—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και της Ένωσης Σοβιετικών Σοσιαλιστικών Δημοκρατιών για την εξάλειψη των πυραύλων τους ενδιάμεσου και μικρότερου βεληνεκούς («Συνθήκη INF»), που υπογράφηκε στην Ουάσινγκτον στις 8 Δεκεμβρίου 1987 από τον τότε Πρόεδρο των ΗΠΑ, Ρόναλντ Ρήγκαν, και τον ηγέτη της Σοβιετικής Ένωσης, Μιχαήλ Γκορμπατσώφ (1),

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του 2018 σχετικά με την τήρηση και τη συμμόρφωση με τις συμφωνίες και τις δεσμεύσεις όσον αφορά τον έλεγχο των όπλων, τη μη διάδοση και τον αφοπλισμό που εκπόνησε το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση που πραγματοποίησε ο Πρόεδρος των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, στις 21 Οκτωβρίου 2018, με την οποία προειδοποιεί για αποχώρηση των ΗΠΑ από τη Συνθήκη INF,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Υπουργού Εξωτερικών των ΗΠΑ της 2ας Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την πρόθεση των ΗΠΑ να αποχωρήσουν από τη Συνθήκη INF (2),

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση που πραγματοποίησε ο Πρόεδρος της Ρωσίας, Βλαντιμίρ Πούτιν, στις 2 Φεβρουαρίου 2019, ότι η Ρωσία θα αναστείλει επίσης τη συμμετοχή της στη Συνθήκη,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση σχετικά με τη Συνθήκη INF που εκδόθηκε από τους υπουργούς Εξωτερικών του ΝΑΤΟ στις 4 Δεκεμβρίου 2018 (3),

—

έχοντας υπόψη τη Συνολική στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας — Κοινό όραμα, κοινές δράσεις: Μία ισχυρότερη Ευρώπη,

—

έχοντας υπόψη τις ανησυχίες που έχουν εκφράσει το 2019 οι ΗΠΑ και το ΝΑΤΟ όσον αφορά τη μη συμμόρφωση της Ρωσίας με τη Συνθήκη INF, ιδίως όσον αφορά το νέο της πυραυλικό σύστημα 9M729, και πιο πρόσφατα με τη δήλωση της 1ης Φεβρουαρίου 2019 που εκδόθηκε από το Βορειοατλαντικό Συμβούλιο (4),

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, Federica Mogherini, κατά την έβδομη διάσκεψη της ΕΕ για τη μη διάδοση και τον αφοπλισμό, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 18 και 19 Δεκεμβρίου 2018,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 27ης Οκτωβρίου 2016, σχετικά με την πυρηνική ασφάλεια και τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (5),

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση για τη συνεργασία ΕΕ-ΝΑΤΟ που υπεγράφη στις 10 Ιουλίου 2018 στις Βρυξέλλες,

—

έχοντας υπόψη το πρόγραμμα δράσης του ΟΗΕ για τον αφοπλισμό (6),

—

έχοντας υπόψη τον στόχο 16 του ΟΗΕ για τη βιώσιμη ανάπτυξη, ο οποίος αφορά την προώθηση της ανάπτυξης ειρηνικών και ανοικτών σε όλους κοινωνιών, με σκοπό τη βιώσιμη ανάπτυξη (7),

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση προόδου, για το 2017, σχετικά με την εφαρμογή της στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής, της 18ης Μαΐου 2018,

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη του 1968 για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (NPT), η οποία υποχρεώνει όλα τα κράτη να επιδιώκουν τον πυρηνικό αφοπλισμό με καλή πίστη και να σταματήσουν τον πυρηνικό ανταγωνισμό,

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την απαγόρευση των πυρηνικών όπλων (TPNW), που εγκρίθηκε στις 7 Ιουλίου 2017 από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 10ης Μαρτίου 2010, σχετικά με τη Συνθήκη για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (8),

—

έχοντας υπόψη τη στρατηγική της ΕΕ κατά της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής, που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 2003,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου για την ένατη αναθεωρητική διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών στη Συνθήκη για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (8079/15),

—

έχοντας υπόψη το Βραβείο Νόμπελ Ειρήνης του 2017 που απονεμήθηκε στη Διεθνή Εκστρατεία για την κατάργηση των πυρηνικών όπλων (ICAN), καθώς και τη δήλωση της εν λόγω οργάνωσης, της 1ης Φεβρουαρίου 2019, με τίτλο «Η αποχώρηση των ΗΠΑ από τη Συνθήκη INF θέτει σε κίνδυνο την Ευρώπη (και τον κόσμο)»,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη INF, που υπογράφηκε το 1987 από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Σοβιετική Ένωση, ήταν μια μοναδική συμφωνία κατά την περίοδο του Ψυχρού Πολέμου, καθότι δεν έθετε απλώς όρια, αλλά υποχρέωνε τις δύο χώρες να καταστρέψουν τα αποθέματα των εκτοξευόμενων από το έδαφος πυρηνικών και συμβατικών βαλλιστικών πυραύλων και πυραύλων κρουζ, με εμβέλεια μεταξύ 500 και 5 500 χιλιομέτρων, και απαγόρευε στα μέρη να κατέχουν, να παράγουν και να υποβάλλουν σε πτητικές δοκιμές τους εν λόγω πυραύλους·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έως τον Μάιο του 1991 είχαν εξαλειφθεί 2 692 πύραυλοι σύμφωνα με τους όρους της Συνθήκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι στη συνέχεια ακολούθησαν 10 χρόνια επιτόπιων επιθεωρήσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι τελικά εξαλείφθηκαν χάρη στη Συνθήκη INF πάνω από 3 000 πύραυλοι με πυρηνικές κεφαλές·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη INF συνέβαλε στην ανάσχεση του στρατηγικού ανταγωνισμού μεταξύ των ΗΠΑ και της Σοβιετικής Ένωσης και, στη συνέχεια, της Ρωσίας, καθώς και στην οικοδόμηση και την ενίσχυση της σταθερότητας κατά την περίοδο του Ψυχρού Πολέμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη ήταν το μέρος που ωφελήθηκε περισσότερο από τη Συνθήκη INF, η οποία είχε θεμελιώδη ρόλο στη διαφύλαξη της ασφάλειάς της για πάνω από τρεις δεκαετίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη εξακολουθεί να αποτελεί πυλώνα της διεθνούς ειρήνης και σταθερότητας, ιδίως στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής αρχιτεκτονικής ασφαλείας·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2014, η κυβέρνηση Ομπάμα δήλωσε ότι η Ρωσία παραβίασε την υποχρέωσή της, που απορρέει από τη Συνθήκη INF, να μην κατέχει, να μην παράγει και να μην υποβάλλει σε πτητικές δοκιμές εκτοξευόμενους από το έδαφος πυραύλους κρουζ (GLCM) με βεληνεκές μεταξύ 500 και 5 500 χιλιομέτρων, καθώς και να μην κατέχει και να μην παράγει εκτοξευτές τέτοιων πυραύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε μεταγενέστερες εκθέσεις, που δημοσιεύθηκαν από το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ το 2015, το 2016, το 2017 και το 2018, επαναλήφθηκαν οι ισχυρισμοί των ΗΠΑ για συνεχή παραβίαση της Συνθήκης από τη Ρωσία·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΗΠΑ και το ΝΑΤΟ έχουν επανειλημμένα θέσει ερωτήματα στη Ρωσία σχετικά με τις δραστηριότητές της στον τομέα της ανάπτυξης πυραύλων, ιδίως όσον αφορά το πυραυλικό σύστημα 9M729, το οποίο θεωρούν ότι παραβιάζει τη Συνθήκη INF·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Δεκέμβριο του 2017, με την ευκαιρία της 30ής επετείου της Συνθήκης, η κυβέρνηση του Προέδρου Τραμπ εξήγγειλε μια «ολοκληρωμένη στρατηγική» διπλωματικών, στρατιωτικών και οικονομικών μέτρων, με στόχο να συμμορφωθεί εκ νέου η Ρωσία με τις υποχρεώσεις της· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα αυτά περιλάμβαναν διπλωματικές προσπάθειες μέσω της ειδικής επιτροπής ελέγχου, τη δρομολόγηση προγραμμάτων στρατιωτικής έρευνας και ανάπτυξης, καθώς και οικονομικά μέτρα κατά των ρωσικών φορέων που συμμετέχουν στην ανάπτυξη και την παραγωγή του μη συμμορφούμενου πυραύλου·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΗΠΑ και η Ρωσία απέτυχαν να αντιμετωπίσουν τις αμοιβαίες ανησυχίες τους μέσω του διπλωματικού διαλόγου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ειδική επιτροπή ελέγχου που συστάθηκε στο πλαίσιο της Συνθήκης για να αντιμετωπίσει, μεταξύ άλλων, ζητήματα συμμόρφωσης, δεν έχει συγκληθεί·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 20 Οκτωβρίου 2018, ο Πρόεδρος Τραμπ ανακοίνωσε ότι οι ΗΠΑ σκοπεύουν να αποσυρθούν από τη Συνθήκη, αναφέροντας ως λόγο τη μη συμμόρφωση της Ρωσίας και τη μη συμμετοχή της Κίνας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 4 Δεκεμβρίου 2018, μετά τη συνάντηση των Υπουργών Εξωτερικών του ΝΑΤΟ, ο Υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ, Mike Pompeo, ανακοίνωσε ότι οι ΗΠΑ διαπίστωσαν ουσιώδη παραβίαση της Συνθήκης εκ μέρους της Ρωσίας και ότι σκοπεύουν να αναστείλουν τις υποχρεώσεις τους ως διορθωτικό μέτρο το οποίο θα τεθεί σε εφαρμογή εντός 60 ημερών, εκτός εάν η Ρωσία επιδείξει εκ νέου πλήρη και επαληθεύσιμη συμμόρφωση·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι την 1η Φεβρουαρίου 2019 οι ΗΠΑ ανακοίνωσαν, μετά την παρέλευση της προθεσμίας 60 ημερών που δόθηκε στη Ρωσία για να επιδείξει εκ νέου πλήρη συμμόρφωση, ότι θα αναστείλουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν δυνάμει της Συνθήκης INF και θα αρχίσουν τη διαδικασία αποχώρησης, εκτός εάν η Ρωσία, η οποία –σύμφωνα με τις ΗΠΑ– παραβιάζει ουσιωδώς τη Συνθήκη, αποκαταστήσει τη συμμόρφωσή της με τους όρους της Συνθήκης εντός έξι μηνών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Γενικός Γραμματέας του ΝΑΤΟ, Jens Stoltenberg, έχει καλέσει τη Ρωσία να αξιοποιήσει την εξάμηνη προθεσμία που προσφέρουν οι ΗΠΑ για να επανέλθει σε καθεστώς πλήρους συμμόρφωσης·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 4 Δεκεμβρίου 2018 οι Υπουργοί Εξωτερικών του ΝΑΤΟ εξέδωσαν δήλωση με την οποία αναγνωρίζουν τις παραβιάσεις της Συνθήκης INF εκ μέρους της Ρωσίας και την καλούν να αποκαταστήσει επειγόντως την πλήρη και επαληθεύσιμη συμμόρφωσή της με τη Συνθήκη·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Φεβρουαρίου 2019 η Ρωσία ανακοίνωσε ότι θα αναστείλει τη Συνθήκη INF και θα αναπτύξει νέους τύπους πυραύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρωσικές αρχές έχουν επανειλημμένα εκφράσει ανησυχίες σχετικά με τις εγκαταστάσεις αντιπυραυλικής άμυνας του ΝΑΤΟ·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κίνα, μαζί με άλλες χώρες που δεν έχουν υπογράψει τη Συνθήκη INF, έχει προβεί σε εκτεταμένη ανάπτυξη του πυραυλικού της οπλοστασίου, γεγονός που καταδεικνύει την ανάγκη για μια νέα συνθήκη η οποία θα δεσμεύει τις ΗΠΑ, τη Ρωσία και την Κίνα·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πιθανή κατάργηση της Συνθήκης θα μπορούσε να οδηγήσει σε κλιμάκωση των εντάσεων μεταξύ των κρατών που διαθέτουν πυρηνικά όπλα, σε παρεξηγήσεις και σε μια νέα κούρσα εξοπλισμών·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη INF αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο για τη διατήρηση της παγκόσμιας στρατηγικής σταθερότητας, της παγκόσμιας ειρήνης και της περιφερειακής ασφάλειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διατήρηση της Συνθήκης θα συνέβαλε στις προσπάθειες για τη διατήρηση άλλων υφιστάμενων συμφωνιών για τον έλεγχο των όπλων και τον αφοπλισμό, καθώς και για τη δημιουργία ευνοϊκότερων όρων για τις διαπραγματεύσεις σχετικά με τους περιορισμούς των όπλων, τον αφοπλισμό και τη μη διάδοση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανακοινώσεις απόσυρσης οδηγούν σε αμφιβολίες όσον αφορά το ενδεχόμενο να μην παραταθούν άλλες σημαντικές συνθήκες που αφορούν τον έλεγχο των όπλων, όπως η Συνθήκη μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με μέτρα για την περαιτέρω μείωση και τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων («New START»), κάτι που θα έβλαπτε σοβαρά το διεθνές καθεστώς ελέγχου των όπλων, το οποίο έχει προσφέρει δεκαετίες σταθερότητας όσον αφορά τα πυρηνικά όπλα, με αποτέλεσμα να μη διαθέτει πλέον ο κόσμος νομικά δεσμευτικά και επαληθεύσιμα όρια για τα πυρηνικά οπλοστάσια·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη του ΟΗΕ για την απαγόρευση των πυρηνικών όπλων κηρύχθηκε ανοικτή προς υπογραφή από τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ στις 20 Σεπτεμβρίου 2017 και έχει μέχρι στιγμής υπογραφεί από 70 κράτη, εκ των οποίων τα 21 έχουν καταστεί συμβαλλόμενα μέρη μέσω της επικύρωσης της προσχώρησης, μεταξύ των οποίων ένα κράτος μέλος της ΕΕ η Αυστρία, ενώ η Ιρλανδία είναι πιθανόν να καταθέσει τα έγγραφα επικύρωσής της στον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ εντός των προσεχών μηνών·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βραβευμένη με Νόμπελ Ειρήνης ICAN έχει καλέσει όλα τα κράτη να κυρώσουν τη Συνθήκη για την απαγόρευση των πυρηνικών όπλων·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.