ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 9.10.2017
COM(2017) 597 final
ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ. 6
ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2017
Μείωση των πιστώσεων πληρωμών και των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων σε συνάρτηση με τις επικαιροποιημένες προβλέψεις των δαπανών, και επικαιροποίηση των εσόδων (ίδιοι πόροι και πρόστιμα)
Έχοντας υπόψη:
–τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, σε συνδυασμό με τη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 106α,
–τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης 1 , και ιδίως το άρθρο 41,
–τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017, όπως εγκρίθηκε την 1η Δεκεμβρίου 2016 2 ,
–τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 1/2017 3 , που εγκρίθηκε στις 5 Απριλίου 2017,
–τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 2/2017 4 , που εγκρίθηκε στις 4 Ιουλίου 2017,
–τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 3/2017 5 , που εγκρίθηκε στις 13 Σεπτεμβρίου 2017,
–τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 4/2017 6 , που εγκρίθηκε στις 13 Σεπτεμβρίου 2017,
–το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 5/2017 7 , που εγκρίθηκε στις 28 Ιουλίου 2017.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει με το παρόν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 6 στον προϋπολογισμό του 2017.
ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ
Οι μεταβολές στην κατάσταση εσόδων και δαπανών ανά τμήμα είναι διαθέσιμες στο EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-el.htm ). Η απόδοση στην αγγλική γλώσσα των μεταβολών στην εν λόγω κατάσταση επισυνάπτεται για ενημερωτικούς λόγους ως παράρτημα του προϋπολογισμού.
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
2. Μείωση των πιστώσεων πληρωμών και των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων
2.1 2.1 Τομέας 1β - Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή
2.4 2.4 Τομέας 4 – Η Ευρώπη στον κόσμο
2.5 2.5 Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ)
3.1 3.1 Συνολικές επιπτώσεις του ΣΔΠ 6/2017 στην κατανομή των συνολικών πληρωμών ιδίων πόρων μεταξύ των κρατών μελών
3.2 3.2 Αναθεώρηση των προβλέψεων των ΠΙΠ και των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ
3.3 3.3 Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2016 και το 2013
4. Συνοπτικός πίνακας ανά τομέα του ΠΔΠ
1.Εισαγωγή
Σκοπός του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) αριθ. 6 για το έτος 2017 είναι η επικαιροποίηση τόσο του σκέλους των δαπανών όσο και του σκέλους των εσόδων του προϋπολογισμού για να ληφθούν υπόψη οι τελευταίες εξελίξεις:
–ως προς το σκέλος των δαπανών, είναι σκόπιμη
–μετά τη συνεκτίμηση των ανακατανομών που προτάθηκαν στη λεγόμενη «συνολική μεταφορά» (DEC 20/2017), η μείωση του επιπέδου των πιστώσεων πληρωμών σε γραμμές του προϋπολογισμού, κυρίως για τους τομείς 1β «Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή»), 2 «Βιώσιμη ανάπτυξη — φυσικοί πόροι», 3 «Ασφάλεια και ιθαγένεια», καθώς και για τον τομέα 4 «Η Ευρώπη στον κόσμο»·
–η αποδέσμευση πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων των γραμμών του προϋπολογισμού για τον τομέα 2 «Βιώσιμη ανάπτυξη — φυσικοί πόροι»·
–η αποδέσμευση πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών σχετικών με την πληρωμή προκαταβολών για το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ) που δεν θα είναι πλέον αναγκαίες το 2017·
–ως προς το σκέλος των εσόδων, είναι σκόπιμη
–η αναθεώρηση των προβλέψεων των παραδοσιακών ιδίων πόρων (ήτοι των τελωνειακών δασμών και των εισφορών στον τομέα της ζάχαρης), των βάσεων του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ), καθώς και η εγγραφή στον προϋπολογισμό των σχετικών διορθώσεων υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου (ΗΒ), καθώς και της χρηματοδότησής τους, στοιχεία που επηρεάζουν όλα την κατανομή των συνεισφορών των ιδίων πόρων που καταβάλλουν τα κράτη μέλη στον προϋπολογισμό της ΕΕ·
–η εγγραφή στον προϋπολογισμό της ΕΕ των προστίμων που αποφασίστηκαν από την Επιτροπή, για τα οποία εξαντλήθηκαν όλα τα ένδικα μέσα και, ως εκ τούτου, κατέστησαν οριστικά κατά τη διάρκεια του 2017, με αντίστοιχη μείωση των συνεισφορών ιδίων πόρων που καταβάλλουν τα κράτη μέλη στον προϋπολογισμό της ΕΕ.
2. Μείωση των πιστώσεων πληρωμών και των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων
Η Επιτροπή προτείνει την προσαρμογή του επιπέδου των πιστώσεων πληρωμών για ορισμένες γραμμές του προϋπολογισμού με σκοπό την καλύτερη ευθυγράμμισή τους με τις τελευταίες εκτιμήσεις αναγκών, βασιζόμενη στην υπόθεση ότι η επανεξισορρόπηση πιστώσεων πληρωμών μεταξύ των γραμμών του προϋπολογισμού, που ζητήθηκε χωριστά από την Επιτροπή στο πλαίσιο της λεγόμενης «συνολικής μεταφοράς» (DEC 20/2017), θα γίνει δεκτή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.
Η συνολική μείωση (7 719,7 εκατ. EUR) στο επίπεδο των πιστώσεων πληρωμών που ζητείται στο παρόν ΣΔΠ αφορά κυρίως τον τομέα 1β και, σε μικρότερο βαθμό, τους τομείς 2, 3 και 4, καθώς και το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ).
2.1 Τομέας 1β - Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή
Η Επιτροπή προτείνει μείωση κατά 5,9 δισ. EUR 8 των πιστώσεων πληρωμών για τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία (ΕΔΕΤ) στο πλαίσιο του τομέα 1β. Η μείωση αυτή απορρέει από επικαιροποιημένες προβλέψεις που υποδεικνύουν ότι οι ανάγκες σε πιστώσεις πληρωμών είναι χαμηλότερες από τις αρχικά προβλεπόμενες στον προϋπολογισμό του 2017 για την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020.
Όλα τα επιχειρησιακά προγράμματα για την περίοδο αυτή είχαν εγκριθεί πριν από το τέλος του 2015. Ωστόσο, το συνολικό επίπεδο των ενδιάμεσων πληρωμών κατά το 2017, για τα εν λόγω προγράμματα θα είναι χαμηλότερο από ό,τι είχε αρχικά εγγραφεί στον προϋπολογισμό, όπως επιβεβαιώθηκε στις τελευταίες προβλέψεις των κρατών μελών (του Ιουλίου 2017) που έχουν μειωθεί κατά περίπου 6 δισ. EUR (-16 %) σε σχέση με τις προβλέψεις του Ιανουαρίου 2017. Η από μέρους της Επιτροπής ανάλυση των προβλέψεων που παρέχουν τα κράτη μέλη περιλαμβάνει επίσης προσαρμογές ενόψει της επαναλαμβανόμενης ιστορικής υπερεκτίμησης.
Αυτές οι προσαρμογές επήλθαν με συνετή προσέγγιση, λαμβανομένου υπόψη του συνεχιζόμενου ποσοστού σφάλματος που παρατηρείται τα τελευταία έτη στις προβλέψεις των κρατών μελών. Επιπλέον, ελήφθησαν υπόψη συμπληρωματικά στοιχεία, όπως η έλλειψη ρυθμιστικών κινήτρων για να επιταχυνθεί η υποβολή αιτήσεων λόγω των πιο χαλαρών κανόνων της αυτόματης αποδέσμευσης (χαμηλή «Ν + 3» πίεση) και η επανάληψη της «ομαλής» συσσώρευσης των αιτήσεων πληρωμής που φθάνουν πολύ αργά για να καταβληθούν εντός του έτους.
Εξακολουθούν να παρατηρούνται καθυστερήσεις στην εφαρμογή όσον αφορά τα επιχειρησιακά προγράμματα της περιόδου 2014-2020. Αυτές οι καθυστερήσεις οφείλονται κυρίως στη χρονοβόρα διαδικασία ορισμού των εθνικών αρχών (ο ορισμός για 62 επιχειρησιακά προγράμματα ήτοι το 11 % του συνόλου των προγραμμάτων δεν έχει ακόμη κοινοποιηθεί στην Επιτροπή), η οποία μεταφράζεται σε βραδύτερη από την αναμενόμενη εφαρμογή όσον αφορά τις αιτήσεις ενδιάμεσων πληρωμών που ελήφθησαν παρά την αναφερθείσα πρόοδο στην επιλογή των σχεδίων επί τόπου.
Για τα ακόλουθα άρθρα και θέσεις του προϋπολογισμού προτείνεται η μείωση των πιστώσεων πληρωμών.
|
Γραμμή του προϋπολο-γισμού |
Ονομασία |
Πιστώσεις πληρωμών |
|
04 02 60 |
Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο — Λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες — Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση |
-667 462 307 |
|
04 02 61 |
Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο — Περιφέρειες μετάβασης — Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση |
-148 720 085 |
|
04 02 62 |
Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο — Περισσότερο αναπτυγμένες περιφέρειες — Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση |
-333 817 608 |
|
13 03 60 |
Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) — Λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες — Στόχος «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» |
-3 441 410 203 |
|
13 03 61 |
Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) — Περιφέρειες μετάβασης — Στόχος «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» |
-491 788 711 |
|
13 03 62 |
Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) — Περισσότερο αναπτυγμένες περιφέρειες — Στόχος «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» |
-510 253 467 |
|
13 03 64 01 |
Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) — Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία |
-257 368 301 |
|
13 05 03 01 |
Ολοκλήρωση της διασυνοριακής συνεργασίας (ΟΔΣ) — Συμβολή του υποτομέα 1β |
-15 422 489 |
|
13 05 63 01 |
Διασυνοριακή συνεργασία (ΔΣ) — Συμβολή του τομέα 1β |
-21 988 054 |
|
22 04 52 |
Διασυνοριακή συνεργασία — Συμβολή του τομέα 1β (περιφερειακή πολιτική) |
-2 512 986 |
|
Σύνολο |
-5 890 744 211 |
|
Η Επιτροπή έχει επανειλημμένως τονίσει το θέμα αυτό και έχει δηλώσει ότι είναι έτοιμη να παράσχει βοήθεια στα κράτη μέλη για να εξασφαλιστεί η επιτάχυνση της εφαρμογής. Τον Ιούλιο, απεστάλησαν στα κράτη μέλη επιστολές που συνυπέγραψαν τέσσερις Επίτροποι 9 , για να τα προειδοποιήσουν σχετικά με το ανησυχητικά χαμηλό επίπεδο εφαρμογής και για να τα καλέσουν να εξαλείψουν τα εμπόδια χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση.
2.2 Τομέας 2 – Βιώσιμη ανάπτυξη: Φυσικοί πόροι
2.2.1 Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)
Οι διαθέσιμες πιστώσεις πληρωμών στη θέση 05 04 05 01 του προϋπολογισμού προορίζονταν αρχικά για τις πληρωμές κλεισίματος των προγραμμάτων του ΕΓΤΑΑ για την περίοδο 2007-2013. Ωστόσο, τα περισσότερα από αυτά τα προγράμματα ολοκληρώθηκαν και οι σχετικές με αυτά πληρωμές πραγματοποιήθηκαν στο τέλος του 2016, δεδομένου ότι διατέθηκαν για τον σκοπό αυτό συμπληρωματικές πιστώσεις πληρωμών το 2016 από τη μεταφορά πιστώσεων στο τέλος του έτους και από τη γραμμή του προϋπολογισμού για το ΕΓΤΑΑ της περιόδου 2014-2020. Ως εκ τούτου, οι ανάγκες για πληρωμές κλεισίματος το 2017 είναι χαμηλότερες και μπορεί να αποδεσμευθεί ποσό 780 εκατ. EUR.
Σε συνέχεια της ακύρωσης ορισμένων δράσεων, προτείνεται επίσης μείωση κατά 1,5 εκατ. EUR των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για τη θέση 05 04 60 02 του προϋπολογισμού.
|
Γραμμή του προϋπολο-γισμού |
Ονομασία |
ΠΑΥ |
ΠΠ |
|
05 04 05 01 |
Προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης |
- |
-780 000 000 |
|
05 04 60 02 |
Επιχειρησιακή τεχνική βοήθεια |
-1 500 000 |
- |
|
Σύνολο |
-1 500 000 |
-780 000 000 |
|
2.2.2 Υποχρεωτικές εισφορές στις περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης αλιείας και άλλους διεθνείς οργανισμούς και συμφωνίες βιώσιμης αλιείας
Με βάση την επικαιροποιημένη ανάλυση σχετικά με την κατάσταση προόδου των διαπραγματεύσεων για τις συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας, 11,2 εκατ. EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και 10,4 εκατ. EUR σε πιστώσεις πληρωμών μπορούν να αποδεσμευθούν από τη γραμμή του αποθεματικού (άρθρο 40 02 41 του προϋπολογισμού). Επιπλέον, ποσό ύψους 0,2 εκατ. EUR, τόσο σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων όσο και σε πιστώσεις πληρωμών, μπορεί να αποδεσμευθεί από τις υποχρεωτικές εισφορές σε διεθνείς οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον τομέα των θαλάσσιων υποθέσεων και της αλιείας (άρθρο 11 03 02 του προϋπολογισμού).
|
Γραμμή του προϋπολο-γισμού |
Ονομασία |
ΠΑΥ |
ΠΠ |
|
11 03 02 |
Προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης για τη διαχείριση της αλιείας και της θαλάσσιας διακυβέρνησης, σύμφωνα με τους στόχους της ΚΑΠ (υποχρεωτικές εισφορές σε διεθνείς φορείς) |
-207 268 |
-207 268 |
|
40 02 41 |
Διαχωριζόμενες πιστώσεις (αποθεματικό για το άρθρο 11 03 01 του προϋπολογισμού — Καθιέρωση ενός πλαισίου διακυβέρνησης για αλιευτικές δραστηριότητες που ασκούνται από αλιευτικά σκάφη της Ένωσης σε ύδατα τρίτων χωρών) |
-11 166 522 |
-10 361 522 |
|
Σύνολο |
-11 373 790 |
-10 568 790 |
|
2.2.3 Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ)
Μετά την ακύρωση ορισμένων δράσεων, προτείνεται να μειωθεί το επίπεδο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών της θέσης 05 01 04 01 του προϋπολογισμού και του άρθρου 05 08 09 του προϋπολογισμού.
|
Γραμμή του προϋπολο-γισμού |
Ονομασία |
ΠΑΥ |
ΠΠ |
|
05 01 04 01 |
Δαπάνες στήριξης για το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) — Μη επιχειρησιακή τεχνική βοήθεια |
-900 000 |
-900 000 |
|
05 08 09 |
Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) — Επιχειρησιακή τεχνική βοήθεια |
-1 000 000 |
-1 000 000 |
|
Σύνολο |
-1 900 000 |
-1 900 000 |
|
2.2.4 Αποκεντρωμένοι οργανισμοί (ECHA-βιοκτόνα)
Τα έσοδα που προέρχονται από τα τέλη τα οποία καταβάλλει ο κλάδος για τις σχετικές με τα βιοκτόνα δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων (ECHA) στο Ελσίνκι αναμένεται ότι θα είναι κατά 0,6 εκατ. EUR υψηλότερα από τις αρχικές εκτιμήσεις. Ως εκ τούτου, η συνεισφορά από τον προϋπολογισμό της ΕΕ μπορεί να μειωθεί ανάλογα, τόσο σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων όσο και σε πιστώσεις πληρωμών.
|
Γραμμή του προϋπολο-γισμού |
Ονομασία |
ΠΑΥ |
ΠΠ |
|
17 04 07 |
Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων — Δραστηριότητες στο πεδίο της νομοθεσίας για τα βιοκτόνα |
-560 000 |
-560 000 |
|
Σύνολο |
-560 000 |
-560 000 |
|
2.3 Τομέας 3 – Ασφάλεια και ιθαγένεια
Όπως έχει ήδη επισημανθεί στο ΣΔΠ 5/2017 10 και στη μεταφορά DEC 18/2017, παρατηρήθηκαν ορισμένες καθυστερήσεις στην εκκίνηση των εθνικών προγραμμάτων στο πλαίσιο του Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ) και του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας (ΤΕΑ), λόγω της καθυστέρησης στην έγκριση των νομικών βάσεων και στον ορισμό των εθνικών αρχών. Ωστόσο, σημειώνεται πρόοδος στην επί τόπου εφαρμογή των προγραμμάτων: το χαμηλότερο από το αναμενόμενο επίπεδο της δήλωσης πληρωμών από τα κράτη μέλη δεν αντικατοπτρίζει κατ’ ανάγκη τις δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από τους δικαιούχους.
Επιπλέον, τόσο για το ΤΑΜΕ όσο και για το ΤΕΑ, η Επιτροπή ήταν σε θέση, στα τέλη του 2016, να πραγματοποιήσει σημαντικές πληρωμές που σχετίζονται με το κλείσιμο των προηγούμενων προγραμμάτων της περιόδου 2007-2013. Επομένως μειώθηκε το υπόλοιπο προς πληρωμή το 2017, και μπορούν να μειωθούν αναλόγως οι σχετικές πιστώσεις πληρωμών.
2.3.1 Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ)
Πέραν των ανωτέρω λόγων, η προτεινόμενη μείωση πληρωμών λαμβάνει υπόψη τη βραδύτερη από την αρχικά προγραμματισμένη εφαρμογή των δύο προγραμμάτων μετεγκατάστασης στο πλαίσιο του ΤΑΜΕ που είχε ως αποτέλεσμα τη χαμηλότερη δήλωση δαπανών στους ετήσιους λογαριασμούς των κρατών μελών.
|
Γραμμή του προϋπολο-γισμού |
Ονομασία |
ΠΠ |
|
18 03 01 01 |
Ενίσχυση και ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών |
-118 000 000 |
|
18 03 01 02 |
Στήριξη της νόμιμης μετανάστευσης προς την Ένωση και προώθηση της αποτελεσματικής ένταξης υπηκόων τρίτων χωρών και ανάπτυξη δίκαιων και αποτελεσματικών στρατηγικών επιστροφής |
-8 000 000 |
|
18 03 51 |
Ολοκλήρωση ενεργειών και προγραμμάτων στον τομέα της επιστροφής, των προσφύγων και των μεταναστευτικών ροών |
-31 500 000 |
|
Σύνολο |
-157 500 000 |
|
2.3.2 Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας (ΤΕΑ)
Η μείωση των πληρωμών για το ΤΕΑ απορρέει από την καθυστέρηση κατά την εφαρμογή των εθνικών προγραμμάτων (όπως εξηγείται ανωτέρω), αλλά και από την καθυστερημένη έγκριση του νέου συστήματος εισόδου-εξόδου. Ο κανονισμός για τη θέσπιση του συστήματος εισόδου-εξόδου αναμένεται να αρχίσει να ισχύει τον Νοέμβριο του 2017 μετά την επίτευξη πολιτικής συμφωνίας τον Ιούλιο. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή προτίθεται να μεταφέρει τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων (ύψους 40 εκατ. EUR), που βρίσκονται επί του παρόντος σε αποθεματικό, σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού. Προτείνεται η αποδέσμευση των σχετικών πιστώσεων πληρωμών.
|
Γραμμή του προϋπολο-γισμού |
Ονομασία |
ΠΠ |
|
18 02 01 01 |
Στήριξη της διαχείρισης των συνόρων και κοινή πολιτική θεωρήσεων εισόδου για τη διευκόλυνση της νόμιμης κυκλοφορίας |
-84 000 000 |
|
18 02 01 02 |
Πρόληψη και καταπολέμηση του διασυνοριακού οργανωμένου εγκλήματος και καλύτερη διαχείριση των κινδύνων που σχετίζονται με την ασφάλεια και των κρίσεων |
-8 700 000 |
|
18 02 51 |
Ολοκλήρωση ενεργειών και προγραμμάτων στον τομέα των εξωτερικών συνόρων, ασφάλεια και προστασία των ελευθεριών |
-9 450 000 |
|
40 02 41 |
Διαχωριζόμενες πιστώσεις (αποθεματικό για τη θέση 18 02 01 03 του προϋπολογισμού — Θέσπιση συστήματος εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) για την καταχώριση δεδομένων εισόδου και εξόδου και δεδομένων άρνησης εισόδου των υπηκόων τρίτων χωρών που διέρχονται από τα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης) |
-28 000 000 |
|
Σύνολο |
-130 150 000 |
|
2.4 Τομέας 4 – Η Ευρώπη στον κόσμο
2.4.1 Μηχανισμός προενταξιακής βοήθειας (ΜΠΒ II)
Προτείνεται η μείωση των πιστώσεων πληρωμών που έχουν εντοπιστεί στις διάφορες γραμμές του προϋπολογισμού στο πλαίσιο του ΜΠΒ κατά συνολικό ποσό 268,1 εκατ. EUR. Ποσό περίπου 113 εκατ. EUR προκύπτει από χαμηλότερες ανάγκες πληρωμών στο πλαίσιο της διευκόλυνσης για τους πρόσφυγες στην Τουρκία λόγω των πολύπλοκων διαπραγματεύσεων για ορισμένα μεγάλα έργα υποδομής και των επακόλουθων καθυστερήσεων στις συμβάσεις. Το υπόλοιπο πλεόνασμα στον τίτλο 22 οφείλεται σε καθυστερήσεις στη σύναψη συμβάσεων ή στην εκτέλεση των συμβάσεων στα Δυτικά Βαλκάνια και την Τουρκία.
Οι πιστώσεις πληρωμών υπερβαίνουν επίσης τις αναθεωρημένες ανάγκες στο πλαίσιο των δράσεων διασυνοριακής συνεργασίας του τίτλου 13, γεγονός που οφείλεται κυρίως σε απότομη μείωση των επικαιροποιημένων προβλέψεων που υπέβαλαν οι εν λόγω χώρες, σε σύγκριση με τις προβλέψεις στις οποίες βασιζόταν ο προϋπολογισμός του 2017.
|
Γραμμή του προϋπολο-γισμού |
Ονομασία |
ΠΠ |
|
13 05 02 |
Μηχανισμός προενταξιακής βοήθειας (IPA) — Ολοκλήρωση της συνιστώσας που αφορά την περιφερειακή ανάπτυξη (2007-2013) |
-9 473 967 |
|
13 05 63 02 |
Διασυνοριακή συνεργασία (ΔΣ) — Συμβολή του τομέα 4 |
-21 988 054 |
|
22 02 01 01 |
Στήριξη για πολιτικές μεταρρυθμίσεις και τη σχετική προοδευτική ευθυγράμμιση με το κεκτημένο της Ένωσης |
-74 886 680 |
|
22 02 01 02 |
Στήριξη για οικονομική, κοινωνική και εδαφική ανάπτυξη και τη σχετική προοδευτική ευθυγράμμιση με το κεκτημένο της Ένωσης |
-27 107 354 |
|
22 02 03 01 |
Στήριξη για πολιτικές μεταρρυθμίσεις και τη σχετική προοδευτική ευθυγράμμιση με το κεκτημένο της Ένωσης |
-25 583 372 |
|
22 02 04 01 |
Πολυκρατικά προγράμματα, περιφερειακή ολοκλήρωση και εδαφική συνεργασία |
-94 444 080 |
|
22 02 51 |
Περάτωση της πρώην προενταξιακής βοήθειας (πριν από το 2014) |
-14 617 033 |
|
Σύνολο |
-268 100 540 |
|
2.4.2 Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Γειτονίας (ΕΜΓ)
Προτείνεται η μείωση των πιστώσεων πληρωμών που έχουν εντοπιστεί στις διάφορες γραμμές του προϋπολογισμού στο πλαίσιο του ΕΜΓ κατά συνολικό ποσό 434,1 εκατ. EUR. Από το προαναφερόμενο ποσό, η μείωση κατά περίπου 300 εκατ. EUR εξηγείται από τις καθυστερήσεις στην εκταμίευση διαφόρων δόσεων δημοσιονομικής στήριξης στην Αίγυπτο, το Μαρόκο, τη Μολδαβία, την Αρμενία και το Αζερμπαϊτζάν, δεδομένου ότι τα συμφωνηθέντα κριτήρια για την εκταμίευσή τους δεν έχουν εκπληρωθεί σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα.
Το υπόλοιπο ποσό των πιστώσεων πληρωμών που μπορεί να αποδεσμευθεί αφορά αναβολές λόγω των δυσχερειών που ανέκυψαν κατά την εφαρμογή των έργων. Για παράδειγμα, νομικά ζητήματα, καθώς και το τρέχον πολιτικό πλαίσιο στη Γάζα έχουν επηρεάσει την ομαλή εφαρμογή διαφόρων συμβάσεων δυνάμει της γραμμής 22 04 01 04. Επιπλέον, διάφορες πληρωμές αναβλήθηκαν λόγω καθυστερήσεων στη σύναψη των συμφωνιών μεταξύ της κυβέρνησης της Αιγύπτου και των διεθνών χρηματοπιστωτικών οργανισμών στο πλαίσιο των πράξεων συνδυασμού χρηματοδοτικών μέσων. Τέλος, αναβλήθηκαν οι πληρωμές βάσει διαφόρων συμβάσεων λόγω καθυστερήσεων στην παραλαβή των αιτήσεων πληρωμής από τους αναδόχους ή συμπληρωματικών δικαιολογητικών εγγράφων που συνδέονται με συγκεκριμένες αιτήσεις πληρωμής.
|
Γραμμή του προϋπολο-γισμού |
Ονομασία |
ΠΠ |
|
22 04 01 01 |
Μεσογειακές χώρες — Ανθρώπινα δικαιώματα, χρηστή διακυβέρνηση και κινητικότητα |
-6 200 513 |
|
22 04 01 02 |
Μεσογειακές χώρες — Μείωση της φτώχειας και βιώσιμη ανάπτυξη |
-85 959 584 |
|
22 04 01 04 |
Υποστήριξη της ειρηνευτικής διαδικασίας και χρηματοοικονομική συνδρομή προς την Παλαιστίνη και την Υπηρεσία Αρωγής και Έργων των Ηνωμένων Εθνών για τους Παλαιστίνιους Πρόσφυγες (UNRWA) |
-56 028 674 |
|
22 04 02 01 |
Ανατολική Εταιρική Σχέση — Ανθρώπινα δικαιώματα, χρηστή διακυβέρνηση και κινητικότητα |
-25 995 110 |
|
22 04 02 02 |
Ανατολική Εταιρική Σχέση — Μείωση της φτώχειας και βιώσιμη ανάπτυξη |
-103 090 754 |
|
22 04 03 03 |
Στήριξη άλλων μορφών συνεργασίας με πολλές χώρες στην περιοχή γειτονίας — Γενικό πρόγραμμα |
-58 339 566 |
|
22 04 03 04 |
Στήριξη άλλων μορφών συνεργασίας με πολλές χώρες στην περιοχή γειτονίας — Μέτρα στήριξης |
-1 239 476 |
|
22 04 51 |
Ολοκλήρωση των δράσεων στον τομέα της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας και σχέσεις με τη Ρωσία (πριν από το 2014) |
-97 282 992 |
|
Σύνολο |
-434 136 669 |
|
2.5 Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ)
Το 2017, δεν υποβλήθηκε αίτηση προχρηματοδότησης στο πλαίσιο του ΤΑΕΕ και ολόκληρο το ποσό των 50 εκατ. EUR που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του 2017 για τον σκοπό αυτό κατά τη στιγμή της έγκρισής του εξακολουθεί να είναι διαθέσιμο. Στο παρόν στάδιο, η Επιτροπή προτείνει να διατηρήσει 4 εκατ. EUR στο άρθρο 13 06 01 του προϋπολογισμού για την αντιμετώπιση τυχόν απρόβλεπτων αιτήσεων. Κατά συνέπεια, μπορεί να αποδεσμευθεί ποσό 46 εκατ. EUR, τόσο σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων όσο και σε πιστώσεις πληρωμών.
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Ονομασία |
ΠΑΥ |
ΠΠ |
|
13 06 01 |
Παροχή βοήθειας στα κράτη μέλη σε περίπτωση μείζονος φυσικής καταστροφής με σοβαρές επιπτώσεις στις συνθήκες διαβίωσης, στο φυσικό περιβάλλον ή στην οικονομία |
-46 000 000 |
-46 000 000 |
|
Σύνολο |
-46 000 000 |
-46 000 000 |
|
3. Επικαιροποίηση των εσόδων
3.1 Συνολικές επιπτώσεις του ΣΔΠ 6/2017 στην κατανομή των συνολικών πληρωμών ιδίων πόρων μεταξύ των κρατών μελών
Εφόσον το παρόν ΣΔΠ μειώνει τις πιστώσεις πληρωμών του προϋπολογισμού του 2017, θα έχει, ως εκ τούτου, επιπτώσεις στο συνολικό ποσό που καταβάλλεται από τα κράτη μέλη στον εν λόγω προϋπολογισμό. Ωστόσο, υπάρχουν επίσης τρεις προσαρμογές στο σκέλος των εσόδων του προϋπολογισμού, οι οποίες πρέπει να ληφθούν υπόψη. Η πρώτη από αυτές τις προσαρμογές είναι η επικαιροποίηση των εκτιμήσεων των παραδοσιακών ιδίων πόρων (ΠΙΠ), καθώς και των πόρων του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ), που επικαιροποιούνται προκειμένου να λαμβάνουν υπόψη τις πλέον πρόσφατες οικονομικές προβλέψεις. Η δεύτερη και η τρίτη προσαρμογή στο σκέλος των εσόδων αφορούν την επικαιροποίηση της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ και το επίπεδο του προστίμων στον τομέα του ανταγωνισμού που έχουν καταστεί οριστικά στο τέλος του Σεπτεμβρίου 2017. Οι τρεις αυτές προσαρμογές παρουσιάζονται στα τμήματα 3.2, 3.3 και 3.4 κατωτέρω.
Οι συνολικές επιπτώσεις των προσαρμογών τόσο των δαπανών όσο και των εσόδων του παρόντος ΣΔΠ εμφαίνεται στον συνοπτικό πίνακα που ακολουθεί. Ο παρών πίνακας δείχνει επίσης την κατανομή των συνολικών πληρωμών ιδίων πόρων μεταξύ των κρατών μελών: όπως έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό του 2017, όπως τροποποιήθηκαν στον διορθωτικό προϋπολογισμό (ΔΠ) 2/2017 11 , και τέλος στο παρόν ΣΔΠ.
Κατανομή των συνολικών πληρωμών ιδίων πόρων ανά κράτος μέλος (σε εκατ. EUR)
|
Προϋπολογισμός 2017 |
ΔΠ 2/2017 |
ΣΔΠ 6/2017 |
|
|
(1) |
(2) |
(3) |
|
|
BE |
5 593,8 |
5 412,4 |
5 232,8 |
|
BG |
437,1 |
418,4 |
425,3 |
|
CZ |
1 591,4 |
1 523,0 |
1 459,0 |
|
DK |
2 562,8 |
2 441,6 |
2 234,4 |
|
DE |
27 133,2 |
25 759,2 |
23 823,1 |
|
EE |
210,4 |
201,3 |
187,8 |
|
IE |
1 966,4 |
1 881,3 |
1 870,7 |
|
EL |
1 618,8 |
1 543,1 |
1 431,7 |
|
ES |
10 802,0 |
10 319,7 |
9 768,3 |
|
FR |
20 461,9 |
19 494,2 |
18 167,2 |
|
HR |
427,8 |
408,7 |
386,2 |
|
IT |
15 373,8 |
14 662,3 |
13 770,2 |
|
CY |
165,6 |
158,2 |
151,1 |
|
LV |
250,1 |
238,8 |
226,0 |
|
LT |
401,6 |
385,2 |
356,0 |
|
LU |
318,6 |
303,5 |
294,4 |
|
HU |
1 072,0 |
1 023,9 |
965,5 |
|
MT |
92,9 |
88,9 |
84,0 |
|
NL |
6 764,9 |
6 464,0 |
5 941,6 |
|
AT |
2 943,7 |
2 795,1 |
2 634,8 |
|
PL |
4 102,9 |
3 923,0 |
3 613,0 |
|
PT |
1 671,7 |
1 593,7 |
1 504,4 |
|
RO |
1 512,7 |
1 439,2 |
1 357,0 |
|
SI |
402,1 |
385,3 |
363,2 |
|
SK |
733,7 |
699,9 |
662,7 |
|
FI |
1 881,4 |
1 791,2 |
1 707,6 |
|
SE |
3 899,8 |
3 686,8 |
3 218,3 |
|
UK |
17 324,6 |
16 271,7 |
13 647,6 |
|
ΕΕ |
131 718,0 |
125 313,4 |
115 483,8 |
3.2 Αναθεώρηση των προβλέψεων των ΠΙΠ και των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ
Σύμφωνα με την πάγια τακτική, η Επιτροπή προτείνει την αναθεώρηση της χρηματοδότησης του προϋπολογισμού βάσει των πλέον πρόσφατων οικονομικών προβλέψεων, όπως συμφωνήθηκαν σε συνεδρίαση της Συμβουλευτικής Επιτροπής Ιδίων Πόρων (ΣΕΙΠ).
Η αναθεώρηση αφορά τις προβλέψεις σχετικά με τους παραδοσιακούς ίδιους πόρους που πρέπει να καταβληθούν στον προϋπολογισμό το 2017 καθώς και τις προβλέψεις των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ για το 2017. Οι προβλέψεις στον προϋπολογισμό του 2017 καταρτίστηκαν στην 166η συνεδρίαση της ΣΕΙΠ στις 18 Μαΐου 2016. Η αναθεωρημένη πρόβλεψη που λαμβάνεται υπόψη στο παρόν ΣΔΠ συμφωνήθηκε κατά την 169η συνεδρίαση της ΣΕΙΠ, στις 19 Μαΐου 2017. Η χρησιμοποίηση επικαιροποιημένων προβλέψεων για τους ίδιους πόρους βελτιώνει την ακρίβεια των προβλέψεων εσόδων και, επομένως, των πληρωμών που τα κράτη μέλη καλούνται να πραγματοποιήσουν κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους.
Σε σύγκριση με την πρόβλεψη που συμφωνήθηκε τον Μάιο του 2016, η πρόβλεψη που συμφωνήθηκε τον Μάιο του 2017 αναθεωρήθηκε ως εξής 12 :
–Οι συνολικοί καθαροί ΠΙΠ για το 2017 εκτιμώνται τώρα σε 20 507,3 εκατ. EUR (μετά την παρακράτηση του 20 % για τα έξοδα είσπραξης)· το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει μείωση κατά -4,47 % σε σύγκριση με τις προβλέψεις ύψους 21 467,0 εκατ. EUR που περιλαμβάνονταν στον προϋπολογισμό του 2017. Η Επιτροπή συνέκρινε τα αποτελέσματα της παραδοσιακής μεθόδου προβλέψεων της ΣΕΙΠ (με βάση τις μακροοικονομικές προβλέψεις της άνοιξης του 2017) με τα αποτελέσματα της παρέκτασης με βάση τα πλέον πρόσφατα απολογιστικά στοιχεία για τους εισπραχθέντες τελωνειακούς δασμούς (Ιανουάριος-Απρίλιος του 2017). Δεδομένου ότι η διαφορά μεταξύ των δύο μεθόδων ήταν σχετικά σημαντική (1 220 δισ. EUR) οι επικαιροποιημένες προβλέψεις για τους ΠΙΠ που ακολουθούν την παραδοσιακή μέθοδο της ΣΕΙΠ είναι πλήρως προσαρμοσμένες προς τις προβλέψεις που απορρέουν από τη μέθοδο της παρέκτασης.
–Το σύνολο της μη προσαρμοσμένης βάσης ΦΠΑ της ΕΕ για το 2017 εκτιμάται τώρα σε 6 487 607,8 εκατ. EUR, ποσό που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά +0,16 % σε σύγκριση με την πρόβλεψη του Μαΐου 2016 που ανερχόταν σε 6 477 447,9 εκατ. EUR. Το σύνολο της προσαρμοσμένης βάσης ΦΠΑ 13 της ΕΕ για το 2017 εκτιμάται σε 6 468 770,4 εκατ. EUR, ποσό που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά +0,15 % σε σύγκριση με την πρόβλεψη του Μαΐου 2016 που ανερχόταν σε 6 459 187,15 εκατ. EUR.
–Το σύνολο της βάσης ΑΕΕ της ΕΕ για το 2017 εκτιμάται σε 15 177 843,6 εκατ. EUR, ποσό που αντιπροσωπεύει μείωση (-1,51 %) σε σύγκριση με την πρόβλεψη του Μαΐου 2016 που ανερχόταν σε 15 410 553,3 εκατ. EUR.
Οι συναλλαγματικές ισοτιμίες της 30ής Δεκεμβρίου 2016 χρησιμοποιήθηκαν για τη μετατροπή των προβλέψεων για τις βάσεις ΦΠΑ και ΑΕΕ από εθνικά νομίσματα σε ευρώ (για τα εννέα κράτη μέλη που δεν είναι μέλη της ζώνης του ευρώ). Με αυτόν τον τρόπο αποφεύγονται οι στρεβλώσεις, δεδομένου ότι αυτή είναι η ισοτιμία που χρησιμοποιείται για τη μετατροπή των πληρωμών ιδίων πόρων που έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό από ευρώ στο εθνικό νόμισμα κατά την πρόσκληση καταβολής αυτών των ποσών (όπως προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού αριθ. 609/2014 του Συμβουλίου).
Οι αναθεωρημένες προβλέψεις ΠΙΠ, μη προσαρμοσμένων βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ για το 2017, όπως εγκρίθηκαν στην 169η συνεδρίαση της ΣΕΙΠ στις 19 Μαΐου 2017, παρουσιάζονται στον κατωτέρω πίνακα:
Αναθεωρημένες προβλέψεις των ΠΙΠ και των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ για το 2017
(σε εκατ. EUR)
|
Εισφορές ζάχαρης (80 %) |
Τελωνειακοί δασμοί (80 %) |
Μη προσαρμοσ-μένες βάσεις ΦΠΑ |
Βάσεις ΑΕΕ |
Προσαρμοσ-μένες βάσεις ΦΠΑ 14 |
|
|
BE |
7,0 |
2 180,8 |
181 702,0 |
430 857,3 |
181 702,0 |
|
BG |
0,4 |
74,3 |
23 169,3 |
48 254,9 |
23 169,3 |
|
CZ |
3,6 |
253,9 |
69 591,7 |
170 821,6 |
69 591,7 |
|
DK |
3,6 |
333,1 |
109 543,6 |
294 073,0 |
109 543,6 |
|
DE |
28,1 |
4 214,7 |
1 344 582,5 |
3 292 895,8 |
1 344 582,5 |
|
EE |
0,0 |
29,1 |
11 013,6 |
21 710,8 |
10 855,4 |
|
IE |
0,0 |
277,1 |
82 328,0 |
231 429,7 |
82 328,0 |
|
EL |
1,5 |
156,9 |
72 702,4 |
181 726,6 |
72 702,4 |
|
ES |
5,0 |
1 521,4 |
511 216,1 |
1 157 887,3 |
511 216,1 |
|
FR |
33,0 |
1 599,0 |
1 016 719,6 |
2 324 154,3 |
1 016 719,6 |
|
HR |
1,9 |
45,8 |
28 337,3 |
46 300,3 |
23 150,2 |
|
IT |
5,0 |
1 910,7 |
649 635,8 |
1 705 264,7 |
649 635,8 |
|
CY |
0,0 |
20,3 |
12 082,5 |
17 909,5 |
8 954,8 |
|
LV |
0,0 |
40,7 |
10 662,9 |
26 452,1 |
10 662,9 |
|
LT |
0,9 |
77,0 |
16 556,7 |
39 240,8 |
16 556,7 |
|
LU |
0,0 |
19,5 |
26 940,4 |
37 268,3 |
18 634,2 |
|
HU |
2,2 |
140,1 |
48 357,0 |
116 824,7 |
48 357,0 |
|
MT |
0,0 |
11,9 |
6 757,1 |
9 843,1 |
4 921,6 |
|
NL |
7,7 |
2 433,2 |
304 311,3 |
712 882,7 |
304 311,3 |
|
AT |
3,4 |
204,1 |
168 078,0 |
360 646,5 |
168 078,0 |
|
PL |
13,7 |
608,6 |
179 446,7 |
422 847,6 |
179 446,7 |
|
PT |
0,2 |
138,3 |
93 756,3 |
187 067,6 |
93 533,8 |
|
RO |
1,0 |
148,0 |
63 769,3 |
174 951,6 |
63 769,3 |
|
SI |
0,0 |
67,6 |
19 185,3 |
40 910,3 |
19 185,3 |
|
SK |
1,4 |
95,7 |
28 850,4 |
82 304,9 |
28 850,4 |
|
FI |
0,8 |
140,5 |
94 101,7 |
220 743,3 |
94 101,7 |
|
SE |
2,8 |
497,4 |
208 548,1 |
488 888,5 |
208 548,1 |
|
UK |
10,10 |
3 134,5 |
1 105 662,2 |
2 333 685,8 |
1 105 662,2 |
|
ΕΕ-28 |
133,3 |
20 374,0 |
6 487 607,8 |
15 177 843,6 |
6 468 770,4 |
3.3 Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2016 και το 2013
3.3.1 Εισαγωγή
Η διόρθωση των δημοσιονομικών ανισορροπιών υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου (διόρθωση υπέρ του ΗΒ) που πρέπει να εγγραφεί στο παρόν ΣΔΠ αφορά δύο οικονομικά έτη: το 2013 και το 2016.
Η διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2013 υπάγεται στις διατάξεις της απόφασης 2007/436/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για το σύστημα των ιδίων πόρων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 15 και του συνοδευτικού εγγράφου εργασίας, δηλαδή της Μεθόδου υπολογισμού 2007 16 . Σύμφωνα με τις διατάξεις αυτής της απόφασης, τα καθαρά «έκτακτα κέρδη» ΠΙΠ του ΗΒ τα οποία προκύπτουν από την αύξηση, από το 2001, του ποσοστού των ΠΙΠ που παρακρατούν τα κράτη μέλη ως αντιστάθμιση για τα έξοδα είσπραξης εξουδετερώνονται και η κατανομή των δαπανών προσαρμόζεται με βάση το σύνολο των κατανεμημένων δαπανών στα κράτη μέλη που προσχώρησαν στην ΕΕ μετά την 30ή Απριλίου 2004, με εξαίρεση τις γεωργικές άμεσες ενισχύσεις και τις δαπάνες που σχετίζονται με την αγορά καθώς και το μέρος των δαπανών αγροτικής ανάπτυξης το οποίο προέρχεται από το τμήμα Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ.
Η διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2016 υπάγεται στις διατάξεις της απόφασης 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης 17 και του συνοδευτικού εγγράφου εργασίας, δηλαδή της Μεθόδου υπολογισμού 2014 18 . Σύμφωνα με τις διατάξεις αυτής της απόφασης, τα καθαρά «έκτακτα κέρδη» ΠΙΠ του ΗΒ τα οποία προκύπτουν από την αύξηση, από το 2001, του ποσοστού των ΠΙΠ που παρακρατούν τα κράτη μέλη ως αντιστάθμιση για τα έξοδα είσπραξης εξουδετερώνονται (λαμβανομένων υπόψη των εξόδων είσπραξης ύψους 20 %) και η κατανομή των δαπανών προσαρμόζεται με βάση το σύνολο των κατανεμημένων δαπανών στα κράτη μέλη που προσχώρησαν στην ΕΕ μετά την 30ή Απριλίου 2004, με εξαίρεση τις γεωργικές άμεσες ενισχύσεις και τις δαπάνες που σχετίζονται με την αγορά καθώς και το μέρος των δαπανών αγροτικής ανάπτυξης το οποίο προέρχεται από το τμήμα Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ.
Επιπλέον, το μερίδιο της Αυστρίας, της Γερμανίας, των Κάτω Χωρών και της Σουηδίας στη χρηματοδότηση της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ μειώνεται στο ένα τέταρτο του κανονικού τους μεριδίου για αμφότερες τις διορθώσεις του 2013 και του 2016. Η μείωση αυτή χρηματοδοτείται από τα άλλα κράτη μέλη, εξαιρουμένου του ΗΒ.
Η διαφορά μεταξύ του οριστικού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2013 και του ποσού που είχε προηγουμένως εγγραφεί στον προϋπολογισμό (η 2η επικαιροποίηση η οποία εγγράφηκε στον ΔΠ 5/2016) εγγράφεται στο κεφάλαιο 35 του παρόντος ΣΔΠ.
Η διαφορά μεταξύ του ποσού της 1ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2016 και του ποσού που είχε προηγουμένως εγγραφεί στον προϋπολογισμό (το προσωρινό ποσό το οποίο εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του 2017) εγγράφεται στο κεφάλαιο 15 του παρόντος ΣΔΠ.
3.3.2 Υπολογισμός των διορθώσεων
Στο παρόν ΣΔΠ εγγράφονται ο υπολογισμός και η χρηματοδότηση της 1ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2016 και το οριστικό ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2013.
Η επικαιροποίηση των διορθώσεων για τα έτη 2013 και 2016 οφείλεται κυρίως στην επικαιροποίηση των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ, όπως κοινοποιήθηκε από τα κράτη μέλη το φθινόπωρο του 2016. Επιπλέον, στην επικαιροποίηση της διόρθωσης για το 2016 συνεκτιμάται επίσης η κατανομή των δαπανών του 2016.
3.3.2.1 Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2016
Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τις μεταβολές μεταξύ του προσωρινού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2016 που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του 2017 και της 1ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2016 που πρέπει να εγγραφεί στο παρόν ΣΔΠ.
|
Διόρθωση υπέρ του HB για το 2016 |
Διόρθωση υπέρ του HB για το 2016 ΠΡΟΣΩΡΙΝΟ ΠΟΣΟ Προϋπολογισμός 2017 |
Διόρθωση υπέρ του HB για το 2016 1η ΕΠΙΚΑΙΡΟ-ΠΟΙΗΣΗ ΣΔΠ 6/2017 |
Διαφορά |
|
|
(1) |
(2) |
(2)-(1) |
||
|
(1) |
Μερίδιο του ΗΒ στη μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ |
18,0077 % |
17,5900 % |
-0,4177 % |
|
(2) |
Μερίδιο του ΗΒ στο σύνολο των κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης |
7,2983 % |
7,6814 % |
+0,3832 % |
|
(3) |
= (1) - (2) |
10,7095 % |
9,9086 % |
-0,8009 % |
|
(4) |
Σύνολο των κατανεμημένων δαπανών |
129 383 323 229 |
117 477 286 403 |
- 11 906 036 826 |
|
(5) |
Δαπάνες σχετικές με τη διεύρυνση
|
34 414 600 712 |
25 506 896 869 |
- 8 907 703 843 |
|
(5α) |
Προενταξιακές δαπάνες |
0 |
0 |
0 |
|
(5β) |
Δαπάνες σχετικές με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) |
34 414 600 712 |
25 506 896 869 |
- 8 907 703 843 |
|
(6) |
Σύνολο κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης= (4) - (5) |
94 968 722 517 |
91 970 389 534 |
- 2 998 332 984 |
|
(7) |
Αρχικό ποσό διόρθωσης υπέρ του ΗΒ = (3) x (6) x 0,66 |
6 712 622 123 |
6 014 542 348 |
- 698 079 776 |
|
(8) |
Πλεονέκτημα του ΗΒ |
1 524 007 149 |
1 128 635 343 |
- 395 371 806 |
|
(9) |
Βασική διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (7) - (8) |
5 188 614 974 |
4 885 907 005 |
- 302 707 970 |
|
(10) |
Έκτακτα κέρδη των ΠΙΠ |
- 49 835 714 |
- 46 683 873 |
+ 3 151 841 |
|
(11) |
Διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (9) - (10) |
5 238 450 688 |
4 932 590 878 |
- 305 859 810 |
Η 1η επικαιροποίηση της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2016 είναι κατά περίπου 306 εκατ. EUR χαμηλότερη από το προσωρινό ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2016 που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του 2017.
3.3.2.2 Διόρθωση υπέρ του HB για το 2013
Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τις μεταβολές μεταξύ της 2ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2013 που εγγράφηκε στον ΔΠ 5/2016 και του οριστικού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2013 που πρέπει να εγγραφεί στο παρόν ΣΔΠ.
|
|
Διόρθωση υπέρ του HB για το 2013 |
Διόρθωση υπέρ του HB για το 2013
|
Διόρθωση υπέρ του HB για το 2013
|
Διαφορά |
|
(1) |
(2) |
(2)-(1) |
||
|
(1) |
Μερίδιο του ΗΒ στη μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ |
16,0378 % |
16,2955 % |
+ 0,2577 % |
|
(2) |
Μερίδιο του ΗΒ στο σύνολο των κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης |
6,0959 % |
6,0959 % |
+ 0,0000 % |
|
(3) |
= (1) - (2) |
9,9418 % |
10,1996 % |
+ 0,2577 % |
|
(4) |
Σύνολο των κατανεμημένων δαπανών |
134 745 129 775 |
134 745 129 775 |
0 |
|
(5) |
Δαπάνες σχετικές με τη διεύρυνση
|
31 288 595 815 |
31 288 595 815 |
0 |
|
(5α) |
Προενταξιακές δαπάνες |
0 |
0 |
0 |
|
(5β) |
Δαπάνες σχετικές με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) |
31 288 595 815 |
31 288 595 815 |
0 |
|
(6) |
Σύνολο κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης= (4) - (5) |
103 456 533 960 |
103 456 533 960 |
0 |
|
(7) |
Αρχικό ποσό διόρθωσης υπέρ του ΗΒ = (3) x (6) x 0,66 |
6 788 418 578 |
6 964 389 260 |
+ 175 970 682 |
|
(8) |
Πλεονέκτημα του ΗΒ |
846 456 483 |
931 944 129 |
+ 85 487 646 |
|
(9) |
Βασική διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (7) - (8) |
5 941 962 095 |
6 032 445 131 |
+90 483 036 |
|
(10) |
Έκτακτα κέρδη των ΠΙΠ |
18 914 477 |
10 994 751 |
- 7 919 725 |
|
(11) |
Διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (9) - (10) |
5 923 047 619 |
6 021 450 379 |
+98 402 760 |
Το οριστικό ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2013 είναι υψηλότερο κατά 98 εκατ. EUR σε σύγκριση με τη 2η επικαιροποίηση της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2013 που εγγράφηκε στον ΔΠ 5/2016 κυρίως λόγω των επικαιροποιήσεων των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ, όπως κοινοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη το φθινόπωρο του 2016.
3.3.3 Εγγραφή στο ΣΔΠ 6/2017 της 1ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2016 και του οριστικού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2013
3.3.3.1 Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2013 (κεφάλαιο 35)
Το ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ που πρέπει να εγγραφεί στο κεφάλαιο 35 του παρόντος ΣΔΠ είναι η διαφορά μεταξύ του οριστικού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2013 (ήτοι 6 021 450 379 EUR) και της 2ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2013 (ήτοι 5 923 047 619 EUR που εγγράφηκαν στο ΔΠ 5/2016) η οποία ανέρχεται σε 98 402 760 EUR.
Αυτό το ποσό πρέπει να χρηματοδοτηθεί σε συνάρτηση με τις αναθεωρημένες βάσεις ΑΕΕ για το 2013 όπως ήταν γνωστές στο τέλος του 2016. Η εγγραφή στον προϋπολογισμό αυτού του ποσού στο κεφάλαιο 35 συνοψίζεται κατωτέρω:
|
Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2013 – Κεφάλαιο 35 |
|||
|
BE |
3 427 431 |
LU |
2 999 679 |
|
BG |
1 515 290 |
HU |
1 214 768 |
|
CZ |
2 998 256 |
MT |
320 388 |
|
DK |
6 889 492 |
NL |
1 151 037 |
|
DE |
8 754 255 |
AT |
418 805 |
|
EE |
368 634 |
PL |
2 257 310 |
|
IE |
5 640 096 |
PT |
1 399 728 |
|
EL |
2 191 253 |
RO |
2 993 513 |
|
ES |
- 651 779 |
SI |
916 682 |
|
FR |
18 525 521 |
SK |
2 214 808 |
|
HR |
824 776 |
FI |
4 965 839 |
|
IT |
25 072 902 |
SE |
565 841 |
|
CY |
228 695 |
||
|
LV |
81 908 |
UK |
- 98 402 760 |
|
LT |
1 117 632 |
Σύνολο |
0 |
3.3.3.2 Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2016 (κεφάλαιο 15)
Η 1η επικαιροποίηση της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2016 αντιστοιχεί σε ποσό 4 932 590 878 EUR που είναι κατά 305 859 810 εκατ. EUR χαμηλότερο από το ποσό που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του 2017 (5 238 450 688 EUR).
Αυτό το ποσό πρέπει να χρηματοδοτηθεί σε συνάρτηση με τις αναθεωρημένες βάσεις ΑΕΕ για το 2017 του παρόντος ΣΔΠ. Η εγγραφή στον προϋπολογισμό αυτού του ποσού στο κεφάλαιο 15 συνοψίζεται κατωτέρω:
|
Διόρθωση υπέρ του ΗΒ για το 2016 – κεφάλαιο 15 |
|||
|
BE |
240 885 677 |
LU |
20 836 132 |
|
BG |
26 978 571 |
HU |
65 314 890 |
|
CZ |
95 503 724 |
MT |
5 503 126 |
|
DK |
164 411 683 |
NL |
68 442 765 |
|
DE |
316 145 831 |
AT |
34 625 113 |
|
EE |
12 138 174 |
PL |
236 407 577 |
|
IE |
129 388 779 |
PT |
104 586 612 |
|
EL |
101 600 542 |
RO |
97 812 744 |
|
ES |
647 356 946 |
SI |
22 872 318 |
|
FR |
1 299 398 854 |
SK |
46 015 401 |
|
HR |
25 885 784 |
FI |
123 414 177 |
|
IT |
953 387 216 |
SE |
46 937 429 |
|
CY |
10 012 925 |
UK |
- 4 932 590 878 |
|
LV |
14 788 961 |
||
|
LT |
21 938 927 |
Σύνολο |
0 |
3.4 Πρόστιμα
Στο τέλος Σεπτεμβρίου του 2017, το ποσό των 3 209,7 εκατ. EUR από πρόστιμα (κεφάλαιο) κατέστη οριστικό. Σύμφωνα με το άρθρο 83 του δημοσιονομικού κανονισμού, τα οριστικά πρόστιμα «εγγράφονται όσο το δυνατόν συντομότερα και το αργότερο κατά το έτος που ακολουθεί την εξάντληση όλων των ένδικων μέσων».
Το ποσό αυτό υπερβαίνει το ύψος των προστίμων που είχε αρχικά προβλεφθεί στον προϋπολογισμό του 2017, ήτοι 1 100,0 εκατ. EUR. Η διαφορά, ήτοι 2 209,7 εκατ. EUR θα μειώσει αντίστοιχα τις εισφορές ιδίων πόρων των κρατών μελών στον προϋπολογισμό της ΕΕ.
Ο κατωτέρω πίνακας παρουσιάζει την κατανομή των προστίμων ανά υπόθεση.
|
Σε EUR |
|||
|
Αριθμός υπόθεσης |
Τίτλος υπόθεσης |
Τομέας πολιτικής |
Πρόστιμα |
|
8228 |
Facebook/WhatsApp (διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 1) |
Συγκέντρωση |
110 000 000 |
|
38238 |
Ακατέργαστος καπνός (ES) |
Σύμπραξη |
1 579 500 |
|
38589 |
Σταθεροποιητές θερμότητας |
Σύμπραξη |
40 193 990 |
|
38866 |
Φωσφορικά άλατα για ζωοτροφές |
Σύμπραξη |
59 850 000 |
|
39092 |
Εξοπλισμός και εξαρτήματα μπάνιου |
Σύμπραξη |
139 191 989 |
|
39181 |
Κηροί κηροποιίας |
Σύμπραξη |
36 000 000 |
|
39437 |
Σωλήνες για οθόνες τηλεοράσεων και ηλεκτρονικών υπολογιστών |
Σύμπραξη |
1 242 091 000 |
|
39759 |
Αποκλεισμός της αγοράς από την ARA |
Αντιμονοπωλιακή νομοθεσία |
6 015 000 |
|
39824 |
Φορτηγά |
Σύμπραξη |
1 165 054 000 |
|
39904 |
Επαναφορτιζόμενοι συσσωρευτές |
Σύμπραξη |
165 841 000 |
|
39960 |
Θερμικά συστήματα |
Σύμπραξη |
155 575 000 |
|
39966 |
Εξοπλισμοί μεταγωγής με μόνωση αερίου, επανέκδοση |
Σύμπραξη |
61 443 000 |
|
40028 |
Εναλλάκτες και εκκινητές |
Σύμπραξη |
26 860 000 |
|
Σύνολο |
|
|
3 209 694 479 |
4.Συνοπτικός πίνακας ανά τομέα του ΠΔΠ
|
Τομέας |
Προϋπολογισμός 2017 |
Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού 6/2017 |
Προϋπολογισμός 2017 |
||||
|
(περιλ. ΔΠ 1-4 και ΣΔΠ 5/2017) |
(περιλ. ΔΠ 1-4 και ΣΔΠ 5-6/2017) |
||||||
|
ΠΑΥ |
ΠΠ |
ΠΑΥ |
ΠΠ |
ΠΑΥ |
ΠΠ |
||
|
1. |
Έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη |
75 398 754 456 |
55 284 563 532 |
|
-5 890 744 211 |
75 398 754 456 |
49 393 819 321 |
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων |
1 939 100 000 |
|
|
|
1 939 100 000 |
|
|
|
Ανώτατο όριο |
73 512 000 000 |
|
|
|
73 512 000 000 |
|
|
|
Περιθώριο |
52 345 544 |
|
|
|
52 345 544 |
|
|
|
1α |
Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση |
21 312 155 821 |
19 320 944 503 |
|
|
21 312 155 821 |
19 320 944 503 |
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων |
1 439 100 000 |
|
|
|
1 439 100 000 |
|
|
|
Ανώτατο όριο |
19 925 000 000 |
|
|
|
19 925 000 000 |
|
|
|
Περιθώριο |
51 944 179 |
|
|
|
51 944 179 |
|
|
|
1β |
Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή |
54 086 598 635 |
35 963 619 029 |
|
-5 890 744 211 |
54 086 598 635 |
30 072 874 818 |
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων |
500 000 000 |
|
|
|
500 000 000 |
|
|
|
Ανώτατο όριο |
53 587 000 000 |
|
|
|
53 587 000 000 |
|
|
|
Περιθώριο |
401 365 |
|
|
|
401 365 |
|
|
|
2. |
Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι |
58 584 443 884 |
54 913 969 537 |
- 15 333 790 |
- 793 028 790 |
58 569 110 094 |
54 120 940 747 |
|
Ανώτατο όριο |
60 191 000 000 |
|
|
|
60 191 000 000 |
|
|
|
Εκ των οποίων αντισταθμίζονται με το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες |
- 575 000 000 |
|
|
|
- 575 000 000 |
|
|
|
Περιθώριο |
1 031 556 116 |
|
|
|
1 046 889 906 |
|
|
|
Εκ των οποίων: Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) — Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις |
42 612 572 079 |
42 562 967 974 |
- 1 900 000 |
- 1 900 000 |
42 610 672 079 |
42 561 067 974 |
|
|
Επιμέρους ανώτατο όριο |
44 146 000 000 |
|
|
|
44 146 000 000 |
|
|
|
3. |
Ασφάλεια και ιθαγένεια |
4 284 030 960 |
3 511 957 287 |
|
- 287 650 000 |
4 284 030 960 |
3 224 307 287 |
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας |
530 000 000 |
|
|
|
530 000 000 |
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του περιθωρίου για απρόβλεπτες ανάγκες |
1 176 030 960 |
|
|
|
1 176 030 960 |
|
|
|
Ανώτατο όριο |
2 578 000 000 |
|
|
|
2 578 000 000 |
|
|
|
Περιθώριο |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Η Ευρώπη στον κόσμο |
10 437 120 000 |
9 758 081 178 |
|
- 702 237 209 |
10 437 120 000 |
9 055 843 969 |
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας |
275 000 000 |
|
|
|
275 000 000 |
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του περιθωρίου για απρόβλεπτες ανάγκες |
730 120 000 |
|
|
|
730 120 000 |
|
|
|
Ανώτατο όριο |
9 432 000 000 |
|
|
|
9 432 000 000 |
|
|
|
Περιθώριο |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Διοίκηση |
9 394 513 816 |
9 394 599 816 |
|
|
9 394 513 816 |
9 394 599 816 |
|
Ανώτατο όριο |
9 918 000 000 |
|
|
|
9 918 000 000 |
|
|
|
Εκ των οποίων αντισταθμίζονται με το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες |
- 507 268 804 |
|
|
|
- 507 268 804 |
|
|
|
Περιθώριο |
16 217 380 |
|
|
|
16 217 380 |
|
|
|
Εκ των οποίων: διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων |
7 418 902 660 |
7 418 988 660 |
|
|
7 418 902 660 |
7 418 988 660 |
|
|
Επιμέρους ανώτατο όριο |
8 007 000 000 |
|
|
|
8 007 000 000 |
|
|
|
Εκ των οποίων αντισταθμίζονται με το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες |
- 507 268 804 |
|
|
|
- 507 268 804 |
|
|
|
Περιθώριο |
80 828 536 |
|
|
|
80 828 536 |
|
|
|
|
Αρνητικό αποθεματικό |
|
|
|
|
|
|
|
Σύνολο |
158 098 863 116 |
132 863 171 350 |
- 15 333 790 |
-7 673 660 210 |
158 083 529 326 |
125 189 511 140 |
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ευελιξίας |
805 000 000 |
1 256 093 985 |
|
|
805 000 000 |
1 256 093 985 |
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του συνολικού περιθωρίου για αναλήψεις υποχρεώσεων |
1 939 100 000 |
|
|
|
1 939 100 000 |
|
|
|
Εκ των οποίων στο πλαίσιο του περιθωρίου για απρόβλεπτες ανάγκες |
1 906 150 960 |
|
|
|
1 906 150 960 |
|
|
|
Ανώτατο όριο |
155 631 000 000 |
142 906 000 000 |
|
|
155 631 000 000 |
142 906 000 000 |
|
|
Εκ των οποίων αντισταθμίζονται με το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες |
-1 082 268 804 |
-2 818 233 715 |
|
|
-1 082 268 804 |
-2 818 233 715 |
|
|
Περιθώριο |
1 100 119 040 |
8 480 688 920 |
|
|
1 115 452 830 |
16 154 349 130 |
|
|
|
Άλλοι ειδικοί μηχανισμοί |
1 793 924 013 |
1 627 200 013 |
- 46 000 000 |
- 46 000 000 |
1 747 924 013 |
1 581 200 013 |
|
Γενικό σύνολο |
159 892 787 129 |
134 490 371 363 |
- 61 333 790 |
-7 719 660 210 |
159 831 453 339 |
126 770 711 153 |
|