Πέμπτη 2 Φεβρουαρίου 2012
Διασυνοριακή μεταφορά της έδρας της εταιρίας

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2012 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με τη 14η οδηγία περί εταιρικού δικαίου όσον αφορά τη διασυνοριακή μεταφορά της έδρας της εταιρείας (2011/2046(INI))

(16) Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής: Αξιολόγηση των επιπτώσεων της οδηγίας για τη διασυνοριακή μεταφορά της καταστατικής έδρας των εταιρειών, SEC(2007)1707, σημείο 3.5.2, σ. 24-25.

(17) Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής: Αξιολόγηση των επιπτώσεων της οδηγίας για τη διασυνοριακή μεταφορά της καταστατικής έδρας των εταιρειών, SEC(2007)1707, σημείο 6.2.4, σ. 39.

Πέμπτη 2 Φεβρουαρίου 2012
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ

ΠΟΥ ΠΕΡΙΕΧΕΙ ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΣ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΖΗΤΗΘΕΙΣΑΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

Σύσταση 1 (σχετικά με το πεδίο εφαρμογής της προς έγκριση οδηγίας)

Η οδηγία θα πρέπει να εφαρμόζεται στις κεφαλαιουχικές εταιρείες, σύμφωνα με το άρθρο 2, σημείο 1, της οδηγίας 2005/56/ΕΚ.

Θα πρέπει να έχει ως στόχο την εξεύρεση κατάλληλης λύσης στο ζήτημα του διαχωρισμού μεταξύ της καταστατικής και της διοικητικής έδρας μιας εταιρείας.

Σύσταση 2 (σχετικά με τις συνέπειες της διασυνοριακής μεταφοράς)

Η οδηγία θα πρέπει να επιτρέπει στις εταιρείες να ασκούν το δικαίωμα σύστασής τους μέσω μετεγκατάστασης σε κράτος μέλος υποδοχής χωρίς απώλεια της νομικής προσωπικότητάς τους, αλλά μέσω της μετατροπής τους σε εταιρείες που διέπονται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους υποδοχής και χωρίς να είναι αναγκαία η εκκαθάρισή τους·

Η μεταφορά δεν θα πρέπει να καταστρατηγεί νομικούς, κοινωνικούς και φορολογικούς όρους.

Η μεταφορά πρέπει να τίθεται σε ισχύ κατά την ημερομηνία της καταχώρησης στο κράτος μέλος υποδοχής. Από την ημερομηνία της καταχώρησης στο κράτος μέλος υποδοχής η εταιρεία πρέπει να διέπεται από τη νομοθεσία του συγκεκριμένου κράτους.

Η μεταφορά δεν πρέπει να έχει επιπτώσεις στις νομικές σχέσεις της εταιρείας με τρίτα μέρη.

Η μεταφορά πρέπει να χαρακτηρίζεται από φορολογική ουδετερότητα, σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 90/434/ΕΟΚ (1).

Σύσταση 3 (σχετικά με τη διαφάνεια και του κανόνες που αφορούν την παροχή πληροφοριών πριν από την απόφαση για τη μεταφορά)

Η διεύθυνση ή το διοικητικό συμβούλιο της εταιρείας που σχεδιάζει μεταφορά πρέπει να καλείται να εκπονήσει έκθεση και σχέδιο μεταφοράς. Προτού η διεύθυνση αποφασίσει σχετικά με την έκθεση και το σχέδιο μεταφοράς, οι εκπρόσωποι των εργαζομένων ή, σε περίπτωση που δεν υπάρχουν εκπρόσωποι, οι ίδιοι οι εργαζόμενοι, θα πρέπει να ενημερώνονται και να καλούνται να εκφράσουν γνώμη σχετικά με την προτεινόμενη μεταφορά, κατά την έννοια του άρθρου 4 της οδηγίας 2002/14/ΕΚ (2).

Η έκθεση πρέπει να υποβάλλεται στους μετόχους και στους εκπροσώπους των εργαζομένων, ή, σε περίπτωση που δεν υπάρχουν εκπρόσωποι, στους ίδιους τους εργαζόμενους.

Η έκθεση πρέπει να περιγράφει και να αιτιολογεί τις οικονομικές, νομικές και κοινωνικές πτυχές της μεταφοράς και να εξηγεί τις επιπτώσεις της στους μετόχους, τους πιστωτές και τους εργαζόμενους, οι οποίοι θα μπορούν να εξετάζουν την έκθεση εντός καθορισμένης περιόδου διάρκειας τουλάχιστον ενός μηνός και όχι μεγαλύτερης από τρεις μήνες πριν από την ημερομηνία της συνεδρίασης των μετόχων που εγκρίνουν τη μεταφορά.

Το σχέδιο μεταφοράς θα πρέπει να περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

α)	τη νομική μορφή, την επωνυμία και την καταστατική έδρα της εταιρείας στο κράτος μέλος καταγωγής·

β)	τη νομική μορφή, την επωνυμία και την καταστατική έδρα της εταιρείας στο κράτος μέλος υποδοχής·

γ)	Το προβλεπόμενο καταστατικό της εταιρείας στο κράτος μέλος υποδοχής·

δ)	το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα της μεταφοράς·

ε)	το χρονικό σημείο από το οποίο οι συναλλαγές της εταιρείας που προτίθεται να μεταφέρει την έδρα της θα αντιμετωπίζονται, για λογιστικούς σκοπούς, ως εάν αυτές έχουν πραγματοποιηθεί στο κράτος μέλος υποδοχής·

στ)	λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τη μεταφορά της κεντρικής διοίκησης ή τον κύριο τόπο των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων·

ζ)	τα δικαιώματα που έχουν διασφαλιστεί στους μετόχους, στους εργαζόμενους και στους πιστωτές της εταιρείας ή τα σχετικά προτεινόμενα μέτρα και τη διεύθυνση στην οποία διατίθενται δωρεάν όλες οι σχετικές πληροφορίες·

η)	εάν η διαχείριση της εταιρείας χαρακτηρίζεται από συμμετοχή των εργαζομένων και εάν η εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους υποδοχής δεν επιβάλλει τέτοιο σύστημα, πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες με τις οποίες καθορίζονται οι ρυθμίσεις για συμμετοχή των εργαζομένων.

Η έκθεση και το σχέδιο μεταφοράς πρέπει να υποβάλλεται προς εξέταση στους μετόχους και στους εκπροσώπους των εργαζομένων της εταιρείας εντός κατάλληλου χρονικού διαστήματος και πριν από την ημερομηνία της γενικής συνέλευσης των μετόχων της εταιρείας.

Η μεταφορά πρέπει να δημοσιεύεται, σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 2009/101/ΕΚ (3).

Σύσταση 4 (σχετικά με την απόφαση της συνέλευσης των μετόχων)

Η γενική συνέλευση των μετόχων πρέπει να εγκρίνει την πρόταση μεταφοράς, σύμφωνα με τις διατάξεις τύπου και την απαιτούμενη πλειοψηφία για τροποποίηση του καταστατικού στο πλαίσιο της ισχύουσας για την εταιρεία νομοθεσίας στο κράτος μέλος καταγωγής της.

Εάν η διοίκηση της εταιρείας πραγματοποιείται με βάση τη συμμετοχή των εργαζομένων, η συνέλευση των μετόχων μπορεί να θέσει υπό όρους την ολοκλήρωση της μεταφοράς, δηλαδή μόνο αφού εγκρίνει ρητά τις ρυθμίσεις για συμμετοχή των εργαζομένων.

Τα κράτη μέλη πρέπει να είναι σε θέση να εγκρίνουν διατάξεις που αποσκοπούν στην εξασφάλιση κατάλληλης προστασίας για τους μετόχους μειοψηφίας που αντιτίθενται στη μεταφορά, όπως για παράδειγμα το δικαίωμα σε συνταξιοδότηση από την εταιρεία, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία του κράτους μέλους υποδοχής της.

Σύσταση 5 (σχετικά με τον έλεγχο της νομιμότητας της μεταφοράς)

Το κράτος μέλος καταγωγής ελέγχει, σύμφωνα με τη νομοθεσία του, τη νομιμότητα της διαδικασίας μεταφοράς.

Η αρμόδια αρχή που έχει οριστεί από το κράτος μέλος καταγωγής πρέπει να εκδίδει πιστοποιητικό όπου να δηλώνεται ότι όλες οι απαιτούμενες πράξεις και διατυπώσεις έχουν ολοκληρωθεί πριν από τη μεταφορά.

Το πιστοποιητικό, αντίγραφο του καταστατικού που προβλέπεται για την εταιρεία στο κράτος μέλος υποδοχής και αντίγραφο της πρότασης μεταφοράς πρέπει να υποβάλλονται εντός κατάλληλης χρονικής περιόδου στο φορέα που είναι αρμόδιος για την καταχώρηση στο κράτος μέλος υποδοχής. Τα εν λόγω έγγραφα θα πρέπει να αρκούν για να δώσουν στην εταιρεία τη δυνατότητα να καταχωρηθεί στο κράτος μέλος υποδοχής. Η αρμόδια αρχή καταχώρησης στο κράτος μέλος υποδοχής πρέπει να ελέγχει την εκπλήρωση των ουσιαστικών και τυπικών προϋποθέσεων για τη μεταφορά, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων που ορίζονται στο κράτος μέλος υποδοχής για τη σύσταση αυτής της εταιρείας.

Η αρμόδια αρχή στο κράτος μέλος υποδοχής πρέπει να πληροφορεί πάραυτα την αντίστοιχη αρχή του κράτους μέλους καταγωγής για την καταχώρηση. Με βάση την εν λόγω πληροφορία η αρχή του κράτους μέλους καταγωγής πρέπει να διαγράφει την εταιρεία από το μητρώο.

Προκειμένου να προστατεύονται τρίτα μέρη, η καταχώρηση στο κράτος μέλος υποδοχής και η διαγραφή από το μητρώο στο κράτος μέλος καταγωγής πρέπει να δημοσιεύονται με τον ενδεδειγμένο τρόπο.

Σύσταση 6 (σχετικά με τα μέτρα προστασίας)

Εταιρεία, κατά της οποίας εκκρεμούν διαδικασίες εκκαθάρισης, ρευστοποίησης, πτώχευσης ή αναστολής πληρωμών ή άλλες παρόμοιες διαδικασίες, δεν επιτρέπεται να προβεί σε διασυνοριακή μεταφορά της έδρας.

Σε περίπτωση που διαδικασίες δικαστικού ή διοικητικού χαρακτήρα έχουν κινηθεί πριν από τη μεταφορά της έδρας, η εταιρία πρέπει να θεωρείται ότι έχει την καταστατική της έδρα στο κράτος μέλος καταγωγής. Οι πιστωτές πρέπει να έχουν αξίωση εγγυοδοσίας.

Σύσταση 7 (σχετικά με τα δικαιώματα των εργαζομένων)

Τα δικαιώματα των εργαζομένων θα πρέπει να διατηρούνται καθ' όλη τη διάρκεια της μεταφοράς. Στην ουσία, πρέπει να διέπονται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους υποδοχής.

Ωστόσο, η νομοθεσία του κράτους μέλους υποδοχής δεν πρέπει να εφαρμόζεται εάν:

α)	δεν προβλέπει τουλάχιστον το ίδιο επίπεδο συμμετοχής με αυτό που ισχύει στο κράτος μέλος υποδοχής ή

β)	δεν παρέχει το δικαίωμα στους εργαζομένους υποκαταστημάτων της εταιρείας σε άλλα κράτη μέλη να ασκούν τα ίδια δικαιώματα συμμετοχής, που διέθεταν πριν τη μεταφορά.

Επιπλέον, οι νομοθετικές διατάξεις σχετικά με το δικαίωμα συμμετοχής των εργαζομένων θα πρέπει να συνάδουν με το κεκτημένο.

(1) Οδηγία 90/434/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 23ης Ιουλίου 1990 σχετικά με το κοινό φορολογικό καθεστώς για τις συγχωνεύσεις, διασπάσεις, εισφορές ενεργητικού και ανταλλαγές μετοχών που αφορούν εταιρίες διαφορετικών κρατών μελών (ΕΕ L 225 της 20.8.1990, σ. 1).

(2) Οδηγία 2002/14/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Μαρτίου 2002 περί θεσπίσεως γενικού πλαισίου ενημερώσεως και διαβουλεύσεως των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (ΕΕ L 80 της 23.3.2002, σ. 29).

(3) Οδηγία 2009/101/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Σεπτεμβρίου 2009 περί συντονισμού των εγγυήσεων που απαιτούνται στα κράτη μέλη εκ μέρους των εταιρειών, κατά την έννοια του άρθρου 48 δεύτερο εδάφιο της συνθήκης, για την προστασία των συμφερόντων των εταίρων και των τρίτων, με σκοπό να καταστούν οι εγγυήσεις αυτές ισοδύναμες (EE L 258 της 1.10.2009, σ. 11).