31.1.2006 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 24/19 |
Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την «Πρόταση Κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3317/94 όσον αφορά τη διαβίβαση αιτήσεων αδειών αλιείας στις τρίτες χώρες»
COM(2005) 238 τελικό — 2005/0110 (CNS)
(2006/C 24/07)
Στις 16 Ιουνίου 2005, και σύμφωνα με το άρθρο 37 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει την γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την:
Το ειδικευμένο τμήμα «Γεωργία, ανάπτυξη της υπαίθρου, περιβάλλον» στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, επεξεργάστηκε τη γνωμοδότησή του στις 7 Σεπτεμβρίου με βάση εισηγητική έκθεση του κ. SARRÓ IPARRAGUIRRE.
Κατά τη 420ή σύνοδο ολομέλειάς της, της 28ης και 29ης Σεπτεμβρίου 2005 (συνεδρίαση της 28ης Σεπτεμβρίου), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 162 ψήφους υπέρ, 2 κατά και 6 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση:
1. |
Οι κοινοτικές Συμφωνίες αλιείας με τις τρίτες χώρες ανανεώνονται μέσω της διαπραγμάτευσης νέου πρωτοκόλλου, προβλέποντας επαρκή χρόνο ώστε να μην υπάρξει διακοπή της δραστηριότητας των αλιευτικών στόλων. |
2. |
Με την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων, η ΕΕ και η τρίτη χώρα μονογράφουν το κείμενο και το παράρτημα του νέου πρωτοκόλλου, καθώς και μια ανταλλαγή επιστολών σχετικά με την προσωρινή εφαρμογή του νέου πρωτοκόλλου, με ημερομηνία έναρξης ισχύος που, κανονικά, τοποθετείται την επομένη από την ημερομηνία λήξης του προηγουμένου πρωτοκόλλου. |
3. |
Για την επικύρωση της μονογραφής όλων αυτών των εγγράφων, οι υπηρεσίες της Επιτροπής κινούν διαδικασία διαβιβάζοντας επίσημη πρόταση στο Συμβούλιο για έγκριση. |
4. |
Η διαδικασία αυτή περιλαμβάνει δύο σκέλη:
|
5. |
Η διαδικασία αυτή μπορεί να διαρκέσει αρκετούς μήνες μέχρις ότου υιοθετηθεί από το Συμβούλιο η επίσημη πρόταση που θα διαβιβάσει η Επιτροπή, και ενδέχεται η πράξη αυτή του Συμβουλίου να υιοθετηθεί αρκετούς μήνες μετά από την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής που προβλέπεται στην ανταλλαγή επιστολών, δεδομένου ότι η ημερομηνία λήξης των διαπραγματεύσεων εξαρτάται από την τρίτη χώρα. |
6. |
Όταν συμβαίνει αυτό, προκύπτει ένα χρονικό διάστημα, από την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής, κατά το οποίο δεν είναι δυνατόν να αξιοποιηθούν οι αλιευτικές δυνατότητες που προβλέπονται στο νέο πρωτόκολλο. |
7. |
Οι διαδικασίες και πρότυπα ανάπτυξης που οφείλουν να ακολουθούν η Επιτροπή και το κράτος μέλος καταχώρισης του κοινοτικού αλιευτικού σκάφους, για τη διαχείριση των αλιευτικών δραστηριοτήτων των κοινοτικών αλιευτικών σκαφών στα πλαίσια των Συμφωνιών αλιείας και για τη διευθέτηση των αιτήσεων αδειών αλιείας με την τρίτη χώρα, διέπονται από τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3317/94 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1994 (1). |
8. |
Η παρούσα πρόταση Κανονισμού προβλέπει την προσθήκη νέου εδαφίου στο άρθρο 5, παράγραφος 2 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3317/94, όπου αναπτύσσεται η διαδικασία για τις άδειες αλιείας, και όπου παρέχεται στην Επιτροπή η δυνατότητα να διευθετεί χωρίς καθυστέρηση τις αιτήσεις για αλιευτικές δυνατότητες που προέρχονται από τα κράτη μέλη και να τις διαβιβάζει με τη σειρά της στην τρίτη χώρα, χωρίς να πρέπει να περιμένει την υιοθέτηση από το Συμβούλιο της πράξης σχετικά με την προσωρινή εφαρμογή του νέου πρωτοκόλλου. |
9. |
Η ΕΟΚΕ, λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει μεγάλη σημασία να αποτρέπεται η οποιαδήποτε διακοπή των αλιευτικών δραστηριοτήτων, ότι η πρόταση επιτρέπει τη διατήρηση της μεθόδου κατανομής των αδειών αλιείας που ίσχυαν σύμφωνα με το προηγούμενο πρωτόκολλο, στα πλαίσια τήρησης της αρχής της σχετικής σταθερότητας, και ότι η διαδικασία αυτή εφαρμόζεται με την επιφύλαξη των διατάξεων που ενδέχεται να υιοθετήσει μεταγενέστερα το Συμβούλιο, δίδει τη σύμφωνη γνώμη της για την πρόταση Κανονισμού που υποβάλλει η Επιτροπή. |
Βρυξέλλες, 28 Σεπτεμβρίου 2005
Η Πρόεδρος
της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής
Anne-Marie SIGMUND