ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο αποφάσισαν, στις 14 Δεκεμβρίου 2016, την κινητοποίηση του περιθωρίου για απρόβλεπτες ανάγκες το 2017 για την αντιμετώπιση των αναγκών που προκύπτουν από την κρίση στον τομέα της μετανάστευσης, των προσφύγων και της ασφάλειας, με την αύξηση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων στον γενικό προϋπολογισμό της ΕΕ για το 2017, πάνω από τα ανώτατα όρια του τομέα 3 (1 167 εκατ. EUR) και του τομέα 4 (730 εκατ. EUR).

Η απόφαση προβλέπει επίσης την αντιστάθμιση του ποσού που κινητοποιήθηκε κατά τα έτη 2017, 2018 και 2019. Δεδομένης της ανάγκης να αυξηθεί η ευελιξία στον προϋπολογισμό του 2018, η Επιτροπή προτείνει να τροποποιηθεί η απόφαση κινητοποίησης του 2017 και να προσαρμοστεί το προφίλ αντιστάθμισης με μείωση του αντισταθμιζόμενου ποσού από 570 εκατ. EUR σε 318 εκατ. EUR στον τομέα 5 το 2018 και με αντίστοιχη εισαγωγή αντιστάθμισης ποσού 252 εκατ. EUR στον τομέα 5 το 2020. Αυτό δεν μεταβάλλει το συνολικό ποσό που κινητοποιήθηκε και αντισταθμίστηκε.

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2017/344 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2016, για την κινητοποίηση του περιθωρίου για απρόβλεπτες ανάγκες το 2017

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση 1 , και ιδίως το σημείο 14 δεύτερο εδάφιο,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Το άρθρο 13 του κανονισμού αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 2 καθιέρωσε περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες ύψους έως 0,03 % του Ακαθάριστου Εθνικού Εισοδήματος της Ένωσης.

(2)Σύμφωνα με το άρθρο 6 του εν λόγω κανονισμού, η Επιτροπή υπολόγισε το απόλυτο ποσό αυτού του περιθωρίου για απρόβλεπτες ανάγκες για το 2017 3 .

(3)Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κινητοποίησαν το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες το 2017, για να καταστεί δυνατή η χρηματοδότηση πάνω από τα ανώτατα όρια ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 1 906 150 960 EUR, εκ των οποίων 1 176 030 960 EUR για τον τομέα 3 (Ασφάλεια και ιθαγένεια).

(4)Ο προϋπολογισμός του 2018 απαιτεί αύξηση της ευελιξίας και, ως εκ τούτου, η αντιστάθμιση του περιθωρίου για απρόβλεπτες ανάγκες που κινητοποιήθηκε το 2017 προσαρμόζεται ώστε να μειωθεί το αντισταθμιζόμενο ποσό στον τομέα 5 το 2018 και να εισαχθεί αντίστοιχη αντιστάθμιση στον τομέα 5 το 2020.

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Το άρθρο 2 της απόφασης (ΕΕ) 2017/344 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2016, για την κινητοποίηση του περιθωρίου για απρόβλεπτες ανάγκες το 2017 τροποποιείται ως εξής:

α)Στο πρώτο εδάφιο, το «2019» αντικαθίσταται από το «2020».

β)το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«β) 2018: τομέας 5 (Διοίκηση): 318 000 000 EUR·»

γ)προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο δ):

«δ) 2020: τομέας 5 (Διοίκηση): 252 000 000 EUR.»

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Βρυξέλλες,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος Ο Πρόεδρος