(1)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2019 της Επιτροπής (2) θεσπίζει, βάσει προκαταρκτικής εκτίμησης, κατάλογο φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων υψηλού κινδύνου.

(2)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2018 της Επιτροπής (3) θεσπίζει ειδικούς κανόνες σχετικά με τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται για τη διενέργεια της εκτίμησης κινδύνου που αναφέρεται στο άρθρο 42 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 για φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα υψηλού κινδύνου.

(3)

Κατόπιν προκαταρκτικής αξιολόγησης, 34 γένη και ένα είδος φυτών προς φύτευση καταγόμενα από τρίτες χώρες συμπεριλήφθηκαν στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 ως φυτά υψηλού κινδύνου. Το εν λόγω παράρτημα περιλαμβάνει το γένος Malus Mill.

(4)

Στις 18 Οκτωβρίου 2019 η Ουκρανία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση για εξαγωγή στην Ένωση έρριζων υποκειμένων και εμβολιασμένων φυτών προς φύτευση του είδους Malus domestica, ηλικίας ενός έως τριών ετών, τα οποία είναι σε λήθαργο και γυμνόριζα. Η εν λόγω αίτηση υποστηρίχθηκε από τον σχετικό τεχνικό φάκελο.

(5)

Στις 30 Σεπτεμβρίου 2021 η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (στο εξής: Αρχή) εξέδωσε επιστημονική γνώμη σχετικά με την εκτίμηση κινδύνου για εμπορεύματα των φυτών προς φύτευση του είδους Malus domestica από την Ουκρανία (4). Η αρχή προσδιόρισε τους Lopholeucaspis japonica, Eotetranychus prunicola, τον ιό της δακτυλιωτής κηλίδωσης του καπνού και τον Erwinia amylovora ως επιβλαβείς οργανισμούς σχετικούς με τα εν λόγω φυτά προς φύτευση.

(6)

Η Αρχή αξιολόγησε τα μέτρα μετριασμού του κινδύνου που περιγράφονται στον φάκελο για τα Lopholeucaspis japonica, Eotetranychus prunicola και για τον ιό της δακτυλιωτής κηλίδωσης του καπνού και εκτίμησε την πιθανότητα απουσίας των εν λόγω επιβλαβών οργανισμών από το εμπόρευμα. Όσον αφορά τον Erwinia amylovora, η Αρχή αξιολόγησε κατά πόσον πληρούνται οι ειδικές απαιτήσεις για την είσοδο και τη διακίνηση φυτών Malus Mill., εκτός των καρπών και των σπόρων, στις συγκεκριμένες προστατευόμενες ζώνες, που απαριθμούνται στο σημείο 9 του παραρτήματος X του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 της Επιτροπής (5).

(7)

Με βάση την επιστημονική γνώμη της Αρχής, ο φυτοϋγειονομικός κίνδυνος από την είσοδο στην Ένωση γυμνόριζων έρριζων υποκειμένων και εμβολιασμένων φυτών προς φύτευση, σε λήθαργο, ηλικίας έως τριών ετών του είδους Malus domestica, καταγωγής Ουκρανίας, θεωρείται αποδεκτός, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι αντίστοιχες ειδικές απαιτήσεις εισαγωγής που καθορίζονται στο παράρτημα VII του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 και οι ειδικές απαιτήσεις για τις προστατευόμενες ζώνες που καθορίζονται στο σημείο 9 του παραρτήματος X του εν λόγω κανονισμού.

(8)

Ο Lopholeucapsis japonica και ο ιός της δακτυλιωτής κηλίδωσης του καπνού περιλαμβάνονται στο παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 ως ενωσιακοί επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας. Ο Erwinia amylovora περιλαμβάνεται ως επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στις προστατευόμενες ζώνες και ως ενωσιακός ρυθμιζόμενος επιβλαβής οργανισμός μη καραντίνας στα παραρτήματα III και IV του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 αντίστοιχα, και ισχύουν ειδικές απαιτήσεις στο σημείο 9 του παραρτήματος X του εν λόγω κανονισμού, για την πρόληψη της εισόδου και της εξάπλωσης του επιβλαβούς οργανισμού εντός των συγκεκριμένων προστατευόμενων ζωνών.

(9)

Ο Eotetranychus prunicola δεν περιλαμβάνεται ακόμη στον κατάλογο των ενωσιακών επιβλαβών οργανισμών καραντίνας. Ωστόσο, με βάση τα αποδεικτικά στοιχεία που υπέβαλαν τα κράτη μέλη, ο αντίκτυπος του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού στα φυτά-ξενιστές του στην Ένωση δεν είναι σημαντικός. Κατά συνέπεια, δεν απαιτούνται απαιτήσεις εισαγωγής όσον αφορά τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό.

(10)

Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο τα γυμνόριζα έρριζα υποκείμενα και εμβολιασμένα φυτά προς φύτευση, σε λήθαργο, ηλικίας έως τριών ετών, του είδους Malus domestica, καταγωγής Ουκρανίας, να μην θεωρούνται πλέον φυτά υψηλού κινδύνου.

(11)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1361 της Επιτροπής (6) τροποποίησε τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2018/2019 διευκρινίζοντας ότι απαγορεύεται η εισαγωγή στην Ένωση Malus Mill., εκτός από τα γυμνόριζα εμβολιασμένα φυτά προς φύτευση, σε λήθαργο, ηλικίας ενός έως δύο ετών του είδους Malus domestica καταγωγής Σερβίας. Ωστόσο, λόγω παράλειψης, ο κανονισμός δεν διευκρινίζει ότι τα εν λόγω φυτά προς φύτευση θα πρέπει να είναι απαλλαγμένα από φύλλα, σύμφωνα με τη σχετική επιστημονική γνώμη της EFSA (7). Επομένως, η παράλειψη αυτή θα πρέπει να διορθωθεί.

(12)

Ως εκ τούτου, το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 θα πρέπει να τροποποιηθεί και να διορθωθεί αναλόγως.

(13)

Για να υπάρξει συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις που υπέχει η Ένωση βάσει της συμφωνίας του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για την εφαρμογή μέτρων υγειονομικής και φυτοϋγειονομικής προστασίας (8), η εισαγωγή γυμνόριζων έρριζων και εμβολιασμένων φυτών προς φύτευση, σε λήθαργο, ηλικίας έως τριών ετών, του είδους Malus domestica, καταγωγής Ουκρανίας, θα πρέπει να ξαναρχίσει το συντομότερο δυνατόν.

(14)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,