ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2023/870 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 25ης Απριλίου 2023

σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν όσον αφορά το σύστημα πληροφοριών Σένγκεν στην Κυπριακή Δημοκρατία

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη την πράξη προσχώρησης του 2003, και ιδίως το άρθρο 3 παράγραφος 2,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (1),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Το άρθρο 3 παράγραφος 2 της πράξης προσχώρησης της Κύπρου του 2003 ορίζει ότι οι διατάξεις του κεκτημένου του Σένγκεν οι οποίες δεν αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της εν λόγω πράξης, εφαρμόζονται στην Κύπρο μόνον βάσει απόφασης του Συμβουλίου προς τούτο, μετά από εξακρίβωση σύμφωνα με τις εφαρμοστέες διαδικασίες αξιολόγησης του Σένγκεν, ότι πληρούνται οι απαραίτητοι όροι για την εφαρμογή όλων των μερών του σχετικού κεκτημένου στην Κύπρο.

(2)

Οι εφαρμοστέες διαδικασίες αξιολόγησης Σένγκεν περιέχονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2022/922 (2) του Συμβουλίου, ο οποίος αντικατέστησε τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1053/2013 του Συμβουλίου (3). Ωστόσο, κατά την αξιολόγηση που διεξάγεται σύμφωνα με τις εν λόγω διαδικασίες, πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες της Κύπρου, όπως αναγνωρίζονται στο πρωτόκολλο αριθ. 10 της πράξης προσχώρησης του 2003. Στη δήλωση ετοιμότητάς της, η Κύπρος εξέφρασε εκ νέου τη δέσμευσή της, μόλις ολοκληρωθεί η εν λόγω αξιολόγηση, να υποβληθεί σε τακτικές περαιτέρω αξιολογήσεις Σένγκεν σχετικά με τις πτυχές του κεκτημένου του Σένγκεν που καθίστανται εφαρμοστέες από το Συμβούλιο.

(3)

Η αξιολόγηση Σένγκεν σχετικά με την προστασία των δεδομένων διενεργήθηκε στην Κύπρο τον Νοέμβριο του 2019, σύμφωνα με τις τότε εφαρμοστέες διαδικασίες αξιολόγησης Σένγκεν, οι οποίες καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1053/2013. Η έκθεση αξιολόγησης, η οποία εγκρίθηκε μέσω της εκτελεστικής απόφασης C(2020)8150 της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1053/2013, επιβεβαίωσε ότι είχαν εκπληρωθεί οι απαραίτητες προϋποθέσεις για την εφαρμογή του κεκτημένου του Σένγκεν όσον αφορά την προστασία των δεδομένων στην Κύπρο.

(4)	Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 1 της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2015/450 της Επιτροπής (4), έχει επαληθευτεί ότι από τεχνική άποψη το εθνικό σύστημα της Κύπρου είναι έτοιμο να ενταχθεί στο σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS).

(5)

Δεδομένου ότι η Κύπρος έχει πραγματοποιήσει τις αναγκαίες τεχνικές και νομικές ρυθμίσεις για την επεξεργασία δεδομένων του SIS και την ανταλλαγή συμπληρωματικών πληροφοριών, είναι πλέον δυνατό για το Συμβούλιο να καθορίσει την ημερομηνία από την οποία το κεκτημένο του Σένγκεν που αφορά το SIS πρόκειται να εφαρμοστεί στην Κύπρο.

(6)

Η παρούσα απόφαση θα επιτρέψει τη μεταφορά δεδομένων του SIS στην Κύπρο. Η χρήση στην πράξη των εν λόγω δεδομένων θα πρέπει να επιτρέψει στην Επιτροπή να επαληθεύσει την ορθή εφαρμογή των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν που αφορούν το SIS στην Κύπρο. Αφού επαληθεύσει ότι πληρούνται οι απαραίτητες προϋποθέσεις για την εφαρμογή όλων των μερών του κεκτημένου του Σένγκεν στην Κύπρο, το Συμβούλιο θα πρέπει να αποφασίσει σχετικά με την άρση των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα με την Κύπρο.

(7)	Το Συμβούλιο θα πρέπει να εκδώσει χωριστή απόφαση για τον καθορισμό της ημερομηνίας άρσης των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα με την Κύπρο. Θα πρέπει να επιβληθούν ορισμένοι περιορισμοί όσον αφορά τη χρήση του SIS στην Κύπρο έως την εν λόγω ημερομηνία.

(8)

Όσον αφορά την Ισλανδία και τη Νορβηγία, η παρούσα απόφαση συνιστά ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν κατά την έννοια της συμφωνίας που έχει συναφθεί από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και από τη Δημοκρατία της Ισλανδίας και το Βασίλειο της Νορβηγίας σχετικά με τη σύνδεση των εν λόγω χωρών προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την περαιτέρω ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (5), οι οποίες διατάξεις εμπίπτουν στον τομέα στον οποίο αναφέρεται το άρθρο 1 σημείο Ζ της απόφασης 1999/437/ΕΚ του Συμβουλίου (6).

(9)

Όσον αφορά την Ελβετία, η παρούσα απόφαση συνιστά ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν κατά την έννοια της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (7), οι οποίες διατάξεις εμπίπτουν στον τομέα στον οποίο αναφέρεται το άρθρο 1 σημείο Ζ της απόφασης 1999/437/ΕΚ σε συνδυασμό με το άρθρο 3 της απόφασης 2008/146/ΕΚ του Συμβουλίου (8) και το άρθρο 3 της απόφασης 2008/149/ΔΕΥ του Συμβουλίου (9).

(10)

Όσον αφορά το Λιχτενστάιν, η παρούσα απόφαση συνιστά ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν, κατά την έννοια του πρωτοκόλλου που υπεγράφη μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (10), οι οποίες διατάξεις εμπίπτουν στον τομέα στον οποίο αναφέρεται το άρθρο 1 στοιχείο Ζ της απόφασης 1999/437/ΕΚ σε συνδυασμό με το άρθρο 3 της απόφασης 2011/349/ΕΕ του Συμβουλίου (11) και το άρθρο 3 της απόφασης 2011/350/ΕΕ του Συμβουλίου (12),

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

1. Υπό τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο παρόν άρθρο, εφαρμόζονται στην Κυπριακή Δημοκρατία από τις 25 Ιουλίου 2023 οι διατάξεις του κεκτημένου του Σένγκεν όσον αφορά το σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS) που περιλαμβάνονται στο παράρτημα, στις σχέσεις της με:

α)

το Βασίλειο του Βελγίου, τη Δημοκρατία της Βουλγαρίας, τη Δημοκρατία της Κροατίας, την Τσεχική Δημοκρατία, το Βασίλειο της Δανίας, την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, τη Δημοκρατία της Εσθονίας, την Ελληνική Δημοκρατία, το Βασίλειο της Ισπανίας, τη Γαλλική Δημοκρατία, την Ιταλική Δημοκρατία, τη Δημοκρατία της Λετονίας, τη Δημοκρατία της Λιθουανίας, το Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμβούργου, την Ουγγαρία, τη Δημοκρατία της Μάλτας, το Βασίλειο των Κάτω Χωρών, τη Δημοκρατία της Αυστρίας, τη Δημοκρατία της Πολωνίας, την Πορτογαλική Δημοκρατία, τη Ρουμανία, τη Δημοκρατία της Σλοβενίας, τη Σλοβακική Δημοκρατία, τη Δημοκρατία της Φινλανδίας και το Βασίλειο της Σουηδίας·

β)	την Ιρλανδία μόνον όσον αφορά τις διατάξεις που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1862 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (13)· και

γ)	τη Δημοκρατία της Ισλανδίας, το Πριγκιπάτο του Λιχτενστάιν, το Βασίλειο της Νορβηγίας και την Ελβετική Συνομοσπονδία.

2. Από τις 13 Ιουνίου 2023, οι ακόλουθες καταχωρίσεις, συμπληρωματικές πληροφορίες και πρόσθετα δεδομένα μπορούν να τίθενται στη διάθεση της Κύπρου σύμφωνα με τους κανονισμούς (ΕΕ) 2018/1860 (14), (ΕΕ) 2018/1861 (15) και (ΕΕ) 2018/1862 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου:

α)	καταχωρίσεις όπως ορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 4) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1860, στο άρθρο 3 σημείο 1) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1861 και στο άρθρο 3 σημείο 1) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1862·

β)

συμπληρωματικές πληροφορίες όπως ορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 5) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1860, στο άρθρο 3 σημείο 2) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1861 και στο άρθρο 3 σημείο 2) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1862, που συνδέονται με τις καταχωρίσεις που αναφέρονται στο στοιχείο α) της παρούσας παραγράφου· και

γ)	πρόσθετα δεδομένα όπως ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 3) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1861 και στο άρθρο 3 σημείο 3) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1862, που συνδέονται με τις καταχωρίσεις που αναφέρονται στο στοιχείο α) της παρούσας παραγράφου.

3. Από τις 25 Ιουλίου 2023, η Κύπρος είναι σε θέση να εισάγει καταχωρίσεις και πρόσθετα δεδομένα στο SIS, να χρησιμοποιεί δεδομένα του SIS και να ανταλλάσσει συμπληρωματικές πληροφορίες, με την επιφύλαξη των διατάξεων της παραγράφου 4.

4. Έως ότου αρθούν οι έλεγχοι στα εσωτερικά σύνορα με την Κύπρο, η Κύπρος:

α)	δεν υποχρεούται να αρνείται την είσοδο ή τη διαμονή στο έδαφός της σε υπηκόους τρίτων χωρών για τους οποίους έχει εισαχθεί καταχώριση από άλλο κράτος μέλος με σκοπό την απαγόρευση εισόδου ή διαμονής, σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1861· και

β)	δεν εισάγει στο SIS καταχωρίσεις και πρόσθετα δεδομένα, ούτε ανταλλάσσει συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με υπηκόους τρίτων χωρών με σκοπό την άρνηση εισόδου ή διαμονής, σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1861.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Λουξεμβούργο, 25 Απριλίου 2023.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

P. KULLGREN

(1) ΕΕ C 465 της 6.12.2022, σ. 210.

(2) Κανονισμός (ΕΕ) 2022/922 του Συμβουλίου, της 9ης Ιουνίου 2022, σχετικά με τη θέσπιση και τη λειτουργία μηχανισμού αξιολόγησης και παρακολούθησης για την επαλήθευση της εφαρμογής του κεκτημένου του Σένγκεν και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1053/2013 (ΕΕ L 160 της 15.6.2022, σ. 1).

(3) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1053/2013 του Συμβουλίου, της 7ης Οκτωβρίου 2013, σχετικά με τη θέσπιση ενός μηχανισμού αξιολόγησης και παρακολούθησης για την επαλήθευση της εφαρμογής του κεκτημένου του Σένγκεν και την κατάργηση της απόφασης της εκτελεστικής επιτροπής της 16ης Σεπτεμβρίου 1998 σχετικά με τη σύσταση της μόνιμης επιτροπής για την αξιολόγηση και την εφαρμογή της σύμβασης Σένγκεν (ΕΕ L 295 της 6.11.2013, σ. 27).

(4) Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2015/450 της Επιτροπής, της 16ης Μαρτίου 2015, για τον καθορισμό των απαιτήσεων δοκιμών για τα κράτη μέλη που εντάσσονται στο Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς (SIS II) ή που μεταβάλλουν ουσιωδώς τα εθνικά τους συστήματα που συνδέονται άμεσα με αυτό (ΕΕ L 74 της 18.3.2015, σ. 31).

(5) ΕΕ L 176 της 10.7.1999, σ. 36.

(6) Απόφαση 1999/437/ΕΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, σχετικά με ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας που έχει συναφθεί από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τη Δημοκρατία της Ισλανδίας και το Βασίλειο της Νορβηγίας για τη σύνδεση των δύο αυτών κρατών, με την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (ΕΕ L 176 της 10.7.1999, σ. 31).

(7) ΕΕ L 53 της 27.2.2008, σ. 52.

(8) Απόφαση 2008/146/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2008, για τη σύναψη εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (ΕΕ L 53 της 27.2.2008, σ. 1).

(9) Απόφαση 2008/149/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2008, για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (ΕΕ L 53 της 27.2.2008, σ. 50).

(10) ΕΕ L 160 της 18.6.2011, σ. 21.

(11) Απόφαση 2011/349/ΕΕ του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2011, για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν όσον αφορά ιδίως τη δικαστική συνεργασία σε ποινικά θέματα και την αστυνομική συνεργασία (ΕΕ L 160 της 18.6.2011, σ. 1).

(12) Απόφαση 2011/350/ΕΕ του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2011, για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν, όσον αφορά την κατάργηση των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα και την κυκλοφορία των προσώπων (ΕΕ L 160 της 18.6.2011, σ. 19).

(13) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1862 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με την εγκατάσταση, τη λειτουργία και τη χρήση του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν (SIS) στον τομέα της αστυνομικής συνεργασίας και της δικαστικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις, την τροποποίηση και κατάργηση της απόφασης 2007/533/ΔΕΥ του Συμβουλίου και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1986/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της απόφασης 2010/261/ΕΕ της Επιτροπής (ΕΕ L 312 της 7.12.2018, σ. 56).

(14) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1860 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με τη χρήση του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν για την επιστροφή παρανόμως διαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών (ΕΕ L 312 της 7.12.2018, σ. 1).

(15) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1861 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με την εγκατάσταση, τη λειτουργία και τη χρήση του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν (SIS) στον τομέα των συνοριακών ελέγχων, την τροποποίηση της σύμβασης εφαρμογής της συμφωνίας Σένγκεν και την τροποποίηση και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1987/2006 (ΕΕ L 312 της 7.12.2018, σ. 14).