Κατά τα προηγούμενα έτη, το οικονομικό τοπίο της ΕΕ αναμορφώθηκε ριζικά. Η «Ευρώπη 2020» 2 αποτελεί την οικονομική στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η στρατηγική αυτή αναγνωρίζει την ανεξαρτησία των κρατών μελών μας και περιγράφει με ποιον τρόπο το ενωσιακό και το εθνικό επίπεδο μπορούν να συνεργαστούν για να επιτύχουν τους συμφωνημένους στόχους και να καταστήσουν την οικονομία εκ νέου δημιουργό ανάπτυξης και απασχόλησης, και παράλληλα να θέσουν τις βάσεις για ένα βιώσιμο μέλλον. Για όλα τα κράτη μέλη έχουν εκδοθεί ειδικές για κάθε χώρα συστάσεις ώστε να αντιμετωπιστούν οι πιο επείγουσες προκλήσεις. Η δεύτερη Ετήσια Έρευνα για την Ανάπτυξη θα θέσει το πλαίσιο για το ευρωπαϊκό εξάμηνο 2012. Η ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση της χρηματοπιστωτικής κανονιστικής ρύθμισης και εποπτείας έθεσε το χρηματοπιστωτικό σύστημα της ΕΕ σε στέρεες βάσεις. Με την έκδοση της νομοθεσίας που βελτιώνει την οικονομική διακυβέρνηση (το λεγόμενο «εξάπτυχο»), η ΕΕ έχει διευρύνει και ενισχύσει τους μηχανισμούς επιτήρησης των εθνικών πολιτικών. Ορισμένα κράτη μέλη υπόκεινται σε αυξημένη επιτήρηση βάσει προγράμματος οικονομικής προσαρμογής. Έχουν αναπτυχθεί νέα μέσα για την αντιμετώπιση της πρωτοφανούς πίεσης που δέχονται τα δημόσια οικονομικά. Η ΕΕ πρέπει τώρα να δράσει επειγόντως και με αποφασιστικότητα για να εφαρμόσει και να επισπεύσει τη μεταρρύθμιση. Πρέπει να αποδείξουμε ότι όλα τα θεσμικά όργανα συνεργάζονται για να επιταχυνθεί η λήψη των καίριων μέτρων.

Η αποκατάσταση διατηρήσιμης ανάπτυξης και η δημιουργία απασχόλησης απαιτούν θετική δράση τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε εθνικό επίπεδο για τη στήριξη της ανταγωνιστικότητας και της κοινωνικής ένταξης. Η επίτευξη αποτελεσμάτων θα απαιτήσει εντατικοποίηση της δράσης για την προώθηση του σωστού πλαισίου, που θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας και να ανακαλύψουν νέες αγορές. Αυτό αποτελεί ήδη κύριο θέμα στις προτάσεις που έχουν υποβληθεί για τα προγράμματα δαπανών της ΕΕ. Η νέα γενιά πολιτικών συνοχής 11 έχει ως στόχο την αυριανή απασχόληση και ανάπτυξη. Το επόμενο πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία, Horizon 2020, θα μετατρέψει τη βάση γνώσεων της ΕΕ σε ανάπτυξη για τις επιχειρήσεις, ενώ η δράση για την ανταγωνιστικότητα θα στοχεύει ειδικά στη στήριξη των ΜΜΕ. Το νέο πρόγραμμα για την εκπαίδευση, την κατάρτιση και τους νέους, Erasmus για όλους, θα δώσει ώθηση στον εκσυγχρονισμό των εκπαιδευτικών συστημάτων της Ευρώπης. Η Διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» 12  προωθεί τη χρηματοδότηση σε σχέδια με τη μεγαλύτερη απόδοση για την ευρωπαϊκή οικονομία, και υποστηρίζει τις υποδομές ως μέσα ανάπτυξης.

Μια ενωμένη ΕΕ αποτελεί την καλύτερη πλατφόρμα για μια αποτελεσματική ΕΕ στην παγκόσμια σκηνή. Η ΕΕ είναι η μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της συνεισφέρουν περισσότερο από το ήμισυ της παγκόσμιας αναπτυξιακής ενίσχυσης και της ανθρωπιστικής βοήθειας. Η ΕΕ παραμένει βαθιά δεσμευμένη και υποστηρίζει τις παγκόσμιες αξίες των ανθρώπινων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας, τον σεβασμό του διεθνούς δικαίου και την αποτελεσματική τήρηση μιας πολυμερούς τάξης. Όταν η ΕΕ ενεργεί ενωμένα, η επίδρασή της είναι σημαντική. Για να αντιμετωπισθούν οι προκλήσεις και να αξιοποιηθούν οι ευκαιρίες που προσφέρει η παγκοσμιοποίηση, πρέπει να συνεχίσουμε να ενισχύουμε τη δράση της ΕΕ, προκειμένου να προστατεύσουμε και να προωθήσουμε τα συμφέροντα και τις αξίες μας, ενώ παράλληλα εργαζόμαστε για την αύξηση της ευμάρειας και της ασφάλειας στον ευρύτερο κόσμο.

Η εξωτερική δράση της ΕΕ λαμβάνει χώρα εντός του πλαισίου που θέτουν πολυμερείς, περιφερειακές και διμερείς σχέσεις, βάσει των υφισταμένων πλαισίων πολιτικής όπως της πολιτικής εμπορίου και ανάπτυξης, καθώς και βάσει των εξωτερικών πτυχών των πολλών εσωτερικών πολιτικών της ΕΕ. Η Ένωση θα συνεχίσει να εφαρμόζει τις πολιτικές αυτές, ενώ ταυτόχρονα θα ανταποκρίνεται στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει λόγω αιφνίδιων παγκόσμιων γεγονότων.

Για την υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων που παρουσιάζονται στο παρόν πρόγραμμα, η νομοθεσία της ΕΕ πρέπει να λειτουργεί καλά σε κάθε στάδιο. Από τη σύλληψη στην εφαρμογή, την αξιολόγηση και την ενημέρωση, η δράση της ΕΕ πρέπει να ελέγχεται σε όλη την πορεία της, ώστε να ανταποκρίνεται στις υψηλότερες ποιοτικές προδιαγραφές αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας. Πρέπει να εξασφαλιστεί ότι τα ρυθμιστικά βάρη θα είναι όσο το δυνατόν ελαφρύτερα.

Ως αποτέλεσμα του δικαιώματος πρωτοβουλίας και της ευθύνης της ως θεματοφύλακα της Συνθήκης, η Επιτροπή έχει ιδιαίτερο ρόλο όσον αφορά τη διατήρηση των προδιαγραφών αυτών σε υψηλό επίπεδο. Τόσο στην εκτέλεση του έργου της όσο και στην παρακολούθηση και την επιβολή της συμφωνηθείσας νομοθεσίας, η Επιτροπή είναι αποφασισμένη να εξασφαλίσει ότι οι πολίτες, οι επιχειρήσεις και οι δημόσιες αρχές της ΕΕ θα ωφεληθούν από τις μεταρρυθμίσεις.

Αριθ.

Τίτλος

Τύπος πρωτοβουλίας

Περιγραφή του αντικειμένου των στόχων

1.

Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης 2013*

Μη νομοθετική

Η Επιτροπή θα παρουσιάσει μια ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης συνοδευόμενη από μια ανακοίνωση που θα αποτελέσει τη βάση για συζητήσεις στο Εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Η επισκόπηση θα περιλαμβάνει μια έκθεση με αντικείμενο τη μέχρι τώρα πρόοδο και ένα τμήμα για το μέλλον που θα προτείνει οριζόντιες στρατηγικές κατευθύνσεις πολιτικής στα κράτη μέλη. (4ο τρίμηνο 2012)

Γεωργία

2.

Προώθηση και ενημέρωση για γεωργικά προϊόντα

Νομοθετική

Αναδιατύπωση και απλοποίηση της νομοθεσίας για την προώθηση και την ενημέρωση προκειμένου να προταθούν μέτρα με υψηλότερη προστιθέμενη αξία για την ΕΕ και τα οποία σχεδιάζονται για να ικανοποιήσουν τις ανάγκες των διαφορετικών αγορών (π.χ. ανάγκη για περισσότερες πληροφορίες για την εσωτερική αγορά ή ανάγκη διευκόλυνσης της πρόσβασης σε εξωτερικές αγορές). Η παρούσα πρόταση θα αποτελεί συνέχεια της ανακοίνωσης για την προώθηση και την ενημέρωση για τα γεωργικά προϊόντα.

3.

Ομαλή σταδιακή κατάργηση του συστήματος γαλακτοκομικών ποσοστώσεων

Μη νομοθετική

Σύμφωνα με το άρθρο 184 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει έκθεση πριν από την 31η Δεκεμβρίου 2012 σχετικά με την εξέλιξη της κατάστασης της αγοράς και τους επακόλουθους όρους της ομαλής σταδιακής κατάργησης του συστήματος γαλακτοκομικών ποσοστώσεων.

Δράση για το κλίμα

4.

Στόχοι 2020 για τις εκπομπές CO2 από αυτοκίνητα και φορτηγά*

Νομοθετική

Οι κανονισμοί (αριθ. ΕΚ 443/2009 και ΕΕ αριθ. 510/2011) χρειάζεται να αναθεωρηθούν για να λάβουν υπόψη τους στόχους 2020 προκειμένου να αξιολογηθεί αν είναι εφικτός ο στόχος 2020 για τα φορτηγά και πώς θα επιτευχθούν οι στόχοι 2020 για αυτοκίνητα και φορτηγά. (4ο τρίμηνο 2012)

5.

Οι εκπομπές από τις θαλάσσιες μεταφορές συμπεριλαμβάνονται στη δέσμευση της ΕΕ για μείωση των αερίων που συμβάλλουν στο φαινόμενο του θερμοκηπίου

Νομοθετική

Σύμφωνα με τη νομοθεσία της ΕΕ για το κλίμα και την ενέργεια, θα πρέπει να ληφθούν μέτρα που θα περιλαμβάνουν τις εκπομπές από τις θαλάσσιες μεταφορές στη δέσμευση της ΕΕ για τη μείωση των αεριών που συμβάλλουν στο φαινόμενο του θερμοκηπίου, εάν αυτές οι εκπομπές δεν περιλαμβάνονται στους στόχους μείωσης μιας διεθνούς συμφωνίας έως το 2011.

6.

Μείωση φθοριούχων αερίων θερμοκηπίου

Νομοθετική

Στόχος είναι η διασφάλιση οικονομικά αποδοτικών μειώσεων εκπομπών θερμοκηπίου από φθοριούχα αέρια στο πλαίσιο του συνολικού στόχου της ΕΕ για περιορισμό των εκπομπών κατά 80-95% έως το 2050. Η πρόταση αποτελεί συνέχεια μιας έκθεσης αξιολόγησης που συντάχθηκε σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 842/2006.

Ανταγωνισμός

7.

Δράσεις που αφορούν αποζημιώσεις για παραβιάσεις της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας

Νομοθετική

Στόχος της παρούσας νομοθετικής πρωτοβουλίας είναι να διασφαλίσει αποτελεσματικές δράσεις αποζημίωσης ενώπιον των εθνικών δικαστηρίων για παραβιάσεις της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας της ΕΕ και να διευκρινίσει την αλληλεπίδραση τέτοιου είδους ιδιωτικών δράσεων με τη δημόσια επιβολή της εφαρμογής από την Επιτροπή και τις εθνικές αρχές ανταγωνισμού, ιδιαίτερα όσον αφορά την προστασία των προγραμμάτων επιεικούς μεταχείρισης, προκειμένου να διατηρηθεί ο κεντρικός ρόλος της δημόσιας επιβολής της εφαρμογής στην ΕΕ. Το δικαίωμα των θυμάτων παραβιάσεων της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας για τέτοιου είδους αποζημιώσεις έχει ήδη θεσπιστεί από το Δικαστήριο.

8.

Επανεξέταση της ανακοίνωσης για το επιτόκιο αναφοράς

Μη νομοθετική

Αναθεώρηση κατόπιν εξελίξεων της αγοράς.

9.

Επανεξέταση της ανακοίνωσης για τις εγγυήσεις

Μη νομοθετική

Αναθεώρηση κατόπιν εξελίξεων της αγοράς.

10.

Επανεξέταση των κατευθυντήριων γραμμών περί κρατικών ενισχύσεων για ευρυζωνικά δίκτυα

Μη νομοθετική

Οι ισχύουσες κατευθυντήριες γραμμές πρόκειται να αναθεωρηθούν έως τις 30.09.2012.

11.

Κανονισμός του Συμβουλίου για τη στρατηγική πρωτοβουλία στον τομέα των ουσιαστικών κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις

Νομοθετική

Τροποποίηση του εξουσιοδοτικού κανονισμού του Συμβουλίου αριθ. 994/98 προκειμένου να επιτρέπει τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του γενικού κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία το 2013.

12.

Επανεξέταση των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση

Μη νομοθετική

Οι τρέχουσες κατευθυντήριες γραμμές για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση ισχύουν έως τον Οκτώβριο 2012. Μολονότι η οικονομική κρίση οδήγησε σε παράταση των τρεχουσών κατευθυντήριων γραμμών για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση, οι προπαρασκευαστικές εργασίες για την αναθεώρησή τους είχαν ήδη ξεκινήσει το 2007.

13.

Επανεξέταση της ανακοίνωσης για τον κινηματογράφο

Μη νομοθετική

Η παρούσα ανακοίνωση ισχύει έως τις 31.12.2012.

14.

Αναθεώρηση της ανακοίνωσης σχετικά με τη βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων

Μη νομοθετική

Η παρούσα ανακοίνωση ισχύει έως τις 31.12.2012.

15.

Αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα

Μη νομοθετική

Οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές ισχύουν έως τις 31.12.2013. Η αναθεώρηση θα καλύπτει κανόνες για την οριοθέτηση των περιοχών, το ύψος των χορηγούμενων ενισχύσεων και μεγάλα επενδυτικά σχέδια. Το εν λόγω σχέδιο θα συντονίζεται με προτάσεις για το μελλοντικό Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο μετά το 2013, ιδίως προτάσεις για διαρθρωτικά ταμεία.

Βιομηχανία και επιχειρηματικότητα

16.

Δέσμη μέτρων για την ασφάλεια των προϊόντων:

(1) Γενική ασφάλεια των προϊόντων *

Νομοθετική

Η αναθεώρηση της οδηγίας για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων (GPSD, 2011/95/ΕΚ)) αποσκοπεί στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης καταναλωτών και επιχειρήσεων στην εσωτερική αγορά των ασφαλών προϊόντων, παρέχοντας στις επιχειρήσεις σαφέστερους κανονισμούς, χαμηλότερο κόστος συμμόρφωσης και, γενικότερα, πραγματικά ισότιμους όρους ανταγωνισμού για νομότυπες επιχειρήσεις. Αυτό θα επιτρέψει στις αρχές των κρατών μελών να συντονίσουν και να ιεραρχήσουν καλύτερα τις δράσεις τους για την επιβολή της εφαρμογής και να παράσχουν στους καταναλωτές μια εσωτερική αγορά ασφαλών αγαθών με μεγαλύτερη ομοιογένεια, καθώς και καλύτερη προστασία της ασφάλειας και της υγείας. (4ο τρίμηνο 2012)

(2) Νέα οριζόντια ενιαία νομοθετική πράξη για την εποπτεία της αγοράς

Νομοθετική

Ο συνολικός στόχος είναι η προστασία σε υψηλό βαθμό των διάφορων δημόσιων συμφερόντων που μπορεί να επηρεαστούν, παράλληλα με τη διασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας εμπορευμάτων στην ΕΕ. Αυτό περιλαμβάνει τη διασφάλιση της ασφάλειας και της υγείας όλων των χρηστών των προϊόντων, την προστασία του περιβάλλοντος και την προώθηση της ενεργειακής απόδοσης. Αυτό απαιτεί τη θέσπιση όλων των απαραίτητων μηχανισμών που θα επιτρέψουν την αποτελεσματική και ομοιόμορφη υλοποίηση και επιβολή της εφαρμογής του πλαισίου για την εποπτεία της αγοράς της ΕΕ.

(3) Πολυετές σχέδιο δράσης για την εποπτεία της αγοράς

Μη νομοθετική

Ο στόχος του πολυετούς σχεδίου είναι να αντιμετωπίσει τις τρέχουσες προκλήσεις που ανακύπτουν στο πλαίσιο για την εποπτεία της αγοράς της ΕΕ. Θα διερευνήσει κατάλληλους μηχανισμούς συντονισμού, μέσα, δράσεις και τρόπους για την ενίσχυση της υλοποίησης και επιβολής της εφαρμογής του πλαισίου για την εποπτεία της αγοράς της ΕΕ, με σκοπό να μειωθεί ο αριθμός των μη ασφαλών και μη σύμφωνων προϊόντων που κυκλοφορούν στην αγορά. Ο στόχος είναι η προστασία των πολιτών, παράλληλα με τη διατήρηση του υψηλού επιπέδου ασφάλειας που απαιτείται από τη νομοθεσία στον εν λόγω τομέα.

Καταναλωτής και δικαιοσύνη

17.

Ευρωπαϊκή ατζέντα για τον καταναλωτή *

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Η εν λόγω ατζέντα θα περιγράφει ένα στρατηγικό όραμα για την πολιτική καταναλωτών που θα βασίζεται στην ενίσχυση της θέσης των καταναλωτών μέσω της ασφάλειας, της πληροφόρησης και εκπαίδευσης, των δικαιωμάτων, των ένδικων μέσων και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη, καθώς και της επιβολής της εφαρμογής, σύμφωνα με τις αρχές της κοινωνικής οικονομίας της αγοράς. Η εν λόγω ατζέντα θα καλύπτει όλες τις πρωτοβουλίες σχετικά με τους καταναλωτές που παρουσιάζονται από την παρούσα Επιτροπή. (2ο τρίμηνο 2012)

Ανάπτυξη

18.

Απόφαση για τη σύνδεση των υπερπόντιων χωρών και εδαφών

Νομοθετική

Η απόφαση του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 2001 για τη σύνδεση των Υπερπόντιων Χωρών και Εδαφών με την Ευρωπαϊκή Κοινότητα (2001/822/ΕΚ) λήγει στις 31.12. 2013 και θα πρέπει να αντικατασταθεί με νέα απόφαση.

19.

Κοινωνική προστασία στην αναπτυξιακή πολιτική

Μη νομοθετική

Τα αθροιστικά αποτελέσματα από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση και η διατήρηση της ανάπτυξης με αποκλεισμούς ενίσχυσαν την πεποίθηση ότι η κοινωνική προστασία πρέπει να ενσωματωθεί στην αναπτυξιακή πολιτική. Η κοινωνική προστασία είναι σημαντική για την ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς και την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας. Η παρούσα ανακοίνωση θα θέτει ως στόχο την ανάπτυξη ενός συνολικού πλαισίου πολιτικής για την υποστήριξη αποτελεσματικών συστημάτων κοινωνικής προστασίας σε χώρες εταίρους.

20.

Ανακοίνωση για την κοινωνία των πολιτών και τις τοπικές αρχές

Μη νομοθετική

Η ανακοίνωση θα δομηθεί κυρίως βάσει των αποτελεσμάτων του «Διαρθρωμένου Διαλόγου για μια αποτελεσματική εταιρική σχέση στον τομέα της ανάπτυξης». Η διαβούλευση ήταν μια ευκαιρία για διάλογο με ένα ευρύ φάσμα παραδοσιακών και αναδυόμενων αναπτυξιακών παραγόντων. Στόχος είναι η δημιουργία ενός ενημερωμένου πλαισίου αναφοράς για την υποστήριξη της ΕΕ προς την κοινωνία των πολιτών και τις τοπικές αρχές στον τομέα της ανάπτυξης. Η ανακοίνωση σχετικά με την πολιτική θα προσδιορίσει τη φύση της εταιρικής σχέσης μεταξύ αυτών των αναπτυξιακών παραγόντων και της ΕΕ ενόψει της νέας στρατηγικής της ΕΕ.

Ψηφιακό θεματολόγιο

21.

Πανευρωπαϊκό πλαίσιο για την ηλεκτρονική αναγνώριση και την επαλήθευση ταυτότητας και υπογραφής*

Νομοθετική

Η πρόταση θα παρουσιάζει νομοθεσία για την ενίσχυση της εμπιστοσύνης και τη διευκόλυνση των ηλεκτρονικών συναλλαγών, ιδιαίτερα διασφαλίζοντας την αμοιβαία αναγνώριση της ηλεκτρονικής αναγνώρισης και επαλήθευσης ταυτότητας σε όλη την ΕΕ, καθώς και των ηλεκτρονικών υπογραφών. (2ο τρίμηνο 2012)

22.

Μερισμός ραδιοφάσματος

Μη νομοθετική

Η ανακοίνωση θα περιγράφει το μοντέλο διαχείρισης μερισμού του ραδιοφάσματος και το ρόλο του στην ισορροπία διαφόρων μοντέλων. Θα παρέχει μια επισκόπηση της τρέχουσας χρήσης του μερισμού του ραδιοφάσματος, τις ομοιότητες και διαφορές για άλλες προσεγγίσεις διαχείρισης, τα πλεονεκτήματα και τα οφέλη του μοντέλου, καθώς και τις προκλήσεις που χρειάζεται να αντιμετωπίσει.

23.

Στρατηγική της ΕΕ για την ασφάλεια στο Διαδίκτυο

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Η πρωτοβουλία θέτει ως στόχο: να περιγράψει τους βασικούς κινδύνους και προκλήσεις, καθώς και τις οικονομικές και γεωπολιτικές δυνατότητες· να συγκρίνει την «ετοιμότητα» ή την πολιτική σημασία που προσδίδεται στο θέμα σε άλλες τρίτες χώρες· να περιγράψει τα σημαντικά θέματα που διακυβεύονται ή τα προβλήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν· να αξιολογήσει τις τρέχουσες και σχεδιαζόμενες δράσεις όπου και όποτε υπάρχουν, αλλά και να επισημάνει τις περιοχές στις οποίες απαιτείται εντατικότερη δράση εκ μέρους της ΕΕ.

24.

Φάσμα για αποδοτικότερη παραγωγή και διανομή ενέργειας

Μη νομοθετική

Τα έξυπνα ενεργειακά δίκτυα και τα έξυπνα συστήματα μέτρησης αποτελούν ενδεχομένως έναν τομέα στο οποίο η ευρεία εναρμόνιση της χρήσης φάσματος εκ μέρους της ΕΕ θα μπορούσε να αποφέρει σημαντικά οφέλη για τους ευρωπαίους καταναλωτές. Η πρωτοβουλία εξετάζει την ευρεία εναρμόνιση φάσματος της ΕΕ για έξυπνα ενεργειακά δίκτυα και έξυπνα συστήματα μέτρησης βάσει μελετών για την εμβάθυνση των γνώσεων σε αυτόν τον τομέα προκειμένου να καθοριστούν ποια μέτρα θα πρέπει να ληφθούν για την ικανοποίηση των απαιτήσεων, και εάν θα είναι απαραίτητο τυχόν ειδικό φάσμα ή εάν θα επαρκεί ο μερισμός του φάσματος.

25.

Ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη – Επόμενα βήματα

Μη νομοθετική

Μετά τη δεύτερη συνέλευση ψηφιακού θεματολογίου και τον πίνακα αποτελεσμάτων 2012, η μεσοπρόθεσμη αναθεώρηση πρέπει να εξετάζει τις στρατηγικές προτεραιότητες για τα υπόλοιπα δύο χρόνια του κύκλου ζωής του ψηφιακού θεματολογίου για την Ευρώπη.

Οικονομικές και νομισματικές υποθέσεις

26.

Δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ το 2012

Μη νομοθετική

Η ανακοίνωση σχετικά με τα δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ – 2012 εξετάζει τις επιπτώσεις/προκλήσεις πολιτικής της ετήσιας έκθεσης για τα δημόσια οικονομικά. Η ετήσια έκθεση για τα δημόσια οικονομικά επανεξετάζει τις δημοσιονομικές εξελίξεις στα κράτη μέλη της ΕΕ και πραγματεύεται επίκαιρα θέματα στον τομέα της χάραξης δημοσιονομικής πολιτικής και δημοσιονομικής εποπτείας στην ΕΕ.

Εκπαίδευση, πολιτισμός και νεολαία

27.

Επανεξέταση των δεξιοτήτων στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»

Μη νομοθετική

Η ανακοίνωση θα παρέχει συστάσεις πολιτικής για κράτη μέλη στους τομείς των βασικών δεξιοτήτων, της επιχειρηματικότητας, της ψηφιακής ηλεκτρονικής παιδείας, της ικανότητας χρήσης των μέσων και της πολυγλωσσίας για την επίτευξη των κριτηρίων αναφοράς της ΕΕ με στόχο τη βελτίωση των επιδόσεων όσον αφορά την ανάγνωση, τα μαθηματικά και τις θετικές επιστήμες. Θα προωθεί την ικανότητα επαγγελματικής ένταξης, την ανταγωνιστικότητα και το διαπολιτισμικό διάλογο για τη διάδοση των εγκάρσιων βασικών ικανοτήτων σε πολιτικές για τη δια βίου μάθηση.

Απασχόληση, κοινωνικές υποθέσεις και κοινωνική ένταξη

28.

Δέσμη μέτρων για την απασχόληση:

(1) Στοχεύοντας σε μια οικονομία με άφθονες θέσεις απασχόλησης

Μη νομοθετική

Ανακοίνωση πλαίσιο της δέσμης μέτρων για την απασχόληση που περιγράφει τη συμβολή της Επιτροπής σε μια οικονομία με υψηλή ανάπτυξη και άφθονες θέσεις απασχόλησης, η οποία στηρίζεται στις εμβληματικές πρωτοβουλίες που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» (ιδιαίτερα δε στις πρωτοβουλίες «Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας» και «Νεολαία σε κίνηση») και συνδέεται με τους προσανατολισμούς της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης 2012.

29.

(2) Συγκεκριμένη δέσμη μέτρων για την ευελιξία-ασφάλεια

Μη νομοθετική

Η ανακοίνωση θα υπογραμμίζει τον βασικό ρόλο των πολιτικών ευελιξίας-ασφάλειας στο τρέχον πολιτικό κλίμα. Θα παρουσιάζει συγκεκριμένες προτάσεις για την ενίσχυση των επιμέρους συστατικών στοιχείων της ευελιξίας-ασφάλειας με σκοπό την ανταπόκριση στις οικονομικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρώπη, προκειμένου να μειωθεί ο κατακερματισμός της αγοράς εργασίας και να υποστηριχθούν οι μεταβάσεις της αγοράς εργασίας.

30.

(3) Μεταρρύθμιση των Ευρωπαϊκών Υπηρεσιών Απασχόλησης EURES και της νομικής βάσης τους

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Η πρόταση θέτει ως στόχο: 1) να βελτιώσει την πρόσβαση σε ευκαιρίες απασχόλησης και να διευκολύνει τη δημιουργία θέσεων εργασίας καθιερώνοντας το EURES ως εργαλείο εύρεσης εργασίας με αντιστοίχηση προσόντων και αναγκών, καθώς και ως εργαλείο πρόσληψης για την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού σε όλη την Ευρώπη· 2) να επεκτείνει την υποστήριξη του νέου συστήματος«Η πρώτη σου δουλειά μέσω του EURES»· 3) να αντανακλά τη νομολογία του ΔΕΚ για τις υπηρεσίες εύρεσης εργασίας που πρέπει να είναι ανοιχτές σε υπηρεσίες ιδιωτικής απασχόλησης, ενώ διευρύνει το φάσμα των εταίρων του EURES. Οι εν λόγω στόχοι ενδέχεται να προϋποθέτουν την αναθεώρηση του κανονισμού αριθ. 1612/1968.

31.

Πράσινη Βίβλος για την ανασυγκρότηση και οικονομική προσαρμογή

Μη νομοθετική

Η Πράσινη Βίβλος θα ορίζει επιτυχημένες πρακτικές και πολιτικές στον τομέα της ανασυγκρότησης και προσαρμογής στις αλλαγές, με σκοπό την προώθηση της απασχόλησης, της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας. Λαμβάνει υπόψη το πρόσφατο έργο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, των κοινωνικών εταίρων, των κρατών μελών και πολλών άλλων ενδιαφερόμενων φορέων. Ο στόχος είναι να επανεξεταστεί η εν λόγω συζήτηση πολιτικής με γνώμονα τα διδάγματα που αποκομίστηκαν από την οικονομική κρίση.

32.

Ασφάλεια και υγεία

Μη νομοθετική

Η ανακοίνωση θα στηριχθεί στην τρέχουσα στρατηγική και στην τελική αξιολόγηση αυτής, ιδιαίτερα όσον αφορά α) την ενίσχυση της διακυβέρνησης με αντικείμενο την υγεία και ασφάλεια στην εργασία (OSH) σε επίπεδο ΕΕ, ιδιαίτερα όσον αφορά τη θέσπιση εθνικών πολιτικών OSH και τον συντονισμό των πολιτικών των κρατών μελών, β) τη βελτίωση της εφαρμογής του νομοθετικού πλαισίου της ΕΕ, γ) την προαγωγή της υγείας και ασφάλειας στον χώρο εργασίας, στηρίζοντας τις προσπάθειες των κρατών μελών μέσω ευρωπαϊκών εκστρατειών και πρωτοβουλιών ευαισθητοποίησης.

33.

Ενσωμάτωση των ναυτεργατών στο πεδίο εφαρμογής αρκετών οδηγιών που αφορούν το εργατικό δίκαιο της ΕΕ

Νομοθετική

Η πρόταση θέτει ως στόχο την παροχή στους ναυτικούς του ίδιου ή ισότιμου επίπεδου εργασιακών δικαιωμάτων με τους εργαζόμενους στη στεριά. Αρκετές οδηγίες στον τομέα του εργατικού δικαίου επί του παρόντος εξαιρούν τους ναυτικούς από το πεδίο εφαρμογής τους. Οι τροποποιήσεις, που αφορούν αρκετές οδηγίες, θα στοχεύουν στη διασφάλιση ισότιμου επιπέδου προστασίας, ενώ θα λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαίτερες περιστάσεις και το οικονομικό περιβάλλον αυτού του τομέα.

34.

Προστασία των δικαιωμάτων συμπληρωματικής συνταξιοδότησης για όσους αλλάζουν επαγγέλματα

Νομοθετική

Στόχος είναι η ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής του 2005 η οποία τροποποιήθηκε το 2007. Ειδικότερα η πρόταση θα στοχεύει στην αντιμετώπιση του ζητήματος των περιόδων θεμελίωσης (διάρκεια απασχόλησης πριν την αμετάκλητη χορήγηση συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων).

35.

Θέσπιση τριμερούς κοινωνικής συνόδου κορυφής

Νομοθετική

Η πρωτοβουλία στοχεύει στην αναθεώρηση της απόφασης του Συμβουλίου (2003/174/ΕΚ) λαμβάνοντας υπόψη τη συνθήκη της Λισαβόνας και τη στρατηγική «Ευρώπη 2020».

36.

Ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στο εσωτερικό της Ένωσης

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία στοχεύει στη βελτίωση της εκτελεστότητας του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/1968 του Συμβουλίου (όπως κωδικοποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 492/2011) που αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στο εσωτερικό της Ένωσης. Θα καταργήσει τα υφιστάμενα εμπόδια στην κινητικότητα των εργαζομένων της ΕΕ βελτιώνοντας το σεβασμό των δικαιωμάτων που απονέμονται από τη νομοθεσία της ΕΕ και παρέχοντας πληροφορίες και νομική υποστήριξη σε μετανάστες οι οποίοι αντιμετωπίζουν διακρίσεις που βασίζονται στην ιθαγένεια.

37.

Παιδική φτώχεια (μη δεσμευτικής ισχύος)

Νομοθετική

Μια σύσταση θα υποστηρίξει τις προσπάθειες της ΕΕ και των κρατών μελών για την αντιμετώπιση της παιδικής φτώχειας. Θα ορίσει κοινές αρχές για την αποτελεσματική πολιτική παρέμβαση στους παρακάτω βασικούς τομείς: υποστήριξη σε οικογένειες (πρόσβαση στην αγορά εργασίας για γονείς, εισοδηματική στήριξη), υπηρεσίες (παιδική μέριμνα, εκπαίδευση, υγειονομική περίθαλψη, κοινωνικές υπηρεσίες), συμμετοχή στην κοινωνία.

Ενέργεια

38.

Πυρηνική ασφάλεια*

Νομοθετική

Όπως ζήτησε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και κατόπιν ενδελεχούς επανεξέτασης των υφιστάμενων κανόνων με όλους τους ενδιαφερόμενους, η πρόταση θα κατατεθεί προκειμένου να βελτιώσει το ρυθμιστικό πλαίσιο για την πυρηνική ασφάλεια. (3ο τρίμηνο 2012)

39.

Στρατηγική για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας

Μη νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία θα στηρίζεται στο χάρτη πορείας για την ενέργεια 2050 και θα παρουσιάζει μέτρα πολιτικής για την επιτάχυνση της ανάπτυξης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Θα ενσωματωθούν οι συζητήσεις για το σχεδιασμό της αγοράς ηλεκτρικού ρεύματος και την πολιτική υποδομών σε εξέλιξη, συμπεριλαμβάνοντας κατά περίπτωση πτυχές της εξωτερικής πολιτικής.

40.

Εσωτερική αγορά ενέργειας

Μη νομοθετική

Η εν λόγω πρωτοβουλία θα εξετάσει την κατάσταση της διαδικασίας προς την κατεύθυνση της ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς ενέργειας έως το 2014 και θα ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους υπογραμμίζοντας τα οφέλη από την εσωτερική αγορά ενέργειας για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, προσδιορίζοντας τυχόν ανάγκη για περαιτέρω δράσεις με σκοπό να διασφαλιστεί η υλοποίηση του εν λόγω στόχου.

41.

Δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα (CCS)

Μη νομοθετική

Από την ανάλυση της τρέχουσας κατάστασης προκύπτει ότι το πρόγραμμα επίδειξης CCS έχει καθυστερήσει παρά τις σημαντικές προσπάθειες που καταβλήθηκαν. Το έγγραφο πολιτικής θα αναλύει πιθανούς τρόπους για τη σταδιακή κατάργηση των μη μειωμένων μονάδων παραγωγής ορυκτών καυσίμων.

Πολιτική διεύρυνσης, ανάπτυξης και γειτονίας

42.

Δέσμη ετήσιων μέτρων που αφορούν τη διεύρυνση 2012

Μη νομοθετική

Το Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει τακτικά εκθέσεις σχετικά με τις υποψήφιες και τις δυνάμει υποψήφιες χώρες για προσχώρηση. Το στρατηγικό έγγραφο της Επιτροπής επιτρέπει στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να ορίζει τις βασικές στρατηγικές κατευθύνσεις σχετικά με τη διεύρυνση στο τέλος κάθε έτους. Η δέσμη για τη διεύρυνση θα περιλαμβάνει επίσης την παρακολούθηση της Κροατίας πριν την προσχώρησή της.

43.

Υποστήριξη βιώσιμων αλλαγών σε μεταβατικές κοινωνίες

Μη νομοθετική

Βάσει της αποκτηθείσας εμπειρίας κατά τη διαδικασία διεύρυνσης, η παρούσα ανακοίνωση θα εξετάσει τους τρόπους με τους οποίους η ΕΕ μπορεί να συμβάλει στη δημιουργία των προϋποθέσεων για βιώσιμη σταθερότητα σε κοινωνίες που έχουν υποβληθεί σε σημαντικές οικονομικές, κοινωνικές και πολιτικές μεταρρυθμίσεις. Το κέντρο βάρους θα είναι οι γειτονικές χώρες και άλλες αντίστοιχες αναπτυσσόμενες χώρες και ιδίως ζητήματα που συνδέονται με την ανάπτυξη μιας συνολικής πολιτικής διαδικασίας, μιας δραστήριας κοινωνίας των πολιτών και την ενίσχυση όλων των πολιτικών παραγόντων, καθώς και οικονομικές πολιτικές που απαιτούνται για την αειφόρο ανάπτυξη συμπεριλαμβανομένης της απασχόλησης.

44.

Δέσμη μέτρων για την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας και η ανατολική εταιρική σχέση

Μη νομοθετική

Το Συμβούλιο κάλεσε την Ύπατο Εκπρόσωπο και την Επιτροπή να υποβάλουν έκθεση το 2012 για την εφαρμογή των προτάσεων που ορίζονται στην ανακοίνωση επανεξέτασης της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας της 25.05.2011. Η δέσμη μέτρων για την ΕΠΓ θα περιλαμβάνει: μια ανακοίνωση που θα ορίζει τις βασικές εξελίξεις και τις στρατηγικές κατευθύνσεις για το επόμενο έτος· μια ξεχωριστή ανακοίνωση που ορίζει ένα χάρτη πορείας για την ανατολική εταιρική σχέση· και έναν αριθμό παραρτημάτων, συμπεριλαμβανομένων εκθέσεων των χωρών για τους εταίρους που έχουν συμφωνήσει την εκπόνηση σχεδίου δράσης ΕΠΓ.

Περιβάλλον

45.

Προστασία των υδάτινων πόρων της Ευρώπης*

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Να αξιολογηθούν η υλοποίηση και τα επιτεύγματα της τρέχουσας πολιτικής για τα γλυκά ύδατα, να προσδιοριστούν ελλείψεις και αδυναμίες, καθώς και να διασφαλιστεί ότι η πολιτική για τα ύδατα συμβάλλει θετικά στην επίτευξη των στόχων του χάρτη πορείας για μια αποδοτική, από πλευράς πόρων, Ευρώπη. (4ο τρίμηνο 2012)

46.

Πρωτόκολλο της Ναγκόγια για τη βιοποικιλότητα: (διεθνές καθεστώς για την πρόσβαση στους γενετικούς πόρους και τη συμμετοχή στα οφέλη - πρωτόκολλο ABS): Εφαρμογή του πρωτοκόλλου ABS

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Οι παρούσες πρωτοβουλίες αποτελούν μέρος της προπαρασκευαστικής διαδικασίας με στόχο την υπογραφή και επικύρωση εκ μέρους της ΕΕ μιας διεθνούς συνθήκης για την πρόσβαση στους γενετικούς πόρους και τη συμμετοχή στα οφέλη. Η υπογραφή και επικύρωση του πρωτοκόλλου ABS θα συνοδεύεται από μια ανακοίνωση για το πώς η Επιτροπή θα προσπαθήσει να εφαρμόσει το πρωτόκολλο ABS στο πλαίσιο της Ένωσης με νομοθετικά και άλλα μέτρα.

47.

Αναθεώρηση της οδηγίας για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων

Νομοθετική

Ο συνολικός στόχος της αναθεώρησης είναι να βελτιώσει την προστασία του περιβάλλοντος σε εθνικό επίπεδο διασφαλίζοντας μια πιο συνεπή και ουσιαστική εφαρμογή των αρχών της περιβαλλοντικής εκτίμησης και να διασφαλίσει τη συνέπεια με τις αντίστοιχες διεθνείς υποχρεώσεις.

48.

Χωροκατακτητικά ξένα είδη

Νομοθετική

Η νέα ειδική νομοθετική πράξη θα συμπληρώνει τις ελλείψεις της πολιτικής για τα χωροκατακτητικά ξένα είδη και θα διασφαλίζει ότι υπάρχει ένα συνολικό πλαίσιο της ΕΕ για την αποτελεσματική αντιμετώπιση του προβλήματος. Ο βασικός στόχος είναι η ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων από τα χωροκατακτητικά ξένα είδη στη βιοποικιλότητα της ΕΕ.

49.

7ο Πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία στοχεύει στο να θέσει προτεραιότητες στο πλαίσιο της στρατηγικής ΕΕ 2020 ενόψει του αυξανόμενα συστημικού χαρακτήρα της περιβαλλοντικής πρόκλησης, και να αντιμετωπίσει τη συνεχή περιβαλλοντική υποβάθμιση, όπως περιγράφεται στην έκθεση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το 2010 και τη SOER (Ευρωπαϊκό περιβάλλον – κατάσταση και προοπτικές).

50.

Στρατηγική για τους ενδοκρινικούς διαταράκτες

Μη νομοθετική

Παροχή επαρκούς πλαισίου πολιτικής που θα διασφαλίζει ότι εντός της ΕΕ ο άνθρωπος και το περιβάλλον μπορούν να απολαμβάνουν υψηλό επίπεδο προστασίας από τους κινδύνους οι οποίοι συνδέονται με ενδοκρινικούς διαταράκτες (εξωγενής ουσία ή μίγμα που αλλοιώνει λειτουργία ή λειτουργίες του ενδοκρινικού συστήματος και, ως εκ τούτου, προκαλεί ανεπιθύμητες δράσεις). 

Περιβάλλον και βιομηχανία

51.

Επανεξέταση του κανονισμού για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH)

Μη νομοθετική

Η επανεξέταση θα καταλήγει σε συμπεράσματα σχετικά με α) την εμπειρία των κρατών μελών, τις πληροφορίες για τη λειτουργία του κανονισμού REACH, την κατάσταση εφαρμογής και χρήσης μεθόδων δοκιμών και στρατηγικών δοκιμών χωρίς τη χρήση ζώων και τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης και αξιολόγησης εναλλακτικών μεθόδων δοκιμών, β) τα διδάγματα με ιδιαίτερη έμφαση στο κόστος και το διοικητικό βάρος και λοιπές επιπτώσεις στην καινοτομία. Θα περιλαμβάνει την επανεξέταση του πεδίου εφαρμογής και των πιθανών επικαλύψεων με άλλη νομοθεσία της ΕΕ για τα χημικά προϊόντα, καθώς και την επανεξέταση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων.

Ευρωπαϊκά στατιστικά συστήματα

52.

Ευρωπαϊκές στατιστικές για τη δημογραφία

Νομοθετική

Στόχος της παρούσας πρότασης κανονισμού είναι η καθιέρωση ενός κοινού πλαισίου ανάπτυξης, παραγωγής και διάδοσης ευρωπαϊκών στατιστικών για τον πληθυσμό, τα φυσικά δημογραφικά συμβάντα και την καθαρή μετανάστευση.

Μέσα εξωτερικής πολιτικής

53.

Ρύθμιση του εμπορίου ορισμένων αντικειμένων δυναμένων να χρησιμοποιηθούν για τη θανατική ποινή, για βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία

Νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία προτείνει την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 με αναθεώρηση ως απάντηση στα αιτήματα των κρατών μελών, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των ΜΚΟ.

Υγεία και καταναλωτής

54.

Αναθεώρηση της οδηγίας σχετικά με την παραγωγή, την παρουσίαση και την πώληση προϊόντων καπνού

Νομοθετική

Θα εξεταστούν οι πρόσφατες εξελίξεις στα προϊόντα καπνού μέσω επικαιροποίησης της οδηγίας (2001/37/EΚ), με σκοπό την κάλυψη θεμάτων της εσωτερικής αγοράς και την αναζήτηση νέων προϊόντων και επισήμανσης.

55.

Δέσμη μέτρων για την καινοτομία στην υγεία:

(1) Προώθηση της καινοτομίας σε ιατρικές συσκευές προς όφελος των ασθενών, των καταναλωτών και των επαγγελματιών του τομέα της υγείας

Μη νομοθετική

Η ανακοίνωση εξηγεί την ανάγκη για περαιτέρω βελτίωση του ρυθμιστικού περιβάλλοντος για την προώθηση της καινοτομίας σε ιατρικές συσκευές λαμβανομένων υπόψη τις νέων εξελίξεων (όπως γήρανση, ΤΠΕ κτλ.). Θα ανταποκρίνεται επίσης σε συναφή πρόσφατα συμπεράσματα του Συμβουλίου.

(2) Ιατρικές συσκευές

Νομοθετική

Στόχος της πρότασης είναι να διασφαλίσει ότι το ρυθμιστικό πλαίσιο εξακολουθεί να προωθεί την καινοτομία στον τομέα, ενώ εγγυάται ταυτόχρονα την ασφάλεια των ασθενών. Το ρυθμιστικό πλαίσιο θα προσαρμόζεται στην τεχνική και επιστημονική πρόοδο, θα περιλαμβάνει σαφέστερους και απλούστερους κανόνες και θα παρέχει τα απαραίτητα μέσα διαχείρισης σε επίπεδο ΕΕ. Αυτό έχει καταστεί αναγκαίο λόγω της αυξανόμενης ζήτησης στην αγορά για προϊόντα συνδυασμού συσκευής και φαρμακευτικής ουσίας. Οι στόχοι συνίστανται στη βελτίωση του επιπέδου προστασίας της υγείας για όλους τους ευρωπαίους ασθενείς και χρήστες, στην ενίσχυση της θέσης της Ευρώπης στην πρώτη γραμμή της καινοτομίας στον τομέα αυτό και στην επίτευξη μιας ομαλότερης λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και του διεθνούς εμπορίου.

(3) Ιατροτεχνολογικά βοηθήματα που χρησιμοποιούνται στη διάγνωση in vitro

Νομοθετική

Βλέπε παραπάνω.

56.

Κλινικές δοκιμές για την προώθηση της κλινικής έρευνας και της καινοτομίας στο φαρμακευτικό τομέα

Νομοθετική

Στόχος της πρότασης αναθεώρησης της οδηγίας για τις κλινικές δοκιμές (2001/20/ΕΚ) είναι να ενισχύσει τις γνώσεις και την καινοτομία στην κλινική έρευνα. Πιθανά ζητήματα προς εξέταση είναι: η μείωση των διοικητικών καθυστερήσεων, η αντιμετώπιση του ζητήματος των αποκλίνοντων αποφάσεων στην ΕΕ και ο εξορθολογισμός των διαδικασιών κοινοποίησης.

57.

Δέσμη μέτρων για την υγεία ζώων και τη φυτοϋγειονομική:

(1) Ενίσχυση της τροφικής αλυσίδας – ένα εκσυγχρονισμένο και απλούστερο νομικό πλαίσιο

Μη νομοθετική

Η ανακοίνωση επισημαίνει τα βασικά στοιχεία της νέας δέσμης νομοθετικών μέτρων για την υγεία των ζώων, τη φυτοϋγειονομική και το φυτικό πολλαπλασιαστικό υλικό και τους ελέγχους που αφορούν αυτούς τους τομείς, που προορίζονται να εκσυγχρονίσουν, να απλοποιήσουν και να εξορθολογίσουν τους κανόνες για τη βέλτιστη επίτευξη των στόχων της νομοθεσίας και την ενίσχυση της καινοτομίας και της ανταγωνιστικότητας των αντίστοιχων οικονομικών τομέων.

(2) Νομοθεσία για την υγεία των ζώων

Νομοθετική

Σκοπός της πρότασης είναι να παρέχει μια προσέγγιση βάσει της επικινδυνότητας για τις απαιτήσεις της υγείας των ζώων και να εξαλείψει τα διοικητικά εμπόδια στην μετακίνηση των ζώων· μια απλούστερη και ελαστικότερη ρυθμιστική δομή για την υγεία των ζώων στην ΕΕ, και μεγαλύτερη ασφάλεια με μεγαλύτερη επικέντρωση στην πρόληψη των ασθενειών που έχει ως αποτέλεσμα λιγότερες οικονομικές απώλειες εξαιτίας της εμφάνισης ασθενειών.

(3) Επίσημοι έλεγχοι σε όλη την τροφική αλυσίδα

Νομοθετική

Στόχος της πρότασης αναθεώρησης του κανονισμού αριθ. 882/2004 είναι η απλοποίηση και ο εξορθολογισμός του υφιστάμενου νομικού πλαισίου προκειμένου να βελτιωθεί η αποδοτικότητα των επίσημων ελέγχων που διεξάγονται από τα κράτη μέλη σε όλη την τροφική αλυσίδα ελαχιστοποιώντας ταυτόχρονα το βάρος για τους φορείς εκμετάλλευσης. Η αποτελεσματικότερη χρήση των πόρων ελέγχου θα συμβάλλει στην αποτροπή της κρίσης, ενώ θα περιορίζει το κόστος για τους οικονομικούς παράγοντες και θα διασφαλίζει ισότιμους όρους ανταγωνισμού. Αφορά επίσης τις οδηγίες 96/23/ΕΚ, 97/78/ΕΚ και 91/496/ΕΟΚ.

(4) Νομοθεσία της ΕΕ για τη φυτοϋγειονομική

Νομοθετική

Σκοπός της πρότασης είναι η απλοποίηση, ο εξορθολογισμός και η αύξηση της διαφάνειας και της σχέσης κόστους / αποτελεσματικότητας. Τα φυτοϋγειονομικά διαβατήρια για εσωτερικές μετακινήσεις φυτών θα απλοποιούνται δημιουργώντας ένα πιο διαφανές και σταθερό σύστημα για τους καλλιεργητές. Ο καλύτερος έλεγχος εισαγωγών θα ενισχύσει την προστασία από την είσοδο νέων παρασίτων και ασθενειών από τρίτες χώρες, το οποίο είχε ως αποτέλεσμα κατά το παρελθόν το επιπρόσθετο βάρος για τον έλεγχο των παρασίτων από καλλιεργητές της ΕΕ ή ζημία στο φυσικό περιβάλλον.

(5) Εμπορία σπόρων προς σπορά και φυτών προς φύτευση για την προώθηση της καινοτομίας σε σπόρους

Νομοθετική

Η πρωτοβουλία αποσκοπεί στην προώθηση της καινοτομίας και επιδιώκει να μειώσει το συνολικό διοικητικό βάρος και να καταστήσει ευέλικτο το ρυθμιστικό πλαίσιο με σκοπό την παγκοσμιοποίηση, την εξειδίκευση και την ανάπτυξη νέων χρήσεων των γεωργικών προϊόντων, μαζί με αλλαγές στις προσδοκίες της κοινωνίας σχετικά με την αλληλεπίδραση της γεωργίας και του φυσικού περιβάλλοντος. Θα εκσυγχρονίσει και θα απλοποιήσει τη νομοθεσία αντικαθιστώντας 12 οδηγίες σχετικά με τους σπόρους προς σπορά και τα φυτά προς φύτευση με μία μόνο πράξη.

58.

Τέλη και αποδοτικότητα της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (ΕΑΑΤ)

Νομοθετική

Ο κανονισμός 178/2002 θα αναθεωρηθεί με σκοπό να βελτιωθεί η αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα της ΕΑΑΤ. Αυτό μπορεί να περιλαμβάνει πιθανή επιβολή τελών για την επεξεργασία φακέλων προς έγκριση που υποβάλλονται από τη βιομηχανία (για υπηρεσίες που δεν θεωρούνται δημόσιου συμφέροντος).

Εσωτερικές υποθέσεις

59.

Η επόμενη γενιά συνοριακών ελέγχων:

(1) Σύστημα εισόδου/εξόδου (EES)*

Νομοθετική

Να οριστούν ο σκοπός, οι λειτουργίες και οι αρμοδιότητες του EES, καθώς και οι προϋποθέσεις και διαδικασίες για την καταγραφή, αποθήκευση και διαβούλευση με αντικείμενο τα δεδομένα εισόδου/εξόδου υπηκόων τρίτων χωρών που διασχίζουν τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ. (2ο τρίμηνο 2012)

(2) Πρόγραμμα καταχωρημένων επιβατών (RTP)*

Νομοθετική

Να οριστούν ο σκοπός, οι λειτουργίες και οι αρμοδιότητες του RTP, καθώς και ένα σύστημα καταχωρημένων επιβατών (RTS), με σκοπό να δοθεί στην Επιτροπή και στον Οργανισμό για τη λειτουργική διαχείριση μεγάλων πληροφοριακών συστημάτων εντολή για την ανάπτυξη και διατήρηση των RTP και RTS, καθώς και για τον καθορισμό των διαδικασιών και προϋποθέσεων για την εξέταση της εφαρμογής του RTP και την ανταλλαγή δεδομένων καταχωρημένων επιβατών μεταξύ των κρατών μελών. (2ο τρίμηνο 2012)

(3) Τροποποίηση του κώδικα συνόρων του Σένγκεν*

Νομοθετική

Να τροποποιηθεί ο κώδικας συνόρων του Σένγκεν έτσι ώστε να εναρμονίζεται με τον κανονισμό για το πρόγραμμα καταχωρημένων επιβατών και με τον κανονισμό για το σύστημα εισόδου/εξόδου. (2ο τρίμηνο 2012)

60.

Ανάπτυξη πολιτικής για την ευρωπαϊκή κατάρτιση υπαλλήλων που είναι αρμόδιοι για την επιβολή του νόμου

Μη νομοθετική

Σκοπός της περαιτέρω αστυνομικής εκπαίδευσης της ΕΕ είναι η προώθηση μιας αυθεντικής ευρωπαϊκής παιδείας στον τομέα της επιβολής του νόμου με την παροχή ευρωπαϊκής κατάρτισης σε όλους τους ενδιαφερόμενους.

61.

Πλαίσιο διοικητικών μέτρων όπως η δέσμευση κεφαλαίων ατόμων υπόπτων για τρομοκρατικές δραστηριότητες στο εσωτερικό της ΕΕ (άρθρο 75)

Νομοθετική

Η θέσπιση ενός πλαισίου διοικητικών μέτρων για τις κινήσεις κεφαλαίων και τις πληρωμές, όπως η δέσμευση κεφαλαίων, χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων ή οικονομικών πόρων που ανήκουν ή βρίσκονται στην κατοχή φυσικού ή νομικού προσώπου, ομάδας ή μη κρατικής οντότητας που σχετίζεται με τρομοκρατικές δραστηριότητες εντός της ΕΕ. Αυτό το πλαίσιο θα λειτουργεί ως βάση επί της οποίας το Συμβούλιο θα μπορεί να λάβει αποφάσεις, κατόπιν πρότασης της Επιτροπής.

62.

Καταπολέμηση του ηλεκτρονικού εγκλήματος στην Ευρώπη

Μη νομοθετική

Στόχος αυτής της πρωτοβουλίας είναι να αυξήσει την ικανότητα της ΕΕ για την καταπολέμηση του ηλεκτρονικού εγκλήματος. Θα ενημερώσει τους πολίτες της Ένωσης, τα κράτη μέλη και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για να διασφαλιστεί μια αποτελεσματική απόκριση στο ηλεκτρονικό έγκλημα.

63.

Στρατηγική της ΕΕ για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων

Μη νομοθετική

Ο πρωταρχικός στόχος αυτής της πρωτοβουλίας είναι να διατυπώσει ένα συνολικό πλαίσιο πολιτικής, μέσω του οποίου θα επιδιώκονται οι βασικοί σημαντικοί στόχοι της πρόληψης και μείωσης του φαινομένου εμπορίας ανθρώπων, της δίωξης των εγκληματιών και της καλύτερης προστασίας των θυμάτων.

64.

Νομικό και τεχνικό πλαίσιο για ένα ευρωπαϊκό σύστημα παρακολούθησης της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας

Νομοθετική

Η πρωτοβουλία θα περιλαμβάνει μια καινοφανή ευρωπαϊκή προσέγγιση για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και της χρηματοδότησής της μέσω κεντρικής συγκέντρωσης και ανάλυσης των δεδομένων χρηματοπιστωτικών συναλλαγών και τη δημιουργία της πιθανότητας παροχής πιο στοχοθετημένων δεδομένων προς τις αρχές των ΗΠΑ σύμφωνα με τη συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ για το TFTP.

65.

Αναθεώρηση του πλαισίου της ΕΕ για τη διατήρηση δεδομένων

Νομοθετική

Αυτή η αναθεώρηση είναι αποτέλεσμα της αξιολόγησης της οδηγίας για τη διατήρηση δεδομένων. Θα διασφαλίζει ότι οι κατάλληλες αρχές έχουν ταχεία πρόσβαση στις πληροφορίες τηλεπικοινωνιών που είναι απολύτως απαραίτητες για την καταπολέμηση του εγκλήματος· θα παρέχει τους κατάλληλους περιορισμούς για τη διατήρηση δεδομένων και εγγυήσεις έναντι περιττών παραβιάσεων του δικαιώματος της ιδιωτικής ζωής και της προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, θα εξαλείφει περιττά εμπόδια στην ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και θα διασφαλίζει συνεπή αποζημίωση της βιομηχανίας τηλεπικοινωνιών σε όλη την ΕΕ για το κόστος εφαρμογής της διατήρησης δεδομένων.

66.

Ίδρυση Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας (Ευρωπόλ)

Νομοθετική

Το άρθρο 88 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης παρέχει μια νέα νομική βάση για την Ευρωπόλ.

67.

Δέσμη μέτρων για τις υποδομές ζωτικής σημασίας της ΕΕ:

(1) Επανεξέταση του ευρωπαϊκού προγράμματος για την προστασία των υποδομών κρίσιμης σημασίας (EPCIP) και πρόταση για την ανάπτυξη επικαιροποιημένου προγράμματος

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Το EPCIP προτάθηκε πρώτα από την Επιτροπή στην ανακοίνωσή της του 2006 με αυτό το θέμα. Το EPCIP υπόκειται σε συνεχιζόμενη επανεξέταση, η οποία θα οδηγήσει στην παρουσίαση ενός επικαιροποιημένου EPCIP.

(2) Προσδιορισμός και χαρακτηρισμός των ευρωπαϊκών υποδομών ζωτικής σημασίας

Νομοθετική

Τροποποίηση της οδηγίας 2008/114 του Συμβουλίου σχετικά με τον προσδιορισμό και τον χαρακτηρισμό των ευρωπαϊκών υποδομών ζωτικής σημασίας, και σχετικά με την αξιολόγηση της ανάγκης βελτίωσης της προστασίας τους

68.

Σχέδιο οδηγιών διαπραγμάτευσης για τις συμφωνίες με ορισμένες χώρες της Νότιας Μεσογείου σχετικά με την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων και την επανεισδοχή, στο πλαίσιο του διαλόγου για τη μετανάστευση, την κινητικότητα και την ασφάλεια που πρέπει να θεσπιστεί με τις εν λόγω χώρες.

Νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία θα στηρίξει και θα ενθαρρύνει μεταρρυθμίσεις τις οποίες μπορούν να αναλάβουν οι χώρες εταίροι για να προσφέρουν στους πολίτες τους τη δυνατότητα μεγαλύτερης κινητικότητας προς τα κράτη μέλη της ΕΕ, αντιμετωπίζοντας παράλληλα τις βασικές αιτίες των μεταναστευτικών ροών.

69.

Εισδοχή υπηκόων τρίτων χωρών με σκοπό την επιστημονική έρευνα, τις σπουδές, την ανταλλαγή μαθητών, την άμισθη πρακτική άσκηση ή την εθελοντική υπηρεσία

Νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία στοχεύει στο να καταστήσει ελκυστικότερη την ΕΕ στο σύνολό της ως κέντρο έρευνας, σπουδών, ανταλλαγής μαθητών, πρακτικής άσκησης και εθελοντικής υπηρεσίας. Στόχος της θα είναι να διευκολύνει περαιτέρω τις ανταλλαγές στον τομέα της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και του πολιτισμού με τρίτες χώρες και να καταστήσει πιο διαφανείς και αποτελεσματικές τις προϋποθέσεις εισόδου, διαμονής και κινητικότητας εντός της ΕΕ. Η παρούσα πρωτοβουλία θα τροποποιήσει τις οδηγίες του Συμβουλίου αριθ. 2004/114/ΕΚ και 2005/71/ΕΚ.

Ανθρωπιστική βοήθεια και αντιμετώπιση κρίσεων

70.

Συγκρότηση ευρωπαϊκού σώματος εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας

Νομοθετική

Στόχος είναι να δημιουργηθεί πλαίσιο για την κοινή συνεισφορά των νέων της Ευρώπης στις δράσεις παροχής ανθρωπιστικής βοήθειας της Ένωσης. Οι προπαρασκευαστικές δράσεις από το 2011 θα συμβάλλουν στον εντοπισμό πιθανών εναλλακτικών λύσεων.

Βιομηχανία και επιχειρηματικότητα

71.

Ταξινόμηση αυτοκίνητων οχημάτων που είχαν προηγουμένως ταξινομηθεί σε άλλο κράτος μέλος

Νομοθετική

Ο βασικός στόχος πολιτικής είναι η βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς με εξάλειψη των εμποδίων στην ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, υπηρεσιών και εργαζομένων που προκαλείται από τις διαφορετικές διοικητικές διατυπώσεις και απαιτήσεις ταξινόμησης αυτοκίνητων οχημάτων τα οποία είχαν προηγουμένως ταξινομηθεί σε άλλο κράτος μέλος.

72.

Βιομηχανική πολιτική για τον τομέα της ασφάλειας

Μη νομοθετική

Δημιουργία ισχυρής εσωτερικής αγοράς ασφάλειας με αντιμετώπιση του κατακερματισμού της αγοράς, ενίσχυση της βιομηχανικής βάσης, βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της βιομηχανίας της ασφάλειας της ΕΕ παγκοσμίως.

Αυτές οι αποκλίνουσες προσεγγίσεις οδήγησαν στη δημιουργία διαφορετικών αγορών ασφάλειας.

73.

Συμπεράσματα της ομάδας υψηλού επιπέδου CARS 21

Μη νομοθετική

Αξιολόγηση των συστάσεων πολιτικής που διατυπώθηκαν στην τελική έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου CARS 21 και ανακοίνωση σχετικά με τον τρόπο αντίδρασης της Επιτροπής σε αυτές.

74.

Ενημέρωση και επανεξέταση της προόδου σχετικά με την ολοκληρωμένη βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης

Μη νομοθετική

Η Επιτροπή θα επανεξετάσει την εφαρμογή της εμβληματικής πρωτοβουλίας για τη βιομηχανική πολιτικήστο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και θα επικαιροποιήσει βασικές πρωτοβουλίες προκειμένου να διασφαλίσει την έγκαιρη μετάβαση σε μια πιο βιώσιμη, χωρίς αποκλεισμούς και ενεργειακά αποδοτική οικονομία και μια δυναμική βιομηχανική βάση. Η μεσοπρόθεσμη ενημέρωση θα λαμβάνει υπόψη την οικονομική ανάκαμψη, τις αναδυόμενες προκλήσεις και το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο.

75.

Βιομηχανική πολιτική για τη διαστημική βιομηχανία

Μη νομοθετική

Εξετάζοντας τη στρατηγική σημασία της διαστημικής βιομηχανίας, την εξάρτησή της από τη δημόσια χρηματοδότηση (τόσο για την Ε&Α όσο και για τις πωλήσεις) και τον αυξανόμενο παγκόσμιο ανταγωνισμό στην εμπορική αγορά, η ανακοίνωση ορίζει τις δράσεις για τη βελτίωση των συνθηκών πλαισίου για τη διαστημική βιομηχανία της Ευρώπης με στόχο να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας και να συμβάλει στην ισορροπημένη συμμετοχή των σχετικών ικανοτήτων στην Ευρώπη.

76.

Βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής (KET)

Μη νομοθετική

Ως απόκριση στη σύσταση της ομάδας υψηλού επιπέδου, η παρούσα πρωτοβουλία θα προτείνει ένα συντονισμένο πλαίσιο των ΚΕΤ προκειμένου να εξασφαλίσει τη συνέχεια στον συνολικό τομέα της έρευνας και ανάπτυξης και της καινοτομίας, συμπεριλαμβάνοντας τη μεταφορά τεχνολογίας για την ανάπτυξη και την προώθηση ανταγωνιστικών οικοσυστημάτων παγκοσμίως.

77.

Ευρωπαϊκό σήμα στον τομέα του τουρισμού

Νομοθετική

Το ευρωπαϊκό σήμα έχει ως στόχο να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα και τη βιωσιμότητα του ευρωπαϊκού τουρισμού εισάγοντας τη διαφάνεια και τη συνέπεια στην αξιολόγηση ποιότητας των τουριστικών υπηρεσιών, να κερδίσει την εμπιστοσύνη των καταναλωτών και να αναγνωρίσει τον ποιοτικό τουρισμό.

Θεσμικά θέματα

78.

Καθεστώς και χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο

Νομοθετική

Στόχος της αναθεώρησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 είναι η δημιουργία νομικού καθεστώτος για τα πολιτικά κόμματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

79.

Στοχεύοντας σε μια πρόταση για τη ρήτρα αλληλεγγύης

Μη νομοθετική

Η πρωτοβουλία αυτή θα αποτελέσει συνέχεια της διάταξης για μια «ρήτρα αλληλεγγύης» (άρθρο 222 παράγραφος 3) που ορίζει ότι η Ένωση και τα κράτη μέλη της ενεργούν από κοινού σε πνεύμα αλληλεγγύης εάν ένα κράτος μέλος πέσει θύμα τρομοκρατικής επίθεσης ή φυσικής, ή ανθρωπογενούς καταστροφής. Η ΣΛΕΕ προβλέπει μια κοινή πρόταση της Επιτροπής και του ύπατου εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας.

Εσωτερική αγορά και υπηρεσίες

80.

Προστασία επενδυτών: Τροποποίηση της οδηγίας για τους ΟΣΕΚΑ όσον αφορά τους κανόνες για τις δραστηριότητες του θεματοφύλακα των ΟΣΕΚΑ, την πολιτική για τις αμοιβές διευθυντικών στελεχών, καθώς και τις διοικητικές κυρώσεις.*

Νομοθετική

Ο στόχος είναι η τροποποίηση της οδηγίας ΟΣΕΚΑ (οργανισμοί συλλογικών επενδύσεων σε κινητές αξίες – «ΟΣΕΚΑ V» 2009/65/ΕΚ) με σκοπό (i) να δημιουργηθεί ένα κανονιστικό καθεστώς με ισχυρή προστασία των επενδυτών, (ii) να ενισχυθεί περαιτέρω η αποδοτικότητα της εσωτερικής αγοράς της ΕΕ στον τομέα των επενδυτικών κεφαλαίων και (iii) να διασφαλιστεί ότι το νομοθετικό πλαίσιο για τους ΟΣΕΚΑ δεν κλονίζει την χρηματοοικονομική σταθερότητα της αγοράς. Πιο συγκεκριμένα, σε επιχειρησιακό επίπεδο, θα έχει στόχο την παροχή κατάλληλων λύσεων για τους θεματοφύλακες των ΟΣΕΚΑ, καθώς και για την πολιτική αμοιβής των ΟΣΕΚΑ. (2ο τρίμηνο 2012)

81.

Shadow banking (σκιώδες τραπεζικό σύστημα)

Μη νομοθετική

Κατά το δεύτερο εξάμηνο του έτους θα εγκριθεί μια ανακοίνωση για τη συμπλήρωση και εφαρμογή του άξονα δράσης της G20.

82.

Προστασία επενδυτών: PRIPS (προσυμβατική γνωστοποίηση πληροφοριών σχετικά με σύνθετα επενδυτικά προϊόντα)*

Νομοθετική

Ο σκοπός του παρόντος μέσου είναι να διασφαλίσει ένα υψηλό και συνεκτικό επίπεδο προστασίας επενδυτών ενσωματωμένο στην κοινοτική νομοθεσία, με ισότιμους όρους ανταγωνισμού για τους εντολείς και διανομείς επενδυτικών προϊόντων και αυξημένη αποδοτικότητα σε διασυνοριακές επιχειρηματικές δραστηριότητες. (1ο τρίμηνο 2012)

83.

Συνέχεια του ελέγχου επιδόσεων υπηρεσιών: Εμβάθυνση της ενιαίας αγοράς για τις υπηρεσίες*

Μη νομοθετική

Σε συνέχεια της διενέργειας «ελέγχων επιδόσεων» και διάφορων άλλων εργασιών (δηλ. αξιολόγηση νομοθετικώς κατοχυρωμένων δραστηριοτήτων, απαίτηση όσον αφορά το ιδιοκτησιακό καθεστώς του κεφαλαίου, τη νομική μορφή και τις ασφαλιστικές υποχρεώσεις), η παρούσα πρωτοβουλία έχει στόχο να προσδιοριστούν και να προταθούν τα μέτρα/οι δράσεις που απαιτούνται για την άρση των τελευταίων εμποδίων στη λειτουργία της ενιαίας αγοράς υπηρεσιών. (2ο τρίμηνο 2012)

84.

Διαχείριση συλλογικών δικαιωμάτων: Μουσικά δικαιώματα – επιγραμμική (online) μουσική*

Νομοθετική

Το προτεινόμενο μέσο εστιάζει σε δύο στόχους: πρώτον, ένα γενικό επίπεδο διακυβέρνησης και διαφάνειας για εφαρμογή σε όλες τις εταιρείες συλλογικής διαχείρισης και, δεύτερον, συγκεκριμένους κανόνες για τη χορήγηση αδειών για επιγραμμική (online) μουσική με σκοπό την καλλιέργεια της ενιαίας ψηφιακής αγοράς και την παροχής περισσότερων διασυνοριακών υπηρεσιών σε πελάτες από όλη την ΕΕ. (1ο τρίμηνο 2012)

85.

Ενιαία αγορά και συνταξιοδοτικά ταμεία: Ιδρύματα που προσφέρουν υπηρεσίες επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών (ΙΕΣΠ)*

Νομοθετική

Η επανεξέταση της οδηγίας για τα ιδρύματα που προσφέρουν υπηρεσίες επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών (ΙΕΣΠ) αποσκοπεί στη διατήρηση ισότιμων όρων ανταγωνισμού σε συνδυασμό με την πρωτοβουλία Φερεγγυότητα ΙΙ, καθώς και στην προώθηση περισσότερων διασυνοριακών δραστηριοτήτων στον εν λόγω τομέα. Αυτό θα βοηθήσει να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις που σχετίζονται με τη γήρανση του πληθυσμού και το δημόσιο χρέος. (3ο τρίμηνο 2012)

86.

Αναθεώρηση της οδηγίας σχετικά με την ασφαλιστική διαμεσολάβηση

Νομοθετική

Στόχος της αναθεώρησης είναι η βελτίωση της εναρμόνισης, της ασφάλειας δικαίου και της ακρίβειας στους ορισμούς και ταυτόχρονα η αποφυγή των υφιστάμενων δυσκολιών στην εφαρμογή της ισχύουσας ασφαλιστικής διαμεσολάβησης σε εθνικό επίπεδο.

87.

Αναθεώρηση του κανονισμού για το κοινοτικό σήμα και της οδηγίας για την προσέγγιση των εθνικών νομοθεσιών περί σημάτων

Νομοθετική

Στόχος είναι η αναβάθμιση, ο εξορθολογισμός και ο εκσυγχρονισμός τόσο της οδηγίας όσο και του κανονισμού της ΕΕ, κατά περίπτωση, και η καθιέρωση ενισχυμένης συνεργασίας μεταξύ του Γραφείου Εναρμόνισης στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς (ΓΕΕΑ) και εθνικών γραφείων σημάτων με σκοπό να καταστεί το σύστημα σημάτων στην Ευρώπη, συνολικά, πιο αποτελεσματικό, αποδοτικό και συνεπές.

88.

Πρωτοβουλία σχετικά με την αποκάλυψη μη οικονομικής φύσεως πληροφοριών από εταιρείες

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Η πρόταση αποσκοπεί στη βελτίωση της διαφάνειας μη οικονομικής φύσεως πληροφοριών από εταιρείες, ενώ αποφεύγει την αδικαιολόγητη αύξηση του διοικητικού βάρους.

89.

Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση στην Εσωτερική Αγορά

Μη νομοθετική

Η ανακοίνωση αποτελεί συνέχεια της Πράσινης Βίβλου για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση στην Εσωτερική Αγορά παρέχοντας ουσιαστική αξιολόγηση των απαντήσεων στις διαβουλεύσεις, και συνεπώς διαπιστώνοντας 1) βασικές προκλήσεις για τη συνύπαρξη διαφόρων εθνικών ρυθμιστικών μοντέλων στο πλαίσιο της Εσωτερικής Αγοράς και 2) πρωτοβουλίες που πρέπει να ληφθούν σε εθνικό επίπεδο και σε επίπεδο ΕΕ.

90.

Επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας

Νομοθετική

Ο βασικός στόχος θα είναι η προσαρμογή της οδηγίας (2004/48/ΕΚ) στις τρέχουσες προκλήσεις προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας μπορούν να προστατευθούν αποτελεσματικά και ομοιόμορφα στην ΕΕ, ιδίως σε ένα ψηφιακό περιβάλλον. Θα πρέπει να διευκρινιστούν αρκετές διατάξεις της οδηγίας προκειμένου να επιτευχθεί συνεπής ερμηνεία και επιβολή.

91.

Οδηγία για τη νομοθεσία περί κινητών αξιών

Νομοθετική

Βασικός στόχος του μέτρου είναι να μειώσει τις διαφορές μεταξύ των εθνικών ουσιαστικών νομοθεσιών για τίτλους υπό μορφή λογιστικής εγγραφής και συνεπώς να συμβάλει ουσιαστικά στην απλοποίηση των λειτουργιών των χρηματοπιστωτικών αγορών και στη νομική τους ασφάλεια.

92.

Συμψηφισμός

Νομοθετική

Ο συμψηφισμός αποτελεί σημαντικό εργαλείο μείωσης κινδύνου για τον περιορισμό του πιστωτικού κινδύνου αντισυμβαλλομένου, διότι παρέχει προτεραιότητα στον αντισυμβαλλόμενο που εκπληρώνει τις υποχρεώσεις έναντι μη εγγυημένων πιστωτών σε περίπτωση αφερεγγυότητας. Ο στόχος έγκειται στην αύξηση της ασφάλειας δικαίου και της ασφάλειας διμερών και πολυμερών συμφωνιών συμψηφισμού, αλλά, επίσης ως μέρος ενός πλαισίου της ΕΕ για διαχείριση κρίσεων στον χρηματοπιστωτικό τομέα (βλέπε COM (2010) 579), στην ενδυνάμωση των εθνικών αρχών προκειμένου να επιβάλουν προσωρινή αναστολή των δικαιωμάτων συμψηφισμού.

93.

Πρωτοβουλία για τις διαδικασίες ειδοποίησης και απόσυρσης

Οι βασικοί στόχοι πολιτικής είναι οι εξής: να συμβάλει στην καλή λειτουργία της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, να συμβάλει στην καταπολέμηση των παράνομων ενεργειών στο διαδίκτυο, να διασφαλίζει τη διαφάνεια, την αποτελεσματικότητα, την αναλογικότητα και τη συμμόρφωση με θεμελιώδη δικαιώματα των διαδικασιών ειδοποίησης και απόσυρσης, να διασφαλίζει μια ισορροπημένη και λειτουργική προσέγγιση σε σχέση με τις διαδικασίες ειδοποίησης και απόσυρσης, με εστίαση στα θεμελιώδη δικαιώματα και τις επιπτώσεις για την καινοτομία, την ανάπτυξη.

94.

Συστήματα εγγύησης των ασφαλίσεων

Νομοθετική

Στόχος είναι να διασφαλίσει ότι όλα τα κράτη μέλη διαθέτουν συστήματα ασφάλισης των εγγυήσεων τα οποία είναι σύμφωνα με μια δέσμη ελάχιστων απαιτήσεων σχεδιασμού.

95.

Τρίτη οδηγία για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες

Νομοθετική

Διεξάγεται αναθεώρηση των διεθνών προτύπων και η ολοκλήρωση προγραμματίζεται έως το Φεβρουάριο 2012. Έχει επίσης ξεκινήσει η αναθεώρηση του σχετικού COM και σχεδιάζεται μια έκθεση για τις αρχές του 2012. Θα είναι απαραίτητη η ταχεία εφαρμογή των διεθνών προτύπων μετά την έγκρισή τους στη νομοθεσία της ΕΕ.

96.

Τροποποίηση της οδηγίας για τους χρηματοπιστωτικούς ομίλους ετερογενών δραστηριοτήτων (FICOD II) (2002/87/ΕΚ)

Νομοθετική

Μετά την απόφαση του Συμβουλίου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (G20) του Ιανουαρίου 2010 για τη διερεύνηση της ρύθμισης των μητρικών οντοτήτων χρηματοπιστωτικών ομίλων ετερογενών δραστηριοτήτων, η Επιτροπή δεσμεύεται για συμφωνίες και συστάσεις σε επίπεδο της G20 προκειμένου να ενισχύσει τον έλεγχο των εποπτικών αρχών στις μητρικές επιχειρήσεις σύνθετων χρηματοπιστωτικών ομίλων, σήμερα κυρίως μη ρυθμιζόμενες εταιρείες συμμετοχών. Η αποτελεσματικότητα της οδηγίας CRD και της οδηγίας Φερεγγυότητα ΙΙ, καθώς και οι συναφείς διατάξεις στο χρηματοπιστωτικό τομέα, όπως για τους ΟΣΕΚΑ και τους ΔΟΕΕ, και κυρίως το πλαίσιο διαχείρισης κρίσεων, θα μπορεί να ενισχυθεί, εάν η μητρική οντότητα θεωρείται ρητώς υπεύθυνη και υπόλογη για την ικανοποίηση όλων των απαιτήσεων με συνεπή τρόπο σε επίπεδο ομίλου ετερογενών δραστηριοτήτων και στο σύνολο των ρυθμιζόμενων οντοτήτων του ομίλου.

Δικαιοσύνη, θεμελιώδη δικαιώματα και ιθαγένεια

97.

Προώθηση της ένταξης των Ρομά - Πρώτη έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Μη νομοθετική

Η πρώτη ετήσια έκθεση θα αξιολογεί τις εθνικές στρατηγικές ένταξης των Ρομά τις οποίες πρέπει να υποβάλουν τα κράτη μέλη στην Επιτροπή έως 31.12.2011.

98.

Ειδικές εγγυήσεις σε ποινικές διαδικασίες υπέρ ευάλωτων υπόπτων και κατηγορουμένων

Νομοθετική

Στόχος της παρούσας πρωτοβουλίας είναι να διασφαλίσει ότι αποδίδεται ιδιαίτερη προσοχή στον ύποπτο ή κατηγορούμενο ο οποίος δεν μπορεί να κατανοήσει ή να παρακολουθήσει το περιεχόμενο ή το νόημα της διαδικασίας λόγω, π.χ., της ηλικίας του ή της ψυχικής ή σωματικής του κατάστασης.

99.

Θέσπιση ελάχιστων διατάξεων σχετικά με τα στοιχεία της αντικειμενικής υπόστασης των εγκλημάτων και τις ποινές που ισχύουν στον τομέα της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών

Νομοθετική

Δυνατότητα των κρατών μελών να καταπολεμήσουν την παράνομη διακίνηση ναρκωτικών πιο αποτελεσματικά και να προωθήσουν μια κοινή προσέγγιση της ΕΕ για τη διακίνηση ναρκωτικών μέσω προσέγγισης των εγκλημάτων και των κυρώσεων, αντιμετωπίζοντας τις ελλείψεις που εντοπίζονται κατά την αξιολόγηση η οποία διεξήχθη το 2009 βάσει της απόφασης-πλαισίου 2004/757/ΔΕΥ, και αντικαθιστώντας αυτό το μέσο.

100.

Ανταλλαγή πληροφοριών, αξιολόγηση κινδύνων και έλεγχος νέων ψυχοτρόπων ουσιών

Νομοθετική

Στόχος της πρότασης τροποποίησης της απόφασης 2005/387/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 10ης Μαΐου 2005 είναι η βελτίωση της διαδικασίας αξιολόγησης και ορισμένων διαδικαστικών βημάτων λαμβάνοντας υπόψη την αποκτηθείσα εμπειρία και τους περιορισμούς που διαπιστώθηκαν με αυτή τη νομοθετική πράξη τα προηγούμενα τρία έτη.

101.

Ευρωπαϊκή πράξη για την προσβασιμότητα: βελτίωση προσβασιμότητας αγαθών και υπηρεσιών στην εσωτερική αγορά

Νομοθετική

Πρόταση οδηγίας για τη βελτίωση της αγοράς αγαθών και υπηρεσιών που είναι προσβάσιμα για άτομα με αναπηρίες και ηλικιωμένα άτομα, βάσει της προσέγγισης «σχεδιασμός για όλους». Αυτή η επιχειρηματική ευνοϊκή πρωτοβουλία θα περιλαμβάνει δεσμευτικά μέτρα για την προώθηση των προμηθειών και την εναρμόνιση προδιαγραφών προσβασιμότητας.

102.

Βελτίωση της ισορροπίας των φύλων στα διοικητικά συμβούλια εταιρειών εισηγμένων σε χρηματιστήρια (μη δεσμευτικοί κανόνες - soft law)

Νομοθετική

Σε συνέχεια της στρατηγικής για την ισότητα των φύλων, μια σύσταση θα αποσκοπεί στη βελτίωση της ισορροπίας των φύλων στα διοικητικά συμβούλια εταιρειών. Εκτός από θεμελιώδες δικαίωμα, η ισότητα των φύλων αποτελεί κρίσιμο στοιχείο για την ανάπτυξη και ανταγωνιστικότητα της ΕΕ.

103.

Οργανωμένα ταξίδια, οργανωμένες διακοπές και περιηγήσεις

Νομοθετική

Στόχος της πρότασης είναι η αναθεώρηση της οδηγίας του Συμβουλίου 90/314/ΕΟΚ και ο εκσυγχρονισμός των ισχύοντων κανόνων για την προστασία των καταναλωτών που επιλέγουν οργανωμένα ταξίδια, ιδίως μέσω διαδικτύου, και η διευκόλυνση της αγοράς οργανωμένων ταξιδιών από άλλα κράτη μέλη.

104.

Μεταρρύθμιση της δομής της Eurojust

Νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία αποσκοπεί στην ανάπτυξη και ενίσχυση της λειτουργίας της Eurojust και στον καθορισμό πρακτικών ρυθμίσεων για τη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των εθνικών κοινοβουλίων των κρατών μελών στην αξιολόγηση των δραστηριοτήτων της Eurojust.

105.

Αποζημίωση των θυμάτων εγκληματικών πράξεων

Νομοθετική

Η πρόταση της Επιτροπής για την αναθεώρηση της οδηγίας 2004/80/ΕΚ θα διασφαλίζει ότι τα θύματα εγκληματικών πράξεων λαμβάνουν εύλογη και προσήκουσα αποζημίωση σε όλα τα κράτη μέλη, συμβάλλοντας έτσι στην προώθηση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών. Η πρόταση θα βασίζεται σε μια πλήρη μελέτη σχετικά με όλες τις πτυχές της αποζημίωσης για να επισημάνει τα υφιστάμενα εμπόδια, την προέλευσή τους και πιθανές λύσεις.

106.

Παραγραφή και προθεσμίες παραγραφής για διασυνοριακά τροχαία ατυχήματα

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία έχει στόχο την ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου για τους πολίτες όσον αφορά τις περιόδους παραγραφής στο πλαίσιο διασυνοριακών τροχαίων ατυχημάτων.

107.

Ηλεκτρονική δικαιοσύνη (E-Justice)

Νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία θα ενισχύσει το σχέδιο e-Justice ως εργαλείο για την προαγωγή της ανάπτυξης και της ασφάλειας δικαίου στην εσωτερική αγορά. Το σχέδιο e-justice αποσκοπεί να στηρίξει την πολιτική δικαιοσύνης χρησιμοποιώντας την τεχνολογία πληροφοριών και επικοινωνιών προκειμένου να βελτιώσει και να εξορθολογήσει τις πληροφορίες για τη δικαιοσύνη στην ΕΕ, να διευκολύνει την πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε όλα τα κράτη μέλη και να διευκολύνει τη δικαστική συνεργασία και τις διαδικασίες.

108.

Εναλλακτικό μέσο επίλυσης διεπιχειρησιακών διαφορών

Νομοθετική

Το παρόν μέτρο θα συμπληρώσει τη νομοθετική πρόταση της Επιτροπής για την εναλλακτική επίλυση διαφορών των καταναλωτών με ένα μηχανισμό που προσαρμόζεται στις διεπιχειρησιακές διαφορές. Η προώθηση της εναλλακτικής επίλυσης διαφορών θα βελτιώσει την εμπιστοσύνη μεταξύ των ΜΜΕ για τη συμμετοχή σε διασυνοριακές συναλλαγές και θα ενισχύσει τη λειτουργία της Εσωτερικής Αγοράς.

109.

Διαδικασίες αφερεγγυότητας

Νομοθετική

Αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1346/2000, συμπεριλαμβανομένου του ζητήματος αφερεγγυότητας ομίλων και επιχειρήσεων προκειμένου να βελτιωθεί η αποδοτικότητα και η αποτελεσματικότητα των διασυνοριακών διαδικασιών αφερεγγυότητας.

110.

Αμοιβαία αναγνώριση εγγράφων προσωπικής και οικογενειακής κατάστασης:

(1) Αμοιβαία αναγνώριση των επιπτώσεων ορισμένων εγγράφων προσωπικής και οικογενειακής κατάστασης

Νομοθετική

Η πρόταση θα πρέπει να καλύπτει την αμοιβαία αναγνώριση των επιπτώσεων ορισμένων εγγράφων προσωπικής και οικογενειακής κατάστασης (π.χ. που αφορούν τη γέννηση, τον καθορισμό πατρότητος, την υιοθεσία, το όνομα, τον θάνατο).

111.

(2) Κατάργηση των διοικητικών διατυπώσεων για τη νομιμοποίηση εγγράφων μεταξύ των κρατών μελών

Νομοθετική

Συνέχεια της Πράσινης Βίβλου για την ελεύθερη κυκλοφορία εγγράφων, εγγράφων προσωπικής και οικογενειακής κατάστασης και δημόσιων εγγράφων, καθώς και για την απλοποίηση της νομοθεσίας. Η πρόταση θα πρέπει να καλύπτει την κατάργηση των διοικητικών διατυπώσεων για τη νομιμοποίηση εγγράφων μεταξύ των κρατών μελων.

Δικαιοσύνη, καταναλωτές και πολιτική ανταγωνισμού

112.

Πλαίσιο της ΕΕ για τα μέσα συλλογικής έννομης προστασίας

Υπό εξέταση

Η παρούσα πρωτοβουλία θα αποτελέσει συνέχεια του συνόλου των προηγούμενων εργασιών της Επιτροπής με αντικείμενο τα μέσα συλλογικής έννομης προστασίας σε επίπεδο ΕΕ.

Θαλάσσιες υποθέσεις και αλιεία

113.

Καθορισμός πλαισίου για το θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό

Νομοθετική

Διασφαλίζει ότι τα κράτη μέλη παρέχουν ένα σταθερό, αξιόπιστο και προσανατολισμένο στο μέλλον πλαίσιο ολοκληρωμένου σχεδιασμού για βελτιστοποίηση της χρήσης του θαλάσσιου χώρου προς όφελος της οικονομικής ανάπτυξης και του θαλασσίου περιβάλλοντος εφαρμόζοντας μια κοινή προσέγγιση με στόχο τη διευκόλυνση του διασυνοριακού θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού. Αναμένεται να επιβεβαιωθεί ο τύπος της παρούσας πρωτοβουλίας - ενδεχομένως μια οδηγία.

114.

Γαλάζια ανάπτυξη: βιώσιμη ανάπτυξη από τους ωκεανούς, τις θάλασσες και τις ακτές

Μη νομοθετική

Η ανακοίνωση θα στηρίζεται στα πορίσματα μιας μελέτης σε εξέλιξη που διερευνά τη βιώσιμη ανάπτυξη και την απασχόληση σε εδραιωμένους, αναδυόμενους και μελλοντικούς θαλάσσιους τομείς που βασίζονται στην καινοτόμα χρήση των θαλάσσιων και παράκτιων πόρων ως οδηγών για την καινοτομία και την ανταγωνιστικότητα.

Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ

115.

Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων ποινικών νομοθετημάτων (PFI)*

Νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία αποτελεί τη νομοθετική συνέχεια της ανακοίνωσης για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων σημαντικών ποινικών νομοθετημάτων, δυνάμει του άρθρου 325, παράγραφος 4 της ΣΛΕΕ. (3ο τρίμηνο 2012)

116.

Ενίσχυση της προστασίας του ευρώ από την παραχάραξη με την επιβολή ποινικών κυρώσεων

Νομοθετική

Η πρωτοβουλία θα στηρίζεται και θα αντικαθιστά την απόφαση-πλαίσιο 2000/383/ΔΕΥ. Θα αποσκοπεί στην αύξηση της προστασίας του ευρώ παρέχοντας πιο αποτελεσματική ποινική νομοθεσία και διαδικασίες,·και στη στενότερη παρακολούθηση των κανόνων της ΕΕ στα κράτη μέλη. Οι πολίτες θα προστατεύονται επαρκώς από απάτες σε σχέση με το ευρώ και από παρατυπίες με ποινικές κυρώσεις.

117.

Αμοιβαία υποστήριξη μεταξύ των διοικητικών αρχών των κρατών μελών και συνεργασία τους με την Επιτροπή για να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας για τις τελωνειακές και γεωργικές υποθέσεις

Νομοθετική

Απλοποίηση και διευκρίνιση της νομοθεσίας, βελτίωση της προσβασιμότητας και εξοικονόμηση πόρων του προϋπολογισμού, καθώς ο κανονισμός 515/97 και η απόφαση του Συμβουλίου 2009/917/ΔΕΥ της 30ής Νοεμβρίου 2009 σχετικά με τη χρήση τεχνολογίας πληροφοριών για τελωνειακούς σκοπούς πραγματεύονται εν μέρει τα ίδια θέματα.

Περιφερειακή πολιτική

118.

Μελλοντική στρατηγική για τις άκρως απομακρυσμένες περιφέρειες

Μη νομοθετική

Ανακοίνωση σχετικά με τη μελλοντική στρατηγική για τις άκρως απομακρυσμένες περιφέρειες μετά τα κοινά υπομνήματα των περιφερειών και των κρατών μελών «Οι άκρως απομακρυσμένες περιοχές έως το 2020» και τις άλλες συνεισφορές τους.

Έρευνα και καινοτομία

119.

Πλαίσιο για τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας (ΕΧΕ)

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Το πλαίσιο του ΕΧΕ θα είναι η βάση για την επίτευξη της στρατηγικής συνοχής των πολιτικών και του συντονισμού μεταξύ της ΕΕ και των κρατών μελών, με στόχο την αύξηση της αποδοτικότητας του ευρωπαϊκού συστήματος έρευνας αξιοποιώντας περισσότερο τη δυναμική των διασυνοριακών συνεργειών και συμπληρωματικοτήτων (π.χ. κινητικότητα και σταδιοδρομία των ερευνητών, διασυνοριακή λειτουργία οργανώσεων που διεξάγουν και χρηματοδοτούν την έρευνα, ερευνητικές υποδομές, κυκλοφορία γνώσεων και συνεργασία με τρίτες χώρες).

120.

Κατάσταση της Ένωσης στον τομέα της καινοτομίας 2012 – επιταχυνόμενη αλλαγή

Μη νομοθετική

Η παρούσα κοινοποίηση θα επισημάνει τα επόμενα βήματα προς την κατεύθυνση της ανάπτυξης και των νέων θέσεων εργασίας μέσω της καινοτομίας. Θα περιλαμβάνει τις παρακάτω προτάσεις πολιτικής: λεπτομερή ορισμό του νέου δείκτη για τις ταχεία εξελισσόμενες καινοτόμες εταιρείες με συγκριτική αξιολόγηση της απόδοσης της καινοτομίας των κρατών μελών, δράσεις παρακολούθησης των δεσμεύσεων της Ένωσης για την καινοτομία εάν δεν σημειώνεται πρόοδος, μια πρόταση ενσωμάτωσης της καινοτομίας στις πολιτικές της ΕΕ.

121.

Εντείνοντας και εστιάζοντας στη διεθνή συνεργασία στην έρευνα και την καινοτομία

Μη νομοθετική

Η Ευρώπη χρειάζεται να μεριμνήσει πιο στρατηγικά για την επιστήμη, την τεχνολογία και τη συνεργασία για την καινοτομία με τους βασικούς της εταίρους, προκειμένου να: βελτιώσει την αριστεία και να προωθεί τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα· να αντιμετωπίσει τις παγκόσμιες κοινωνικές προκλήσεις·και να υποστηρίξει τις εξωτερικές πολιτικές. Η ανακοίνωση θα ορίζει τους λεπτομερείς στόχους, τα κριτήρια και τις επιχειρησιακές αρχές για την υλοποίηση, την ενίσχυση και την εστίαση σε δράσεις διεθνούς συνεργασίας της ΕΕ σύμφωνα με το κοινό στρατηγικό πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας.

Φορολογία και τελωνειακή ένωση

122.

Χρηστή διακυβέρνηση όσον αφορά τις χώρες με μεγάλες φορολογικές απαλλαγές*

Μη νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία θα αναπτύξει μια ενισχυμένη στρατηγική για την προστασία της ΕΕ από τις προκλήσεις μη συνεργαζόμενων χωρών και εδαφών εκτός της ΕΕ (συμπεριλαμβανομένων χωρών με μεγάλες φορολογικές απαλλαγές και επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό). (4ο τρίμηνο 2012)

123.

Πρόδρομες ουσίες των ναρκωτικών

Νομοθετική

Η έκθεση της Επιτροπής (COM (2009) 709) έχει επισημάνει τον κίνδυνο διοχέτευσης φαρμακευτικών προϊόντων που περιέχουν πρόδρομες ουσίες. Το Συμβούλιο το Μάιο 2010 κάλεσε την Επιτροπή να προτείνει νομοθετικές τροποποιήσεις. Η πρωτοβουλία θα τροποποιήσει τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 273/2004.

124.

Εξάλειψη της διπλής φορολογίας στις διασυνοριακές πληρωμές μερισμάτων σε επενδυτές χαρτοφυλακίου

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Λύσεις στα προβλήματα διπλής φορολογίας που προέρχονται από την επιβολή παρακράτησης φόρων σε διασυνοριακά μερίσματα τα οποία καταβάλλονται σε επενδυτές χαρτοφυλακίου.

125.

Η κατάσταση της τελωνειακής ένωσης

Μη νομοθετική

Συνολική αξιολόγηση της λειτουργίας της τελωνειακής ένωσης, των προκλήσεων και των ευκαιριών της στη διασφάλιση της ενιαίας αγοράς και την προστασία των πολιτών της. Ως απάντηση στις ελλείψεις και τις ανάγκες που διαπιστώνονται στην εν λόγω ανάλυση, η αξιολόγηση θα επισημαίνει τις μελλοντικές τελωνειακές πρωτοβουλίες με στόχο την περαιτέρω αύξηση της αξίας την οποία προσδίδει η τελωνειακή ένωση στην ενιαία αγορά.

126.

Φορολογία αυτοκινήτων

Μη νομοθετική

Αντιμετώπιση της διπλής φορολογίας και άλλων φορολογικών εμποδίων σε διασυνοριακές καταστάσεις

127.

Μηχανισμός ταχείας αντίδρασης για την καταπολέμηση της απάτης στον τομέα του ΦΠΑ

Νομοθετική

Η πρόσφατη εμπειρία απέδειξε ότι η ικανότητα αντίδρασης της Ένωσης δεν επαρκεί για την αντιμετώπιση ξαφνικών και μαζικών φαινομένων απάτης στον τομέα του ΦΠΑ σε ορισμένα κράτη μέλη. Έως σήμερα έχουν χορηγηθεί άδειες παρέκκλισης σε ορισμένα κράτη μέλη προκειμένου να σταματήσει αυτός ο τύπος απάτης στους αντίστοιχους τομείς, αλλά η διαδικασία χορήγησης αδειών παρέκκλισης δεν είναι αρκετά ευέλικτη, ώστε να εξασφαλίζει μια άμεση και κατάλληλη αντίδραση. Ο προτεινόμενος νέος μηχανισμός για την έγκριση μέτρων παρέκκλισης - μηχανισμός ταχείας αντίδρασης - θα αυξήσει σημαντικά την ταχύτητα αντιμετώπισης αυτών των προβλημάτων. Τελικός στόχος είναι η καταπολέμηση των μαζικών συστημάτων απάτης πριν ξεκινήσουν να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στους εθνικούς προϋπολογισμούς.

Εμπόριο

128.

Έκθεση σχετικά με τα εμπόδια στο εμπόριο και στις επενδύσεις

Μη νομοθετική

Έκθεση για να εντοπίσει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο σημαντικούς φραγμούς που παρεμποδίζουν την πρόσβαση των ευρωπαίων εξαγωγέων και επενδυτών στις αγορές τρίτων χωρών και να ορίσει στρατηγικές για την εξάλειψη των φραγμών.

Μεταφορές

129.

Δέσμη μέτρων για τους σιδηροδρόμους:

(1) Πρόσβαση στην αγορά των σιδηροδρόμων*

Νομοθετική

Η περαιτέρω διεύρυνση της αγοράς στον σιδηροδρομικό τομέα (για την εγχώρια αγορά επιβατών) προϋποθέτει την προσαρμογή του υφιστάμενου κεκτημένου σχετικά με την πρόσβαση στην αγορά των σιδηροδρόμων (1η δέσμη μέτρων για τους σιδηροδρόμους και μεταγενέστερες τροποποιήσεις αυτής), καθώς και κατάλληλες αλλαγές στον κανονισμό για τις συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας στον σιδηροδρομικό τομέα (ΕΚ 1370/2007), συμπεριλαμβανομένης της υποχρεωτικής ανάθεσης συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας στο πλαίσιο διαγωνισμού. Η παρούσα πρωτοβουλία θα διασφαλίσει επίσης την πρόσβαση χωρίς διακρίσεις στη σιδηροδρομική υποδομή, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών που αφορούν τους σιδηροδρόμους, ιδιαίτερα μέσω του διαρθρωτικού διαχωρισμού ανάμεσα στη διαχείριση της υποδομής και στην παροχή υπηρεσιών (αποσύνδεση). Θα συνοδεύεται από μια ανακοίνωση για την επανεξέταση της οργάνωσης της αγοράς των σιδηροδρόμων και την αξιολόγηση της πρόσβασης χωρίς διακρίσεις στη σιδηροδρομική υποδομή.

(2) Ευρωπαϊκός Οργανισμός Σιδηροδρόμων (ERA)*

Νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία θα ενισχύσει το ρόλο του ERA στον κλάδο της σιδηροδρομικής ασφάλειας, ιδιαίτερα την εποπτεία από τον ERA των εθνικών μέτρων ασφάλειας που λαμβάνονται από τις εθνικές αρχές ασφάλειας, καθώς και της προοδευτικής εναρμόνισής τους. Έχει επίσης στόχο την επίτευξη μιας ενιαίας άδειας τύπου οχήματος και ενός ενιαίου πιστοποιητικού ασφάλειας ανάληψης σιδηροδρομικών έργων. Οι οδηγίες για την ασφάλεια και τη διαλειτουργικότητα (2004/49 και 2008/57) μπορούν να προσαρμοστούν ανάλογα με τις εκάστοτε ανάγκες. (4ο τρίμηνο 2012)

130.

Καθαρή ενέργεια για τις μεταφορές:

Μια εναλλακτική στρατηγική για τα καύσιμα

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Η Λευκή Βίβλος για τις μεταφορές επισημαίνει την ανάγκη διακοπής της εξάρτησης του συστήματος μεταφορών από το πετρέλαιο. Αυτή η πρωτοβουλία προτίθεται να επιταχύνει την αποδοχή στην αγορά της ΕΕ των εναλλακτικών μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων απαραίτητων προτύπων εξοπλισμού και συστημάτων αποθήκευσης. Θα εντοπίσει πιθανές δράσεις της ΕΕ για να ενθαρρύνει τη χρήση των εναλλακτικών καυσίμων της ΕΕ και να παρέχει στη βιομηχανία, το δημόσιο τομέα και τους καταναλωτές μια σαφή και συνεπή θεώρηση των εξελίξεων της αγοράς στα συστήματα μεταφορών με εναλλακτικά καύσιμα.

131.

Δικαιώματα των επιβατών των αεροπορικών μεταφορών: Άρνηση επιβίβασης, μεγάλες καθυστερήσεις και ακυρώσεις πτήσεων

Νομοθετική

Η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 261/2004 θα προστατεύει τα δικαιώματα των επιβατών αεροπορικών μεταφορών διασφαλίζοντας ότι παρέχεται στους επιβάτες επαρκής ενημέρωση, βοήθεια και, εάν χρειάζεται, αποζημίωση για κάθε τύπο διαταραχών στην εκτέλεση της πτήσης και απώλεια/φθορά των αποσκευών. Θα ενισχύσει την ασφάλεια δικαίου και θα διασφαλίσει μια εύλογη και αναλογική οικονομική επιβάρυνση ιδιαίτερα σε καταστάσεις για τις οποίες οι αερομεταφορείς δεν φέρουν ευθύνη (ανωτέρα βία), επίσης μέσω καλύτερης κατανομής του οικονομικού κόστους. Θα συνοδεύεται από την πρωτοβουλία «Ευθύνη των αερομεταφορέων όσον αφορά την αεροπορική μεταφορά επιβατών και των αποσκευών τους».

Τίτλος

Τύπος

Περιγραφή του αντικειμένου των στόχων

Γεωργία

Βιολογική γεωργία

Νομοθετική

Αναθεώρηση της βασικής πράξης για τη βιολογική γεωργία κατόπιν της συζήτησης με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη που θα πραγματοποιηθεί βάσει της έκθεσης η οποία υποβλήθηκε το 2011 (Έκθεση προς το Συμβούλιο για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2092/91).

Νέα δασική στρατηγική της ΕΕ

Μη νομοθετική

Η ισχύουσα δασική στρατηγική της ΕΕ εγκρίθηκε ως ψήφισμα του Συμβουλίου το 1998 (1999/C 56/01). Στόχος της πρωτοβουλίας είναι να αξιολογήσει το βαθμό στον οποίο η στρατηγική ανταποκρίνεται ακόμα στις τρέχουσες ανάγκες και το πλαίσιο πολιτικής, και να προτείνει μια νέα στρατηγική η οποία λαμβάνει υπόψη τις προκλήσεις που έχουν αναδυθεί από την έγκριση της παρούσας στρατηγικής, ιδίως την κλιματική αλλαγή και την πολιτική της ΕΕ για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.

Δράση για το κλίμα

Στρατηγική προσαρμογής της ΕΕ

Μη νομοθετική

Τα κράτη μέλη θίγονται από τα δυσμενή αποτελέσματα της αλλαγής του κλίματος που έχουν ως αποτέλεσμα σημαντικές οικονομικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Η στρατηγική θα προετοιμάσει την ΕΕ για την αντιμετώπιση των μελλοντικών επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής. Θα εστιάσει σε δράσεις με προστιθέμενη αξία για την ΕΕ. Οι βασικοί στόχοι της είναι να ενισχύσει τη βάση γνώσεων σχετικά με την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και να αναπτύξει ένα κατάλληλο πλαίσιο πολιτικής προσαρμογής της ΕΕ.

Στρατηγική για τη μείωση των εκπομπών CO2 των βαρέων οχημάτων

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Η πρωτοβουλία θα αφορά το πρόβλημα των αυξανόμενων εκπομπών CO2 των βαρέων οχημάτων. Γενικός στόχος είναι να μειώσει αυτές τις εκπομπές αποδοτικότερα ως προς το κόστος. Θα αποτελεί συνέχεια της ευρωπαϊκής στρατηγικής για τα καθαρά και αποδοτικά οχήματα και της Λευκής Βίβλου για τις μεταφορές COM (2011)144.

Ανταγωνισμός

Πρωτοβουλία στον τομέα των ουσιαστικών κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις: Επανεξέταση του γενικού κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία κρατικών ενισχύσεων

Νομοθετική

Επειδή ο ισχύων γενικός κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία λήγει στο τέλος του 2013, χρειάζεται να πραγματοποιηθεί αναθεώρηση. Επιπλέον, η διαδικασία αναθεώρησης αρκετών κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις που συνδέεται με τη στρατηγική ΕΕ 2020 (έρευνα, ανάπτυξη και καινοτομία, επιχειρηματικά κεφάλαια, περιβάλλον) θα ευθυγραμμίζεται με την αναθεώρηση του γενικού κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία. Μετά το 2013 θα μπορούσε να εφαρμοστεί περαιτέρω τροποποίηση των κατευθυντήριων γραμμών (γενικές κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις). Ενδεχομένως, βάσει ενός τροποποιημένου εξουσιοδοτικού κανονισμού του Συμβουλίου αριθ. 994/98 (βλ. 2012) θα μπορούσε να διευρυνθεί το πεδίο εφαρμογής του γενικού κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία.

Επανεξέταση του κανονισμού για τις κρατικές ενισχύσεις ήσσονος σημασίας

Νομοθετική

Η ενίσχυση ήσσονος σημασίας συνιστά ένα ευέλικτο μέσο χορήγησης πολύ περιορισμένων ποσών ενισχύσεων. Ο κανονισμός της Επιτροπής για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας καλύπτει μικρά ποσά επιχορηγήσεων που δεν αποτελούν κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, διότι δεν θίγουν το εμπόριο και τον ανταγωνισμό, και συνεπώς δεν υπόκεινται σε απαίτηση κοινοποίησης. Το εν λόγω κείμενο ισχύει έως τον Δεκέμβριο 2013.

Επανεξέταση του πλαισίου για τις κρατικές ενισχύσεις έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας

Μη νομοθετική

Το αναθεωρημένο πλαίσιο έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας τέθηκε σε ισχύ το 2007. Το πλαίσιο βοηθάει τα κράτη μέλη που επιθυμούν να χρησιμοποιήσουν τις κρατικές ενισχύσεις ως συμπληρωματικό μέσο ώθησης της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας. Το πλαίσιο θα πρέπει να αναθεωρηθεί έως το 2013.

Ψηφιακό θεματολόγιο

Προς μια στρατηγική της ΕΕ για το υπολογιστικό νέφος

Μη νομοθετική

Η ανακοίνωση θα αφορά αρκετές πτυχές του ισχύοντος ρυθμιστικού πλαισίου το οποίο θεσπίστηκε λαμβάνοντας υπόψη λιγότερο απαιτητικές εφαρμογές. Πιο συγκεκριμένα, το υπολογιστικό νέφος θίγει ειδικά θέματα σε σχέση με την προστασία και τη διατήρηση των δεδομένων, το εφαρμοστέο δίκαιο και την ευθύνη, καθώς και την προστασία του καταναλωτή. Θα θίγονται επίσης οι πτυχές της διαλειτουργικότητας, της τυποποίησης και της φορητότητας δεδομένων και εφαρμογών.

Εκπαίδευση, πολιτισμός και νεολαία

Διεθνοποίηση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης

Μη νομοθετική

Ένας αυξανόμενος αριθμός ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης εγγράφει φοιτητές από χώρες εκτός της ΕΕ, ανταλλάσσει φοιτητές, προσωπικό και γνώσεις και συμμετέχει στη διεθνή ακαδημαϊκή και ερευνητική συνεργασία. Η ανακοίνωση θα αφορά τη στρατηγική διεθνοποίησης του τομέα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της ΕΕ. Σε έναν ολοένα και περισσότερο αλληλοεξαρτώμενο κόσμο, η στρατηγική αντιμετώπιση των παγκόσμιων προκλήσεων της ΕΕ πραγματοποιείται μέσω εταιρικών σχέσεων στην τριτοβάθμια εκπαίδευση που μπορούν να δημιουργούν δυνατότητες έρευνας και διδασκαλίας, και να ενδυναμώνουν τα πανεπιστήμια ως παράγοντες μεταφοράς γνώσεων.

Κάρτα «Νεολαία σε κίνηση» (μη δεσμευτικοί κανόνες - soft law)*

Νομοθετική

Η δράση της εμβληματικής πρωτοβουλίας «Νεολαία σε κίνηση» θα πρέπει να διευκολύνει τόσο την κινητικότητα όσο και τη συμμετοχή όλων των νέων από 13 έως 30 ετών που διαμένουν στην Ευρώπη. Θα στηριχτεί σε υφιστάμενες κάρτες που παρέχουν ήδη σε νέους προνόμια σε διάφορους τομείς (ταξίδια, πολιτισμός, αγαθά, στέγαση, κτλ.). Οι υφιστάμενες κάρτες που πληρούν τα κριτήρια ποιότητας της ΕΕ θα διαθέτουν μια ετικέτα YoM.

Απασχόληση, κοινωνικές υποθέσεις και κοινωνική ένταξη

Προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που συνδέονται με την έκθεση σε καρκινογόνους ή μεταλλαξιογόνους παράγοντες κατά την εργασία

Νομοθετική

Στόχος είναι η αναθεώρηση του ισχύοντος νομικού πλαισίου (οδηγία 2004/37) προκειμένου να καθοριστούν αποδεκτά επίπεδα κινδύνου όσον αφορά τον καρκίνο, να βελτιωθεί η διαχείριση κινδύνων και να αξιολογηθεί η επέκταση του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας που θα καλύπτει νέους παράγοντες κινδύνου και ουσίες οι οποίες είναι τοξικές για την αναπαραγωγή.

Συντονισμός των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας

Νομοθετική

Πρώτη αναθεώρηση των κανονισμών 883/2004 και 987/2010 από την έναρξη ισχύος του τον Μάιο 2010 με σκοπό να συμπληρωθούν ή να προσαρμοστούν οι κανόνες βάσει των πρώτων ετών εφαρμογής.

Ανακοίνωση για μακροπρόθεσμη μέριμνα

Μη νομοθετική

Μετά το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής το 2011 και συζητήσεις στην Επιτροπή Κοινωνικής Προστασίας, η ανακοίνωση θα παρουσιάσει τις κατευθύνσεις πολιτικής που ανταποκρίνονται στην αυξανόμενη ανάγκη για παροχή μακροπρόθεσμης μέριμνας.

Ενέργεια

Ενεργειακές τεχνολογίες σε μια μελλοντική ευρωπαϊκή ενεργειακή πολιτική

Μη νομοθετική

Η ανακοίνωση θα επισημάνει τις εναλλακτικές επιλογές για τον ρόλο των ενεργειακών τεχνολογιών στην απαλλαγή από τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα, θα αναπτύξει μια συνολική προσέγγιση για την προώθηση της ανάπτυξης ενεργειακών τεχνολογιών σύμφωνα με το όραμα για την ενέργεια έως το 2050 και θα ενισχύσει τις συνεργίες μεταξύ των κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στη χάραξη ενεργειακής πολιτικής προωθώντας τη σύγκλιση και τη συνεργασία μεταξύ εθνικών προγραμμάτων και προγραμμάτων της ΕΕ για την καινοτομία.

Ενεργειακή απόδοση

Μη νομοθετική

Συνέχεια της πρότασης του Ιουνίου 2011, η οποία στηρίζεται στις τρέχουσες εργασίες για το χάρτη πορείας για την ενέργεια 2050, και προετοιμάζει τις γενικές κατευθύνσεις όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση από το 2020 και στο εξής.

Πολιτική διεύρυνσης και γειτονίας

Δέσμη ετήσιων μέτρων που αφορούν τη διεύρυνση 2013

Μη νομοθετική

Το Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει τακτικά εκθέσεις σχετικά με τις υποψήφιες και τις δυνάμει υποψήφιες χώρες για προσχώρηση. Το στρατηγικό έγγραφο της Επιτροπής επιτρέπει στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να ορίζει τις βασικές στρατηγικές κατευθύνσεις σχετικά με τη διεύρυνση στο τέλος κάθε έτους.

Περιβάλλον

Επανεξέταση των πολιτικών για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Αξιολόγηση της εφαρμογής και των επιτευγμάτων των τρεχουσών πολιτικών για τη ρύπανση και την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα, αναθεωρημένες νομοθετικές προτάσεις οδηγιών για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και εθνικά ανώτατα όρια εκπομπών.

Υγεία και καταναλωτής

Χρήση της τεχνικής κλωνοποίησης για την παραγωγή τροφίμων

Νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία θα ακολουθήσει την έκθεση της Επιτροπής 2010 για την κλωνοποίηση ζώων για την παραγωγή τροφίμων και ανταποκρίνεται στα αιτήματα για διευκρινίσεις της νομοθεσίας με αντικείμενο την κλωνοποίηση ζώων στην εσωτερική αγορά.

Δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα

Νομοθετική

Στόχος της αναθεώρησης της απόφασης του Συμβουλίου 90/424/ΕΟΚ είναι να αναπτύξει ένα εναρμονισμένο σύστημα της ΕΕ για την κατανομή του κόστους και της ευθύνης της ΕΕ στο πλαίσιο της νέας νομοθεσίας της ΕΕ για την υγεία των ζώων που εκπονείται επί του παρόντος.

Εσωτερικές υποθέσεις

Κώδικας της ΕΕ για τη μετανάστευση

Νομοθετική

Ενοποίηση όλης της νομοθεσίας για τη μετανάστευση, αρχής γενομένης από τη νόμιμη μετανάστευση, και όπου κρίνεται απαραίτητο, επέκταση των υφιστάμενων διατάξεων που προβλέπονται από το Πρόγραμμα της Στοκχόλμης.

Ανακοίνωση για την πολιτική επαναπατρισμού και έκθεση για την εφαρμογή της οδηγίας σχετικά με την επιστροφή

Μη νομοθετική

Η ανακοίνωση θα είναι ένας απολογισμός που θα αξιολογεί την πρόοδο που συντελέστηκε έως σήμερα με την ανάπτυξη μιας κοινής πολιτικής της ΕΕ για την επιστροφή, και θα περιγράφει συγκεκριμένες ιδέες για τις δυνατότητες περαιτέρω προώθησης και ανάπτυξης της πολιτικής.

Βιομηχανία και επιχειρηματικότητα

Βελτίωση της υλοποίησης της εσωτερικής αγοράς αυτοκίνητων οχημάτων

Νομοθετική

Ο συνολικός στόχος πολιτικής είναι να προστατεύει και να ενισχύει την εσωτερική αγορά αυτοκίνητων οχημάτων διασφαλίζοντας ότι όλοι οι απαραίτητοι μηχανισμοί εφαρμόζονται για την αποτελεσματική και ομοιόμορφη υλοποίηση και ενίσχυση της νομοθεσίας πλαισίου για την έγκριση τύπου προϊόντων της αυτοκινητοβιομηχανίας.

Εσωτερική αγορά και υπηρεσίες

δίκαιη αποζημίωση για τις αναπαραγωγές προστατευόμενων έργων από φυσικά πρόσωπα για ιδιωτική χρήση

Νομοθετική

Προβλέπει ότι τα συστήματα δίκαιης αποζημίωσης σύμφωνα με την οδηγία λειτουργούν κατά τρόπο που παρέχει τα έσοδα στους δικαιούχους, ενώ δεν παρεμποδίζει τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ηλεκτρονικών μέσων και εξοπλισμού.

Υπηρεσίες πληρωμών στην εσωτερική αγορά

Νομοθετική

Σκοπός της επανεξέτασης της οδηγίας 2007/64/ΕΚ είναι η δημιουργία μιας ολοκληρωμένης, ανταγωνιστικής, αποτελεσματικής και φιλικής προς το χρήστη αγοράς πληρωμών στην Ευρώπη.

Διασυνοριακές πληρωμές στην ΕΕ

Νομοθετική

Η επανεξέταση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 924/2009 θα επικεντρώνεται σε θέματα που ορίζονται από το άρθρο 15. Εντούτοις, η συνεχής ολοκλήρωση της αγοράς πληρωμών της ΕΕ, οι τροποποιήσεις της οδηγίας για τις υπηρεσίες πληρωμών, η οποία επανεξετάζεται ταυτόχρονα από την Επιτροπή, και η έγκριση του κανονισμού για τη μετάβαση στον ενιαίο χώρο πληρωμών σε ευρώ ενδέχεται επίσης να οδηγήσουν σε σημαντικές τροποποιήσεις του κειμένου του κανονισμού 924/2009. Στόχος είναι η δημιουργία μιας ολοκληρωμένης, ανταγωνιστικής, αποτελεσματικής και φιλικής προς το χρήστη αγοράς πληρωμών στην Ευρώπη.

Συνέχεια της Πράσινης Βίβλου: Προς την ολοκλήρωση της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς πληρωμών καρτών, διαδικτύου και κινητού τηλεφώνου

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Η ολοκλήρωση της ευρωπαϊκής αγοράς ηλεκτρονικών πληρωμών λιανικής αποτελεί μία από τις προτεραιότητες που ορίζονται στο ψηφιακό θεματολόγιο, ειδικότερα της ψηφιακής ενιαίας αγοράς. Η συνέχεια της Πράσινης Βίβλου θα αποσκοπεί στο να συμβάλει στη δημιουργία μιας πιο ανταγωνιστικής, αποτελεσματικής, καινοτόμας και ασφαλούς αγοράς πληρωμών στην Ευρώπη.

Πιθανό πλαίσιο για τη διαχείριση και την επίλυση κρίσεων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων εκτός των τραπεζών

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Κατόπιν μιας έκθεσης που εξετάζει την ανάγκη ενός καθεστώτος διαχείρισης κρίσεων των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων εκτός των τραπεζών (κεντρικοί αντισυμβαλλόμενοι, ασφαλιστικές εταιρείες, κεφάλαια αντιστάθμισης κινδύνων, κτλ.) η οποία πρέπει να δημοσιευτεί έως το τέλος του 2011, ενδέχεται να προταθεί νομοθεσία που παρέχει εξουσίες και εργαλεία στις αρμόδιες αρχές προκειμένου να αντιμετωπίσουν την ανεπάρκεια των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων εκτός των τραπεζών.

Δικαιοσύνη, θεμελιώδη δικαιώματα και ιθαγένεια

Κανονισμός σχετικά με την ανοικτή γραμμή επικοινωνίας της ΕΕ για τα εξαφανισμένα παιδιά

Νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία αποτελεί συνέχεια της ανακοίνωσης για την ανοιχτή γραμμή επικοινωνίας 116 για εξαφανισμένα παιδιά του 2010 και αποσκοπεί στη διασφάλιση της κατάλληλης λειτουργίας της ανοιχτής γραμμής επικοινωνίας 116 σε όλα τα κράτη μέλη.

Ευρωπαϊκό μέσο για το δίκαιο των συμβάσεων στον τομέα των ασφαλιστικών υπηρεσιών

Νομοθετική

Διευκόλυνση των διασυνοριακών συναλλαγών για ορισμένα χρηματοοικονομικά προϊόντα (ιδιαίτερα ασφαλιστικά προϊόντα) αναπτύσσοντας κανόνες του ευρωπαϊκού δικαίου των συμβάσεων στον τομέα των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών.

Αμοιβαία αναγνώριση εκπτώσεων δικαιωμάτων

Νομοθετική

Η παρούσα νομοθεσία αποσκοπεί στην εξασφάλιση της αμοιβαίας αναγνώρισης εκπτώσεων δικαιωμάτων που επιβάλλονται με δικαστική απόφαση σε ποινικές διαδικασίες για την εκτέλεση αυτών των μέτρων σε ένα κράτος μέλος εκτός του κράτους μέλους που τα επέβαλε.

Νομική συνδρομή σε ποινικές διαδικασίες

Νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία θα ορίσει τους κοινούς ελάχιστους κανονισμούς για να διασφαλίσει ότι οι ύποπτοι και οι κατηγορούμενοι σε ποινικές διαδικασίες έχουν δικαίωμα σε νομική συνδρομή μεταξύ της απαγγελίας της κατηγορίας και του τέλους της δίκης, ή κατά τις διαδικασίες προσφυγής.

Διαβουλεύσεις των ευρωπαίων κοινωνικών εταίρων σχετικά με την επανεξέταση της οδηγίας για την ισότητα των αμοιβών

Μη νομοθετική

Λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υπάρχουν έντονες διαφορές στις αμοιβές των δύο φύλων στην Ευρώπη (περίπου 18%), η Επιτροπή θα ζητήσει τη γνώμη των ευρωπαίων κοινωνικών εταίρων για την ενημέρωση της νομοθεσίας της ΕΕ σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της ισότητας των αμοιβών.

Δεύτερο στάδιο διαβουλεύσεων των ευρωπαίων κοινωνικών εταίρων για το συνδυασμό της επαγγελματικής, οικογενειακής και ιδιωτικής ζωής

Μη νομοθετική

Ανάλογα με το αποτέλεσμα των διαβουλεύσεων, η Επιτροπή ενδέχεται να προτείνει μέτρα με το διπλό στόχο να αυξηθούν τα ποσοστά απασχόλησης των γυναικών (καθώς οι γυναίκες φέρουν τη βασική ευθύνη για τη φροντίδα των παιδιών και άλλων εξαρτώμενων ατόμων) και να αντιμετωπισθεί η δημογραφική πρόκληση.

Ευρωπαϊκό σύστημα πληροφοριών ποινικού μητρώου όσον αφορά καταδικασθέντες υπηκόους τρίτων χωρών (ECRIS-TCN).

Νομοθετική

Η παρούσα πρωτοβουλία στοχεύει στη δημιουργία ενός μητρώου των υπηκόων τρίτων χωρών που έχουν καταδικαστεί από δικαστήρια των κρατών μελών.

Διεθνής δικαιοδοσία, αναγνώριση και εκτέλεση αποφάσεων σε γαμικές διαφορές και διαφορές γονικής μέριμνας

Νομοθετική

Κατόπιν αξιολόγησης για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2201/2003, τροποποίηση του παρόντος νομικού εγγράφου και καθιέρωση κοινών ελάχιστων προτύπων σε σχέση με την αναγνώριση των αποφάσεων για τη γονική μέριμνα με στόχο την κατάργηση της διαδικασίας κήρυξης της εκτελεστότητας για αυτές τις αποφάσεις.

Πράσινη Βίβλος για πιθανή επέκταση των στοιχειωδών δικονομικών δικαιωμάτων

Μη νομοθετική

Πράσινη Βίβλος για το εάν πρέπει να εξεταστούν τα στοιχειώδη δικονομικά δικαιώματα για κατηγορούμενους και υπόπτους εκτός αυτών που καλύπτονται από τις προηγούμενες νομοθετικές προτάσεις (στον οδικό χάρτη για τα δικονομικά δικαιώματα).

Επίδοση και κοινοποίηση στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις («επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων»)

Νομοθετική

Η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 θα αποδίδει ιδιαίτερη προσοχή στην αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών διαβίβασης και αποστολής και θα εστιάζει στην πρακτική εφαρμογή της εκτέλεσης του αιτήματος για διαβίβαση μιας αίτησης επίδοσης ή κοινοποίησης. Μπορεί να περιλαμβάνει τη θέσπιση κοινών ελάχιστων προδιαγραφών. Η εν λόγω πρωτοβουλία θα καταργήσει τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1348/2000.

Πράσινη Βίβλος σχετικά με τη θέσπιση των ελάχιστων κανόνων για τις δικαιοδοτικές διαδικασίες του αστικού δικαίου και απαιτούμενα παρεπόμενα μέτρα

Μη νομοθετική

Η τήρηση ορισμένων κανόνων και διαδικαστικών εγγυήσεων αποτελεί προϋπόθεση για τη διασυνοριακή συνεργασία σε υποθέσεις αστικού δικαίου. Οι υφιστάμενες νομικές πράξεις που εξετάζουν αυτά τα θέματα δεν είναι ούτε πλήρεις ούτε συνεπείς. Η Πράσινη Βίβλος θα δρομολογήσει συζητήσεις για τη θέσπιση κοινών ελάχιστων κανόνων για τις δικαιοδοτικές διαδικασίες του αστικού δικαίου στην ΕΕ.

Έκθεση 2013 για την ιθαγένεια της ΕΕ: Πρόοδος όσον αφορά την άρση των εμποδίων στα δικαιώματα των πολιτών της ΕΕ

Μη νομοθετική

Η έκθεση αυτή αποσκοπεί στην αξιολόγηση της προόδου όσον αφορά τη διασφάλιση της αποτελεσματικής άσκησης των δικαιωμάτων των πολιτών της ΕΕ μέσω της υλοποίησης των δράσεων που ανακοινώθηκαν στην έκθεση 2010 για την ιθαγένεια της ΕΕ, και στον προσδιορισμό περαιτέρω μέτρων όσον αφορά την ολοκλήρωση της άρσης των υπόλοιπων εμποδίων στην άσκηση των δικαιωμάτων των πολιτών της ΕΕ.

Έκθεση σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στην επικράτεια των κρατών μελών

Μη νομοθετική

Σκοπός της έκθεσης αυτής είναι να παρουσιάσει μια ολοκληρωμένη επισκόπηση του τρόπου μεταφοράς στην εθνική νομοθεσία και εφαρμογής της οδηγίας 2004/38/ΕΚ σε όλα τα κράτη μέλη. Θα περιλαμβάνει συνολική αξιολόγηση των επιπτώσεων των διατάξεων της οδηγίας και θα υποδείξει τομείς που ενδέχεται να χρήζουν βελτίωσης.

Θαλάσσιες υποθέσεις και αλιεία

Διατήρηση των αλιευτικών πόρων μέσω τεχνικών μέτρων προστασίας των θαλάσσιων οργανισμών.

Νομοθετική

Στόχος της πρότασης αυτής είναι να αναπτύξει εκ νέου πλαίσιο τεχνικών μέτρων για τον Ατλαντικό και τη Βόρεια Θάλασσα μετά τη μεταρρύθμιση της κοινής αλιευτικής πολιτικής για να εξασφαλίσει την προστασία των θαλάσσιων βιολογικών πόρων και τη μείωση των επιπτώσεων στα αλιευτικά αποθέματα και στα θαλάσσια οικοσυστήματα από τις αλιευτικές δραστηριότητες. Στόχος της είναι η απλοποίηση και η διασύνδεση, αλλά επίσης, κατά περίπτωση, η βελτίωση της αποτελεσματικότητας των υφιστάμενων τεχνικών μέτρων, ιδίως των μέτρων που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 850/98 και τις τροποποιήσεις του, καθώς και άλλα τεχνικά μέτρα που περιλαμβάνονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1288/2009 και σχέδια αποκατάστασης που χρησιμοποιούνται σήμερα.

Λευκή Βίβλος για τη θαλάσσια επιτήρηση

Μη νομοθετική

Η ανακοίνωση αυτή θα εξετάσει την πρόοδο που συντελέστηκε και θα προτείνει περαιτέρω δράσεις. Θα περιλαμβάνει τον προσδιορισμό των οικονομικών επιπτώσεων από τη δημιουργία ενός κοινού περιβάλλοντος ανταλλαγής πληροφοριών.

Ενοποίηση της θαλάσσιας επιτήρησης: η εφαρμογή του κοινού περιβάλλοντος ανταλλαγής πληροφοριών συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών πτυχών του.

Μη νομοθετική

Η ανακοίνωση αυτή θα εξετάσει την πρόοδο που συντελέστηκε και θα προτείνει περαιτέρω δράσεις. Θα περιλαμβάνει τον προσδιορισμό των οικονομικών επιπτώσεων από τη δημιουργία ενός κοινού περιβάλλοντος ανταλλαγής πληροφοριών.

Κατάρτιση ή αναθεώρηση μακροπρόθεσμων σχεδίων για ορισμένα αποθέματα και την αλιεία που εκμεταλλεύεται αυτά τα αποθέματα (σχέδια πολλαπλών ειδών).

Νομοθετική

Αυτά τα σχέδια πολλαπλών ειδών θα καλύπτουν αρκετά αποθέματα που αλιεύονται με την ίδια αλιευτική μέθοδο και στην ίδια περιοχή. Θα βασίζονται στις διατάξεις της αναθεωρημένης κοινής αλιευτικής πολιτικής.

Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ

Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενισχύοντας τις διαδικασίες του διοικητικού και του ποινικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένης της αμοιβαίας συνδρομής

Νομοθετική

Κανόνες για την ανταλλαγή των πληροφοριών, την αμοιβαία συνδρομή και τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων στο βαθμό που δεν καλύπτονται ήδη από την πρωτοβουλία 2012 για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων· άρθρο 325 παράγραφος 4 της συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ.

Δημιουργία Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης

Νομοθετική

Η πρωτοβουλία αυτή προτίθεται να ορίσει το πλαίσιο και τις προϋποθέσεις για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας με στόχο να εστιάσει στην προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης.

Περιφερειακή πολιτική· Απασχόληση, κοινωνικές υποθέσεις και κοινωνική ένταξη· Γεωργία και αγροτική ανάπτυξη· Θαλάσσιες υποθέσεις και αλιεία

Συμβάσεις εταιρικής σχέσης με κράτη μέλη

Νομοθετική

Οι συμβάσεις εταιρικής σχέσης μεταξύ της Επιτροπής και κάθε κράτους μέλους θα ορίζουν τις δεσμεύσεις των εταίρων σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, καθώς και τις δεσμεύσεις της Επιτροπής. Θα συνδέονται με τους στόχους της στρατηγικής Ευρώπη 2020 και τα εθνικά μεταρρυθμιστικά προγράμματα. Θα δημιουργούν μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για εδαφική ανάπτυξη, η οποία θα ενισχύεται από τα ταμεία στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής, της αγροτικής ανάπτυξης και της πολιτικής για τις θαλάσσιες υποθέσεις και την αλιεία, και θα περιλαμβάνει στόχους, στρατηγικές επενδύσεις και διάφορους όρους.

Φορολογία και τελωνειακή ένωση

Πρωτοβουλία σχετικά με τη διαιτησία σε διασυνοριακές φορολογικές διαφορές

Νομοθετική

Παρά τα υφιστάμενα μέσα (σύμβαση διαιτησίας και συμβάσεις περί αποφυγής της διπλής φορολογίας μεταξύ ΕΕ και κρατών μελών) υπερβολικά πολλές μακροχρόνιες διαφορές για τη διπλή φορολογία παραμένουν ανεπίλυτες εντός της ΕΕ.

Τελωνειακές κυρώσεις

Νομοθετική

Η πρωτοβουλία αυτή έχει διπλό στόχο: να ενισχύσει την τελωνειακή συμμόρφωση, αφενός, προσεγγίζοντας τον ορισμό και το χαρακτηρισμό των αδικημάτων και το επίπεδο αντίστοιχων τελωνειακών κυρώσεων και, αφετέρου, διασφαλίζοντας ίση μεταχείριση στους οικονομικούς παράγοντες σε σχέση με τις τελωνειακές κυρώσεις.

Εμπόριο

Ενημέρωση των μέσων εμπορικής άμυνας της ΕΕ

Νομοθετική

Τροποποίηση των βασικών κανονισμών αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων.

Μεταφορές

Hλ-εμπορευματικές μεταφορές (E-freight)

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Στόχος της πρωτοβουλίας είναι να δημιουργήσει το κατάλληλο πλαίσιο εκσυγχρονισμού της ηλεκτρονικής ροής πληροφοριών που αφορούν τη φυσική ροή εμπορευμάτων, ενισχύοντας τον σχεδιασμό, την εκτέλεση, την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων για πολυτροπικές εμπορευματικές μεταφορές προκειμένου να διασφαλίσει την ευθύνη στις διατροπικές μεταφορές και να προωθήσει τις ασφαλείς και καθαρές εμπορευματικές μεταφορές.

Πλαίσιο για τη μελλοντική λιμενική πολιτική της ΕΕ συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Η πρωτοβουλία αυτή παρέχει περισσότερες δυνατότητες στους λιμένες για την αποδοτικότερη διαχείριση του αυξημένου όγκου εμπορευματικών μεταφορών έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η ομοιογένεια των αλυσίδων εφοδιαστικής, επανεξετάζει τους περιορισμούς σχετικά με την παροχή λιμενικών υπηρεσιών και την ενίσχυση της διαφάνειας σχετικά με τη χρηματοδότηση των λιμένων, αποσαφηνίζοντας τη χορήγηση δημόσιας χρηματοδότησης στις επιμέρους λιμενικές δραστηριότητες με σκοπό να αποφεύγεται οποιαδήποτε στρέβλωση του ανταγωνισμού, και θεσπίζει ένα αμοιβαία αναγνωρισμένο πλαίσιο για την κατάρτιση των λιμενεργατών σε διάφορους τομείς λιμενικών δραστηριοτήτων.

Δέσμη μέτρων για την εσωτερική αγορά οδικών μεταφορών:

(1) Έκθεση για την κατάσταση της αγοράς οδικών εμπορευματικών μεταφορών

Μη νομοθετική

Η έκθεση αναλύει την κατάσταση της αγοράς οδικών εμπορευματικών μεταφορών και αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των ελέγχων και την εξέλιξη των συνθηκών απασχόλησης στο επάγγελμα. Θα αξιολογεί επίσης τον βαθμό στον οποίο η εναρμόνιση των κανόνων στους τομείς, μεταξύ άλλων, της εφαρμογής και των τελών χρήσης οδικού δικτύου, καθώς και η κοινωνική νομοθεσία και η νομοθεσία για την ασφάλεια, έχουν εξελιχθεί και τι απομένει να γίνει. Θα προσδιορίσει πώς και με ποιο χρονοδιάγραμμα μπορεί να επιχειρηθεί το περαιτέρω άνοιγμα των ενδομεταφορών.

(2) Πρόσβαση στην αγορά οδικών εμπορευματικών μεταφορών και στην άσκηση του επαγγέλματος του οδικού μεταφορέα

Νομοθετική

Η δέσμη μέτρων θα οδηγήσει σε περαιτέρω άνοιγμα της αγοράς ενδομεταφορών. Ένα τέτοιο άνοιγμα θα μπορούσε να επιτύχει σημαντικά βελτιωμένη αποδοτικότητα μειώνοντας τις περιττές διαδρομές χωρίς φορτίο των οχημάτων. Μπορεί να περιλαμβάνει κανόνες για τους μετακινούμενους εργαζομένους που απασχολούνται στον τομέα των ενδομεταφορών, προκειμένου να εξασφαλισθεί θεμιτός ανταγωνισμός. Μπορεί επίσης να επεκτείνει τους υφιστάμενους κανόνες για την πρόσβαση στο επάγγελμα (π.χ. επέκταση σε διαμεταφορείς) και να τους εναρμονίσει περαιτέρω (π.χ. σχετικά με τη δυνατότητα εγκατάστασης και τις οικονομικές δυνατότητες). Η πρόταση θα τροποποιήσει τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1072/2009 για την πρόσβαση στην αγορά και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1071/2009 για την πρόσβαση στο επάγγελμα.

(3) Ελάχιστες απαιτήσεις και εφαρμογή κυρώσεων στις επαγγελματικές οδικές μεταφορές

Νομοθετική

Η οδηγία θα θεσπίζει κοινές ελάχιστες απαιτήσεις σε σχέση με τον ορισμό των αδικημάτων και των κυρώσεων, συμπεριλαμβανομένων αξιόποινων πράξεων, στον τομέα των επαγγελματικών οδικών μεταφορών. Μια τέτοια εναρμόνιση θα συμβάλει στη μείωση των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού και των άνισων μεταχειρίσεων κατά την τέλεση παραβάσεων.

(4) Συστήματα είσπραξης τελών για οδικά οχήματα

Νομοθετική

Η πρωτοβουλία θα προωθήσει σε όλη την ΕΕ τη συστηματικότερη χρήση οδικών τελών που υπολογίζονται με βάση την απόσταση που διανύεται και τις αρχές «ο ρυπαίνων πληρώνει» και «ο χρήστης πληρώνει» λαμβάνοντας υπόψη τις υποδομές και το εξωτερικό κόστος. Θα διερευνά τη σταδιακή θέσπιση εναρμονισμένου συστήματος είσπραξης τελών για βαρέα φορτηγά που θα μπορούσαν να αντικαταστήσουν τα υφιστάμενα χρονοεξαρτώμενα τέλη σε όλη την ΕΕ (ευρωπαϊκό αυτοκόλλητο σήμα «Eurovignette» και εθνικά αυτοκόλλητα σήματα) και ενδεχομένως άλλες χρεώσεις (όπως φόροι οχημάτων). Η πρωτοβουλία μπορεί να περιλαμβάνει νομικό πλαίσιο για τη χρέωση του επιβάτη. Μπορεί επίσης να περιλαμβάνει διατάξεις για τα τηλεδιόδια, εάν δεν έχει επιτευχθεί η πλήρης διαλειτουργικότητά τους εγκαίρως σύμφωνα με την οδηγία 2004/52/ΕΚ.

Τίτλος

Τύπος

Περιγραφή του αντικειμένου των στόχων

Πολιτική διεύρυνσης και γειτονίας

Δέσμη ετήσιων μέτρων που αφορούν τη διεύρυνση 2014

Μη νομοθετική

Το Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει τακτικά εκθέσεις σχετικά με τις υποψήφιες και τις δυνάμει υποψήφιες χώρες για προσχώρηση. Το στρατηγικό έγγραφο της Επιτροπής επιτρέπει στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να ορίζει τις βασικές στρατηγικές κατευθύνσεις σχετικά με τη διεύρυνση στο τέλος κάθε έτους. Η δέσμη για τη διεύρυνση θα περιλαμβάνει επίσης την παρακολούθηση της Κροατίας πριν την προσχώρησή της.

Περιβάλλον

Στόχοι του κεκτημένου για τα απόβλητα

Νομοθετική

Πρόταση αναθεώρησης των στόχων του κεκτημένου για τα απόβλητα (οδηγία πλαίσιο για τα απόβλητα και οδηγίες για τη διαχείριση των αποβλήτων) προκειμένου να καταστεί η ΕΕ αποδοτικότερη ως προς τους πόρους.

Στόχοι εκτροπής της οδηγίας για τους χώρους υγειονομικής ταφής

Νομοθετική

Αναθεώρηση των υφιστάμενων στόχων εκτροπής από τους χώρους υγειονομικής ταφής και πρόταση νέων στόχων εκτροπής για άλλες ροές αποβλήτων με στόχο τη σταδιακή πλήρη κατάργηση της υγειονομικής ταφής των αποβλήτων το 2050.

Περιβαλλοντική ευθύνη

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Αξιολόγηση της εφαρμογής της οδηγίας για την περιβαλλοντική ευθύνη και αναθεώρησή της εάν αυτό κριθεί απαραίτητο.

Στρατηγική για τη βιοποικιλότητα

Μη νομοθετική

Η συνέχεια θα περιλαμβάνει τη μεσοπρόθεσμη επανεξέταση της στρατηγικής 2020 για τη βιοποικιλότητα.

Δικαιοσύνη, θεμελιώδη δικαιώματα και ιθαγένεια

Πράσινη Βίβλος σχετικά με το διεθνές ιδιωτικό δίκαιο

Μη νομοθετική

Πράσινη βίβλος σχετικά με τη δικαιοδοσία, το εφαρμοστέο δίκαιο και θέματα αναγνώρισης που αφορούν την εγγραφή και μετακίνηση εταιρειών, ενώσεων και άλλων νομικών προσώπων.

Βελτίωση της συνοχής της ισχύουσας νομοθεσίας της Ένωσης στον τομέα του αστικού δικονομικού δικαίου

Νομοθετική

Διασφάλιση της συνεκτικότητας των ευρωπαϊκών δικαιοδοτικών διαδικασιών αστικού δικαίου και καθορισμός ελάχιστων διαδικαστικών κανόνων για αστικές υποθέσεις.

Φορολογία και τελωνειακή ένωση

Δημιουργία οριστικού συστήματος φορολογίας στις ενδοκοινοτικές συναλλαγές

Νομοθετική

Η πρόταση θα ορίζει το νέο οριστικό σύστημα φορολογίας ΦΠΑ για τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές και θα θέσει τέλος στις μεταβατικές τρέχουσες ρυθμίσεις. Η πρόταση συνδέεται με τη μεταρρύθμιση του συστήματος ΦΠΑ της ΕΕ που θα έχει ως αποτέλεσμα ένα πιο αποτελεσματικό και ισχυρό φορολογικό σύστημα στην ενιαία αγορά.

Μεταφορές

Έξυπνη έκδοση εισιτηρίων, πολυτροπικός προγραμματισμός, πληροφόρηση, διαδικτυακές κρατήσεις

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Η νομοθετική αυτή πρόταση μπορεί να αποτελείται από κανόνες σχετικά με την πρόσβαση στις πληροφορίες, την ανταλλαγή δεδομένων και την ευθύνη.

Περιορισμός των οξειδίων του αζώτου (NOx) από τις αερομεταφορές

Νομοθετική/Μη νομοθετική

Η Επιτροπή θα αντιμετωπίσει το θέμα των εκπομπών οξειδίου του αζώτου από τις αερομεταφορές μετά από διεξοδική επιστημονική εκτίμηση των επιπτώσεων.

Αριθ.

Τίτλος

Τύπος πρωτοβουλίας

Πτυχές της πρωτοβουλίας για απλούστευση και μείωση του διοικητικού φόρτου

Ενδιαφερόμενα μέρη που επωφελούνται από την απλούστευση ή μείωση του διοικητικού φόρτου

Χρονολογία έγκρισης

Γεωργία

1.

Κανόνες εφαρμογής για πληρωμές στο πλαίσιο της ΚΓΠ που υπόκεινται σε πολλαπλή συμμόρφωση

Νομοθετική

Σύμφωνα με τους κανονισμούς της ισχύουσας νομοθεσίας (ΕΚ) αριθ. 1122/2009 και αριθ. 65/2001, τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν τη μη επιβολή κυρώσεων σύμφωνα με την πολλαπλή συμμόρφωση στην περίπτωση που η μη συμμόρφωση εκ μέρους του γεωργού θεωρείται ήσσονος σημασίας ή το ποσό των κυρώσεων πολλαπλής συμμόρφωσης δεν υπερβαίνει τα 100 ευρώ. Σε αμφότερες τις περιπτώσεις η διοίκηση πρέπει να ελέγχει συνεπώς το 100% των περιπτώσεων, εάν δεν έχουν ληφθεί επανορθωτικά μέτρα για τη μη συμμόρφωση. Προσαρμογή στη συνθήκη της Λισαβόνας και απλοποίηση καταργώντας την υποχρέωση διενέργειας ελέγχων παρακολούθησης επιδόσεων για ήσσονος σημασίας παραβιάσεις και μειώνοντας το ποσοστό των ελέγχων παρακολούθησης στο 20% βάσει μιας ανάλυσης κινδύνου για γεωργικές εκμεταλλεύσεις όπου το ποσό των κυρώσεων πολλαπλής συμμόρφωσης δεν υπερβαίνει τα 100 ευρώ.

Αρχές κρατών μελών και γεωργοί

2012

Ψηφιακό θεματολόγιο

2.

Πανευρωπαϊκό πλαίσιο ηλεκτρονικής ταυτοποίησης, επαλήθευσης ταυτότητας και υπογραφής

Νομοθετική

Αύξηση των δυνατοτήτων χρήσης των ηλ-υπογραφών και διασφάλιση δυνατότητας πραγματικής διασυνοριακής διαλειτουργικότητας με αμοιβαία αναγνώριση και αποδοχή εθνικών ηλεκτρονικών δελτίων ταυτότητας. Η ηλ-υπογραφή θα πρέπει να καταστεί εξίσου εύχρηστη με τη χειρόγραφη υπογραφή προκειμένου να διευκολύνει τις ηλεκτρονικές συναλλαγές μεταξύ πολιτών, επιχειρήσεων και διοικητικών αρχών. Η αμοιβαία αναγνώριση και αποδοχή των εθνικών ηλεκτρονικών δελτίων ταυτότητας σε όλη την ΕΕ θα έδινε τη δυνατότητα σε όλους τους πολίτες και τις επιχειρήσεις να χρησιμοποιούν τα εθνικά τους ηλεκτρονικά δελτία ταυτότητας σε όλα τα κράτη μέλη για πρόσβαση σε ηλεκτρονικές υπηρεσίες εθνικών δημόσιων διοικητικών αρχών και για σημαντική επίσπευση των διαδικασιών.

Επιχειρήσεις, πολίτες και δημόσιες αρχές

2012

Απασχόληση, κοινωνικές υποθέσεις και κοινωνική ένταξη

3.

Συμπλήρωση του καταστατικού της ευρωπαϊκής εταιρίας όσον αφορά το ρόλο των εργαζομένων

Νομοθετική

Επισήμανση πιθανών βελτιώσεων της οδηγίας 2001/86/ΕΚ του Συμβουλίου της 8ης Οκτωβρίου 2001 και συνεπώς απλοποίηση των ρυθμίσεων για το ρόλο των εργαζομένων εντός της SE (Societas Europea). Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους, πιθανές αλλαγές θα απλοποιήσουν, μεταξύ άλλων, το ρόλο των εργαζομένων στην περίπτωση αλλαγών μετά την καταχώριση της SE, τη σχέση μεταξύ του εθνικού και διεθνικού επιπέδου του ρόλου και της συμμετοχής σε επίπεδο ομίλων.

Επιχειρήσεις και εργαζόμενοι.

2013

4.

Συμπλήρωση του καταστατικού του ευρωπαϊκού συνεταιρισμού όσον αφορά το ρόλο των εργαζομένων

Νομοθετική

Επισήμανση πιθανών απλουστεύσεων της οδηγίας 2003/72/ΕΚ του Συμβουλίου. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της διαβούλευσης με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους, πιθανές αλλαγές περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την εμπιστοσύνη στους πρότυπους κανόνες κατά τη θέσπιση του ευρωπαϊκού συνεταιρισμού, βελτιωμένους μηχανισμούς για την προσαρμογή του ρόλου του εργαζομένου στην περίπτωση αλλαγών στον ΕΣ, καθιέρωση κατώτατου ορίου αριθμού εργαζομένων σε κάθε κράτος μέλος για το δικαίωμα συμμετοχής στην ειδική διαπραγματευτική ομάδα και/ή μείωση της περιόδου διαπραγματεύσεων και καλύτερη σύνδεση μεταξύ ευρωπαϊκών και εθνικών επιπέδων συμμετοχής των εργαζομένων.

Επιχειρήσεις και εργαζόμενοι.

2013

Ενέργεια

5.

Υποβολή εκθέσεων για ενδοκοινοτικές μεταφορές πυρηνικών ειδών

Νομοθετική

Να εξασφαλιστεί ότι ο πυρηνικός τομέας μπορεί να επωφεληθεί πλήρως από την ενιαία αγορά. Το ισχύον σύστημα προηγούμενης έγκρισης ενδοκοινοτικών μεταφορών μη ευαίσθητων πυρηνικών ειδών αποτελεί δυσανάλογο μέσο συγκέντρωσης των απαραίτητων πληροφοριών για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των κρατών μελών προς τη ΔΕΑΕ σύμφωνα με το πρόσθετο πρωτόκολλο. Ορισμένες από τις πιθανές επιλογές θα αντικαταστήσουν τη διαδικασία έγκρισης με μια διαδικασία υποβολής αναφορών. Η επιλεγμένη προσέγγιση θα μειώσει τον διοικητικό φόρτο για τις διοικητικές αρχές και τις επιχειρήσεις των κρατών μελών.

Αρχές κρατών μελών και επιχειρήσεις

2012

Ευρωπαϊκά στατιστικά συστήματα

6.

Τριμηνιαίοι μη χρηματοπιστωτικοί λογαριασμοί του Δημοσίου

Νομοθετική

Μείωση του φόρτου υποβολής για τις αρχές των κρατών μελών, διότι οι τριμηνιαίοι μη χρηματοπιστωτικοί λογαριασμοί του Δημοσίου (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1221/2002) θα συλλέγονται μόνο σε έναν πίνακα, και όχι σε δύο διαφορετικούς πίνακες υποβολής, όπως ισχύει σήμερα

Αρχές κρατών μελών

2012

7.

Έρευνες για τη διάρθρωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων (μετά το 2013)

Νομοθετική

Μείωση του φόρτου στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1166/2008 για τους απαντώντες με: (α) σχεδιασμό των ερευνών· (β) πιθανότητα χρήσης υφιστάμενων κατάλληλων πόρων και μητρώων γεωργίας.

Γεωργοί και αρχές κρατών μελών

2012

Υγεία και καταναλωτής

8.

Επίσημοι έλεγχοι σε όλη την τροφική αλυσίδα

Νομοθετική

Στόχος της πρότασης αναθεώρησης του κανονισμού αριθ. 882/2004 είναι η απλοποίηση και ο εξορθολογισμός του υφιστάμενου νομικού πλαισίου προκειμένου να βελτιωθεί η αποδοτικότητα των επίσημων ελέγχων που διεξάγονται από τα κράτη μέλη σε όλη την τροφική αλυσίδα ελαχιστοποιώντας ταυτόχρονα το βάρος για τους φορείς εκμετάλλευσης. Η αποτελεσματικότερη χρήση των πόρων ελέγχου θα συμβάλει στην αποτροπή της κρίσης, ενώ θα περιορίζει το κόστος για τους οικονομικούς παράγοντες και θα διασφαλίζει ισότιμους όρους ανταγωνισμού. Αφορά επίσης τις οδηγίες 96/23/ΕΚ, 97/78/ΕΚ και 91/496/ΕΟΚ.

Αρχές κρατών μελών, υπεύθυνοι επιχειρήσεων και τρίτες χώρες εξαγωγής

2012

9.

Εμπορία σπόρων προς σπορά και φυτών προς φύτευση για την προώθηση της καινοτομίας σε σπόρους

Νομοθετική

Η πρωτοβουλία αποσκοπεί στην προώθηση της καινοτομίας και επιδιώκει να μειώσει τον συνολικό διοικητικό φόρτο και να καταστήσει ευέλικτο το ρυθμιστικό πλαίσιο με σκοπό την παγκοσμιοποίηση, την εξειδίκευση και την ανάπτυξη νέων χρήσεων των γεωργικών προϊόντων, μαζί με αλλαγές στις προσδοκίες της κοινωνίας σχετικά με την αλληλεπίδραση της γεωργίας και του φυσικού περιβάλλοντος. Θα εκσυγχρονίσει και θα απλοποιήσει τη νομοθεσία αντικαθιστώντας 12 οδηγίες σχετικά με τους σπόρους προς σπορά και τα φυτά προς φύτευση με μία μόνο πράξη.

Δημιουργοί ποικιλιών, προμηθευτές των σπόρων προς σπορά και του πολλαπλασιαστικού υλικού, γεωργοί και άλλοι χρήστες των σπόρων προς σπορά και του πολλαπλασιαστικού υλικού, μεταποιητές γεωργικών πρώτων υλών, τελικοί καταναλωτές, αρχές κρατών μελών και γραφείο φυτικών ποικιλιών

2012

10.

Κλινικές δοκιμές για την προώθηση της κλινικής έρευνας και της καινοτομίας στον φαρμακευτικό τομέα

Νομοθετική

Στόχος της πρότασης αναθεώρησης της οδηγίας για τις κλινικές δοκιμές (2001/20/ΕΚ) είναι να ενισχύσει τις γνώσεις και την καινοτομία στην κλινική έρευνα. Πιθανά ζητήματα προς εξέταση είναι: η μείωση των διοικητικών καθυστερήσεων, η αντιμετώπιση του ζητήματος των αποκλινουσών αποφάσεων στην ΕΕ και ο εξορθολογισμός των διαδικασιών κοινοποίησης.

Επιχειρήσεις (κατασκευαστές) και αρχές κρατών μελών

2012

11.

Δέσμη μέτρων που περιλαμβάνει:

(1) Νομοθεσία για τα κτηνιατρικά φάρμακα

Νομοθετική

Αύξηση της διαθεσιμότητας των φαρμάκων στην αγορά, ιδίως για την αντιμετώπιση ασθενειών δευτερευόντων ζωικών ειδών ή ειδών με μικρή συχνότητα εμφάνισης. Μείωση του φόρτου των επιχειρήσεων με εκσυγχρονισμό των διαδικασιών έγκρισης κτηνιατρικών φαρμάκων και ταυτόχρονα σεβασμό της δημόσιας υγείας, της υγείας των ζώων, καθώς και του περιβάλλοντος.

Γεωργοί, κατασκευαστές και διανομείς κτηνιατρικών φαρμάκων, αρχές κρατών μελών

2012

12.

(2) Νομοθεσία για τις φαρμακούχες ζωοτροφές

Νομοθετική

Η αναθεώρηση της νομοθεσίας για τις φαρμακούχες ζωοτροφές 90/167/ΕΟΚ έχει στόχο να αποσαφηνίσει το πεδίο εφαρμογής σε σχέση με άλλα μέρη της νομοθεσίας για τις ζωοτροφές και με τη νομοθεσία για τα κτηνιατρικά προϊόντα, να εξετάσει τη σχέση μεταξύ χορήγησης μέσω φαρμάκων και μέσω φαρμακούχων ζωοτροφών, καθώς και να εξετάσει τις διαφορετικές μεθόδους χορήγησης κτηνιατρικών φαρμάκων όσον αφορά το κόστος, την ασφάλεια και την αποτελεσματικότητα. Η πρωτοβουλία προσπαθεί να καθιερώσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού στην ΕΕ που εγγυώνται ασφαλή και αποτελεσματική χρήση των φαρμακούχων ζωοτροφών.

Γεωργοί, κατασκευαστές και διανομείς φαρμακούχων ζωοτροφών, αρχές κρατών μελών

2012

13.

Σύνθετα προϊόντα και επιθεώρηση κρεάτων. (Δέσμη μέτρων για την υγιεινή)

Νομοθετική

Σύνθετα προϊόντα

Ευθυγράμμιση των ισχύοντων κανόνων για την υγεία των ζώων σχετικά με την εισαγωγή σύνθετων προϊόντων με τους κανόνες για τη δημόσια υγεία και βελτίωση του ανταγωνισμού μεταξύ τρίτων χωρών και κρατών μελών. Καθορισμός ενός πιστοποιητικού για την πιστοποίηση της δημόσιας υγείας και της υγείας των ζώων και για όλους τους τύπους τροφίμων ζωικής προέλευσης (απλούστευση του διοικητικού φόρτου).

Επιθεώρηση κρεάτων

Επανεξέταση επιθεώρησης κρεάτων για την προσαρμογή στις επιδημιολογικές τάσεις ορισμένων ζωονόσων. Νέοι αναδυόμενοι κίνδυνοι θα καλύπτονται αποτελεσματικότερα, ενώ η προσοχή για τους περιορισμένους κινδύνους μπορεί να μειωθεί σε μια προσέγγιση που βασίζεται περισσότερο στην επικινδυνότητα, απλοποιώντας συνεπώς τη διαδικασία και μειώνοντας το φόρτο για τις διοικητικές αρχές. Η πρωτοβουλία θα αναπτυχθεί στο πλαίσιο διαβουλεύσεων με σημαντικούς εμπορικούς εταίρους σε τρίτες χώρες για τη διευκόλυνση των εξαγωγών.

Υπεύθυνοι επιχειρήσεων, χονδρέμποροι, εισαγωγείς, καταναλωτές, αρχές κρατών μελών, η Επιτροπή

2012

Εσωτερικές υποθέσεις

14.

Κώδικας της ΕΕ για τη μετανάστευση

Οδηγία 2009/50/ΕΚ, οδηγία 2005/71/ΕΚ, οδηγία 2004/114/ΕΚ, οδηγία 2003/019/ΕΚ και οδηγία 2003/86/ΕΚ

Νομοθετική

Ενοποίηση της συνολικής νομοθεσίας στον τομέα της μετανάστευσης, αρχής γενομένης με τις 5 υφιστάμενες οδηγίες για τη νόμιμη μετανάστευση. Βελτιωμένη συνεκτικότητα μεταξύ των μέσων, αυξημένη διαφάνεια και διαπίστωση τυχόν κενών. Θα λαμβάνονται υπόψη τα αποτελέσματα των επόμενων εκθέσεων εφαρμογής σχετικά με τις οδηγίες.

Αρχές κρατών μελών, υπήκοοι τρίτων χωρών που έχουν ήδη μεταναστεύσει στην ΕΕ και υπήκοοι που σχεδιάζουν να το πράξουν, εργαζόμενοι, ερευνητικά ιδρύματα.

2013

15.

Αναθεώρηση του κώδικα συνόρων του Σένγκεν (81/2009)

Νομοθετική

Συλλογή αρκετών τροποποιήσεων σε ένα νομικό κείμενο, συμπεριλαμβανομένων των τροποποιήσεων του 2011 και της τροποποίησης της χρήσης του συστήματος πληροφοριών για τις θεωρήσεις.

Αρχές κρατών μελών

2013

Βιομηχανία και επιχειρηματικότητα

16.

Μέσα ατομικής προστασίας

Νομοθετική

Επανεξέταση και ευθυγράμμιση της οδηγίας 89/686/ΕΚ με το νέο νομικό πλαίσιο για τη διάθεση προϊόντων στην αγορά. Αποσαφήνιση του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας για τη διευκόλυνση της εφαρμογής της από κατασκευαστές, αρχές εποπτείας της αγοράς και κοινοποιημένους οργανισμούς. Απλοποίηση των απαιτήσεων για την υγεία και την ασφάλεια και των διαδικασιών αξιολόγησης της συμμόρφωσης.

Επιχειρήσεις (κατασκευαστές)

2012

17.

Εγκαταστάσεις με συρματόσχοινα για τη μεταφορά προσώπων

Νομοθετική

Επανεξέταση και ευθυγράμμιση της οδηγίας 2000/9/ΕΚ με το νέο νομικό πλαίσιο για τη διάθεση προϊόντων στην αγορά. Απλοποίηση του κειμένου της οδηγίας αποσαφηνίζοντας σημαντικές έννοιες, ορισμούς και το πεδίο εφαρμογής προκειμένου να καταστεί το κείμενο πιο συνεπές και να διευκολυνθεί η εφαρμογή του από κατασκευαστές, εθνικές αρχές και όλους τους ενδιαφερόμενους.

Επιχειρήσεις (κατασκευαστές)

2012

18.

Λιπάσματα

Νομοθετική

Απλοποίηση των διαδικασιών προκειμένου να επιτρέπεται η διάθεση στην αγορά λιπασμάτων, συμπεριλαμβανομένων νέων τύπων λιπασμάτων, καλλιεργητικών μέσων και βελτιωτικών εδάφους και μείωση του διοικητικού φόρτου εταιρειών και αρχών καταργώντας τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2003/2003. Αυτό θα διευκολύνει το εμπόριο με τρίτες χώρες.

Επιχειρήσεις (κατασκευαστές)

2012

19.

Κινητήρες για μη οδικά κινητά μηχανήματα

Μη νομοθετική

Από την 1η Ιανουαρίου 2014 καθίσταται υποχρεωτικό ένα νέο πρότυπο εκπομπών ρύπων φάσης IV για κινητήρες που χρησιμοποιούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα, ένα έτος πριν τη χορήγηση των εγκρίσεων τύπου για κινητήρες της φάσης IV. Μέσω της πρωτοβουλίας αυτής ενσωματώνονται στην οδηγία 97/68/ΕΚ νέες προδιαγραφές για τη δοκιμή αυτών των κινητήρων.

Αρχές κρατών μελών (τεχνικές υπηρεσίες) και επιχειρήσεις (κατασκευαστές)

2012

Εσωτερική αγορά και υπηρεσίες

20.

Καταστατικό της ευρωπαϊκής εταιρίας (SE)

Νομοθετική

Απλοποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2157/2001 περί του καταστατικού της ευρωπαϊκής εταιρείας (SE), στο ευρύτερο πλαίσιο πιθανής νομοθετικής επανεξέτασης.

Μείωση των υποχρεώσεων πληροφόρησης που αφορούν την υποβολή εκθέσεων, τη δημοσίευση πληροφοριών, τη χρήση ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων και τις απαιτήσεις όσον αφορά τις συνελεύσεις.

Εταιρείες της ΕΕ που σχεδιάζουν να συστήσουν μια SE και εταιρείες υπό τη νομική μορφή της SE.

2013

Δικαιοσύνη, θεμελιώδη δικαιώματα και ιθαγένεια

21.

Εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Νομοθετική

Μείωση του διοικητικού φόρτου (οδηγία 93/109/ΕΚ) για πολίτες και εθνικές διοικητικές αρχές κατά την εκλογική διαδικασία και βελτίωση της αποτελεσματικότητας του ισχύοντος μηχανισμού για την απαγόρευση της άσκησης του εκλογικού δικαιώματος σε δύο κράτη μέλη στις ίδιες ευρωπαϊκές εκλογές.

Πολίτες και αρχές κρατών μελών

2012

22.

Οργανωμένα ταξίδια, οργανωμένες διακοπές και περιηγήσεις

Νομοθετική

Αναθεώρηση της οδηγίας του Συμβουλίου 90/314/ΕΟΚ και εκσυγχρονισμός των ισχύοντων κανόνων για την προστασία των καταναλωτών που επιλέγουν οργανωμένα ταξίδια, ιδίως μέσω διαδικτύου, και διευκόλυνση της αγοράς οργανωμένων ταξιδιών από άλλα κράτη μέλη.

Μπορεί να απλοποιηθεί και να διευκολυνθεί η εφαρμογή του πλήρους καθεστώτος σε μικρά ταξιδιωτικά πρακτορεία που οργανώνουν ταξίδια σε ένα μόνο κράτος μέλος.

Πολίτες και καταναλωτές

2012

23.

Επίδοση και κοινοποίηση στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις

Νομοθετική

Αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις εστιάζοντας στην αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών διαβίβασης και αποστολής και στην πρακτική εφαρμογή της εκτέλεσης του αιτήματος για διαβίβαση μιας αίτησης επίδοσης ή κοινοποίησης. Πιθανός καθορισμός κοινών ελάχιστων προτύπων.

Απλοποίηση από την εισαγωγή της ηλεκτρονικής μεθόδου (ταχύτερες διαδικασίες, λιγότερα έγγραφα) και των ενοποιημένων μεθόδων επίδοσης ή κοινοποίησης για διάφορα έγγραφα.

Πολίτες και αρχές κρατών μελών

2013

24.

Βελτίωση της συνοχής της ισχύουσας νομοθεσίας της Ένωσης στον τομέα του αστικού δικονομικού δικαίου

Νομοθετική

Διασφάλιση της συνεκτικότητας των ευρωπαϊκών δικαιοδοτικών διαδικασιών αστικού δικαίου και καθορισμός ελάχιστων διαδικαστικών κανόνων για αστικές υποθέσεις.

Πολίτες και αρχές κρατών μελών

2014

Θαλάσσιες υποθέσεις και αλιεία

25.

Μακροπρόθεσμα σχέδια για ορισμένα αποθέματα και την αλιεία που εκμεταλλεύεται αυτά τα αποθέματα (σχέδια πολλαπλών ειδών).

Νομοθετική

Μειωμένος αριθμός νομικών κειμένων για σχέδια πολλαπλών ειδών. Βελτίωση της απλούστευσης και σαφήνειας για τους αλιείς. Διευκόλυνση του ελέγχου και της εφαρμογής των σχεδίων από τις διοικητικές αρχές.

Αλιείς και διοικητικές αρχές κρατών μελών.

2013

26.

Διατήρηση των αλιευτικών πόρων μέσω τεχνικών μέτρων προστασίας των θαλάσσιων οργανισμών.

Νομοθετική

Επίτευξη της απλοποίησης μέσω κατάργησης στοιχείων του ισχύοντος καθεστώτος τεχνικών μέτρων που είναι περιττά ή μη εφαρμόσιμα, και την εισαγωγή στοχοθετημένης προσέγγισης στα στοιχεία του νέου πλαισίου βάσει του οποίου το βάρος της απόδειξης θα φέρουν οι ενδιαφερόμενοι.

Τομέας της αλιείας (αλιείς), εθνικές διοικητικές αρχές, οργανισμοί ελέγχου και ιδρύματα επιστημονικών ερευνών.

2013

Μεταφορές

27.

Αναθεώρηση της ασφάλειας για τα επιβατηγά πλοία

Νομοθετική

Βελτίωση ασφάλειας και αποφυγή στρέβλωσης του ανταγωνισμού για αρκετούς τύπους επιβατηγών πλοίων που εκτελούν δρομολόγια σε διεθνείς/εσωτερικές γραμμές. Απλοποίηση και αποσαφήνιση του τρέχοντος νομοθετικού πλαισίου καταργώντας τις υπερβολικές απαιτήσεις που ισχύουν σήμερα για μικρά πλοία και μικρές εταιρείες μεταφορών.

Όλοι οι συμμετέχοντες στη θαλάσσια αλυσίδα: πλοία, πλήρωμα, ναυτιλιακές εταιρείες, επιχειρήσεις εμπορευματικών μεταφορών, λιμενικές κοινότητες, ευρύ φάσμα των αρχών των κρατών μελών (ρυθμιστικές αρχές, άμυνα, υπηρεσίες αναζήτησης και διάσωσης, υπηρεσίες για πρόληψη της ρύπανσης, κτλ.), παράκτιες περιοχές, αλιευτικά σκάφη, θαλάσσιο περιβάλλον εν γένει, πολίτες. Η Επιτροπή και οι οργανισμοί της ΕΕ.

2012

28.

Ενιαίος Ευρωπαϊκός Ουρανός

Νομοθετική

Μεγαλύτερη εναρμόνιση των δύο ρυθμιστικών πλαισίων για τον ενιαίο ευρωπαϊκό ουρανό (κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 549-552/2004) και του κανονισμού για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφαλείας της Αεροπορίας (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 216/2008). Η αναθεώρηση των παλαιότερων κανονισμών για τον ενιαίο ευρωπαϊκό ουρανό που πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων Ενιαίος Ευρωπαϊκός Ουρανός 2 του 2009 δεν ήταν επαρκής, με αποτέλεσμα την έλλειψη σαφήνειας όσον αφορά τη ρυθμιστική προσέγγιση για τεχνικά θέματα.

Όλοι οι συμμετέχοντες στον τομέα της αεροπορίας

2014