ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 2.5.2018

COM(2018) 326 final

2018/0131(NLE)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για τις μεθόδους και τη διαδικασία απόδοσης των ιδίων πόρων που βασίζονται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών, στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών που δεν ανακυκλώνονται, και για τα μέτρα αντιμετώπισης των ταμειακών αναγκών

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

•Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

Κατά κανόνα, οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού αντικατοπτρίζουν τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014, στον οποίο γίνονται παραπομπές σε ολόκληρο το παρόν κείμενο.

•Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης

–οι παραδοσιακοί ίδιοι πόροι (κυρίως οι δασμοί) συνδέονται με την τελωνειακή ένωση·

–οι ίδιοι πόροι που βασίζονται στον φόρο προστιθέμενης αξίας και στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών συνδέονται με την ενιαία αγορά και τη φορολογική πολιτική·

–οι ίδιοι πόροι που βασίζονται στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών συνδέονται με τις ενωσιακές πολιτικές για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα.

2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

•Νομική βάση

•Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)

•Αναλογικότητα

•Επιλογή της νομικής πράξης

3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

Οι δημοσιονομικές επιπτώσεις της παρούσας πρότασης και της δέσμης νομοθετικών μέτρων για τους ιδίους πόρους περιγράφονται αναλυτικά στο νομοθετικό δημοσιονομικό δελτίο που επισυνάπτεται στην παρούσα πρόταση. Με την εισαγωγή των νέων ιδίων πόρων, το μεταρρυθμισμένο σύστημα των ιδίων πόρων μπορεί να εφαρμοστεί στο ίδιο επίπεδο διοικητικών πιστώσεων και ανθρώπινων πόρων με το ισχύον σύστημα.

5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

2018/0131 (NLE)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για τις μεθόδους και τη διαδικασία απόδοσης των ιδίων πόρων που βασίζονται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών, στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών που δεν ανακυκλώνονται, και για τα μέτρα αντιμετώπισης των ταμειακών αναγκών

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 322 παράγραφος 2,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 106α,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 10 ,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου 11 ,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Η Ένωση πρέπει να έχει τους ιδίους πόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία γ), δ) και ε) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου 12 στη διάθεσή της υπό τους καλύτερους δυνατούς όρους και, για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να θεσπιστούν κανόνες προκειμένου τα κράτη μέλη να αποδίδουν τους εν λόγω ιδίους πόρους στην Επιτροπή.

(2)Ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου 13 περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με την απόδοση ιδίων πόρων και διοικητικές ρυθμίσεις που είναι κοινές με εκείνες άλλων ιδίων πόρων και οι οποίες μπορούν να εφαρμοστούν, κατά περίπτωση, αναλογικά.

(3)Τα κράτη μέλη θα πρέπει να θέτουν στη διάθεση της Επιτροπής και, αν κρίνεται απαραίτητο, να της διαβιβάζουν τα έγγραφα και τις πληροφορίες που είναι αναγκαία για την άσκηση των αρμοδιοτήτων που της έχουν ανατεθεί όσον αφορά τους ιδίους πόρους της Ένωσης. Ιδίως, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαβιβάζουν στην Επιτροπή περιοδικές καταστάσεις των λογαριασμών των ιδίων πόρων.

(4)Τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να παρέχουν στην Επιτροπή, ανά πάσα στιγμή, τα δικαιολογητικά είσπραξης των ιδίων πόρων.

(5)Ο εφαρμοστέος συντελεστής του ιδίου πόρου που βασίζεται στο ακαθάριστο εθνικό εισόδημα θα πρέπει να υπολογίζεται αφού προστεθούν τα έσοδα από όλους τους άλλους ιδίους πόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), γ), δ) και ε) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ και από τις χρηματικές συνεισφορές στα συμπληρωματικά προγράμματα έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, καθώς και τα άλλα έσοδα.

(6)Οι ακαθάριστες μειώσεις του άρθρου 2 παράγραφος 1 τέταρτο εδάφιο της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ οι οποίες χορηγούνται στη Γερμανία θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη για την εγγραφή τού ιδίου πόρου που βασίζεται στο ακαθάριστο εθνικό εισόδημα σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 και για την απόδοση αυτού του ιδίου πόρου σύμφωνα με το άρθρο 10α του εν λόγω κανονισμού.

(7)Για να εξασφαλιστεί ότι ο προϋπολογισμός της Ένωσης θα χρηματοδοτείται σε κάθε περίπτωση, θα πρέπει, όσον αφορά τους ιδίους πόρους που βασίζονται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών και στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών, να θεσπιστεί διαδικασία σύμφωνα με την οποία τα κράτη μέλη αποδίδουν στην Ένωση, με τη μορφή μηνιαίων δωδεκατημορίων, τους ιδίους πόρους που έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό και, στη συνέχεια, πραγματοποιούν την προσαρμογή των ποσών που αποδίδονται κατ’ αυτόν τον τρόπο.

(8)Οι μέθοδοι υπολογισμού των νέων ιδίων πόρων θα πρέπει να προσδιοριστούν με σαφήνεια, σε συνδυασμό με τους εφαρμοστέους συντελεστές καταβολής που καθορίζονται στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 20xx/xxxx του Συμβουλίου 14 .

(9)Οι ίδιοι πόροι πρέπει να αποδίδονται με τη μορφή πίστωσης των οφειλόμενων ποσών στον λογαριασμό που αναφέρεται στο άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 και ο οποίος έχει ανοιχθεί για τον σκοπό αυτό στο όνομα της Επιτροπής στο Δημόσιο Ταμείο κάθε κράτους μέλους ή στον οργανισμό που έχει οριστεί από κάθε κράτος μέλος.

(10)Για λόγους απλούστευσης, η διαδικασία για την προσαρμογή των ιδίων πόρων που βασίζονται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών και στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών θα πρέπει να ευθυγραμμιστεί με τις διατάξεις για την προσαρμογή των υφιστάμενων ιδίων πόρων. Θα πρέπει να γίνεται άμεση ανακατανομή του συνολικού ποσού των προσαρμογών μεταξύ των κρατών μελών.

(11)Η Επιτροπή πρέπει να διαθέτει επαρκή ταμειακά διαθέσιμα, ώστε να συμμορφώνεται με τις κανονιστικές απαιτήσεις για τις πληρωμές που συγκεντρώνονται στους πρώτους μήνες του έτους, στον βαθμό που αυτό δικαιολογείται από τις ταμειακές ανάγκες.

(12)Για να επιτευχθούν οι στόχοι της Ένωσης, η διαδικασία για τον υπολογισμό των τόκων θα πρέπει να εξασφαλίζει, ιδίως, την έγκαιρη και στο ακέραιο απόδοση των ιδίων πόρων. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να καταβάλλουν τόκους υπερημερίας σε περίπτωση καθυστερημένης εγγραφής των ιδίων πόρων στους λογαριασμούς. Σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, θα πρέπει να λαμβάνεται μέριμνα ώστε το κόστος ανάκτησης των οφειλόμενων τόκων επί των ιδίων πόρων που αποδίδονται καθυστερημένα να μην υπερβαίνει το ποσό των προς ανάκτηση τόκων.

(13)Για να διευκολυνθεί η ορθή εφαρμογή των δημοσιονομικών κανόνων σχετικά με τους ιδίους πόρους, είναι αναγκαίο να προβλεφθούν διατάξεις που να εξασφαλίζουν τη στενή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής.

(14)Για να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι εκτέλεσης του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες όσον αφορά την κατάρτιση υποδειγμάτων για τις καταστάσεις των ιδίων πόρων. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 15 .

(15)Η συμβουλευτική διαδικασία θα πρέπει να χρησιμοποιείται για την έκδοση εκτελεστικών πράξεων με σκοπό την κατάρτιση υποδειγμάτων για τις καταστάσεις των ιδίων πόρων, δεδομένου του τεχνικού χαρακτήρα των εν λόγω πράξεων.

(16)Για λόγους συνέπειας, και λαμβανομένου υπόψη του άρθρου 9 της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την ίδια ημέρα με την εν λόγω απόφαση και θα πρέπει να εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021. Οι διατάξεις που αφορούν τον ίδιο πόρο ο οποίος αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ θα πρέπει να εφαρμόζονται από την ημέρα που καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 9 της εν λόγω απόφασης,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Κεφάλαιο Ι

Γενικές διατάξεις

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει κανόνες για τον υπολογισμό και την απόδοση στην Επιτροπή των ιδίων πόρων της Ένωσης που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία γ), δ) και ε) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ και καθορίζει τον τρόπο υπολογισμού του εφαρμοστέου συντελεστή του ιδίου πόρου που βασίζεται στο ακαθάριστο εθνικό εισόδημα ο οποίος αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο στ) της εν λόγω απόφασης.

Άρθρο 2

Φύλαξη των δικαιολογητικών

1.    Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα ώστε να εξασφαλίζουν ότι τα δικαιολογητικά που αφορούν τον υπολογισμό, τη βεβαίωση και την απόδοση του ιδίου πόρου που βασίζεται στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης φυλάσσονται επί τρία τουλάχιστον ημερολογιακά έτη, αρχής γενομένης από το τέλος του έτους το οποίο αφορούν τα εν λόγω δικαιολογητικά.

Τα δικαιολογητικά που αφορούν τους ιδίους πόρους που βασίζονται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών και στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών φυλάσσονται από τα κράτη μέλη έως τις 31 Ιουλίου του έκτου έτους μετά το συγκεκριμένο οικονομικό έτος.

2.    Εάν από τον έλεγχο των δικαιολογητικών που αναφέρονται στην παράγραφο 1, ο οποίος διενεργείται δυνάμει του άρθρου 4 του κανονισμού (EΕ, Ευρατόμ) 20xx/xxxx, προκύπτει ότι συντρέχει ανάγκη διόρθωσης ή προσαρμογής, τα εν λόγω δικαιολογητικά φυλάττονται και πέραν της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 1 επί όσο χρονικό διάστημα απαιτείται προκειμένου να πραγματοποιηθεί η διόρθωση ή η προσαρμογή και η παρακολούθησή της.

3.    Εάν διαφορά μεταξύ κράτους μέλους και της Επιτροπής σχετικά με την υποχρέωση απόδοσης συγκεκριμένου ποσού των ιδίων πόρων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία γ), δ) και ε) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ διευθετηθεί με αμοιβαία συμφωνία ή με απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το κράτος μέλος διαβιβάζει στην Επιτροπή τα αναγκαία δικαιολογητικά για τη δημοσιονομική παρακολούθηση εντός δύο μηνών από την εν λόγω διευθέτηση.

Άρθρο 3

Διοικητική συνεργασία

1.    Κάθε κράτος μέλος γνωστοποιεί στην Επιτροπή τα ακόλουθα:

α)    την επωνυμία των υπηρεσιών ή οργανισμών που είναι υπεύθυνοι για τον υπολογισμό, τη βεβαίωση, την είσπραξη, την απόδοση και τον έλεγχο των ιδίων πόρων, καθώς και τις βασικές διατάξεις που αφορούν τον ρόλο και τη λειτουργία των εν λόγω υπηρεσιών ή οργανισμών·

β)    τις νομοθετικές, κανονιστικές, διοικητικές και λογιστικές διατάξεις γενικού χαρακτήρα που αφορούν τον υπολογισμό, τη βεβαίωση, την είσπραξη, την απόδοση και τον έλεγχο των ιδίων πόρων από την Επιτροπή·

γ)    τον ακριβή τίτλο όλων των διοικητικών και λογιστικών καταστάσεων στις οποίες εγγράφονται οι ίδιοι πόροι, και ιδίως εκείνες που χρησιμοποιούνται για την κατάρτιση των λογαριασμών που προβλέπονται στο άρθρο 5.

Η Επιτροπή ενημερώνεται αμέσως για κάθε τροποποίηση των επωνυμιών ή διατάξεων που αναφέρονται στο στοιχείο α).

2.    Η Επιτροπή, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, διαβιβάζει σε όλα τα κράτη μέλη τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1.

Άρθρο 4

Επιπτώσεις στον ίδιο πόρο που βασίζεται στο ακαθάριστο εθνικό εισόδημα

1.    Για τον καθορισμό του ενιαίου συντελεστή που αναφέρεται στο άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014, τα έσοδα που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία γ), δ) και ε) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ προστίθενται στα έσοδα που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) της εν λόγω απόφασης, προκειμένου να υπολογιστεί το τμήμα του προϋπολογισμού το οποίο θα καλυφθεί από τον ίδιο πόρο που βασίζεται στο ακαθάριστο εθνικό εισόδημα.

2.    Στην ακαθάριστη μείωση που παρέχεται στη Γερμανία και προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 τέταρτο εδάφιο της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ εφαρμόζεται το άρθρο 6 παράγραφος 3 τρίτο εδάφιο και το άρθρο 10α του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014.

Κεφαλαίο ΙΙ

Λογαριασμοί των ιδίων πόρων

Άρθρο 5

Εγγραφή στους λογαριασμούς και υποβολή καταστάσεων

1.    Λογαριασμοί των ιδίων πόρων τηρούνται στο Δημόσιο Ταμείο κάθε κράτους μέλους ή σε δημόσια οντότητα που ασκεί ανάλογα καθήκοντα («Δημόσιο Ταμείο») ή στην εθνική κεντρική τράπεζα κάθε κράτους μέλους. Οι εν λόγω λογαριασμοί υποδιαιρούνται κατά είδος πόρων.

2.    Για τη λογιστική καταγραφή των ιδίων πόρων, ο μήνας κλείνει το νωρίτερο στις 13.00 της τελευταίας εργάσιμης ημέρας του μήνα κατά τον οποίο πραγματοποιήθηκε ο υπολογισμός ή η βεβαίωση.

3.    Τα δωδεκατημόρια που αφορούν τους ιδίους πόρους που βασίζονται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών και στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών εγγράφονται στους λογαριασμούς την πρώτη εργάσιμη ημέρα κάθε μήνα.

Τα ποσά του ιδίου πόρου που βασίζεται στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για έναν δεδομένο μήνα εγγράφονται στους λογαριασμούς την πρώτη εργάσιμη ημέρα του δεύτερου μήνα μετά τον μήνα κατά τον οποίο εκπλειστηριάστηκαν τα δικαιώματα ή κατά τον οποίο εκχωρήθηκαν τα μεταβατικά δωρεάν δικαιώματα για τον εκσυγχρονισμό του ενεργειακού τομέα.

Το αποτέλεσμα του υπολογισμού που αναφέρεται στο άρθρο 13 καταγράφεται ετησίως.

4.    Κάθε κράτος μέλος διαβιβάζει στην Επιτροπή, εντός της προθεσμίας που προβλέπεται στο δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 3, μηνιαία κατάσταση των λογαριασμών του για τον ίδιο πόρο που βασίζεται στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

5.    Κάθε κράτος μέλος διαβιβάζει στην Επιτροπή έως τις 15 Απριλίου κάθε έτους ετήσια κατάσταση με τις προβλέψεις και τις εκτιμήσεις του σχετικά με τους ιδίους πόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία γ), δ) και ε) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ για το τρέχον και το επόμενο έτος.

Το προβλεπόμενο ποσό για τον ίδιο πόρο που βασίζεται στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι το ποσό που περιλαμβάνεται στην ετήσια κατάσταση για το προηγούμενο έτος που αναφέρεται στην παράγραφο 6 στοιχείο β).

6.    Κάθε κράτος μέλος διαβιβάζει στην Επιτροπή έως τις 31 Ιουλίου τις ακόλουθες καταστάσεις στις οποίες υπολογίζονται τα ποσά των ιδίων πόρων:

α)    ετήσια κατάσταση για το δεύτερο έτος που προηγείται του τρέχοντος έτους («ν-2») με το ποσό των φορολογητέων κερδών που δηλώθηκαν στο εν λόγω κράτος μέλος από τους φορολογουμένους, συμπεριλαμβανομένου του τμήματος των εν λόγω φορολογητέων κερδών που καταλογίστηκαν σε άλλα κράτη μέλη, και με το ποσό των φορολογητέων κερδών που καταλογίστηκαν στο κράτος μέλος που προέβη στη δήλωση από άλλα κράτη μέλη, σύμφωνα με τους κανόνες της Ένωσης· και ετήσια κατάσταση για το δεύτερο έτος που προηγείται του τρέχοντος έτους («ν-2») με τον υπολογισμό των ποσών των ιδίων πόρων σύμφωνα με το άρθρο 7·

β)    ετήσια κατάσταση για το έτος που προηγείται του τρέχοντος έτους («ν-1») με τα έσοδα από τους πλειστηριασμούς δικαιωμάτων που αναφέρονται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 στοιχείο α) της οδηγίας 2003/87/ΕΚ· ετήσια κατάσταση για το προηγούμενο έτος με τον αριθμό των μεταβατικών δωρεάν δικαιωμάτων για τον εκσυγχρονισμό του ενεργειακού τομέα σύμφωνα με το άρθρο 10γ της εν λόγω οδηγίας, και την αγοραία αξία τους· και ετήσια κατάσταση για το προηγούμενο έτος με τον υπολογισμό των ποσών των ιδίων πόρων σύμφωνα με το άρθρο 8·

γ)    ετήσια κατάσταση για το δεύτερο έτος που προηγείται του τρέχοντος έτους («ν-2») με τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με το βάρος —σε χιλιόγραμμα— των απορριμμάτων πλαστικών συσκευασιών που παρήχθησαν στο κράτος μέλος και με το βάρος —σε χιλιόγραμμα— των εν λόγω απορριμμάτων πλαστικών συσκευασιών που ανακυκλώθηκαν· και ετήσια κατάσταση για το δεύτερο έτος που προηγείται του τρέχοντος έτους («ν-2») με τον υπολογισμό των ποσών των ιδίων πόρων σύμφωνα με το άρθρο 9.

Για τους σκοπούς του στοιχείου α), τα στοιχεία που πρέπει να παρέχονται από τα κράτη μέλη περιορίζονται στα φορολογητέα κέρδη των φορολογουμένων για τους οποίους οι ενωσιακοί κανόνες σχετικά με την κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών είναι υποχρεωτικοί.

7.    Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό υποδειγμάτων για τις καταστάσεις των ιδίων πόρων που αναφέρονται στις παραγράφους 4, 5 και 6. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται με τη συμβουλευτική διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2.

Άρθρο 6

Λογιστικές διορθώσεις για τον ίδιο πόρο που βασίζεται στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Για τον ίδιο πόρο που βασίζεται στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ δεν γίνονται περαιτέρω διορθώσεις στις καταστάσεις που κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη για ένα δεδομένο έτος μετά τις 31 Δεκεμβρίου του τρίτου έτους που έπεται του εν λόγω έτους, εκτός από τα σημεία που κοινοποιούνται πριν από την ημερομηνία αυτή, είτε από την Επιτροπή είτε από το οικείο κράτος μέλος.

Κεφαλαίο ΙΙ

Υπολογισμός των ιδίων πόρων

Άρθρο 7

Υπολογισμός του ιδίου πόρου που βασίζεται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών

1.    Ο ίδιος πόρος που βασίζεται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών, ο οποίος αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ, υπολογίζεται ετησίως από κάθε κράτος μέλος, με την εφαρμογή του ενιαίου συντελεστή καταβολής που καθορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 20xx/xxxx στο μερίδιο των φορολογητέων κερδών που καταλογίζεται στο συγκεκριμένο κράτος μέλος σύμφωνα με τους ενωσιακούς κανόνες σχετικά με την κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών.

2.    Το ποσό του ιδίου πόρου που βασίζεται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών για ένα έτος καθορίζεται με βάση την πρόβλεψη που είχε πραγματοποιηθεί έως τις 15 Απριλίου του προηγούμενου έτους.

Άρθρο 8

Υπολογισμός του ιδίου πόρου που βασίζεται στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης

1.    Ο ίδιος πόρος που βασίζεται στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο οποίος αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ, υπολογίζεται από κάθε κράτος μέλος, με την εφαρμογή του ενιαίου συντελεστή καταβολής που καθορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 20xx/xxxx στο ποσό που αντιπροσωπεύει τα έσοδα από τα δικαιώματα προς πλειστηριασμό που αναφέρονται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 στοιχείο α) της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και την αγοραία αξία των μεταβατικών δωρεάν δικαιωμάτων για τον εκσυγχρονισμό του ενεργειακού τομέα, όπως ορίζονται στο άρθρο 10γ παράγραφος 3 της εν λόγω οδηγίας.

2.    Ο ίδιος πόρος που αναφέρεται στην παράγραφο 1 υπολογίζεται μηνιαίως και μετατρέπεται σε εθνικό νόμισμα με βάση την ισοτιμία της τελευταίας ημέρας συναλλαγών του ημερολογιακού έτους που προηγείται της περιόδου αναφοράς, όπως η εν λόγω ισοτιμία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σειρά C.

Άρθρο 9

Υπολογισμός του ιδίου πόρου που βασίζεται στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών που δεν ανακυκλώνονται

1.    Ο ίδιος πόρος που βασίζεται στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών που δεν ανακυκλώνονται, ο οποίος αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ, υπολογίζεται με την εφαρμογή του ενιαίου συντελεστή καταβολής που προβλέπεται στο άρθρο 1 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 20xx/xxxx στη διαφορά μεταξύ του βάρους των απορριμμάτων πλαστικών συσκευασιών που παράγονται σε ένα κράτος μέλος κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου έτους και του βάρος των απορριμμάτων πλαστικών συσκευασιών που ανακυκλώνονται.

2.    Για κάθε κράτος μέλος, ο ίδιος πόρος που βασίζεται στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών υπολογίζεται σε ευρώ.

3.    Το ποσό για ένα έτος του ιδίου πόρου που βασίζεται στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών που δεν ανακυκλώνονται καθορίζεται με βάση την πρόβλεψη που είχε πραγματοποιηθεί έως τις 15 Απριλίου του προηγούμενου έτους.

Κεφάλαιο IV

Απόδοση των ιδίων πόρων

Άρθρο 10

Δημόσιο Ταμείο και λογιστικές ρυθμίσεις

Το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 εφαρμόζεται αναλογικά στους ιδίους πόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία γ), δ) και ε) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ.

Άρθρο 11

Απόδοση των ιδίων πόρων που βασίζονται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών και στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών που δεν ανακυκλώνονται

1.    Τα ποσά που υπολογίζονται σύμφωνα με τα άρθρα 7 και 9 για κάθε ημερολογιακό έτος πιστώνονται την πρώτη εργάσιμη ημέρα κάθε μήνα. Τα εν λόγω ποσά ισούνται με το ένα δωδέκατο των σχετικών συνολικών ποσών του προϋπολογισμού, τα οποία μετατρέπονται σε εθνικό νόμισμα με βάση την ισοτιμία της τελευταίας ημέρας συναλλαγών του ημερολογιακού έτους που προηγείται του οικονομικού έτους, όπως η εν λόγω ισοτιμία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σειρά C.

2.    Τα ποσά που αναφέρονται στην παράγραφο 1 εγγράφονται στον λογαριασμό που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 κατά την πρώτη εργάσιμη ημέρα του μήνα.

3.    Τυχόν τροποποίηση του ενιαίου συντελεστή καταβολής των ιδίων πόρων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία γ) και ε) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ απαιτεί την οριστική έγκριση διορθωτικού προϋπολογισμού και συνεπάγεται την αναπροσαρμογή των δωδεκατημορίων που έχουν εγγραφεί στον λογαριασμό που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 από την αρχή του οικονομικού έτους.

Οι εν λόγω αναπροσαρμογές διενεργούνται κατά την πρώτη εγγραφή μετά την οριστική έγκριση του διορθωτικού προϋπολογισμού, αν η εν λόγω έγκριση πραγματοποιηθεί πριν από τη 16η του μηνός. Διαφορετικά, οι αναπροσαρμογές διενεργούνται κατά τη δεύτερη εγγραφή μετά την οριστική έγκριση. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 11 του δημοσιονομικού κανονισμού, αυτές οι αναπροσαρμογές εγγράφονται στους λογαριασμούς στο πλαίσιο του οικονομικού έτους του εν λόγω διορθωτικού προϋπολογισμού.

4.    Τα δωδεκατημόρια που αφορούν την εγγραφή του μηνός Ιανουαρίου κάθε οικονομικού έτους υπολογίζονται βάσει των ποσών που προβλέπονται στο σχέδιο προϋπολογισμού, το οποίο αναφέρεται στο άρθρο 314 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και μετατρέπονται σε εθνικό νόμισμα με βάση την ισοτιμία της πρώτης ημέρας συναλλαγών μετά τη 15η Δεκεμβρίου του ημερολογιακού έτους που προηγείται του οικονομικού έτους· η προσαρμογή διενεργείται κατά την εγγραφή που αντιστοιχεί στον επόμενο μήνα.

5.    Εάν ο προϋπολογισμός δεν έχει εγκριθεί οριστικά το αργότερο δύο εβδομάδες πριν από την εγγραφή του μηνός Ιανουαρίου του επόμενου οικονομικού έτους, τα κράτη μέλη εγγράφουν κατά την πρώτη εργάσιμη ημέρα κάθε μήνα, συμπεριλαμβανομένου του Ιανουαρίου, το ένα δωδέκατο του ποσού των ιδίων πόρων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία γ) και ε), το οποίο είχε εγγραφεί στον τελευταίο προϋπολογισμό που είχε εγκριθεί οριστικά· η προσαρμογή διενεργείται κατά την πρώτη λήξη της προθεσμίας μετά την οριστική έγκριση του προϋπολογισμού, εάν η εν λόγω έγκριση πραγματοποιείται πριν από τη 16η του μηνός. Διαφορετικά, η προσαρμογή διενεργείται κατά τη δεύτερη λήξη της προθεσμίας μετά την οριστική έγκριση του προϋπολογισμού.

Άρθρο 12

Απόδοση του ιδίου πόρου που βασίζεται στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Τα ποσά που υπολογίζονται σύμφωνα με το άρθρο 8 εγγράφονται στον λογαριασμό που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 κατά την πρώτη εργάσιμη ημέρα του δεύτερου ημερολογιακού μήνα μετά τον μήνα κατά τον οποίο θα έπρεπε να είχε πραγματοποιηθεί ο υπολογισμός.

Άρθρο 13

Προσαρμογές στους ιδίους πόρους που βασίζονται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών και στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών προηγούμενων οικονομικών ετών

1.    Με βάση τις ετήσιες καταστάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 5, κάθε κράτος μέλος, κατά το έτος που ακολουθεί το έτος διαβίβασης της κατάστασής του, χρεώνεται ή πιστώνεται με το ποσό που προκύπτει από τη διαφορά ανάμεσα στα ποσά που προβλέπονται για ένα δεδομένο έτος και την κατάσταση με τα πραγματικά ποσά για το ίδιο έτος.

2.    Για κάθε κράτος μέλος, η Επιτροπή υπολογίζει τη διαφορά μεταξύ των ποσών που προκύπτουν από τις προσαρμογές που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και του γινομένου του πολλαπλασιασμού των συνολικών ποσών των προσαρμογών με το ποσοστό που αντιπροσωπεύει το ακαθάριστο εθνικό εισόδημα του εν λόγω κράτους μέλους επί του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος του συνόλου των κρατών μελών, όπως ισχύει στις 15 Ιανουαρίου στον ισχύοντα προϋπολογισμό για το έτος που έπεται του έτους κατά το οποίο παρασχέθηκαν τα στοιχεία των προσαρμογών («καθαρό ποσό»).

Για τους σκοπούς αυτού του υπολογισμού, η μετατροπή των ποσών από εθνικό νόμισμα σε ευρώ διενεργείται με βάση την ισοτιμία της τελευταίας ημέρας συναλλαγών του ημερολογιακού έτους που προηγείται του έτους της εγγραφής στους λογαριασμούς, όπως η εν λόγω ισοτιμία δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σειρά C.

Η Επιτροπή ανακοινώνει στα κράτη μέλη τα ποσά που προκύπτουν από τον εν λόγω υπολογισμό πριν από την 1η Φεβρουαρίου του έτους που έπεται του έτους κατά το οποίο παρασχέθηκαν τα στοιχεία των προσαρμογών. Κάθε κράτος μέλος εγγράφει το καθαρό ποσό στον λογαριασμό που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 κατά την πρώτη εργάσιμη ημέρα του Ιουνίου του ίδιου έτους.

3.    Τυχόν διορθώσεις ή προσαρμογές μετά τους ελέγχους των καταστάσεων που αναφέρονται στο άρθρο 5 για τα προηγούμενα οικονομικά έτη συνεπάγονται ειδική προσαρμογή των εγγραφών στον λογαριασμό που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014. Η εν λόγω προσαρμογή καθίσταται διαθέσιμη την ημερομηνία που ορίζεται από την Επιτροπή.

4.    Μετά τις 31 Ιουλίου του έκτου έτους που έπεται ενός δεδομένου οικονομικού έτους, τυχόν τροποποιήσεις δεν λαμβάνονται πλέον υπόψη, εκτός αν αφορούν σημεία που επισημάνθηκαν εντός της συγκεκριμένης προθεσμίας είτε από την Επιτροπή είτε από το κράτος μέλος.

5.    Οι πράξεις που αναφέρονται στο παρόν άρθρο συνιστούν πράξεις εσόδων του οικονομικού έτους κατά τη διάρκεια του οποίου εγγράφονται στον λογαριασμό που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014.

Άρθρο 14

Επίσπευση των δωδεκατημορίων

Για τις ειδικές ανάγκες που αφορούν την πληρωμή των δαπανών [του ΕΓΤΕ, βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 16 ,] και σε συνάρτηση με την ταμειακή κατάσταση της Ένωσης, τα κράτη μέλη μπορεί να κληθούν από την Επιτροπή να επισπεύσουν κατά διάστημα έως και δύο μηνών, εντός του πρώτου τριμήνου του οικονομικού έτους, την εγγραφή ενός δωδεκατημορίου ή ενός κλάσματος δωδεκατημορίου των ποσών που προβλέπονται στον προϋπολογισμό για τους ιδίους πόρους που βασίζονται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών και στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών.

Με την επιφύλαξη του τρίτου εδαφίου, για τις ειδικές ανάγκες που αφορούν την πληρωμή των δαπανών [των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων, βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 17 ,] και σε συνάρτηση με την ταμειακή κατάσταση της Ένωσης, τα κράτη μέλη μπορεί να κληθούν από την Επιτροπή να επισπεύσουν, στους πρώτους έξι μήνες του οικονομικού έτους, την εγγραφή πρόσθετου ποσού που δεν θα υπερβαίνει το ήμισυ του δωδεκατημορίου των ποσών που προβλέπονται στον προϋπολογισμό για τους ιδίους πόρους που βασίζονται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών και στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών.

Το συνολικό ποσό του οποίου την επίσπευση εντός του ίδιου μήνα δύναται να ζητήσει η Επιτροπή από τα κράτη μέλη βάσει του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να υπερβαίνει ποσό που αντιστοιχεί σε δύο επιπλέον δωδεκατημόρια.

Μετά την παρέλευση του πρώτου εξαμήνου, η απαιτούμενη μηνιαία εγγραφή δεν μπορεί να υπερβαίνει το ένα δωδεκατημόριο των ιδίων πόρων που βασίζονται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών και στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών, και παραμένει εντός των ορίων των ποσών που έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό για τον σκοπό αυτό.

Η Επιτροπή ενημερώνει σχετικά τα κράτη μέλη εκ των προτέρων, το αργότερο δύο εβδομάδες πριν από εγγραφή που ζητείται βάσει του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου.

Η Επιτροπή κοινοποιεί στα κράτη μέλη εγκαίρως, και το αργότερο έξι εβδομάδες πριν από εγγραφή που ζητείται βάσει του δεύτερου εδαφίου, την πρόθεσή της να ζητήσει την εν λόγω εγγραφή.

Στις εν λόγω επισπευσθείσες εγγραφές εφαρμόζονται η παράγραφος 4 του άρθρου 11, η οποία αφορά το ποσό που πρέπει να εγγράφεται στον μήνα Ιανουάριο κάθε οικονομικού έτους, και η παράγραφος 5 του άρθρου 11, η οποία εφαρμόζεται αν ο προϋπολογισμός δεν έχει εγκριθεί οριστικά πριν από την έναρξη του οικονομικού έτους.

Άρθρο 15

Τόκοι υπερημερίας επί καθυστερημένης απόδοσης

1.    Τυχόν καθυστέρηση στην εγγραφή του ιδίου πόρου που βασίζεται στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον λογαριασμό που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 συνεπάγεται υποχρέωση καταβολής τόκου από το οικείο κράτος μέλος.

2.    Για τους ιδίους πόρους που βασίζονται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών και στα απορρίμματα πλαστικών συσκευασιών που δεν ανακυκλώνονται, τόκοι υπερημερίας οφείλονται μόνο λόγω καθυστερήσεων κατά την εγγραφή των ακόλουθων ποσών:

α)    των ποσών που αναφέρονται στο άρθρο 11·

β)    των ποσών που προκύπτουν από τον υπολογισμό που αναφέρεται στο άρθρο 13 παράγραφος 1, κατά τη χρονική στιγμή που καθορίζεται στην παράγραφο 2 τρίτο εδάφιο του εν λόγω άρθρου·

γ)    των ποσών που προκύπτουν από τις ειδικές προσαρμογές που αναφέρονται στο άρθρο 13 παράγραφος 3·

δ)    των ποσών που προκύπτουν λόγω της μη υποβολής στοιχείων από ένα κράτος μέλος· οι τόκοι επί των προσαρμογών που προκύπτουν από τις διορθώσεις που πραγματοποιούνται λόγω αυτής της μη υποβολής υπολογίζονται από την πρώτη εργάσιμη ημέρα του Ιουνίου του έτους που έπεται εκείνου κατά το οποίο έληξε η ρητή προθεσμία που είχε θέσει η Επιτροπή.

3.    Η ανάκτηση ποσών τόκων κάτω των 500 EUR δεν απαιτείται.

4.    Οι τόκοι εισπράττονται βάσει των επιτοκίων και των όρων που καθορίζονται στο άρθρο 12 παράγραφοι 4 και 5 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014.

5.    Για την καταβολή των τόκων που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 του παρόντος άρθρου, εφαρμόζεται αναλογικά το άρθρο 9 παράγραφοι 2 και 3 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014.

Κεφάλαιο V

Διαχείριση των ταμειακών διαθεσίμων

Άρθρο 16

Απαιτήσεις όσον αφορά τη διαχείριση των ταμειακών διαθεσίμων και την εκτέλεση των εντολών πληρωμών

Τα άρθρα 14 και 15 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 εφαρμόζονται αναλογικά στους ιδίους πόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία γ), δ) και ε) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ.

Κεφάλαιο IV

Τελικές διατάξεις

Άρθρο 17

Διαδικασία συμβουλευτικής επιτροπής

1.    Η Επιτροπή επικουρείται από τη συμβουλευτική επιτροπή ιδίων πόρων που θεσπίζεται με το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 20xx/xxxx. Πρόκειται για επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

2.    Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

Άρθρο 18

Μεταβατικές διατάξεις

1.    Ο ίδιος πόρος που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ υπολογίζεται και αποδίδεται από την ημερομηνία που προβλέπεται στο άρθρο 9 πέμπτο εδάφιο της εν λόγω απόφασης. Τα κράτη μέλη παρέχουν την πρώτη πρόβλεψη για τον εν λόγω ίδιο πόρο για το πρώτο έτος εφαρμογής των διατάξεων σχετικά με τον ίδιο πόρο έως τις 15 Απριλίου του προηγούμενου έτους.

2.    Πριν από την τελευταία ημέρα του μήνα που έπεται της έναρξης ισχύος, κάθε κράτος μέλος παρέχει στην Επιτροπή τον υπολογισμό βάσει του άρθρου 8 για την περίοδο από τον Ιανουάριο του 2021 έως τον μήνα πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού. Για τους υπόλοιπους μήνες του έτους έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού και το έτος που έπεται, η πρόβλεψη του ποσού του ιδίου πόρου που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ υποβάλλεται έως την τελευταία ημέρα του μήνα που έπεται της έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

3.    Πριν από την τελευταία ημέρα του μήνα που έπεται της έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού, κάθε κράτος μέλος υποβάλλει στην Επιτροπή ετήσια κατάσταση με το ποσό του ιδίου πόρου που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ για οποιοδήποτε έτος από το 2021 και μετά, εάν υπάρχουν διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία προκειμένου να προβεί στον υπολογισμό που αναφέρεται στο άρθρο 9 του παρόντος κανονισμού. Για τα υπόλοιπα έτη έως το έτος που έπεται της έναρξης ισχύος, η πρόβλεψη του ποσού του ιδίου πόρου που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ υποβάλλεται έως την τελευταία ημέρα του μήνα που έπεται της έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 19

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα έναρξης ισχύος της απόφασης 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ.

Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021.

Οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού εφαρμόζονται στον ίδιο πόρο που βασίζεται στην κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών από την 1η Ιανουαρίου του δεύτερου έτους που έπεται της ημερομηνίας εφαρμογής των εθνικών διατάξεων μεταφοράς της οδηγίας του Συμβουλίου για την κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών. 

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες,

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής στη δομή ΔΒΔ/ΠΒΔ

1.3.Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.4.Στόχοι

1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.6.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις

1.7.Προβλεπόμενοι τρόποι διαχείρισης

2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων

2.2.Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου

2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας

3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται

3.2.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες 

3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις δαπάνες

3.2.2.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις επιχειρησιακές πιστώσεις

3.2.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα

3.2.4.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο

3.2.5.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση

3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής στη δομή ΔΒΔ/ΠΒΔ 18  

1.3.Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας

☑ Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά νέα δράση 

◻ Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά νέα δράση μετά από πιλοτικό έργο/προπαρασκευαστική δράση 19  

◻ Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά την παράταση υφιστάμενης δράσης 

◻ Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά δράση προσανατολισμένη σε νέα δράση 

1.4.Στόχοι

1.4.1.Πολυετείς στρατηγικοί στόχοι της Επιτροπής τους οποίους αφορά η πρόταση/πρωτοβουλία

1.4.2.Ειδικοί στόχοι και δραστηριότητες ΔΒΔ/ΠΒΔ

1.4.3.Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις

Να προσδιοριστούν τα αποτελέσματα που αναμένεται να έχει η πρόταση/πρωτοβουλία όσον αφορά τους/τις στοχευόμενους/-ες δικαιούχους/ομάδες.

1.4.4.Δείκτες αποτελεσμάτων και επιπτώσεων

Να προσδιοριστούν οι δείκτες για την παρακολούθηση της υλοποίησης της πρότασης/πρωτοβουλίας.

1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.5.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών

1.5.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης

1.5.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος

1.5.4.Συμβατότητα και ενδεχόμενη συνέργεια με άλλα κατάλληλα μέσα

1.6.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις

◻ Πρόταση/Πρωτοβουλία περιορισμένης διάρκειας

–◻    Πρόταση/Πρωτοβουλία με ισχύ από [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ έως [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ

–◻    Δημοσιονομικές επιπτώσεις από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ

☑ Πρόταση/Πρωτοβουλία απεριόριστης διάρκειας

–Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από 1/1/2020 έως 31/12/2020,

–και στη συνέχεια πλήρης εφαρμογή από 1/1/2021.

1.7.Προβλεπόμενοι τρόποι διαχείρισης 20  

☑ Άμεση διαχείριση από την Επιτροπή

–☑ από τις υπηρεσίες της, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού της στις αντιπροσωπείες της Ένωσης

–◻    από τους εκτελεστικούς οργανισμούς

◻ Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη

◻ Έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης του προϋπολογισμού:

–◻ σε τρίτες χώρες ή οργανισμούς που αυτές έχουν ορίσει

–◻ σε διεθνείς οργανισμούς και τις οργανώσεις τους (να προσδιοριστούν)

–◻ στην ΕΤΕπ και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων

–◻ στους οργανισμούς που αναφέρονται στα άρθρα 208 και 209 του δημοσιονομικού κανονισμού

–◻ σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου

–◻ σε οργανισμούς που διέπονται από ιδιωτικό δίκαιο και έχουν αποστολή δημόσιας υπηρεσίας, στον βαθμό που παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις

–◻ σε οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους, στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και οι οποίοι παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις

–◻ σε πρόσωπα επιφορτισμένα με την εκτέλεση συγκεκριμένων δράσεων στην ΚΕΠΠΑ βάσει του τίτλου V της ΣΕΕ και τα οποία προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη

–Αν αναφέρονται περισσότεροι του ενός τρόποι διαχείρισης, να διευκρινιστούν στο τμήμα «Παρατηρήσεις».

Παρατηρήσεις

2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων

Να προσδιοριστούν η συχνότητα και οι όροι.

2.2.Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου

2.2.1.Κίνδυνοι που έχουν εντοπιστεί

2.2.2.Πληροφορίες σχετικά με το σύστημα εσωτερικού ελέγχου που έχει καθοριστεί

2.2.3.Εκτιμώμενο κόστος και όφελος των ελέγχων και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος

2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας

Να προσδιοριστούν τα ισχύοντα ή τα προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας.

3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται

3.2.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα

–◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα.

–☑    Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που περιγράφονται κατωτέρω:

–☑    στους ιδίους πόρους

–◻    στα διάφορα έσοδα

σε δισ. EUR (τρέχουσες τιμές)

Ως προς τα διάφορα έσοδα «για ειδικό προορισμό», να προσδιοριστούν οι γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται.

Να προσδιοριστεί η μέθοδος υπολογισμού των επιπτώσεων στα έσοδα.

(1)    COM(2018) 325 final, της 2.5.2018.

(2)    Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, για τις μεθόδους και τη διαδικασία απόδοσης των παραδοσιακών ιδίων πόρων και των ιδίων πόρων που βασίζονται στον ΦΠΑ και το ΑΕΕ και για τα μέτρα αντιμετώπισης των ταμειακών αναγκών (ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 39).

(3)    COM(2018) 327 final, της 2.5.2018.

(4)    Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 608/2014 του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, σχετικά με τη θέσπιση εκτελεστικών μέτρων για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 29).

(5)    COM(2018) 322 final, της 2.5.2018.

(6)    COM(2018) 328 final, της 2.5.2018.

(7)    Κανονισμός (ΕΟΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1553/89 του Συμβουλίου, της 29ης Μαΐου 1989, για το ομοιόμορφο οριστικό καθεστώς είσπραξης των ιδίων πόρων που προέρχονται από τον φόρο επί της προστιθέμενης αξίας (ΕΕ L 155 της 7.6.1989, σ. 9).

(8)    Απόφαση 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 105).

(9)    «Το Συμβούλιο, αποφασίζοντας, προτάσει της Επιτροπής και μετά από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο, καθορίζει τους τρόπους και τη διαδικασία κατά τα οποία τα έσοδα του προϋπολογισμού που προβλέπονται από τη ρύθμιση περί ιδίων πόρων της Ένωσης τίθενται στη διάθεση της Επιτροπής και προσδιορίζει τα εφαρμοστέα μέτρα προς αντιμετώπιση, εφόσον είναι ανάγκη, των ταμειακών αναγκών.»

(10)    ΕΕ C […] της […], σ. […].

(11)    ΕΕ C […] της […], σ. […].

(12)    Απόφαση 20xx/xxxx/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L […] της […], σ. […]).

(13)    Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, για τις μεθόδους και τη διαδικασία απόδοσης των παραδοσιακών ιδίων πόρων και των ιδίων πόρων που βασίζονται στον ΦΠΑ και το ΑΕΕ και για τα μέτρα αντιμετώπισης των ταμειακών αναγκών (ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 39).

(14)    Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 20xx/xxxx του Συμβουλίου, της [ημερομηνία], σχετικά με τη θέσπιση των εκτελεστικών μέτρων για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L […] της […], σ. […]).

(15)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

(16)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της Κοινής γεωργικής πολιτικής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 637/2008 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 608).

(17)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 320).

(18)    ΔΒΔ: Διαχείριση βάσει δραστηριοτήτων ΠΒΔ: Προϋπολογισμός βάσει δραστηριοτήτων.

(19)    Όπως αναφέρεται στο άρθρο 54 παράγραφος 2 στοιχείο α) ή β) του δημοσιονομικού κανονισμού.

(20)    Οι λεπτομέρειες σχετικά με τους τρόπους διαχείρισης, καθώς και οι παραπομπές στον δημοσιονομικό κανονισμό είναι διαθέσιμες στον δικτυακό τόπο BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html