6.12.2017 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 417/181 |
ΈΚΘΕΣΗ
σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2016, συνοδευόμενη από την απάντηση του Ιδρύματος
(2017/C 417/29)
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1. |
Το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (γνωστό και ως «ETF», εφεξής «το Ίδρυμα»), με έδρα στο Τορίνο, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1360/90 του Συμβουλίου (1) (όπως αναδιατυπώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1339/2008). Σκοπός του Ιδρύματος είναι η υποστήριξη της μεταρρύθμισης της επαγγελματικής εκπαίδευσης στις χώρες-εταίρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στο πλαίσιο αυτό, παρέχει συνδρομή στην Επιτροπή κατά την υλοποίηση διαφόρων προγραμμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης. |
2. |
Στον πίνακα παρουσιάζονται τα βασικά αριθμητικά στοιχεία που αφορούν το Ίδρυμα (2). Πίνακας Βασικά αριθμητικά στοιχεία που αφορούν το Ίδρυμα
|
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ
3. |
Η προσέγγιση ελέγχου που εφαρμόζει το Συνέδριο περιλαμβάνει αναλυτικές ελεγκτικές διαδικασίες, άμεσες ελεγκτικές δοκιμασίες πράξεων και αξιολόγηση των βασικών δικλίδων ελέγχου που περιλαμβάνουν τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου του Ιδρύματος. Τα ανωτέρω συμπληρώνονται από αποδεικτικά στοιχεία προερχόμενα, αφενός, από τις εργασίες άλλων ελεγκτών και, αφετέρου, από την ανάλυση των θέσεων της διοίκησης. |
ΓΝΩΜΗ
Αξιοπιστία των λογαριασμών Γνώμη σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών
Νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί Έσοδα Γνώμη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των εσόδων στα οποία βασίζονται οι λογαριασμοί
Πληρωμές Γνώμη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πληρωμών στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί
Αρμοδιότητες της διοίκησης και των υπευθύνων για τη διακυβέρνηση
Οι αρμοδιότητες του ελεγκτή όσον αφορά τον έλεγχο των λογαριασμών και των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται
|
16. |
Τα σχόλια που ακολουθούν δεν θέτουν υπό αμφισβήτηση τη γνώμη του Συνεδρίου. |
ΣΧΟΛΙΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΧΡΗΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΙ ΤΙΣ ΕΠΙΔΟΣΕΙΣ
17. |
Το 2016 διενεργήθηκε εξωτερική αξιολόγηση του Ιδρύματος για λογαριασμό της Επιτροπής. Αυτό ήταν το πρώτο βήμα της οριζόντιας αξιολόγησης των τεσσάρων οργανισμών που δραστηριοποιούνται στους τομείς της απασχόλησης, των κοινωνικών υποθέσεων και της ένταξης (7). Η αξιολόγηση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η εκ βάθρων αναδιοργάνωση του Ιδρύματος από το 2011 δεν είχε σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις και αντιμετωπίζεται ως επί το πλείστον θετικά από τους ενδιαφερόμενους εντός και εκτός του Ιδρύματος, ιδίως όσον αφορά τη στρατηγική και την αποτελεσματικότητα. Η διακυβέρνηση του Ιδρύματος θεωρείται αποδοτική και αποτελεσματική. Η αξιολόγηση επισημαίνει επίσης ότι το Ίδρυμα εξακολουθεί να ενισχύει την ικανότητά του όσον αφορά την παρακολούθηση από το 2011, ωστόσο υπάρχει περιθώριο παρουσίασης σαφέστερης εικόνας των δραστηριοτήτων και των επιτευγμάτων του. Η κατάσταση θα βελτιωνόταν με τη χρήση ενοποιημένων και απλουστευμένων δεικτών στο πλαίσιο μιας ενιαίας λογικής παρέμβασης, καθώς και κοινής ορολογίας εντός του Ιδρύματος. Επίσης, το Ίδρυμα έχει καταρτίσει σχέδιο για την εφαρμογή των συστάσεων των αξιολογητών. |
ΛΟΙΠΑ ΣΧΟΛΙΑ
18. |
Το Συνέδριο είχε ήδη επισημάνει, στην έκθεσή του σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ιδρύματος για το 2011, ότι η κατάσταση όσον αφορά τις εγκαταστάσεις του Ιδρύματος δεν είναι ικανοποιητική και εγκυμονεί τον κίνδυνο της αποδιοργάνωσης των δραστηριοτήτων του. Η κατάσταση έχει παραμείνει στάσιμη, επειδή η κοινοπραξία που διαχειριζόταν και χρησιμοποιούσε τμήμα του κτιριακού συγκροτήματος τέθηκε υπό εκκαθάριση το 2011, αφήνοντας τμήμα του συγκροτήματος άδειο. Η χώρα υποδοχής πρέπει να βρει επειγόντως λύση στο πρόβλημα αυτό. Στο πλαίσιο της συμφωνίας φιλοξενίας με το κράτος υποδοχής, η παροχή κατάλληλων εγκαταστάσεων είναι εγγυημένη έως το 2027. |
ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΩΝ ΣΧΟΛΙΩΝ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΩΝ ΕΤΩΝ
19. |
Στο παράρτημα παρουσιάζεται επισκόπηση των διορθωτικών μέτρων που ελήφθησαν σε συνέχεια των σχολίων που διατύπωσε το Συνέδριο σε προηγούμενα έτη. |
Η παρούσα έκθεση εγκρίθηκε από το τμήμα IV, του οποίου προεδρεύει ο Baudilio TOMÉ MUGURUZA, Μέλος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, στο Λουξεμβούργο, κατά τη συνεδρίασή του της 12ης Σεπτεμβρίου 2017.
Για το Ελεγκτικό Συνέδριο
Klaus-Heiner LEHNE
Πρόεδρος
(1) ΕΕ L 131 της 23.5.1990, σ. 1.
(2) Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις αρμοδιότητες και τις δραστηριότητες του Ιδρύματος διατίθενται στον ιστότοπό του: www.etf.europa.eu
(3) Μόνιμοι, έκτακτοι και συμβασιούχοι υπάλληλοι, καθώς και αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες.
Πηγή: Τα ανωτέρω στοιχεία παρασχέθηκαν από το Ίδρυμα.
(4) Οι οικονομικές καταστάσεις περιλαμβάνουν τον ισολογισμό, την κατάσταση οικονομικών αποτελεσμάτων, την κατάσταση ταμειακών ροών, την κατάσταση μεταβολών του καθαρού ενεργητικού, καθώς και σύνοψη των κύριων λογιστικών πολιτικών και άλλες επεξηγηματικές σημειώσεις.
(5) Οι καταστάσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού περιλαμβάνουν τις καταστάσεις που παρουσιάζουν συγκεντρωτικά το σύνολο των πράξεων του προϋπολογισμού και τις σχετικές επεξηγηματικές σημειώσεις.
(6) Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1).
(7) Οι άλλοι οργανισμοί τους οποίους αφορά η αξιολόγηση είναι το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (Δουβλίνο), ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία (Μπιλμπάο) και το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (Θεσσαλονίκη).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Παρακολούθηση των σχολίων προηγούμενων ετών
Έτος |
Σχόλιο του Συνεδρίου |
Κατάσταση εφαρμογής των διορθωτικών μέτρων (Ολοκληρώθηκε/Εν εξελίξει/Εκκρεμεί/ά.α.) |
2013 |
Στο τέλος του 2013, το Ίδρυμα είχε τοποθετήσει 7,5 εκατομμύρια ευρώ σε λογαριασμούς σε μία μόνο τράπεζα με χαμηλή πιστοληπτική ικανότητα (F3, BBB) (1). |
Ολοκληρώθηκε |
(1) Το ποσό μειώθηκε σε 1,8 εκατομμύρια ευρώ.
Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΟΥ ΙΔΡΥΜΑΤΟΣ
Ο Οργανισμός λαμβάνει υπόψη την έκθεση του Συνεδρίου.