποχρεωτική τη συμμόρφωση με τα περιβαλλοντικά πρότυπα και τα πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα (ΔΥΑ) και για τη δέουσα επιμέλεια (3)·

11.

επισημαίνει ότι οι δασικές πυρκαγιές αποτελούν την κύρια απειλή για τη διατήρηση των δασικών οικοσυστημάτων σε πολλά κράτη μέλη και περιοχές της ΕΕ. Η διευκόλυνση των τοπικών και των περιφερειακών αρχών για περαιτέρω ενίσχυση της ανθεκτικότητάς τους σε καταστροφές είναι ζωτικής σημασίας, δεδομένου ότι είναι οι πρώτες που ανταποκρίνονται. Ο περιορισμός των καταστροφών από τις δράσεις των τοπικών κοινοτήτων αποτελεί τον ταχύτερο και αποτελεσματικότερο τρόπο περιορισμού των ζημιών που προκαλούν οι δασικές πυρκαγιές·

12.

καλεί την Επιτροπή να λάβει διάφορα μέτρα για να ενθαρρύνει την ενεργό συμμετοχή των καταναλωτών στην επιλογή, την προώθηση και τη χρήση πιο βιώσιμων αγαθών, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, της θέσπισης ειδικών συστημάτων πιστοποίησης της ΕΕ για προϊόντα μηδενικής αποψίλωσης, ενσωματώνοντας το ήδη υφιστάμενο σύστημα πιστοποίησης για τα δασικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων τόσο της διαχείρισης των δασών όσο και της αλυσίδας ελέγχου της παραγωγής (4) σε μια πιο ολοκληρωμένη αξιολόγηση, η οποία θα ισχύει και για μη δασικά προϊόντα και θα περιλαμβάνει: τη βιώσιμη διαχείριση των δασών· συστήματα διαχείρισης δασών και παραγωγής που βασίζονται στη μειωμένη χρήση φυσικών πόρων (π.χ. νερού), χημικών ουσιών (π.χ. φυτοφαρμάκων) και ενέργειας (ορυκτών καυσίμων και ενέργειας από μη ανανεώσιμες πηγές εν γένει)·μη αποψιλωτικές πτυχές όσον αφορά την παραγωγή μη δασικών προϊόντων· την προώθηση προϊόντων με περιορισμένο αποτύπωμα στις μεταφορές·(π.χ. τοπικό εμπορικό σήμα, αποτύπωμα άνθρακα)· και αξιολογήσεις του κύκλου ζωής των προϊόντων με στόχο τον ποσοτικό προσδιορισμό του περιβαλλοντικού τους αντικτύπου και τη δυνατότητα σύγκρισης των περιβαλλοντικών τους επιδόσεων·

13.

καλεί την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της για την καταπολέμηση της παράνομης υλοτομίας μέσω της πλήρους και αποτελεσματικής εφαρμογής του προγράμματος εργασίας FLEGT της ΕΕ (επιβολή της δασικής νομοθεσίας, διακυβέρνηση και εμπόριο) για την περίοδο 2018-2022, ιδίως με την ενίσχυση της εφαρμογής του κανονισμού της ΕΕ για την ξυλεία·

14.

καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει την επικοινωνία και την προώθηση προϊόντων βιώσιμης δασοκομίας για τους καταναλωτές, με την ανάπτυξη ειδικής σήμανσης που θα αναφέρει τον ρυθμό αποψίλωσης ενός προϊόντος και τη βελτίωση/ενσωμάτωση των ήδη διαθέσιμων ευρωπαϊκών βάσεων δεδομένων/συστημάτων πληροφοριών (π.χ. βάση δεδομένων με οικολογικό σήμα) με προϊόντα μηδενικής αποψίλωσης, τα οποία θα είναι εύκολο να αναγνωριστούν·

15.

καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει, αφενός, διαδικασίες για τον έλεγχο της ακρίβειας των πληροφοριών και των εκτιμήσεων που συλλέγονται στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού συστήματος πληροφοριών, προκειμένου να βελτιωθεί η εμπιστοσύνη στις παρεχόμενες πληροφορίες (συμπεριλαμβανομένων αυστηρών απαιτήσεων ιχνηλασιμότητας που θα εγγυώνται την προέλευση των προϊόντων) και, αφετέρου, ισχυρότερα συστήματα παρακολούθησης και επιβολής προκειμένου να αποφεύγονται φαινόμενα απάτης και παραπλανητικής επισήμανσης προϊόντων· προτείνει την εξέταση άλλων πολιτικών εφοδιασμού, ιδίως σε χώρες με υψηλό ποσοστό αποψίλωσης και χαμηλής πιστοποίησης και/ή υψηλό ποσοστό παράνομης υλοτομίας, π.χ. την υποχρέωση να παρέχεται απόδειξη ότι τα προϊόντα προέρχονται από βιώσιμες πηγές, συμπεριλαμβανομένης της τεκμηρίωσης των υλικών συναλλαγών μεταξύ φορέων εκμετάλλευσης και των πληροφοριών σχετικά με τις πολιτικές σύναψης συμβάσεων όλων των μερών της αλυσίδας εφοδιασμού·

16.

προτρέπει όλα τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ να δώσουν το παράδειγμα τροποποιώντας τη συμπεριφορά τους, τις δημόσιες συμβάσεις και τις συμβάσεις πλαίσια με στόχο τη χρήση προϊόντων βιώσιμης δασοκομίας· καλεί, επιπλέον, το προσωπικό και τα μέλη της να αντισταθμίζουν τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα που συνδέονται με τις πτήσεις τους που έχουν σχέση με την ΕτΠ, στηρίζοντας οικονομικά τα έργα βιώσιμης δασοκομίας·

17.

τονίζει ότι οι δημόσιες συμβάσεις, που αντιπροσωπεύουν περίπου το 14 % του ΑΕγχΠ στην ΕΕ, προσφέρουν ένα δυνητικά ισχυρό μοχλό για την εξασφάλιση πιο βιώσιμων συμβάσεων προμήθειας προϊόντων, εργασιών, αγαθών ή υπηρεσιών από εταιρείες. Συνεπώς, στο πλαίσιο της οδηγίας 2014/24/ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις, η εισαγωγή της απαγόρευσης των δημόσιων προμηθειών προϊόντων που προέρχονται από την αποψίλωση των δασών μπορεί να έχει σημαντικό θετικό αντίκτυπο στην προώθηση προϊόντων μηδενικής αποψίλωσης·

18.

επισημαίνει ότι η προώθηση της μετατόπισης της συμπεριφοράς των καταναλωτών προς μια πιο υγιεινή διατροφή φυτικής προέλευσης με υψηλή πρόσληψη φρούτων και λαχανικών (η οποία θα πρέπει να είναι πιστοποιημένη χωρίς αποψίλωση), μειώνοντας έτσι την παγκόσμια κατανάλωση κρέατος, μπορεί να προωθήσει και να διαφυλάξει την υγεία των πολιτών και του πλανήτη, σύμφωνα με την Διακήρυξη των Πόλεων υπέρ της καλής διατροφής — C40 (5)·αυτή η μετατόπιση πρέπει να αντικατοπτρίζει τις συστάσεις της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» που προωθεί την κατανάλωση που είναι, στο μέτρο του δυνατού, τοπική και βιώσιμη όσον αφορά το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία·

19.

ενθαρρύνει την Επιτροπή να αναζητήσει συνέργειες και διασυνδέσεις με εν εξελίξει έργα και πρωτοβουλίες που σχετίζονται με τη δημιουργία αστικών δασών και οικολογικών διαδρόμων σε υποεθνικό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο αλλά και εκτός Ευρώπης· υπογραμμίζει ότι οι πρωτοβουλίες αυτές έχουν πολλά περιβαλλοντικά και κοινωνικά οφέλη (υπηρεσίες οικοσυστήματος) για τους ανθρώπους που ζουν στις συνδεδεμένες πόλεις, μεταξύ άλλων καθαρό αέρα, ρύθμιση της ροής των υδάτων, προστασία του εδάφους από την υδατική και αιολική διάβρωση, αποκατάσταση των υποβαθμισμένων γαιών, ανθεκτικότητα στις καταστροφές και την αλλαγή του κλίματος, χαμηλότερες θερμοκρασίες κατά τις ημέρες του καλοκαιριού, παροχή τροφίμων, υψηλότερη αστική βιοποικιλότητα, καλύτερη σωματική και ψυχική υγεία, υψηλότερες αξίες ακινήτων κλπ.·

20.

ζητεί τη συμμετοχή των Ευρωπαίων πολιτών και των τοπικών και περιφερειακών αρχών, των εμπορικών φορέων και των ενδιαφερόμενων μερών που πωλούν τα προϊόντα τους στην ευρωπαϊκή αγορά (π.χ. πολυεθνικές εταιρείες) σε αυτές τις δραστηριότητες· επισημαίνει τον ρόλο τους όσον αφορά την προστασία των δασών και την ανάγκη αύξησης της διαφάνειας όσον αφορά την υποβολή εταιρικών εκθέσεων σχετικά με τις κοινωνικές και περιβαλλοντικές ευθύνες (σύμφωνα με την οδηγία 2014/95/ΕΕ)·

Προτεραιότητα 2: Συνεργασία με χώρες παραγωγής προκειμένου να μειωθούν οι πιέσεις που ασκούνται στα δάση και να διασφαλιστεί ότι η αναπτυξιακή συνεργασία της ΕΕ θα συνεπάγεται μηδενική αποψίλωση και Προτεραιότητα 3: Ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας για την ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών και προώθηση της αποκατάστασης των δασών

21.

εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι η αποψίλωση των δασών γίνεται ως επί το πλείστον σε χώρες εκτός ΕΕ. Το μεγαλύτερο μέρος της ξυλείας που παράγεται σε αυτές τις χώρες καταναλώνεται σε τοπικό επίπεδο· ωστόσο, η υιοθέτηση της πιστοποίησης της ξυλείας παραμένει χαμηλή καθώς το κόστος απόκτησης της πιστοποίησης είναι πολύ υψηλό, ιδίως για τις μικρές γεωργικές εκμεταλλεύσεις οι οποίες ανταγωνίζονται επίσης με τη φθηνότερη συμβατική ή και παράνομα υλοτομημένη ξυλεία. Ομοίως, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στον τρόπο πιστοποίησης των προϊόντων δασικής προέλευσης, όπως το φυσικό καουτσούκ, το οποίο παράγεται από μεγάλο αριθμό μικροκαλλιεργητών·

22.

ζητεί τη βελτίωση της περιβαλλοντικής εκπαίδευσης στις αναπτυσσόμενες χώρες όπου βρίσκονται τα πρωτογενή δάση διότι αποτελεί βασική πτυχή της ευαισθητοποίησης των χωρών αυτών όσον αφορά τη σημασία των δικών τους περιβαλλοντικών πόρων· επισημαίνει ότι η άμεση συμμετοχή των πολιτών σε αυτές τις πρωτοβουλίες περιβαλλοντικής εκπαίδευσης θα μπορούσε να αποφέρει πολλά οφέλη, όπως:

1)

μεγαλύτερη γνώση της σημασίας των υπηρεσιών οικοσυστήματος που παρέχουν τα πρωτογενή και βιώσιμης διαχείρισης δάση στην κοινωνία·

2)

αναγνώριση των άμεσων και έμμεσων πολλαπλών οφελών της βιώσιμης διαχείρισης των δασών (ΒΔΔ)·

3)

μεγαλύτερη πιθανότητα επίτευξης επωφελών αποτελεσμάτων από τοπικές δράσεις για τον περιορισμό της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών· περισσότερες ευκαιρίες για μετατροπή της προστασίας των φυσικών πόρων στη βιώσιμη διαχείρισή τους συμβάλλοντας έτσι σε πράσινες θέσεις εργασίας και σε πράσινη ανάπτυξη για τον τοπικό πληθυσμό κ.λπ.·

23.

επισημαίνει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει τη δυνατότητα να προτείνει τα πρωτογενή δάση ως τόπους πολιτιστικής κληρονομιάς της UNESCO, προκειμένου να τα βοηθήσει να προστατευθούν από την αποψίλωση και να αυξήσει τις πιθανότητες να προσελκύσουν την προσοχή του κοινού υπέρ της προστασίας τους·

24.

τονίζει ότι η βιοποικιλότητα, παράλληλα με την πολυλειτουργικότητα, αποτελεί ένα πρόσθετο βασικό θέμα που πρέπει να ληφθεί υπόψη κατά τη συζήτηση του πλαισίου πολιτικής της ΕΕ για τη δασοκομία· επισημαίνει ότι η αποψίλωση, είτε ενός πρωτογενούς δάσους, είτε ενός ώριμου αυτόχθονου δάσους, προκαλεί γενικά απώλεια της βιοποικιλότητας, η οποία είναι χαρακτηριστική των δασών και δύσκολο να αποκατασταθεί, διότι η περιοχή υποβαθμίζεται σημαντικά·

25.

χαιρετίζει τη νέα στρατηγική για τη βιοποικιλότητα σε ολόκληρη την ΕΕ για το 2030, η οποία ανεβάζει το επίπεδο φιλοδοξίας για την ΕΕ να δρομολογήσει δράσεις για την αναχαίτιση της απώλειας βιοποικιλότητας και την υποβάθμιση των οικοσυστημάτων σε ολόκληρη την Ευρώπη και θέτει την ΕΕ σε ηγετική θέση στον κόσμο όσον αφορά την αντιμετώπιση της παγκόσμιας κρίσης βιοποικιλότητας, μέσω π.χ. καθιέρωσης προστατευόμενων περιοχών για τουλάχιστον 30 % της γης, εισαγωγής νομικά δεσμευτικών στόχων αποκατάστασης της φύσης της ΕΕ και αυστηρότερη προστασία των εναπομείναντων πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών της ΕΕ, εφαρμογής βιώσιμης διαχείρισης δευτερογενών δασών (6), αποκατάστασης υποβαθμισμένων οικοσυστημάτων και γης με αποκατάσταση δασών, εδαφών και υγροτόπων και δημιουργίας χώρων πρασίνου στις πόλεις·

26.

ζητεί να καταβληθούν εντονότερες προσπάθειες για την επίτευξη των στόχων που σχετίζονται με τη δασοκομία στο πλαίσιο της νέας στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα για το 2030 και για μια συμφωνία για ένα φιλόδοξο παγκόσμιο πλαίσιο πολιτικής για τη βιοποικιλότητα μετά το 2020 που θα εγκριθεί κατά την προσεχή 15η Διάσκεψη των Μερών στη Σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα (UN CBD COP 15), επίσης με βάση την αξιολόγηση για την εφαρμογή της στρατηγικής 2020·

27.

επιμένει ότι οι εμπορικές συμφωνίες πρέπει να αξιολογούνται με γνώμονα τον στόχο της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και να βασίζονται στη βιώσιμη ανάπτυξη. Ζητεί την ενίσχυση των κεφαλαίων για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών και την καταπολέμηση της αποψίλωσης των δασών και την ενσωμάτωση της αποψίλωσης στις εκτιμήσεις περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Καθώς η αποψίλωση στον Αμαζόνιο της Βραζιλίας έχει φτάσει σε επίπεδα ρεκόρ με αύξηση κατά 84 % των πυρκαγιών σε τροπικά δάση (7), καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να αναστείλουν την επικύρωση της εμπορικής συμφωνίας ΕΕ-Mercosur μέχρι η κυβέρνηση της Βραζιλίας να αντιστρέψει την τάση·

28.

ζητεί να αυξηθεί η συμβολή της ενεργού, προσαρμοστικής και συμμετοχικής δασοκομίας στη στρατηγική της ΕΕ για τα δάση μετά το 2020, με στόχο τη διατήρηση και την ενίσχυση της βιοποικιλότητας, επιτυγχάνοντας έτσι πλήρως τα οφέλη που μπορούν να αποφέρουν η βιοποικιλότητα και οι υπηρεσίες οικοσυστήματος. Όλες αυτές οι δραστηριότητες και οι προσπάθειες θα πρέπει να συμβάλλουν και να προωθούν μια πιο φιλόδοξη παγκόσμια πολιτική για τη βιοποικιλότητα, στην οποία η Ευρώπη καλείται να διαδραματίσει υπεύθυνο ηγετικό ρόλο·

Προτεραιότητα 4: Ανακατεύθυνση της χρηματοδότησης προς υποστήριξη πιο βιώσιμων πρακτικών χρήσης της γης και Προτεραιότητα 5: Υποστήριξη της διαθεσιμότητας και της ποιότητας των πληροφοριών για τα δάση και τις αλυσίδες εφοδιασμού βασικών εμπορευμάτων, καθώς και της πρόσβασης σ’ αυτές τις πληροφορίες. Υποστήριξη της έρευνας και της καινοτομίας

29.

τονίζει ότι τα μέτρα που θέσπισε η Επιτροπή για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών στην ΕΕ και παγκοσμίως πρέπει να κοινοποιούνται ευρέως στους Ευρωπαίους πολίτες προκειμένου να αυξηθεί η στήριξη και η αποτελεσματικότητα αυτών των μέτρων·

30.

καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει μια ευρωπαϊκή βάση δεδομένων που θα συγκεντρώνει εν εξελίξει και προηγούμενα έργα μεταξύ της ΕΕ και τρίτων χωρών, καθώς και διμερή σχέδια μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και τρίτων χωρών προκειμένου να αξιολογηθεί ο αντίκτυπός τους στα δάση του πλανήτη· υπογραμμίζει τη συμμετοχή των τοπικών και των περιφερειακών αρχών στην υλοποίηση αυτών των έργων·

31.

καλεί την ΕΕ να δρομολογήσει μια στρατηγική για την «Εκβιομηχάνιση, ψηφιοποίηση, απεξάρτηση από τον άνθρακα» με σκοπό, αφενός, την προώθηση υποκατάστατων οικολογικών υλικών με βάση το ξύλο, για των οποίων την προέλευση και το αποτύπωμα άνθρακα θα ενημερώνονται οι καταναλωτές και, αφετέρου, την παροχή κινήτρων υπέρ της πιστοποίησης «μηδενικής αποψίλωσης», και ενισχύοντας την πρακτική αυτή σε τομείς όπως οι κατασκευές, τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, τα χημικά προϊόντα ή η βιομηχανία συσκευασίας·

32.

καλεί την ΕΕ να αναπτύξει περαιτέρω προγράμματα έρευνας και παρακολούθησης, όπως το πρόγραμμα Copernicus, το Ευρωπαϊκό παρατηρητήριο γεωσκόπησης και άλλα προγράμματα παρακολούθησης, για την επίβλεψη της αλυσίδας εφοδιασμού σε βασικά προϊόντα, προκειμένου να είναι σε θέση να εντοπίζουν και να δίνουν έγκαιρες προειδοποιήσεις για προϊόντα που έχουν προκαλέσει αποψίλωση ή υποβάθμιση του περιβάλλοντος κατά τη φάση της παραγωγής τους·

33.

καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο σύστασης ενός Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τα Δάση, λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της προστασίας και αποκατάστασης των δασών του πλανήτη.

Βρυξέλλες, 2 Ιουλίου 2020.

Ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών

Απόστολος ΤΖΙΤΖΙΚΩΣΤΑΣ


(1)  https:/ /www.cbd.int/forest/definitions.shtml

(2)  https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959378018314365#fig0005

(3)  Η δέουσα επιμέλεια για τα ανθρώπινα δικαιώματα νοείται, γενικά, ως ένα μέσο με το οποίο οι εταιρείες μπορούν να εντοπίζουν, να προλαμβάνουν, να μετριάζουν και να λογοδοτούν για τις αρνητικές επιπτώσεις στα ανθρώπινα δικαιώματα από τις δραστηριότητες τόσο τις δικές τους όσο και εκείνες που συνδέονται με τις επιχειρηματικές τους σχέσεις. https://corporatejustice.org/priorities/13-human-rights-due-diligence

(4)  Π.χ. το Συμβούλιο Διαχείρισης Δασών / Forest Stewardship Council (FSC®), το πρόγραμμα υποστήριξης της δασικής πιστοποίησης (PEFCTM) κτλ.

(5)  Σύμφωνα με τη Διακήρυξη των Πόλεων υπέρ της καλής διατροφής — C40, οι πόλεις δεσμεύονται για τα εξής: ευθυγράμμιση των πολιτικών για τις δημόσιες συμβάσεις τροφίμων με την Παγκόσμια υγιεινή διατροφή η οποία, ιδανικά, βασίζεται στη βιολογική γεωργία, υποστηρίζει μια συνολική αύξηση της κατανάλωσης υγιεινών τροφίμων φυτικής προέλευσης στις πόλεις μας και την εγκατάλειψη μιας μη βιώσιμης, ανθυγιεινής διατροφής https://www.c40.org/press_releases/good-food-cities

(6)  https:/ /www.cbd.int/forest/definitions.shtml

(7)  Εθνικό Ινστιτούτο Διαστημικής Έρευνας της Βραζιλίας, 2019.