Βεβαίωση λήψης — Σημείωμα πριν από το κλείσιμο της υπόθεσης σχετικά με πολλαπλές καταγγελίες που καταχωρίστηκαν με αριθμό αναφ. CHAP/2010/310 — Πολλαπλές επιστολές για συλλογική διαχείριση στην Ισπανία

2010/C 353/14

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έλαβε και συνεχίζει να λαμβάνει σειρά επιστολών βάσει τυποποιημένου εντύπου σχετικά με πιθανή παράβαση από την Ισπανία του άρθρου 106 σε συνδυασμό με το άρθρο 102 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ») σχετικά με τη συλλογική διαχείριση των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας στην Ισπανία. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καταχώρισε και να θα συνεχίσει να καταχωρίζει αυτές τις επιστολές με αριθμό αναφοράς αριθ. CHAP/2010/310.

Δεδομένου του πολύ μεγάλου αριθμού των επιστολών που έλαβε σχετικά με αυτό το θέμα, η Επιτροπή, προκειμένου να ενημερώσει όλους τους ενδιαφερομένους και παράλληλα να χρησιμοποιήσει με τον πλέον οικονομικό τρόπο τους διοικητικούς της πόρους, δημοσιεύει την παρούσα ανακοίνωση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να βεβαιώσει τη λήψη των επιστολών και να πληροφορήσει τους αποστολείς σχετικά με τα αποτελέσματα της εξέτασης των επιστολών τους από τις υπηρεσίες της. Η ανακοίνωση αυτή δημοσιεύεται επίσης στον ακόλουθο δικτυακό τόπο της Επιτροπής:

http://ec.europa.eu/community_law/complaints/receipt/index_fr.htm

Όλες οι επιστολές που έλαβε η Επιτροπή εφιστούν την προσοχή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε μία έκθεση της Ισπανικής Αρχής Ανταγωνισμού (CNC) με τίτλο «Informe sobre la gestión colectiva de derechos de propiedad intellectual» του Δεκεμβρίου 2009 (1). Με αναφορά στην έκθεση αυτή, οι αποστολείς ζητούν από την Επιτροπή να κινήσει διαδικασίες κατά της Ισπανίας για παράβαση του άρθρου 106 σε συνδυασμό με το άρθρο 102 της ΣΛΕΕ. Στις επιστολές δεν παρέχονται περαιτέρω πληροφορίες.

Σκοπός της έκθεσης της CNC είναι να αναλύσει τον τομέα της συλλογικής διαχείρισης της διανοητικής ιδιοκτησίας στην Ισπανία υπό το πρίσμα του ανταγωνισμού και να προβεί σε συστάσεις σχετικά με τρόπους βελτίωσης του νομοθετικού πλαισίου καθώς και να ενθαρρύνει την ενίσχυση του ανταγωνισμού μεταξύ εταιρειών συλλογικής διαχείρισης. Η έκθεση αναφέρεται σε περιπτώσεις πιθανής αντιανταγωνιστικής συμπεριφοράς εταιρειών συλλογικής διαχείρισης στην Ισπανία, οι οποίες ενδέχεται να εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των άρθρων 101 ή/και 102 της ΣΛΕΕ (και των άρθρων 1 ή/και 2 του ισπανικού νόμου περί ανταγωνισμού). Εντούτοις, δεν παρέχονται λεπτομέρειες σχετικά με την πιθανή εφαρμογή του άρθρου 106 της ΣΛΕΕ, δεδομένου ότι το θέμα αυτό δεν εμπίπτει στο πεδίο της έκθεσης.

Οι υπηρεσίες της Επιτροπής θα ήθελαν να πληροφορήσουν τους καταγγέλλοντες ότι δεν προτίθενται να προτείνουν στην Επιτροπή να κινήσει διαδικασίες κατά της Ισπανίας βάσει των επιστολών που έλαβαν. Η CNC διατύπωσε ορισμένες συστάσεις που αποσκοπούν στη βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου κατά τρόπον ώστε να καταστεί περισσότερο ευνοϊκό προς τον ανταγωνισμό μεταξύ των εταιρειών συλλογικής διαχείρισης. Εναπόκειται τώρα στις αρμόδιες αρχές της Ισπανίας να εξετάσουν αυτές τις συστάσεις και να συνάγουν τα κατάλληλα συμπεράσματα. Επιπλέον, η ίδια η CNC διεκπεραιώνει τώρα υποθέσεις που αφορούν εικαζόμενες παραβάσεις εκ μέρους των εταιρειών συλλογικής διαχείρισης του άρθρου 101 ή/και του άρθρου 102 της ΣΛΕΕ (ή/και των ισοδύναμων διατάξεων του ισπανικού νόμου). Συνεπώς, στο πλαίσιο της διακριτικής ευχέρειας της οποίας απολαύει η Επιτροπή όταν αποφασίζει να κινήσει διαδικασία παράβασης έναντι ενός κράτους μέλους δυνάμει του άρθρου 106 της ΣΛΕΕ, η διεξαγωγή έρευνας βάσει των επιστολών που ελήφθησαν δεν θα συνιστούσε κατάλληλη χρήση των πόρων της Επιτροπής.

Τούτο δεν θίγει το δικαίωμα των καταγγελλόντων να υποβάλουν άλλες καταγγελίες στις αρμόδιες αρχές, εάν πιστεύουν ότι οι εταιρείες συλλογικής διαχείρισης παρέβησαν το άρθρο 101 ή/και το άρθρο 102 της ΣΛΕΕ. Παρομοίως, η Επιτροπή δεν εμποδίζεται από το να ενεργήσει κατά της Ισπανίας σε μεταγενέστερο στάδιο, εάν λάβει πληροφορίες που να δείχνουν ότι διεπράχθη παράβαση του άρθρου 106 της ΣΛΕΕ.

Οι καταγγέλλοντες δύνανται, εάν το επιθυμούν, να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με το προτεινόμενο κλείσιμο της διαδικασίας ή με οποιαδήποτε άλλη πτυχή της υπόθεσης την οποία κρίνουν ότι είναι σκόπιμο να σχολιάσουν εντός χρονικής περιόδου τριάντα ημερών από τη δημοσίευση της παρούσας ανακοίνωσης. Τυχόν σχόλια που λαμβάνονται μετά από τη λήξη αυτής της περιόδου δεν λαμβάνονται υπόψη.

(1)  Διατίθεται στη διεύθυνση http://www.cncompetencia.es/Inicio/Informes/Estudios/tabid/228/Default.aspx