21.12.2010   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 348/11

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις προσπάθειες που συντελέστηκαν, οι στρατηγικοί στόχοι του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου δεν έχουν επιτευχθεί και εξακολουθούν να υπάρχουν ανισότητες και στερεότυπα όσον αφορά το φύλο, με τις γυναίκες να παραμένουν σε δυσμενέστερη θέση από τους άνδρες στους τομείς που αναφέρει το Πρόγραμμα,

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα των φύλων αποτελεί θεμελιώδη αρχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχει περιληφθεί στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και έναν από τους στόχους και τα καθήκοντά της, και η συνεκτίμηση της συνιστώσας της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών σε όλες τις δραστηριότητες συνιστά ιδιαίτερη αποστολή για την Ένωση,

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλήρης απόλαυση όλων των ανθρώπινων δικαιωμάτων από τις γυναίκες και τα κορίτσια αποτελεί απαράγραπτο, ζωτικό και αναπόσπαστο μέρος των οικουμενικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και έχει ζωτική σημασία για την προαγωγή των γυναικών και των κοριτσιών, της ειρήνης της ασφάλειας και της ανάπτυξης,

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει αποφασιστική σημασία άνδρες και αγόρια να συμμετέχουν ενεργά σε πολιτικές και προγράμματα για την προώθηση της ισότητας των φύλων και να δίδονται στους άνδρες πραγματικές ευκαιρίες, ιδίως με τη μορφή της γονικής άδειας, να μοιράζονται με τις γυναίκες οικογενειακές και οικιακές ευθύνες σε ισότιμη βάση,

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μεταξύ της Σύμβασης για την Εξάλειψη όλων των Μορφών Διακρίσεων κατά των Γυναικών (CEDAW) και του προγράμματος δράσης του Πεκίνου μπορούν να διαπιστωθούν σημαντικές συνέργιες με ουσιώδες περιεχόμενο, όσο και οι κρίσιμης σημασίας τομείς ανησυχίας του Προγράμματος που καλύπτονται ρητά από τη Σύμβαση,

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σύμβαση για την Εξάλειψη όλων των Μορφών Διακρίσεων κατά των Γυναικών (CEDAW) εόρτασε την 30η επέτειο της υπογραφής της, στις 18 Δεκεμβρίου 1979, καθώς και τη δέκατη επέτειο από το συμπληρωματικό πρωτόκολλο της σύμβασης, που παρέχει στην επιτροπή της CEDAW τη δυνατότητα να παραλαμβάνει καταγγελίες σχετικά με παραβιάσεις δικαιωμάτων που υποβάλλουν μεμονωμένα άτομα και δεδομένου ότι μέχρι σήμερα, 186 χώρες έχουν κυρώσει την CEDAW και 98 από τις χώρες αυτές έχουν κυρώσει και το συμπληρωματικό πρωτόκολλο,

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το θέμα που αποφασίσθηκε για την πεντηκοστή τέταρτη σύνοδο της Επιτροπής του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου των Ηνωμένων Εθνών για τη Θέση της Γυναίκας (που αποκαλείται και συνεδρίαση «Πεκίνο, 15 χρόνια μετά») είναι η επανεξέταση της Δήλωσης Δράσης του Πεκίνου και η συμβολή στη διαμόρφωση της διάστασης του φύλου προς την κατεύθυνση της πλήρους πραγμάτωσης των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας,

1.

επισημαίνει ότι, παρά την πρόοδο που σημειώθηκε όσον αφορά την υλοποίηση στρατηγικών στόχων του προγράμματος δράσης του Πεκίνου, η ανισότητα και τα στερεότυπα με βάση το φύλο εξακολουθούν να υπάρχουν, και οι γυναίκες εξακολουθούν να παραμένουν κατώτερες των ανδρών στους τομείς στους οποίους αναφέρεται το πρόγραμμα·

2.

εκφράζει απογοήτευση διότι, τόσο σε εθνικό όσο και σε επίπεδο ΕΕ, δεν υφίστανται έγκαιρα, αξιόπιστα και συγκρίσιμα στοιχεία για τους δείκτες που έχουν ήδη θεσπισθεί σε πολλούς κρίσιμους τομείς προβληματισμού που αναφέρονται στο Πρόγραμμα Δράσης του Πεκίνου, όπως οι γυναίκες και η φτώχια, η βία κατά των γυναικών, οι θεσμικοί μηχανισμοί, οι γυναίκες και οι ένοπλες συρράξεις και τα κορίτσια·

3.

καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει περαιτέρω τον ετήσιο έλεγχο της εφαρμογής του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου και να χρησιμοποιήσει αποτελεσματικά τους δείκτες και τις αναλυτικές εκθέσεις ως συμβολή σε διαφορετικούς τομείς πολιτικής, καθώς και ως βάση για νέες πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην επίτευξη της ισότητας των φύλων·

4.

θεωρεί απαραίτητο να εκπονήσει η Επιτροπή μεσοπρόθεσμο σχέδιο για την τακτική παρακολούθηση και αναθεώρηση των δεσμών των δεικτών που έχουν ήδη θεσπισθεί για την παρακολούθηση του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου, χρησιμοποιώντας όλους τους διαθέσιμους πόρους, συμπεριλαμβανομένης της εμπειρίας της Ομάδας υψηλού επιπέδου της Επιτροπής για την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου σε όλες τις πολιτικές·

5.

παροτρύνει την Επιτροπή, κατά την προετοιμασία της στρατηγικής της για την παρακολούθηση της εξέλιξης του χάρτη πορείας της, να λάβει υπόψη την οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση, την επίδραση της κλιματικής αλλαγής στις γυναίκες, τη βιώσιμη ανάπτυξη, τη γηράσκουσα κοινωνία και την κατάσταση των γυναικών από εθνοτικές μειονότητες, και ιδίως των γυναικών Ρομά, καθώς και τις τρέχουσες προτεραιότητες του χάρτη πορείας: την οικονομική ανεξαρτησία γυναικών και ανδρών, συμπεριλαμβανομένου και του εδαφίου 1.6 για την καταπολέμηση των πολλαπλών διακρίσεων σε βάρος των γυναικών από εθνοτικές μειονότητες και των μεταναστριών, τον συνδυασμό εργασιακής, οικογενειακής και ιδιωτικής ζωής, την ισότιμη συμμετοχή γυναικών και ανδρών στη λήψη αποφάσεων, την εξάλειψη της βίας λόγω φύλου, την άρση των στερεοτύπων που συνδέονται με το φύλο στην κοινωνία, καθώς και την προώθηση της ισότητας των φύλων σε εξωτερικές και αναπτυξιακές πολιτικές·

6.

καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να λάβουν περαιτέρω μέτρα για την προώθηση της χειραφέτησης των γυναικών, την ισότητα των φύλων για τη συμπερίληψη της διάστασης των φύλων στην αναπτυξιακή συνεργασία, ακόμη και μέσω της ολοκλήρωσης και της έγκρισης ενός σχεδίου δράσης της ΕΕ για την ισότητα των φύλων, σύμφωνα με τη διακήρυξη των Παρισίων για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας και την Ατζέντα Δράσης της Άκρα·

7.

καλεί την Επιτροπή, κατά την προετοιμασία της στρατηγικής της για την παρακολούθηση της εξέλιξης του χάρτη πορείας της, να διασφαλίσει τη βελτίωση της συνοχής μεταξύ της στρατηγικής της ΕΕ για την ισότητα των φύλων και των προσπαθειών για την επίτευξη των στόχων που προσδιορίζονται στο πρόγραμμα δράσης του Πεκίνου·

8.

υποστηρίζει σθεναρά τη θέσπιση σύνθετου φορέα των Ηνωμένων Εθνών για την ισότητα των φύλων που θα συνδυάζει πολιτικές και επιχειρησιακές δράσεις, και καλεί όλα τα κράτη μέλη των ΗΕ, και ιδίως τα κράτη της ΕΕ, να διασφαλίσουν ότι η νέα οντότητα θα προικοδοτηθεί με σημαντικούς οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους και θα τεθεί υπό την αιγίδα ενός Αναπληρωτή Γενικού Γραμματέα των ΗΕ αρμόδιου για θέματα ισότητας των φύλων·

9.

επισημαίνει ότι η σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία καθώς και τα σχετικά δικαιώματα αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της ατζέντας των δικαιωμάτων των γυναικών και έχει ζωτική σημασία να καταβληθούν προσπάθειες για τη βελτίωση των αναπαραγωγικών δικαιωμάτων και της υγείας των γυναικών τόσο στην Ευρώπη όσο και παγκοσμίως·

10.

επισημαίνει ότι η γενετήσια και αναπαραγωγική υγεία αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα των ζητημάτων που αφορούν την υγεία των γυναικών·

11.

επισημαίνει ότι η άμβλωση δεν πρέπει να προωθείται ως μέθοδος οικογενειακού σχεδιασμού και ότι σε κάθε περίπτωση πρέπει να προβλέπεται η ανθρώπινη μεταχείριση και η παροχή συμβουλών στις γυναίκες που υπεβλήθησαν σε άμβλωση·

12.

καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση, εντός του νέου νομικού πλαισίου που εισάγει η Συνθήκη της Λισαβόνας, να καταστεί συμβαλλόμενο μέρος της Σύμβασης για την Εξάλειψη όλων των Μορφών Διακρίσεων κατά των Γυναικών (CEDAW) καθώς και του προαιρετικού πρωτοκόλλου της·

13.

ενθαρρύνει το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων να προωθήσει την ανταλλαγή γνώσης μεταξύ των κρατών μελών σε όλους τους τομείς που αναφέρει το Πρόγραμμα Δράσης του Πεκίνου μέσω του προγράμματος για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών σχετικά με την ισότητα των φύλων, με σκοπό την ενίσχυση της εφαρμογής των δεσμεύσεων που καθορίζονται στο Πρόγραμμα·

14.

ζητεί, κατά την επανεξέταση της Στρατηγικής της Λισαβόνας το 2010, να ενσωματωθεί πιο ισχυρή προτεραιότητα/κεφάλαιο σχετικά με την ισότητα των φύλων που θα συνοδεύεται από νέους στόχους, να ενισχυθούν οι σύνδεσμοι με το Πρόγραμμα Δράσης του Πεκίνου και να χρησιμοποιηθούν οι δείκτες του Πεκίνου για την ενίσχυση της διάστασης του φύλου στα εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων καθώς και στις εθνικές εκθέσεις σχετικά με τις στρατηγικές για την κοινωνική προστασία και την κοινωνική ενσωμάτωση·

15.

ζητεί να ελέγχει η Επιτροπή τακτικά την πρόοδο που επιτυγχάνεται σε αυτούς τους κρίσιμους τομείς προβληματισμού που αναφέρονται στο Πρόγραμμα Δράσης του Πεκίνου, για τους οποίους έχουν ήδη υιοθετηθεί δείκτες·

16.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υιοθετήσουν και να εφαρμόσουν συγκεκριμένες πολιτικές για την ισότητα των φύλων, όπου θα συμπεριληφθούν και ενεργά μέτρα, με σκοπό την επιτάχυνση της επίτευξης ντε φάκτο ισότητας των φύλων και την προώθηση της πλήρους απόλαυσης όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τις γυναίκες και τα κορίτσια·

17.

χαιρετίζει τη σημασία που αποδίδουν τα σχέδια της νέας Ισπανικής Προεδρίας στην ισότητα των φύλων·

18.

αναγνωρίζει ότι η ενσωμάτωση της διάστασης της ισότητας των φύλων και οι συγκεκριμένες ενέργειες για την προώθηση της ισότητας των φύλων είναι αμοιβαία υποστηριζόμενες στρατηγικές και ότι οι δομές και οι μέθοδοι πρέπει να ενισχυθούν και να χρησιμοποιηθούν αποτελεσματικά τόσο σε εθνικό επίπεδο όσο και σε επίπεδο ΕΕ·

19.

ενθαρρύνει το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων να αναπτύξει περαιτέρω στρατηγικές και εργαλεία για την ενσωμάτωση της διάστασης της ισότητας των φύλων, ιδιαιτέρως στους τομείς της αξιολόγησης των επιπτώσεων στο θέμα της ισότητας των φύλων και της συνεκτίμησης της ισότητας των φύλων στον προϋπολογισμό·

20.

επαναλαμβάνει την ανάγκη συστηματικής εφαρμογής και παρακολούθησης της ενσωμάτωσης της διάστασης της ισότητας των φύλων σε νομοθετικές, δημοσιονομικές και άλλες σημαντικές διαδικασίες, στρατηγικές, προγράμματα και έργα σε διάφορους τομείς πολιτικής· σε αυτούς συγκαταλέγονται η οικονομική πολιτική, οι πολιτικές ενσωμάτωσης, η ανοικτή μέθοδος συντονισμού τόσο για την απασχόληση όσο και για την κοινωνική προστασία και την κοινωνική ενσωμάτωση, η Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Αειφόρο Ανάπτυξη, το πλαίσιο για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της νεολαίας, οι εξωτερικές και αναπτυξιακές πολιτικές και η Ευρωπαϊκή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας, καθώς και η συστηματική χρήση δεικτών που θεσπίσθηκαν για την παρακολούθηση της εξέλιξης του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου σε όλους τους τομείς και τις διεργασίες πολιτικής που είναι συναφείς·

21.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις των κρατών μελών και τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ.