19.1.2013   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 17/51

—

να αναγνωρίσει τη σπουδαιότητα του ρόλου των τοπικών και των περιφερειακών αρχών και των ενδιαφερομένων φορέων στην επιτυχία της ΕΣΚ για τη γεωργική παραγωγικότητα και βιωσιμότητα·

—

να προωθήσει την ενεργό συμμετοχή των τοπικών και των περιφερειακών αρχών στις δομές διακυβέρνησης που έχουν συσταθεί για την ενθάρρυνση και τη διασφάλιση της παρακολούθησης αυτής της πρωτοβουλίας·

—

να ορίσει την «αύξηση της παραγωγικότητας» ως «παραγωγή περισσοτέρων και καλύτερων προϊόντων από λιγότερους πόρους»·

—

να επιτρέψει την επιλογή ενός ευρέος φάσματος θεμάτων που αφορούν την πρωτογενή παραγωγή, τη διαχείριση πόρων, τη βιοοικονομία, την αλυσίδα εφοδιασμού, την ποιότητα, την ασφάλεια των τροφίμων και τους καταναλωτές, δεδομένου ότι η ΕΣΚ θα πρέπει να τα συμπεριλάβει στο πεδίο εφαρμογής της·

—

να δώσει προτεραιότητα σε προγράμματα καινοτομίας που εξασφαλίζουν τη διατήρηση των γεωργικών δραστηριοτήτων σε όλη την Ευρώπη, διασφαλίζοντας ότι τα προγράμματα αυτά θα προβλέπουν τη διεξαγωγή ερευνητικού έργου που θα είναι ωφέλιμο για τις αγροτικές κτηνοτροφικές περιοχές, τις περιαστικές περιοχές, τις περιοχές που υπόκεινται σε φυσικούς περιορισμούς και τις τοπικές αγροτικές περιοχές·

—

να προτιμήσει τις εκ των κάτω προς τα άνω πρωτοβουλίες καινοτομίας των ΜΜΕ αντί των πρωτοβουλιών υπέρ της βιομηχανίας, για να καταστεί δυνατή η αντιμετώπιση της υφιστάμενης ανισομερούς συμμετοχής, η οποία οφείλεται στο γεγονός ότι υπάρχουν διαφορετικά επίπεδα οργάνωσης και διαφορετικές ικανότητες·

—

να συνεχίσει να καταβάλλει προσπάθειες για τη βελτίωση της θέσης των παραγωγών του πρωτογενούς τομέα στην παραγωγή τροφίμων, στην επεξεργασία τους και στην αλυσίδα διανομής·

—

να επιτρέψει στις επιχειρησιακές ομάδες να κάνουν επίσης χρήση πόρων του ΕΓΤΑΑ για την κάλυψη των αρχικών τους δαπανών, όπως για την ανάπτυξη μιας προσέγγισης που θα τους επιτρέψει να επιλύσουν ένα θέμα τεχνικής ή επιστημονικής φύσεως.

Εισηγήτρια

η κ. Anne BLIEK-DE JONG (NL/ALDE), Μέλος του εκτελεστικού συμβουλίου της επαρχίας Flevoland

Έγγραφο αναφοράς

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο όσον αφορά την Ευρωπαϊκή Σύμπραξη Καινοτομίας για την «γεωργική παραγωγικότητα και βιωσιμότητα»

COM(2012)79 final

1.

για να επιβιώσει του ανταγωνισμού που αναπτύσσεται σε παγκόσμια κλίμακα, η Ευρώπη πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές της για να διατηρήσει και να βελτιώσει τη θέση που κατέχει στον τομέα του εμπορίου, την ηγετική της θέση στον τομέα της βιομηχανίας και την αριστεία της επιστημονικής της βάσης·

2.

οι ευρωπαϊκές γνώσεις σχετικά με τη βιώσιμη παραγωγή τροφίμων (συμπεριλαμβανομένων των γνώσεων για τη διαχείριση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων), τις λύσεις ΤΠΕ, την ασφάλεια των τροφίμων, τη γεωργική βιοτεχνολογία, τις τεχνολογίες ανάπτυξης, την προστασία των καλλιεργειών, τους υδάτινους πόρους, τα κατάλοιπα, την ενέργεια, τη διαχείριση των αποβλήτων και την αγροτική κοινωνιολογία είναι ευπρόσδεκτες σε όλο τον κόσμο και έχουν τεράστιες δυνατότητες εμπορίας στις ταχέως αναδυόμενες και αναπτυσσόμενες αγορές εντός και εκτός της Ευρώπης·

3.

για να επιτύχει να παραγάγει αξία από τις γνώσεις αυτές, η Ευρώπη χρειάζεται: 1) πιο καινοτόμες ΜΜΕ προκειμένου να δημιουργήσουν ανάπτυξη και θέσεις εργασίας, 2) αύξηση των ιδιωτικών επενδύσεων, 3) καινοτομία σε όλους τους υφιστάμενους και τους αναδυόμενους τομείς, 4) διεπιστημονικές συνεργασίες για τη δημιουργία καινοτόμων λύσεων, και 5) ενδιαφερόμενα μέρη που επιθυμούν να δοκιμάσουν, να επιβεβαιώσουν και να θέσουν σε ευρεία εφαρμογή πολλά υποσχόμενες λύσεις.

4.

ο κόσμος αντιμετωπίζει σήμερα μια σημαντική και διαφορετική σειρά από προκλήσεις: συνεχή αύξηση του πληθυσμού και αύξηση της αγοραστικής δύναμης, με αποτέλεσμα αλλαγές στη διατροφή και αύξηση της ζήτησης πρωτογενών προϊόντων, σε συνδυασμό με απειλές για την παγκόσμια γεωργική παραγωγική ικανότητα εξαιτίας της κλιματικής αλλαγής·

5.

οι προκλήσεις αυτές συνοδεύονται με την απειλή της έλλειψης τροφίμων, ζωοτροφών, ορυκτών καυσίμων, εμπορευμάτων, ινών και γλυκού νερού· με ολοένα μεγαλύτερη υποβάθμιση του εδάφους και απώλεια της βιοποικιλότητας· και με ολοένα μεγαλύτερο κίνδυνο δυσλειτουργίας της χρηματοπιστωτικής αγοράς, πολιτικής αποσταθεροποίησης και ένοπλων συγκρούσεων·

6.

η γεωργία και ο επισιτισμός πρέπει στο μέλλον να είναι περισσότερο φειδωλοί στη χρήση εκ μέρους τους των υδάτινων πόρων και των ορυκτών καυσίμων και τη χρήση λιπασμάτων και φυτοπροστατευτικών προϊόντων· να υιοθετούν πιο διαφοροποιημένες και πιο έξυπνες προσεγγίσεις αξιοποιώντας τις συνέργειες μεταξύ αροτραίων καλλιεργειών, κτηνοτροφίας, διαχείρισης των βιολογικών αποβλήτων, ροών καταλοίπων και παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας·

7.

τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη έχουν εκφράσει επανειλημμένα έντονο ενδιαφέρον για την προώθηση καινοτομιών στη γεωργία μέσω μιας προσέγγισης που να εφαρμόζεται σε όλη την επικράτεια της Ένωσης, το δε Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 20ής Ιουνίου 2008 είχε ήδη επισημάνει την «την ανάγκη να συνεχιστούν οι εργασίες για την καινοτομία, την έρευνα και την ανάπτυξη της γεωργικής παραγωγής, προκειμένου ιδίως να βελτιωθεί η ενεργειακή της απόδοση, η αύξηση της παραγωγικότητας και η προσαρμοστικότητά της στην αλλαγή του κλίματος»·

8.

σε ανάλογα συμπεράσματα κατέληξαν οι γεωργικές οργανώσεις και τα γεωργικά επιμελητήρια· σημειώνει επίσης ότι το ανακοινωθέν των G20 από τις Κάννες υπογραμμίζει ότι έχει ζωτική σημασία να πραγματοποιηθούν επενδύσεις υπέρ της γεωργικής έρευνας και καινοτομίας.

9.

χαιρετίζει την πρωτοβουλία της Επιτροπής να προωθηθεί η καινοτομία στον γεωργικό τομέα με τη θέσπιση ειδικής Ευρωπαϊκής Σύμπραξης Καινοτομίας (ΕΣΚ) για τη γεωργική παραγωγικότητα και βιωσιμότητα και τους δύο βασικούς στόχους της 1) τη στήριξη του γεωργικού τομέα, για να γίνει πιο παραγωγικός και αποτελεσματικός (αντιστρέφοντας, έως το 2020, την πρόσφατη επιβράδυνση της αύξησης της παραγωγικότητας) και 2) την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης της γεωργίας (εξασφαλίζοντας, έως το 2020, την κατάλληλη χρήση της γης)·

10.

χαιρετίζει ιδιαίτερα το γεγονός ότι τα τοπικά συστήματα γεωργικών προϊόντων και τροφίμων ελήφθησαν υπόψη κατά τον καθορισμό των θεμάτων που αναφέρονται ως επιλέξιμα για την ανάπτυξη συνεργασίας, όπως η οριζόντια και κάθετη συνεργασία μεταξύ των φορέων της αλυσίδας εφοδιασμού για τη δημιουργία πλατφορμών εφοδιαστικής με σκοπό την προώθηση των μικρών αλυσίδων εφοδιασμού και των τοπικών αγορών, καθώς και οι δραστηριότητες προώθησης προϊόντων, σε τοπικό πλαίσιο, που συνδέονται με την ανάπτυξη μικρών αλυσίδων εφοδιασμού και των τοπικών αγορών·

11.

χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής να διαθέσει 4,5 δισεκατομμύρια ευρώ για την έρευνα και την καινοτομία στον τομέα της ασφάλειας των τροφίμων, της βιοοικονομίας και της αειφόρου γεωργίας (με βάση το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020»)·

12.

συμφωνεί ότι τα κεφάλαια της ΚΓΠ θα πρέπει, σε συνδυασμό με τα κεφάλαια του προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα, να υποστηρίξουν την ΕΣΚ για τη γεωργική παραγωγικότητα και βιωσιμότητα για να γεφυρωθεί το χάσμα ανάμεσα στον κόσμο της έρευνας και τη γεωργική πρακτική·

13.

πιστεύει ότι η μετατόπιση που απαιτεί ο αγροτικός τομέας, επιτακτική λόγω της αυξανόμενης ανάγκης για αποδοτική χρήση των πόρων, θα οδηγήσει πρωτίστως στην παραγωγή περισσότερων τροφίμων με πιο βιώσιμο τρόπο, αλλά και στην παροχή σειράς διαφορετικών κοινωνιακών υπηρεσιών και βιοπροϊόντων που σχετίζονται με την υγεία, την αναψυχή, τη χωροταξία, τη διαχείριση των αποβλήτων, τις ζωοτροφές, τις ίνες και την ανανεώσιμη ενέργεια.. Αυτό το ευρύτερο φάσμα θα ωφελήσει τόσο τον τομέα όσο και την κοινωνία, εφόσον διασφαλιστεί κατάλληλη ισορροπία μεταξύ της παραγωγής τροφίμων και μη τροφίμων, ο αγροτικός τομέας εστιάσει στις επαναπροσδιορισμένες προτεραιότητες της ΚΓΠ και οι αρχές είναι συνεπείς στην εφαρμογή αυτών των προτεραιοτήτων·

14.

πιστεύει ότι ο επανακαθορισμός του γεωργικού τομέα παρέχει νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες και ευκαιρίες καινοτομίας για την αλυσίδα προστιθέμενης αξίας της Ευρώπης·

15.

πιστεύει ότι για τη διασφάλιση της βέλτιστης χρήσης των φυσικών πόρων, είναι απαραίτητη η ύπαρξη ισχυρών αλληλεπιδράσεων μεταξύ των τομέων της γεωργίας, της βιοοικονομίας και της επιστήμης (1) προκειμένου να δημιουργηθεί ένας βιώσιμος και πιο αποδοτικός γεωργικός τομέας. Σε ό,τι αφορά τον ρόλο της γεωργίας στην παραγωγή βιομάζας ως πηγής ενέργειας, πρέπει να δοθεί προσοχή στην ισορροπημένη συνύπαρξη της παραγωγής τροφίμων και της παραγωγής βιομάζας.

16.

η προσπάθεια να γεφυρωθεί το χάσμα μεταξύ της επιστήμης και της πρακτικής είναι ζωτικής σημασίας, αλλά από μόνη της η ύπαρξη της ΕΣΚ δεν λύνει το πολιτιστικό και επαγγελματικό χάσμα ανάμεσα σε δύο εξίσου σημαντικές οπτικές γωνίες: 1) την οπτική γωνία της επιστημονικής κοινότητας, η οποία τείνει να επικεντρώνεται στην αριστεία στην βάση της επιστήμης, στην έρευνα αιχμής και στις μελλοντικές και αναδυόμενες τεχνολογίες, στις δεξιότητες και στην εξέλιξη της σταδιοδρομίας, καθώς και στις ερευνητικές υποδομές· και 2) την οπτική γωνία των επιχειρηματιών και των φορέων χάραξης πολιτικής, οι οποίοι αναζητούν τρόπους για να παραγάγουν αξία από τη γνώση και λύσεις που να συμβάλλουν στην αντιμετώπιση των αναγκών της κοινωνίας και επιχειρηματικές ευκαιρίες. Και οι δύο πλευρές θα χρειαστεί να καταβάλλουν προσπάθειες επικοινωνίας και κίνητρα·

17.

το προτεινόμενο ΕΓΤΑΑ προσφέρει μια σειρά από κίνητρα (όπως προβλέπουν τα άρθρα 15, 16, 18, 20, 33, 36, 46, 53, 61, 62 και 63), αλλά αυτά δεν θα βρουν ανταπόκριση εκτός και εάν κάποιος μεσίτης γνώσης της ΕΣΚ κάνει γνωστές τις δυνατότητες σε επίπεδο κρατών μελών πριν από την ολοκλήρωση της σύναψης συμβάσεων εταιρικής σχέσης και κατά τη διαδικασία κατάρτισης των εθνικών και/ή περιφερειακών επιχειρησιακών προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης·

18.

η ΕΣΚ δεν θα ενσωματωθεί στα προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης, παρά μόνον εάν προβλέπεται εθνική συγχρηματοδότηση για την κάλυψη των διαφόρων σταδίων της διαδικασίας της καινοτομίας: 1) συνεργασία (για τη σύσταση των επιχειρησιακών ομάδων) για την ανάπτυξη επιχειρήσεων (με σκοπό την εφαρμογή ενός καινοτόμου σχεδίου)· 2) μεταφορά γνώσεων και υπηρεσίες παροχής συμβουλών (για την απόκτηση εμπειρίας και την αξιοποίηση των υφιστάμενων ερευνητικών αποτελεσμάτων)· 3) καθιέρωση συστημάτων ποιότητας (για την ενθάρρυνση της παροχής κοινωνικών οφελών και τη βελτίωση των αποτελεσμάτων των επιχειρήσεων)· και 4) πραγματοποίηση επενδύσεων (παροχή οικονομικής στήριξης για την επίτευξη των στόχων, παραγωγικότητα και βιωσιμότητα)·

19.

μέχρι στιγμής, έχουν δημιουργηθεί πέντε ευρωπαϊκές συμπράξεις καινοτομίας, για τα ακόλουθα θέματα:

όλες δε είναι: 1) σημαντικές για τις περιφερειακές και τις τοπικές αρχές, αλλά και, 2) εξαρτώνται από την περιφερειακή διαχείριση, υποστήριξη και χρηματοδότηση για να μπορέσουν να στεφθούν με επιτυχία· ωστόσο, μέχρι σήμερα οι περιφερειακές αρχές δεν έχουν προσκληθεί να συμμετέχουν στη διαδικασία.

20.

οι περιφέρειες και οι αγροτικές κοινότητες μπορούν να διαδραματίσουν καθοριστικό ρόλο στην καθοδήγηση και τη συγχρηματοδότηση των δράσεων του ΕΓΤΑΑ και των άλλων μέσων για την ενθάρρυνση της καινοτομίας, η δε συμμετοχή τους είναι τώρα απαραίτητη για την προσαρμογή της υποστήριξης στα ειδικά γεωργικά, περιβαλλοντικά και εδαφικά χαρακτηριστικά κάθε επιμέρους περιοχής, πράγμα που θα συμβάλει στην αποτελεσματικότερη αξιοποίηση των ευρωπαϊκών κονδυλίων·

21.

οι περιφέρειες και οι αγροτικές κοινότητες θα επιθυμούσαν να έχουν λόγο σχετικά με τις προτεραιότητες ή την εφαρμογή και τις ρυθμίσεις διαχείρισης·

22.

η δημιουργία ενός πολυεπίπεδου (ευρωπαϊκού, εθνικού, περιφερειακού) πλαισίου διακυβέρνησης αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για μια επιτυχημένη μεταρρύθμιση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής μετά το 2013, συμπεριλαμβανομένης της ΕΣΚ·

23.

οι ενδιαφερόμενοι θα κληθούν να αποτελέσουν μια βασική λειτουργική ομάδα που θα συνεχίσει να διερευνά τα κενά γνώσης σε τομείς όπως η τεχνολογία, τα επιχειρηματικά πρότυπα, τα οργανωτικά συστήματα, οι στρατηγικές μάρκετινγκ, οι ανάγκες των καταναλωτών και η εκπαίδευση, και συνεπώς η χρηματοδότηση του ΕΓΤΑΑ θα ήταν γι’ αυτούς ευπρόσδεκτη· το επόμενο βήμα τους θα είναι, ενδεχομένως, να αναζητήσουν εταίρους για τη δημιουργία μιας διεπιστημονικής ομάδας, προκειμένου να διερευνήσουν τις δυνατότητες της διασυνοριακής συνεργασίας και/ή να διερευνήσουν την υπάρχουσα βάση γνώσεων πριν έλθουν σε επαφή με το δίκτυο Info-Point Europe προκειμένου να ζητήσουν περαιτέρω στήριξη, αλλά το βήμα αυτό δεν θα πρέπει να είναι υποχρεωτικό·

24.

ορισμένες πρωτοβουλίες εκ των κάτω προς τα άνω για τη βιωσιμότητα ή την παραγωγικότητα θα μπορούσαν να είναι ευπρόσδεκτες σε περιφερειακό ή εθνικό επίπεδο, αλλά υπάρχει ακόμη ο κίνδυνος να μην ανταποκρίνονται στην επιλογή των θεμάτων προτεραιότητας, όπως αυτά έχουν καθοριστεί στο Στρατηγικό Σχέδιο Εφαρμογής και στον πολυετή χάρτη πορείας (που δημοσιεύθηκε από το Διοικητικό Συμβούλιο υψηλού επιπέδου μετά από διαβούλευση με τη μόνιμη επιτροπή γεωργικής έρευνας και την επιτροπή αγροτικής ανάπτυξης)· αυτό ωστόσο δεν θα πρέπει να αποτελέσει εμπόδιο στην εξασφάλιση στήριξης, διότι, σε αντίθετη περίπτωση, θα ήταν ιδιαίτερα αποθαρρυντικό για τους συμμετέχοντες και θα δημιουργούσε ρήγμα στο πιο ευάλωτο σημείο της διαδικασίας καινοτομίας·

25.

η μεσιτεία γνώσης και καινοτομίας είναι απαραίτητη για την έναρξη μιας διαδικασίας καινοτομίας και την περαιτέρω πρόοδο.

26.

να αναγνωρίσει τη σπουδαιότητα του ρόλου των τοπικών και των περιφερειακών αρχών και των ενδιαφερομένων φορέων στην επιτυχία της ΕΣΚ για τη γεωργική παραγωγικότητα και βιωσιμότητα·

27.

να προωθήσει την ενεργό συμμετοχή των τοπικών και των περιφερειακών αρχών στις δομές διακυβέρνησης που έχουν συσταθεί για την ενθάρρυνση και την διασφάλιση της παρακολούθησης αυτής της πρωτοβουλίας·

28.

να καλέσει έναν εκπρόσωπο της Επιτροπής των Περιφερειών να συμμετάσχει στις εργασίες του Διοικητικού Συμβουλίου υψηλού επιπέδου, το οποίο θα χαράξει τη στρατηγική για την ΕΣΚ, και την επιτροπή συντονισμού του ευρωπαϊκού δικτύου αγροτικής ανάπτυξης, ώστε να διασφαλιστεί ότι η πρωτοβουλία εφαρμόζεται λαμβάνοντας υπόψη τις πραγματικές ανάγκες των τοπικών και των περιφερειακών αρχών·

29.

να υποχρεώσει τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν τους διατομεακούς στόχους της ΕΣΚ στη Σύμβαση Σύμπραξης·

30.

να ορίσει την «αύξηση της παραγωγικότητας» ως «παραγωγή περισσοτέρων και καλύτερων προϊόντων από λιγότερους πόρους»·

31.

να επιτρέψει την επιλογή ενός ευρέος φάσματος θεμάτων που αφορούν την πρωτογενή παραγωγή, τη διαχείριση πόρων, τη βιοοικονομία, την αλυσίδα εφοδιασμού, την ποιότητα, την ασφάλεια των τροφίμων και τους καταναλωτές, δεδομένου ότι η ΕΣΚ θα πρέπει να τα συμπεριλάβει στο πεδίο εφαρμογής της·

32.

να δώσει προτεραιότητα σε προγράμματα καινοτομίας που εξασφαλίζουν τη διατήρηση των γεωργικών δραστηριοτήτων σε όλη την Ευρώπη, διασφαλίζοντας ότι τα προγράμματα αυτά θα προβλέπουν τη διεξαγωγή ερευνητικού έργου που θα είναι ωφέλιμο για τις αγροτικές κτηνοτροφικές περιοχές, τις περιαστικές περιοχές, τις περιοχές που υπόκεινται σε φυσικούς περιορισμούς και τις τοπικές αγροτικές περιοχές·

33.

να προτιμήσει τις εκ των κάτω προς τα άνω πρωτοβουλίες καινοτομίας των ΜΜΕ αντί των πρωτοβουλιών υπέρ της βιομηχανίας, για να καταστεί δυνατή η αντιμετώπιση της υφιστάμενης ανισομερούς συμμετοχής, η οποία οφείλεται στο γεγονός ότι υπάρχουν διαφορετικά επίπεδα οργάνωσης και διαφορετικές ικανότητες·

34.

να δώσει έμφαση στη βιώσιμη γεωργία, στην παραγωγική γεωργία, η οποία έχει πλέον στη διάθεσή της υψηλό επίπεδο τεχνολογίας, με στόχο την αποφυγή της σπατάλης τροφίμων και απωλειών μετά τη συγκομιδή, καθώς και στην καλλιέργεια υπεύθυνης συμπεριφοράς εκ μέρους των καταναλωτών, και βεβαίως στην εντατικοποίηση του όγκου παραγωγής·

35.

να επικεντρωθεί στην εξαγωγή και εμπορία της γνώσης και της (βιο)τεχνολογίας της ΕΕ και στη δίκαιη συμμετοχή σε απομακρυσμένες τοπικές (σε μεγάλες πόλεις ή μικρότερης κλίμακας) παραγωγές σε τρίτες χώρες·

36.

να συνεχίσει να καταβάλλει προσπάθειες για τη βελτίωση της θέσης των παραγωγών του πρωτογενούς τομέα στην παραγωγή τροφίμων, στην επεξεργασία τους και στην αλυσίδα διανομής·

37.

να ασκήσει πίεση ώστε στα κριτήρια για την κατάταξη των ιδρυμάτων γνώσης να συμπεριληφθεί «ο βαθμός πρακτικής αξιοποιησιμότητας των αποτελεσμάτων της έρευνας», πράγμα που θα παράσχει ένα κίνητρο για τους επιστήμονες να καλύψουν το χάσμα καινοτομίας·

38.

να διάκειται ευνοϊκά προς τα κορυφαία ευρωπαϊκά δίκτυα των περιφερειών, των ερευνητικών ιδρυμάτων και των ομάδων που εργάζονται για την προώθηση της υψηλής παραγωγικότητας και της αειφόρου γεωργίας, να αναγνωρίσει τον ρόλο των εν λόγω δικτύων και ομάδων και να διευκολύνει τη μεταφορά γνώσεων μεταξύ των επιχειρηματιών τόσο σε τοπικό όσο και σε διαπεριφερειακό επίπεδο·

39.

να επιτρέψει στα κράτη μέλη να υποστηρίζουν με χρηματοδοτικούς πόρους του ΕΓΤΑΑ και με πόρους περιφερειακής συγχρηματοδότησης πρώιμες και περιφερειακές δραστηριότητες επιχειρησιακών ομάδων, το έργο των οποίων συνδέεται με τους σκοπούς και τους στόχους της ΕΣΚ, ανεξάρτητα από το κατά πόσον θα έχουν επιτύχει να εξασφαλίσουν επίσης χρηματοδότηση από το δίκτυο της ΕΣΚ, αφού ανταποκριθούν σε κλήσεις·

40.

να δεχθεί ότι οι επιχειρησιακές ομάδες μπορούν να λειτουργούν είτε εντός των συνόρων ενός κράτους μέλους είτε έχοντας μέλη σε διαφορετικά κράτη μέλη και σε τρίτες χώρες·

41.

να αναφέρεται σε «αγρότες και οργανώσεις παραγωγών» όταν οι «αγρότες» αναφέρονται ως επιλέξιμοι, ώστε να διευκολυνθούν οι συστάσεις ομάδων·

42.

να επιτρέψει στις επιχειρησιακές ομάδες να κάνουν επίσης χρήση πόρων του ΕΓΤΑΑ για την κάλυψη των αρχικών τους δαπανών, όπως για την ανάπτυξη μιας προσέγγισης που θα τους επιτρέψει να επιλύσουν ένα θέμα τεχνικής ή επιστημονικής φύσεως ή να κάνουν χρήση των υπηρεσιών ενός μεσίτη γνώσης·

43.

πριν από τη σύσταση του Διοικητικού Συμβουλίου υψηλού επιπέδου, της ομάδας στήριξης/ειδικής ομάδας SHERPA, του γραφείου στήριξης των επιχειρησιακών ομάδων και της γραμματείας που συντάσσει το Στρατηγικό Σχέδιο Εφαρμογής, να αναθέσει σε μια ομάδα επικοινωνίας να προωθήσει τη χρήση: 1) των ΕΣΚ στο πλαίσιο των Εθνικών Προγραμμάτων Αγροτικής Ανάπτυξης· 2) των επιλογών που προβλέπει το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» για τη στήριξη: ερευνητικών έργων, έργων πολλαπλών παραγόντων, δράσεων συσπειρώσεων καινοτομίας, μεσιτών καινοτομίας και πόλων καινοτομίας· 3) των μέσων και των επαφών του ΕΣΚ· και 4) ενός εγχειριδίου/οδηγιών για τις τοπικές ομάδες.

44.

να υποστηρίξουν τη συμμετοχή στην ΕΣΚ και στον σχετικό προγραμματισμό, στο πλαίσιο των επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΓΤΑΑ, και να προετοιμαστούν κατάλληλα για την σύσταση επιχειρησιακών ομάδων·

45.

να ενθαρρύνουν τα κράτη μέλη να εξετάσουν με σοβαρότητα την επιτακτική ανάγκη αντιμετώπισης του ζητήματος της παραγωγικότητας, της αποδοτικής χρήσης των πόρων και της βιωσιμότητας και κατά συνέπεια να χρησιμοποιήσουν τουλάχιστον το 10% της συνολικής συνεισφοράς του ΕΓΤΑΑ για την προώθηση της μεταφοράς γνώσεων και καινοτομίας στον τομέα της γεωργίας, της δασοκομίας και των αγροτικών περιοχών·

46.

να αυξήσουν την τρέχουσα συμμετοχή τους στο Εθνικό και Ευρωπαϊκό Δίκτυο Αγροτικής Ανάπτυξης.