ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Κατόπιν αιτήσεως της Πορτογαλίας, το Συμβούλιο ενέκρινε, στις 17 Μαΐου 2011, τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στην Πορτογαλία (εκτελεστική απόφαση 2011/344/ΕΕ του Συμβουλίου) για τη στήριξη ενός σημαντικού προγράμματος οικονομικών και δημοσιονομικών μεταρρυθμίσεων, με στόχο την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης, την επάνοδο της οικονομίας σε διατηρήσιμα επίπεδα ανάπτυξης καθώς και την εξασφάλιση της χρηματοοικονομικής σταθερότητας στην Πορτογαλία, στη ζώνη του ευρώ και στην ΕΕ.

Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 10 της απόφασης 2011/344/ΕΕ, η Επιτροπή προέβη, από κοινού με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) και σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ), στη συνδυασμένη όγδοη και ένατη επισκόπηση για να εκτιμήσει την πρόοδο όσον αφορά την υλοποίηση των συμφωνηθέντων μέτρων όπως και την αποτελεσματικότητα και τον κοινωνικοοικονομικό αντίκτυπο των μέτρων αυτών.

Λαμβανομένων υπόψη των πληροφοριών που λήφθηκαν εν τω μεταξύ, η Επιτροπή πρότεινε [προστίθενται τα στοιχεία αναφοράς της πρότασης] την τροποποίηση της απόφασης 2011/344/ΕΕ.

Μια πρόσθετη απόφαση είναι αναγκαία μετά την έναρξη ισχύος του «δίπτυχου» (συγκεκριμένα, κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 472/2013) που διέπει τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να τροποποιηθούν οι όροι πολιτικής που στηρίζουν ένα πρόγραμμα οικονομικής προσαρμογής. Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 472/2013 εφαρμόζεται σε υφιστάμενα προγράμματα μακροοικονομικής προσαρμογής που λειτουργούν ήδη κατά την έναρξη της ισχύος του και ορίζει, κατά συνέπεια, ότι οι προσαρμογές πρέπει να ακολουθούν τη διαδικασία του άρθρου 7 παράγραφος 5.

2013/0372 (NLE)

Πρόταση

EKTEΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την έγκριση της επικαιροποίησης του προγράμματος μακροοικονομικής προσαρμογής της Πορτογαλίας

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 472/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2013, για την ενίσχυση της οικονομικής και δημοσιονομικής εποπτείας των κρατών μελών στη ζώνη του ευρώ τα οποία αντιμετωπίζουν ή απειλούνται με σοβαρές δυσκολίες αναφορικά με τη χρηματοοικονομική τους σταθερότητα και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 5,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)       Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 472/2013 ισχύει για τα κράτη μέλη που έχουν ήδη λάβει χρηματοδοτική συνδρομή, συμπεριλαμβανομένων εκείνων του ευρωπαϊκού μηχανισμού χρηματοοικονομικής σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ) και/ή του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοοικονομικής Σταθερότητας (ΕΤΧΣ), κατά τη χρονική στιγμή της έναρξης ισχύος του.

(2)       Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 472/2013 ορίζει κανόνες για την έγκριση προγράμματος μακροοικονομικής προσαρμογής για τα κράτη μέλη όσον αφορά τη λήψη της εν λόγω χρηματοδοτικής συνδρομής, οι οποίοι χρειάζεται να συνδυαστούν με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 407/2010 του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ευρωπαϊκού μηχανισμού χρηματοοικονομικής σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ), όταν το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος λαμβάνει βοήθεια από τον ΕΜΧΣ και από άλλες πηγές.

(3)       Στην Πορτογαλία έχει χορηγηθεί χρηματοδοτική συνδρομή από τον ΕΜΧΣ κατ’ εφαρμογή της εκτελεστικής απόφασης 2011/344/ΕΕ σχετικά με τη χορήγηση ενωσιακής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Πορτογαλία και από το ΕΤΧΣ.

(4)       Για λόγους συνοχής η έγκριση της επικαιροποίησης του προγράμματος μακροοικονομικής προσαρμογής για την Πορτογαλία βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 472/2013 θα πρέπει να γίνει με αναφορά στις σχετικές διατάξεις της εκτελεστικής απόφασης 2011/344/ΕΕ.

(5)       Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 10 της απόφασης 2011/344/ΕΕ, η Επιτροπή προέβη, από κοινού με το ΔΝΤ και σε συνεργασία με την ΕΚΤ, στη συνδυασμένη όγδοη και ένατη επισκόπηση της προόδου από την Πορτογαλία όσον αφορά την υλοποίηση των συμφωνηθέντων μέτρων, καθώς και της αποτελεσματικότητας και του κοινωνικοοικονομικού αντίκτυπου των μέτρων αυτών. Ως συνέπεια αυτής της επανεξέτασης, απαιτείται να γίνουν αλλαγές στο υφιστάμενο πρόγραμμα μακροοικονομικής προσαρμογής.

(6)       Οι αλλαγές αυτές περιέχονται στην απόφαση αριθ. [να προστεθεί παραπομπή] για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης 2011/344/ΕΕ,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Εγκρίνονται με την παρούσα απόφαση τα μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 7 έως 9 της εκτελεστικής απόφασης 2011/344/ΕΕ που πρέπει να ληφθούν από την Πορτογαλία ως μέρος του προγράμματος μακροοικονομικής προσαρμογής της.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Πορτογαλία.

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Βρυξέλλες,

                                                                       Για το Συμβούλιο

                                                                       Ο/Η Πρόεδρος