ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2022/2092 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 25ης Αυγούστου 2022

για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/232 και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/891 όσον αφορά τις κοινοποιήσεις από τα κράτη μέλη των αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών, ενώσεων οργανώσεων παραγωγών και διεπαγγελματικών οργανώσεων

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως τα άρθρα 173 παράγραφος 1 και 223 παράγραφος 2 στοιχείο α),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)	Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 θεσπίζει ειδικούς κανόνες σχετικά με την αναγνώριση των οργανώσεων παραγωγών, των ενώσεων οργανώσεων παραγωγών και των διεπαγγελματικών οργανώσεων και εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει σχετικές κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 προβλέπει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τις αποφάσεις τους για τη χορήγηση, την απόρριψη ή την ανάκληση της αναγνώρισης οργανώσεων παραγωγών, ενώσεων οργανώσεων παραγωγών και διεπαγγελματικών οργανώσεων κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος.

(3)	Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/232 της Επιτροπής (2) θεσπίζει κανόνες που διευκρινίζουν, μεταξύ άλλων, το πεδίο εφαρμογής των κοινοποιήσεων των κρατών μελών στην Επιτροπή όσον αφορά τις εν λόγω αποφάσεις.

(4)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/891 της Επιτροπής (3) καθορίζει τις πληροφορίες που πρέπει να περιλαμβάνει η ετήσια έκθεση των κρατών μελών στον τομέα των οπωροκηπευτικών και στον τομέα των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών. Για να αποφευχθεί τυχόν αλληλεπικάλυψη μεταξύ των απαιτήσεων κοινοποίησης που ορίζονται στην παρούσα πράξη και εκείνων που προβλέπονται σε άλλους τομεακούς διαύλους κοινοποίησης, το παράρτημα V μέρος Α σημείο 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/891 θα πρέπει να απαλειφθεί και όλες οι πληροφορίες που αναφέρονται σε αυτό να κοινοποιούνται δυνάμει του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/232.

(5)

Το ισχύον σύστημα κοινοποίησης που προβλέπεται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2016/232 δεν επιτρέπει στην Επιτροπή να προσδιορίσει τον συνολικό αριθμό των οργανώσεων παραγωγών, των ενώσεων οργανώσεων παραγωγών και των διεπαγγελματικών οργανώσεων που αναγνωρίζονται από τα κράτη μέλη. Ο λόγος είναι ότι οι ετήσιες κοινοποιήσεις των κρατών μελών καλύπτουν μόνο τις αναγνωρίσεις ή ανακλήσεις του προηγούμενου έτους. Επιπλέον, χρησιμοποιούνται διαφορετικοί δίαυλοι κοινοποίησης ανάλογα με τον εκάστοτε γεωργικό τομέα. Ως εκ τούτου, το σύστημα στο σύνολό του θα πρέπει να εξορθολογιστεί και, ειδικότερα, να βελτιωθεί η υποβολή πληροφοριών σχετικά με τις αποφάσεις αναγνώρισης.

(6)

Σε ορισμένες περιπτώσεις, η κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ) προβλέπει ειδικούς κανόνες χρηματοδότησης και παρεκκλίσεις όσον αφορά τον ανταγωνισμό για τις αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, τις ενώσεις οργανώσεων παραγωγών και τις διεπαγγελματικές οργανώσεις. Ως εκ τούτου, οι πληροφορίες σχετικά με τις εν λόγω αναγνωρισμένες οντότητες, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού τους, είναι σημαντικές για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των μέτρων πολιτικής που αφορούν τις αναγνωρισμένες οντότητες στο πλαίσιο της ΚΓΠ. Για τον σκοπό αυτόν, οι πληροφορίες που πρέπει να υποβάλλονται από τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν ακριβή στοιχεία σχετικά με τον συνολικό αριθμό των αναγνωρισμένων οντοτήτων στα κράτη μέλη, καθώς και τις ονομασίες των οντοτήτων και, κατά περίπτωση, τον αριθμό αναγνώρισής τους, συμπεριλαμβανομένης της ένδειξης σχετικά με το ποιες από τις εν λόγω οντότητες έχουν εφαρμόσει επιχειρησιακό πρόγραμμα σύμφωνα με το άρθρο 42 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) κατά τη διάρκεια του προηγούμενου οικονομικού έτους.

(7)

Όταν οι αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών έχουν επίσης μέλη που δεν είναι παραγωγοί, είναι σημαντικό να προσδιορίζεται ο αριθμός των παραγωγών στο σύνολο των μελών. Η πληροφορία αυτή επιτρέπει στην Επιτροπή να συναγάγει συμπεράσματα σχετικά με τις τάσεις και τις εξελίξεις των αγορών και, τελικά, να εξασφαλίσει τη βέλτιστη παρακολούθηση της πολιτικής.

(8)

Σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185 της Επιτροπής (5), τα κράτη μέλη πρέπει να χρησιμοποιούν το σύστημα της Επιτροπής που βασίζεται στην τεχνολογία των πληροφοριών κατά την κοινοποίηση πληροφοριών και εγγράφων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και στις πράξεις που εκδίδονται βάσει του εν λόγω κανονισμού.

(9)	Επομένως, οι κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμοί (ΕΕ) 2016/232 και (ΕΕ) 2017/891 θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως.

(10)	Προκειμένου να διασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση από το παλαιό καθεστώς κοινοποίησης στο νέο, οι κανόνες που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό θα εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2023,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Το άρθρο 5 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/232 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 5

Κοινοποιήσεις

1. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή, έως τις 31 Μαρτίου κάθε έτους, τις ακόλουθες πληροφορίες για τις οργανώσεις παραγωγών, τις ενώσεις οργανώσεων παραγωγών και τις διεπαγγελματικές οργανώσεις, εθνικές ή διεθνικές, αναγνωρισμένες από τα εν λόγω κράτη μέλη («αναγνωρισμένες οντότητες») κατά το προηγούμενο έτος, ομαδοποιημένες με βάση τους τομείς γεωργικών προϊόντων που απαριθμούνται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013:

α)	την ονομασία, τον αριθμό αναγνώρισης, εάν υπάρχει, και την ημερομηνία αναγνώρισης των αναγνωρισμένων οντοτήτων, καθώς και τη σχετική διάταξη του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 βάσει της οποίας έχει αναγνωριστεί κάθε οντότητα·

β)	τον συνολικό αριθμό των μελών κάθε οντότητας·

γ)	ποιες από τις εν λόγω οντότητες έχουν εφαρμόσει επιχειρησιακό πρόγραμμα σύμφωνα με το άρθρο 42 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 κατά τη διάρκεια του προηγούμενου οικονομικού έτους·

δ)	για τις οργανώσεις παραγωγών, τον αριθμό των μελών τους που δεν είναι παραγωγοί·

ε)	την ονομασία των οντοτήτων των οποίων η αναγνώριση απορρίφθηκε, ανεστάλη ή ανακλήθηκε, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας της απόφασης, και, κατά περίπτωση, τον αριθμό αναγνώρισής τους·

στ)

την ονομασία των αναγνωρισμένων οντοτήτων που συγχωνεύθηκαν με άλλες αναγνωρισμένες οντότητες, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας της συγχώνευσης, του συνολικού αριθμού και της ονομασίας των αναγνωρισμένων οντοτήτων που προέκυψαν από τη συγχώνευση και, κατά περίπτωση, του αναγνωριστικού τους αριθμού.

Έως τις 31 Μαρτίου κάθε έτους, τα κράτη μέλη κοινοποιούν επίσης στην Επιτροπή πλήρη και ενημερωμένο κατάλογο όλων των αναγνωρισμένων οντοτήτων που είχαν το καθεστώς αυτό στις 31 Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους, συνοδευόμενο από τις σχετικές πληροφορίες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο.

2. Έως τις 15 Νοεμβρίου κάθε έτους, τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τα ακόλουθα στοιχεία για το προηγούμενο έτος σχετικά με τις οργανώσεις παραγωγών, τις ενώσεις οργανώσεων παραγωγών και τις διεπαγγελματικές οργανώσεις, εθνικές ή διεθνικές, που αναγνωρίστηκαν από τα εν λόγω κράτη μέλη («αναγνωρισμένες οντότητες»), ομαδοποιημένες με βάση τους τομείς γεωργικών προϊόντων που απαριθμούνται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013:

α)

την αξία της παραγωγής που διατέθηκε στο εμπόριο ανά οντότητα, η οποία προσδιορίζεται σύμφωνα με τα άρθρα 31 και 32 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2022/126 της Επιτροπής (*1) και, κατά περίπτωση, για κάθε προϊόν ή κατάλογο προϊόντων για τα οποία χορηγήθηκε η αναγνώριση. Εάν δεν υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία σχετικά με την παραγωγή που διατέθηκε στο εμπόριο, κοινοποιείται τιμή «0»·

β)	για τις οντότητες που αναγνωρίστηκαν στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων, κατά περίπτωση, τις ετήσιες εμπορεύσιμες ποσότητες νωπού γάλακτος που παρήγαγε κάθε οντότητα, κατανεμημένες ανά κράτος μέλος παραγωγής στην περίπτωση διεθνικής οργάνωσης·

γ)	για τις οντότητες που αναγνωρίστηκαν στον τομέα των οπωροκηπευτικών, το μέρος της παραγωγής με προορισμό την αγορά νωπών προϊόντων και το μέρος της παραγωγής με προορισμό τη μεταποίηση, σε αξία και όγκο.

3. Για τις αναγνωρισμένες διεθνικές οργανώσεις όλων των αναγνωρισμένων οντοτήτων, οι πληροφορίες που απαιτούνται στις παραγράφους 1 και 2 υποβάλλονται από το κράτος μέλος που έλαβε την απόφαση σχετικά με την αναγνώριση σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1.

4. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν τις πληροφορίες που αναφέρονται στο παρόν άρθρο μέσω του συστήματος πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/1185.

Άρθρο 2

Στο παράρτημα V μέρος Α του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/891, το σημείο 2 απαλείφεται.

Άρθρο 3

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2023.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 25 Αυγούστου 2022.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN

(1) ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.

(2) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/232 της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2015, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά ορισμένες πτυχές της συνεργασίας των παραγωγών (ΕΕ L 44 της 19.2.2016, σ. 1).

(3) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/891 της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 2017, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών και τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κυρώσεις που πρέπει να επιβληθούν στους εν λόγω τομείς, καθώς και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής (ΕΕ) αριθ. 543/2011 (ΕΕ L 138 της 25.5.2017, σ. 4).

(4) Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 (ΕΕ L 435 της 6.12.2021, σ. 1).

(5) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/1185 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2017, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή πληροφοριών και εγγράφων, και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων κανονισμών της Επιτροπής (ΕΕ L 171 της 4.7.2017, σ. 113).