ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Η συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και της Γεωργίας σχετικά με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων άρχισε να ισχύει την 1η Απριλίου 2012. Με το άρθρο 11 της συμφωνίας ιδρύεται μικτή επιτροπή συγκροτούμενη από εκπροσώπους της ΕΕ και της Γεωργίας.

Η μικτή επιτροπή μεριμνά για την εύρυθμη λειτουργία της συμφωνίας και δύναται να εξετάζει κάθε ζήτημα συναφές με την εφαρμογή και τη λειτουργία της. Είναι ειδικότερα επιφορτισμένη με:

α)           την τροποποίηση του άρθρου 2 παράγραφοι 1 και 2 της συμφωνίας όσον αφορά τις αναφορές στην ισχύουσα νομοθεσία των συμβαλλομένων μερών·

β)           την τροποποίηση των παραρτημάτων III και IV της συμφωνίας όσον αφορά τις γεωγραφικές ενδείξεις·

γ)           την ανταλλαγή πληροφοριών όσον αφορά τις νομοθετικές και πολιτικές εξελίξεις για τις γεωγραφικές ενδείξεις και τυχόν άλλα θέματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος του τομέα αυτού·

δ)           την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις γεωγραφικές ενδείξεις με στόχο την εξέταση της προστασίας τους σύμφωνα με τη συμφωνία.

Η μικτή επιτροπή λαμβάνει τις αποφάσεις της ομόφωνα και προσδιορίζει η ίδια τον εσωτερικό κανονισμό της. Η μικτή επιτροπή συνεδριάζει κατόπιν αιτήματος ενός από τα συμβαλλόμενα μέρη, το αργότερο εντός 90 ημερών από την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος, εναλλάξ στην ΕΕ και στη Γεωργία, σε χρόνο, τόπο και με τρόπο (περιλαμβανομένης, ενδεχομένως, της βιντεοδιάσκεψης) που καθορίζεται από τα συμβαλλόμενα μέρη με από κοινού συμφωνία.

Σύμφωνα με το σχέδιο εσωτερικού κανονισμού, την προεδρία της επιτροπής ασκεί εναλλάξ ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας κάθε συμβαλλόμενου μέρους. Η προεδρία είναι επίσης υπεύθυνη για την κάλυψη των γραμματειακών αναγκών της επιτροπής. Κάθε μέρος αναλαμβάνει τις δαπάνες που προκύπτουν από τη συμμετοχή του στις συνεδριάσεις της επιτροπής.

Ζητείται από την Επιτροπή:

· να εγκρίνει την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση της ΕΕ όσον αφορά τον εσωτερικό κανονισμό της μικτής επιτροπής που έχει συσταθεί βάσει της συμφωνίας μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων·

· να διαβιβάσει την πρόταση αυτή στο Συμβούλιο.

2012/0209 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για τη θέση που πρέπει να υιοθετήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της μικτής επιτροπής η οποία έχει συσταθεί με το άρθρο 11 της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου, σχετικά με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων, όσον αφορά την έγκριση του εσωτερικού κανονισμού της μικτής επιτροπής

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής[1],

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)       Η συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας σχετικά με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων[2] (εφεξής «η συμφωνία») άρχισε να ισχύει την 1η Απριλίου 2012.

(2)       Το άρθρο 11 της συμφωνίας προβλέπει τη σύσταση μικτής επιτροπής, η οποία, μεταξύ άλλων, θα εξασφαλίζει την ορθή λειτουργία της συμφωνίας.

(3)       Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 της συμφωνίας, η μικτή επιτροπή καταρτίζει τον δικό της εσωτερικό κανονισμό.

(4)       Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να καθορίσει τη θέση που θα υιοθετηθεί όσον αφορά την έγκριση του εσωτερικού κανονισμού της μικτής επιτροπής,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η θέση που πρέπει να υιοθετήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της μικτής επιτροπής που έχει συσταθεί με το άρθρο 11 της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου, σχετικά με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων, όσον αφορά τον εσωτερικό κανονισμό της εν λόγω μικτής επιτροπής, βασίζεται στο σχέδιο απόφασης της μικτής επιτροπής το οποίο επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει στις …. (την ημερομηνία έκδοσής της).

Βρυξέλλες,

                                                                       Για το Συμβούλιο

                                                                       Ο Πρόεδρος

                                                                      

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Σχέδιο απόφασης της μικτής επιτροπής για την έγκριση του εσωτερικού κανονισμού της

Η ΜΙΚΤΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας σχετικά με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων, και ιδίως το άρθρο 11,

Εκτιμώντας ότι η εν λόγω συμφωνία τέθηκε σε ισχύ την 1η Απριλίου 2012,

ΚΑΘΟΡΙΖΕΙ ΤΟΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΤΗΣ ΩΣ ΕΞΗΣ:

Άρθρο 1

Επικεφαλής αντιπροσωπείας

1.           Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Γεωργία, στο εξής αναφερόμενες ως «τα μέρη», διορίζουν από έναν επικεφαλής αντιπροσωπείας, που αποτελεί το πρόσωπο επικοινωνίας για κάθε θέμα συναφές με την επιτροπή.

2.           Κάθε επικεφαλής αντιπροσωπείας δύναται να αναθέτει περαιτέρω, πλήρως ή εν μέρει, τα καθήκοντα του επικεφαλής αντιπροσωπείας σε διορισμένο αναπληρωτή, και στην περίπτωση αυτή κάθε αναφορά στον επικεφαλής αντιπροσωπείας θα παραπέμπει επίσης στον διορισμένο αναπληρωτή.

Άρθρο 2

Πρόεδρος

1.           Την προεδρία της επιτροπής ασκούν εναλλάξ, και επί ένα ημερολογιακό έτος, οι επικεφαλής αντιπροσωπείας των μερών.

2.         Ο πρόεδρος εξασφαλίζει τη γραμματειακή υποστήριξη της επιτροπής.

Άρθρο 3

Συνεδριάσεις

1.           Ο πρόεδρος ορίζει την ημερομηνία και τον τόπο, ή εφόσον πρόκειται για εικονοδιασκέψεις, τις τεχνικές λεπτομέρειες των συνεδριάσεων, σε συμφωνία με τον άλλον επικεφαλής αντιπροσωπείας. Ο πρόεδρος και ο άλλος επικεφαλής αντιπροσωπείας φροντίζουν ώστε, συμφωνώντας για τον τόπο και τον χρόνο της συνεδρίασης, να τηρείται ο όρος πραγματοποίησης των συνεδριάσεων εντός διαστημάτων 90 ημερών.

2.           Εκτός αντιθέτου κοινής συμφωνίας, οι συνεδριάσεις της επιτροπής δεν είναι δημόσιες.

Άρθρο 4

Αλληλογραφία

1.           Κάθε αλληλογραφία απευθυνόμενη προς ή υπόψη της επιτροπής αποστέλλεται στον πρόεδρο της επιτροπής. Ο πρόεδρος κοινοποιεί αντίγραφο κάθε συναφούς με την επιτροπή αλληλογραφίας στον άλλον επικεφαλής αντιπροσωπείας, στον επικεφαλής της γεωργιανής αποστολής στις Βρυξέλλες και στον επικεφαλής της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Τιφλίδα.

2.           Η αλληλογραφία μεταξύ του προέδρου και του άλλου επικεφαλής αντιπροσωπείας μπορεί να είναι σε οποιαδήποτε γραπτή μορφή, περιλαμβανομένου του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.

Άρθρο 5

Ημερησία διάταξη των συνεδριάσεων

1.           Πριν από κάθε συνεδρίαση, ο πρόεδρος συντάσσει το σχέδιο ημερήσιας διάταξης. Το σχέδιο αυτό αποστέλλεται στον άλλον επικεφαλής αντιπροσωπείας το αργότερο είκοσι εργάσιμες ημέρες πριν από την ημερομηνία έναρξης της συνεδρίασης. Το σχέδιο ημερήσιας διάταξης που διανέμει ο πρόεδρος περιλαμβάνει όλα τα υπαγόμενα στο άρθρο 11 παράγραφος 3 της συμφωνίας θέματα, τα οποία επιλέγει ο πρόεδρος.

2.           Οι επικεφαλής αντιπροσωπείας δύνανται να υποβάλουν περαιτέρω θέματα, καλυπτόμενα από το άρθρο 11 παράγραφος 3, δέκα τουλάχιστον εργάσιμες ημέρες πριν από την έναρξη της συνεδρίασης, τα οποία ο πρόεδρος οφείλει να συμπεριλάβει στο σχέδιο ημερήσιας διάταξης.

3.           Τελικό σχέδιο ημερήσιας διάταξης κοινοποιείται από τον πρόεδρο στον άλλον επικεφαλής αντιπροσωπείας πέντε τουλάχιστον εργάσιμες ημέρες πριν από την έναρξη της συνεδρίασης.

4.           Η ημερήσια διάταξη εγκρίνεται κατόπιν συμφωνίας του προέδρου και του άλλου επικεφαλής αντιπροσωπείας κατά την έναρξη κάθε συνεδρίασης. Είναι δυνατή η εγγραφή θεμάτων άλλων, πέραν αυτών που περιλαμβάνει το σχέδιο ημερήσιας διάταξης, εφόσον ο πρόεδρος και ο άλλος επικεφαλής αντιπροσωπείας συμφωνούν προς τούτο.

Άρθρο 6

Έγκριση πράξεων

1.           Οι αποφάσεις της επιτροπής, κατά την έννοια του άρθρου 11 παράγραφος 2 της συμφωνίας, απευθύνονται στα μέρη και φέρουν τις υπογραφές του προέδρου και του άλλου επικεφαλής αντιπροσωπείας.

2.           Καθένα από τα μέρη μπορεί να αποφασίσει να δημοσιεύσει οποιαδήποτε απόφαση που έχει εγκριθεί από την επιτροπή.

Άρθρο 7

Γραπτή διαδικασία

1.           Οι αποφάσεις της επιτροπής εγκρίνονται με γραπτή διαδικασία εφόσον ο πρόεδρος και ο άλλος επικεφαλής αντιπροσωπείας συμφωνούν επ’ αυτού.

2.           Ο επικεφαλής αντιπροσωπείας που προτείνει να ακολουθηθεί η γραπτή διαδικασία υποβάλλει το σχέδιο απόφασης στον άλλο επικεφαλής αντιπροσωπείας. Ο τελευταίος αυτός απαντά αναφέροντας κατά πόσον αποδέχεται ή όχι το σχέδιο, εάν προτείνει τροποποιήσεις ή εάν ζητεί περαιτέρω χρόνο σκέψης. Εάν το σχέδιο εγκριθεί, οριστικοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1.

Άρθρο 8

Πρακτικά

1.           Ο πρόεδρος συντάσσει το σχέδιο πρακτικών κάθε συνεδρίασης και το υποβάλλει στον άλλον επικεφαλής αντιπροσωπείας εντός είκοσι εργάσιμων ημερών από τη συνεδρίαση. Στο σχέδιο πρακτικών αναφέρονται οι διατυπωθείσες συστάσεις και είναι δυνατόν επίσης να σημειώνονται οποιαδήποτε άλλα εγκριθέντα συμπεράσματα. Ο άλλος επικεφαλής αντιπροσωπείας δηλώνει τη συμφωνία του με το σχέδιο ή υποβάλλει προτάσεις τροποποιήσεων. Όταν σημειωθεί συμφωνία επί του σχεδίου πρακτικών, υπογράφονται δύο πρωτότυπα από τον πρόεδρο και από τον άλλο επικεφαλής αντιπροσωπείας, καθένας από τους οποίους λαμβάνει ένα από τα δύο πρωτότυπα.

2.           Στην περίπτωση που δεν σημειωθεί συμφωνία επί των πρακτικών πριν από τη σύγκληση της επόμενης συνεδρίασης, στα πρακτικά καταχωρείται το σχέδιο που συνέταξε ο πρόεδρος, στο οποίο επισυνάπτονται οι προταθείσες τροποποιήσεις που υπέβαλε ο άλλος επικεφαλής αντιπροσωπείας.

Άρθρο 9

Δαπάνες

Καθένα από τα μέρη βαρύνεται με τα έξοδα που συνεπάγεται η συμμετοχή του στις συνεδριάσεις της επιτροπής.

Άρθρο 10

Εμπιστευτικότητα

Οι εργασίες της επιτροπής έχουν χαρακτήρα εμπιστευτικό.

[1]               ΕΕ C […] της […], σ. […].

[2]               ΕΕ L 93 της 30.3.2012, σ. 3.