ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ σχετικά με την άσκηση της εξουσίας για την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που έχει ανατεθεί στην Επιτροπή σύμφωνα με την οδηγία 2008/105/ΕΚ σχετικά με πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος στον τομέα της πολιτικής των υδάτων

1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Η οδηγία 2008/105/ΕΚ 1 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος στον τομέα της πολιτικής των υδάτων, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2013/39/ΕΕ 2 , καθορίζει πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος για τις ουσίες προτεραιότητας που προσδιορίζονται στο πλαίσιο της οδηγίας-πλαίσιο για τα ύδατα 3 (2000/60/ΕΚ) ως ουσίες που παρουσιάζουν σημαντικό κίνδυνο σε επίπεδο ΕΕ για τα υδάτινα οικοσυστήματα και μέσω αυτών. Η οδηγία 2008/105/ΕΚ είναι θυγατρική της οδηγίας-πλαισίου για τα ύδατα, η οποία επιδιώκει την προστασία, την αποκατάσταση και τη βελτίωση της κατάστασης των υδάτινων οικοσυστημάτων.

Η οδηγία 2008/105/ΕΚ (όπως τροποποιήθηκε) εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την προσαρμογή στις επιστημονικές ή τεχνικές εξελίξεις των προδιαγραφών του σημείου 3 του μέρους Β του παραρτήματος Ι της οδηγίας, δηλ. προδιαγραφές όσον αφορά το τμήμα 4 στο οποίο καθορίζονται τα ποιοτικά περιβαλλοντικά πρότυπα του νερού και οι προδιαγραφές σχετικά με την αξιολόγηση της συμμόρφωσης προς τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος για τα μέταλλα.

2. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ

Η υποβολή της παρούσας έκθεσης απαιτείται βάσει του άρθρου 9α παράγραφος 2 της οδηγίας 2008/105/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2013/39/ΕΕ. Σύμφωνα με την εν λόγω διάταξη, η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 8 ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο έξι ετών από τις 13 Σεπτεμβρίου 2013, και η Επιτροπή οφείλει να συντάξει έκθεση σχετικά με την εξουσιοδότηση το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της περιόδου των έξι ετών. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο αντιταχθούν σε μια τέτοια ανανέωση σύμφωνα με το άρθρο 9α.

3. ΑΣΚΗΣΗ ΤΗΣ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗΣ

Παρόμοια εξουσιοδότηση είχε συμπεριληφθεί στην αρχική έκδοση της οδηγίας 2008/105/ΕΚ, αλλά δεν χρησιμοποιήθηκε πριν από την τροποποίηση της οδηγίας με την συνήθη νομοθετική διαδικασία το 2013. Η τροποποίηση του 2013 επέφερε ορισμένες αλλαγές στο κείμενο του σημείου 3 του μέρους Β του παραρτήματος Ι προκειμένου να ληφθεί υπόψη η τεχνική πρόοδος όσον αφορά την αξιολόγηση της συμμόρφωσης προς τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος για τα μέταλλα και, ιδίως, να αναγνωριστεί η εισαγωγή των βιοδιαθέσιμων ετήσιων μέσων προτύπων ποιότητας περιβάλλοντος για δύο μέταλλα σε γλυκά ύδατα, και η πρόοδος που σημειώθηκε στα μοντέλα βιοδιαθεσιμότητας.

Για τις επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις που έχουν σημειωθεί έκτοτε δεν έχει ακόμη απαιτηθεί περαιτέρω προσαρμογή του σημείου 3 του μέρους Β του παραρτήματος Ι και, ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν έκανε χρήση της εξουσίας που της έχει ανατεθεί κατά την περίοδο αναφοράς. Ωστόσο, μπορεί να είναι αναγκαίο να χρησιμοποιηθεί η εξουσιοδότηση στο μέλλον, καθώς μάλιστα η ανάγκη να ληφθούν υπόψη οι σχετικές επιστημονικές ή τεχνικές εξελίξεις μπορεί να μην συμπίπτει με το χρονοδιάγραμμα άλλων πιθανών μελλοντικών τροποποιήσεων της οδηγίας.

4. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

Η Επιτροπή δεν έχει ασκήσει τις κατ’ εξουσιοδότηση εξουσίες που της έχουν ανατεθεί βάσει της οδηγίας 2008/105/ΕΚ, αλλά μπορεί να χρειαστεί να το πράξει στο μέλλον. Καλεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να λάβουν γνώση της παρούσας έκθεσης.