Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την ίδρυση ενός πιλοτικού προγράμματος δορυφορικής παρακολούθησης στη ζώνη διακανονισμού του NAFO

(96/C 41/10)

COM(95) 620 τελικό - 95/0318(CNS)

(Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 7 Δεκεμβρίου 1995)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43,

την πρόταση της Επιτροπής,

την γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,

Εκτιμώντας:

ότι η σύμβαση για τη μελλοντική πολυμερή συνεργασία στο Βορειοδυτικό Ατλαντικό εγκρίθηκε από το Συμβούλιο με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3179/78 και τέθηκε σε εφαρμογή την 1η Ιανουαρίου 1979 (1) 7

ότι, με στόχο τη βελτίωση του ελέγχου και της εφαρμογής στη ζώνη διακανονισμού του NAFO, η Ευρωπαϊκή Κοινότητα συμφώνησε, στα πλαίσια του NAFO και της αλιευτικής συμφωνίας με τον Καναδά, να εγκαταστήσει όργανα δορυφορικής παρακολούθησης στο 35 % τουλάχιστον των κοινοτικών αλιευτικών σκαφών όσο μετέχουν σε αλιευτικές δραστηριότητες στην εν λόγω ζώνη διακανονισμού του NAFO 7

ότι στις 15 Σεπτεμβρίου 1995 η επιτροπή αλιείας του NAFO υιοθέτησε πρόταση για την καθιέρωση συστήματος δορυφορικής παρακολούθησης 7

ότι, σύμφωνα με το άρθρο VI της σύμβασης του NAFO, η πρόταση, ελλείψει ενστάσεων, συνιστά μέτρο δεσμευτικό για τα συμβαλλόμενα μέρη από τις 15 Νοεμβρίου 1995 7

ότι το πρόγραμμα είναι αποδεκτό από την Κοινότητα 7

ότι πρέπει να ληφθούν αναλυτικοί κανόνες για την εφαρμογή αυτού του προγράμματος,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Τα κράτη μέλη θα εγκαταστήσουν όργανα δορυφορικής παρακολούθησης στο 35 % τουλάχιστον των σκαφών που φέρουν τη σημαία τους και αλιεύουν στη ζώνη διακανονισμού, σύμφωνα με τους κανόνες και τις διαδικασίες που καθορίζονται στο παράρτημα.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1996.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

(1) ΕΕ αριθ. L 378 της 30. 12. 1978, σ. 1.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

1. Η αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για την εκτέλεση του προτύπου προγράμματος δορυφορικής παρακολούθησης ορίζεται από κάθε κράτος μέλος, το οποίο ανακοινώνει στην Επιτροπή, το αργότερο 7 ημέρες μετά τη θέση σε ισχύ του παρόντος κανονισμού, το όνομα, τη διεύθυνση, τον αριθμό τηλεφώνου και τον αριθμό τέλεφαξ της εν λόγω αρχής.

2. Κάθε κράτος μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσει ότι η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στην παράγραφο 1 είναι εξοπλισμένη με εγκαταστάσεις ηλεκτρονικών υπολογιστών που επιτρέπουν την επεξεργασία των στοιχείων που διαβιβάζονται ή λαμβάνονται από τα αλιευτικά σκάφη στα οποία είναι εγκατεστημένα τα όργανα δορυφορικής παρακολούθησης.

3. Τα όργανα δορυφορικής παρακολούθησης που αναφέρονται στο άρθρο 1 εξασφαλίζουν την αυτόματη διαβίβαση, σε ωριαία βάση, των στοιχείων που αφορούν τη θέση του σκάφους στο οποίο είναι εγκατεστημένα, με περιθώριο σφάλματος, όσον αφορά τη θέση, το οποίο πρέπει να είναι λιγότερο από 500 μέτρα και περιθώριο αξιοπιστίας 99 % και την ημερομηνία και το χρόνο καταγραφής της εν λόγω θέσεως, στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους του οποίου φέρει τη σημαία και στην Επιτροπή 7

4. Οι εγκαταστάσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 2 επιτρέπουν τη συνεχή παρακολούθηση της θέσης των σκαφών που φέρουν τη σημαία του σχετικού κράτους μέλους ανεξαρτήτως των θαλασσίων υδάτων στα οποία αλιεύουν ή του λιμένος στον οποίο βρίσκονται. Πρέπει να επιτρέπουν στο κράτος μέλος του οποίου τα αλιευτικά σκάφη φέρουν τη σημαία, ανεξαρτήτως του χρησιμοποιούμενου συστήματος:

α) να συλλέγουν, επεξεργάζονται, καταγράφουν και συγκεντρώνουν σε μορφή αναγνώσιμη από υπολογιστή τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 3 7

β) να ανακοινώνει στην Επιτροπή με αυτόματο τρόπο τα στοιχεία που έχουν διαβιβαστεί ή έχουν ληφθεί από το σκάφος του.

5. Κάθε κράτος μέλος αποστέλλει στην Επιτροπή, το αργότερο 7 ημέρες μετά τη θέση σε ισχύ του παρόντος κανονισμού, τις ακόλουθες πληροφορίες:

α) τον αριθμό των σχετικών σκαφών και την τεχνική τους περιγραφή (εσωτερικό αριθμό νηολογίου, όνομα, εξωτερικό αριθμό αναγνώρισης, μήκος, χωρητικότητα, δύναμη μηχανής, ραδιοσυχνότητα, τύπος σκάφους) 7

β) τα τεχνικά χαρακτηριστικά του εξοπλισμού και των εγκαταστάσεων που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 3.

6. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν τακτικά την Επιτροπή για την εφαρμογή του προτύπου προγράμματος.

7. Σε περίπτωση που ένα σκάφος πρέπει να προστεθεί, να αποσυρθεί ή να αντικατασταθεί, ή, τα στοιχεία που αφορούν ένα σκάφος πρέπει να αλλάξουν, το κράτος μέλος του οποίου το σκάφος φέρει τη σημαία ενημερώνει την Επιτροπή.

8. Η Επιτροπή συνεργάζεται με άλλα συμβαλλόμενα μέρη του NAFO τα οποία έχουν ένα σκάφος επιθεώρησης του NAFO ή αεροσκάφος στη ζώνη της σύμβασης του NAFO για να ανταλλάσσουν πληροφορίες σε πραγματικό χρόνο σχετικά με τη γεωγραφική κατανομή των αλιευτικών σκαφών που είναι εξοπλισμένα με όργανα δορυφορικής παρακολούθησης και, μετά από ειδική αίτηση, πληροφορίες σχετικά με την αναγνώριση ενός σκάφους.

9. Τα στοιχεία που ανακοινώνονται ή λαμβάνονται με οποιοδήποτε τρόπο, δυνάμει της παραγράφου 3, καλύπτονται από επαγγελματικό απόρρητο και, ως εκ τούτου, απολαύουν της ίδιας προστασίας που παρέχεται για παρόμοια στοιχεία από την εθνική νομοθεσία των κρατών μελών που λαμβάνουν τα εν λόγω στοιχεία και από τις αντίστοιχες διατάξεις που εφαρμόζονται στα κοινοτικά θεσμικά όργανα.

10. Κάθε κράτος μέλος καταβάλλει όλα τα έξοδα που συνδέονται με το σύστημα δορυφορικής παρακολούθησης.

11. Η Επιτροπή συντάσσει έκθεση για τα αποτελέσματα του προτύπου προγράμματος από την άποψη της επάρκειας και της αποτελεσματικότητας, στην οποία περιλαμβάνονται:

α) η γενική αποτελεσματικότητα του προγράμματος από την άποψη της βελτίωσης της συμμόρφωσης προς τα μέτρα διατήρησης και εφαρμογής του NAFO 7

β) η αποτελεσματικότητα των διαφόρων συστατικών στοιχείων του προγράμματος 7

γ) τα έξοδα που συνδέονται με τη δορυφορική παρακολούθηση 7

δ) οι εκτιμήσεις των αλιευτικών προσπαθειών από παρατηρητές σε σύγκριση με την αρχική εκτίμηση μέσω δορυφορικής παρακολούθησης 7

ε) η ανάλυση της επάρκειας από την άποψη κόστους/οφέλους 7 το όφελος εκφράζεται με όρους συμμόρφωσης προς τους κανόνες και τον όγκο των λαμβανομένων στοιχείων για τη διαχείριση των αλιευτικών δραστηριοτήτων.

Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει όλες τις σχετικές πληροφορίες από τα κράτη μέλη.

12. Η έκθεση υποβάλλεται στον γραμματέα του NAFO εγκαίρως ούτως ώστε να ληφθεί υπόψη στην ετήσια συνεδρίαση του NAFO, το Σεπτέμβριο του 1997.