15.12.2012   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 388/73

ΈΚΘΕΣΗ

σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού

2012/C 388/13

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

1.

Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων (εφεξής «ο Οργανισμός»), με έδρα στο Ελσίνκι, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1). Τα κύρια καθήκοντά του είναι να εξασφαλίζει υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας του ανθρώπου και του περιβάλλοντος, καθώς και την ελεύθερη κυκλοφορία των ουσιών, υπό καθαρή μορφή, σε παρασκευάσματα και σε προϊόντα και ταυτοχρόνως να προάγει την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία. Επίσης, ο Οργανισμός προάγει την ανάπτυξη εναλλακτικών μεθόδων για την εκτίμηση των κινδύνων που συνδέονται με τις ουσίες (2).

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ

2.

Η προσέγγιση ελέγχου που εφαρμόζει το Συνέδριο περιλαμβάνει αναλυτικές διαδικασίες ελέγχου, άμεσο δειγματοληπτικό έλεγχο πράξεων και αξιολόγηση των βασικών ελέγχων που περιλαμβάνουν τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου του Οργανισμού. Τα ανωτέρω συμπληρώνονται από αποδεικτικά στοιχεία προερχόμενα, αφενός, από τις εργασίες άλλων ελεγκτών (κατά περίπτωση) και, αφετέρου, από την ανάλυση των θέσεων της διοίκησης.

ΔΗΛΩΣΗ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ

3.

Δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Συνέδριο διενήργησε έλεγχο των ετήσιων λογαριασμών (3) του Οργανισμού, οι οποίοι περιλαμβάνουν τις «οικονομικές καταστάσεις» (4) και τις «εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού» (5) για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2011, καθώς και έλεγχο της νομιμότητας και κανονικότητας των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί.

Ευθύνη της διοίκησης

4.

Ο διευθυντής, ως διατάκτης, εκτελεί τον προϋπολογισμό κατά τα έσοδα και τις δαπάνες, σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς κανόνες του Οργανισμού, με δική του ευθύνη και εντός του ορίου των διαθέσιμων πιστώσεων (6). Ο διευθυντής είναι υπεύθυνος, αφενός, για τη θέσπιση (7) της οργανωτικής δομής καθώς και των συστημάτων και διαδικασιών εσωτερικής διαχείρισης και ελέγχου που ενδείκνυνται για την κατάρτιση οριστικών λογαριασμών (8) οι οποίοι να μην περιέχουν ουσιώδεις ανακρίβειες οφειλόμενες σε απάτη ή σφάλμα και, αφετέρου, για τη διασφάλιση της νομιμότητας και κανονικότητας των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί.

Ευθύνη του ελεγκτή

5.

Ευθύνη του Συνεδρίου είναι, βάσει του ελέγχου που αυτό διενεργεί, να παρέχει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (9), δήλωση τόσο ως προς την αξιοπιστία των ετήσιων λογαριασμών του Οργανισμού όσο και ως προς τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται.

6.

Το Συνέδριο διενήργησε τον έλεγχό του σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα ελέγχου και τους κώδικες δεοντολογίας της IFAC, καθώς και με τα διεθνή πρότυπα των ανώτατων οργάνων ελέγχου του INTOSAI. Τα εν λόγω πρότυπα προβλέπουν ότι το Συνέδριο σχεδιάζει και διενεργεί τον έλεγχο προκειμένου να αποκομίζει εύλογη βεβαιότητα τόσο σχετικά με την απουσία ουσιωδών ανακριβειών στους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού όσο και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται.

7.

Ο έλεγχος συνεπάγεται την εφαρμογή διαδικασιών για τη συγκέντρωση αποδεικτικών στοιχείων ελέγχου σχετικά με τα ποσά και τις πληροφορίες που παρουσιάζονται στους λογαριασμούς, καθώς και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται. Η επιλογή των διαδικασιών επαφίεται στην κρίση του ελεγκτή, συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης των κινδύνων ύπαρξης ουσιωδών ανακριβειών στους λογαριασμούς και ουσιώδους μη συμμόρφωσης των σχετικών πράξεων με τις απαιτήσεις του νομικού πλαισίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οφειλόμενων σε απάτη ή σφάλμα. Κατά την εκτίμηση των κινδύνων αυτών, ο ελεγκτής εξετάζει τις πτυχές του εσωτερικού ελέγχου που αφορούν την κατάρτιση και την ορθή παρουσίαση των λογαριασμών, καθώς και τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου τα οποία εφαρμόζονται προς εξασφάλιση της νομιμότητας και κανονικότητας των σχετικών πράξεων, προκειμένου να σχεδιαστούν οι αρμόζουσες στις περιστάσεις ελεγκτικές διαδικασίες. Επίσης, ο έλεγχος περιλαμβάνει αξιολόγηση της καταλληλότητας των λογιστικών πολιτικών που ακολουθούνται και του ευλόγου των λογιστικών εκτιμήσεων που πραγματοποιούνται, καθώς και αξιολόγηση της συνολικής παρουσίασης των λογαριασμών.

8.

Το Συνέδριο φρονεί ότι τα αποδεικτικά στοιχεία ελέγχου που συγκεντρώθηκαν είναι επαρκή και κατάλληλα για τη θεμελίωση των γνωμών που διατυπώνονται κατωτέρω.

Γνώμη σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών

9.

Κατά τη γνώμη του Συνεδρίου, οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού (10) παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασής του την 31η Δεκεμβρίου 2011, των αποτελεσμάτων των πράξεών του και των ταμειακών ροών του για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού του και τους λογιστικούς κανόνες που ενέκρινε ο υπόλογος της Επιτροπής (11).

Γνώμη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί

10.

Κατά τη γνώμη του Συνεδρίου, οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2011 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές.

11.

Οι παρατηρήσεις που ακολουθούν δεν θέτουν υπό αμφισβήτηση τις γνώμες του Συνεδρίου.

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

12.

Ο προϋπολογισμός του Οργανισμού για το 2011 ανήλθε σε 93,2 εκατομμύρια ευρώ, εκ των οποίων 14,9 εκατομμύρια ευρώ (16 %) μεταφέρθηκαν στο 2012. Οι μεταφορές πιστώσεων που αφορούν τον τίτλο III (επιχειρησιακές δαπάνες) ανήλθαν σε 11,5 εκατομμύρια ευρώ (55 %). Το εν λόγω επίπεδο μεταφοράς πιστώσεων είναι υπερβολικά υψηλό και αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού.

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΥΣ ΒΑΣΙΚΟΥΣ ΕΛΕΓΧΟΥΣ ΠΟΥ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΥΝ ΤΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ

13.

Η τελευταία υλική απογραφή, η οποία πραγματοποιήθηκε το 2011, αποκάλυψε αρκετές αδυναμίες, ιδίως όσον αφορά το μικρό ποσοστό στοιχείων ενεργητικού ΤΠΕ των οποίων είχε ελεγχθεί η αξία. Δεν υφίσταται επίσημη πολιτική σχετικά με την απογραφή των πάγιων στοιχείων ενεργητικού.

14.

Ο Οργανισμός καταχωρίζει λογιστικώς τα έξοδα που αφορούν έργα ΤΠΕ, τα οποία λειτουργούν ήδη, ως δαπάνες και όχι ως πάγια στοιχεία ενεργητικού.

ΛΟΙΠΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

15.

Το Συνέδριο διαπίστωσε αδυναμίες στις διαδικασίες πρόσληψης. Δεν υπάρχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι οι ελάχιστες βαθμολογίες που απαιτούνταν για τη συμμετοχή στα διάφορα στάδια των διαδικασιών επιλογής ή ότι οι ερωτήσεις των συνεντεύξεων και των γραπτών δοκιμασιών είχαν οριστεί πριν από την εξέταση των αιτήσεων. Οι δηλώσεις συμφερόντων ήταν ανεπαρκείς για τον εντοπισμό και την πρόληψη τυχόν συγκρούσεων συμφερόντων των μελών της επιτροπής επιλογής προσωπικού. Σε μία περίπτωση, η διαδικασία επιλογής ήταν παράτυπη επειδή ο υπάλληλος προσλήφθηκε σε άλλη θέση από εκείνη που αφορούσε η προκήρυξη κενής θέσης που δημοσιεύθηκε.

16.

Το Συνέδριο διενήργησε έλεγχο με σκοπό την αξιολόγηση των εφαρμοζόμενων πολιτικών και διαδικασιών για τη διαχείριση των καταστάσεων σύγκρουσης συμφερόντων σε τέσσερις ευρωπαϊκούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένου του ECHA. Τα αποτελέσματα του εν λόγω ελέγχου παρουσιάζονται σε χωριστό έγγραφο (ειδική έκθεση αριθ. 15/2012).

Η παρούσα έκθεση εγκρίθηκε από το Τμήμα IV, του οποίου προεδρεύει ο δρ Louis GALEA, μέλος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, στο Λουξεμβούργο, κατά τη συνεδρίασή του της 5ης Σεπτεμβρίου 2012.

Για το Ελεγκτικό Συνέδριο

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Πρόεδρος

(1)  ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1.

(2)  Στο παράρτημα παρουσιάζονται, προς ενημέρωση, οι αρμοδιότητες και οι δραστηριότητες του Οργανισμού.

(3)  Οι λογαριασμοί αυτοί συνοδεύονται από έκθεση σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση κατά το οικονομικό έτος, στην οποία παρατίθενται πρόσθετα πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με την εκτέλεση και τη διαχείριση του προϋπολογισμού.

(4)  Οι οικονομικές καταστάσεις περιλαμβάνουν τον ισολογισμό και τον λογαριασμό οικονομικού αποτελέσματος, τον πίνακα ταμειακών ροών, την κατάσταση μεταβολών του καθαρού ενεργητικού, σύνοψη των κύριων λογιστικών πολιτικών και άλλες επεξηγηματικές σημειώσεις.

(5)  Οι εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού περιλαμβάνουν τον λογαριασμό αποτελέσματος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού και το παράρτημα αυτού.

(6)  Άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής (ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72).

(7)  Άρθρο 38 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002.

(8)  Οι κανόνες που αφορούν την απόδοση των λογαριασμών και την τήρηση της λογιστικής από τους οργανισμούς παρατίθενται στα κεφάλαια 1 και 2 του τίτλου VII του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 652/2008 (ΕΕ L 181 της 10.7.2008, σ. 23), και ενσωματώνονται ως έχουν στον δημοσιονομικό κανονισμό του Οργανισμού.

(9)  Άρθρο 185, παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1).

(10)  Οι οριστικοί ετήσιοι λογαριασμοί καταρτίστηκαν στις 19 Ιουνίου 2012 και περιήλθαν στο Συνέδριο στις 28 Ιουνίου 2012. Οι οριστικοί ετήσιοι λογαριασμοί, ενοποιημένοι με αυτούς της Επιτροπής, δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης έως τις 15 Νοεμβρίου του επόμενου έτους. Διατίθενται στους εξής ιστοτόπους: http://eca.europa.eu ή http://echa.europa.eu/.

(11)  Οι λογιστικοί κανόνες που εγκρίνει ο υπόλογος της Επιτροπής απορρέουν από τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα για τον Δημόσιο Τομέα (International Public Sector Accounting Standards, IPSAS) που εκδίδει η Διεθνής Ομοσπονδία Λογιστών ή, ελλείψει αυτών, από τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα (International Accounting Standards, IAS)/Διεθνή Πρότυπα Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης (International Financial Reporting Standards, IFRS) που εκδίδει το Συμβούλιο Διεθνών Λογιστικών Προτύπων.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων (Ελσίνκι)

Αρμοδιότητες και δραστηριότητες

Τομείς αρμοδιοτήτων της Ένωσης βάσει της Συνθήκης

Συλλογή πληροφοριών

—

Η νομική βάση για τον ιδρυτικό κανονισμό του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (κανονισμός REACH), είναι το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ.

Αρμοδιότητες του Οργανισμού

[όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (κανονισμός REACH) και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 (ταξινόμηση, επισήμανση και συσκευασία ουσιών και μειγμάτων- κανονισμός CLP)]

Στόχοι

—

Σκοπός των κανονισμών REACH και CLP είναι να εξασφαλίζεται υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας του ανθρώπου, καθώς και του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της προαγωγής εναλλακτικών μεθόδων για την εκτίμηση των κινδύνων των ουσιών, καθώς και η ελεύθερη κυκλοφορία των ουσιών στην εσωτερική αγορά, προάγοντας ταυτόχρονα την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία. (άρθρο 1, παράγραφος 1, του κανονισμού REACH, άρθρο 1 του κανονισμού CLP).

—

Ο Οργανισμός ιδρύθηκε με σκοπό τη διαχείριση και, σε ορισμένες περιπτώσεις, την εκτέλεση των τεχνικών, επιστημονικών και διοικητικών πτυχών του κανονισμού REACH, τη διασφάλιση της συνέπειας, σε επίπεδο Ένωσης, μεταξύ αυτών των πτυχών (άρθρο 75 του κανονισμού REACH), καθώς και τη διεκπεραίωση καθηκόντων που σχετίζονται με την ταξινόμηση και την επισήμανση χημικών ουσιών, τα οποία απορρέουν από τον κανονισμό CLP.

Καθήκοντα

—

Παραλαμβάνει καταχωρίσεις και άλλους φακέλους χημικών ουσιών και διενεργεί έλεγχο πληρότητας (τίτλος II του κανονισμού REACH).

—

Χειρίζεται ερωτήματα σχετικά με τις καταχωρίσεις και λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με διαφορές που σχετίζονται με την κοινοχρησία δεδομένων (Τίτλος III του κανονισμού REACH).

—

Εξετάζει φακέλους καταχωρίσεων από την άποψη της συμμόρφωσης με τον κανονισμό REACH, καθώς και τις προτάσεις δοκιμών που περιέχουν, και συντονίζει τη διαδικασία αξιολόγησης της ουσίας (Τίτλος VI του κανονισμού REACH).

—

Επεξεργάζεται προτάσεις για την ένταξη ουσιών που εμπνέουν πολύ μεγάλη ανησυχία στην κατάσταση υποψήφιων ουσιών και διατυπώνει συστάσεις για την εγγραφή ορισμένων από τις ουσίες αυτές στην κατάσταση έγκρισης. Επίσης, διεκπεραιώνει αιτήσεις αδειοδότησης (Τίτλος VII του κανονισμού REACH).

—

Χειρίζεται φακέλους περιορισμού (Τίτλος VIII του κανονισμού REACH).

—

Δημιουργεί και διατηρεί δημόσια(-ες) βάση(-εις) δεδομένων με πληροφορίες επί όλων των καταχωρισμένων ουσιών και δημοσιοποιεί μέρος των πληροφοριών αυτών μέσω του Διαδικτύου (άρθρα 77 και 119 του κανονισμού REACH).

—

Παρέχει τεχνική και επιστημονική καθοδήγηση και εργαλεία όταν χρειάζεται (άρθρο 77 του κανονισμού REACH, άρθρο 50, παράγραφος 2, του κανονισμού CLP).

—

Παρέχει στα κράτη μέλη και στα θεσμικά όργανα της ΕΕ τις καλύτερες δυνατές επιστημονικές και τεχνικές συμβουλές για ζητήματα σχετικά με τα χημικά προϊόντα τα οποία εμπίπτουν στην αρμοδιότητά του και παραπέμπονται σε αυτόν σύμφωνα με τις διατάξεις των κανονισμών REACH και CLP (άρθρο 77, παράγραφος 1, του κανονισμού REACH, άρθρο 50, παράγραφος 1, του κανονισμού CLP).

—

Παραλαμβάνει κοινοποιήσεις ταξινόμησης και επισήμανσης, διατηρεί δημόσιο μητρώο ταξινομήσεων και επισημάνσεων, διεκπεραιώνει αιτήματα για εναλλακτικές ονομασίες και χειρίζεται προτάσεις για την εναρμονισμένη ταξινόμηση και επισήμανση ουσιών (κανονισμός CLP).

Διοίκηση

Διοικητικό Συμβούλιο

Ένας εκπρόσωπος από κάθε κράτος μέλος, ο οποίος διορίζεται από το Συμβούλιο και έξι εκπρόσωποι το μέγιστο, οι οποίοι διορίζονται από την Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων τριών προσώπων από τα ενδιαφερόμενα μέρη χωρίς δικαίωμα ψήφου και, επιπλέον, δύο ανεξάρτητα πρόσωπα τα οποία διορίζονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (άρθρο 79 του κανονισμού REACH).

Καθήκοντα: Σύμφωνα με το άρθρο 78 του κανονισμού REACH και τον δημοσιονομικό κανονισμό-πλαίσιο των οργανισμών, κυρίως, έγκριση του ετήσιου και πολυετούς προγράμματος εργασίας, του οριστικού προϋπολογισμού, της γενικής έκθεσης, του εσωτερικού κανονισμού, καθώς και διορισμός και πειθαρχικός έλεγχος του εκτελεστικού διευθυντή. Επίσης, ο διορισμός των μελών του συμβουλίου προσφυγών και των επιτροπών.

Εκτελεστικός διευθυντής

Καθήκοντα: άρθρο 83 του κανονισμού REACH.

Επιτροπές Ο Οργανισμός περιλαμβάνει τρεις επιστημονικές επιτροπές (την επιτροπή αξιολόγησης κινδύνων, την επιτροπή κρατών μελών και την επιτροπή κοινωνικοοικονομικής ανάλυσης).

Καθήκοντα: άρθρο 76, παράγραφος 1, (στοιχεία γ) έως ε)), του κανονισμού REACH.

Φόρουμ ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με τον έλεγχο εφαρμογής

Καθήκοντα: άρθρο 76, παράγραφος 1, στοιχείο στ), του κανονισμού REACH.

Γραμματεία

Καθήκοντα: άρθρο 76, παράγραφος 1, στοιχείο ζ), του κανονισμού REACH.

Συμβούλιο προσφυγών

Καθήκοντα: άρθρο 76, παράγραφος 1, στοιχείο η), του κανονισμού REACH.

Εξωτερικός έλεγχος

Ελεγκτικό Συνέδριο.

Εσωτερικός έλεγχος

Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου της Επιτροπής.

Αρμόδια για την απαλλαγή αρχή

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατόπιν εισήγησης του Συμβουλίου (άρθρο 97, παράγραφος 10, του κανονισμού REACH).

Πόροι που τέθηκαν στη διάθεση του Οργανισμού το 2011 (2010)

Προϋπολογισμός (συμπεριλαμβανομένων των διορθωτικών προϋπολογισμών)

—

93,2 (75,5) εκατομμύρια ευρώ, ο οποίος περιλαμβάνει:

—

έσοδα από τέλη: 33,5 (35,0) εκατομμύρια ευρώ

—

συνεισφορά της Ένωσης: 0,0 (36,0) εκατομμύρια ευρώ

Προσωπικό στις 31 Δεκεμβρίου 2011

—

Αριθμός θέσεων που προβλέπονταν στον πίνακα προσωπικού: 456 (426)

—

εκ των οποίων είχαν πληρωθεί: 441 (382)

—

Λοιποί υπάλληλοι: 101 (90) (συμβασιούχοι υπάλληλοι και αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες)

—

Συνολικός αριθμός υπαλλήλων: 542 (472), εκ των οποίων ασκούσαν:

—

επιχειρησιακά καθήκοντα: 443 (341)

—

διοικητικά καθήκοντα και καθήκοντα υποστήριξης: 99 (131).

Δραστηριότητες και υπηρεσίες που παρασχέθηκαν το 2011 (2010)  (1)

Το πρόγραμμα εργασίας του Οργανισμού περιλάμβανε 15 δραστηριότητες, τις εξής:

Καταχώριση, προκαταχώριση και κοινοχρησία δεδομένων

—

Αριθμός φακέλων καταχώρισης (εκτός από τις PPORD) που έτυχαν επεξεργασίας, συμπεριλαμβανομένων αυτών που μεταφέρθηκαν από το 2010: 6 100 (24 000)

—

Αριθμός αξιολογήσεων αιτημάτων τήρησης εμπιστευτικότητας που ολοκληρώθηκαν: 630

—

Αριθμός υποβληθέντων αιτημάτων παροχής πληροφοριών: 1970 (1 600)

—

Αριθμός αποφάσεων επί διαφορών που σχετίζονταν με την κοινοχρησία δεδομένων: 3 (6)

—

Αριθμός ουσιών οι πληροφορίες για τις οποίες δημοσιοποιήθηκαν (εκτός από τις εμπιστευτικές πληροφορίες): 4 100 (400), 24 000 φάκελοι

Αξιολόγηση

—

Αριθμός ελέγχων συμμόρφωσης που ολοκληρώθηκαν: 146 (70)

—

Αριθμός τελικών αποφάσεων επί προτάσεων δοκιμών: 22 (4)

Αδειοδότηση και περιορισμοί

—

Αριθμός ουσιών που εντοπίστηκαν προκειμένου να περιληφθούν στην κατάσταση υποψήφιων ουσιών: 28 (16)

—

Αριθμός συστάσεων για εγγραφή ουσιών στην κατάσταση έγκρισης: 1 (1)

—

Αριθμός φακέλων περιορισμού που υποβλήθηκαν στην Επιτροπή προκειμένου να αποφανθεί: 4 (0)

—

Αριθμός υποβληθεισών αιτήσεων έγκρισης: 0 (0)

—

Αριθμός κοινοποιήσεων ουσιών που περιλαμβάνονται στην κατάσταση υποψηφίων ουσιών που εντοπίστηκαν σε προϊόντα: 203 (0)

Ταξινόμηση και επισήμανση (C&L)

—

Αριθμός κοινοποιήσεων C&L που υποβλήθηκαν: άνω των 3,4 εκατομμυρίων για άνω των 110 000 ουσιών

—

Αριθμός υποβληθεισών προτάσεων για εναρμονισμένη κατάταξη και επισήμανση: 56 (81)

—

Αριθμός αιτημάτων για εναλλακτικές ονομασίες ουσιών σε μείγματα: 0 (0)

Παροχή συμβουλών και συνδρομής

—

Αριθμός ερωτημάτων που απαντήθηκαν από την υπηρεσία υποστήριξης: 5 400 (10 000)

—

Αριθμός νέων εγγράφων καθοδήγησης που εκδόθηκαν: 3 (2) και αριθμός ενημερωμένων εκδόσεων κατευθυντήριων οδηγιών: 14 (12)

Υποστήριξη ΤΠ στο πλαίσιο των επιχειρήσεων

—

Περαιτέρω ανάπτυξη του συστήματος πληροφορικής REACH και άλλων επιστημονικών συστημάτων ΤΠ

Παροχή επιστημονικών και πρακτικών συμβουλών για την περαιτέρω ανάπτυξη της νομοθεσίας

—

Κατόπιν αιτήματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, συμβολές σε νανοϋλικά καθώς και στο πρόγραμμα του ΟΟΣΑ για τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις δοκιμές και την πρόταση κανονισμού για τα βιοκτόνα

—

Υποβολή των πρώτων εκθέσεων βάσει του άρθρου 117, παράγραφοι 2 και 3, του κανονισμού REACH

Επιτροπές και φόρουμ

—

Αριθμός ομόφωνων συμφωνιών της επιτροπής κρατών μελών: 70 (26)

—

Αριθμός γνωμών επιτροπής αξιολόγησης κινδύνων: 36 (16)

—

Αριθμός γνωμών επιτροπής κοινωνικοοικονομικής ανάλυσης: 4 (0)

Συμβούλιο προσφυγών

—

Αριθμός υποβληθεισών προσφυγών: 6 (1)

—

Αριθμός αποφάσεων επί προσφυγών: 2 (0) και αριθμός αποφάσεων επί διαδικαστικών θεμάτων: 10 (1)

Επικοινωνία

—

1 (2) ημερίδες ενδιαφερόμενων φορέων με 430 (700) συμμετέχοντες

—

135 συμμετέχοντες σε διαδικτυακά σεμινάρια (webinars) απευθυνόμενα στους σημαντικότερους καταχωρίζοντες

—

70 (60) δημοσιεύσεις, 1 500 (2 300) σελίδες μεταφρασμένες σε 21 γλώσσες της ΕΕ

—

2,9 εκατομμύρια (2,5 εκατομμύρια) εκατομμύρια επισκέπτες του ιστοτόπου του Οργανισμού από 200 (200) χώρες

Σχέσεις με τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και διεθνής συνεργασία

—

Επιστημονική και τεχνική συνεργασία με τον ΟΟΣΑ, π.χ. eChemPortal, σύνολο εργαλείων QSAR)

Διαχείριση

—

Συνέχιση της ανάπτυξης και της βελτίωσης των συστημάτων διοίκησης και διαχείρισης, συμπεριλαμβανομένου του εσωτερικού συστήματος διαχείρισης ποιότητας

Δημοσιονομική διαχείριση, σύναψη συμβάσεων και τήρηση λογαριασμών

—

Αυστηρή δημοσιονομική διαχείριση και διαχείριση ταμειακών διαθεσίμων, συμπεριλαμβανομένης της επιστροφής της επιχορήγησης της ΕΕ για το οικονομικό έτος 2010

—

Συνολικός αριθμός εταιρειών των οποίων το καθεστώς ΜΜΕ επιβεβαιώθηκε: 245

Ανθρώπινοι πόροι και υποδομές

—

Ολοκληρώθηκαν 24 (35) διαδικασίες επιλογής, προσλήφθηκαν 93 (121) υπάλληλοι (έκτακτοι και συμβασιούχοι)

Τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών

—

Συντήρηση του εξοπλισμού ΤΠΕ, διάθεση νέων σταθμών εργασίας στους νέους υπαλλήλους

Πηγή: Οι πληροφορίες παρασχέθηκαν από τον Οργανισμό.

(1)  Ανάλογα με την περίπτωση, τα αριθμητικά στοιχεία στρογγυλοποιήθηκαν, προς τα πάνω ή προς τα κάτω, στην εγγύτερη 10άδα, 100άδα ή 1 000άδα.

Πηγή: Οι πληροφορίες παρασχέθηκαν από τον Οργανισμό.

ΟΙ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ

12.

Ο ECHA πέτυχε τον στόχο που είχε ορίσει στο πρόγραμμα εργασίας του αναφορικά με τις μεταφορές πιστώσεων το 2011. Το 2012, o Οργανισμός θα αξιολογήσει εκ νέου την πολιτική του σχετικά με τις μεταφορές πιστώσεων και θα θεσπίσει αυστηρότερη αιτιολόγηση και περιορισμούς όσον αφορά ενδεχόμενες μεταφορές πιστώσεων στο οικονομικό έτος 2013.

13.

Ο ECHA αναγνωρίζει πλήρως τη σημασία της ακρίβειας της υλικής απογραφής. Ο Οργανισμός θα επισημοποιήσει την πολιτική διαχείρισης των πάγιων στοιχείων ενεργητικού του το 2012, ενώ παράλληλα θα αποδώσει και τη δέουσα προσοχή στον φυσικό έλεγχο στο τέλος του έτους.

14.

Ο ECHA θα συνεχίσει να αναπτύσσει περαιτέρω τη μέθοδο κεφαλαιοποίησης των εξόδων λογισμικού που αναπτύσσεται εσωτερικά και θα τα κεφαλαιοποιήσει στο επίπεδο των διαφόρων εκδόσεων λογισμικού. Η προσέγγιση αυτή θα συνδέεται στενά και θα ενσωματωθεί στο εν εξελίξει έργο αναλυτικής λογιστικής.

15.

Ο ECHA είναι πλήρως προσηλωμένος στις αρχές της διαφάνειας και των ίσων ευκαιριών στο πλαίσιο των διαδικασιών πρόσληψης και επιλογής του. Ο ECHA προέβη σε επανεξέταση της διαδικασίας πρόσληψης που ακολουθεί, συμπεριλαμβανομένων των δηλώσεων συμφερόντων, με στόχο την περαιτέρω βελτίωσή τους και την τήρηση της βέλτιστης πρακτικής. Η σχετική επικαιροποίηση των διαδικασιών έλαβε υπόψη τα σημεία που έθιξε το Ελεγκτικό Συνέδριο. Εν τω μεταξύ, ο εν λόγω υπάλληλος μετακινήθηκε σε θέση αντίστοιχη της προκηρυχθείσας.

16.

Οι απαντήσεις του Οργανισμού θα δημοσιευθούν ταυτόχρονα με την ειδική έκθεση του Συνεδρίου (15/2012).