(1)

Στις 31 Ιανουαρίου 2023 υποβλήθηκε στην Επιτροπή αίτηση καταχώρισης Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών με τίτλο «End The Horse Slaughter Age» («Βάλτε τέλος στη σφαγή των αλόγων»).

(2)

Οι διοργανώτριες και οι διοργανωτές της πρωτοβουλίας προσδιορίζουν τους στόχους της ως εξής: Η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών «End The Horse Slaughter Age» ζητεί τη θέσπιση νόμου που θα απαγορεύει τη σφαγή των αλόγων, καθώς και την εκτροφή και εξαγωγή τους για την παραγωγή γούνας, δέρματος, κρέατος ή για την παρασκευή φαρμάκων ή άλλων ουσιών. Η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών «End The Horse Slaughter Age» ζητεί επίσης να θεσπιστεί νόμος για την απαγόρευση της μεταφοράς αλόγων σε μεγάλες αποστάσεις σε ολόκληρη την Ευρώπη με σκοπό τη σφαγή, καθώς και κανονισμός για την προστασία των αλόγων από τον εξαναγκασμό σε εξαντλητική εργασία ή σε σκληρή εκπαίδευση.»

(3)

Στο παράρτημα παρέχονται περαιτέρω λεπτομέρειες σχετικά με το αντικείμενο, τους στόχους και το ιστορικό της πρωτοβουλίας. Οι διοργανωτές και οι διοργανώτριες υποστηρίζουν ότι η σφαγή αλόγων για ανθρώπινη κατανάλωση αποτελεί βάναυση πρακτική που οφείλεται στη ζήτηση κρέατος αλόγου, το οποίο δεν είναι ασφαλές για ανθρώπινη κατανάλωση. Με την απαγόρευση της σφαγής των αλόγων επιθυμούν την ευθυγράμμιση της νομοθεσίας για τα άλογα με τη νομοθεσία που εφαρμόζεται για τους σκύλους και τις γάτες.

(4)

Η ομάδα των διοργανωτών και διοργανωτριών στο πλαίσιο της αίτησής της για καταχώριση υπέβαλε συμπληρωματικό έγγραφο που παρέχει περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με τους στόχους της προτεινόμενης πρωτοβουλίας πολιτών και ένα σχέδιο νομικής πράξης στο οποίο διατυπώνονται οι κύριοι στόχοι της πρωτοβουλίας.

(5)

Η Επιτροπή θεωρεί ότι κανένα μέρος της πρωτοβουλίας δεν βρίσκεται καταφανώς εκτός του πλαισίου των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής να υποβάλλει πρόταση για την έκδοση νομικής πράξης της Ένωσης για την εφαρμογή των Συνθηκών. Το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης παρέχει στην Επιτροπή, μεταξύ άλλων, την εξουσία να προτείνει νομοθεσία που θεσπίζει ελάχιστα πρότυπα για την προστασία των ζώων στα εκτροφεία. Τα άρθρα 114 και 207 της Συνθήκης παρέχουν στην Επιτροπή την εξουσία να προτείνει νομοθεσία που απαγορεύει τη διάθεση στην αγορά και την εξαγωγή αλόγων για την παραγωγή γούνας, δέρματος, κρέατος ή για την παρασκευή φαρμάκων ή άλλων ουσιών.

(6)

Το εν λόγω συμπέρασμα δεν προδικάζει την εκτίμηση του κατά πόσον πληρούνται, στην προκειμένη περίπτωση, οι συγκεκριμένες ουσιαστικές προϋποθέσεις που απαιτούνται για να ενεργήσει η Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένης της τήρησης των αρχών της αναλογικότητας, της επικουρικότητας και του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων.

(7)

Η ομάδα των διοργανωτών και διοργανωτριών έχει προσκομίσει επαρκείς αποδείξεις ότι πληροί τις απαιτήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 5 παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/788 και έχει ορίσει τα πρόσωπα επικοινωνίας σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο του εν λόγω κανονισμού.

(8)

Η πρωτοβουλία δεν είναι κατάφωρα καταχρηστική, επιπόλαια ή κακόβουλη ούτε αντίκειται εμφανώς στις αξίες της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση ή στα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(9)

Επομένως, η πρωτοβουλία με τίτλο «End The Horse Slaughter Age» θα πρέπει να καταχωριστεί.

(10)

Το συμπέρασμα ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις καταχώρισης δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/788 δεν συνεπάγεται ότι η Επιτροπή επιβεβαιώνει με κάποιο τρόπο την πραγματολογική ορθότητα του περιεχομένου της πρωτοβουλίας, η οποία αποτελεί αποκλειστική ευθύνη της ομάδας των διοργανωτριών και διοργανωτών της πρωτοβουλίας. Το περιεχόμενο της πρωτοβουλίας εκφράζει μόνο τις απόψεις της ομάδας των διοργανωτών και διοργανωτριών και σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι αντανακλά τις απόψεις της Επιτροπής,