9.2.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 33/2

1.

Η αίτηση βασίζεται στο άρθρο 71 παράγραφος 2 του νόμου περί εποπτείας των πιστωτικών ιδρυμάτων (Wet toezicht kredietwezen — WTK). Βάσει του εν λόγω άρθρου 71 παράγραφος 2 του WTK σε περίπτωση που η DNB κρίνει ότι η φερεγγυότητα ή η ρευστότητα ενός χρηματοπιστωτικού ιδρύματος, το οποίο εμπίπτει στην απαγόρευση του άρθρου 6 του συγκεκριμένου νόμου, είναι τέτοια ώστε να προβλέπεται πλήρης ή μερική αδυναμία του πιστωτικού ιδρύματος να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από ληφθέντα κονδύλια, το δικαστήριο μπορεί, μετά από αίτηση της DNB, να αποφανθεί ότι το πιστωτικό ίδρυμα έχει περιέλθει σε κατάσταση που απαιτεί τη λήψη ειδικού μέτρου προς το συμφέρον του συνόλου των πιστωτών. Η DNB θεωρεί ότι η GZH έχει περιέλθει στην κατάσταση που αναφέρεται στο άρθρο 71 παράγραφος 2 του WTK και ότι απαιτείται η λήψη ιδιαίτερου μέτρου.

2.

Η DNB θεωρεί ότι η GZH είναι μία επιχείρηση ή ίδρυμα του οποίου η δραστηριότητα συνίσταται στην εξασφάλιση επιστρεπτέων κονδυλίων, προθεσμιακών ή μη, στη χορήγηση δανείων ή/και στην πραγματοποίηση επενδύσεων για ίδιο λογαριασμό. Από την άποψη αυτή η GZH αποτελεί χρηματοπιστωτικό ίδρυμα κατά την έννοια του άρθρου 1 πρώτη παράγραφος του WTK. Ένα ίδρυμα αυτού του είδους απαγορεύεται να αναπτύσσει τις δραστηριότητες ενός χρηματοπιστωτικού ιδρύματος χωρίς να έχει λάβει άδεια από την DNB, ή χωρίς να έχει λάβει εξαίρεση από την εν λόγω απαγόρευση από το υπουργείο οικονομικών ή απαλλαγή από την DNB. Σύμφωνα με την DNB η GZH δεν διαθέτει ανάλογη άδεια ούτε απαλλαγή. Στην επ' ακροατηρίου συζήτηση η GZH δεν αμφισβήτησε το γεγονός ότι αποτελεί χρηματοπιστωτικό ίδρυμα κατά την έννοια του WTK. Δήλωσε ωστόσο ότι βασίστηκε σε πληροφορίες που έλαβε από την l'Autoriteit Financiële Markten (AFM), ότι η AFM δεν απευθύνθηκε στην DNB για άδεια ή απαλλαγή και ότι ως εκ τούτου ενήργησε καλόπιστα. Ωστόσο, το γεγονός αυτό δεν σημαίνει ότι η GZH δεν ενήργησε και δεν συνεχίζει να ενεργεί κατά παράβαση του άρθρου 1 πρώτη παράγραφος του WTK.

3.

Από έρευνα που διενήργησε το Expertisecentrum Handhaving της DNB προκύπτει ότι η GZH δεν πληροί τις απαιτήσεις όσον αφορά τη ρευστότητα και τη φερεγγυότητα. Στο πλαίσιο της έρευνας το Expertisecentrum Handhaving βασίστηκε σε αριθμητικά στοιχεία που χορήγησε η GZH. Πρόκειται για προσωρινά στοιχεία που δεν έχουν ακόμη υποβληθεί σε λογιστικό έλεγχο και στα οποία δεν λαμβάνονται υπόψη φορολογικές παράμετροι. Διαπιστώθηκε ότι η GZH, χρησιμοποιώντας πιστοποιητικά εγγύησης επιτοκίου συνήψε συμβάσεις για την επένδυση ποσών διαφορετικού ύψους με σταθερή απόδοση που κυμαίνεται μεταξύ του 7 και 9 % ετησίως. Η GZH έλαβε συνολικά ποσά ύψους τουλάχιστον 2 033 574,70 ευρώ. Τα ποσά αυτά χρησιμοποιήθηκαν εν μέρει για τη χορήγηση δανείων για τις μηνιαίες πληρωμές επιτοκίων επί των σχετικών πιστοποιητικών εγγύησης. Επίσης η εταιρεία επένδυσε σε ακίνητα και χορήγησε δάνειο ύψους 980 533,03 ευρώ στη Muller & De Graaf Financieel Advies B.V. Η GZH είναι η μοναδική μέτοχος στη Muller & De Graaf Financieel Advies B.V. Η DNB ισχυρίζεται ότι η ρευστότητα της GZH δεν επαρκεί για να καλύψει την υποχρέωση επιστροφής που προκύπτει από τα πιστοποιητικά εγγύησης επιτοκίου. Η εν λόγω υποχρέωση ανέρχεται σε 2 158 574,70 ευρώ. Η GZH έχει άμεσα στη διάθεσή της ποσό ύψους 424 159,10 ευρώ. Κατά συνέπεια, σε βραχυπρόθεσμη βάση το έλλειμμα είναι 1 734 415,60 ευρώ. Πρωταρχικής σημασίας για την κάλυψη της υποχρέωσης επιστροφής είναι να διατηρηθεί η πλήρης αξία των απαιτήσεων τρέχοντος λογαριασμού επί της Muller & De Graaf Financieel Advies B.V. Η GZH δήλωσε στην επ' ακροατηρίου συζήτηση ότι η Muller & De Graaf Financieel Advies B.V δεν μπορεί να επιστρέψει βραχυπρόθεσμα στη GZH τα ποσά που δανείστηκε.

Σε μεσοπρόθεσμη βάση το έλλειμμα είναι 1 605 848,60 ευρώ, σε μακροπρόθεσμη βάση 320 368,10 ευρώ.

Όσον αφορά τη φερεγγυότητα, από την έρευνα προέκυψε ότι το ίδιο κεφάλαιο, το οποίο συνίσταται μόνο στο μεταβιβασθέν μετοχικό κεφάλαιο μειωμένο κατά τις παρελθούσες ζημίες, είναι αρνητικό κατά 67 399,54 ευρώ. Με βάση τα κριτήρια της DNB το εν λόγω αρνητικό ίδιο κεφάλαιο δεν εξασφαλίζει την απαραίτητη φερεγγυότητα. Ανεξαρτήτως κριτηρίων, το ίδιο κεφάλαιο παραμένει χαμηλότερο των κατευθυντήριων γραμμών όσον αφορά τη φερεγγυότητα της DNB, που ισχύουν για τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Σύμφωνα με την DNB εάν εφαρμοσθεί η έκτακτη διαδικασία, υπάρχει ακόμα τρόπος να προστατευθούν τα συμφέροντα των πιστωτών και να ικανοποιηθούν οι απαιτήσεις τους.

4.

Στην επ' ακροατηρίου συζήτηση η GZH αμφισβήτησε, χωρίς πειστικά επιχειρήματα, το γεγονός ότι δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις ρευστότητας και φερεγγυότητας. Μολονότι κατέδειξε ότι η DNB, ή τουλάχιστον το Expertisecentrum Handhaving δεν έλαβε υπόψη όλα τα διαθέσιμα χρηματοοικονομικά στοιχεία και τα πιθανά έσοδα, μετά τις σχετικές επεξηγήσεις προέκυψε ότι δεν πρόκειται για τόσο σημαντικά ποσά ώστε να μειώνεται η αξία του υπολογισμού της DNB. Το δικαστήριο κρίνει ότι έχει αποδειχθεί επαρκώς ότι η ρευστότητα και φερεγγυότητα της GZH είναι τέτοια ώστε να μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η εταιρεία έχει περιέλθει σε κατάσταση που απαιτεί η λήψη ειδικού μέτρου προς το συμφέρον του συνόλου των πιστωτών.

5.

Στην επ' ακροατηρίου συζήτηση η GZH ανέφερε επίσης ότι η εφαρμογή της έκτακτης διαδικασίας με τις σχετικές δημοσιεύσεις θα έχει αρνητικές επιπτώσεις τόσο στην GZH όσο και στη Muller & De Graaf Financieel Advies B.V και ότι κατ' αυτό τον τρόπο βλάπτονται τα συμφέροντα που η DNB προσπαθεί να προστατεύσει. Το δικαστήριο κρίνει ότι η εν λόγω δημοσιοποίηση δεν παρεμποδίζει την εφαρμογή της ρύθμισης έκτακτης ανάγκης. Η GZH παρέβη, εν γνώσει ή εν αγνοία της, τις διατάξεις του WTK και ευθύνεται για την ανεπαρκή ρευστότητα και φερεγγυότητά της. Κατά συνέπεια, μία παρέμβαση κρίνεται απαραίτητη, και το γεγονός ότι η παρέμβαση αυτή μπορεί να οδηγήσει σε μία δημοσίευση δεν την καθιστά κατά κανένα τρόπο περιττή ή άσκοπη. Η GZH επισήμανε επίσης ότι η DNB έχει τη δυνατότητα να ορίσει έναν «αφανή σύνδικο». Για το σκοπό αυτό δεν απαιτείται η έγκριση του δικαστηρίου και σε μία τέτοια περίπτωση δεν χρειάζεται να υπάρξει δημοσίευση. Ωστόσο η DNB δεν προτίμησε την εν λόγω λύση, και η GZH δεν ζήτησε, ούτως ή άλλως, να ορισθεί αφανής σύνδικος. Κατά συνέπεια, το δικαστήριο δεν θα δώσει συνέχεια στο θέμα αυτό.

6.

Λαμβάνοντας υπόψη τα προαναφερθέντα, το δικαστήριο κρίνει ότι η GZH έχει περιέλθει σε κατάσταση που, προς το συμφέρον του συνόλου των πιστωτών, απαιτεί τη λήψη ειδικού μέτρου. Το δικαστήριο θα ορίσει αναγκαστικό διαχειριστή. Βάσει του άρθρου 71 παράγραφος 7 του WTK, η DNB πρότεινε τον ορισμό του κ. J.A.D.M. Daniëls (Daniëls, Dijkman & Huisman, δικηγόροι, Almelo), Ootmarsumsestraat 72, 7602 JR Almelo (ταχυδρομική διεύθυνση: PO Box 31, 7600 AA Almelo) ως αναγκαστικό διαχειριστή. Το δικαστήριο αποδέχεται την εν λόγω πρόταση.

7.

Το δικαστήριο καθορίζει τη διάρκεια του μέτρου σε δεκαοχτώ μήνες και αποφασίζει κατά συνέπεια ότι το μέτρο αυτό θα ισχύει έως τις 16 Δεκεμβρίου 2006. Βάσει του άρθρου 71 παράγραφος 15 του WTK το μέτρο μπορεί εν ανάγκη να παραταθεί.

I.

δηλώνει ότι η Geregelde Zaken Holding B.V. βρίσκεται σε κατάσταση που απαιτεί προς το συμφέρον του συνόλου των πιστωτών τη λήψη ειδικού μέτρου·

II.

ορίζει ως εισηγητή δικαστή το μέλος του παρόντος του δικαστηρίου κ. A.E. Zweers και ως αναγκαστικό διαχειριστή τον κ. Daniëls, δικηγόρο Almelo·

III.

ορίζει ότι το μέτρο ισχύει έως τις 16 Δεκεμβρίου 2006·

IV.

ορίζει ότι ο αναγκαστικός διαχειριστής πραγματοποιεί ανυπερθέτως δημοσίευση όπως προβλέπεται στο άρθρο 71 παράγραφος 8 του WTK: στο Nederlandse Staatscourant, στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Twentsche Courant Tubantia και στο NRC-Handelsblad·

V.

κηρύσσει την παρούσα απόφαση προσωρινά εκτελεστή, με αναδρομική ισχύ από την ημερομηνία της έκδοσής της.