ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 1 επιτρέπει την κινητοποίηση του μέσου ευελιξίας για τη χρηματοδότηση σαφώς προσδιορισμένων δαπανών οι οποίες δεν θα μπορούσαν να χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο των διαθέσιμων ανώτατων ορίων για έναν ή περισσοτέρους άλλους τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου.

Σύμφωνα με το άρθρο 11 του κανονισμού αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου και με το σημείο 12 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση 2 , μετά την εξέταση όλων των δυνατοτήτων ανακατανομής πιστώσεων και αφού έχει εξαντλήσει κάθε αδιάθετο περιθώριο στον τομέα δαπανών Ασφάλεια και Ιθαγένεια (τομέας 3), η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση του μέσου ευελιξίας. Η κινητοποίηση αφορά ποσό 66,1 εκατ. ευρώ, πέραν του ανώτατου ορίου του τομέα 3 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, και προορίζεται να καλύψει τη χρηματοδότηση της οικονομικής στήριξης για μέτρα διαχείρισης της προσφυγικής κρίσης.

Οι πιστώσεις πληρωμών που αντιστοιχούν στην προτεινόμενη κινητοποίηση του μηχανισμού ευελιξίας ανέρχονται σε 52,9 εκατ. ευρώ το 2016 και σε 13,2 εκατ. ευρώ το 2017.

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την κινητοποίηση του μέσου ευελιξίας για άμεσα δημοσιονομικά μέτρα στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Προγράμματος Δράσης για τη Μετανάστευση

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση 3 , και ιδίως το σημείο 12,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Το άρθρο 11 του κανονισμού 1311/2013 του Συμβουλίου για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 4 έχει θεσπίσει ένα μέσο ευελιξίας μέχρι το ποσό των 471 εκατ. ευρώ (τιμές 2011) ανά έτος,

(2)Μετά την εξέταση όλων των δυνατοτήτων ανακατανομής πιστώσεων εντός του ανώτατου ορίου δαπανών του τομέα 3 («Ασφάλεια και ιθαγένεια»), η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση 66,1 εκατ. ευρώ από το μέσο ευελιξίας για τη χρηματοδότηση δράσεων στον τομέα της μετανάστευσης.

(3)Οι πιστώσεις πληρωμών που αντιστοιχούν στην προτεινόμενη κινητοποίηση του μηχανισμού ευελιξίας ανέρχονται σε 52,9 εκατ. ευρώ το 2016 και σε 13,2 εκατ. ευρώ το 2017,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2015, χρησιμοποιείται το μέσο ευελιξίας για την αύξηση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων κατά 66,1 εκατ. ευρώ επάνω από το ανώτατο όριο δαπανών του τομέα «Ασφάλεια και ιθαγένεια» (τομέας 3).

Το εν λόγω ποσό θα χρησιμοποιηθεί για τη χρηματοδότηση μέτρων για τη διαχείριση της προσφυγικής κρίσης.