Βρυξέλλες, 31.5.2018

COM(2018) 361 final

ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ. 4
ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2018




που συνοδεύει την πρόταση κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την παροχή βοήθειας προς τη Βουλγαρία, την Ελλάδα, τη Λιθουανία και την Πολωνία


Έχοντας υπόψη:

τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, σε συνδυασμό με τη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 106α,

τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης 1 , και ιδίως το άρθρο 41,

τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2018, όπως εγκρίθηκε στις 30 Νοεμβρίου 2017 2 ,

τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 1/2018 3 , που εγκρίθηκε στις 30 Μαΐου 2018,

το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2018 4 , που εγκρίθηκε στις 13 Απριλίου 2018,

το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2018 5 , που εγκρίθηκε στις 23 Μαΐου 2018.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει με το παρόν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4 στον γενικό προϋπολογισμό του 2018.

ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ

Οι μεταβολές στην κατάσταση εσόδων και δαπανών ανά τμήμα είναι διαθέσιμες στο EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-el.htm ). Η απόδοση στην αγγλική γλώσσα των μεταβολών στην εν λόγω κατάσταση επισυνάπτεται για ενημερωτικούς λόγους ως παράρτημα του προϋπολογισμού.

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

1.    Εισαγωγή    

2.    Χρηματοδότηση από τα κονδύλια του ΤΑΕΕ για το έτος 2018    

3.    Αιτούμενες πιστώσεις στον προϋπολογισμό του 2018    

4.    Συνοπτικός πίνακας ανά τομέα του ΠΔΠ    

1.Εισαγωγή

Το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) αριθ. 4 για το οικονομικό έτος 2018 συνοδεύει την πρόταση 6 κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ) για ποσό ύψους 33 992 206 EUR για την παροχή βοήθειας προς τη Βουλγαρία, την Ελλάδα, τη Λιθουανία και την Πολωνία μετά από φυσικές καταστροφές που σημειώθηκαν στα εν λόγω κράτη μέλη κατά τη διάρκεια του 2017:

·Βουλγαρία: πλημμύρες που προκάλεσαν ασυνήθιστα έντονες βροχοπτώσεις και ισχυρές καταιγίδες στο νοτιοανατολικό τμήμα της χώρας (25 και 26 Οκτωβρίου 2017)·

·Ελλάδα: σεισμός μεγέθους 6,6 της κλίμακας Ρίχτερ που έπληξε την περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου μεταξύ Μποντρούμ στην Τουρκία και νήσου Κω στην Ελλάδα ακολουθούμενος από πλήθος μετασεισμών (20 Ιουλίου 2017)·

·Λιθουανία: πλημμύρες λόγω συνεχών βροχοπτώσεων κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού και του φθινοπώρου του 2017·

·Πολωνία: εξαιρετικά ισχυρές καταιγίδες και έντονες βροχοπτώσεις (μεταξύ 9 και 12 Αυγούστου 2017).

Το ΣΔΠ αριθ. 4/2018 προτείνει την εγγραφή των αναγκαίων πιστώσεων στον γενικό προϋπολογισμό του 2018, τόσο για τις αναλήψεις υποχρεώσεων όσο και για τις πληρωμές.

2.    Χρηματοδότηση από τα κονδύλια του ΤΑΕΕ για το έτος 2018

Σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού για το ΠΔΠ, το συνολικό ποσό που ήταν διαθέσιμο για κινητοποίηση του ΤΑΕΕ στις αρχές του 2018 ανερχόταν σε 421 142 057 EUR και είναι το άθροισμα του υπόλοιπου ποσού των κονδυλίων του έτους 2018 ύψους 280 371 754 EUR (δηλ. 574 342 834 EUR μείον 293 971 080 EUR που κινητοποιήθηκαν ήδη το 2017 7 ), και του υπόλοιπου ποσού των κονδυλίων του έτους 2017 ύψους 140 770 303 EUR που παρέμεινε αδιάθετο και μεταφέρθηκε στο 2018.

Το ποσό που μπορεί να κινητοποιηθεί στο παρόν στάδιο του έτους 2018 ανέρχεται σε 173 389 397 EUR. Το ποσό αυτό αντιστοιχεί στο συνολικό ποσό που ήταν διαθέσιμο για την κινητοποίηση του ΤΑΕΕ στις αρχές του 2018 (421 142 057 EUR), μείον το παρακρατηθέν ποσό ύψους 143 585 709 EUR, προκειμένου να τηρηθεί η υποχρέωση παραμονής σε διαθεσιμότητα του 25 % των ετήσιων πιστώσεων του 2018 έως την 1η Οκτωβρίου 2018, όπως προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού για το ΠΔΠ και μείον 104 166 951 EUR που κινητοποιήθηκαν για την Ελλάδα, την Ισπανία, τη Γαλλία και την Πορτογαλία στις αρχές του τρέχοντος έτους 8 .

Συνοπτικός πίνακας χρηματοδότησης για το ΤΑΕΕ

Ποσό

EUR

Κονδύλια του 2017 που μεταφέρθηκαν στο 2018

140 770 303

Κονδύλια του 2018

574 342 834

Κονδύλια του 2018 χορηγηθέντα εμπροσθοβαρώς το 2017 σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 του κανονισμού για το ΠΔΠ

-293 971 080

----------------

Σύνολο διαθέσιμο στις αρχές του 2018

421 142 057

Μείον τα ποσά που έχουν ήδη κινητοποιηθεί το 2018 για την Ελλάδα, την Ισπανία, τη Γαλλία και την Πορτογαλία

-104 166 951

Μείον 25 % των κονδυλίων του 2018 που παρακρατούνται

-143 585 709

----------------

Μέγιστο ποσό που είναι επί του παρόντος διαθέσιμο (κονδύλια 2017 + 2018)

173 389 397

Συνολικό ποσό της ενίσχυσης που προτείνεται να κινητοποιηθεί για τη Βουλγαρία, την Ελλάδα, τη Λιθουανία και την Πολωνία

- 33 992 206

Εναπομένοντα διαθέσιμα έως την 1η Οκτωβρίου 2018

139 397 191

3.Αιτούμενες πιστώσεις στον προϋπολογισμό του 2018

Βάσει των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί από τη Βουλγαρία, την Ελλάδα, τη Λιθουανία και την Πολωνία, η χρηματοδοτική συνεισφορά του ΤΑΕΕ, με βάση την εκτίμηση των συνολικών άμεσων ζημιών, ορίζεται σε 33 992 206 EUR. Η Επιτροπή προτείνει την τροποποίηση του προϋπολογισμού του 2018 με ενίσχυση της γραμμής 13 06 01 «Παροχή βοήθειας στα κράτη μέλη σε περίπτωση μείζονος φυσικής καταστροφής με σοβαρές επιπτώσεις στις συνθήκες διαβίωσης, στο φυσικό περιβάλλον ή στην οικονομία» του προϋπολογισμού κατά 33 992 206 EUR, τόσο σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων όσο και σε πιστώσεις πληρωμών (βλ. τον πίνακα παρακάτω).

Ποσά σε EUR

Γραμμή προϋπολογισμού

Ονομασία

Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων

Πιστώσεις πληρωμών

13 06 01

Παροχή βοήθειας στα κράτη μέλη σε περίπτωση μείζονος φυσικής καταστροφής με σοβαρές επιπτώσεις στις συνθήκες διαβίωσης, στο φυσικό περιβάλλον ή στην οικονομία

33 992 206

33 992 206

Σύνολο    

33 992 206

33 992 206

4.Συνοπτικός πίνακας ανά τομέα του ΠΔΠ

Τομέας

Προϋπολογισμός 2018

Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού 4/2018

Προϋπολογισμός 2018

(περιλ. του ΔΠ 1 και του ΣΔΠ 2-3/2018)

(περιλ. του ΔΠ 1 και του ΣΔΠ 2-4/2018)

ΠΑΥ

ΠΠ

ΠΑΥ

ΠΠ

ΠΑΥ

ΠΠ

1.

Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη

77 533 697 652

66 624 486 101

77 533 697 652

66 624 486 101

Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων

1 113 697 652

 

 

1 113 697 652

 

Ανώτατο όριο

76 420 000 000

 

 

76 420 000 000

 

Περιθώριο

 

 

 

 

Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

22 001 452 724

20 097 167 844

 

 

22 001 452 724

20 097 167 844

Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων

762 452 724

 

 

 

762 452 724

 

Ανώτατο όριο

21 239 000 000

 

 

 

21 239 000 000

 

Περιθώριο

 

 

 

 

1b

Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

55 532 244 928

46 527 318 257

 

 

55 532 244 928

46 527 318 257

Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων

351 244 928

 

 

 

351 244 928

 

Ανώτατο όριο

55 181 000 000

 

 

 

55 181 000 000

 

Περιθώριο

 

 

 

 

2.

Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι

59 285 323 122

56 083 793 633

 

 

59 285 323 122

56 083 793 633

Ανώτατο όριο

60 267 000 000

 

 

 

60 267 000 000

 

Περιθώριο

981 676 878

 

 

 

981 676 878

 

εκ των οποίων: Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) — Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

43 234 516 899

43 188 677 466

 

 

43 234 516 899

43 188 677 466

Επιμέρους ανώτατο όριο

44 163 000 000

 

 

 

44 163 000 000

 

Περιθώριο ΕΓΤΕ

927 833 101

 

 

 

927 833 101

 

3.

Ασφάλεια και ιθαγένεια

3 493 241 199

2 980 707 175

 

 

3 493 241 199

2 980 707 175

Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας

837 241 199

 

 

 

837 241 199

 

Ανώτατο όριο

2 656 000 000

 

 

 

2 656 000 000

 

Περιθώριο

 

 

 

 

4.

Η Ευρώπη στον κόσμο

10 068 842 411

8 906 075 154

 

 

10 068 842 411

8 906 075 154

Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων

243 842 411

 

 

 

243 842 411

 

Ανώτατο όριο

9 825 000 000

 

 

 

9 825 000 000

 

Περιθώριο

 

 

 

 

5.

Διοίκηση

9 665 513 627

9 666 318 627

 

 

9 665 513 627

9 666 318 627

Ανώτατο όριο

10 346 000 000

 

 

 

10 346 000 000

 

Εκ των οποίων αντισταθμίζονται με το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες

- 318 000 000

 

 

 

- 318 000 000

 

Περιθώριο

362 486 373

 

 

 

362 486 373

 

εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

7 579 920 627

7 580 725 627

 

 

7 579 920 627

7 580 725 627

Επιμέρους ανώτατο όριο

8 360 000 000

 

 

 

8 360 000 000

 

Εκ των οποίων αντισταθμίζονται με το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες

- 318 000 000

 

 

 

- 318 000 000

 

Περιθώριο

462 079 373

 

 

 

462 079 373

 

Σύνολο

160 046 618 011

144 261 380 690

160 046 618 011

144 261 380 690

Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας

837 241 199

678 340 197

 

837 241 199

678 340 197

Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων

1 357 540 063

 

 

1 357 540 063

 

Ανώτατο όριο

159 514 000 000

154 565 000 000

 

159 514 000 000

154 565 000 000

Εκ των οποίων αντισταθμίζονται με το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες

- 318 000 000

 

 

- 318 000 000

Περιθώριο

1 344 163 251

10 981 959 507

 

 

1 344 163 251

10 981 959 507

 

Άλλοι ειδικοί μηχανισμοί

664 548 105

517 246 105

33 992 206

33 992 206

698 540 311

551 238 311

Γενικό σύνολο

160 711 166 116

144 778 626 795

33 992 206

33 992 206

160 745 158 322

144 812 619 001

(1)      ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.
(2)      ΕΕ L 57 της 28.2.2018, σ. 1.
(3)      ΕΕ L XXX της XX.XX.2018.
(4)      COM(2018) 227.
(5)      COM(2018) 310.
(6)      COM (2018) 360 της 31.5.2018.
(7)      Απόφαση (ΕΕ) 2017/1599 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Σεπτεμβρίου 2017, σχετικά με την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την παροχή βοήθειας προς την Ιταλία (ΕΕ L 245 της 23.9.2017) και διορθωτικός προϋπολογισμός αριθ. 4/2017 που τη συνοδεύει (ΕΕ L 330 της 13.12.2017).
(8)      Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την παροχή βοήθειας προς την Ελλάδα, την Ισπανία, τη Γαλλία και την Πορτογαλία (COM(2018) 150 της 22.2.2018) και το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 1/2018 που τη συνοδεύει (COM(2018) 150 της 22.2.2018).