[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |

Βρυξέλλες, 24.7.2007

COM(2007)441 τελικό

2007/0155(ACC)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με τη θέση της Κοινότητας στο πλαίσιο του Μεικτού Συμβουλίου ΕΕ/Μεξικού για την εφαρμογή του άρθρου 9 της απόφασης 2/2001 του Μεικτού Συμβουλίου όσον αφορά τη θέσπιση πλαισίου για τη διαπραγμάτευση συμφωνιών αμοιβαίας αναγνώρισης

(υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Ο χώρος ελευθέρων συναλλαγών ΕΕ/Μεξικού θεσπίστηκε με τις αποφάσεις του Μεικτού Συμβουλίου ΕΕ – Μεξικού. Η απόφαση 2/2001 του Μεικτού Συμβουλίου ΕΕ/Μεξικού, η οποία προβλέπει την απελευθέρωση των συναλλαγών στον τομέα των υπηρεσιών μεταξύ των συμβαλλομένων μερών σύμφωνα με το άρθρο V της GATS περιλαμβάνει ρήτρες αναθεώρησης στα άρθρα 7, 9 και 17.

Στις 23 Οκτωβρίου 2006 το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να τηρήσει τις εν λόγω ρήτρες αναθεώρησης. Όσον αφορά τη ρήτρα αναθεώρησης που προβλέπεται στο άρθρο 9 της απόφασης 2/2001, μεταγενέστερες διαπραγματεύσεις με το Μεξικό κατέληξαν σε συμφωνία όσον αφορά τη θέσπιση πλαισίου για τη διαπραγμάτευση συμφωνιών αμοιβαίας συμφωνίας.

Συνεπώς, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να εγκρίνει τη συνημμένη απόφαση του Συμβουλίου ως κοινή θέση της ΕΕ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Μεικτού Συμβουλίου ΕΕ-Μεξικού που περιλαμβάνεται στο παράρτημα.

2007/0155(ACC)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με τη θέση της Κοινότητας στο πλαίσιο του Μεικτού Συμβουλίου ΕΕ/Μεξικού για την εφαρμογή του άρθρου 9 της απόφασης 2/2001 του Μεικτού Συμβουλίου όσον αφορά τη θέσπιση πλαισίου για τη διαπραγμάτευση συμφωνιών αμοιβαίας αναγνώρισης

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 133, σε συνδυασμό με το άρθρο 300 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο πρώτη πρόταση,

την πρόταση της Επιτροπής[1],

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

1. Ο χώρος ελευθέρων συναλλαγών ΕΕ/Μεξικού θεσπίστηκε με τις αποφάσεις του Μεικτού Συμβουλίου ΕΕ – Μεξικού. Η απόφαση 2/2001 του Μεικτού Συμβουλίου ΕΕ/Μεξικού, η οποία προβλέπει την απελευθέρωση των συναλλαγών στον τομέα των υπηρεσιών μεταξύ των συμβαλλομένων μερών σύμφωνα με το άρθρο V της GATS, περιλαμβάνει ρήτρες αναθεώρησης στα άρθρα 7, 9 και 17.

2. Σύμφωνα με το άρθρο 9 της απόφασης 2/2001 του Μεικτού Συμβουλίου, το Μεικτό Συμβούλιο καθορίζει τα αναγκαία μέτρα για τη διαπραγμάτευση συμφωνιών αμοιβαίας αναγνώρισης.

3. Στις 23 Οκτωβρίου 2006 το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να τηρήσει τις ρήτρες αναθεώρησης της απόφασης 2/2001 του Μεικτού Συμβουλίου. Όσον αφορά τη ρήτρα αναθεώρησης που προβλέπεται στο άρθρο 9 της απόφασης 2/2001, μεταγενέστερες διαπραγματεύσεις με το Μεξικό κατέληξαν σε συμφωνία όσον αφορά τη θέσπιση πλαισίου για τη διαπραγμάτευση συμφωνιών αμοιβαίας συμφωνίας.

4. Η διαπραγμάτευση συμφωνιών αμοιβαίας αναγνώρισης μπορεί να προαχθεί και να διευκολυνθεί με συστάσεις που εκδίδουν οι επαγγελματικοί φορείς των συμβαλλόμενων μερών· τα συμβαλλόμενα μέρη πρέπει να αξιολογήσουν τη συνεκτικότητα των συστάσεων αυτών με το γενική συμφωνία και τις αποφάσεις που εξέδωσε το Μεικτό Συμβούλιο το οποίο θεσπίστηκε με την εν λόγω συμφωνία· ύστερα από την αξιολόγηση αυτή, οι αρμόδιες αρχές των συμβαλλόμενων μερών θα μπορούσαν να προβούν στην έναρξη των διαπραγματεύσεων.

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο μόνο

Να εγκρίνει το συνημμένο σχέδιο απόφασης ως θέση της Κοινότητας στο πλαίσιο του Μεικτού Συμβουλίου ΕΕ-Μεξικού.

Βρυξέλλες,

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΣΧΕΔΙΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΑΡΙΘ…./… ΤΟΥ ΜΕΙΚΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΕ-ΜΕΞΙΚΟΥ

της

για την εφαρμογή του άρθρου 9 της απόφασης αριθ. 2/2001 του Μεικτού Συμβουλίου της 27ης Φεβρουαρίου 2001 όσον αφορά τη θέσπιση πλαισίου για τη διαπραγμάτευση συμφωνιών αμοιβαίας αναγνώρισης

ΤΟ ΜΕΙΚΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ,

Έχοντας υπόψη: την απόφαση αριθ. 2/2001 του Μεικτού Συμβουλίου ΕΕ-Μεξικού, και ιδίως το άρθρο 9, και τη συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης, πολιτικού συντονισμού και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και των Ενωμένων Πολιτειών του Μεξικού, αφετέρου, (στο εξής «γενική συμφωνία«), και ιδίως το άρθρο 47,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

5. Κατ' αρχήν, το Μεικτό Συμβούλιο θεσπίζει, το αργότερο τρία έτη μετά τη θέση σε ισχύ της απόφασης αριθ. 2/2001, τα αναγκαία μέτρα για τη διαπραγμάτευση των συμφωνιών αμοιβαίας αναγνώρισης.

6. Η διαπραγμάτευση συμφωνιών αμοιβαίας αναγνώρισης μπορεί να προαχθεί και να διευκολυνθεί με συστάσεις που εκδίδουν οι επαγγελματικοί φορείς των συμβαλλόμενων μερών· τα συμβαλλόμενα μέρη πρέπει να αξιολογήσουν τη συνεκτικότητα των συστάσεων αυτών με το γενική συμφωνία και τις αποφάσεις που εξέδωσε το Μεικτό Συμβούλιο, το οποίο θεσπίστηκε με την εν λόγω συμφωνία· ύστερα από την αξιολόγηση αυτή, οι αρμόδιες αρχές των συμβαλλόμενων μερών θα μπορούσαν να προβούν στην έναρξη των διαπραγματεύσεων.

7. Η αξιολόγηση των συστάσεων των επαγγελματικών φορέων πραγματοποιείται από την Μεικτή Επιτροπή, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 48 παράγραφος 2 της γενικής συμφωνίας.

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

8. Τα συμβαλλόμενα μέρη ενθαρρύνουν τους αρμόδιους αντιπροσωπευτικούς επαγγελματικούς φορείς στα αντίστοιχα εδάφη τους να υποβάλλουν στην Μεικτή Επιτροπή συστάσεις για την αμοιβαία αναγνώριση, με σκοπό την εκπλήρωση, στο σύνολό τους ή εν μέρει, εκ μέρους των φορέων παροχής υπηρεσιών, των κριτηρίων που εφαρμόζει κάθε συμβαλλόμενο μέρος για την έγκριση, την έκδοση άδειας, τη λειτουργία και την πιστοποίηση των φορέων παροχής, επαγγελματικών ιδίως, υπηρεσιών.

9. Κατόπιν παραλαβής της σύστασης που αναφέρεται στην προηγούμενη παράγραφο, η Μεικτή Επιτροπή αναθεωρεί τη σύσταση προκειμένου να καθορίσει κατά πόσον είναι σύμφωνη με τη γενική συμφωνία και τις αποφάσεις που έχει εκδώσει το Μεικτό Συμβούλιο που συστάθηκε βάσει της εν λόγω συμφωνίας.

10. Εάν, σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζεται στην παράγραφο 2, η σύσταση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 κριθεί συμβατή με την αντίστοιχη συμφωνία και τις αποφάσεις του Μεικτού Συμβουλίου και οι αρμόδιες αρχές διαπιστώσουν ότι υπάρχει επαρκής αντιστοιχία μεταξύ των σχετικών κανονισμών των συμβαλλομένων μερών, τα συμβαλλόμενα μέρη διαπραγματεύονται, προκειμένου να εφαρμόσουν την εν λόγω σύσταση, μέσω των αρμόδιων αρχών, συμφωνία για την αμοιβαία αναγνώριση των απαιτήσεων, των επαγγελματικών προσόντων, των αδειών και άλλων κανονισμών.

11. Οι συμφωνίες που αναφέρονται στην παράγραφο 3 συνάπτονται εντός αμοιβαία συμφωνηθέντος χρονικού διαστήματος με απόφαση του Μεικτού Συμβουλίου που μπορεί να καλύπτει, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα θέματα:

α) την ισοδυναμία των προσόντων, όπως, μεταξύ άλλων, εκπαίδευση, πείρα και εξετάσεις·

β) ισοδυναμία των προτύπων συμπεριφοράς και δεοντολογία·

γ) επαγγελματική ανάπτυξη και συνεχιζόμενη εκπαίδευση για τη διατήρηση της ισοδυναμίας·

δ) γνώση των τοπικών συνθηκών, συμπεριλαμβανομένων θεμάτων όπως η νομοθεσία, οι κανονισμοί, η γλώσσα, η γεωγραφία ή το κλίμα της περιοχής·

ε) ισοδυναμία των απαιτήσεων που αφορούν την προστασία του καταναλωτή, όπως η ασφάλεια επαγγελματικής ευθύνης·

στ) ειδική μεταχείριση όσον αφορά τη χορήγηση βραχυπρόθεσμων αδειών.

Άρθρο 2

Η απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία ανταλλαγής γραπτών κοινοποιήσεων που επιβεβαιώνει την ολοκλήρωση των αναγκαίων νομικών διαδικασιών. Η ημερομηνία έναρξης ισχύος δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στην Επίσημη Εφημερίδα των Ενωμένων Πολιτειών του Μεξικού.

…..

Για το Μεικτό Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΓΙΑ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΜΕ ΕΠΙΠΤΩΣΙΕΣ ΣΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΠΟΥ ΠΕΡΙΟΡΙΖΟΝΤΑΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΣΤΑ ΕΣΟΔΑ

1. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ:

Πρόταση για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση της Κοινότητας στο πλαίσιο του Μεικτού Συμβουλίου ΕΕ/Μεξικού όσον αφορά την εφαρμογή του άρθρου 9 της απόφασης 2/2001 του Μεικτού Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου για τη διαπραγμάτευση συμφωνιών αμοιβαίας αναγνώρισης

2. ΓΡΑΜΜΕΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ:

Κεφάλαιο και άρθρο: Άνευ αντικειμένου

Ποσό εγγεγραμμένο στον προϋπολογισμό για το εν λόγω οικονομικό έτος: Άνευ αντικειμένου

3. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

x Η πρόταση δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις

( Πρόταση χωρίς δημοσιονομικές επιπτώσεις στις δαπάνες αλλά με δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα – οι επιπτώσεις στα έσοδα είναι οι ακόλουθες:

(εκατ. € με ένα δεκαδικό ψηφίο)

Γραμμή προϋπολογισμού | Έσοδα[2] | Περίοδος 12 μηνών από την ηη/μμ/εεεε | [Έτος n] |

Άρθρο … | Επίπτωση στους ιδίους πόρους |

Άρθρο … | Επίπτωση στους ιδίους πόρους |

Κατάσταση μετά τη δράση |

[n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5] |

Άρθρο … |

Άρθρο … |

4. ΜΕΤΡΑ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ

Άνευ αντικειμένου

5. ΑΛΛΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

Άνευ αντικειμένου

[1] ΕΕ C […] της […], σ. […].

[2] Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (γεωργικοί δασμοί, εισφορές στην παραγωγή ζάχαρης, τελωνειακοί δασμοί) τα αναγραφόμενα ποσά πρέπει να είναι καθαρά ποσά, δηλ. τα ακαθάριστα ποσά μετά την αφαίρεση του 25 % που είναι τα έξοδα είσπραξης.