ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 12.10.2018

COM(2018) 704 final

ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ. 6
ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2018

Μείωση των πιστώσεων πληρωμών και των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων σύμφωνα με τις επικαιροποιημένες προβλέψεις δαπανών και επικαιροποίηση των εσόδων (ίδιοι πόροι)

Έχοντας υπόψη:

–τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, σε συνδυασμό με τη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 106α,

–τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (…) 1 , και ιδίως το άρθρο 44,

–τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2018, όπως εγκρίθηκε στις 30 Νοεμβρίου 2017 2 ,

–τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 1/2018 3 , που εγκρίθηκε στις 30 Μαΐου 2018,

–τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 2/2018 4 , που εγκρίθηκε στις 4 Ιουλίου 2018,

–τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 3/2018 5 , που εγκρίθηκε στις, 4 Ιουλίου 2018,

–τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 4/2018 6 , που εγκρίθηκε στις 11 Σεπτεμβρίου 2018,

–τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 5/2018 7 , που εγκρίθηκε στις [3 Οκτωβρίου 2018].

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει με το παρόν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 6 στον γενικό προϋπολογισμό του 2018.

ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ

Οι μεταβολές στην κατάσταση εσόδων και δαπανών ανά τμήμα είναι διαθέσιμες στο EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-el.htm ). Η απόδοση στην αγγλική γλώσσα των μεταβολών στην εν λόγω κατάσταση επισυνάπτεται για ενημερωτικούς λόγους ως παράρτημα του προϋπολογισμού.

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

1. Εισαγωγή

2. Μείωση των πιστώσεων πληρωμών και των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων

2.1Συμφωνίες βιώσιμης αλιείας

2.2Αποκεντρωμένος Οργανισμός – Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων (ECHA)

2.3Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ)

2.4Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)

3. Επικαιροποίηση των εσόδων

3.1Συνολικές επιπτώσεις του ΣΔΠ 6/2018 στην κατανομή των συνολικών πληρωμών ιδίων πόρων μεταξύ των κρατών μελών

3.2Αναθεώρηση των προβλέψεων των ΠΙΠ και των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ

3.3Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2017 και το 2014

4. Συνοπτικός πίνακας ανά τομέα του ΠΔΠ

1.Εισαγωγή

Σκοπός του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) αριθ. 6 για το έτος 2018 είναι η επικαιροποίηση τόσο του σκέλους των δαπανών όσο και του σκέλους των εσόδων του προϋπολογισμού για να ληφθούν υπόψη οι τελευταίες εξελίξεις:

–στο σκέλος των δαπανών, η αποδέσμευση πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών των γραμμών του προϋπολογισμού που εμπίπτουν στους τομείς 1α «Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση» και 2 «Βιώσιμη ανάπτυξη — φυσικοί πόροι»·

–στο σκέλος των εσόδων, η αναθεώρηση των προβλέψεων των παραδοσιακών ιδίων πόρων (ήτοι των τελωνειακών δασμών και των εισφορών στον τομέα της ζάχαρης), των βάσεων του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ), καθώς και η εγγραφή στον προϋπολογισμό των σχετικών διορθώσεων υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου (ΗΒ), καθώς και της χρηματοδότησής τους, στοιχεία που επηρεάζουν όλα την κατανομή των συνεισφορών των ιδίων πόρων που καταβάλλουν τα κράτη μέλη στον προϋπολογισμό της ΕΕ.

2. Μείωση των πιστώσεων πληρωμών και των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων

Η Επιτροπή προτείνει την προσαρμογή του επιπέδου των πιστώσεων πληρωμών για ορισμένες γραμμές του προϋπολογισμού με σκοπό την καλύτερη ευθυγράμμισή τους με τις τελευταίες εκτιμήσεις αναγκών, βασιζόμενη στην υπόθεση ότι η επανεξισορρόπηση πιστώσεων πληρωμών μεταξύ των γραμμών του προϋπολογισμού, που ζητήθηκε χωριστά από την Επιτροπή στο πλαίσιο της λεγόμενης «συνολικής μεταφοράς» (DEC 22/2018), θα γίνει δεκτή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

Η μείωση του επιπέδου των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών που ζητούνται στο παρόν ΣΔΠ (48,7 εκατ. EUR και 44,7 εκατ. EUR, αντίστοιχα) αφορά μόνο τους τομείς 1α και 2.

Στον προϋπολογισμό του 2018, δεν παραμένει διαθέσιμο περιθώριο στο πλαίσιο του τομέα 1α και το συνολικό περιθώριο για αναλήψεις υποχρεώσεων (ΣΠΑ) χρησιμοποιείται για ποσό ύψους 762,5 εκατ. EUR. Ως αποτέλεσμα της μείωσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων που προτείνονται στο παρόν ΣΔΠ για τον τομέα αυτό (βλ. τμήμα 2.2 κατωτέρω), το ποσό του ΣΠΑ που χρησιμοποιείται μειώνεται αναλόγως σε 760,6 εκατ. EUR.

2.1 Συμφωνίες βιώσιμης αλιείας

Με βάση την επικαιροποιημένη ανάλυση σχετικά με την κατάσταση προόδου των διαπραγματεύσεων για τις συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας, 46,6 εκατ. EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και 43,3 εκατ. EUR σε πιστώσεις πληρωμών μπορούν να αποδεσμευθούν από τη γραμμή του αποθεματικού (άρθρο 40 02 41 του προϋπολογισμού).

EUR
Γραμμή του προϋπολο-γισμού	Ονομασία	ΠΑΥ	ΠΠ
40 02 41	Διαχωριζόμενες πιστώσεις (αποθεματικό για το άρθρο 11 03 01 του προϋπολογισμού — Καθιέρωση ενός πλαισίου διακυβέρνησης για αλιευτικές δραστηριότητες που ασκούνται από αλιευτικά σκάφη της Ένωσης σε ύδατα τρίτων χωρών)	-46 565 000	-43 302 703
Σύνολο		-46 565 000	-43 302 703

2.2 Αποκεντρωμένος Οργανισμός – Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων (ECHA)

Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων (ECHA) στο Ελσίνκι ασκεί δύο είδη δραστηριοτήτων που χρηματοδοτούνται με έσοδα από τέλη, τα οποία σχετίζονται με τη νομοθεσία για τα χημικά προϊόντα στο πλαίσιο του τομέα 1α και τη νομοθεσία για τα βιοκτόνα στο πλαίσιο του τομέα 2. Τα έσοδα από τέλη που πράγματι εισπράχθηκαν για τις δύο αυτές δραστηριότητες, κατά τη διάρκεια του 2018, κινούνται σε αντίθετες κατευθύνσεις: ενώ τα έσοδα από τέλη υπερβαίνουν τις προβλέψεις στον τομέα 1α, λόγω των υψηλών τελών που εισπράχθηκαν μέχρι την εκπνοή της προθεσμίας καταχώρισης του Μαΐου 2018, ο αριθμός των αιτήσεων για άδειες της Ένωσης σχετικά με βιοκτόνα μειώθηκε σημαντικά. Το προκύπτον έλλειμμα στα έσοδα από τέλη στον τομέα 2 καλύπτεται εν μέρει από την εξοικονόμηση κόστους που απορρέει από τις δραστηριότητες σχετικά με τα βιοκτόνα. Ωστόσο, είναι αναγκαία η ενίσχυση της εξισορροπητικής συνεισφοράς της ΕΕ στο πλαίσιο του τομέα 2, με ποσό ύψους 1,9 εκατ. EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών, που προτείνεται να αντισταθμιστεί από αντίστοιχη μείωση της εξισορροπητικής συνεισφοράς της ΕΕ στον Οργανισμό στο πλαίσιο του τομέα 1α.

EUR
Γραμμή του προϋπολο-γισμού	Ονομασία	ΠΑΥ	ΠΠ
02 03 03	Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων — Νομοθεσία σχετικά με τα χημικά προϊόντα	-1 900 000	-1 900 000
17 04 07	Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων — Δραστηριότητες στο πεδίο της νομοθεσίας για τα βιοκτόνα	1 900 000	1 900 000
Σύνολο		-	-

2.3 Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ)

Μετά από ορισμένες καθυστερήσεις στην πρόσληψη παρόχων υπηρεσιών ΤΠ, καθώς και μετά από την ακύρωση ορισμένων λογιστικών ελέγχων, προτείνεται να μειωθεί το επίπεδο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών της θέσης 05 01 04 01 του προϋπολογισμού και του άρθρου 05 08 09 του προϋπολογισμού.

EUR
Γραμμή του προϋπολο-γισμού	Ονομασία	ΠΑΥ	ΠΠ
05 01 04 01	Δαπάνες στήριξης για το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) — Μη επιχειρησιακή τεχνική βοήθεια	-400 000	-400 000
05 08 09	Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) — Επιχειρησιακή τεχνική βοήθεια	-1 000 000	-1 000 000
Σύνολο		-1 400 000	-1 400 000

2.4 Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)

Λαμβανομένων υπόψη των αναβολών όσον αφορά τις προγραμματισθείσες δράσεις/εκδηλώσεις σε σχέση με τα ευρωπαϊκό δίκτυο για την αγροτική ανάπτυξη και το δίκτυο για την ευρωπαϊκή σύμπραξη καινοτομίας, προτείνεται να μειωθεί το επίπεδο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων της θέσης 05 04 60 02 του προϋπολογισμού.

EUR
Γραμμή του προϋπολο-γισμού	Ονομασία	ΠΑΥ	ΠΠ
05 04 60 02	Επιχειρησιακή τεχνική βοήθεια	-700 000	-
Σύνολο		-700 000	-

3. Επικαιροποίηση των εσόδων

3.1 Συνολικές επιπτώσεις του ΣΔΠ 6/2018 στην κατανομή των συνολικών πληρωμών ιδίων πόρων μεταξύ των κρατών μελών

Μετά την 172η συνεδρίαση της συμβουλευτικής επιτροπής ιδίων πόρων (ΣΕΙΠ) της 18ης Μαΐου 2018, απαιτούνται δύο προσαρμογές στο σκέλος των εσόδων του προϋπολογισμού. Η πρώτη από αυτές τις προσαρμογές είναι η επικαιροποίηση των εκτιμήσεων των παραδοσιακών ιδίων πόρων (ΠΙΠ), καθώς και των πόρων του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ), που επικαιροποιούνται προκειμένου να λαμβάνουν υπόψη τις πλέον πρόσφατες οικονομικές προβλέψεις. Η δεύτερη προσαρμογή στο σκέλος των εσόδων αποτελεί επικαιροποίηση της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ. Οι δύο αυτές προσαρμογές παρουσιάζονται στα κατωτέρω τμήματα 3.2 και 3.3.

Οι συνολικές επιπτώσεις των προσαρμογών τόσο των δαπανών όσο και των εσόδων του παρόντος ΣΔΠ εμφαίνονται στον συνοπτικό πίνακα που ακολουθεί. Ο παρών πίνακας δείχνει επίσης την κατανομή των συνολικών πληρωμών ιδίων πόρων μεταξύ των κρατών μελών: όπως έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό του 2018, όπως προσαρμόστηκαν στον διορθωτικό προϋπολογισμό (ΔΠ) αριθ. 4/2018 8 , και τέλος όπως εγγράφονται στο παρόν ΣΔΠ.

Κατανομή των συνολικών πληρωμών ιδίων πόρων ανά κράτος μέλος (σε εκατ. EUR)

	Προϋπολογισμός 2018	ΔΠ 4/2018	ΣΔΠ 6/2018

	(1)	(2)	(3)
BE	6 213,5	6 201,5	5 932,0
BG	519,3	518,0	535,3
CZ	1 787,1	1 782,3	1 941,3
DK	2 754,8	2 746,6	2 735,6
DE	29 560,3	29 468,7	29 579,3
EE	232,3	231,7	241,5
IE	2 299,5	2 293,0	2 401,4
EL	1 743,0	1 737,9	1 701,8
ES	11 870,8	11 838,5	11 831,1
FR	21 933,3	21 869,0	22 182,5
HR	470,1	468,8	479,9
IT	16 586,9	16 539,8	16 714,2
CY	182,2	181,7	195,0
LV	281,8	281,1	274,0
LT	434,1	433,0	439,4
LU	363,0	361,9	363,6
HU	1 199,6	1 196,3	1 223,7
MT	103,6	103,3	110,6
NL	7 378,4	7 358,6	7 331,7
AT	3 228,2	3 218,2	3 353,1
PL	4 645,3	4 632,7	4 779,7
PT	1 824,8	1 819,6	1 865,3
RO	1 706,0	1 701,0	1 803,3
SI	443,9	442,8	456,8
SK	813,5	811,2	829,9
FI	2 062,3	2 056,2	2 132,1
SE	4 042,0	4 028,5	4 013,0
UK	18 152,6	18 086,7	16 916,5
ΕΕ	142 832,3	142 408,4	142 363,7

3.2 Αναθεώρηση των προβλέψεων των ΠΙΠ και των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ

Σύμφωνα με την πάγια τακτική, η Επιτροπή προτείνει την αναθεώρηση της χρηματοδότησης του προϋπολογισμού βάσει των πλέον πρόσφατων οικονομικών προβλέψεων, όπως συμφωνήθηκαν μετά τα κράτη μέλη στη συνεδρίαση της ΣΕΙΠ.

Η αναθεώρηση αφορά τις προβλέψεις σχετικά με τους παραδοσιακούς ίδιους πόρους (ΠΙΠ) που πρέπει να καταβληθούν στον προϋπολογισμό το 2018 καθώς και τις προβλέψεις των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ για το 2018. Οι προβλέψεις στον προϋπολογισμό του 2018 καταρτίστηκαν στην 169η συνεδρίαση της ΣΕΙΠ στις 19 Μαΐου 2017. Η αναθεώρηση στο παρόν ΣΔΠ λαμβάνει υπόψη τις συμφωνηθείσες προβλέψεις της 172ης συνεδρίασης της ΣΕΙΠ που πραγματοποιήθηκε στις 18 Μαΐου 2018. Η χρησιμοποίηση επικαιροποιημένων προβλέψεων για τους ίδιους πόρους βελτιώνει την ακρίβεια των προβλέψεων εσόδων και, επομένως, των πληρωμών που τα κράτη μέλη καλούνται να καταβάλλουν στον προϋπολογισμό της ΕΕ κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους.

Σε σύγκριση με τις προβλέψεις που συμφωνήθηκαν τον Μάιο του 2017, οι προβλέψεις για το 2018, αναθεωρήθηκαν ως εξής:

–Οι συνολικοί καθαροί τελωνειακοί δασμοί για το 2018 εκτιμώνται τώρα σε 20 164,6 εκατ. EUR (μετά την παρακράτηση του 20 % για τα έξοδα είσπραξης)· το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει μείωση κατά 11,73 % σε σύγκριση με τις προβλέψεις ύψους 22 844,0 εκατ. EUR που περιλαμβάνονταν στον προϋπολογισμό του 2018. Η Επιτροπή συνέκρινε τα αποτελέσματα της παραδοσιακής μεθόδου προβλέψεων της ΣΕΙΠ (με βάση τις μακροοικονομικές προβλέψεις της άνοιξης του 2018) με τα αποτελέσματα της παρέκτασης με βάση τα πλέον πρόσφατα απολογιστικά στοιχεία για τους εισπραχθέντες τελωνειακούς δασμούς (Ιανουάριος-Απρίλιος του 2018). Δεδομένου ότι η διαφορά μεταξύ των δύο μεθόδων ήταν σχετικά σημαντική οι επικαιροποιημένες προβλέψεις για τους ΠΙΠ που ακολουθούν την παραδοσιακή μέθοδο της ΣΕΙΠ προσαρμόστηκαν πλήρως προς τις προβλέψεις που απορρέουν από τη μέθοδο της παρέκτασης. Ωστόσο, λαμβανομένων επίσης υπόψη των ποσών που εισπράχθηκαν μετά τη συνεδρίαση της ΣΕΙΠ (Μάιος — Αύγουστος του 2018), και βάσει της ίδιας μεθόδου παρέκτασης, η Επιτροπή έχει πλέον περαιτέρω επικαιροποιήσει την εκτίμησή της για τους καθαρούς τελωνειακούς δασμούς το 2018.

Προβλέψεις	Ποσό σε εκατ. EUR	Διαφορά σε σχέση με τις προηγούμενες προβλέψεις
Προϋπολογισμός 2018	22 844,0
ΣΕΙΠ Μαΐου 2018	20 501,6	-2 342,4
ΣΔΠ 6/2018	20 164,6	-337,0

–Με την απόφαση του Δικαστηρίου στην υπόθεση C-585/15 (υπόθεση «Raffinerie Tirlemontoise»), ακυρώθηκαν οι κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 2267/2000 και (ΕΚ) αριθ. 1993/2001. Ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/264 του Συμβουλίου, της 19ης Φεβρουαρίου 2018, καθορίζει τις αναθεωρημένες εισφορές στην παραγωγή, και τον συντελεστή υπολογισμού της συμπληρωματικής εισφοράς στον τομέα της ζάχαρης για την περίοδο εμπορίας 1999/2000, καθώς και τις εισφορές στην παραγωγή στον τομέα της ζάχαρης για την περίοδο εμπορίας 2000/2001.

Ως εκ τούτου, ποσό που εκτιμάται σε 93,0 εκατ. EUR (καθαρό ποσό) θα επιστραφεί στα κράτη μέλη σχετικά με τις αχρεωστήτως καταβληθείσες εισφορές στον τομέα της ζάχαρης. Αυτή η επιστροφή αναμένεται να γίνει μέχρι το τέλος του έτους. Επομένως, η Επιτροπή προτείνει να εγγράψει στον προϋπολογισμό την επιστροφή στο άρθρο 110 (Εισφορές στην παραγωγή σχετικά με την περίοδο εμπορίας 2005/2006 και τα προηγούμενα έτη) του σκέλους των εσόδων του προϋπολογισμού.

–Το σύνολο της μη προσαρμοσμένης βάσης ΦΠΑ της ΕΕ για το 2018 εκτιμάται τώρα σε 6 695 538,5 εκατ. EUR, ποσό που αντιπροσωπεύει μείωση κατά -0,53 % σε σύγκριση με τις προβλέψεις του Μαΐου 2017 που ανέρχονταν σε 6 731 265,9 εκατ. EUR. Το σύνολο της προσαρμοσμένης βάσης ΦΠΑ 9 της ΕΕ για το 2018 εκτιμάται σε 6 676 686,2 εκατ. EUR, ποσό που αντιπροσωπεύει μείωση κατά -0,52 % σε σύγκριση με τις προβλέψεις του Μαΐου 2017 που ανέρχονταν σε 6 711 411,1 εκατ. EUR.

–Το σύνολο της βάσης ΑΕΕ της ΕΕ για το 2018 εκτιμάται σε 15 871 050,2 εκατ. EUR, ποσό που αντιπροσωπεύει αύξηση (+0,78 %) σε σύγκριση με τις προβλέψεις του Μαΐου 2017 που ανέρχονταν σε 15 747 670,0 εκατ. EUR.

Οι συναλλαγματικές ισοτιμίες της 29ης Δεκεμβρίου 2017 χρησιμοποιήθηκαν για τη μετατροπή των προβλέψεων για τις βάσεις ΦΠΑ και ΑΕΕ από εθνικά νομίσματα σε ευρώ (για τα εννέα κράτη μέλη που δεν είναι μέλη της ζώνης του ευρώ). Με αυτόν τον τρόπο αποφεύγονται οι στρεβλώσεις, δεδομένου ότι αυτή είναι η ισοτιμία που χρησιμοποιείται για τη μετατροπή των πληρωμών ιδίων πόρων που έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό από ευρώ στο εθνικό νόμισμα κατά την πρόσκληση καταβολής αυτών των ποσών (όπως προβλέπεται στο άρθρο 10α παράγραφος 1 του κανονισμού αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου).

Οι αναθεωρημένες προβλέψεις των ΠΙΠ και των μη προσαρμοσμένων βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ για το 2018, παρουσιάζονται στον κατωτέρω πίνακα:

Αναθεωρημένες προβλέψεις των ΠΙΠ και των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ για το 2018 (σε εκατ. EUR)

	Εισφορές ζάχαρης (80%)	Τελωνειακοί δασμοί (80%)	Μη προσαρμο-σμένες βάσεις ΦΠΑ	Βάσεις ΑΕΕ	Προσαρμο-σμένες βάσεις ΦΠΑ 10
BE	- 5,7	2 090,5	192 420,2	452 469,9	192 420,2
BG	0,0	75,2	25 520,9	52 909,9	25 520,9
CZ	0,0	260,9	83 389,2	197 318,5	83 389,2
DK	- 3,4	336,1	113 888,9	304 009,8	113 888,9
DE	- 28,4	4 036,0	1 394 449,9	3 459 748,4	1 394 449,9
EE	0,0	30,0	12 105,4	24 232,9	12 105,4
IE	- 0,7	282,7	86 665,6	255 025,2	86 665,6
EL	- 0,7	158,0	72 214,4	183 573,7	72 214,4
ES	- 2,3	1 518,6	520 432,1	1 210 798,4	520 432,1
FR	- 26,9	1 623,0	1 053 145,8	2 409 104,3	1 053 145,8
HR	0,0	41,3	30 897,0	50 176,7	25 088,4
IT	- 9,2	1 821,2	686 348,0	1 775 333,9	686 348,0
CY	0,0	21,4	13 076,7	19 832,7	9 916,4
LV	0,0	34,1	11 487,9	28 465,5	11 487,9
LT	0,0	78,8	17 514,0	42 597,6	17 514,0
LU	0,0	21,5	27 693,1	39 171,3	19 585,7
HU	0,0	145,6	53 323,9	126 897,4	53 323,9
MT	0,0	11,7	7 430,8	11 309,9	5 655,0
NL	- 6,5	2 437,3	311 915,0	764 707,6	311 915,0
AT	- 2,7	215,3	171 017,2	387 050,1	171 017,2
PL	0,0	648,8	206 768,9	485 536,5	206 768,9
PT	- 0,2	155,1	97 465,1	196 157,5	97 465,1
RO	0,0	160,2	73 124,7	196 940,5	73 124,7
SI	0.0	65,8	20 783,1	45 497,7	20 783,1
SK	0,0	91,3	30 752,0	89 215,0	30 752,0
FI	- 0,6	138,1	98 780,8	234 697,1	98 780,8
SE	- 1,4	519,3	214 417,0	497 268,8	214 417,0
UK	- 4,4	3 146,8	1 068 510,9	2 331 003,4	1 068 510,9
EΕ-28	- 93,0	20 164,6	6 695 538,5	15 871 050,2	6 676 686,2

3.3 Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2017 και το 2014

3.3.1 Εισαγωγή

Η διόρθωση των δημοσιονομικών ανισορροπιών υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου (διόρθωση υπέρ του ΗΒ) που πρέπει να εγγραφεί στο παρόν ΣΔΠ αφορά δύο οικονομικά έτη: το 2014 και το 2017.

Η διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2014 και το 2017 υπάγεται στις διατάξεις της απόφασης 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης 11 και του συνοδευτικού εγγράφου εργασίας, δηλαδή της Μεθόδου υπολογισμού 2014 12 . Σύμφωνα με τις διατάξεις αυτής της απόφασης, τα καθαρά «έκτακτα κέρδη» ΠΙΠ του ΗΒ τα οποία προκύπτουν από την αύξηση, από το 2001, του ποσοστού των ΠΙΠ που παρακρατούν τα κράτη μέλη ως αντιστάθμιση για τα έξοδα είσπραξης εξουδετερώνονται και η κατανομή των δαπανών προσαρμόζεται με βάση το σύνολο των κατανεμημένων δαπανών στα κράτη μέλη που προσχώρησαν στην ΕΕ μετά την 30ή Απριλίου 2004, με εξαίρεση τις γεωργικές άμεσες ενισχύσεις και τις δαπάνες που σχετίζονται με την αγορά, καθώς και το μέρος των δαπανών αγροτικής ανάπτυξης το οποίο προέρχεται από το τμήμα Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ.

Επιπλέον, το μερίδιο της Αυστρίας, της Γερμανίας, των Κάτω Χωρών και της Σουηδίας στη χρηματοδότηση της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ μειώνεται στο ένα τέταρτο του κανονικού τους μεριδίου για αμφότερες τις διορθώσεις του 2014 και του 2017. Η μείωση αυτή χρηματοδοτείται από τα άλλα κράτη μέλη, εξαιρουμένου του ΗΒ.

Στο παρόν ΣΔΠ εγγράφονται ο υπολογισμός και η χρηματοδότηση της 1ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2017 και το οριστικό ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2014.

Η διαφορά μεταξύ του οριστικού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2014 και του ποσού που είχε προηγουμένως εγγραφεί στον προϋπολογισμό (η 2η επικαιροποίηση εγγράφηκε στον ΔΠ αριθ. 5/2016)) εγγράφεται στο κεφάλαιο 35 (Αποτέλεσμα του οριστικού υπολογισμού της χρηματοδότησης της διόρθωσης των ανισορροπιών στον προϋπολογισμό υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου) του παρόντος ΣΔΠ.

Το ποσό της 1ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2017 εγγράφεται στο κεφάλαιο 15 (Διόρθωση των ανισορροπιών στον προϋπολογισμό) του παρόντος ΣΔΠ, για την αντικατάσταση του προηγουμένως εγγραφέντος στον προϋπολογισμό προσωρινού ποσού.

3.3.2 Υπολογισμός των διορθώσεων

Η επικαιροποίηση των διορθώσεων για τα έτη 2014 και 2017 οφείλεται κυρίως στην επικαιροποίηση των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ, όπως κοινοποιήθηκε από τα κράτη μέλη το φθινόπωρο του 2017. Επιπλέον, στην επικαιροποίηση της διόρθωσης για το 2017 συνεκτιμάται επίσης η κατανομή των δαπανών του 2017.

3.3.2.1 Διόρθωση υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου για το 2017

Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τις μεταβολές μεταξύ του προσωρινού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2017 που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του 2018 και της 1ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2017 που πρέπει να εγγραφεί στο παρόν ΣΔΠ.

	Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2017	Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2017 ΠΡΟΣΩΡΙΝΟ ΠΟΣΟ Προϋπολογισμός 2018	Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2017 1η ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΣΗ ΣΔΠ6/2018	Διαφορά
		(1)	(2)	(2)-(1)
(1)	Μερίδιο του ΗΒ στη μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ	17,1194%	16,2266 %	-0,8928 %
(2)	Μερίδιο ΗΒ στο σύνολο των κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης	7,4429 %	7,0114 %	-0,4315 %
(3)	= (1) - (2)	9,6765 %	9,2152 %	-0,4613 %
(4)	Σύνολο των κατανεμημένων δαπανών	118 550 222 885	110 827 970 366	- 7 722 252 519
(5)	Δαπάνες σχετικές με τη διεύρυνση = (5α) + (5β)	25 135 292 635	20 962 713 989	- 4 172 578 647
(5α)	Προενταξιακές δαπάνες	0	0	0
(5β)	Δαπάνες σχετικά με το άρθρο 4(1)(ζ)	25 135 292 635	20 962 713 989	- 4 172 578 647
(6)	Σύνολο κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης = (4) – (5)	93 414 930 250	89 865 256 377	- 3 549 673 872
(7)	Αρχικό ποσό διόρθωσης υπέρ του ΗΒ = (3) x (6) x 0,66	5 965 942 623	5 465 655 078	- 500 287 545
(8)	Πλεονέκτημα ΗΒ	1 019 406 910	548 929 008	- 470 477 902
(9)	Βασική διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (7) - (8)	4 946 535 713	4 916 726 069	- 29 809 643
(10)	Έκτακτα κέρδη των ΠΙΠ	- 45 769 948	- 17 211 574	+ 28 558 374
(11)	Διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (9) - (10)	4 992 305 660	4 933 937 643	- 58 368 017

Η 1η επικαιροποίηση της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2017 είναι κατά περίπου 58 εκατ. EUR χαμηλότερη από το προσωρινό ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2017 που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του 2018.

3.3.2.2 Διόρθωση υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου για το 2014

Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τις μεταβολές μεταξύ της 2ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2014 που εγγράφηκε στον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 5/2016 και του οριστικού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2014 που πρέπει να εγγραφεί στο παρόν ΣΔΠ.

	Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2014	Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2014 2η ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΣΗ ΔΠ 5/2016	Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2014 ΟΡΙΣΤΙΚΟ ΠΟΣΟ ΣΔΠ 6/2018	Διαφορά
		(1)	(2)	(2)-(1)
(1)	Μερίδιο του ΗΒ στη μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ	17,4319 %	17,3737 %	+ 0,0582%
(2)	Μερίδιο ΗΒ στο σύνολο των κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης	7,4180 %	7,4180 %	+ 0,0000 %
(3)	= (1) - (2)	10,0139 %	9,9557 %	+ 0,0582%
(4)	Σύνολο των κατανεμημένων δαπανών	128 669 838 650	128 669 838 650	0
(5)	Δαπάνες σχετικές με τη διεύρυνση = (5α) + (5β)	33 342 488 843	33 342 488 843	0
(5α)	Προενταξιακές δαπάνες	0	0	0
(5β)	Δαπάνες σχετικά με το άρθρο 4(1)(ζ)	33 342 488 843	33 342 488 843	0
(6)	Σύνολο κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης = (4) – (5)	95 327 349 807	95 327 349 807	0
(7)	Αρχικό ποσό διόρθωσης υπέρ του ΗΒ = (3) x (6) x 0,66	6 300 352 079	6 263 729 054	- 36 623 025
(8)	Πλεονέκτημα ΗΒ	1 162 878 038	1 023 430 934	- 139 447 104
(9)	Βασική διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (7) - (8)	5 137 474 040	5 240 298 119	+ 102 824 079
(10)	Έκτακτα κέρδη των ΠΙΠ	-28 189 034	-26 930 139	+ 1 258 896
(11)	Διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (9) - (10)	5 165 663 075	5 267 228 258	+101 565 183

Το οριστικό ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2014 είναι υψηλότερο κατά 102 εκατ. EUR σε σύγκριση με τη 2η επικαιροποίηση της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2014 που εγγράφηκε στον ΔΠ αριθ. 5/2016 κυρίως λόγω των επικαιροποιήσεων των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ, όπως κοινοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη το φθινόπωρο του 2017.

3.3.3 Εγγραφή στο ΣΔΠ αριθ. 6/2018 της 1ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2017 και του οριστικού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2014

3.3.3.1 Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2014 (κεφάλαιο 35)

Το ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ που πρέπει να εγγραφεί στο κεφάλαιο 35 του παρόντος ΣΔΠ είναι η διαφορά μεταξύ του οριστικού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2014 (ήτοι 5 267 228 258 EUR) και της 2ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2014 (ήτοι 5 165 663 075 EUR που εγγράφηκαν στο ΔΠ αριθ. 5/2016) η οποία ανέρχεται σε 101 565 183 EUR.

Αυτό το ποσό πρέπει να χρηματοδοτηθεί σε συνάρτηση με τις αναθεωρημένες βάσεις ΑΕΕ για το 2014 όπως ήταν γνωστές στο τέλος του 2017. Η εγγραφή στον προϋπολογισμό αυτού του ποσού στο κεφάλαιο 35 συνοψίζεται κατωτέρω:

Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2014 – Κεφάλαιο 35
BE	1 189 588	LU	396 101
BG	1 314 590	HU	1 450 317
CZ	4 774 050	MT	287 498
DK	6 637 880	NL	1 144 795
DE	4 827 592	AT	1 225 444
EE	79 593	PL	3 032 377
IE	17 082 160	PT	904 421
EL	1 707 571	RO	974 427
ES	6 540 304	SI	-64 803
FR	23 264 515	SK	1 838 327
HR	827 042	FI	2 716 018
IT	17 952 849	SE	793 690
CY	552 558
LV	-273 682	UK	- 101 565 183
LT	389 961	Σύνολο	0

1.3.3.2 Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2017 (κεφάλαιο 15)

Η 1η επικαιροποίηση της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2017 αντιστοιχεί σε ποσό 4 933 937 643 EUR που είναι κατά 58 368 017 εκατ. EUR χαμηλότερο από το ποσό που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του 2018 (4 992 305 660 EUR).

Αυτό το ποσό πρέπει να χρηματοδοτηθεί σε συνάρτηση με τις αναθεωρημένες βάσεις ΑΕΕ για το 2018 του παρόντος ΣΔΠ. Η εγγραφή στον προϋπολογισμό αυτού του ποσού στο κεφάλαιο 15 συνοψίζεται κατωτέρω:

Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2017 – κεφάλαιο 15
BE	239 806 867	LU	20 760 600
BG	28 041 992	HU	67 255 010
CZ	104 577 854	MT	5 994 192
DK	161 123 729	NL	69 664 080
DE	315 179 541	AT	35 259 868
EE	12 843 320	PL	257 332 005
IE	135 162 127	PT	103 962 530
EL	97 293 176	RO	104 377 516
ES	641 717 317	SI	24 113 562
FR	1 276 813 669	SK	47 283 520
HR	26 593 409	FI	124 388 332
IT	940 918 412	SE	45 300 679
CY	10 511 235	UK	- 4 933 937 643
LV	15 086 578
LT	22 576 523	Σύνολο	0

4.Συνοπτικός πίνακας ανά τομέα του ΠΔΠ

Τομέας		Προϋπολογισμός 2018		Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού 6/2018		Προϋπολογισμός 2018
		(περιλ. ΔΠ 1-5/2018)				(περιλ. ΔΠ 1-5 και ΣΔΠ 6/2018)
		ΠΑΥ	ΠΠ	ΠΑΥ	ΠΠ	ΠΑΥ	ΠΠ
1.	Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη	77 533 697 652	66 624 486 101	- 1 900 000	- 1 900 000	77 531 797 652	66 622 586 101
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων		1 113 697 652		- 1 900 000		1 111 797 652
Ανώτατο όριο		76 420 000 000				76 420 000 000
Περιθώριο
1α	Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση	22 001 452 724	20 097 167 844	- 1 900 000	- 1 900 000	21 999 552 724	20 095 267 844
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων		762 452 724		- 1 900 000		760 552 724
Ανώτατο όριο		21 239 000 000				21 239 000 000
Περιθώριο
1β	Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή	55 532 244 928	46 527 318 257			55 532 244 928	46 527 318 257
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων		351 244 928				351 244 928
Ανώτατο όριο		55 181 000 000				55 181 000 000
Περιθώριο
2.	Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι	59 285 323 122	56 083 793 633	- 46 765 000	- 42 802 703	59 238 558 122	56 040 990 930
Ανώτατο όριο		60 267 000 000				60 267 000 000
Περιθώριο		981 676 878				1 028 441 878
Eκ των οποίων: Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) — Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις		43 234 516 899	43 188 677 466	- 1 400 000	- 1 400 000	43 233 116 899	43 187 277 466
Επιμέρους ανώτατο όριο		44 163 000 000				44 163 000 000
Περιθώριο ΕΓΤΕ		927 833 101				929 233 101
3.	Ασφάλεια και ιθαγένεια	3 493 241 199	2 980 707 175			3 493 241 199	2 980 707 175
Εκ των οποίων βάσει του Μηχανισμού Ευελιξίας		837 241 199				837 241 199
Ανώτατο όριο		2 656 000 000				2 656 000 000
Περιθώριο
4.	Η Ευρώπη στον κόσμο	10 068 842 411	8 906 075 154			10 068 842 411	8 906 075 154
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων		243 842 411				243 842 411
Ανώτατο όριο		9 825 000 000				9 825 000 000
Περιθώριο
5.	Διοικητικές δαπάνες	9 665 513 627	9 666 318 627			9 665 513 627	9 666 318 627
Ανώτατο όριο		10 346 000 000				10 346 000 000
Εκ των οποίων αντισταθμίζονται με το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες		- 318 000 000				- 318 000 000
Περιθώριο		362 486 373				362 486 373
Eκ των οποίων: διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων		7 579 920 627	7 580 725 627			7 579 920 627	7 580 725 627
Επιμέρους ανώτατο όριο		8 360 000 000				8 360 000 000
Εκ των οποίων αντισταθμίζονται με το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες		- 318 000 000				- 318 000 000
Περιθώριο		462 079 373				462 079 373
Σύνολο		160 046 618 011	144 261 380 690	- 48 665 000	- 44 702 703	159 997 953 011	144 216 677 987
Εκ των οποίων βάσει του Μηχανισμού Ευελιξίας		837 241 199	678 340 197			837 241 199	678 340 197
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων		1 357 540 063		- 1 900 000		1 355 640 063
Ανώτατο όριο		159 514 000 000	154 565 000 000			159 514 000 000	154 565 000 000
Εκ των οποίων αντισταθμίζονται με το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες		- 318 000 000				- 318 000 000
Περιθώριο		1 344 163 251	10 981 959 507			1 390 928 251	11 026 662 210
	Άλλοι ειδικοί μηχανισμοί	698 540 311	551 238 311			698 540 311	551 238 311
Γενικό σύνολο		160 745 158 322	144 812 619 001	- 48 665 000	- 44 702 703	160 696 493 322	144 767 916 298

(1) ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1.

(2) ΕΕ L 57 της 28.2.2018, σ. 1.

(3) ΕΕ L 191 της 27.7.2018, σ. 1.

(4) ΕΕ L XXX της XX.XX.2018 [COM(2018) 227].

(5) ΕΕ L XXX της XX.XX.2018 [COM(2018) 310].

(6) ΕΕ L XXX της XX.XX.2018 [COM(2018) 361].

(7) ΕΕ L XXX της XX.XX.2018 [COM(2018) 537].

(8) Ο διορθωτικός προϋπολογισμός αριθ. 5/2018 [COM (2018) 537], που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 3 Οκτωβρίου 2018, δεν έχει επιπτώσεις στα έσοδα.

(9) Σύμφωνα με την απόφαση 2014/335 του Συμβουλίου, αν η βάση ΦΠΑ ενός κράτους μέλους υπερβαίνει το 50 % του ΑΕΕ του, τότε η βάση αυτή προσαρμόζεται στο 50 % αυτού του ΑΕΕ. Στο ΣΔΠ αριθ. 6/2018, η βάση ΦΠΑ τεσσάρων κρατών μελών θα προσαρμοστεί στο 50 % του ΑΕΕ, ήτοι: της Κροατίας, της Κύπρου, του Λουξεμβούργου και της Μάλτας.

(10) . Τα ποσά που επισημαίνονται με γκρι χρώμα προκύπτουν από τις προσαρμοσμένες βάσεις ΦΠΑ, όπως εξηγείται στην υποσημείωση 9 ανωτέρω.

(11) ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 105-111.

(12) Έγγραφο εργασίας της Επιτροπής, της 14ης Μαΐου 2014, σχετικά με τον υπολογισμό, τη χρηματοδότηση, την καταβολή και την εγγραφή στον προϋπολογισμό της διόρθωσης των ανισορροπιών του προϋπολογισμού υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου («η διόρθωση») σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 5 της απόφασης 2014/335/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.