20.1.2012

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 17/15

Ανακοίνωση της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου σχετικά με την οδηγία 94/22/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για τους όρους χορήγησης και χρήσης των αδειών αναζήτησης, εξερεύνησης και παραγωγής υδρογονανθράκων

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

2012/C 17/06

Προκήρυξη από το Ηνωμένο Βασίλειο του 27ου γύρου χορήγησης αδειών για το πετρέλαιο και φυσικό αέριο σε υπεράκτιες περιοχές

Υπουργείο ενέργειας και αλλαγής του κλίματος

Νόμος περί πετρελαίου 1998 (Petroleum Act 1998)

Γύρος χορήγησης υπεράκτιων αδειών

1.	Ο Υπουργός Ενέργειας και Αλλαγής του Κλίματος καλεί τους ενδιαφερομένους να υποβάλουν αιτήσεις για τη χορήγηση αδειών παραγωγής πετρελαίου σε θαλάσσιες περιοχές συγκεκριμένης έκτασης, στην υφαλοκρηπίδα του Ηνωμένου Βασιλείου.

Πλήρη αναλυτικά στοιχεία σχετικά με την προσφορά, όπου συμπεριλαμβάνονται κατάλογοι και χάρτες της έκτασης που προσφέρεται και οδηγίες σχετικά με τις άδειες, τους όρους που θα περιλαμβάνουν οι άδειες και τον τρόπο υποβολής των αιτήσεων, παρέχονται στον δικτυακό τόπο της Energy Development Unit (EDU), Διοικητική Μονάδα για την Ανάπτυξη Ενεργειακών Πόρων (βλ. κατωτέρω).

Όλες οι αιτήσεις θα εξεταστούν σύμφωνα με τους όρους των κανονιστικών διατάξεων του 1995 για την εφαρμογή της οδηγίας σχετικά με την έκδοση αδειών για εκμετάλλευση υδρογονανθράκων (SI 1995 αριθ. 1434), λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος ότι εξακολουθεί να υφίσταται ανάγκη για ταχεία, ενδελεχή, αποτελεσματική και ασφαλή εξερεύνηση με στόχο τον εντοπισμό πόρων πετρελαίου και φυσικού αερίου στα ηπειρωτικά εδάφη της Μεγάλης Βρετανίας συνεκτιμώμενων των περιβαλλοντικών παραμέτρων.

Αιτήσεις για συνοριακές και παραδοσιακού τύπου άδειες (συμπεριλαμβανόμενων των νέων όρων για τη Δ. Σκοτία)

Οι αιτήσεις για συνοριακές και παραδοσιακού τύπου άδειες (για τις περιοχές στη Δ. Σκοτία και αλλού) θα εξεταστούν με βάση τα ακόλουθα κριτήρια:

α)

τη χρηματοπιστωτική ικανότητα του αιτούντος και την οικονομική του επιφάνεια για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων που θα καλύπτει η άδεια κατά τη διάρκεια της αρχικής περιόδου, συμπεριλαμβανομένου του προγράμματος εργασιών που υποβλήθηκε για την αξιολόγηση της πλήρους δυναμικότητας περιοχής που εμπίπτει στο τμήμα ή στα τμήματα για τα οποία υποβλήθηκε αίτηση·

β)	την τεχνική ικανότητα του αιτούντος να εκτελέσει τις δραστηριότητες που επιτρέπονται από τη χορηγούμενη άδεια κατά τη διάρκεια της αρχικής περιόδου, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού των προοπτικών για υδρογονάνθρακες εντός του τμήματος ή των τμημάτων για τα οποία υποβλήθηκε η αίτηση·

γ)	τον τρόπο με τον οποίο ο αιτών σκοπεύει να εκτελέσει τις δραστηριότητες που καλύπτει η χορηγούμενη άδεια, συμπεριλαμβανομένης και της ποιότητας του προγράμματος εργασιών που υποβλήθηκε για την αξιολόγηση της πλήρους δυναμικότητας της περιοχής για την οποία υποβλήθηκε αίτηση·

δ)	σε περίπτωση που ο αιτών κατέχει ή κατείχε στο παρελθόν άδεια που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του νόμου περί πετρελαίου 1998 (Petroleum Act 1998), τυχόν έλλειψη αποτελεσματικότητας και ευθύνης που επέδειξε ο αιτών κατά την εκτέλεση εργασιών σύμφωνα με την άδεια αυτή.

Ο προτεινόμενος φορέας εκμετάλλευσης στο πλαίσιο κάθε αιτούντος ομίλου (καθώς και κάθε εταιρεία που υποβάλλει αίτηση μεμονωμένα) υποχρεούται να υποβάλει σχετική δήλωση για τη γενικότερη περιβαλλοντική πολιτική που θα εφαρμόσει κατά την άσκηση των επιτρεπόμενων από την άδεια δραστηριοτήτων στις θαλάσσιες περιοχές.

Στην περίπτωση αιτήσεων για συνοριακές και παραδοσιακού τύπου άδειες, ο Υπουργός θα χορηγήσει άδεια μόνον εφόσον είναι διατεθειμένος να εγκρίνει ταυτοχρόνως τον φορέα που έχει επιλέξει ο αιτών για την εκτέλεση των εργασιών γεώτρησης. Πριν από την έγκριση του φορέα εκτέλεσης των εργασιών γεώτρησης, ο Υπουργός πρέπει να έχει πειστεί ότι ο υποψήφιος φορέας είναι ικανός να προγραμματίζει και να διαχειρίζεται εργασίες γεώτρησης, με βάση τον αριθμό, την πείρα, τις ικανότητες και την κατάρτιση του προσωπικού του, τις διαδικασίες και τις μεθόδους που προτείνει, τη διοικητική δομή του, τις διασυνδέσεις με εργοληπτικές επιχειρήσεις και την συνολική στρατηγική της εταιρείας. Κατά την αξιολόγηση του προτεινόμενου φορέα, ο Υπουργός θα συνεκτιμήσει νέες πληροφορίες που θα υποβληθούν με την αίτηση, καθώς και το ιστορικό του υποψηφίου, εντός του Ηνωμένου Βασιλείου και στο εξωτερικό.

Αιτήσεις για αναπτυξιακές άδειες

Οι αιτήσεις θα εξεταστούν με βάση τα ακόλουθα κριτήρια:

α)	τη χρηματοπιστωτική ικανότητα του αιτούντος·

β)

την τεχνική ικανότητα του αιτούντος να εκτελέσει τις δραστηριότητες που επιτρέπονται από τη χορηγούμενη άδεια κατά τη διάρκεια της πρώτης διετίας της άδειας, περιλαμβανομένου και του προσδιορισμού των προοπτικών για υδρογονάνθρακες εντός του τμήματος ή των τμημάτων για τα οποία υποβλήθηκε αίτηση. Οι τεχνικές ικανότητες θα αξιολογηθούν εν μέρει με βάση την ποιότητα της ανάλυσης που αφορά το τμήμα ή τα τμήματα για τα οποία υποβλήθηκε αίτηση·

γ)	την ποιότητα της προσέγγισης που προτείνεται από τον αιτούντα για την εξασφάλιση των επιπρόσθετων χρηματοοικονομικών και τεχνικών πόρων που χρειάζονται για την ολοκλήρωση του ουσιαστικού προγράμματος εργασιών που προδιαγράφεται κατά τη διάρκεια της δεύτερης διετίας της αρχικής περιόδου·

δ)	σε περίπτωση που ο αιτών κατέχει ή κατείχε στο παρελθόν άδεια που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του νόμου περί πετρελαίου 1998 (Petroleum Act 1998), τυχόν έλλειψη αποτελεσματικότητας και ευθύνης που επέδειξε ο αιτών κατά την εκτέλεση εργασιών σύμφωνα με την άδεια αυτή.

Οι αναπτυξιακές άδειες θα λήξουν μετά δύο έτη, εάν το Υπουργείο δεν κρίνει ικανοποιητική την τεχνική και χρηματοοικονομική ικανότητα του κατόχου της άδειας να ολοκληρώσει το πρόγραμμα εργασιών της αρχικής περιόδου, το οποίο θα περιλαμβάνει ρητή δέσμευση για την πραγματοποίηση στον χρόνο αυτό μίας τουλάχιστον γεώτρησης ή τη διεξαγωγή ισοδύναμης συμφωνημένης ουσιαστικής δραστηριότητας. Το πρόγραμμα εργασιών της αρχικής περιόδου πρέπει να εκτελεστεί εντός τεσσάρων ετών.

Οδηγίες

9.	Λεπτομερέστερες οδηγίες σχετικά με την παρούσα προσφορά διατίθενται στον δικτυακό τόπο της Energy Development Unit (EDU): http://www.og.decc.gov.uk/

Προσφορά αδειών

10.	Εκτός των περιπτώσεων για τις οποίες απαιτείται αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων για το συγκεκριμένο τμήμα (βλ. παρ. 14 κατωτέρω), εάν ο Υπουργός προσφέρει άδεια σύμφωνα με την παρούσα προκήρυξη, η προσφορά θα γίνει εντός δώδεκα μηνών από την ημερομηνία της παρούσας ανακοίνωσης.

11.	Ο Υπουργός δεν αναλαμβάνει καμιά υποχρέωση για τυχόν δαπάνες που θα προκύψουν για τον αιτούντα κατά την κατάρτιση ή την υποβολή της αίτησής του.

Εκτιμήσεις Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων

12.

Το Υπουργείο εκπόνησε Στρατηγική Εκτίμηση Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (SEA) για όλες τις περιοχές που αφορά ο παρών γύρος χορήγησης αδειών, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της οδηγίας 2001/42/ΕΚ σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων. Τα πορίσματα της εκτίμησης παρέχονται στον δικτυακό τόπο του DECC για τους υπεράκτιους ενεργειακούς πόρους:

http://www.offshore-sea.org.uk/consultations/Offshore_Energy_SEA/index.php

13.

Άδειες βάσει της παρούσας προκήρυξης θα χορηγηθούν μόνον εάν, σύμφωνα με την οδηγία για τους οικοτόπους (οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας):

α)	οι προς εκτέλεση δραστηριότητες με βάση την άδεια δεν είναι πιθανό να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στη διαχείριση Ειδικής Ζώνης Διατήρησης («ΕΖΔ») ή Ζώνης Ειδικής Προστασίας («ΖΕΠ»), ή εάν

β)	ειδική εκτίμηση επιπτώσεων καταλήγει στο συμπέρασμα ότι δεν θα υπάρξουν δυσμενείς επιπτώσεις στις εν λόγω Ζώνες, ή

γ)

μολονότι η αξιολόγηση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ανάλογες δραστηριότητες συνεπάγονται ενδεχομένως τέτοιες αρνητικές επιπτώσεις,

i)	συντρέχουν επιτακτικοί λόγοι δημοσίου συμφέροντος για τη χορήγηση της αδείας,

ii)	έχουν ληφθεί τα δέοντα αντισταθμιστικά μέτρα και

iii)	δεν υφίστανται εναλλακτικές λύσεις.

14.	Διοικητική υπηρεσία αδειών: Energy Development Unit (EDU), Department of Energy and Climate Change, 3 Whitehall Place, London SW1A 2AW, United Kingdom (Τηλ. +44 03000686042, Φαξ +44 003000685129). Δικτυακός τόπος της (EDU): http://www.og.decc.gov.uk/