Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την τροποποίηση της διάρκειας εφαρμογής της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη, βάσει του άρθρου 93 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, για την εφαρμογή των άρθρων 92 και 93 της Συνθήκης στην βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

2010/C 329/06

I.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Η ανακοίνωση της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη, βάσει του άρθρου 93 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, για την εφαρμογή των άρθρων 92 και 93 της συνθήκης στην βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων (1) (Ανακοίνωση του 1997) εκδόθηκε το 1997 με πενταετή διάρκεια εφαρμογής, αρχής γενομένης από την 1η Ιανουαρίου 1998. Στη συνέχεια, η ανακοίνωση τροποποιήθηκε και η εφαρμογή της παρατάθηκε το 2001 (2), το 2004 (3) και το 2005 (4) («τροποποιημένη ανακοίνωση του 1997»). Εφαρμόζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2010.

Στην ανακοίνωση του 1997 ορίζεται ότι οι εμπορεύσιμοι κίνδυνοι δεν μπορούν να καλύπτονται από ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων με τη στήριξη των κρατών μελών. Εμπορεύσιμοι κίνδυνοι είναι εμπορικοί και πολιτικοί κίνδυνοι κρατικών και μη κρατικών οφειλετών που είναι εγκατεστημένοι σε χώρες που αναφέρονται στο παράρτημα της εν λόγω ανακοίνωσης, με μέγιστη περίοδο μικρότερη από δύο χρόνια. Ωστόσο, στο σημείο 4.4 της ανακοίνωσης του 1997 παρέχεται η δυνατότητα, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, να αναληφθούν προσωρινά αυτοί οι εμπορεύσιμοι κίνδυνοι από μια κρατική ή υποστηριζόμενη από το κράτος επιχείρηση ασφάλισης εξαγωγικών πιστώσεων.

Τον Δεκέμβριο του 2008, συνεπεία της χρηματοπιστωτικής κρίσης, η Επιτροπή εξέδωσε το έγγραφο «Ανακοίνωση της Επιτροπής — Προσωρινό κοινοτικό πλαίσιο για τη λήψη μέτρων κρατικής ενίσχυσης με σκοπό να στηριχθεί η πρόσβαση στη χρηματοδότηση κατά τη διάρκεια της τρέχουσας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης (5)», το οποίο εισήγαγε μια προσωρινή διαδικαστική απλούστευση στο σημείο 4.4 της ανακοίνωσης του 1997, όσον αφορά την απόδειξη της αδυναμίας κάλυψης για βραχυπρόθεσμες ασφαλίσεις εξαγωγικών πιστώσεων.

Από τότε που εκδόθηκε η ανακοίνωση, το 1997, και πριν την χρηματοπιστωτική κρίση, λίγες ήταν οι περιπτώσεις στις οποίες η Επιτροπή την εφάρμοσε. Η πείρα που έχει αποκτηθεί όσον αφορά την αξιολόγηση της παρέμβασης του Δημοσίου στο βραχυπρόθεσμο τμήμα της αγοράς εξαγωγικών πιστώσεων είναι, στο μεγαλύτερο μέρος της, πολύ πρόσφατη και δεν έχει ακόμη πλήρως ελεγχθεί. Επιπλέον, λόγω της τρέχουσας χρηματοπιστωτικής κρίσης, ενδέχεται να υπάρχει ακόμη σε ορισμένα κράτη μέλη έλλειψη ικανότητας ασφάλισης ή αντασφάλισης για την κάλυψη εμπορεύσιμων κινδύνων και να δικαιολογείται η κρατική παρέμβαση.

Λόγω των περιορισμένων διαθέσιμων αποδεικτικών στοιχείων και της ανάγκης να εξασφαλιστεί η συνέχεια και η ασφάλεια δικαίου στην διεκπεραίωση βραχυπρόθεσμης ασφάλισης εξαγωγικών πιστώσεων με την υποστήριξη του κράτους σε περιόδους οικονομικής αβεβαιότητας, η Επιτροπή αποφάσισε να παρατείνει την εφαρμογή της ανακοίνωσης του 1997 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012.

II.   ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗΣ ΤΟΥ 1997

Η Ανακοίνωση της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη, βάσει του άρθρου 93 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, για την εφαρμογή των άρθρων 92 και 93 της συνθήκης στην βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων, τροποποιείται από 1ης Ιανουαρίου 2011 ως εξής:

(1)  ΕΕ C 281 της 17.9.1997, σ. 4.

(2)  ΕΕ C 217 της 2.8.2001, σ. 2.

(3)  ΕΕ C 307 της 11.12.2004, σ. 12.

(4)  ΕΕ C 325 της 22.12.2005, σ. 22.

(5)  ΕΕ C 16 της 22.1.2009, σ. 1.