5.12.2008 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 311/130 |
ΈΚΘΕΣΗ
για τoυς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης σχετικά με το οικονομικό έτος 2007 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου
(2008/C 311/19)
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
1-2 |
ΕΙΣΑΓΩΓΗ |
3-6 |
ΔΗΛΩΣΗ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ |
7 |
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ |
Πίνακες 1 έως 4
Απαντήσεις του Κέντρου
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1. |
Το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (εφεξής «το Κέντρο») δημιουργήθηκε με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 337/75 (1) του Συμβουλίου. Κύρια αποστολή του Κέντρου αποτελεί η συμβολή στην ανάπτυξη της επαγγελματικής κατάρτισης σε κοινοτικό επίπεδο. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, οφείλει να καταρτίζει τεκμηρίωση σχετικά με τα συστήματα επαγγελματικής κατάρτισης και να τη διανέμει. |
2. |
Στον πίνακα 1 παρουσιάζονται συνοπτικά οι αρμοδιότητες και οι δραστηριότητες του Κέντρου. Για λόγους ενημέρωσης, στους πίνακες 2, 3 και 4 παρουσιάζονται βασικά στοιχεία, τα οποία έχουν εξαχθεί από τις οικονομικές καταστάσεις που κατάρτισε το Κέντρο για το οικονομικό έτος 2007. |
ΔΗΛΩΣΗ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ
3. |
Η παρούσα δήλωση απευθύνεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 185 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (2). Καταρτίστηκε μετά την εξέταση των λογαριασμών του Κέντρου, όπως ορίζει το άρθρο 248 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. |
4. |
Οι λογαριασμοί του Κέντρου για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2007 (3) καταρτίστηκαν από τον διευθυντή του, δυνάμει του άρθρου 12 στοιχείο α) του κανονισμού (EΟΚ) αριθ. 337/75 και διαβιβάστηκαν στο Συνέδριο, το οποίο υποχρεούται να προβεί σε δήλωση σχετικά με την αξιοπιστία τους, καθώς και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων. |
5. |
Το Συνέδριο διενήργησε τον έλεγχό του σύμφωνα με τα διεθνή ελεγκτικά πρότυπα και τους κώδικες δεοντολογίας IFAC και ISSAI (4), στο μέτρο που αυτά εφαρμόζονται στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Ο έλεγχος σχεδιάστηκε και διενεργήθηκε προκειμένου το Συνέδριο να αποκομίσει την εύλογη βεβαιότητα ότι οι λογαριασμοί είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές. |
6. |
Το Συνέδριο συγκέντρωσε στοιχεία, τα οποία αποτελούν επαρκή βάση για τη διατύπωση της κατωτέρω δήλωσης: Αξιοπιστία των λογαριασμώνOι λογαριασμοί του Κέντρου για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2007 είναι, ως προς όλες τις ουσιώδεις πλευρές τους, αξιόπιστοι.Νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεωνΟι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι ετήσιοι λογαριασμοί του Κέντρου είναι, στο σύνολό τους, νόμιμες και κανονικές.H παρατήρηση που ακολουθεί δεν θέτει υπό αμφισβήτηση τη δήλωση του Συνεδρίου. |
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ
7. |
Ο προϋπολογισμός του Κέντρου για το 2007 ανήλθε σε 17,4 εκατομμύρια ευρώ, ενώ, για το προηγούμενο έτος, ήταν 17,6 εκατομμύρια ευρώ. Στο πρόγραμμα εργασίας του Κέντρου για το 2007 απαριθμούνται οι προγραμματισμένες δραστηριότητες για κάθε συγκεκριμένο στόχο με λεπτομερή περιγραφή των προς επίτευξη αποτελεσμάτων. Οι στόχοι και οι δείκτες επιδόσεων δεν είναι, συχνά, μετρήσιμοι, στοιχείο που δυσχεραίνει την αξιολόγηση των επιτευγμάτων. Το Κέντρο, εφόσον επιθυμεί ο προϋπολογισμός του να καταρτίζεται, όντως, βάσει δραστηριοτήτων, οφείλει να προσδιορίζει συγκεκριμένους στόχους και να βελτιώσει τον προγραμματισμό του. Ο προγραμματισμός πρέπει να περιλαμβάνει σαφή και συνεκτική σύνδεση μεταξύ των στόχων που έχουν τεθεί και της χρήσης των πόρων του προϋπολογισμού που χρειάζονται για την επίτευξή τους. |
Η παρούσα έκθεση εγκρίθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο στο Λουξεμβούργο, κατά τη συνεδρίασή του της 18ης Σεπτεμβρίου 2008.
Για το Ελεγκτικό Συνέδριο
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
Πρόεδρος
(1) ΕΕ L 39 της 13.2.1975, σ. 1.
(2) ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.
(3) Οι εν λόγω λογαριασμοί καταρτίστηκαν στις 17 Ιουνίου 2008 και περιήλθαν στο Συνέδριο στις 3 Ιουλίου 2008.
(4) International Federation of accountants (IFAC) (Διεθνής Ομοσπονδία Λογιστών) και International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI) (Διεθνή Πρότυπα των Ανωτάτων Οργάνων Ελέγχου).
Πίνακας 1
Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (Θεσσαλονίκη)
Τομείς κοινοτικών αρμοδιοτήτων βάσει της συνθήκης |
Αρμοδιότητες του Κέντρου όπως καθορίζονται στα άρθρα 2 και 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 337/75 του Συμβουλίου |
Διακυβέρνηση |
Πόροι που τέθηκαν στη διάθεση του Κέντρου το 2007 (δεδομένα για το 2006) |
Προϊόντα και υπηρεσίες που παρασχέθηκαν το 2007 (δεδομένα για το 2006) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η Κοινότητα εφαρμόζει πολιτική επαγγελματικής εκπαίδευσης, η οποία στηρίζει και συμπληρώνει τις δράσεις των κρατών μελών όσον αφορά το περιεχόμενο και την οργάνωση της επαγγελματικής εκπαίδευσης. Η δράση έχει ως στόχο:
(Αποσπάσματα από το άρθρο 150 της συνθήκης) |
Αποστολή του Κέντρου Το Κέντρο, ως σημείο αναφοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης και εκπαίδευσης, παρέχει στα πολιτικά κέντρα λήψης αποφάσεων, τους ερευνητές και τους επαγγελματίες πληροφορίες με σκοπό την προώθηση της σαφέστερης κατανόησης των τρεχουσών εξελίξεων, επιτρέποντάς τους κατ' αυτό τον τρόπο να λαμβάνουν περισσότερο τεκμηριωμένες αποφάσεις για μελλοντικές δράσεις. Το Cedefop παρέχει τη συνδρομή του στην Επιτροπή για την προώθηση και ανάπτυξη, σε κοινοτικό επίπεδο, της επαγγελματικής κατάρτισης και της εκπαίδευσης. |
Καθήκοντα
|
1. Το διοικητικό συμβούλιο (ΔΣ): Απαρτίζεται από: ανά κράτος μέλος:
2. Το προεδρείο: Απαρτίζεται από: τον πρόεδρο και τους τρεις αντιπροέδρους του ΔΣ (έναν από κάθε ομάδα), έναν συντονιστή κατά ομάδα και έναν εκπρόσωπο της Επιτροπής. 3. Διευθυντής Διορίζεται από την Επιτροπή, βάσει καταλόγου υποψηφίων προτεινόμενων από το διοικητικό συμβούλιο. Είναι αρμόδιος για τη διαχείριση του Κέντρου και εκτελεί τις αποφάσεις του διοικητικού συμβουλίου και του προεδρείου. 4. Εσωτερικός έλεγχος Υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής. 5. Εξωτερικός έλεγχος Ελεγκτικό Συνέδριο. 6. Αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή Κοινοβούλιο κατόπιν σύστασης του Συμβουλίου. |
Προϋπολογισμός: 17,4 (17,6) (εκατομμύρια ευρώ) εκ των οποίων κοινοτική επιχορήγηση: 96 % (95 %) Προσωπικό στις 31 Δεκεμβρίου 2007: Θέσεις που προβλέπονται στον πίνακα προσωπικού: 97 (95) Kατειλημμένες θέσεις: 89 (81) Λοιπό προσωπικό: συμβασιούχοι και αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες. Σύνολο προσωπικού: 128 (123) εκ των οποίων ασκούν καθήκοντα: λειτουργικά: 89 (84) διοικητικά: 39 (34) μεικτά: 0 (5) |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Πηγή: Οι πληροφορίες διαβιβάστηκαν από το Κέντρο. |
Πίνακας 2
Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (Cedefop) — Θεσσαλονίκη — Εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2007
(1000 ευρώ) |
|||||||||||||||||||||||||
Έσοδα |
Δαπάνες |
||||||||||||||||||||||||
Προέλευση των εσόδων |
Έσοδα εγγεγραμμένα στον οριστικό προϋπολογισμό του οικονομικού έτους |
Εισπραχθέντα έσοδα |
Κατανομή των δαπανών |
Πιστώσεις του οικονομικού έτους |
Πιστώσεις που μεταφέρθηκαν από το προηγούμενο οικονομικό έτος |
||||||||||||||||||||
εγγεγραμμένες |
αναληφθείσες |
καταβληθείσες |
μεταφερθείσες |
ακυρωθείσες |
διαθέσιμες |
αναληφθείσες |
καταβληθείσες |
μεταφερθείσες |
ακυρωθείσες |
||||||||||||||||
Κοινοτική επιχορήγηση |
16 730 |
16 317 |
Τίτλος I Προσωπικό (ΜΔΠ) |
9 631 |
9 000 |
8 694 |
306 |
631 |
338 |
338 |
240 |
0 |
98 |
||||||||||||
Λοιπά έσοδα |
125 |
96 |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
Τίτλος IΙ Διοίκηση (ΜΔΠ) |
2 049 |
1 754 |
808 |
1 096 |
145 |
559 |
559 |
519 |
0 |
40 |
||||||||||||
|
|
|
Τίτλος IΙΙ Λειτουργικές δραστηριότητες (ΔΠ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
— ΠAY |
5 150 |
4 805 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
— ΠΠ |
5 175 |
|
4 869 |
99 |
207 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
Έσοδα για ειδικό προορισμό (1) |
544 |
494 |
Έσοδα για ειδικό προορισμό |
544 |
82 |
19 |
525 |
0 |
916 |
446 |
227 |
551 |
138 |
||||||||||||
Σύνολο |
17 399 |
16 907 |
Σύνολο ΠΑΥ |
17 374 |
15 641 |
|
1 927 |
775 |
1 813 |
1 343 |
|
551 |
276 |
||||||||||||
Σύνολο ΠΠ |
17 399 |
|
14 390 |
2 026 |
983 |
1 813 |
|
986 |
551 |
276 |
|||||||||||||||
Πηγή: Τα στοιχεία διαβιβάστηκαν από το Κέντρο. Στον παρόντα πίνακα παρουσιάζονται συνοπτικά τα στοιχεία που παρείχε το Κέντρο στους ετήσιους λογαριασμούς του. Τα εισπραχθέντα έσοδα και οι πληρωμές υπολογίζονται σύμφωνα με τη μέθοδο λογιστικής σε ταμειακή βάση. |
Πίνακας 3
Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (Cedefop) — Θεσσαλονίκη — Λογαριασμός οικονομικού αποτελέσματος για τα οικονομικά έτη 2007 και 2006
(1000 ευρώ) |
||
|
2007 |
2006 |
Λειτουργικά έσοδα |
||
Κοινοτικές επιχορηγήσεις |
15 707 |
14 146 |
Λοιπές επιχορηγήσεις |
396 |
457 |
Λοιπά έσοδα |
373 |
279 |
Σύνολο (α) |
16 476 |
14 882 |
Λειτουργικές δαπάνες |
||
Δαπάνες προσωπικού |
9 041 |
8 166 |
Δαπάνες που σχετίζονται με πάγια στοιχεία ενεργητικού |
460 |
480 |
Λοιπές διοικητικές δαπάνες |
1 429 |
1 181 |
Επιχειρησιακές δαπάνες |
5 290 |
4 340 |
Σύνολο (β) |
16 220 |
14 167 |
Πλεόνασμα/Έλλειμμα από λειτουργικές δραστηριότητες (γ = α – β) |
256 |
715 |
Έσοδα χρηματοοικονομικών πράξεων (ε) |
0 |
0 |
Δαπάνες χρηματοοικονομικών πράξεων (στ) |
3 |
4 |
Πλεόνασμα/Έλλειμμα από μη λειτουργικές δραστηριότητες (ζ = ε – στ) |
–3 |
–4 |
Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους (η = γ + ζ) |
253 |
711 |
Πηγή: Τα στοιχεία διαβιβάστηκαν από το Κέντρο. Στον παρόντα πίνακα παρουσιάζονται συνοπτικά τα στοιχεία που παρείχε το Κέντρο στους ετήσιους λογαριασμούς του. Αυτοί οι λογαριασμοί καταρτίζονται σύμφωνα με τη μέθοδο λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση. |
Πίνακας 4
Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (Cedefop) — Θεσσαλονίκη — Ισολογισμός της 31ης Δεκεμβρίου 2007 και 2006
(1000 ευρώ) |
||
|
2007 |
2006 |
Μη κυκλοφορούν ενεργητικό |
||
Ασώματες ακινητοποιήσεις |
110 |
92 |
Ενσώματες ακινητοποιήσεις |
4 621 |
4 887 |
Μακροπρόθεσμες απαιτήσεις |
5 |
5 |
Κυκλοφορούν ενεργητικό |
||
Βραχυπρόθεσμη προχρηματοδότηση |
384 |
552 |
Αποθέματα |
155 |
0 |
Βραχυπρόθεσμες απαιτήσεις |
462 |
438 |
Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα |
3 763 |
3 919 |
Σύνολο ενεργητικού |
9 500 |
9 893 |
Βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις |
||
Προβλέψεις για κινδύνους και επιβαρύνσεις |
412 |
317 |
Πληρωτέοι λογαριασμοί |
3 037 |
3 777 |
Σύνολο παθητικού |
3 449 |
4 094 |
Καθαρό ενεργητικό |
6 050 |
5 799 |
Αποθεματικό |
||
Σωρευθέν πλεόνασμα/έλλειμμα |
5 798 |
5 088 |
Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους |
253 |
711 |
Καθαρό κεφάλαιο |
6 050 |
5 799 |
Πηγή: Τα στοιχεία διαβιβάστηκαν από το Κέντρο. Στον παρόντα πίνακα παρουσιάζονται συνοπτικά τα στοιχεία που παρείχε το Κέντρο στους ετήσιους λογαριασμούς του. Αυτοί οι λογαριασμοί καταρτίζονται σύμφωνα με τη μέθοδο λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση. |
(1) Σε ό,τι αφορά τα κεφάλαια Phare ύψους 50 000 ευρώ, το ένταλμα είσπραξης του 2007 εισπράχθηκε μόλις τον Φεβρουάριο 2008.
ΜΔΠ |
: |
μη διαχωριζόμενες πιστώσεις (οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ισούνται με τις πιστώσεις πληρωμών) |
ΔΠ |
: |
διαχωριζόμενες πιστώσεις (οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων μπορεί να διαφέρουν από τις πιστώσεις πληρωμών) |
ΠΑΥ |
: |
πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων στο πλαίσιο καθεστώτος διαχωριζόμενων πιστώσεων |
ΠΠ |
: |
πιστώσεις πληρωμών στο πλαίσιο καθεστώτος διαχωριζόμενων πιστώσεων |
Πηγή: Τα στοιχεία διαβιβάστηκαν από το Κέντρο. Στον παρόντα πίνακα παρουσιάζονται συνοπτικά τα στοιχεία που παρείχε το Κέντρο στους ετήσιους λογαριασμούς του. Τα εισπραχθέντα έσοδα και οι πληρωμές υπολογίζονται σύμφωνα με τη μέθοδο λογιστικής σε ταμειακή βάση.
ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ
7. |
Το Κέντρο λαμβάνει υπόψη του την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και καταβάλλει προσπάθειες προς την κατεύθυνση μιας ορθότερης διατύπωσης των στόχων και των δεικτών επιδόσεων. Για το 2008, το Κέντρο υιοθέτησε την αρχή της κατάρτισης προϋπολογισμού βάσει δραστηριοτήτων, η οποία προϋποθέτει σαφή σύνδεση μεταξύ δραστηριοτήτων, επιδιωκόμενων στόχων και των διατιθέμενων για την επίτευξή τους πόρων. |