23.5.2018   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 176/29

1.

επικροτεί την προσέγγιση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ενδιάμεση επανεξέταση της προόδου στην εφαρμογή της στρατηγικής για την ψηφιακή ενιαία αγορά, την οποία κρίνει ιδιαίτερα χρήσιμη για την καταγραφή τόσο της προόδου που έχει σημειωθεί όσο και των απαιτούμενων μέτρων για την υλοποίηση των δεσμεύσεων και για τον εντοπισμό των τομέων στους οποίους απαιτούνται περισσότερες προσπάθειες και νέες δράσεις·

2.

επιβεβαιώνει τη σπουδαιότητα των τοπικών και των περιφερειακών αρχών, καθώς και του ρόλου που διαδραματίζουν στην υλοποίηση των συστάσεων της στρατηγικής για την ψηφιακή ενιαία αγορά, καθότι αποτελούν την κινητήρια δύναμη της οικονομικής ανάπτυξης σε τοπικό και σε περιφερειακό επίπεδο και είναι σε θέση να παράγουν, να αξιοποιούν και να διαχειρίζονται μεγάλο αριθμό προϊόντων και υπηρεσιών ψηφιακής πληροφορίας·

3.

υπενθυμίζει τη στήριξη που δόθηκε για την ανάπτυξη των ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην εσωτερική αγορά με σκοπό να προαχθεί η δυναμική και βιώσιμη ανάπτυξη σε όλους τους τομείς της οικονομίας και, για αυτόν το σκοπό, επισημαίνει το ζωτικό ρόλο και τις δυνατότητες των τοπικών και των περιφερειακών αρχών στην ψηφιοποίηση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας·

4.

επισημαίνει το σημαντικό ρόλο που διαδραματίζουν οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές στην παροχή ψηφιακών υπηρεσιών στους πολίτες και στη δημιουργία και τη διαχείριση ψηφιακών υποδομών, συχνά στο πλαίσιο διασυνοριακής ή διαπεριφερειακής συνεργασίας. Αυτές οι υπηρεσίες απαιτούν την άμεση λήψη μέτρων προκειμένου να επιτευχθούν ισορροπημένες αλλαγές στην άρση των εμποδίων που τίθενται στις διασυνοριακές διαδικτυακές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων των διαφορών στις νομοθεσίες των κρατών μελών όσον αφορά την οργάνωση και τη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης, τις συμβάσεις και τα δικαιώματα του δημιουργού (1)·

5.

συνιστά τη θέσπιση προϋποθέσεων που διευκολύνουν τη σύνδεση όλων των περιοχών σε ευρυζωνικές και υπερυψηλών ταχυτήτων ευρυζωνικές υπηρεσίες οι οποίες θα καταστούν μακροπρόθεσμα αποτελεσματικές σε ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον, και καλεί την Επιτροπή, στο πλαίσιο της υλοποίησης της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, να παρουσιάζει, επίσης σε τακτική βάση, την πρόοδο που καταγράφεται όσον αφορά τη γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος, ιδίως σε περιφερειακό και σε τοπικό επίπεδο (2)·

6.

υπογραμμίζει τη σπουδαιότητα της κάλυψης όλων των πτυχών που συνδέονται με τη διαλειτουργικότητα και την ψηφιακή ταυτοποίηση, την ψηφιακή υπογραφή, την ηλεκτρονική διαχείριση εγγράφων καθώς και με άλλες μείζονες συνιστώσες της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης (e-governance), με πρότυπο τα όσα εφαρμόζονται σε κράτη/περιφέρειες που έχουν πραγματοποιήσει σημαντικές προόδους στον τομέα αυτόν, εξασφαλίζοντας την ασφάλεια και την εμπιστοσύνη πολιτών και επιχειρήσεων·

7.

τονίζει ότι η ψηφιοποίηση αποτελεί ευκαιρία για την επίτευξη οικονομικής ανάπτυξης και τη δημιουργία θέσεων εργασίας, ιδίως σε απομακρυσμένες περιφέρειες και σε περιφέρειες με δημογραφικές προκλήσεις·

8.

στηρίζει τον εκσυγχρονισμό του νομικού πλαισίου για τα δικαιώματα του δημιουργού ενόψει της ψηφιακής επανάστασης και των αλλαγών στη συμπεριφορά των καταναλωτών και υπογραμμίζει τον καίριο ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν και τις δυνατότητες που μπορούν να παρέχουν οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές στην εναρμόνιση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας·

9.

επιβεβαιώνει τη σημασία των επενδύσεων στην έρευνα ΤΠΕ, προκειμένου να εξασφαλιστεί η μεγέθυνση και η ανάπτυξη νέων επιχειρήσεων και επισημαίνει ότι, με τη η χρήση των ΤΠΕ στην καινοτομία, θα μπορούσαν να αντιμετωπιστούν βασικές κοινωνικό-οικονομικές προκλήσεις (3)·

10.

προτείνει να εξεταστεί η εφαρμογή ενός συστήματος φορολογίας των διασυνοριακών διαδικτυακών πωλήσεων, βασισμένου στην ισότητα και την αντικειμενικότητα, σύστημα το οποίο θα εναρμονίσει το επίπεδο φόρου που καταβάλλουν οι εταιρείες που δραστηριοποιούνται στο πεδίο του ηλεκτρονικού εμπορίου σε ολόκληρη την ΕΕ, με αποτέλεσμα την τόνωση της εμπορικής δραστηριότητας των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ·

11.

τονίζει ότι η νέα στρατηγική για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο που έχει δρομολογήσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να συμβάλει στη βελτιωμένη πρόληψη, ανίχνευση και αντιμετώπιση συμβάντων στον κυβερνοχώρο, στη βελτιωμένη ανταλλαγή πληροφοριών και στον μεγαλύτερο συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής για την καταπολέμηση των συμβάντων μεγάλης κλίμακας στον κυβερνοχώρο. Προς τούτο, θα απαιτηθεί εντατική συνεργασία στο πλαίσιο εταιρικών σχέσεων με τη συμμετοχή των κρατών μελών, των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, των τοπικών και των περιφερειακών αρχών, του ιδιωτικού τομέα και της κοινωνίας των πολιτών (4)·

12.

ενθαρρύνει την ανάπτυξη προτύπων, μέσων και μηχανισμών που εγγυώνται την ασφάλεια των δικτύων και των συστημάτων πληροφοριών τα οποία να συμβαδίζουν με την ταχεία εξέλιξη των απειλών του κυβερνοχώρου, προκειμένου να διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας σε όλα τα κράτη μέλη·

13.

τονίζει ότι τα τρωτά σημεία σε επίπεδο ασφαλείας, όσον αφορά την αποθήκευση και την πρόσβαση σε δεδομένα, και η αύξηση του αριθμού των κυβερνοεπιθέσεων σε σημαντικές αστικές υποδομές και συστήματα διαχείρισης πόλεων απαιτούν μια ευρύτερη δέσμη συστημικών και συντονισμένων παρεμβάσεων που θα περιλαμβάνουν τον μετριασμό και την πρόληψη, και θα διασφαλίζουν τη θέσπιση, μέσω πρωτοβουλιών καθοδηγούμενων από την αγορά καθώς και μέσω κανονισμών και δράσεων επιβολής καθοδηγούμενων από την κεντρική διοίκηση. Πρέπει να αναπτυχθούν προγράμματα προηγμένης κατάρτισης σε θέματα ασφάλειας και να εφαρμοστούν επίσης σε επίπεδο τοπικών και περιφερειακών αρχών, συμπεριλαμβανομένων των αρχών που δραστηριοποιούνται στους τομείς των ηλεκτρονικών συμβάσεων προμηθειών, της ανάπτυξης και της καθημερινής λειτουργίας τεχνολογιών που σχετίζονται με τις έξυπνες πόλεις·

14.

διαπιστώνει ότι η επίτευξη των στόχων της ψηφιακής ενιαίας αγοράς προϋποθέτει την προστασία των αξιών, της κοινωνίας και των εθνικών οικονομιών από τις αρνητικές επιπτώσεις των επιθέσεων στον κυβερνοχώρο, καθώς και το σεβασμό προς τις θεμελιώδεις αξίες, όπως η ελευθερία έκφρασης, το δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή και η προώθηση της ανοιχτής, ελεύθερης και διαφανούς χρήσης των τεχνολογιών του κυβερνοχώρου·

15.

συνειδητοποιεί τον κίνδυνο που προκαλούν τα διασυνοριακά συμβάντα στον κυβερνοχώρο, τα οποία, επί του παρόντος, εξελίσσονται ανησυχητικά λόγω της συχνότητάς τους και του επιπέδου κινδύνου που ενέχουν. Δεδομένου ότι οι απειλές αυτές στα συστήματα δικτύων και πληροφοριών μπορούν να παρεμποδίσουν την άσκηση των οικονομικών δραστηριοτήτων και να προκαλέσουν σημαντικές οικονομικές ζημίες, υπονομεύοντας την εμπιστοσύνη των χρηστών και προκαλώντας σημαντικές ζημιές στην οικονομία της ΕΕ, η ΕΟΚΕ απευθύνει έκκληση για ενίσχυση της συνεργασίας και του συντονισμού μεταξύ των κρατών μελών, ιδίως όσον αφορά τη διαχείριση διασυνοριακών και εκτεταμένης κλίμακας συμβάντων ασφάλειας στον κυβερνοχώρο·

16.

είναι πεπεισμένη ότι η εμπιστοσύνη των χρηστών στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες πρέπει να τονωθεί, και να διασφαλιστεί ότι αυτοί θα ενημερώνονται σχετικά με τα δικαιώματά τους και θα προστατεύονται κατά τη διάρκεια της δραστηριότητάς τους στο επιγραμμικό περιβάλλον, ενώ, συγχρόνως, θα εξασφαλίζεται η προστασία των δικαιωμάτων του δημιουργού και της πνευματικής ιδιοκτησίας·

17.

συμφωνεί με τη θέσπιση ενός οργανισμού της ΕΕ για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο με πλήρη λειτουργική ικανότητα και με ένα σταθερό λειτουργικό πλαίσιο στο οποίο θα ρυθμίζονται οι συναφείς αρμοδιότητες για ολόκληρο τον κύκλο ζωής σε θέματα ασφάλειας στον κυβερνοχώρο καθώς και η πρόληψη, ο εντοπισμός και η επίλυση των περιστατικών στον κυβερνοχώρο, όποτε αυτά ανακύπτουν·

18.

υποστηρίζει την πρόταση για τη διοικητική τήρηση και την τεχνική διαχείριση ενός ευρωπαϊκού πλαισίου παγκόσμιας πιστοποίησης για την ασφάλεια στον τομέα των ΤΠΕ, το οποίο να θεμελιώνεται στα υφιστάμενα συστήματα πιστοποίησης και να αναγνωρίζεται σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ·

19.

συνιστά τη συνέχιση των δράσεων για την καταπολέμηση των επιθέσεων στον κυβερνοχώρο, μέσα σε ένα ενδεδειγμένο νομικό πλαίσιο, με την εφαρμογή μέτρων ασφαλείας για τη βελτίωση της προστασίας των κρίσιμων υποδομών, ούτως ώστε οι πολίτες και οι επιχειρήσεις να απολαμβάνουν ένα ασφαλές και αξιόπιστο ψηφιακό περιβάλλον, με ταυτόχρονο σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των λοιπών θεμελιωδών αξιών της ΕΕ·

20.

τονίζει τον ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι διαδικτυακές πλατφόρμες στη διευκόλυνση των συζητήσεων θεμάτων κοινού ενδιαφέροντος σχετικά με την εγκατάσταση, τη συντήρηση και την ανάπτυξη των ευρυζωνικών δικτύων υψηλής ταχύτητας σε όλες τις περιφέρειες και τα εδάφη της ΕΕ·

21.

επικροτεί την εξαγγελία της Επιτροπής ότι θα ενισχύσει τη δημιουργία «Κόμβων Ψηφιακής Καινοτομίας» και απευθύνει έκκληση προς την Επιτροπή να επιδιώξει γεωγραφική ισορροπία κατά την κατανομή των πόρων (5)·

22.

παρατηρεί ότι είναι αναγκαία η κατασκευή ευρυζωνικών δικτύων, ως λύση για την αποτελεσματική αντιμετώπιση των τρεχουσών οικονομικών και κοινωνικών προκλήσεων και την ένταξη σε μια κοινωνία της γνώσης·

23.

Επισημαίνει ότι η χρήση του διαδικτύου και των διαθέσιμων υπηρεσιών αποτελεί παράγοντα που συμβάλλει στην οικονομική ανάπτυξη και την απασχόληση, στην κοινωνική ισότητα και την ισότιμη πρόσβαση στην πληροφόρηση. Η πρόσβαση στο διαδίκτυο μπορεί να θεωρηθεί ως γνήσιο δικαίωμα του πολίτη και ως δείκτης της ποιότητας διαβίωσης·

24.

παρατηρεί την αυξανόμενη επιρροή των διαδικτυακών πλατφορμών (μηχανές αναζήτησης, μέσα κοινωνικής δικτύωσης, καταστήματα εφαρμογών κλπ.) στη διαδικτυακή οικονομία·

25.

συνιστά την ανάπτυξη δικτύων με αποτελεσματικό και βιώσιμο τρόπο. Η δημιουργία ενός δικτύου υψηλής ταχύτητας με ένα καλό επίπεδο κάλυψης απαιτεί εκτεταμένες και μακροπρόθεσμες επενδύσεις στις υποδομές, ενώ, ταυτοχρόνως, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να παρέχουν τα κατάλληλα εργαλεία για να διευκολυνθεί η πρόσβαση των ιδιωτικών επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στις αγροτικές περιοχές·

26.

προτείνει να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στην αποτελεσματικότερη κατανομή του ραδιοφάσματος και στην τόνωση των ιδιωτικών επενδύσεων οι οποίες θα πρέπει να συμπληρώνονται από δημόσιες επενδύσεις έτσι ώστε να πληρούνται οι στόχοι στον τομέα των συστημάτων ηλεκτρονικών επικοινωνιών, αποτρέποντας, παράλληλα, τη μονοπώληση των δικτύων·

27.

κρίνει αναγκαίο να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών και των επιχειρήσεων στη χρήση των ηλεκτρονικών υπηρεσιών μέσω διαρκούς ενημέρωσης σχετικά με τα δικαιώματά τους και με τη διασφάλιση επαρκούς επιπέδου ασφαλείας κατά τις διαδικτυακές τους δραστηριότητες, ενώ ενθαρρύνει τον προσδιορισμό αποτελεσματικών μέτρων για την άμεση απομάκρυνση του παράνομου περιεχομένου στο οποίο εκτίθενται·

28.

τονίζει ότι υπάρχει ανάγκη για μια συντονισμένη αντίδραση εκ μέρους των κρατών μελών, των τοπικών και των περιφερειακών αρχών –οι οποίες είναι πολύ συχνά αρμόδιες για τα σχολεία και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα– και άλλων ενδιαφερόμενων φορέων, ούτως ώστε να εντατικοποιηθούν οι προσπάθειες για ενίσχυση του επιπέδου των ψηφιακών δεξιοτήτων, καθώς και για την πρόληψη του αποκλεισμού των πολιτών από την κοινωνία και από την οικονομία που στηρίζεται στις ΤΠΕ. Υπογραμμίζει την τεράστια σημασία των ψηφιακών δεξιοτήτων και προσόντων των πολιτών, καθώς και των εργαζομένων και όσων αναζητούν εργασία, για την ευρεία υλοποίηση της ψηφιοποίησης στην οικονομία και την κοινωνία (6) και εκφράζει ανησυχίες σχετικά με τις συνεχιζόμενες ελλείψεις που έχουν εντοπιστεί από την Επιτροπή όσον αφορά τις ψηφιακές δεξιότητες·

29.

σημειώνει ότι η διαρκώς μεταβαλλόμενη οικονομία, σε διαδικασία ψηφιοποίησης, δημιουργεί νέες ευκαιρίες ώστε οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές να αξιοποιήσουν στο μέγιστο το δυναμικό ανάπτυξης της ψηφιακής οικονομίας. Προς αυτό, απαιτούνται σημαντικές επενδύσεις σε υποδομές και τεχνολογίες ΤΠΕ, ιδίως στα πεδία του υπολογιστικού νέφους και των μαζικών δεδομένων, καθώς και στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας με στόχο την τόνωση της ανταγωνιστικότητας της βιομηχανίας, αλλά και τη βελτίωση των δημόσιων υπηρεσιών και των δεξιοτήτων, όπως και την πρόληψη των αποκλεισμών. Επιδοκιμάζει, σε αυτό το πλαίσιο, την πρωτοβουλία της Επιτροπής να υποβάλει έως την άνοιξη του 2018 —σε συνέχεια της ανακοίνωσής της, της 21ης Σεπτεμβρίου 2017, σχετικά με μια δίκαιη και αποτελεσματική φορολόγηση της ψηφιακής οικονομίας— πρόταση οδηγίας για τον καθορισμό των κανόνων φορολόγησης των κερδών της ψηφιακής οικονομίας στο επίπεδο της ΕΕ (7)·

30.

χαιρετίζει την προώθηση της δωρεάν σύνδεσης στο διαδίκτυο για τους χρήστες από τις τοπικές κοινότητες μέσω της πρωτοβουλίας WIFI4EU η οποία θα ενθαρρύνει τη συμμετοχή ιδιωτών επενδυτών στην ανάπτυξη υποδομών ψηφιακών δικτύων·

31.

στηρίζει την πρωτοβουλία Wifi4EU και επιδιώκει, αφενός, να διασφαλίσει ότι οι τοπικές κοινότητες είναι ενήμερες και, αφετέρου, να πληροφορήσει το κοινό για τα δυνητικά οφέλη της πρωτοβουλίας, έτσι ώστε, κατά τη δημοσίευση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προτάσεων, όσο το δυνατόν περισσότερες επιλέξιμες ευρωπαϊκές δημόσιες αρχές να είναι ήδη προετοιμασμένες να υποβάλουν αίτηση για πρόσβαση στις διαθέσιμες πιστώσεις·

32.

υπογραμμίζει το σημαντικό ρόλο που θα διαδραματίσει η βελτίωση της ποιότητας των ευρυζωνικών συνδέσεων στην ανάπτυξη των δικτύων 5G (καθοριστική παράμετρος για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της οικονομίας και της κοινωνίας), καθώς και στην ανάπτυξη καινοτόμων και ανταγωνιστικών ψηφιακών υπηρεσιών, παράγοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο μακροπρόθεσμα κοινωνικοοικονομικά οφέλη, ανάπτυξη και θέσεις εργασίας, και προάγοντας τη συνοχή. Επαναλαμβάνει το αίτημά της προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ολοκληρώσει το συντομότερο δυνατόν την τυποποίηση των προτύπων 5G, δεδομένου ότι τα πρότυπα είναι κεφαλαιώδους σημασίας για την ανταγωνιστικότητα και τη διαλειτουργικότητα των δικτύων τηλεπικοινωνιών·

33.

επισημαίνει τα προβλήματα πρόσβασης σε διασυνοριακές υπηρεσίες τα οποία αντιμετωπίζουν οι καταναλωτές που επιθυμούν να έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες κράτους διαφορετικού από το κράτος στο οποίο διαμένουν·

34.

υπογραμμίζει τα θετικά αποτελέσματα που θα έχει η διασυνοριακή φορητότητα των ηλεκτρονικών υπηρεσιών, καθώς οι χρήστες που ταξιδεύουν σε άλλα κράτη μέλη θα μπορούν να έχουν πρόσβαση στο διαδικτυακό περιεχόμενο στο οποίο είναι συνδρομητές στο κράτος διαμονής τους·

35.

ζητά να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες για τη διευκόλυνση της πρόσβασης όλων των ευρωπαίων πολιτών στις διαδικτυακές υπηρεσίες που είναι διαθέσιμες σε άλλα κράτη μέλη, έτσι ώστε να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα του γεωγραφικού αποκλεισμού, και προκρίνει να καταργηθούν οι αβάσιμες διακρίσεις σε βάρος καταναλωτών από διαφορετικά κράτη μέλη·

36.

τάσσεται υπέρ της απαγόρευσης του αποκλεισμού πρόσβασης σε δικτυακούς τόπους και σε άλλες επιγραμμικές διεπαφές, ανάλογα με τον τόπο κατοικίας του πελάτη, καθώς και της ανακατεύθυνσης των πελατών από μια εθνική έκδοση σε μια άλλη, δεδομένου ότι τόσο οι καταναλωτές όσο και οι επιχειρήσεις, ως τελικοί χρήστες αγαθών ή υπηρεσιών, θίγονται από τέτοιου είδους πρακτικές. Η ανακατεύθυνση του πελάτη πρέπει να πραγματοποιείται μόνον με τη συγκατάθεσή του και οι επιχειρήσεις οφείλουν να προσφέρουν στους πελάτες τους τη δυνατότητα συνεχούς εύκολης πρόσβασης στην επιγραμμική διεπαφή που ο πελάτης χρησιμοποιούσε πριν από την δικτυακή ανακατεύθυνση·

37.

σημειώνει την ανισορροπία που υφίσταται στην παρούσα φάση μεταξύ των συμφερόντων των δημιουργών ψηφιακού περιεχομένου και των καταναλωτών, και θεωρεί αναγκαίο τον εκσυγχρονισμό της νομοθεσίας σχετικά με τα δικαιώματα του δημιουργού και τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας·

38.

διαπιστώνει ότι οι εξελίξεις της ψηφιοποίησης, όπως οι υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους ή η συνεχής ροή (streaming), συνοδεύονται από τεράστιες προκλήσεις, ιδίως στον τομέα των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας (8)·

39.

ενθαρρύνει την αυξημένη χρήση των εφαρμογών υπολογιστικού νέφους, προκειμένου να εξασφαλίζεται η πρόσβαση σε υποδομές ευρωπαϊκών ή παγκόσμιων δεδομένων, οι οποίες είναι ζωτικής σημασίας για την άσκηση ορισμένων δραστηριοτήτων σε διάφορους τομείς. Η πρόσβαση σε υποδομές δεδομένων θα πρέπει να πραγματοποιείται με δεδομένο ένα υψηλό επίπεδο ασφάλειας, φορητότητας των δεδομένων και διαλειτουργικότητας·

40.

υπογραμμίζει τη μεγάλη ευθύνη που φέρουν οι ανεξάρτητες αρχές προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα·

41.

θεωρεί απαραίτητη την προσαρμογή της στρατηγικής για την προστασία προσωπικών δεδομένων στις διαρκώς μεταβαλλόμενες ανάγκες του κυβερνοχώρου, λόγω των προεκτάσεών της σε πολλούς τομείς όπως στη δικαιοσύνη, την οικονομία, τις επικοινωνίες, την εκπαίδευση, την υγεία, τη διοίκηση και την προστασία του καταναλωτή·

42.

εκφράζει την ικανοποίησή της για το γεγονός ότι η Επιτροπή παρέχει περιθώριο ελιγμών στα κράτη μέλη όσον αφορά την εφαρμογή των εξαιρέσεων στη χρήση προστατευόμενων έργων για εκπαιδευτικούς σκοπούς. Με τον τρόπο αυτό, γίνονται σεβαστές οι εθνικές, περιφερειακές και τοπικές ιδιαιτερότητες καθώς και η επακόλουθη παρουσία συγκεκριμένων τύπων αδειών που προέρχονται από διαφορετικές κοινωνικές και πολιτικές συνθήκες (9)·

43.

υποστηρίζει ότι, σε μακροπρόθεσμο χρονικό ορίζοντα, είναι θεμιτή μια εναρμόνιση των κανονιστικών πλαισίων για τις αμοιβές συγγραφέων, δημιουργών και καλλιτεχνών (10)·

44.

θεωρεί ότι οι πόλεις και οι περιφέρειες μπορούν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο στη δημιουργία βάσεων δεδομένων με δημοσίως διαθέσιμες πληροφορίες, την παροχή δεδομένων για την ασφάλεια, την ανάπτυξη των αναγκαίων ψηφιακών δεξιοτήτων, τη διασφάλιση και διευκόλυνση της χρηματοδότησης ευρυζωνικών δικτύων και τη δημιουργία ενός κατάλληλου περιβάλλοντος για τη διαπεριφερειακή και τη διασυνοριακή ανταλλαγή διαδικτυακών υπηρεσιών, έτσι ώστε να στηρίζεται ουσιαστικά η ανάπτυξη υπηρεσιών υψηλού επιπέδου σε μια οικονομία βασιζόμενη στα δεδομένα·

45.

σημειώνει ότι η ΕτΠ, σε παλαιότερες γνωμοδοτήσεις της, έχει υπογραμμίσει επανειλημμένα τη συμβολή που μπορούν να προσφέρουν οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές σε όλα τα στάδια συλλογής δεδομένων και παροχής υπηρεσιών σε πολίτες και επιχειρήσεις. Αυτό παρατηρείται και στην πράξη καθώς στην Ευρώπη αφθονούν τα παραδείγματα του δυναμικού που διαμορφώνεται από τη συνεργασία περιφερειών, εθνικών αρχών και ερευνητικών κέντρων στον χώρο της ενιαίας ψηφιακής αγοράς·

46.

τονίζει το σημαντικό ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές στη στήριξη της εναρμόνισης των δεδομένων και στο αναπτυξιακό δυναμικό της ψηφιακής οικονομίας, και ζητεί να συνυπολογίζονται σε κάθε ενέργεια που αναλαμβάνεται σε εθνικό ή σε ενωσιακό επίπεδο·

47.

σημειώνει ότι μετά την ψήφο των πολιτών του Ηνωμένου Βασιλείου υπέρ της αποχώρησης από την Ευρωπαϊκή Ένωση, οι επιχειρήσεις διανύουν περίοδο αβεβαιότητας σχετικά με τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες το Ηνωμένο Βασίλειο θα αποχωρήσει από την ΕΕ. Το καίριο ερώτημα των επιχειρήσεων που παρέχουν διαδικτυακά αγαθά ή υπηρεσίες, ιδίως ψηφιακό περιεχόμενο, αφορά τον τρόπο με τον οποίο θα ισχύει στο Ηνωμένο Βασίλειο η πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ψηφιακή ενιαία αγορά·

48.

υποστηρίζει ότι, στην περίπτωση όπου το Ηνωμένο Βασίλειο αποδεχτεί την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων και των υπηρεσιών, η ψηφιακή ενιαία αγορά θα ισχύει για το Ηνωμένο Βασίλειο και μετά τη διετία της διαπραγμάτευσης του Brexit.