ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 7.12.2017
COM(2017) 740 final
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
σχετικά με την άσκηση της εξουσίας για την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που έχει ανατεθεί στην Επιτροπή δυνάμει της οδηγίας 2009/138/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα ΙΙ).
I.Εισαγωγή
Η οδηγία «Φερεγγυότητα ΙΙ» 1 καθιέρωσε ένα υγιές και ισχυρό πλαίσιο προληπτικής εποπτείας για τις ασφαλιστικές εταιρείες στην ΕΕ. Βάση του είναι το προφίλ κινδύνου κάθε επιμέρους ασφαλιστικής εταιρείας προκειμένου να προωθηθεί η συγκρισιμότητα, η διαφάνεια και η ανταγωνιστικότητα.
Η οδηγία αυτή τροποποιήθηκε από τις ακόλουθες:
·οδηγία 2011/89/ΕΕ (οδηγία ΧΟΕΔ) 2 ·
·οδηγία 2012/23/EΕ 3 ·
·οδηγία 2013/23/ΕΕ του Συμβουλίου 4 ·
·οδηγία 2013/58 5 · και
·οδηγία 2014/51/ΕΕ (οδηγία «Omnibus II») 6 .
II.Νομική βάση
Η παρούσα έκθεση απαιτείται βάσει του άρθρου 301α παράγραφος 2 της οδηγίας Φερεγγυότητα II. Βάσει της διάταξης αυτής, η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στα άρθρα 17, 31, 35, 37, 50, 56, 75, 86, 92, 97, 99, 109α, 111, 114, 127, 130, 135, 143, 172, 210, 211, 216, 217, 227, 234, 241, 244, 245, 247, 248, 256, 258, 260 και 308β ανατίθεται στην Επιτροπή για διάρκεια τεσσάρων ετών από τις 23 Μαΐου 2014.
Η Επιτροπή υποχρεούται να συντάξει έκθεση σχετικά με τις εν λόγω ανατεθείσες εξουσίες το αργότερο έξι μήνες πριν από τη λήξη της εν λόγω τετραετούς περιόδου. Ως εκ τούτου, η παρούσα έκθεση καλύπτει τις ανατεθείσες εξουσίες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 301α. Δεν καλύπτει τις κατά το άρθρο 301β εξουσιοδοτήσεις.
III.Άσκηση της εξουσιοδότησης
1)Ιστορικό
α) Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II»
Η συντριπτική πλειονότητα των εξουσιοδοτήσεων στην οδηγία «Φερεγγυότητα ΙΙ» ασκήθηκε από την Επιτροπή το 2014. Οι εξουσιοδοτήσεις ομαδοποιήθηκαν λόγω της περίπλοκης αλληλοσύνδεσης διαφορετικών εξουσιοδοτήσεων, για παράδειγμα όσον αφορά την τυποποιημένη μέθοδο της οδηγίας Φερεγγυότητα II.
Στις 14 Οκτωβρίου 2014, η Επιτροπή εξέδωσε την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» 7 , που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα στις 17 Ιανουαρίου 2015, μετά τη λήξη της περιόδου ελέγχου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Η εν λόγω πράξη άρχισε να ισχύει στις 18 Ιανουαρίου 2015, αρκετά πριν από την 1 Ιανουαρίου 2016, ημερομηνία κατά την οποία η οδηγία «Φερεγγυότητα ΙΙ» άρχισε να εφαρμόζεται πλήρως.
Η εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη βασίστηκε σε 4.000 και πλέον σελίδες τεχνικών συμβουλών που παρείχε η Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (ΕΑΑΕΣ) το 2009 και το 2010. Επίσημη αίτηση γνωμοδότησης είχε αποσταλεί τον Μάρτιο του 2009. Η γνωμοδότηση της ΕΑΑΕΣ, η οποία αποτέλεσε αντικείμενο δημόσιας διαβούλευσης, υποβλήθηκε στην Επιτροπή μεταξύ Νοεμβρίου 2009 και Ιανουαρίου 2010. Αφού έλαβε τη γνωμοδότηση της ΕΑΑΕΣ μεταξύ του 2009 και του 2010, η Επιτροπή διοργάνωσε δημόσια ακρόαση σχετικά με το σχέδιο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού, στις 4 Μαΐου 2010, και διενήργησε δική της δημόσια διαβούλευση, κατά το διάστημα μεταξύ Νοεμβρίου 2010 και Ιανουαρίου 2011.
Επιπλέον, η ΕΑΑΕΣ, κατόπιν εξουσιοδότησης της Επιτροπής τον Σεπτέμβριο του 2012, ξεκίνησε δημόσια διαβούλευση με βάση την έκθεσή της σχετικά με τη βαθμονόμηση και τον σχεδιασμό των κεφαλαιακών απαιτήσεων για ορισμένες μακροπρόθεσμες επενδύσεις, που τελικά εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του 2013.
Κατά την επεξεργασία της εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διοργάνωσε 20 και πλέον συσκέψεις της σχετικής ομάδας εμπειρογνωμόνων, κατά τη διάρκεια των οποίων συζητήθηκε το σχέδιο του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού μεταξύ εμπειρογνωμόνων από τα κράτη μέλη, με τη συμμετοχή παρατηρητών από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την ΕΑΑΕΣ 8 .
β) Η τροποποίηση του 2015 για τα έργα υποδομών
Στη συνέχεια, η Επιτροπή εξέδωσε, στις 30 Σεπτεμβρίου 2015, τροποποιητική πράξη, όσον αφορά τις υποδομές, της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης «Φερεγγυότητα II» 9 , η οποία άρχισε να ισχύει στις 2 Απριλίου 2016.
Όσον αφορά τις τροποποιήσεις σχετικά με τις υποδομές που περιέχονται στην εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, στις 4 Φεβρουαρίου 2015 η Επιτροπή ζήτησε από την ΕΑΑΕΣ τεχνικές συμβουλές σχετικά με το εάν και με ποιον τρόπο θα ήταν σκόπιμο να τροποποιηθεί η τυποποιημένη μέθοδος της οδηγίας Φερεγγυότητα II για τον υπολογισμό των κεφαλαιακών απαιτήσεων φερεγγυότητας. Η ΕΑΑΕΣ διενήργησε δημόσια διαβούλευση σχετικά με τα σχέδια των τεχνικών συμβουλών μεταξύ 2 Ιουλίου 2015 και 9 Αυγούστου 2015, και ενέκρινε την τελική τεχνική γνωμοδότηση στις 29 Σεπτεμβρίου 2015.
Η τροποποίηση κάλυψε επίσης μεταβολές σε σχέση με τα Ευρωπαϊκά Μακροπρόθεσμα Επενδυτικά Κεφάλαια (ΕΜΕΚ), το μεταβατικό μέτρο για επενδύσεις σε μετοχικό κεφάλαιο και τους Πολυμερείς Μηχανισμούς Διαπραγμάτευσης (ΠΜΔ). Η πράξη επέφερε επίσης ορισμένες τροποποιήσεις και διορθώσεις σφαλμάτων στη διατύπωση της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης «Φερεγγυότητα II» του 2014.
Για το περιεχόμενο της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, ζητήθηκε η γνώμη της ομάδας εμπειρογνωμόνων για θέματα τραπεζών, πληρωμών και ασφαλίσεων (EGBPI, υποομάδα ασφαλίσεων) στο πλαίσιο συνεδριάσεων και γραπτώς το 2015.
γ) Η τροποποίηση του 2017 για τις εταιρείες υποδομών
Προκειμένου να εργαστεί περαιτέρω για την επίτευξη του στόχου της Ένωσης Κεφαλαιαγορών, η Επιτροπή ζήτησε, το 2015, περαιτέρω τεχνικές συμβουλές από την ΕΑΑΕΣ σχετικά με τις εταιρείες υποδομών και η γνωμοδότηση της ΕΑΑΕΣ ελήφθη στις 30 Ιουνίου 2016. Πριν από την έγκριση της τροποποίησης, η EGBPI κλήθηκε να γνωμοδοτήσει, μεταξύ άλλων όσον αφορά το νομικό κείμενο της τροποποίησης.
Στις 8 Ιουνίου 2017, η Επιτροπή εξέδωσε την τροποποίηση, όσον αφορά τις εταιρείες υποδομών, 10 της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης «Φερεγγυότητα II». Η εν λόγω πράξη δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα στις 14 Σεπτεμβρίου 2017, μετά τη λήξη της περιόδου ελέγχου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.
δ) Αποφάσεις ισοδυναμίας
Σύμφωνα με τα άρθρα 172, 227 και 260 της οδηγίας «Φερεγγυότητα II», αποφάσεις ισοδυναμίας όσον αφορά τις νομοθεσίες τρίτων χωρών εγκρίνονται ως κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις.
Η Επιτροπή εξέδωσε, τον Ιούνιο του 2015 και τον Νοέμβριο του 2015 δέσμες αποφάσεων ισοδυναμίας όσον αφορά νομοθεσίες 8 χωρών. Η ΕΑΑΕΣ έχει παράσχει συμβουλές στην Επιτροπή σχετικά με την ισοδυναμία για τις εν λόγω τρίτες χώρες, η δε EGBPI κλήθηκε να γνωμοδοτήσει πριν από την έκδοση των εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.
Περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με τις εξουσίες που ασκήθηκαν παρατίθενται κατωτέρω.
ε) Λοιπές κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις
Η Επιτροπή ενέκρινε επίσης, χωριστά, διορθωτικά πράξεων για ορισμένες από τις γλωσσικές εκδόσεις της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης 11 .
Όλα τα ανωτέρω διευκρινίζονται περαιτέρω στη συνέχεια, σε σχέση με κάθε επιμέρους εξουσιοδότηση που περιλαμβάνει η οδηγία Φερεγγυότητα II.
2)Άρθρο 17
Μέχρι σήμερα, η Επιτροπή δεν έχει κάνει χρήση της εξουσιοδότησης για έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με τον κατάλογο των νομικών μορφών των επιχειρήσεων που παρατίθεται στο παράρτημα ΙΙΙ, με εξαίρεση τα σημεία 28 και 29 των μερών Α, Β και Γ της οδηγίας. Η Επιτροπή δεν έχει λάβει κανένα αίτημα από τα κράτη μέλη όσον αφορά τον εν λόγω κατάλογο.
3)Άρθρο 31
Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αφορούν το άρθρο 31 παράγραφος 2, για τον καθορισμό των βασικών παραμέτρων για τις οποίες πρόκειται να δημοσιοποιούνται συγκεντρωτικά στατιστικά δεδομένα, καθώς και του καταλόγου περιεχομένων και της ημερομηνίας δημοσίευσης των δημοσιοποιήσεων, ασκήθηκε με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014.
Στην τροποποίηση του 2015, σχετικά με τα έργα υποδομής, της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης «Φερεγγυότητα II», η εν λόγω εξουσία ασκήθηκε για την τροποποίηση μιας διάταξης που περιείχε σφάλματα στη διατύπωση. Ομοίως, αυτή η εξουσία ασκήθηκε στη διορθωτική πράξη του 2016 για τη γερμανική έκδοση της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης «Φερεγγυότητα II», ώστε να τροποποιηθούν ορισμένες διατάξεις για την αντιμετώπιση ορισμένων μεταφραστικών σφαλμάτων.
4)Άρθρο 35
Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τον καθορισμό των πληροφοριών που αναφέρονται στις παραγράφους 1 έως 4 του άρθρου 35, καθώς και των προθεσμιών για την υποβολή των πληροφοριών αυτών, ασκήθηκε με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014 και με τη διορθωτική πράξη του 2016 για τη γερμανική έκδοση.
5)Άρθρο 37
Το άρθρο 37 παράγραφοι 6 και 7 προβλέπει ότι η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις όσον αφορά τον καθορισμό περαιτέρω λεπτομερειών σχετικά με τις περιστάσεις υπό τις οποίες μπορεί να επιβληθεί πρόσθετη κεφαλαιακή απαίτηση, καθώς και των μεθοδολογιών υπολογισμού των πρόσθετων κεφαλαιακών απαιτήσεων. Η Επιτροπή έκανε χρήση των εξουσιών αυτών με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014.
6)Άρθρο 50
Το άρθρο 50 παράγραφος 1 ορίζει ότι η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για να διευκρινίσει περαιτέρω:
α) τα στοιχεία των συστημάτων που αναφέρονται στα άρθρα 41, 44, 46 και 47, και ιδίως των τομέων που καλύπτονται από τη διαχείριση στοιχείων ενεργητικού-παθητικού και την επενδυτική πολιτική, όπως αναφέρεται στο άρθρο 44 παράγραφος 2, των ασφαλιστικών και αντασφαλιστικών επιχειρήσεων·
β) τις λειτουργίες που αναφέρονται στα άρθρα 44, 46, 47 και 48.
Τα σημεία α) και β) περιελήφθησαν στην κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014 και καλύφθηκαν από τη διορθωτική πράξη για τη γερμανική έκδοση.
Το σημείο α) καλύφθηκε επίσης από την τροποποίηση του 2017, σχετικά με τις εταιρείες υποδομών, της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης «Φερεγγυότητα II».
7)Άρθρο 56
Βάσει του άρθρου 56, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για περαιτέρω διευκρίνιση ορισμένων θεμάτων που αφορούν την έκθεση φερεγγυότητας και χρηματοοικονομικής κατάστασης, όπως είναι οι πληροφορίες που πρέπει να δημοσιοποιούνται και οι προθεσμίες για την ετήσια δημοσιοποίηση των πληροφοριών.
Σχετικές διατάξεις προβλέπονται στην κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014, καλύπτονται δε και από τη διορθωτική πράξη για τη γερμανική έκδοση.
8)Άρθρο 75
Το άρθρο 75 παράγραφος 2 προβλέπει ότι η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τον προσδιορισμό των μεθόδων και των παραδοχών που πρέπει να χρησιμοποιούνται στην αποτίμηση των στοιχείων του ενεργητικού και του παθητικού, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 1 του εν λόγω άρθρου. Η εν λόγω εξουσία προβλέπεται και από την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014 και την τροποποίηση του 2015, για τα έργα υποδομών, της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης «Φερεγγυότητα II», που τροποποιεί τα σχετικά άρθρα ώστε να διορθώσει σφάλματα στη διατύπωση.
9)Άρθρο 86
Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων του άρθρου 86 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως θ), σε σχέση με ορισμένες πτυχές των άρθρων 77, 77β, 77γ, 77δ, 80 και 82 της οδηγίας «Φερεγγυότητα ΙΙ», ασκήθηκε με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014. Επιπλέον, το 2017, η Επιτροπή εξέδωσε διορθωτική πράξη σχετικά με τη βουλγαρική, κροατική, τσεχική, εσθονική, γαλλική, ελληνική, λιθουανική, μαλτέζικη, ρουμανική, σλοβακική και σουηδική γλωσσική έκδοση της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης «Φερεγγυότητα II», για τη διόρθωση ζητήματος που αφορούσε την εξουσιοδότηση του άρθρου 86 παράγραφος 1 στοιχείο ε).
10)Άρθρο 92
Η, κατά το άρθρο 92 παράγραφος 1α, εξουσία καθορισμού του χειρισμού των συμμετοχών σε χρηματοδοτικά και πιστωτικά ιδρύματα σε σχέση με τον προσδιορισμό των ίδιων κεφαλαίων ασκήθηκε από την Επιτροπή με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014.
Βάσει της εξουσίας αυτής, εγκρίθηκε επίσης τροποποίηση για τη διόρθωση ενός ήσσονος σημασίας σφάλματος στη διατύπωση, μέσω της τροποποίησης του 2015, σχετικά με τα έργα υποδομής, της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης «Φερεγγυότητα II» και της διορθωτικής πράξης για τη γερμανική έκδοση.
11)Άρθρο 97
Κατάλογος στοιχείων ιδίων κεφαλαίων, σύμφωνα με το άρθρο 97 παράγραφος 1 της οδηγίας «Φερεγγυότητα II», καταρτίστηκε με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014. Η διορθωτική πράξη για τη γερμανική έκδοση κάλυψε επίσης το ζήτημα αυτό.
12)Άρθρο 99
Οι εξουσίες σε σχέση με την επιλεξιμότητα των ιδίων κεφαλαίων, σύμφωνα με το άρθρο 99 της οδηγίας «Φερεγγυότητα II», ασκήθηκαν με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014.
13)Άρθρο 109α
Τα πρόσθετα κριτήρια, σύμφωνα με το άρθρο 109α παράγραφος 5, καθορίστηκαν από την Επιτροπή με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014. Η διορθωτική πράξη για τη γερμανική έκδοση κάλυψε επίσης το ζήτημα αυτό.
14)Άρθρο 111
Οι εξουσίες όσον αφορά την τυποποιημένη μέθοδο (άρθρο 111 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως στ) και στοιχεία ζ) έως ιζ)) ασκήθηκαν με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014. Τόσο η τροποποίηση του 2015 για τα έργα υποδομών, όσο και η τροποποίηση του 2017, σχετικά με τις εταιρείες υποδομών, της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης «Φερεγγυότητα II», βασίστηκαν στις εξουσιοδοτήσεις κατά το άρθρο 111 παράγραφος 1 στοιχεία β), γ) και ιγ).
Επιπλέον, η διορθωτική πράξη για τη γερμανική έκδοση είχε ως νομική βάση το άρθρο 111 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως γ), το άρθρο 111 παράγραφος 1 στοιχείο στ), το άρθρο 111 παράγραφος 1 στοιχείο η), το άρθρο 111 παράγραφος 1 στοιχείο ια), το άρθρο 111 παράγραφος 1 στοιχείο ιβ), το άρθρο 111 παράγραφος 1 στοιχείο ιε), ενώ η διορθωτική πράξη του 2017 σε διάφορες γλωσσικές εκδόσεις είχε ως μία εκ των νομικών βάσεων το άρθρο 111 παράγραφος 1 στοιχείο γ).
Η κατά το άρθρο 111 παράγραφος 1 στοιχείο στα) εξουσία δεν έχει ασκηθεί μέχρι σήμερα. Κατά συνέπεια, τα ανοίγματα έναντι επιλέξιμων κεντρικών αντισυμβαλλομένων υπόκεινται στις ίδιες κεφαλαιακές απαιτήσεις με τα ανοίγματα έναντι λοιπών αντισυμβαλλομένων. Στις 18 Ιουλίου 2016, η Επιτροπή απέστειλε αίτημα για γνωμοδότηση στην ΕΑΑΕΣ ζητώντας της να αναπτύξει ειδική προσέγγιση για ανοίγματα έναντι επιλέξιμων κεντρικών αντισυμβαλλομένων. Η γνωμοδότηση της ΕΑΑΕΣ αναμένεται να παραδοθεί στο τέλος Φεβρουαρίου του 2018. Στη συνέχεια, βάσει αυτής, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να ασκήσει την εν λόγω εξουσία.
15)Άρθρα 114, 127, 130
Όσον αφορά τις εξουσίες σχετικά με τα εσωτερικά υποδείγματα (άρθρο 114 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β)), με την εκτίμηση των χαρακτηριστικών κινδύνου και τη διαχείριση των επιχειρήσεων, όσον αφορά τη χρήση εσωτερικών υποδειγμάτων (άρθρο 127) και με τον υπολογισμό των ελάχιστων κεφαλαιακών απαιτήσεων (άρθρο 130), οι εν λόγω εξουσίες ασκήθηκαν με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014.
16)Άρθρο 135
Το άρθρο 135 παράγραφος 1 ορίζει ότι η Επιτροπή μπορεί να καθορίζει ποιοτικές απαιτήσεις σε σχέση με την αρχή του συνετού επενδυτή. Μέχρι σήμερα, η εξουσιοδότηση αυτή δεν έχει χρησιμοποιηθεί αλλά, εάν παραστεί ανάγκη να θεσπιστούν περαιτέρω κανόνες σε αυτόν τον τομέα, η σχετική εξουσία μπορεί να ασκηθεί στο μέλλον.
Από την άλλη πλευρά, οι απαιτήσεις για επενδύσεις σε τιτλοποίηση (άρθρο 135 παράγραφος 2 στοιχεία α), β) και γ)) ορίστηκαν με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014.
17)Άρθρο 143
Όσον αφορά τους τύπους των έκτακτων αντίξοων καταστάσεων, καθώς και τους παράγοντες και τα κριτήρια που πρέπει να λαμβάνουν υπόψη η EIOPA όταν διαπιστώνει την ύπαρξη έκτακτων αντίξοων καταστάσεων και οι εποπτικές αρχές όταν αποφασίζουν την παράταση της περιόδου ανάκαμψης σύμφωνα με το άρθρο 138 παράγραφος 4, περιελήφθησαν στην κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014.
18)Άρθρο 172
Το άρθρο 172 της οδηγίας Φερεγγυότητα II αφορά την ισοδυναμία με τρίτες χώρες σε σχέση με την αντασφάλιση. Με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014, σύμφωνα με το άρθρο 172 παράγραφος 1, η Επιτροπή ενέκρινε τα κριτήρια αξιολόγησης του κατά πόσον το καθεστώς φερεγγυότητας μιας τρίτης χώρας το οποίο εφαρμόζεται για αντασφαλιστικές δραστηριότητες είναι ισοδύναμο με τους ενωσιακούς κανόνες.
Σύμφωνα με το άρθρο 172 παράγραφος 2 η Επιτροπή μέχρι στιγμής έχει εκδώσει 2 αποφάσεις ισοδυναμίας με τη μορφή κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, για την Ελβετία 12 και τις Βερμούδες 13 και μία απόφαση προσωρινής ισοδυναμίας για την Ιαπωνία 14 , σύμφωνα με το άρθρο 172 παράγραφος 4.
19)Άρθρο 210
Το άρθρο 210 παράγραφος 2 ορίζει ότι η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις όσον αφορά την παρακολούθηση, την διαχείριση και τον έλεγχο κινδύνων που απορρέουν από δραστηριότητες αντασφάλισης πεπερασμένου κινδύνου. Μέχρι σήμερα, η εξουσιοδότηση αυτή δεν έχει χρησιμοποιηθεί αλλά, εάν παραστεί ανάγκη να θεσπιστούν περαιτέρω κανόνες σε αυτόν τον τομέα, μπορεί να χρησιμοποιηθεί στο μέλλον.
20)Άρθρο 211
Το άρθρο 211 παράγραφος 2 ορίζει ότι η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που προσδιορίζουν τα κριτήρια εποπτικής έγκρισης φορέων ειδικού σκοπού. Η εν λόγω εξουσία ασκήθηκε με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014, ενώ η διορθωτική πράξη για τη γερμανική έκδοση κάλυψε επίσης το ζήτημα αυτό.
21)Άρθρα 216 και 217
Σύμφωνα με τα άρθρα 216 και 217, η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει (άρθρο 216) και εκδίδει (άρθρο 217) κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τον καθορισμό των περιστάσεων υπό τις οποίες λαμβάνονται οι αποφάσεις όσον αφορά την εποπτεία, είτε σε εθνικό επίπεδο (άρθρο 216), είτε σε επίπεδο περισσοτέρων του ενός κρατών μελών (άρθρο 217), επιχειρήσεων που ανήκουν σε όμιλο, κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 1 εκάστου των εν λόγω άρθρων.
22)Άρθρο 227
Το άρθρο 227 της οδηγίας «Φερεγγυότητα ΙΙ» καλύπτει την ισοδυναμία σε σχέση με συνδεδεμένες ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις τρίτης χώρας. Το 2014, με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II», η Επιτροπή ενέκρινε τα κριτήρια αξιολόγησης του κατά πόσον το καθεστώς φερεγγυότητας της τρίτης χώρας είναι ισοδύναμο με το καθεστώς που ορίζεται στον Τίτλο Ι Κεφάλαιο VI της οδηγίας «Φερεγγυότητα ΙΙ», σύμφωνα με το άρθρο 227 παράγραφος 3.
Το 2015, η Επιτροπή εξέδωσε για πρώτη φορά απόφαση ισοδυναμίας, σύμφωνα με το άρθρο 227 παράγραφος 4, για την Ελβετία 15 και απόφαση προσωρινής ισοδυναμίας, σύμφωνα με το άρθρο 227 παράγραφος 5, για την Αυστραλία, τις Βερμούδες, τη Βραζιλία, τον Καναδά, το Μεξικό και τις Ηνωμένες Πολιτείες 16 . Αργότερα το ίδιο έτος, εκδόθηκε απόφαση προσωρινής ισοδυναμίας για την Ιαπωνία 17 .
Το 2016, η απόφαση προσωρινής ισοδυναμίας για την Αυστραλία, τις Βερμούδες, τη Βραζιλία, τον Καναδά, το Μεξικό και τις Ηνωμένες Πολιτείες τροποποιήθηκε με την έκδοση απόφασης ισοδυναμίας για τις Βερμούδες, σύμφωνα με το άρθρο 227 παράγραφος 4 18 . Η απόφαση αυτή αντικατόπτριζε την έναρξη ισχύος νέου καθεστώτος φερεγγυότητας και προληπτικής εποπτείας στις Βερμούδες εκείνη τη χρονική στιγμή.
23)Άρθρα 234 και 241
Το άρθρο 234 της οδηγίας Φερεγγυότητα II προβλέπει ότι η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τον καθορισμό των τεχνικών αρχών και μεθόδων που αναφέρονται στα άρθρο 220 έως 229 και την εφαρμογή των άρθρων 230 έως 233, στις οποίες αντανακλάται η οικονομική φύση των συγκεκριμένων νομικών διαρθρώσεων.
Σύμφωνα με το άρθρο 241 της οδηγίας «Φερεγγυότητα II», η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις στις οποίες καθορίζονται:
α) τα κριτήρια που πρέπει να εφαρμόζονται για να διαπιστωθεί αν τηρούνται οι όροι που αναφέρονται στο άρθρο 236·
β) τα κριτήρια που πρέπει να εφαρμόζονται για να αποφασιστεί τι συνιστά κατάσταση έκτακτης ανάγκης δυνάμει του άρθρου 239 παράγραφος 2·
γ) οι διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούνται από τις εποπτικές αρχές κατά την ανταλλαγή πληροφοριών, την άσκηση των δικαιωμάτων τους και την εκπλήρωση των καθηκόντων τους σύμφωνα με τα άρθρα 237 έως 240.
Η Επιτροπή έκανε χρήση όλων των εξουσιών αυτών με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014.
24)Άρθρο 244
Ο ορισμός της σημαντικής συγκέντρωσης κινδύνων, για τους σκοπούς των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου 244, έχει δοθεί με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014. Η διορθωτική πράξη για τη γερμανική έκδοση κάλυψε επίσης το ζήτημα αυτό.
25)Άρθρο 245
Το άρθρο 245 παράγραφος 4 ορίζει ότι η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις όσον αφορά τον ορισμό σημαντικών συναλλαγών εντός ομίλου για τους σκοπούς των παραγράφων 2 και 3 του εν λόγω άρθρου. Τούτο έγινε με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014.
26)Άρθρο 247
Το άρθρο 247 ορίζει ότι, αν προκύψουν σοβαρές δυσχέρειες στην εφαρμογή των κριτηρίων που ορίζονται στις παραγράφους 2 και 3, όσον αφορά τον ορισμό της αρχής εποπτείας ομίλου, η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την περαιτέρω εξειδίκευση των κριτηρίων αυτών. Σοβαρές δυσχέρειες δεν προέκυψαν και, ως εκ τούτου, η εξουσιοδότηση αυτή δεν έχει χρησιμοποιηθεί.
27)Άρθρο 248
Η Επιτροπή έδωσε τον ορισμό του «σημαντικού υποκαταστήματος», σύμφωνα με το άρθρο 248 παράγραφος 8, με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014.
28)Άρθρο 256
Σύμφωνα με το άρθρο 256 παράγραφος 4, η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την περαιτέρω εξειδίκευση των πληροφοριών που πρέπει να κοινοποιούνται και των προθεσμιών για την ετήσια κοινοποίηση των πληροφοριών όσον αφορά την ενιαία έκθεση σχετικά με τη φερεγγυότητα και τη χρηματοοικονομική κατάσταση και την έκθεση σχετικά με τη φερεγγυότητα και τη χρηματοοικονομική κατάσταση σε επίπεδο ομίλου. Η Επιτροπή έκανε χρήση της εξουσίας αυτής με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014.
29)Άρθρο 258
Μέχρι σήμερα η Επιτροπή δεν έχει ακόμη εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη σύμφωνα με την εξουσιοδότηση του άρθρου 258 παράγραφος 3 αλλά, εάν παραστεί ανάγκη, η εξουσιοδότηση μπορεί να χρησιμοποιηθεί στο μέλλον.
30)Άρθρο 260
Τα κριτήρια αξιολόγησης της ισοδυναμίας του καθεστώτος προληπτικής εποπτείας τρίτης χώρας για την εποπτεία ομίλων με το καθεστώς που καθορίζεται στον τίτλο III καθορίστηκαν με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «Φερεγγυότητα II» του 2014, σύμφωνα με το άρθρο 260 παράγραφος 2.
Επιπλέον, η Επιτροπή έχει εκδώσει 2 αποφάσεις ισοδυναμίας σύμφωνα με το άρθρο 260 παράγραφος 3: όσον αφορά τις Βερμούδες 19 και την Ελβετία 20 .
Μέχρι σήμερα, δεν έχουν εκδοθεί αποφάσεις προσωρινής ισοδυναμίας βάσει του άρθρου 260 παράγραφος 5.
31)Άρθρο 308β
Όσον αφορά τα μεταβατικά μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 308β παράγραφος 13, τα κριτήρια που πρέπει να πληρούνται, μεταξύ άλλων για τις μετοχές που μπορούν να υπάγονται στη μεταβατική περίοδο, ορίστηκαν στο πλαίσιο της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης «Φερεγγυότητα II» του 2014 και τροποποιήθηκαν με την τροποποίηση του 2015, σχετικά με τα έργα υποδομής, της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης.
Οι δύο επιπλέον εξουσίες, κατά το άρθρο 308β παράγραφοι 15 και 17, δεν έχουν μέχρι σήμερα ασκηθεί.
Η πρώτη εξουσιοδότηση (άρθρο 308β παράγραφος 15) αφορά τη δυνατότητα της Επιτροπής να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την αλλαγή της μεταβατικής περιόδου που ορίζεται στην εν λόγω παράγραφο όσον αφορά τη δραστηριότητα επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών των ασφαλιστικών επιχειρήσεων, όταν εγκρίνονται τροποποιήσεις των άρθρων 17 έως 17γ της οδηγίας 2003/41/ΕΚ 21 (ΙΕΣΠ). Δεδομένου ότι τέτοιες τροποποιήσεις δεν έχουν ακόμη εγκριθεί, η εν λόγω εξουσία δεν έχει μέχρι σήμερα ασκηθεί.
Η δεύτερη διάταξη (άρθρο 308β παράγραφος 17) αφορά κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τον καθορισμό των αλλαγών στη φερεγγυότητα του ομίλου όταν έχουν εφαρμογή οι μεταβατικές διατάξεις που αναφέρονται στο άρθρο 308β παράγραφος 13. Η μεταβατική διάταξη ισχύει στο επίπεδο του ομίλου κατά τον ίδιο τρόπο όπως και σε μια ενιαία ασφαλιστική ή αντασφαλιστική επιχείρηση και, μέχρι στιγμής, δεν έχει προκύψει καμία πρακτική δυσκολία εφαρμογής του που να απαιτεί περαιτέρω διευκρινίσεις. Εάν παραστεί ανάγκη, η εξουσιοδότηση μπορεί να χρησιμοποιηθεί στο μέλλον.
IV.Συμπέρασμα
Η Επιτροπή έχει ασκήσει τις κατ’ εξουσιοδότηση εξουσίες της έγκαιρα και ορθά, διασφαλίζοντας ότι οι ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις και οι εθνικές εποπτικές αρχές είχαν στη διάθεσή τους κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις προκειμένου να εφαρμόσουν τους κανόνες κατά την ημερομηνία έναρξης της πλήρους εφαρμογής της οδηγίας «Φερεγγυότητα ΙΙ». Έκτοτε εγκρίθηκαν στοχευμένες τροποποιήσεις που διασφάλισαν τη διαμόρφωση κατάλληλου πλαισίου προληπτικής εποπτείας το οποίο να δίνει στις ασφαλιστικές εταιρείες τη δυνατότητα να συμβάλλουν στην Ένωση Κεφαλαιαγορών ως μακροπρόθεσμοι επενδυτές.
Για το μέλλον η Επιτροπή θεωρεί ότι όλες οι εξουσιοδοτήσεις θα πρέπει να διατηρηθούν, μεταξύ άλλων διότι βρίσκονται σε εξέλιξη οι προπαρασκευαστικές εργασίες ευθυγράμμισης της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης «Φερεγγυότητα ΙΙ» 22 με τον κανονισμό για απλή, διαφανή και τυποποιημένη τιτλοποίηση 23 και την τροποποίηση του κανονισμού περί κεφαλαιακών απαιτήσεων 24 , ενώ η Επιτροπή έχει ζητήσει από την ΕΑΑΕΣ τεχνικές συμβουλές σχετικά με την επανεξέταση συγκεκριμένων στοιχείων της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης «Φερεγγυότητα II» 25 .
Η Επιτροπή καλεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να λάβουν γνώση της παρούσας έκθεσης.
Οδηγία 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα ΙΙ), ΕΕ L 335 της 17.12.2009, σ. 1.
Οδηγία 2011/89/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, για τροποποίηση των οδηγιών 98/78/ΕΚ, 2002/87/ΕΚ, 2006/48/ΕΚ και 2009/138/ΕΚ όσον αφορά τη συμπληρωματική εποπτεία των χρηματοπιστωτικών οντοτήτων που ανήκουν σε χρηματοπιστωτικούς ομίλους ετερογενών δραστηριοτήτων, ΕΕ L 326 της 8.12.2011, σ. 113.
Οδηγία 2013/58/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για την τροποποίηση της οδηγίας 2009/138/ΕΚ (Φερεγγυότητα II) όσον αφορά την ημερομηνία μεταφοράς της στο εθνικό δίκαιο και την ημερομηνία εφαρμογής της, καθώς και την ημερομηνία κατάργησης ορισμένων οδηγιών (Φερεγγυότητα I), ΕΕ L 341 της 18.12.2013, σ. 1.
Οδηγία 2013/23/ΕΕ του Συμβουλίου, της 13 Μαΐου 2013, για την προσαρμογή ορισμένων οδηγιών στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, λόγω της προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κροατίας, ΕΕ L 158 της 10.6.2013, σ. 362.
Οδηγία 2013/58/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για την τροποποίηση της οδηγίας 2009/138/ΕΚ (Φερεγγυότητα II) όσον αφορά την ημερομηνία μεταφοράς της στο εθνικό δίκαιο και την ημερομηνία εφαρμογής της, καθώς και την ημερομηνία κατάργησης ορισμένων οδηγιών (Φερεγγυότητα I), ΕΕ L 341 της 18.12.2013, σ. 1.
Οδηγία 2014/51/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, σχετικά με την τροποποίηση των οδηγιών 2003/71/ΕΚ και 2009/138/ΕΚ, και των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1060/2009, (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 και (ΕΕ) αριθ. 1095/2010, όσον αφορά τις εξουσίες της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων) και της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών), ΕΕ L 153 της 22.5.2014, σ. 1.
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/35 της Επιτροπής, της 10ης Οκτωβρίου 2014, για τη συμπλήρωση της οδηγίας 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα II), ΕΕ L 12 της 17.1.2015, σ. 1.
Περαιτέρω διευκρινίσεις παρέχονται στην αιτιολογική έκθεση της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης «Φερεγγυότητα II», βλ. http://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/3/2014/EL/3-2014-7230-EL-F1-1.Pdf
Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/467 της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 2015, για την τροποποίηση του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/35 σχετικά με τον υπολογισμό των ρυθμιστικών κεφαλαιακών απαιτήσεων για διάφορες κατηγορίες στοιχείων ενεργητικού των ασφαλιστικών και αντασφαλιστικών επιχειρήσεων, ΕΕ L 85 της 1.4.2016, σ. 6.
Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1542 της Επιτροπής, της 8ης Ιουνίου 2017, για την τροποποίηση του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/35 σχετικά με τον υπολογισμό των ρυθμιστικών κεφαλαιακών απαιτήσεων για ορισμένες κατηγορίες στοιχείων ενεργητικού των ασφαλιστικών και αντασφαλιστικών επιχειρήσεων (εταιρείες υποδομών), ΕΕ L 236 της 14.09.2017, σ. 14.
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/2283 της Επιτροπής, της 22ας Αυγούστου 2016, για τη διόρθωση της έκδοσης στη γερμανική γλώσσα του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/35 για τη συμπλήρωση της οδηγίας 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα ΙΙ), ΕΕ L 346 της 20.12.2016, σ. 111-112 (BG, ES, CS, DA, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) και ΕΕ L 346 της 20.12.2016, σ. 111-125 (DE) και κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/669 της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2016, για τη διόρθωση της έκδοσης στη βουλγαρική, γαλλική, ελληνική, εσθονική, κροατική, λιθουανική, μαλτέζικη, ρουμανική, σλοβακική, σουηδική και τσεχική γλώσσα του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/35 για τη συμπλήρωση της οδηγίας 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα II), ΕΕ L 97 της 8.4.2017, σ. 3.
Κατ' εξουσιοδότησης απόφαση (ΕΕ) 2015/1602 της Επιτροπής, της 5ης Ιουνίου 2015, σχετικά με την ισοδυναμία του καθεστώτος φερεγγυότητας και προληπτικής εποπτείας για τις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις που ισχύει στην Ελβετία, βάσει του άρθρου 172 παράγραφος 2, του άρθρου 227 παράγραφος 4 και του άρθρου 260 παράγραφος 3 της οδηγίας 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 248 της 24.9.2015, σ. 95.
Κατ' εξουσιοδότηση απόφαση (ΕΕ) 2016/309 της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με την ισοδυναμία του καθεστώτος εποπτείας για τις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις που ισχύει στις Βερμούδες με το καθεστώς που προβλέπεται στην οδηγία 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την τροποποίηση της κατ' εξουσιοδότηση απόφασης (ΕΕ) 2015/2290 της Επιτροπής, ΕΕ L 58 της 4.3.2016, σ. 50.
Κατ' εξουσιοδότηση απόφαση (ΕΕ) 2016/310 της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με την ισοδυναμία του καθεστώτος φερεγγυότητας για τις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις που ισχύει στην Ιαπωνία με το καθεστώς που προβλέπεται στην οδηγία 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 58 της 4.3.2016, σ. 55.
Βλέπε υποσημείωση 15.
Κατ' εξουσιοδότηση απόφαση (ΕΕ) 2015/2290 της Επιτροπής, της 5ης Ιουνίου 2015, σχετικά με την προσωρινή ισοδυναμία των καθεστώτων φερεγγυότητας που ισχύουν στην Αυστραλία, τη Βραζιλία, τον Καναδά, το Μεξικό και τις Ηνωμένες Πολιτείες και που εφαρμόζονται στις ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές επιχειρήσεις με έδρα στις χώρες αυτές, ΕΕ L 323 της 9.12.2015, σ. 22, όπως τροποποιήθηκε με την κατ’ εξουσιοδότηση απόφαση (ΕΕ) 2016/309.
Βλέπε υποσημείωση 17.
Βλέπε υποσημείωση 16.
Βλέπε υποσημείωση 16.
Βλέπε υποσημείωση 15.
Οδηγία 2003/41/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 3ης Ιουνίου 2003, για τις δραστηριότητες και την εποπτεία των ιδρυμάτων που προσφέρουν υπηρεσίες επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών, ΕΕ L 235 της 23.9.2003, σ. 10.
Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων για τιτλοποιήσεις και τη δημιουργία ευρωπαϊκού πλαισίου για απλές, διαφανείς και τυποποιημένες τιτλοποιήσεις και την τροποποίηση των οδηγιών 2009/65/EΚ, 2009/138/EΚ, 2011/61/EΕ και κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1060/2009 και (ΕΕ) αριθ. 648/2012, COM/2015/0472 final - 2015/0226 (COD), βλ. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/HTML/?uri=CELEX:52015PC0472.
COM (2015) 472 final – δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα
COM (2015) 473 final – δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα
Αίτημα προς την ΕΑΑΕΣ για τεχνικές συμβουλές σχετικά με την επανεξέταση συγκεκριμένων στοιχείων του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/35 («Φερεγγυότητα II»), βλ.: https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/eiopa-call-for-advice-18072016_en.pdf και
Αίτημα προς την ΕΑΑΕΣ για τεχνικές συμβουλές σχετικά με την επανεξέταση συγκεκριμένων στοιχείων του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/35 («Φερεγγυότητα II»), όσον αφορά αδικαιολόγητους περιορισμούς στη χρηματοδότηση, βλ.: https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/eiopa-call-for-advice-22022017_en.pdf