52007SC0933

Εγγραφο εργασιας των υπηρεσιων της Επιτροπης - Έγγραφο που συνοδεύει την Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο - Βελτίωση της ποιότητας της κατάρτισης των εκπαιδευτικών - Περιληψη της εκτιμησης αντικτυπου {COM(2007) 392} {SEC(2007) 931} /* SEC/2007/0933 τελικό */


[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |

Βρυξέλλες, 3.8.2007

SEC(2007) 933

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Έγγραφο που συνοδεύει την ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Βελτίωση της ποιότητας της κατάρτισης των εκπαιδευτικών

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ {COM(2007) 392 }{SEC(2007) 931 }

Η παρούσα έκθεση δεσμεύει μόνο τις υπηρεσίες της Επιτροπής οι οποίες έλαβαν μέρος στην κατάρτισή της και δεν προδικάζει την τελική μορφή ενδεχόμενης απόφασης της Επιτροπής.

Περίληψη

Η ποιότητα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην Ευρώπη καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από την ποιότητα της παρεχόμενης διδασκαλίας· αυτή, με τη σειρά της, είναι εν μέρει συνάρτηση της ποιότητας της κατάρτισης των εκπαιδευτικών.

Η πρόοδος όσον αφορά τη βελτίωση της σχολικής εκπαίδευσης είναι αργή· υπάρχει εμφανής έλλειψη δεξιοτήτων μεταξύ των εκπαιδευτικών. Το πρόβλημα αυτό είναι προς το παρόν δύσκολο να επιλυθεί, επειδή υπάρχει έλλειψη συνεκτικότητας και συνέχειας μεταξύ διαφορετικών και, συχνά, ξεχωριστών στοιχείων της κατάρτισης των εκπαιδευτικών· και, σε κάθε περίπτωση, η ποσότητα της διαθέσιμης ενδοϋπηρεσιακής επιμόρφωσης για την πρακτική άσκηση των εκπαιδευτικών είναι πολύ περιορισμένη.

Οι παράγοντες αυτοί υποδεικνύουν την ανάγκη βελτίωσης της ικανότητας του επαγγέλματος του εκπαιδευτικού στην Ευρώπη, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί η ποιότητα διδασκαλίας που απαιτείται για την επίτευξη των στόχων της Λισαβόνας, συμπεριλαμβανομένων των κοινών στόχων για τα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης.

Οι εκπρόσωποι των κρατών μελών οι οποίοι συνεργάζονται με την Επιτροπή στο πλαίσιο του προγράμματος «Εκπαίδευση και κατάρτιση 2010» προσδιόρισαν ένα πυρήνα βασικών προτάσεων για τη βελτίωση της ποιότητας της κατάρτισης των εκπαιδευτικών στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ειδικότερα, συμφωνούν ότι είναι επιθυμητό:

- όλοι οι εκπαιδευτικοί να διαθέτουν το κατάλληλο επίπεδο και εύρος γνώσεων και ικανοτήτων ώστε να είναι σε θέση, στο πλαίσιο των ταχέων οικονομικών και κοινωνικών αλλαγών, να βοηθούν τους εκπαιδευομένους να αξιοποιήσουν το πλήρες δυναμικό τους·

- όλοι οι εκπαιδευτικοί να διαθέτουν επαρκή προσόντα από ίδρυμα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης·

- η παροχή της αρχικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών, η ένταξη στο εργασιακό περιβάλλον και η περαιτέρω επαγγελματική τους εξέλιξη να συντονίζονται ως ένα συνεκτικό σύστημα και να προικίζονται με επαρκείς πόρους· και

- να προωθηθεί ο επαγγελματισμός των εκπαιδευτικών.

Κατόπιν ανάλυσης των διαφόρων διαθέσιμων επιλογών, ως αποτέλεσμα της παρούσας εκτίμησης αντικτύπου (ΕΑ) προτείνεται να εξασφαλιστεί δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η δράση αυτή θα πρέπει να λάβει τη μορφή συνοπτικής σύστασης του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Στόχος της παρούσας σύστασης είναι να παράσχει στα κράτη μέλη διάφορες γενικές κατευθυντήριες γραμμές, με βάση τις βέλτιστες πρακτικές (όπως προσδιορίστηκαν από τα ίδια τα κράτη μέλη), οι οποίες μπορούν να προσφέρουν ένα κοινό πλαίσιο ανάπτυξης των πολιτικών και των πρακτικών τους για τη βελτίωση της ποιότητας της κατάρτισης των εκπαιδευτικών.