(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 θεσπίζει το πλαίσιο για τη διενέργεια επίσημων ελέγχων και άλλων επίσημων δραστηριοτήτων για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία της Ένωσης για την αγροδιατροφική αλυσίδα.

(2)

Το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 θεσπίζει ειδικούς κανόνες σχετικά με τους επίσημους ελέγχους και για τη δράση που αναλαμβάνουν οι αρμόδιες αρχές όσον αφορά τις απαιτήσεις για την καλή μεταχείριση των ζώων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου (2).

(3)

Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή διενήργησε σειρά ελέγχων στα συστήματα συμμόρφωσης των κρατών μελών για την εξασφάλιση της καλής μεταχείρισης των ζώων κατά τη μεταφορά τους σε τρίτες χώρες, εάν μέρος του ταξιδιού περιλαμβάνει τη χρήση πλοίων μεταφοράς ζώων. Ένα από τα βασικά συμπεράσματα των ελέγχων της Επιτροπής είναι ότι ο τρόπος με τον οποίο τα κράτη μέλη διενεργούν επιθεωρήσεις για τη φόρτωση και εκφόρτωση των ζώων σύμφωνα με το άρθρο 20 του εν λόγω κανονισμού δεν επαρκεί γενικά για την ελαχιστοποίηση του κινδύνου για την καλή μεταχείριση των ζώων, που ενέχει αυτό το είδος μεταφοράς.

(4)

Στο πλαίσιο των ελέγχων της Επιτροπής διαπιστώθηκαν αδυναμίες στα συστήματα συμμόρφωσης των κρατών μελών όσον αφορά τα σχέδια έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση έκτακτων περιστατικών. Για τον λόγο αυτό, οι αρμόδιες αρχές στον τόπο αναχώρησης θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι ο μεταφορέας διαθέτει σχέδιο έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση έκτακτων περιστατικών και ότι το σχέδιο αυτό πληροί τις σχετικές απαιτήσεις.

(5)

Σύμφωνα με την οδηγία 2009/16/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), όλα τα κράτη μέλη με θαλάσσιους λιμένες διενεργούν επιθεωρήσεις ελέγχου των πλοίων που καταπλέουν στους λιμένες τους. Τα αποτελέσματα των επιθεωρήσεων ελέγχου από το κράτος λιμένα μπορεί να είναι χρήσιμα για τις επιθεωρήσεις που απαιτούνται από το άρθρο 20 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005, π.χ. όταν εντοπίζονται ελλείψεις όσον αφορά την υδατοστεγανότητα, τον εξαερισμό, την πλευστότητα ή τον πυροσβεστικό εξοπλισμό. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο η αρμόδια αρχή να λαμβάνει υπόψη τα αποτελέσματα των επιθεωρήσεων αυτών όταν διενεργεί επιθεώρηση πλοίων μεταφοράς ζώων κατά τη φόρτωση και την εκφόρτωση.

(6)

Οι επιθεωρητές από τις αρμόδιες αρχές που διενεργούν επιθεωρήσεις σε πλοία μεταφοράς ζώων είναι ως επί το πλείστον επίσημοι κτηνίατροι. Η κτηνιατρική κατάρτιση από μόνη της δεν επαρκεί για τον έλεγχο της λειτουργίας των μηχανικών και διαχειριστικών συστημάτων των πλοίων μεταφοράς ζώων, τα οποία ενδέχεται να έχουν αντίκτυπο στην καλή μεταχείριση των ζώων που μεταφέρονται. Όπως προτείνεται στο έγγραφο δικτύου (4), οι ομάδες που διενεργούν επιθεωρήσεις κατά τη φόρτωση φορτίων ζώντων ζώων, οι οποίες προβλέπονται στο άρθρο 20 του εν λόγω κανονισμού, θα πρέπει να αποτελούνται από επίσημους κτηνιάτρους και εμπειρογνώμονες σε θέματα ναυτιλίας με κατάλληλη εξειδίκευση στα εν λόγω μηχανικά και διαχειριστικά συστήματα και πρακτική πείρα στη λειτουργία των πλοίων μεταφοράς ζώων.

(7)

Όταν τα ζώα προσκομίζονται για φόρτωση και εκφόρτωση σε πλοία μεταφοράς ζώων στα σημεία εξόδου στους θαλάσσιους λιμένες, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να διαθέτουν επαρκή χρόνο για να αξιολογήσουν κατά πόσον τα πλοία μεταφοράς ζώων πληρούν τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 20 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και στο άρθρο 21 παράγραφος 2 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625. Ως εκ τούτου, ο διοργανωτής ενός ταξιδιού θα πρέπει να παρέχει στις εν λόγω αρμόδιες αρχές τα σχετικά έγγραφα τουλάχιστον πέντε εργάσιμες ημέρες πριν από την ημερομηνία της επιθεώρησης ή την ημερομηνία των επίσημων ελέγχων του πλοίου μεταφοράς ζώων.

(8)

Οι αρμόδιες αρχές στα σημεία εξόδου στους θαλάσσιους λιμένες θα πρέπει επίσης να διενεργούν φυσική επιθεώρηση μετά τη φόρτωση των ζώων στο πλοίο μεταφοράς ζώων για να επαληθεύουν ότι η κατανομή των ζώων στους θαλάμους είναι σύμφωνη με τις απαιτήσεις χώρου που ορίζονται στο κεφάλαιο VII του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005.

(9)

Προκειμένου να τηρείται οπτικό αρχείο της κατάστασης του πλοίου μεταφοράς ζώων και των ζώων που προορίζονται για φόρτωση, οι επιθεωρητές των αρμόδιων αρχών θα πρέπει να λαμβάνουν αποδεικτικά στοιχεία μέσω φωτογραφιών ή βίντεο σχετικά με περιπτώσεις μη συμμόρφωσης επί του πλοίου και κάθε άλλο στοιχείο που ενδέχεται να επηρεάσει αρνητικά την καλή μεταχείριση των ζώων. Οι εν λόγω φωτογραφίες ή βίντεο θα πρέπει να φυλάσσονται από τις αρμόδιες αρχές καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος του πιστοποιητικού έγκρισης του πλοίου μεταφοράς ζώων.