13.2.2010

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 36/7

Περίληψη της απόφασης της Επιτροπής

της 16ης Δεκεμβρίου 2009

σχετικά με διαδικασία δυνάμει του άρθρου 102 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του άρθρου 54 της συμφωνίας ΕΟΧ

[Υπόθεση COMP/39.530 — Microsoft (δεσμευμένες πωλήσεις)]

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2009) 10033]

(Το αγγλικό κείμενο είναι το μόνο αυθεντικό)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

2010/C 36/06

Στις 16 Δεκεμβρίου 2009, η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση σχετικά με διαδικασία δυνάμει του άρθρου 102 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ»). Σύμφωνα με το άρθρο 30 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003 (1) του Συμβουλίου, η Επιτροπή δημοσιεύει ακολούθως τα ονόματα των μερών και τα κυριότερα σημεία της απόφασης. Η απόφαση διατίθεται στο δικτυακό τόπο της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού, στην ηλεκτρονική διεύθυνση:

http://ec.europa.eu/competition/antitrust/cases/

(1)	Η απόφαση αφορά την Microsoft Corporation (στο εξής «Microsoft») και τη δυνητικά παράνομη δέσμευση της πώλησης του κυρίαρχου λειτουργικού της συστήματος ΠΥ πελάτη «Windows» με το φυλλομετρητή ιστού της Internet Explorer.

1. Προκαταρκτικά προβλήματα ανταγωνισμού

(2)

Στην κοινοποίηση αιτιάσεων της 14ης Ιανουαρίου 2009, η Επιτροπή κατέληξε στο προκαταρκτικό συμπέρασμα ότι τα κριτήρια παράνομης δέσμευσης πωλήσεων πληρούνται στην προκειμένη περίπτωση (2):

i)	Η Microsoft δεν αμφισβήτησε το γεγονός ότι κατέχει δεσπόζουσα θέση στην αγορά λειτουργικών συστημάτων ΠΥ πελάτη με το λειτουργικό της σύστημα «Windows».

ii)	Η Επιτροπή θεώρησε προσωρινά ότι τα προϊόντα Internet Explorer και Windows είναι ξεχωριστά.

iii)

Η Επιτροπή κατέληξε στο προκαταρκτικό συμπέρασμα ότι πριν τεθεί σε κυκλοφορία το Windows 7, οι κατασκευαστές και τελικοί χρήστες ηλεκτρονικών υπολογιστών δεν μπορούν τεχνικά και νόμιμα να αποκτήσουν το Windows χωρίς τον Internet Explorer. Τόσο οι κατασκευαστές αρχικού εξοπλισμού («ΚΑΕ») όσο και οι τελικοί χρήστες δεν έχουν τεχνικά τη δυνατότητα να αφαιρέσουν τον Internet Explorer από το Windows, και οι συμφωνίες για άδειες εκμετάλλευσης δεν επιτρέπουν στους ΚΑΕ να πωλήσουν το Windows χωρίς τον Internet Explorer.

iv)	Η Επιτροπή κατέληξε επίσης στο προκαταρκτικό συμπέρασμα ότι η εν λόγω δέσμευση είναι πιθανό να καταργήσει τον ανταγωνισμό όσον αφορά τα πλεονεκτήματα των φυλλομετρητών ιστού.

(3)

Η Επιτροπή κατέληξε στο προκαταρκτικό συμπέρασμα ότι ο Internet Explorer σε επίπεδο διανομής διαθέτει πλεονέκτημα, που οι άλλοι φυλλομετρητές ιστού δεν είναι σε θέση να συναγωνιστούν, και ότι υπάρχουν φραγμοί στην τηλεφόρτωση φυλλομετρητών ιστού από το Διαδίκτυο. Η Επιτροπή κατέληξε επίσης στο προκαταρκτικό συμπέρασμα ότι η δεσμευμένη πώληση του Internet Explorer με το Windows όχι μόνο ενισχύει τη θέση της Microsoft στην αγορά λειτουργικών συστημάτων ΠΥ πελάτη, αλλά και παρέχει τεχνητά κίνητρα στους σχεδιαστές λογισμικού και τους επαγγελματίες ανάπτυξης ιστοσελίδων να βελτιστοποιούν τα προϊόντα τους κυρίως για τον Internet Explorer

2. Απόφαση ανάληψης δεσμεύσεων

(4)	Η Microsoft πρότεινε να αναλάβει δεσμεύσεις για να άρει τις προκαταρκτικές επιφυλάξεις της Επιτροπής σε σχέση με τον ανταγωνισμό.

(5)	Με απόφαση της 16ης Δεκεμβρίου 2009 σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003, η Επιτροπή αποδέχτηκε τις εν λόγω δεσμεύσεις. Οι κυριότερες δεσμεύσεις συνοψίζονται ως εξής:

(6)	Πρώτον, η Microsoft συμφώνησε να καταστήσει διαθέσιμο, στο Windows στο εσωτερικό του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου («ΕΟΧ»), έναν μηχανισμό που θα επιτρέπει στους ΚΑΕ και στους χρήστες να θέτουν τον Internet Explorer εντός ή εκτός λειτουργίας.

(7)

Δεύτερον, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που πρότεινε να αναλάβει η Microsoft, οι ΚΑΕ θα είναι ελεύθεροι να προεγκαθιστούν οποιονδήποτε ή οποιουσδήποτε φυλλομετρητές ιστούς της επιλογής τους στους ΠΥ που πωλούν και να τον (ή τους) προγραμματίζουν ως τον προεπιλεγμένο φυλλομετρητή ιστού. Η Microsoft δεν θα καταστρατηγήσει με κανένα τρόπο τις δεσμεύσεις αυτές, ούτε θα εφαρμόσει αντίποινα κατά των ΚΑΕ που θα εγκαθιστούν ανταγωνιστικούς φυλλομετρητές ιστού.

(8)

Η Microsoft πρότεινε να διανείμει επικαιροποίηση λογισμικού οθόνης επιλογής στους χρήστες των ΠΥ Windows εντός του ΕΟΧ μέσω επικαιροποίησης του συστήματος Windows. Οι χρήστες Windows XP, Vista και 7 που έχουν τον Internet Explorer ως τον προεπιλεγμένο φυλλομετρητή ιστού τους (ανεξαρτήτως του τρόπου με τον οποίο προέκυψε αυτή η ρύθμιση) και που ζητούν επικαιροποίηση του συστήματος Windows Update, θα λαμβάνουν αμέσως αυτή την οθόνη επιλογής, που θα προσφέρει τη δυνατότητα επιλογής μεταξύ διαφόρων φυλλομετρητών ιστού και θα παρέχει συνδέσμους, όπου οι χρήστες θα μπορούν να αναζητήσουν περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τους φυλλομετρητές ιστού που υπάρχουν στην οθόνη.

(9)	Η απόφαση αναφέρει ότι, ενόψει αυτών των δεσμεύσεων, δεν υφίστανται πλέον λόγοι για ανάληψη δράσης από την Επιτροπή. Η απόφαση είναι δεσμευτική για τη Microsoft για διάστημα πέντε ετών από την ημερομηνία έκδοσής της.

(1) ΕΕ L 1 της 4.1.2003, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 411/2004 (ΕΕ L 68 της 6.3.2004, σ. 1).

(2) Υπόθεση T-201/04 Microsoft κατά Επιτροπής, Συλλογή 2007, σ. II-3601, σκέψεις 842, 869 και 1058. Βλ. επίσης Ανακοίνωση της Επιτροπής «Κατευθύνσεις σχετικά με τις προτεραιότητες της Επιτροπής κατά τον έλεγχο της εφαρμογής του άρθρου 82 της συνθήκης ΕΚ σε καταχρηστικές συμπεριφορές αποκλεισμού που υιοθετούν δεσπόζουσες επιχειρήσεις», ΕΕ C 45 της 24.2.2009, στην παράγραφο 50.