28.7.2009   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 174/7

(1)

Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θέσει ως στόχο να διατηρήσει και να αναπτύξει την Ένωση ως χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης · παρέχεται ένα υψηλό επίπεδο προστασίας με την εκπόνηση κοινής δράσης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της αστυνομικής και δικαστικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις.

(2)

Ο στόχος αυτός πρόκειται να επιτευχθεί με την πρόληψη και την πάταξη του εγκλήματος μέσω στενότερης συνεργασίας μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου στα κράτη μέλη, τηρουμένων ταυτοχρόνως των αρχών και κανόνων των σχετικών με τα δικαιώματα του ανθρώπου, τις θεμελιώδεις ελευθερίες και το κράτος δικαίου, επί των οποίων βασίζεται η Ένωση και είναι κοινά στα κράτη μέλη.

(3)

Η ανταλλαγή πληροφοριών και στοιχείων σχετικά με το έγκλημα και τις εγκληματικές δραστηριότητες είναι κρίσιμης σημασίας για τη δυνατότητα των αρχών επιβολής του νόμου να προβαίνουν σε επιτυχή πρόληψη, ανίχνευση και διερεύνηση του εγκλήματος ή των εγκληματικών δραστηριοτήτων. Η κοινή δράση στον τομέα της αστυνομικής συνεργασίας δυνάμει του άρθρου 30, παράγραφος 1, στοιχείο α) της Συνθήκης και η κοινή δράση για τη δικαστική συνεργασία σε ποινικά θέματα δυνάμει του άρθρου 31, παράγραφος 1, στοιχείο α) της Συνθήκης έχουν ως συνέπεια την ανάγκη επεξεργασίας σχετικών πληροφοριών, οι οποίες πρέπει να υπόκεινται σε κατάλληλες διατάξεις για την προστασία των προσωπικών δεδομένων.

(4)

Η ενισχυμένη ανταλλαγή πληροφοριών όσον αφορά στοιχεία ανακριτικής και η αυξημένη χρήση αποδεικτικού υλικού από ένα κράτος μέλος στις δικαστικές διαδικασίες του άλλου υπογραμμίζουν την ανάγκη διασφάλισης ότι η ποιότητα των δεδομένων είναι επαρκώς υψηλή.

(5)

Οι πληροφορίες που προέρχονται από διαδικασίες ανακριτικής σε ένα κράτος μέλος συνδέονται, επί του παρόντος, με ένα επίπεδο αβεβαιότητας όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο έγινε ο χειρισμός ενός θέματος, τις μεθόδους που χρησιμοποιήθηκαν και τον τρόπο που ερμηνεύθηκαν τα αποτελέσματα.

(6)

Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διασφαλισθεί η ποιότητα των πληροφοριών που ανταλλάσσονται όσον αφορά ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα, όπως τα προφίλ DNA και τα δακτυλικά αποτυπώματα.

(7)

Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 4 της απόφασης 2008/616/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2008, σχετικά με την αναβάθμιση της διασυνοριακής συνεργασίας, ιδίως όσον αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του διασυνοριακού εγκλήματος. (2), τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαιτούμενα μέτρα ώστε να διασφαλίζεται η ακεραιότητα των προφίλ DNA, τα οποία καθίστανται διαθέσιμα ή αποστέλλονται προς σύγκριση στα λοιπά κράτη μέλη, και να εξασφαλίζεται ότι τα μέτρα αυτά είναι σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα όπως το EN ISO/IEC 17025, γενικές απαιτήσεις για την ικανότητα των εργαστηρίων δοκιμών και διακριβώσεων.

(8)

Τα προφίλ DNA και τα δακτυλικά αποτυπώματα δεν χρησιμοποιούνται μόνον σε ποινικές διαδικασίες αλλά είναι επίσης κρίσιμης σημασίας για τον εντοπισμό των θυμάτων, μεταξύ άλλων μετά από καταστροφές.

(9)

Η διαπίστευση των διαδικασιών ανακριτικής είναι ένα σημαντικό βήμα προς μια ασφαλέστερη και αποτελεσματικότερη ανταλλαγή επιστημονικών αποδεικτικών στοιχείων εντός της Ένωσης. Η διαπίστευση προσφέρει τις αναγκαίες διασφαλίσεις ότι οι εργασίες του εργαστηρίου διεξάγονται σύμφωνα με τα σχετικά διεθνή πρότυπα, όπως το EN ISO/IEC 17025, γενικές απαιτήσεις για την ικανότητα των εργαστηρίων δοκιμών και διακριβώσεων, καθώς και τις σχετικές, εφαρμοστέες κατευθυντήριες γραμμές.

(10)

Η διαπίστευση χορηγείται από εθνικό οργανισμό διαπίστευσης, ο οποίος έχει αποκλειστική αρμοδιότητα να αξιολογεί εάν το εργαστήριο πληροί τις απαιτήσεις που καθορίζονται από τα εναρμονισμένα πρότυπα. Η εξουσία ενός οργανισμού διαπίστευσης παρέχεται από το κράτος. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 765/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουλίου 2008, για τον καθορισμό των απαιτήσεων διαπίστευσης και εποπτείας της αγοράς όσον αφορά την εμπορία των προϊόντων (3) περιλαμβάνει λεπτομερείς διατάξεις για την επάρκεια των εθνικών οργανισμών διαπίστευσης.

(11)

Η απουσία συμφωνίας για την εφαρμογή κοινού προτύπου διαπίστευσης για την ανάλυση των επιστημονικών αποδεικτικών στοιχείων συνιστά πρόβλημα που θα πρέπει να επιλυθεί. Συνεπώς, το Συμβούλιο θεωρεί αναγκαίο να εκδώσει μια νομικά περιοριστική πράξη για τη διαπίστευση των εργασιών εργαστηρίων ανακριτικής για όλους τους παρόχους στοιχείων ανακριτικής,

α)

το DNA

β)

τα δακτυλικά αποτυπώματα.

α)

«εργασίες εργαστηρίου»: κάθε μέτρο που λαμβάνεται κατά τον χειρισμό, την ανάπτυξη, την ανάλυση ή την ερμηνεία αποδεικτικών στοιχείων ανακριτικής με στόχο την παροχή απόψεων εμπειρογνωμόνων ή την ανταλλαγή αποδεικτικών στοιχείων ανακριτικής.

β)

«οργανισμός διαπίστευσης»: ο μοναδικός οργανισμός σε κράτος μέλος που έχει διαπίστευση με εξουσία που του παρέχεται από το κράτος.