ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 30.11.2018
COM(2018) 774 final
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
Ετήσια έκθεση για τις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας, καθώς και για την εφαρμογή τους το 2017
Πίνακας περιεχομένων
Εισαγωγή
Επισκόπηση των κύριων επιχειρήσεων ανθρωπιστικής βοήθειας που χρηματοδοτήθηκαν το 2017
Συμπληρωματικές πληροφορίες και πηγές
Εισαγωγή
Η παρούσα έκθεση παρουσιάζει τις κυριότερες δραστηριότητες και τα σημαντικότερα αποτελέσματα πολιτικής που έχει να επιδείξει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας της Ένωσης για το 2017. Η έκθεση καταρτίστηκε σύμφωνα με το άρθρο 19 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1257/96 του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 1996, σχετικά με την ανθρωπιστική βοήθεια, το οποίο προβλέπει ότι η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο η οποία περιλαμβάνει σύνοψη των δράσεων που χρηματοδοτήθηκαν κατά το προηγούμενο έτος.
Επισκόπηση των κύριων επιχειρήσεων ανθρωπιστικής βοήθειας που χρηματοδοτήθηκαν το 2017
Το 2017 υπήρξε έτος προκλήσεων για το έργο της Επιτροπής στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας. Οι ανθρωπιστικές ανάγκες εξακολούθησαν να εντείνονται, κυρίως στην περιοχή της άμεσης γειτονίας της Ευρώπης, λόγω του συνδυασμού των παρατεταμένων συγκρούσεων που δεν παρουσιάζουν καμία ένδειξη ύφεσης, των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και της αύξησης του πληθυσμού.
Μηδενική ή ελάχιστη ήταν η βελτίωση που σημειώθηκε στις σοβαρότερες κρίσεις μεγάλης κλίμακας, ενώ σε τρεις μόνο περιοχές κρίσεων -την Υεμένη, τη Συρία και το Ιράκ- συγκεντρώθηκε το 27 % των ανθρώπων που έχουν ανάγκη για βοήθεια. Η σύγκρουση στη Συρία δημιούργησε τη χειρότερη ανθρωπιστική κρίση της εποχής μας, καθώς προκάλεσε τον θάνατο εκατοντάδων χιλιάδων ανθρώπων και τον εκτοπισμό περισσότερων από 11 εκατομμυρίων ατόμων, και άφησε σχεδόν 19 εκατομμύρια Σύριους σε κατάσταση ανάγκης.
Η Επιτροπή διέθεσε ενωσιακούς πόρους ύψους 1,548 δισ. EUR 1 και πλέον σε περισσότερες από 94 χώρες. Σημαντικό ποσοστό της χρηματοδότησης αυτής διοχετεύτηκε για τη στήριξη των πληθυσμών που πλήττονται από τη σύγκρουση στο εσωτερικό της Συρίας, καθώς και των προσφύγων σε γειτονικές χώρες και περιοχές. Η ΕΕ συνέχισε επίσης να αποτελεί κορυφαίο χορηγό σε άλλες περιοχές του πλανήτη, μεταξύ των οποίων η Αφρική, η οποία εξακολουθεί να λαμβάνει μεγάλο μερίδιο της χρηματοδότησης.
Η προώθηση ανθρωπιστικής βοήθειας βάσει αρχών και ο σεβασμός του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου παραμένουν στο επίκεντρο των πρωταρχικών στόχων της Επιτροπής ως χορηγού· εν προκειμένω, αξίζει να αναφερθεί η 10η επέτειος της ευρωπαϊκής κοινής αντίληψης για την ανθρωπιστική βοήθεια, η οποία επαναβεβαιώθηκε ως περισσότερο επίκαιρη από ποτέ στο πλαίσιο εκδήλωσης που διοργανώθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τη συμμετοχή του Επιτρόπου κ. Στυλιανίδη. Επιπλέον, τον Ιούνιο του 2017, η Επιτροπή ανέλαβε την ηγεσία της εκστρατείας «Πρόσκληση για ανάληψη δράσης» για την προστασία από τη σεξουαλική και την έμφυλη βία σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης, η οποία θα εξακολουθήσει να αποτελεί σημαντική προτεραιότητα για την Επιτροπή.
Η Επιτροπή συνέχισε επίσης τις προσπάθειες για την εξεύρεση του αποδοτικότερου και πλέον συμφέροντος από οικονομική άποψη τρόπου χρήσης της χρηματοδότησης της ανθρωπιστικής βοήθειας, κατ’ εφαρμογή της «Μεγάλης Συμφωνίας» που επιτεύχθηκε το 2016 μεταξύ των χορηγών και των επιχειρησιακών οργανισμών στο πλαίσιο της Παγκόσμιας Ανθρωπιστικής Διάσκεψης Κορυφής. Η Επιτροπή προέβη επίσης σε ενέργειες για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας ως βασική απάντηση στη «νέα τάξη πραγμάτων» που έχει διαμορφωθεί εξαιτίας της κρίσης και της αστάθειας σε πολλές περιοχές του πλανήτη, ενώ ταυτόχρονα σημείωσε σημαντική πρόοδο όσον αφορά τη θέση σε εφαρμογή της σύνδεσης μεταξύ ανθρωπιστικής βοήθειας και ανάπτυξης.
Επιπροσθέτως, η υποστήριξη της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης αναδείχθηκε σε βασικό σημείο εστίασης στο πλαίσιο της στήριξης που παρέχει η Επιτροπή για τη μεγιστοποίηση του αντικτύπου της ανθρωπιστικής βοήθειας. Υπό τις περιστάσεις αυτές, τον Νοέμβριο του 2017, η Επιτροπή δρομολόγησε, στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων», την απονομή του βραβείου οικονομικά προσιτής τεχνολογίας αιχμής για τον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας (Horizon Prize on Affordable High-Tech for Humanitarian Aid) από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας (EIC), με στόχο την απελευθέρωση του πλήρους δυναμικού της έρευνας και της καινοτομίας για την αντιμετώπιση κρίσεων και καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
Η εκπαίδευση σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης εξακολουθεί να αποτελεί περισσότερο από ποτέ εμβληματική πολιτική για την Επιτροπή: το 2017, η Επιτροπή αφιέρωσε το 6 % του προϋπολογισμού της ΕΕ για την ανθρωπιστική βοήθεια στην εκπαίδευση σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.
Σύμφωνα με τη δέσμευσή της για στήριξη της χρηματικής ενίσχυσης ως μέσου παροχής βοήθειας, όπου αυτό είναι εφικτό 2 , η Επιτροπή ενθάρρυνε τη χρήση της χρηματικής ενίσχυσης στο πλαίσιο των οικείων προγραμμάτων ανθρωπιστικής βοήθειας σε ολόκληρο τον πλανήτη και συνέχισε να αναπτύσσει το πρόγραμμα καινοτομίας που είναι γνωστό ως Δίκτυο Κοινωνικής Προστασίας Εκτάκτου Ανάγκης (ESSN) για τους πρόσφυγες στην Τουρκία. Η ΕΕ έχει υπερβεί πλέον τον αρχικό της στόχο για στήριξη ενός εκατομμυρίου ατόμων από τους πλέον ευάλωτους πρόσφυγες στην Τουρκία μέσω της τακτικής χορήγησης χρηματικών ποσών. Από τον Σεπτέμβριο του 2018 το ESSN στηρίζει περίπου 1,4 εκατομμύρια πρόσφυγες.
Επισκόπηση των κύριων επιχειρήσεων ανθρωπιστικής βοήθειας που χρηματοδοτήθηκαν το 2017
Αντιμετώπιση της κρίσης στη Συρία
Η Επιτροπή διέθεσε περισσότερα από 280 εκατ. EUR σε ανθρωπιστικές επιχειρήσεις στη Συρία, την Ιορδανία, τον Λίβανο και την Αίγυπτο, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν στο πλαίσιο της διάσκεψης των Βρυξελλών τον Απρίλιο του 2017. Στην Τουρκία, η ανθρωπιστική βοήθεια αποτέλεσε μέρος της στήριξης που παρασχέθηκε στο πλαίσιο της Διευκόλυνσης της ΕΕ για τους Πρόσφυγες στην Τουρκία.
Στο εσωτερικό της Συρίας (142,5 εκατ. EUR), η ανθρωπιστική βοήθεια της ΕΕ διατέθηκε κυρίως σε ολοκληρωμένες και ευέλικτες βασικές επιχειρήσεις διάσωσης έκτακτης ανάγκης. Οι δραστηριότητες υλοποιήθηκαν μέσω όλων των διαθέσιμων τρόπων: διασυνοριακά, διατομεακά και μέσω τακτικού προγραμματισμού.
Στον Λίβανο (80,5 εκατ. EUR), τη χώρα με τον κατά κεφαλήν υψηλότερο αριθμό προσφύγων στον κόσμο, η ΕΕ προσέφερε στήριξη σε Σύριους πρόσφυγες μέσω χρηματικής ενίσχυσης, εξασφάλισης δευτεροβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης, παροχής άτυπης εκπαίδευσης και στέγης (συμπεριλαμβανομένων του νερού, των εγκαταστάσεων υγιεινής και της αποχέτευσης).
Στην Ιορδανία (55 εκατ. EUR), η ΕΕ προσέφερε σε χιλιάδες Σύριους πρόσφυγες χρηματική ενίσχυση, προστασία, υγειονομικές υπηρεσίες και βοήθεια για προσαρμογή στις χειμερινές συνθήκες, καθώς και στοχοθετημένη βοήθεια για την αντιμετώπιση των αναγκών έκτακτης ανάγκης τουλάχιστον 45 000 προσφύγων που έχουν εγκλωβιστεί κατά μήκος των βορειοανατολικών συνόρων με τη Συρία και το Ιράκ [περιοχή που είναι ευρέως γνωστή ως «μπαγκίνα» («Berm»)].
Στην Αίγυπτο (3,6 εκατ. EUR), η ΕΕ προσέφερε στήριξη σε πρόσφυγες που ζουν σε αστικές περιοχές υπό συνθήκες που δεν πληρούν τα στοιχειώδη πρότυπα, μέσω της παροχής προστασίας, υγειονομικών υπηρεσιών, εκπαίδευσης και χρηματικής ενίσχυσης.
Η Τουρκία φιλοξένησε περισσότερους από 3,5 εκατομμύρια πρόσφυγες το 2017. Η Επιτροπή διέθεσε μέσω συμβάσεων ολόκληρο το κονδύλιο ανθρωπιστικής βοήθειας ύψους 1,4 δισ. EUR στο πλαίσιο της Διευκόλυνσης για τους Πρόσφυγες στην Τουρκία για την περίοδο 2016-2017. Στο κονδύλιο αυτό περιλαμβάνονταν 998 εκατ. EUR για το μεγαλύτερο ανθρωπιστικό πρόγραμμα της ΕΕ που έχει αναπτυχθεί ποτέ, το Δίκτυο Κοινωνικής Προστασίας Εκτάκτου Ανάγκης, με την παροχή άμεσων χρηματικών ενισχύσεων σε περισσότερους από 1,1 εκατομμύρια πρόσφυγες, καθώς και για το μεγαλύτερο πρόγραμμα εκπαίδευσης σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης που έχει θέσει ποτέ σε εφαρμογή η ΕΕ, το Πρόγραμμα για την υπό όρους μεταφορά χρημάτων για την εκπαίδευση.
Αντιμετώπιση των ανθρωπιστικών αναγκών της Αφρικής
Το 2017, τέσσερις μείζονες περιφερειακές κρίσεις στη Δυτική και την Κεντρική Αφρική εξακολούθησαν να χρήζουν σημαντικής ανθρωπιστικής βοήθειας, για την οποία διατέθηκαν 263 εκατ. EUR. Το ποσό αυτό χορηγήθηκε για την παροχή επισιτιστικής και διατροφικής βοήθειας έκτακτης ανάγκης στις χώρες του Σαχέλ, όπου 9 εκατομμύρια άτομα χρειάζονταν επισιτιστική βοήθεια έκτακτης ανάγκης και 3,5 εκατομμύρια παιδιά έπασχαν από σοβαρό υποσιτισμό οξείας μορφής. Στο ποσό περιλαμβάνεται επίσης η απόκριση στην κρίση μεγάλης κλίμακας στην περιοχή της Λίμνης Τσαντ, με 2,3 εκατομμύρια εκτοπισμένους στο εσωτερικό της χώρας, περισσότερους από 200 000 πρόσφυγες και περισσότερα από 7,1 εκατομμύρια άτομα σε επισιτιστική κρίση, κυρίως στη νοτιοανατολική Νιγηρία, αλλά και στις γειτονικές χώρες Νίγηρα, Καμερούν και Τσαντ. Στήριξη έκτακτης ανάγκης παρασχέθηκε σε πληθυσμούς που πλήττονται από συγκρούσεις στο νότιο και το κεντρικό Μάλι, καθώς και στις γειτονικές χώρες Μπουρκίνα Φάσο, Μαυριτανία και Νίγηρα, δεδομένου ότι ο ανθρωπιστικός αντίκτυπος της σύγκρουσης συνέχισε να αυξάνεται. Παρασχέθηκε στήριξη σε ευάλωτους πληθυσμούς που πλήττονται από την κρίση στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, όπου η αυξημένη βία είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση του αναγκαστικού εκτοπισμού –στο εσωτερικό της ΚΑΔ και στις γειτονικές χώρες– και, κατ’ επέκταση, την αύξηση των ανθρωπιστικών αναγκών.
Στις περιοχές της Ανατολικής Αφρικής και των Μεγάλων Λιμνών, οι μείζονες κρίσεις εξακολούθησαν να απαιτούν αυξημένη ανθρωπιστική βοήθεια λόγω της επιδείνωσης της κατάστασης, τόσο από πλευράς συγκρούσεων –ιδίως στη ΛΔΚ, την Αιθιοπία, τη Σομαλία και το Νότιο Σουδάν– όσο και από πλευράς φυσικών καταστροφών –ιδίως ξηρασία και πλημμύρες–, η οποία οδήγησε σε αναγκαστικό εκτοπισμό μεγάλης κλίμακας και σε σοβαρή επισιτιστική ανασφάλεια. Στη Μείζονα Περιοχή του Κέρατος της Αφρικής και στην Περιοχή των Μεγάλων Λιμνών διατέθηκαν περισσότερα από 474 εκατ. EUR για να καλυφθούν οι ανάγκες περίπου 35 εκατομμυρίων ατόμων που πλήττονται από σοβαρή επισιτιστική ανασφάλεια, καθώς και 5 εκατομμυρίων προσφύγων από το Μπουρούντι, τη ΛΔΚ, την Ερυθραία, τη Σομαλία, το Νότιο Σουδάν και το Σουδάν, με την Ουγκάντα και την Αιθιοπία να αποτελούν τις δύο πρώτες αφρικανικές χώρες υποδοχής, καθώς και οι ανάγκες σχεδόν 15 εκατομμυρίων εσωτερικά εκτοπισμένων ατόμων, κυρίως στη ΛΔΚ, την Αιθιοπία, τη Σομαλία, το Σουδάν και το Νότιο Σουδάν. Ο συνδυασμός, στην πλειονότητα των χωρών, των συγκρούσεων, των εθνοτικών εντάσεων και των φυσικών καταστροφών, των επιδημιών, της επισιτιστικής ανασφάλειας και του υποσιτισμού έχει συμβάλει σε μεγάλο βαθμό στη σημαντική αύξηση του αριθμού των ατόμων που χρήζουν βοήθειας. Στην περιοχή της Νότιας Αφρικής/του Ινδικού Ωκεανού, οι φυσικές καταστροφές συνέτειναν αισθητά στην επισιτιστική ανασφάλεια και σε άλλες ανθρωπιστικές ανάγκες. Διατέθηκαν επίσης 15 εκατ. EUR για την αντιμετώπιση των πλέον επιτακτικών αναγκών, αλλά και, ειδικότερα, για την ανάπτυξη μέτρων ετοιμότητας που αποσκοπούν στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας των πληθυσμών που διατρέχουν κίνδυνο.
Ευρύτερη περιοχή της Μέσης Ανατολής, Ιράκ, Βόρεια Αφρική, Ουκρανία και Δυτικά Βαλκάνια
Το 2017 διατέθηκε για το Ιράκ συνολικό ποσό 82,5 εκατ. EUR. Κατά την περίοδο 2016-2017, η ΕΕ παρείχε επίσης βοήθεια σε είδος την οποία προσέφεραν χώρες που συμμετέχουν στον μηχανισμό πολιτικής προστασίας της ΕΕ, ανταποκρινόμενες στην κατάσταση έκτακτης ανάγκης στη Μοσούλη. Στο πλαίσιο της σύνδεσης μεταξύ ανθρωπιστικής βοήθειας και ανάπτυξης προωθήθηκαν η βιώσιμη απόκριση και μετάβαση στην έγκαιρη ανάκαμψη, καθώς και η παροχή μεσοπρόθεσμης στήριξης.
Η Επιτροπή διέθεσε ποσό ύψους 20 εκατ. EUR για τη στήριξη ανθρωπιστικών επιχειρήσεων στην Παλαιστίνη. Στο επίκεντρο της προσοχής ήταν η Γάζα. Η ΕΕ ανταποκρίθηκε στις αυξημένες ανθρωπιστικές ανάγκες που έχουν προκύψει λόγω των δέκα ετών αποκλεισμού, της έλλειψης πρόσβασης σε βασικές υπηρεσίες (υγεία/νερό, αποχέτευση και υγιεινή-WASH) και των επαναλαμβανόμενων εξάρσεων βίας. Στη Δυτική Όχθη, η Επιτροπή συνέχισε να στηρίζει τις πλέον ευάλωτες κοινότητες που έχουν μηδενική ή ελάχιστη πρόσβαση σε εκπαίδευση, νερό και μέσα βιοπορισμού και διατρέχουν τον κίνδυνο αναγκαστικού εκτοπισμού.
Το 2017, η Επιτροπή διέθεσε συνολικά 76,7 εκατ. EUR για την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας στο εσωτερικό της Υεμένης. Στο πλαίσιο των χρηματοδοτούμενων από την Επιτροπή έργων ανθρωπιστικής βοήθειας δόθηκε προτεραιότητα στις ακόλουθες δράσεις: ολοκληρωμένη πολυτομεακή απόκριση σε νέες και παρατεταμένες καταστάσεις εκτοπισμού πληθυσμών· ολοκληρωμένη απόκριση σε κρίσεις σχετικές με την υγεία, τη διατροφή και την επισιτιστική ασφάλεια· ολοκληρωμένες ή μεμονωμένες δραστηριότητες προστασίας, με ιδιαίτερη έμφαση στη σεξουαλική και την έμφυλη βία, καθώς και στην εκπαίδευση σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης· και ενίσχυση των ικανοτήτων ταχείας απόκρισης, καθώς και υλικοτεχνική στήριξη, συντονισμός και ευαισθητοποίηση.
Διατέθηκε ανθρωπιστική βοήθεια ύψους 10 εκατ. EUR στη Λιβύη για τους εκτοπισμένους στο εσωτερικό της χώρας, τους επαναπατριζόμενους και τους πληθυσμούς υποδοχής, κυρίως στους τομείς της υγείας, των τροφίμων και της προστασίας, διότι η σύγκρουση εξακολούθησε να πλήττει ένα εκατομμύριο ευάλωτα άτομα.
Έπειτα από τρία έτη συγκρούσεων, η ανθρωπιστική κατάσταση στις πληγείσες περιοχές της Ουκρανίας συνέχισε να επιδεινώνεται σοβαρά και έχει μετατραπεί πλέον σε αυτό που η Επιτροπή χαρακτηρίζει «λησμονημένη κρίση» 3 . Το 2017, η Επιτροπή διέθεσε 20 εκατ. EUR για την αντιμετώπιση των αναγκών των πληγέντων από τη σύγκρουση πληθυσμών που ζουν κατά μήκος των δύο πλευρών της γραμμής επαφής, καθώς και στις μη ελεγχόμενες από την κυβέρνηση περιοχές των περιφερειών Luhansk και Donetsk.
Το 2017, η ΕΕ εξακολούθησε να παρέχει πολυτομεακή βοήθεια σε πρόσφυγες και μετανάστες που διέρχονταν από την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας και τη Σερβία και εγκλωβίστηκαν στη Σερβία μετά το κλείσιμο των συνόρων (5 εκατ. EUR).
Ασία και Λατινική Αμερική
Το 2017, η ΕΕ συνέχισε να παρέχει τη στήριξή της σε χώρες της Ασίας με τη διάθεση περίπου 95 εκατ. EUR σε δραστηριότητες ανθρωπιστικής απόκρισης και ετοιμότητας για την αντιμετώπιση καταστροφών. Έμφαση δόθηκε στην επιδείνωση της κρίσης όσον αφορά τους εκτοπισμένους πληθυσμούς στο Αφγανιστάν, στην παροχή βοήθειας σε περισσότερους από 700 000 προσφάτως εκτοπισμένους Ροχίνγκια από τη Μιανμάρ/Βιρμανία στο Μπανγκλαντές, καθώς και στον πληθυσμό Ροχίνγκια και άλλες μειονότητες στη Μιανμάρ/Βιρμανία που υφίστανται βία και περιορισμούς. Η Επιτροπή αντέδρασε επίσης στην επιδεινούμενη κρίση στις Φιλιππίνες / Mindanao, η οποία οξύνθηκε από τις επιπτώσεις του κυκλώνα Tembin τον Δεκέμβριο του 2017.
Στη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική διατέθηκαν περισσότερα από 30 εκατ. EUR στο πλαίσιο της ετοιμότητας για την αντιμετώπιση καταστροφών και της απόκρισης σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης ανθρωπιστικού χαρακτήρα, με ιδιαίτερη έμφαση στους καταστροφικούς τυφώνες ΙΡΜΑ και ΜΑΡΙΑ στην Καραϊβική, στην επισιτιστική κρίση και την κρίση στέγασης στην Αϊτή, καθώς και στις οξυνόμενες ανθρωπιστικές καταστάσεις στην Κολομβία και τη Βενεζουέλα. Η ξηρασία και η βία στην Κεντρική Αμερική αποτέλεσαν μία ακόμη προτεραιότητα στην περιοχή κατά τη διάρκεια του έτους.
Απόκριση σε φυσικές καταστροφές
Η Επιτροπή ανταποκρίθηκε σε πολυάριθμες φυσικές καταστροφές το 2017, τόσο εντός της ΕΕ όσο και ανά τον κόσμο. Για τον σκοπό αυτό, παρείχε ανθρωπιστική βοήθεια μέσω οργανισμών-εταίρων· επιδίωξε επίσης την εξασφάλιση συνεργειών, όποτε αυτό ήταν εφικτό, μεταξύ της ανθρωπιστικής βοήθειας που παρέχει η ίδια και της βοήθειας σε είδος που παρέχεται από τα κράτη μέλη της ΕΕ μέσω του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της ΕΕ, υπό τον συντονισμό του Κέντρου Συντονισμού Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών της Επιτροπής. Τον Σεπτέμβριο του 2017, η απόκριση στους τυφώνες ΙΡΜΑ και ΜΑΡΙΑ στην Καραϊβική αποτέλεσε ένα καλό παράδειγμα της συμπληρωματικότητας μεταξύ των μέσων ανθρωπιστικής βοήθειας και πολιτικής προστασίας. Η Επιτροπή διέθεσε 2,9 εκατ. EUR στους πληθυσμούς που επλήγησαν περισσότερο σε οκτώ βαρύτατα πληγείσες χώρες (Κούβα, Αντίγκουα και Μπαρμπούντα, Ντομίνικα, Δομινικανή Δημοκρατία, Αϊτή, Άγιος Χριστόφορος και Νέβις, Άγιος Μαρτίνος, και Νήσοι Τέρκ και Κάικος), επιπλέον της κατάρτισης δορυφορικών χαρτών, της προξενικής στήριξης και της εκκένωσης πολιτών της ΕΕ, της μεταφοράς και της χορήγησης βοήθειας σε είδος, καθώς και της παροχής εμπειρογνωσίας σε θέματα αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών.
Οριζόντια θέματα
Εκπαίδευση σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης
Το 2017, η Επιτροπή αφιέρωσε το 6 % του προϋπολογισμού της στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας για την εκπαίδευση σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Πέραν του προϋπολογισμού στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας, το 2017 η Επιτροπή διαχειρίστηκε χρηματοδοτικούς πόρους για την εκπαίδευση σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στο πλαίσιο του Μέσου Στήριξης Έκτακτης Ανάγκης στην Ελλάδα και της Διευκόλυνσης της ΕΕ για τους Πρόσφυγες στην Τουρκία· οι πόροι αυτοί ανήλθαν σχεδόν σε 96 εκατ. EUR για τη στήριξη της εκπαίδευσης σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης παγκοσμίως. Το 2017, 1,14 εκατομμύρια αγόρια και κορίτσια επωφελήθηκαν από τη βοήθεια αυτή. Η ΕΕ συνέχισε επίσης τις δράσεις για την αύξηση της ευαισθητοποίησης σχετικά με τη σημασία της ποιοτικής εκπαίδευσης υπό συνθήκες κρίσης και αναγκαστικού εκτοπισμού, συνδέοντας το έργο των ανθρωπιστικών και αναπτυξιακών φορέων, καθώς και τις δράσεις για την ενίσχυση του συντονισμού και της ανάπτυξης ικανοτήτων στον τομέα, μέσω της χρηματοδότησης της Παγκόσμιας Ομάδας για την Εκπαίδευση και της φιλοξενίας της ετήσιας συνεδρίασης των εταίρων της.
Η «Μεγάλη Συμφωνία»
Το 2017 σημειώθηκε σημαντική πρόοδος σε βασικά στοιχεία της «Μεγάλης Συμφωνίας», μιας δέσμης μέτρων που συμφωνήθηκαν μεταξύ των χορηγών και των οργανισμών ανθρωπιστικής βοήθειας στο πλαίσιο της Παγκόσμιας Ανθρωπιστικής Διάσκεψης Κορυφής που πραγματοποιήθηκε το 2016 για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της ανθρωπιστικής βοήθειας. Η εν λόγω συμφωνία περιλαμβάνει νέες προσεγγίσεις για την ενίσχυση των διασυνδέσεων μεταξύ των ανθρωπιστικών και αναπτυξιακών φορέων, κυρίως –στο πλαίσιο της ΕΕ– μέσω του ορισμού πιλοτικών χωρών για τη σύνδεση μεταξύ ανθρωπιστικής βοήθειας και ανάπτυξης, καθώς και νέων τρόπων παροχής βοήθειας, όπως η βοήθεια με τη μορφή χρηματικής ενίσχυσης. Ειδικότερα, λόγω των ηγετικών της καθηκόντων όσον αφορά τις εργασίες εκτίμησης των αναγκών, η Επιτροπή συνέβαλε στην πρόοδο των τεχνικών συζητήσεων σχετικά με το θέμα αυτό.
Χρηματική ενίσχυση ως μέσο παροχής βοήθειας
Η ΕΕ συνέχισε να ενθαρρύνει τη χρήση χρηματικής ενίσχυσης για την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας και τήρησε τη δέσμευση που ανέλαβε στο πλαίσιο της «Μεγάλης Συμφωνίας» για τη χορήγηση του 35 % της βοήθειας με τον τρόπο αυτό. Όσον αφορά τις επιχειρήσεις μεγάλης κλίμακας, είναι δυνατό να επιτευχθεί μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα, η δε ΕΕ εξέδωσε οδηγίες για τους εταίρους στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας με στόχο την ενίσχυση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των εν λόγω επιχειρήσεων.
Η σύνδεση μεταξύ ανθρωπιστικής βοήθειας και ανάπτυξης
Η προσέγγιση της σύνδεσης μεταξύ ανθρωπιστικής βοήθειας και ανάπτυξης αφορά την ενθάρρυνση της στενότερης και καλύτερης συνεργασίας μεταξύ των ανθρωπιστικών και αναπτυξιακών φορέων με σκοπό την εξασφάλιση μεγαλύτερου αντικτύπου μέσω βελτιωμένων διασυνδέσεων μεταξύ των δράσεών τους. Η προσέγγιση αυτή αποτέλεσε προτεραιότητα για την ΕΕ καθ’ όλη τη διάρκεια του 2017 λόγω της διάρκειας των παρατεταμένων κρίσεων και των απαιτήσεων για ανθρωπιστική χρηματοδότηση. Οι κύριοι στόχοι συνίστανται στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, στην καλύτερη πρόβλεψη των κρίσεων, στην έγκαιρη απόκριση και στην εξεύρεση περισσότερο βιώσιμων λύσεων. Δεδομένου ότι για τον σκοπό αυτό απαιτείται αλλαγή νοοτροπίας, το 2017 εγκρίθηκε ένα σύνολο πιλοτικών χωρών για τη δοκιμή αυτής της προσέγγισης. Καταρχάς, οι υπηρεσίες της Επιτροπής δεσμεύτηκαν να ενισχύσουν τη συνεργασία σε 14 χώρες (Αφγανιστάν, Τσαντ, Αιθιοπία, Ιράκ, Κένυα, Μιανμάρ/Βιρμανία, Νιγηρία, Νίγηρας, Σομαλία, Σουδάν, Νότιο Σουδάν, Τανζανία, Ουγκάντα, Υεμένη). Η ΓΔ Ευρωπαϊκής Πολιτικής Προστασίας και Επιχειρήσεων Ανθρωπιστικής Βοήθειας (ECHO) και η ΓΔ Γειτονίας και Διαπραγματεύσεων για τη Διεύρυνση (NEAR) συμφώνησαν επίσης παράλληλα να ενισχύσουν τη συνεργασία με τον Λίβανο, την Ιορδανία και τη Συρία μέσω του σχεδιασμού κοινών πλαισίων ανθρωπιστικής ανάπτυξης. Τα κράτη μέλη έχουν αναλάβει επίσης δεσμεύσεις σε έξι από τις εν λόγω χώρες (Τσαντ, Ιράκ, Μιανμάρ/Βιρμανία, Νιγηρία, Σουδάν και Ουγκάντα) για την ανάδειξη της προστιθέμενης αξίας που προσδίδει η ενσωμάτωση πολιτικής διάστασης στους στόχους και τις δράσεις συλλογικού χαρακτήρα. Ο επιτυχής συντονισμός της βοήθειας έκτακτης ανάγκης και της πλέον μακροπρόθεσμης βοήθειας στο πλαίσιο της Διευκόλυνσης για τους Πρόσφυγες στην Τουρκία αποτελεί ένα ακόμη θετικό παράδειγμα της εφαρμογής της σύνδεσης μεταξύ ανθρωπιστικής βοήθειας και ανάπτυξης.
Η κοινή ανακοίνωση με τίτλο «Μια στρατηγική προσέγγιση όσον αφορά την ανθεκτικότητα στην εξωτερική δράση της ΕΕ» εκδόθηκε στις 7 Ιουνίου 2018 και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου επί του θέματος αυτού εκδόθηκαν στις 13 Νοεμβρίου 2017. Σε αυτό το πλαίσιο πραγματοποιήθηκαν οι εργασίες για να τεθεί σε εφαρμογή η σύνδεση μεταξύ ανθρωπιστικής βοήθειας και ανάπτυξης, η οποία δρομολογήθηκε σε έξι πιλοτικές χώρες (Νιγηρία, Τσαντ, Ουγκάντα, Σουδάν, Μιανμάρ/Βιρμανία, Ιράκ) κατά την άτυπη σύνοδο του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων (Ανάπτυξη) που πραγματοποιήθηκε στο Τάλιν τον Σεπτέμβριο του 2017. Στόχος ήταν η αντιμετώπιση δύο κύριων προκλήσεων: i) πώς μπορεί να ενισχυθεί ο συντονισμός για την αντιμετώπιση κινδύνων και τρωτών σημείων σε διάφορους τομείς (κλίμα, οικονομία, κοινωνικές υποθέσεις, ασφάλεια, πολιτική) και μέσα· ii) πώς μπορεί να διασφαλιστεί στενότερη συνεργασία με τα κράτη μέλη.
Αναγκαστικός εκτοπισμός
Το 2017 συνέχισε να αυξάνεται ο αριθμός των εκτοπισμένων ατόμων λόγω των συγκρούσεων ανά τον κόσμο. Η Επιτροπή και η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) επικεντρώθηκαν στην εφαρμογή της προσέγγισης της ΕΕ για τον αναγκαστικό εκτοπισμό. Ο τακτικός συντονισμός, οι κοινές αποστολές και τα εργαστήρια συνέβαλαν στον σχεδιασμό συντονισμένων δράσεων απόκρισης σε ειδικές καταστάσεις, όπως στο Σουδάν, την Ιορδανία, τον Λίβανο και την Ουκρανία.
Η εφαρμογή της προσέγγισης της ΕΕ για τον αναγκαστικό εκτοπισμό ενσωματώθηκε στις εργασίες για την ενίσχυση της σύνδεσης μεταξύ ανθρωπιστικής βοήθειας και ανάπτυξης και συνδέθηκε με παγκόσμιες πρωτοβουλίες, όπως το Πλαίσιο ολοκληρωμένης αντιμετώπισης του προσφυγικού (CRRF) 4 και η δέσμευση της Παγκόσμιας Τράπεζας έναντι του εκτοπισμού.
Λησμονημένες κρίσεις
Η ΕΕ έχει δεσμευτεί να καλύπτει τις ανάγκες των πλέον ευάλωτων ατόμων, οπουδήποτε και αν βρίσκονται, και να διασφαλίζει ότι δεν λησμονούνται οι άνθρωποι που πλήττονται από λιγότερο προβεβλημένες κρίσεις. Το 15 % της ανθρωπιστικής χρηματοδότησης διατίθεται για κρίσεις αυτού του είδους με τη χρήση μεθοδολογίας η οποία συνδυάζει αντικειμενικά κριτήρια –δείκτης INFORM 5 , κάλυψη από τα μέσα ενημέρωσης και κατά κεφαλήν δημόσια ενίσχυση– με τη διενέργεια ποιοτικής αξιολόγησης από τους εμπειρογνώμονες της Επιτροπής στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας.
Εργαλειοθήκη έκτακτης ανάγκης
Η εργαλειοθήκη έκτακτης ανάγκης της Επιτροπής για την ανθρωπιστική βοήθεια έχει σκοπό να ανταποκρίνεται σε περιπτώσεις αιφνίδιας επέλευσης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Περιλαμβάνει τρία μέσα τα οποία παρέχουν τη δυνατότητα ταχείας απόκρισης σε καταστροφές. Το 2017, η αρχική χρηματοδότηση ανήλθε σε 7 εκατ. EUR. Η εργαλειοθήκη έλαβε επίσης δημοσιονομική ενίσχυση 1 εκατ. EUR από το επιχειρησιακό αποθεματικό, με αποτέλεσμα ο συνολικός προϋπολογισμός να ανέλθει στα 8 εκατ. EUR και να κατανεμηθεί ως εξής:
1) Μέσο για την καταπολέμηση επιδημιών (2,4 εκατ. EUR)
2) Μέσο για τη χρηματοδότηση αποκρίσεων μικρής κλίμακας (2,6 εκατ. EUR)
3) Υποστήριξη του έκτακτου ταμείου για την αντιμετώπιση των καταστροφών (DREF) της Διεθνούς Ομοσπονδίας των Εταιρειών του Ερυθρού Σταυρού και της Ερυθράς Ημισελήνου (ΔΟΕΕΣ) (3 εκατ. EUR).
Η εργαλειοθήκη έκτακτης ανάγκης ανταποκρίθηκε σε ανθρωπιστικές ανάγκες με τη χρήση των μέσων «για επιδημίες και αποκρίσεις μικρής κλίμακας», μεταξύ άλλων για τις πλημμύρες στο Περού, στη Ζιμπάμπουε και στον Νίγηρα· τους τυφώνες στην Κόστα Ρίκα, την Ντομίνικα και τις Φιλιππίνες· την επιδημία χολέρας στην Υεμένη, τη Σομαλία, το Τσαντ και τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, καθώς και πανώλης στη Μαδαγασκάρη· την επισιτιστική ανασφάλεια στη Δημοκρατία του Κονγκό και στη Βενεζουέλα και τις κατολισθήσεις στη Σιέρα Λεόνε και στην Κολομβία. Η υποστήριξη του έκτακτου ταμείου για την αντιμετώπιση των καταστροφών της Διεθνούς Ομοσπονδίας των Εταιρειών του Ερυθρού Σταυρού και της Ερυθράς Ημισελήνου (ΔΟΕΕΣ) χρησιμοποιήθηκε για 28 διαφορετικές καταστροφές.
Οι ανθρωπιστικές αεροπορικές υπηρεσίες της Επιτροπής (ECHO Flight) και άλλες επιχειρήσεις ανθρωπιστικών μεταφορών και υλικοτεχνικής υποστήριξης
Σε ορισμένες περιπτώσεις κρίσεων, οι ανθρωπιστικές αεροπορικές υπηρεσίες είναι ο μόνος τρόπος πρόσβασης σε απομακρυσμένες περιοχές και προσέγγισης των πληθυσμών που χρήζουν βοήθειας, λόγω περιορισμών ασφαλείας και/ή έλλειψης κατάλληλων υποδομών. Οι αεροπορικές υπηρεσίες αυτές πρωτίστως καθιστούν δυνατή την παροχή συνδρομής διάσωσης σε ανθρώπους που θα παρέμεναν διαφορετικά αποκομμένοι και δίνουν, επίσης, τη δυνατότητα στους εργαζομένους ανθρωπιστικών οργανώσεων να παρέχουν βοήθεια σε τοποθεσίες που είναι διαφορετικά δυσπρόσιτες. Οι ανθρωπιστικές αεροπορικές υπηρεσίες χρησιμοποιούνται επίσης για ιατρικές εκκενώσεις και εκκενώσεις για λόγους ασφαλείας. Για την επίτευξη των στόχων αυτών, η ΕΕ χρηματοδοτεί ειδικά έργα μεταφορών και υλικοτεχνικής υποστήριξης (21,52 εκατ. EUR το 2017) και διαθέτει τη δική της ανθρωπιστική αεροπορική υπηρεσία, την ECHO Flight, στην Υποσαχάρια Αφρική (16 εκατ. EUR το 2017). Το 2017, η ECHO Flight μετέφερε 26 071 επιβάτες και 194 τόνους ανθρωπιστικού φορτίου στο Μάλι, στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, στην Ουγκάντα και στην Κένυα.
Αξιολόγηση των επιχειρήσεων ανθρωπιστικής βοήθειας
Η διάρκεια του προγράμματος αξιολόγησης της Επιτροπής είναι πενταετής· το πρόγραμμα έχει στόχο την πλήρη κάλυψη των δραστηριοτήτων ανθρωπιστικής βοήθειας της Επιτροπής. Αυτό εξασφαλίζεται με τη διεξαγωγή σειράς γεωγραφικών και θεματικών αξιολογήσεων που καλύπτουν όλες τις σημαντικές πτυχές των παρεμβάσεων ανθρωπιστικής βοήθειας της ΓΔ ECHO. Επιπλέον, οι αξιολογήσεις αυτές συμπεριλήφθηκαν σε συνολική αξιολόγηση που διενεργήθηκε το 2017 και βασίστηκε στις υφιστάμενες αξιολογήσεις που ολοκληρώθηκαν κατά την περίοδο 2012-2016. Η εν λόγω αξιολόγηση δημοσιεύτηκε στην ακόλουθη διεύθυνση:
http://ec.europa.eu/echo/funding-evaluations/evaluations/geographic-evaluations_en
Προϋπολογισμός 2017
1. Κατάλογος συμφωνιών χρηματοδότησης που συνήψε η Επιτροπή στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας 6 :
http://ec.europa.eu/echo/files/funding/agreements/agreements_2017.pdf
2. Εκτέλεση του προϋπολογισμού ανθρωπιστικής βοήθειας για το 2017
|
ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟ 2017 |
||
|
Μη συμπεριλαμβανομένων των εξωτερικών εσόδων για ειδικό προορισμό από τα κράτη μέλη 7 |
||
|
Περιοχή/χώρα |
Ποσό |
|
|
Αφρική |
727 |
|
|
Σουδάν & Νότιο Σουδάν |
128 |
|
|
Κεντρική Αφρική |
79 |
|
|
Περιοχή των Μεγάλων Λιμνών |
57 |
|
|
Κέρας της Αφρικής |
289 |
|
|
Μεσημβρινή Αφρική, Ινδικός Ωκεανός |
15 |
|
|
Δυτική Αφρική |
129 |
|
|
Βόρεια Αφρική |
20 |
|
|
Αφρική |
10 |
|
|
Μέση Ανατολή και χώρες της Ανατολικής Γειτονίας |
587 |
|
|
Μέση Ανατολή |
413 |
|
|
Χώρες της Ανατολικής Γειτονίας (συμπεριλαμβανομένων της Τουρκίας, της Ουκρανίας, των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων και του Καυκάσου) |
174 |
|
|
Ασία, Ειρηνικός |
95 |
|
|
Νότια, Δυτική και Κεντρική Ασία |
49 |
|
|
Νοτιοανατολική Ασία και Ειρηνικός |
45 |
|
|
Λατινική Αμερική, Καραϊβική |
43 |
|
|
Λατινική Αμερική |
14 |
|
|
Καραϊβική |
29 |
|
|
Παγκόσμιες καταστροφές |
24 |
|
|
Συμπληρωματικές επιχειρήσεις και στήριξη |
73 |
|
|
ΣΥΝΟΛΟ |
1 548 |
|
|
(σε εκατ. EUR) |
||
Συμπληρωματικές πληροφορίες και πηγές
·Γενικές πληροφορίες σχετικά με τη ΓΔ ECHO:
·Οικονομικές πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής το 2017 στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας:
http://ec.europa.eu/echo/financing-decisions-hips-2017_en
·Επιχειρησιακές πληροφορίες σχετικά με προηγούμενα έτη: http://ec.europa.eu/echo/about/annual_reports_en.htm
·Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων 2017, ΓΔ ECHO: https://ec.europa.eu/info/publications/annual-activity-reports-2017_en
·Ετήσια έκθεση του 2016 για τη διαχείριση και τις επιδόσεις: https://ec.europa.eu/info/publications/annual-management-and-performance-reports_el
·Εκθέσεις αξιολόγησης της ΓΔ ECHO:
http://ec.europa.eu/echo/funding-evaluations/evaluations_en
·Δεδομένα σχετικά με τη χρηματοδότηση της ανθρωπιστικής βοήθειας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη: https://euaidexplorer.ec.europa.eu
Κατάλογος εταίρων που υπέγραψαν τη σύμβαση-πλαίσιο εταιρικής σχέσης του 2014
|
ΕΤΑΙΡΟΙ 2017 – ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ |
|
|
Ονομασία εταίρου |
Εθνικότητα εταίρου |
|
ACCIÓN CONTRA EL HAMBRE - ES |
ΙΣΠΑΝΙΑ |
|
ACTED - FR |
ΓΑΛΛΙΑ |
|
ACTION AGAINST HUNGER - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
ACTION CONTRE LA FAIM - FR |
ΓΑΛΛΙΑ |
|
ACTIONAID - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
ACPP |
ΙΣΠΑΝΙΑ |
|
ADRA DANMARK - DK |
ΔΑΝΙΑ |
|
ADRA DEUTSCHLAND E.V. - DE |
ΓΕΡΜΑΝΙΑ |
|
AGA KHAN FOUNDATION - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
AGENCY FOR CO-OPERATION AND RESEARCH IN DEVELOPMENT - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
AGRONOMES ET VETERINAIRES SANS FRONTIERES - FR |
ΓΑΛΛΙΑ |
|
ALLIANCE POUR L’ACTION MEDICALE INTERNATIONALE - FR |
ΓΑΛΛΙΑ |
|
ÄŒLOVEK V TÃSNI, O.P.S. - CZ |
ΤΣΕΧΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ |
|
ARBEITER-SAMARITER-BUND DEUTSCHLAND E.V. - DE |
ΓΕΡΜΑΝΙΑ |
|
ARTSEN ZONDER GRENZEN - NL |
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ |
|
ASSOCIAZIONE INTERNAZIONALE VOLONTARI LAICI- SERVIZIO DI PACE - IT |
ΙΤΑΛΙΑ |
|
BØRNEFONDEN |
ΔΑΝΙΑ |
|
CARE - AT |
ΑΥΣΤΡΙΑ |
|
CARE - DE |
ΓΕΡΜΑΝΙΑ |
|
CARE - FR |
ΓΑΛΛΙΑ |
|
CARE - NL |
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ |
|
CARE - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
CARITAS - AT |
ΑΥΣΤΡΙΑ |
|
CARITAS - CH |
ΕΛΒΕΤΙΑ |
|
CARITAS - DE |
ΓΕΡΜΑΝΙΑ |
|
CARITAS - FR |
ΓΑΛΛΙΑ |
|
CARITAS - LU |
ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ |
|
CATHOLIC AGENCY FOR OVERSEAS DEVELOPMENT - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
CESVI FONDAZIONE ONLUS – IT |
ΙΤΑΛΙΑ |
|
CHRISTIAN AID - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
COMITATO COLLABORAZIONE MEDICA |
ΙΤΑΛΙΑ |
|
COMITATO INTERNAZIONALE PER LO SVILUPPO DEI POPOLI - IT |
ΙΤΑΛΙΑ |
|
CONCERN WORLDWIDE - IE |
ΙΡΛΑΝΔΙΑ |
|
COOPERAZIONE INTERNAZIONALE - IT |
ΙΤΑΛΙΑ |
|
DANISH COMMITTEE FOR AID TO AFGHAN REFUGEES - DK |
ΔΑΝΙΑ |
|
DANSK FLYGTNINGEHJAELP - DK |
ΔΑΝΙΑ |
|
DEUTSCHE WELTHUNGERHILFE E.V. - DE |
ΓΕΡΜΑΝΙΑ |
|
EVANGELISCHES WERK FÜR DIAKONIE UND ENTWICKLUNG E.V. - DE |
ΓΕΡΜΑΝΙΑ |
|
ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ (FAO) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
FEDERACION DE ASOCIACIONES MEDICUS MUNDI ESPAÑA - ES |
ΙΣΠΑΝΙΑ |
|
FEDERATION HANDICAP INTERNATIONAL - FR |
ΓΑΛΛΙΑ |
|
FOLKEKIRKENS NODHJAELP - DK |
ΔΑΝΙΑ |
|
FONDAZIONE TERRE DES HOMMES ITALIA ONLUS - IT |
ΙΤΑΛΙΑ |
|
FUNDACION ALIANZA POR LOS DERECHOS, LA IGUALDAD Y LA SOLIDARIDAD INTERNACIONAL - ES |
ΙΣΠΑΝΙΑ |
|
FUNDACION OXFAM INTERMON - ES |
ΙΣΠΑΝΙΑ |
|
FUNDACIÓN PLAN INTERNATIONAL ESPAÑA - ES |
ΙΣΠΑΝΙΑ |
|
FUNDACIÓN SAVE THE CHILDREN - ES |
ΙΣΠΑΝΙΑ |
|
FONDAZIONE L’ALBERO DELLA VITA |
ΙΤΑΛΙΑ |
|
GENEVA CALL |
ΕΛΒΕΤΙΑ |
|
GOAL - IE |
ΙΡΛΑΝΔΙΑ |
|
GRUPPO DI VOLONTARIATO CIVILE - IT |
ΙΤΑΛΙΑ |
|
HELP - HILFE ZUR SELBSTHILFE E.V. - DE |
ΓΕΡΜΑΝΙΑ |
|
HELPAGE INTERNATIONAL - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
HELPCODE ITALIA ONLUS |
ΙΤΑΛΙΑ |
|
ΔΙΕΘΝΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΟΥ ΕΡΥΘΡΟΥ ΣΤΑΥΡΟΥ (ΔΕΕΣ) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΤΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΤΟΥ ΕΡΥΘΡΟΥ ΣΤΑΥΡΟΥ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΡΥΘΡΑΣ ΗΜΙΣΕΛΗΝΟΥ (ΔΟΕΕΣ) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
INTERNATIONAL MEDICAL CORPS - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
INTERNATIONAL NGO SAFETY ORGANISATION - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
INTERNATIONAL RESCUE COMMITTEE - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
INTERSOS - IT |
ΙΤΑΛΙΑ |
|
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ (ΔΟΜ) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
ISLAMIC RELIEF WORLDWIDE - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
JOHANNITER-UNFALL-HILFE E.V. - DE |
ΓΕΡΜΑΝΙΑ |
|
KIRKENS NØDHJELP - NO |
ΝΟΡΒΗΓΙΑ |
|
KIRKON ULKOMAANAPU SR. - FI |
ΦΙΝΛΑΝΔΙΑ |
|
LA CHAINE DE L’ESPOIR - FR |
ΓΑΛΛΙΑ |
|
LUTHERAN WORLD FEDERATION - CH |
ΕΛΒΕΤΙΑ |
|
MALTESER HILFSDIENST E.V. - DE |
ΓΕΡΜΑΝΙΑ |
|
MEDECINS DU MONDE - BE |
ΒΕΛΓΙΟ |
|
MEDAIR - CH |
ΕΛΒΕΤΙΑ |
|
MEDECINS DU MONDE - FR |
ΓΑΛΛΙΑ |
|
MEDECINS SANS FRONTIERES - BE |
ΒΕΛΓΙΟ |
|
MEDECINS SANS FRONTIERES - CH |
ΕΛΒΕΤΙΑ |
|
MEDICO INTERNATIONAL E.V - DE |
ΓΕΡΜΑΝΙΑ |
|
MEDICOS DEL MUNDO ESPAÑA - ES |
ΙΣΠΑΝΙΑ |
|
MERCY CORPS EUROPE - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
MISSION AVIATION FELLOWSHIP INTERNATIONAL - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
MISSION OST FORENING - DK |
ΔΑΝΙΑ |
|
MOVIMIENTO POR LA PAZ, EL DESARME Y LA LIBERTAD - ES |
ΙΣΠΑΝΙΑ |
|
MUSLIM AID - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
NORWEGIAN REFUGEE COUNCIL - NO |
ΝΟΡΒΗΓΙΑ |
|
OXFAM - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
OXFAM ITALIA ONLUS ASSOCIAZIONE - IT |
ΙΤΑΛΙΑ |
|
OXFAM-SOLIDARITE(IT) - BE |
ΒΕΛΓΙΟ |
|
PELASTAKAA LAPSET - RÄDDA BARNEN - FI |
ΦΙΝΛΑΝΔΙΑ |
|
PLAN INTERNATIONAL - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
PLAN INTERNATIONAL SVERIGE INSAMLINGSSTIFTELSE - SE |
ΣΟΥΗΔΙΑ |
|
PLAN IRELAND CHARITABLE ASSISTANCE - IE |
ΙΡΛΑΝΔΙΑ |
|
POLSKA AKCJA HUMANITARNA - PL |
ΠΟΛΩΝΙΑ |
|
PRACTICAL ACTION - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
PREMIERE URGENCE INTERNATIONALE - FR |
ΓΑΛΛΙΑ |
|
RADDA BARNENS RIKSFORBUND - SE |
ΣΟΥΗΔΙΑ |
|
RED BARNET - DK |
ΔΑΝΙΑ |
|
RED CROSS - BE |
ΒΕΛΓΙΟ |
|
RED CROSS - DE |
ΓΕΡΜΑΝΙΑ |
|
RED CROSS - DK |
ΔΑΝΙΑ |
|
RED CROSS - ES |
ΙΣΠΑΝΙΑ |
|
RED CROSS - FI |
ΦΙΝΛΑΝΔΙΑ |
|
RED CROSS - FR |
ΓΑΛΛΙΑ |
|
RED CROSS - LU |
ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ |
|
RED CROSS - NL |
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ |
|
RED CROSS - NO |
ΝΟΡΒΗΓΙΑ |
|
RED CROSS - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
REDD BARNA - NO |
ΝΟΡΒΗΓΙΑ |
|
REDR - ENGINEERS FOR DISASTER RELIEF - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
RED EEN KIND |
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ |
|
RELIEF INTERNATIONAL - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
SAVE THE CHILDREN - NL |
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ |
|
SAVE THE CHILDREN ITALIA ONLUS - IT |
ΙΤΑΛΙΑ |
|
SECOURS POPULAIRE FRANCAIS |
ΓΑΛΛΙΑ |
|
SOLIDAR SUISSE - CH |
ΕΛΒΕΤΙΑ |
|
SOLIDARITES INTERNATIONAL - FR |
ΓΑΛΛΙΑ |
|
SOS CHILDREN’S VILLAGES |
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ |
|
SOS SAHEL INTERNATIONAL FRANCE - FR |
ΓΑΛΛΙΑ |
|
SOS-KINDERDORF INTERNATIONAL - AT |
ΑΥΣΤΡΙΑ |
|
STICHTING OXFAM NOVIB - NL |
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ |
|
STICHTING WAR CHILD - NL |
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ |
|
STICHTING WORLD VISION NEDERLAND - NL |
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ |
|
SVENSKA KYRKAN - SE |
ΣΟΥΗΔΙΑ |
|
TEARFUND - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
TERRE DES HOMMES - CH |
ΕΛΒΕΤΙΑ |
|
THE INTERNATIONAL CATHOLIC MIGRATION COMMISSION - CH |
ΕΛΒΕΤΙΑ |
|
THE SAVE THE CHILDREN FUND - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
ΤΟ ΧΑΜΟΓΕΛΟ ΤΟΥ ΠΑΙΔΙΟΥ |
ΕΛΛΑΔΑ |
|
TIERÄRZTE OHNE GRENZEN E.V. - DE |
ΓΕΡΜΑΝΙΑ |
|
TRIANGLE GENERATION HUMANITAIRE - FR |
ΓΑΛΛΙΑ |
|
TROCAIRE - IE |
ΙΡΛΑΝΔΙΑ |
|
ΓΡΑΦΕΙΟ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ (UN - OCHA) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
ΥΠΑΤΗ ΑΡΜΟΣΤΕΙΑ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΑΝΘΡΩΠΙΝΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ (UN - OHCHR) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
ΟΗΕ – ΠΑΝΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΥΓΕΙΑΣ (UN - PAHO) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ (UNDP) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗ, ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΠΙΜΟΡΦΩΤΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ (UNESCO) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
ΤΑΜΕΙΟ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΛΗΘΥΣΜΟ (UNFPA) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
ΥΠΑΤΗ ΑΡΜΟΣΤΕΙΑ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ (UNHCR) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
ΤΑΜΕΙΟ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΠΑΙΔΙΑ (UNICEF) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΙΩΣΗ ΤΟΥ ΚΙΝΔΥΝΟΥ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΩΝ (UNISDR) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ (UNOPS) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΑΡΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΡΓΩΝ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΑΛΑΙΣΤΙΝΙΟΥΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΣΤΗΝ ΕΓΓΥΣ ΑΝΑΤΟΛΗ (UNRWA) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
ΜΟΝΑΔΑ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ ΚΑΙ ΤΗ ΧΕΙΡΑΦΕΤΗΣΗ ΤΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ (UN WOMEN) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
WAR CHILD |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
ΠΑΓΚΟΣΜΙΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ (ΠΠΤ) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΥΓΕΙΑΣ (ΠΟΥ) |
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ |
|
WORLD VISION - DE |
ΓΕΡΜΑΝΙΑ |
|
WORLD VISION - UK |
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ |
|
ZOA - NL |
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ |